移動渠道工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇移動渠道工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新媒體是新的技術支撐體系下出現的媒體形態，如數字報刊、移動電視、網絡微博、微信平臺等。相對于傳統媒體而言，新媒體具有互動性、快捷性、大眾性、多元性等優勢。新媒體與傳統媒體最大的區別，就在于其傳播狀態的改變：由一點對多點變為多點對多點。美國《連線》雜志這樣為新媒體定義―――所有人對所有人的傳播。的確，相對于傳統媒體的單一傳播形式，新媒體的參與面更加廣泛。

一、利用網絡平臺，推出企業報電子版

新媒體時代，媒體受到了來自網絡、手機、移動電視等新媒體的猛烈沖擊。報紙的發行量正在逐年下降，讀者在逐年流失。與新媒體相比，傳統媒體的時效性不及網絡媒體和移動互聯網的即時更新，信息量不及網絡海量的搜索空間，付費閱讀的方式也讓更多受眾傾向于在線瀏覽免費的新聞訊息。因此，充分利用網絡平臺，推出企業報電子版是個不錯的選擇。

雖說企業報的讀者群體相對固定，多為企業干部員工和他們的家庭成員。但是，這些受眾同樣處于信息傳播迅速、生活節奏飛快的網絡時代，他們也和其他媒體的受眾一樣，樂于接受更加方便、快捷的信息傳播途徑。

相對于傳統的報紙來說，電子報具有以下優勢：一是節省成本。對于讀者來說，無需支付任何費用，便可輕松閱讀到原汁原味的報紙，其文字顯示更清晰、圖片色彩更逼真。對于報社來說，節省了印刷費用，避免了紙張浪費，更加低碳環保；二是易于操作，電子報支持任意比例縮放、高清晰度顯示，無需等待下載過程，打開即可閱讀，不占用儲存空間；三是內容豐富、更新及時、方便取閱。讀者打開電腦或手機就可以讀報，遇到好文章可以直接摘錄文本，等等。

總之，作為一種新型信息載體，電子報較傳統的報紙有著不可替代的優越性，更加適合人們的快節奏生活。建立自己的網站、推出電子報，會使企業報如虎添翼，留住更多讀者。

二、建立網絡通聯平臺，第一時間獲取新聞素材，使報道更加迅速、及時

脫離群眾的媒體是沒有生命力的，企業報尤其如此。作為新聞媒體單位，僅僅依靠為數不多的報社編采人員辦報是不行的，要加強通訊員網絡建設，以編輯、記者為中心，建設一支熱衷于新聞宣傳的通訊員隊伍，調動他們的積極性，使基層新聞線索和新聞稿件不斷匯集。本報就十分注重通訊員隊伍建設，每年都要舉辦特約記者和通訊員培訓班，采取請進來、走出去的方式，請專家為基層單位的通訊員講解新聞寫作專業知識，組織通訊員到外地采風，學習新聞攝影技術。同時，制定了嚴格的考核制度，每季、每年都要以總結表彰的形式評選出“優秀通訊報道員”和“優秀新聞作品”，并對獲獎者進行獎勵。

在此基礎上，2013年，該報利用網絡平臺，建立了“通聯QQ群”，取名為“用腳寫新聞”，群成員除報社編采人員外，還有來自油田各基層單位的宣傳骨干，大到廠礦、集團、專業公司級單位，小到基層采油隊、鉆井隊、一線班組，群內共有成員200余人。大家在群內交流新聞熱點、新聞寫作知識，編輯在群內約稿、評稿，編讀互動，使報社的編采人員在第一時間獲取了新聞線索，使新聞報道更加迅速、及時、貼近群眾。

三、借助“微信”平臺傳遞信息，提升媒體品牌影響力

“微信”以手機為平臺，操作簡單，傳播速度快，傳播范圍廣，能引起人們的興趣，受到普遍歡迎。同時，也能夠滿足人們對信息獲取的需求，是當下發展最快的新媒體形式。

如今，隨時關注、發送微信已經成為很多人的一種生活習慣。發表微信受到的限制極少，不像傳統媒體那樣受到時間、空間等因素的影響和限制，大多數人都會發微信分享身邊發生的新鮮事物或者關注焦點，表達自己的看法，這種交流形式十分簡單。

隨著企業營銷理念的推廣，國內外很多企業也開始利用手機“微信”平臺，進行品牌推廣。我們汲取這些企業的先進經驗，結合媒體的品牌戰略、營銷策略，以手機“微信”為平臺，配合圖片、文字、視頻等多種媒介，新聞和活動動態，內容豐富、即時更新，吸引了受眾，提升了媒體的品牌影響力。如，為了更好地服務于廣大未婚青年，我們創建了“都市生活公眾平臺”，每日更新會員動態、女性健康、體育賽事、大慶新聞、惠民視角、戀愛寶典、相親技巧等內容，在編讀互動的過程中，吸引了眾多“粉絲”關注，在快速傳遞信息的同時，有效提升了讀者的關注度和媒體的品牌影響力。

