勞動保障工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇勞動保障工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以黨的十六屆五中全會精神為指導，以公平、和諧為原則，在局實施“科技進步年”前提下，把明年作為勞動保障“管理創新年”，以先進的人力資源管理思想進一步規范管理，重點加強績效考核，優化分配結構，提高素質，夯實基礎，塑造和諧豐礦新形象。

二、工作目標