四、報博融合，提高媒體的公信力

近年來，微博迅猛發展，據統計，僅新浪微博一家平臺，到目前注冊用戶數就已超過3億，帶給大眾傳媒的壓力不言而喻。

眾所周知，微博具有簡短、快捷、迅速、隨時隨地的傳播特點，為大眾所喜愛。但是，在微博時代，人人都扮演著記者和編輯的身份，隨意性太強，導致其信息的可信度打了折扣。開辦官方微博，及時在微博上新聞，即時更新，既實現了快速傳播，又最大限度地保證了新聞的公信力，既克服了媒體傳播速度慢、受時間空間等因素限制的困難，又有效地發揮了微博快速廣泛的優勢，實現了新聞效益的最大化，使企業報的喉舌作用和服務作用有效發揮，在油田企業引起了強烈反響。

篇2

一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設

今年以來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，全市信息化推進與信息產業工作，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機遇，創新實干，取得了較好成績。

1、電子政務建設步伐加快。政府網站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協“兩會”的網上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應時開設了《深入學習實踐科學發展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目；與國內知名媒體新華網、人民網、央視國際《城市頻道》等實現合作，成功推介了“江北水城?運河古都——生態聊城”文化旅游品牌，在新華網首頁實現聊城政府網鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設“突發公共事件應急平臺”，做好突發應急指揮系統的招投標準備工作；深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區建設推廣政務信息公開系統，確保今年年底全面實現網上政府信息公開。

2、信息產業穩步發展。面對全球性金融危機的沖擊，我市信息產業發展實現了穩步發展，其中，全市電子信息產品制造業利潤較去年同期增長20.38%，軟件產業業務收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據國家和省加大扶持創新型信息產業發展的優惠政策，結合我市信息產業實際情況，深入調查研究，會同財政局、發改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產業項目進行扶優扶強，積極推薦申報國家、省信息產業扶持項目。

二、認真查擺，深入調研，找準存在主要問題

主要存在四個方面的問題：

1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想，積極推進改革創新，實現了一些突破。但是，面對經濟社會快速發展的新形勢，局領導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創新的魄力與服務科學發展的要求相比，還不能完全適應。特別是在用科學發展觀去指導工作和實踐方面，還有一定差距。在上大項目上，責任感、緊迫感還要進一步增強，開拓創新意識仍需進一步提高；在行業發展上，近期目標與長期規劃還需進一步統籌協調，對近期工作考慮的較多，與長遠發展謀劃結合的還不夠。

2、理論水平、業務素質尚不能完全適應科學發展的需要。一是政治理論學習，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業務知識學習，存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術、信息產業、信息化發展趨勢和國外大公司發展戰略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業務知識等，尚不能完全適應當前我市信息化和信息產業快速發展的需要。

3、工作作風與服務科學發展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出，對行業發展潛在的問題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區）、企業調研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經常和深入，對基層和企業了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。

4、對信息產業企業幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產業企業的沖擊，與企業的溝通較少，幫助信息產業企業爭取優惠政策資金扶持，引導企業做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力的工作還應進一步加強。

5、制度建設仍需進一步加強。我局黨風廉政建設工作總體來講比較好，大家能夠認真執行黨員領導干部廉潔自律的規定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應進一步發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，進一步加強作風建設和相關制度建設，做到防微杜漸。

三、認真總結，深刻剖析，深挖問題主要原因

1、對政治學習的重要性認識還不夠，科學發展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足，學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發展觀的要求有時還存在一定距離。

2、對業務知識學習的系統性還不夠，科學發展能力有待于進一步增強。按照科學發展觀的要求，領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質，同時還需要精通經濟管理、科學決策等各方面的業務知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業發展緊緊追蹤國際、國內市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發展。我們對應知應會的新知識、新理論、新技術掌握還不夠豐富，對本市、本行業情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業務知識的積極性有待進一步挖掘，還需把業務知識學習擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區、企業等基層單位檢查、調研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講，到基層檢查、調研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認為領導干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠，從而導致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對從點滴搞好制度建設抓得不夠緊，班子成員在

細微之處的要求還需進一步從嚴?？傉J為班子成員都是老黨員，具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點滴做起，從細微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現象，沒有從制度建設上引起高度重視。

四、努力學習，認真思考，不斷提高對深入學習實踐科學發展觀的認識。

深入學習實踐科學發展觀就是要認清信息化建設在科學發展觀指引下取得的新成效及信息化發展面臨的新機遇，總結近階段取得的好經驗，把積極性引導到進一步貫徹落實科學發展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設科學發展所處的位置和肩負的責任，進一步提高認識，提升貫徹落實科學發展觀的水平，加快推進全市信息化工作全面、協調、可持續發展。

1、解放思想，進一步強化發展意識。

要站在更高的起點、更高的層次，明確自身定位，進一步發揚創新精神，爭樹一流形象，建一流隊伍，創一流業績，充分發揮主觀能動性，統籌協調，推動信息化建設各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現由一般向滿足多層次需求轉變；從工作重心上實現由管理為主向管理與服務并重轉變；從管理模式上實現由政府主導為主向發動社會廣泛參與轉變；從被動完成工作向主動工作轉變。做到既總攬全局、統籌規劃，又抓住事關群眾利益的突出問題,重點突破，將階段工作與長遠建設結合起來，同時建立長效機制，推動全市信息化工作科學發展。

2、牢記責任，進一步強化全局意識。

要堅持集體領導和個人分工負責相結合，不斷增強班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領導，模范執行局黨組做出的各項決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負責的原則，做好分管的工作，確保各項決議、決定的全面貫徹執行。同時要加強部門間的溝通聯系，形成良好的工作局面。

3、深入基層，進一步強化為民意識。

密切與群眾的關系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實際出發，進一步加強與基層、企業的溝通交流，增強調研工作的針對性，提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產業企業爭取優惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業宣傳、招商渠道，引進高科技技術和高層次專業技術人才，引導企業做大做強，實現信息產業又好又快發展。要建立和完善群眾監督評議制度，建立承諾服務、登門服務、跟蹤服務、一站式服務等各項制度，提升服務水平。

4、轉變作風，進一步強化務實意識

要努力提高思想政治素質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發展觀理論的學習，認真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉變工作方式，深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發揮領導干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監督、接受群眾監督、接受輿論監督。

五、明確目標，開拓創新，不斷完善貫徹落實科學發展觀的新方法和新機制

在深入學習實踐科學發展觀活動中，認真總結近階段貫徹落實科學發展觀的好經驗，仔細查擺工作中存在的問題，深刻剖析產生問題的原因，結合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產業工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅持以科學發展觀為統領，按照“建設生態文明市”和“項目突破年”的總體要求，力推政務、工業、農業、服務業和社會信息化，力促信息化和傳統產業有效融合，力抓電子信息產品制造業、軟件業、系統集成業，力保信息網絡安全，提升國民經濟和社會信息化水平，實現2010年信息產業主營收入過百億，使其成為帶動我市經濟增長、結構升級的重要產業。

圍繞上述目標，要重點抓好以下五個方面的工作。

第一，大力培植壯大信息產業規模，努力轉變經濟發展方式。針對我市信息產業企業產業規模小，普遍存在研發能力不強，產品檔次低，市場競爭力不強的特點，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產業園（聊城軟件園）規模，促其優化升級。發揮園區的聚集和孵化作用，培育新的產業增長點。把引進優勢信息企業作為招商引資工作的重點，對外宣傳國家、省、市的優惠政策，吸引國內外大企業到我市投資電子產品制造業、軟件業和信息化服務業等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區領辦高新技術項目。二是進一步加強與企業的溝通交流，幫扶信息產業企業篩選優勢項目，爭取優惠政策資金扶持，引導企業做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網”，增強企業網上招商的意識，開拓企業宣傳、招商引資渠道，組織企業參與省市組織的信息技術招商引資活動和經貿洽談會；參與國內產品項目洽談會、交流會；組織企業出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執行黨風廉政建設責任制，搞好信息產業企業安全生產，全力維護社會穩定。

第二，扎實推進電子政務，促進政府職能轉變和行政管理創新。一是加強政府網站建設工作，提升網站服務功能，應時開設專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網、人民網、央視國際等國家知名網站的合作交流力度，提升政府網站知名度，推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務系統的作用，提高協同辦公能力。擴大電子政務專網覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉鎮（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業單位。減少資源浪費，節約財政資金，滿足各級各部門進行內部辦公、管理、協調、監督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對市直部門、縣市區調研督促，切實做好全市政府信息網上公開工作。四是與市應急辦協調相關部門，共同推動“突發公共事件應急平臺”建設，完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制，增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力。五是健全電子政務績效考核機制。對各級各部門的電子政務建設情況、信息資源開發與共享、政府網站內容保障等工作進行考核評比，并將考核結果作為評價機關工作的重要依據，為我市電子政務持續發展提供激勵和保障。

第三，加快信息技術應用步伐，改造提升傳統產業。一是全面促進信息化與工業化相融合，引導企業向高技術、信息化、節能型、環保型方

向發展。積極推廣信息技術應用較好的東阿阿膠（ERP）、時風集團、中通客車（NERP）、魯西化工等樣板企業，以點帶面，推進工業信息化；針對機械加工，造紙紡織等高污染行業行業，引導綠色生產信息技術應用，提高企業產品質量效益；采取市場化運作的方式，調動電信運營商參與企業建設的積極性、主動性，實現雙合共贏。二是完善農村信息基礎設施建設，建立、健全涉農信息服務體系。鼓勵電信運營商參與新農村信息化建設，為農村信息化的發展爭取最大的優惠條件和資金支持，協調引導聊城移動公司拓展“農村信息機”、“千百萬工程”與“農信通”等農村信息化業務，聊城聯通公司繼續在有條件的鄉鎮推廣“三農信息服務站”建設。三是堅持“抓三帶一促二”的發展戰略，重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進文化旅游信息資源的開發利用，發揮服務業信息化后發優勢，加快實現電子商務在商業、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用。加快整合建立各類服務業信息化平臺、物流業信息化平臺的步伐。

第四，著力推進社會公共服務領域信息化，促進社會和諧發展。致力于創造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎環境。建設多層次、多功能的就業和社會保障信息化服務體系；加強衛生信息化網絡體系建設；立足“生態型強市名城”建設，積極實施“數字環?！惫こ蹋婚_展社區信息化建設，大力推進家庭上網工程。

第五，加大信息化統籌協調力度，進一步優化信息化和信息產業發展環境。加強全市信息化工作的統籌規劃及監督管理，優化全市信息化與信息產業發展環境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》，做好信息化行政執法各項具體準備工作，建立完善執法管理配套機制，促進全市行政執法的穩步開展；對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監理，加強監督力度，提高透明度；進一步抓好項目建設的招投標工作，完善和規范招標程序，保證項目投資結構的規范和合理性，有效防止項目建設過程中腐敗現象的發生；采取積極措施努力做好全市信息網絡安全工作。

六、把握目標，制定措施，努力加強領導班子自身建設。

結合我局工作特點，總結多年來加強班子自身建設的經驗，強化工作職能，突出抓好服務型機關建設，創建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監督、落實上有效果、團結上有凝聚的“六有”型領導班子。

一是創建學習型領導班子，實現思想上有方向。加強班子自身建設，必須把加強科學發展觀的學習擺在第一位，深化對科學發展觀的認識和理解，帶頭學習實踐活動，營造濃厚的學習氛圍。完善領導班子、黨員干部教育培訓制度，形成領導干部自覺學習、主動學習，機關干部經常學習的學習機制。通過對科學發展觀的學習，使領導班子成員進一步解放思想，開拓創新，理清發展思路和方向，創新發展思路和方法，破除阻礙科學發展的思想觀念，著力提高科學決策與執政水平，提高班子成員領導科學發展的能力。不斷建立和完善工作機制，確保領導班子在科學發展上開拓進取，把科學發展觀理論學習的成果轉化為工作的思路和對策。

二是創建務實型領導班子，實現工作上有標準。圍繞“作風實，標準高；服務好，效率高”的要求，切實轉變作風，強化服務，規范行為。在全市信息化系統大力倡導求真務實的工作作風，對基層、企業和群眾反映的問題要落實好，切實提高辦事效率,建成求真務實的領導班子，以一流的工作標準，創一流的工作業績。

三是創建公仆型領導班子，實現崗位上有職責。要立足崗位為企業和百姓搞好服務，強化公仆意識，強化崗位意識，努力提高服務質量，提高依法行政、依法辦事水平，創造公正透明、廉政高效的辦公環境。

四是創建誠信型領導班子，做到落實上有效果。班子及成員要經常對照檢查，看制定的工作目標完成了沒有，整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現了沒有，通過規范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度，確保規范、公正和誠信，讓群眾滿意。

五是創建清正廉潔的領導班子，做到過程上有監督。結合工作實際，認真開展黨風廉政教育，使班子成員始終堅持廉潔自律，自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設責任制，并采取黨務公開、政務公開等措施，做到任何工作自始至終的過程都要有監督，不斷提高工作透明度，自覺接受黨內監督，群眾監督、法律監督、民主監督和輿論監督，不斷推進反腐倡廉工作，建設一個清正廉潔的領導班子。

篇3

一、城鎮化及城鎮建設的現狀和主要成效

1、堅持高起點規劃，城鄉規劃體系日益完善。城鄉規劃是城鄉建設的靈魂，是指導城鄉建設的“龍頭”。近年來，我縣開拓規劃視野，借鑒先進規劃理念，加大規劃設計投入，高起點編制規劃，設計品位加速提升。一是規劃全覆蓋。策應城市發展需要，積極對接撫吉高速公路，按照“一江兩岸、一軸三區”的總體布局，實施了新一輪縣城總體規劃修編，總規成果于11月組織省市專家評審通過，成果待市政府批準實施。全面編制完成城區控規面積13.53平方公里，控制性詳規覆蓋率達100%。統籌城鄉發展，編制完成了城中村建設規劃27個，二是規劃投入大。近年來，縣財政投入規劃編制經費達1000萬元，積極委托名院、高手，編制完成了城市生態綠地系統、給排水、燃氣、道路交通、商業網點等8個專項規劃；完成了佐龍新區控規2.5平方公里,一期修規1平方公里，橋南4000畝工業新城控規準備報市專家評審，新城區3平方公里城市設計正在編制之中。三是規劃精細。對城區重點區域和重點項目，按照“邀請招標、方案比選、名家設計、專家點評”的方式，精心組織編制了新區中軸線慢行系統、濱江公園、下西坊棚戶區改造、環城西路行政區修規、撫吉高速連接線兩側城市設計和三橋橋頭修規，努力塑造規劃“精品”，力求使規劃超前、科學、合理，富有特色，既符合時代潮流，也經得起歷史考驗。

2、堅持高標準建設，城鎮品位快速提升。今年是我縣城市建設重大項目最多、投資規模最大的一年,縣委、縣政府確定實施的城市重點建設項目達46個。為把各項重點工程落到實處，我們周密計劃，精心組織，責任到人，科學施工。同時，切實加強工程建設的領導，主要領導定期或不定期深入現場，目前，各項工程正在按計劃要求有序地進行，城市建設呈現出良好的發展態勢。一是加快基礎設施建設。撫吉高速公路連接線主體工程已完工，12月底建成通車；環城西路景觀林帶工程全面完成，新增綠化面積12.6公頃；濱江大道與恩江南路連接線工程全面完成15米寬主車道建設；下西坊棚戶區改造工程完成企事業單位土地、房改房的征收補償協議簽定，各單位正在騰空房屋；肖家中路開發建設已簽完拆遷協議，12月進行土地掛牌出讓；恩江北堤城防工程和濱江公園一期建設完成方案設計；佐龍大道、迎賓大道街景工程已開工建設，2013年元月底完工；大道東段拓寬改造工程已完成征地、部分拆遷、施工圖優化設計、項目審批、標底編制等工作；躍進西路“白改黑”工程全面完成；新城區中軸線慢行系統工程已經方案比選正進一步優化設計；規劃六路工程待總規成果出來和征地工作完成后確定道路走向，進行測設；城區管道天然氣工程(一期)已確定經營主體，與香港華潤公司（央企）合作開發已籌建天然氣公司，正在開展調查、規劃等前期工作；投資2000萬元完成城區森林城市創建綠化工程；城區單位樓體及公園廣場亮化工程完成招標，正準備開工建設，2013年元月底完工；工業園基礎設施建設項目已完成土地平整和兩條道路的施工圖設計，并啟動招標工作；二是加快民生及公共建筑項目建設。麻洲水廠二期2萬噸/日擴建工程11月中旬開工建設反應沉淀池；投資177萬元完成環城西路東南側、大園、曾盤嶺、直街、濠李等城區小街小巷供水管網改造工程；物資農貿市場工程基本完成施工圖紙設計，啟動招投標工作，確定施工隊伍即開工建設；220KV輸變電站工程已完成三通一平，正在實施土建部分施工；城中村及小街小巷市政配套設施改造12月底前完成排水管道、給水管、公廁、垃圾池等地下隱蔽工程，2013年春節前完成合同工程量；保障性住房建設及棚戶區改造12月底完成主體工程的80%，2013年3月完工；林墾系統危舊房改造工程第一、二期正在組織實施；橋南九年一貫制學校正在進行征地及規劃設計招標；信用聯社大樓、中醫院醫療綜合大樓、精神病醫院正在進行主體工程施工；行政中心大樓已完成主體框架工程；森林公安指揮中心大樓、林業要素大樓及行政服務中心大樓已全面竣工，即將投入使用；公安刑偵大樓、消防指揮中心已動工建設；三是加快招商及商住開發項目建設。六一居國際大酒店(四星級賓館)建設正在進行室內裝飾，爭取早日開張；城北物流園開發建設12月底完工；天成壹號小區正在進行主體工程建設；東湖花城小區(原皮革廠廠區土地開發)完成主體工程；新城區四星級賓館北面A地塊150畝土地出讓開發開發單位正在制作項目規劃設計方案。四是加強生態環境建設，提高城鎮品位。為推進綠色生態建設，通過多方籌資，先后實施了一批“生態家園”建設項目，如葛溪河濕地公園、北暉園、市民廣場、縣城垃圾填埋處理廠、生活污水處理廠等相繼建成并投入使用,投資2000萬元實施城區森林城市創建綠化工程，新增綠化面積14萬平方米；投資1800萬元實施環城西路景觀林帶建設，新增綠化面積12.6萬平方米。七都鄉投入100萬元新建公園廣場2000平方米。

3、加快城鄉統籌發展，推進城鄉一體化進程。為推進城鄉統籌發展，按照縣城鎮體系規劃，全縣恩江、藤田、沙溪等8個鎮和潭頭、三坊、上固、君埠、龍岡等13個鄉初步構筑了聯系密切、布局合理的三級城鎮建設體系，形成了“一主”(縣城主中心)、“二次”(藤田、沙溪兩個次中心)、“三軸”(永撫、永吉、永龍公路分布的三條城鎮發展軸)、“三區”(即北部城鎮區、藤田城鎮區、沙溪城鎮區)的空間布局結構。在鄉鎮小城鎮建設中，按照市委、市政府小城鎮建設要求，建立健全了示范鎮督查考核機制，成立了領導小組，落實了工作經費和工作人員，確定以藤田、龍岡為市重點鎮，沿陂、古縣兩個鄉鎮為縣重點建設示范鎮，大力推進鄉鎮規范化建設，推動城鄉一體化進程，沿陂鎮完成了總體規劃修編和控制性詳細規劃，古縣鎮完成了陽豐商貿中心修規，征地近400畝，沿陂、古縣、七都正在抓緊實施廬陵風格街景立面改造。加強對鄉鎮規劃編制管理實施的指導、監督，完成沙溪、沿陂、君埠、七都等鄉鎮總規修編，完成217個行政村規劃和82個新農村示范點建設規劃，鄉鎮總規和行政村完成率達100%。在農民建房審批管理上，制定了〈〈關于進一步加強城鄉村(居)民建房規劃管理實施意見》，農民建房均按照程序依法審批、發證。在圩鎮建設上，全力推進鄉鎮建設“提升”工程建設，積極完善圩鎮基礎設施，截止目前鄉鎮圩鎮基礎設施投入近1.27億元，圩鎮的服務能力和承載功能不斷增強。

二、面臨的主要問題和存在的主要差距

我縣新型城鎮化和城鎮建設工作雖然取得了一定成績，但由于地處偏遠，基礎差、底子薄，對照全面建成小康社會的要求，還有較大的差距，還存在一些突出問題和困難。具體表現在：

1、城鎮化水平較低。全縣城鎮化水平低，城鎮化進程推進較慢，目前全縣城鎮化率為40.09%，低于全市1.54個百分點，低于全省5.91個百分點；城鎮人氣還不是很旺，各項建設缺乏相應支撐，城鎮框架和規模難以拉大，建設成效不是很明顯。

2、城鎮基礎設施薄弱。城鎮市政基礎設施建設資金嚴重不足，導致城區市政基礎設施配套差，城區道路建設滯后，斷頭路較多；公園、廣場休閑健身綠地少，群眾業余活動缺乏場地；縣城無管道燃氣，群眾生活成本較高；給水管網年久失修，跑冒滴漏現象嚴重；城市污水處理和垃圾處理設施剛起步，排水管網不健全，污水處理收集率低，承載能力較差；公共配套服務設施不完善；公共廁所等環衛和消防設施不足，服務半徑有限；停車場少，城市公交線路覆蓋面低，公交設施老化，群眾出行不便；到目前，縣內尚無正規圖書館、博物館、體育館、青少年活動中心等公共服務設施，民生基本公共服務設施不能滿足市民的需要，無法滿足群眾日益增長的精神文化需求。

3、村鎮管理滯后。由于國家扶持村鎮建設資金較少，村鎮基礎設施建設有心無力。全縣除龍岡畬族鄉和藤田鎮以外，其余19個鄉鎮小城鎮規模小、層次低，基礎設施差，圩鎮和村莊道路、給水、排水、公廁、垃圾收集等環衛設施不健全，環境臟亂差較嚴重，影響群眾生產生活。

4、建設資金嚴重不足。基礎設施投資巨大，目前我縣大多數建設項目仍然主要依靠財政資金和土地出讓等收益，資金籌集渠道狹窄，市場化運作的步子不寬，思路不廣，資金短缺仍然是城市建設發展的瓶頸。

5、建設用地征用難。土地問題一直是困擾城鎮建設的主要問題，特別是國務院即將出臺的《土地管理法》修正案(草案)中提出農村集體土地征收補償額將提高至現行標準的10倍，這將給土地征用帶來更大的困難。

三、今后兩年我縣城鎮化及城鎮建設面臨的形勢、預期目標、工作思路、主要舉措、擬實施的重大項目

(一)面臨的形勢：城市化、工業化是拉動中國經濟發展的強勁增長動力，今后至少20年，城市化、工業化仍將是中國經濟增長的主要動力。根據中國國情，我國的城市化率要達到75%以上，城市化進程才會基本結束，而現在我國城市化率只有50%，還有20多個點需要推進。我縣城鎮化進程遠遠落后于沿海地區，也落后于省、市，機遇大于挑戰，我們必須統一思想，認清形勢，繼續加快城鎮建設步伐，加速推進城鎮化進程。

(二)預期目標：力爭城市化率比上年底提高2.5個百分點，2013年底城市化率達42.59%以上，2014年底達45.09%以上；建成區面積比上年底增加1平方公里，2013年底達12.1平方公里，2014年底達13.1平方公里；人均公園綠地面積比上年底增加0.5平方米，2013年底達到12.8平方米，2014年底達到13.5平方米；城市市政設施和公共建筑項目建設投資比上年增長30%以上。

(三)工作思路：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十精神，以加速提升城市競爭力和輻射帶動力為著力點，以城區為主戰場，以項目建設為主抓手，以服務民生工程為重點，大力提高規劃設計水平，加強城鎮管理，提升城市品位，全力推動我縣新型城鎮化和城鄉建設進程，努力建設宜居宜業宜商的山水生態園林城市。

(四)主要舉措：

1、以做大城鎮規模為重點，加快城鎮開發步伐。

(1)切實加強城鄉規劃管理。一是積極做好《縣城市總體規劃(2012-2030)》規劃成果的完善和報批工作，并根據總規對城市生態系統、供水、道路交通等城區專項規劃進行修編。二是嚴格執行城鄉規劃委員會和專家咨詢會議制度，推進規劃審批的科學化、民主化，所有城市規劃設計項目都必須經過規劃委員會的咨詢論證。三是健全村鎮規劃建設管理機構，落實人員、場所和經費，實現人員的專業化，確保村鎮規劃建設“有人管”、“會管事”。四是啟動重建城市規劃展覽館建設，加大縣城總體規劃宣傳和建設項目規劃公示力度。五是進一步規范村（居）民建房行為，加大規劃執法力度，嚴肅查處違法用地和違法建設活動。

(2)做大做強縣城極核功能。以縣城人口產業加速集聚、功能全面提升為核心，做好山水文章，融入歐公文化、廬陵文化元素，打造具有文化特色城市新形象，成為全縣發展的極核。緊緊圍繞“西擴南進、打造新城、完善老城”發展戰略，加快新區開發與舊城改造，大力推進城中村改造，拓展城市發展空間，打造“一江兩岸、一軸三區”的縣城新格局。加快推進重點工程項目建設。繼續抓好麻洲水廠二期2萬噸/日擴建工程、物資局農貿市場工程、精神病醫院、行政中心、信用聯社大樓、林墾系統危舊房改造、林業要素大樓及行政服務中心、公安刑偵大樓、消防指揮中心、接待中心、天誠壹號小區、新城區四星級賓館北面A地塊、北暉公園北面B地塊開發等13個繼建工程建設。強力推進下西坊棚戶區改造工程、肖家中路開發建設、恩江北堤城防工程及濱江生態公園一期、中軸線慢行系統工程、大道拓寬改造工程、恩江北路拓寬改造工程、躍進路中段市政配套工程、新城區二期路網工程、城區管道天然氣工程、新城區單位業務用房和2013年保障房建設等新建工程建設。

(3)重點打造各具特色中心鎮。高起點、高標準建設藤田、龍岡、古縣、沿陂等一批特色鮮明、功能齊全、經濟繁榮、環境優美的中心鎮。依托自身產業和自然資源優勢，“三產”共生演進，形成各具特色的城鎮發展模式，成為統籌城鄉的有力支點。重點加強中心鎮規劃建設，提高中心鎮在產業、人口方面的聚集功能。創新中心鎮建設的投融資體制，鼓勵和引導社會資金參與中心鎮的建設，使之成為具有較強實力和輻射功能的區域性政治經濟文化中心，從而帶動周邊集鎮及鄉村的發展。

2、以美麗城鎮建設為導向，提高城鎮建管水平。

(1)積極開展“生態宜居城市”和“生態特色宜居村鎮”創建活動。對照《省生態宜居城市評選辦法》標準，積極開展好“生態宜居城市”和“生態特色宜居村鎮”創建活動，全面提升我縣城鎮化發展的質量和水平，著力改善人居環境。一是大力提升市政基礎設施管護水平。強化專業技術隊伍建設，引進先進的管理經驗，整體提升市政管護能力；科學制定年度管護計劃，對公園、廣場、噴泉、雕塑等進行美化改造，加大市政設施綜合巡查力度，及時修復路面、管網出現的問題；實施城區立體燈光夜景工程，統一安裝照明智能管理系統，對主要橋梁、沿街樓體、居民小區進行亮化，確保亮燈率始終保持在98%以上；及時維修更換各類設備，結合街景改造推行雨污分流制，逐步解決老城區雨季內澇問題。二是進一步加強生態環境建設。精心打造城市優質綠化空間。實施見縫插綠立體綠化工程，增加小型綠地、綠色廣場數量，結合下西坊區域改造開展老城區綠化，增加老城區綠地面積，彌補綠化空間不足的缺陷；堅持高水平的園林建設理念，邀請知名設計單位進行設計，不斷提高城區綠化檔次；全面推行城市綠線管理制度，嚴格審核規劃區內建設項目綠化配套方案，達不到要求的不予發放施工許可、不予竣工驗收，確保各項綠地指標真正落到實處。三是努力提升城鎮管理水平。以開展“城市管理年”活動為契機，使市容環境衛生臟、亂、差和道路反復挖掘、占道經營、交通擁堵等問題基本得到解決，提高城市發展質量，創建宜居宜業宜商的城市環境，不斷提高城市科學管理水平。

(2)全力推進美麗鄉村建設。按照鄉鎮總體規劃要求，合理調整鎮村布局，配合新農村建設，高標準完成所有村莊的規劃編制。按照“一村一品”的原則，將中心村建設與農業產業化、新農村建設有機結合起來，以修路、植樹、保潔為重點，因地制宜地進行中心村建設，改善村容村貌。支持有條件的村莊逐步搞好基礎設施建設，引導農民合理建房，保持農村特色建筑風貌。以生態建設為目標，加大農村環境綜合整治力度，改善農村生產生活條件，著力推進城鄉一體化建設。

3、以繁榮城鎮經濟為目標，提升城鎮產業發展承載力。

(1)加大城鎮建設投入。一是確保各級財政對城鎮建設穩定投入，并加大對城鎮建設的投入力度，縣本級每年從財政預算中安排一定資金專項用于城鎮化建設，鄉鎮一級每年也要安排專項資金用于城鎮基礎設施建設，并隨財政收入逐年增長。同時，要嚴格執行市政設施配套費征收標準，加大征收力度，確保每年征收的城市維護建設稅、公用事業附加、市政設施配套費等項稅費，全部專項用于城鎮基礎設施建設與維護。二是提高土地收益對城鎮建設投入的比例，采取科學有效手段，加大城鎮土地調控與運作，保證土地收益對城鎮建設的主投入。要切實落實土地有償使用制度，全面推行招標、拍賣方式出讓國有土地使用權，除法律法規規定實行劃撥的外，城鎮其他國有土地一律實行有償使用，嚴禁土地違規出讓或低價劃撥，最大限度盤活國有土地資產，確保國有土地收益最大化。同時，加強土地批后監管，城鎮規劃區范圍的土地出讓收益，除按國家有關規定提取的稅費外，全部用于城鎮基礎設施建設。今后兩年，縣城規劃區力爭出讓土地畝，爭取實現土地收益億元。

(2)創新城市經營理念。整合資源，做好機關單位搬遷后的資產收儲工作，捆綁城區存量房地產等優質國有資產，對接爭取江信投資、農發行、贛州銀行、稠州銀行等金融機構放貸，力爭融資4億元以上，重點用于公共基礎設施建設，完成功能配套，熟化土地，促進建設、發展、投入步入良性軌道。合理規劃戶外廣告布局、內容、主題等，對公交站亭、路燈、大型場所廣告經營權實行有償出讓，盤活利用空間資源，借力社會資本，提升經營城市效益。

(3)抓好城市日常管理。堅持疏堵并重，加大“兩違”整治力度，提高縣城區村（居）民建房審批效率，堅決遏制非法買賣土地、非法占用土地及違規建房等違法行為。建立管護實效與經費支付相掛鉤的管理機制，將廣場、居住小區、道路、綠化、亮化等管護權、保潔權，通過競爭性談判或競價拍賣出讓，選擇責任心強的管護隊伍作業；完善城市管理聯系工作機制，強化市容、交通、市場秩序等方面管理，確保城市整潔衛生，人流、車流暢通有序。

(五)擬實施的重大項目：

1、基礎設施項目（共28個）：下西坊棚戶區改造工程、肖家中路(躍進西路連接商貿城)開發建設、恩江北堤城防工程和濱江公園一期建設、永叔路街景改造、恩江北路拓寬改造工程、躍進路中段(地王大廈至躍進橋)市政配套改造工程、大道東段拓寬改造工程、新城區景觀軸線慢行系統工程、規劃六路工程、新城區一期景觀優化工程、行政中心前廣場及周邊配套工程、

城區管道天然氣工程(一期)、城區森林城市創建綠化工程、城區單位樓體及公園廣場亮化工程、工業園基礎設施建設、麻洲水廠二期2萬噸/日擴建工程、城區小街小巷供水管網改造工程、生活污水處理廠二期擴建工程、城區截污干管工程、城區農貿市場改造工程、220KV輸變電站工程、城中村及小街小巷市政配套設施改造、體育大道工程、文化南路工程、人民南路工程、橋南水廠5萬噸/日擴建工程、工業新區道路配套、新城區道路延伸工程。

2、民生及公共建筑項目（共26個）：青少年活動中心和特教學校、體育中心、橋南九年一貫制學校、縣機關幼兒園、中醫院醫療綜合大樓、精神病醫院、行政中心、信用聯社大樓、2013年林墾系統危舊房改造工程、2013年保障性住房建設及棚戶區改造、林業要素大樓及行政服務中心、規劃展示館、檔案館、文化館、博物館，衛生綜合服務大樓、廣電網絡大樓、公安刑偵大樓、

消防指揮中心、交流干部樓、接待中心、環衛樓及垃圾壓縮中轉站、停車場地建設，農產品質量安全檢測大樓、民政老建大樓、農行綜合大樓、農發行綜合大樓、移動公司綜合大樓、審計大樓、交通局業務用房。

3、招商及商住開發項目(共10個)：天成壹號小區(新城區北暉園北面116畝土地)建設、新城區四星級賓館北面A-1地塊國際都會小區、新城區四星級賓館北面A-2地塊天成中央公館小區、新城區北暉公園北面B地塊62畝土地出讓開發、城南現代物流、倉儲、配送中心、城南建材、家居、醫貿綜合市場、產學研大樓、城南工業園綜合服務體（園區辦、商貿、商務、酒店、公寓等）、商會大廈、工業園標準廠房建設。

四、幾點建議

1、懇請為我縣規劃編制結對幫扶指導。我縣規劃、建筑、景觀設計等專業人才缺乏，請求提供城鄉規劃建設業務技術指導，幫助完成重點村鎮規劃編制，解決部分村莊規劃編制經費，幫扶我縣搞好城鄉規劃編制，帶動城鎮空間布局優化發展。

2、懇請在建設資金等方面安排專項建設資金，支持我縣供水管網改造延伸、供水設施增產擴容及污水處理、天然氣管網、道路橋梁、排水等重點基礎設施項目建設；在城鎮環衛、市政等公共服務設施建設方面加大補貼投入，給予優先立項扶持。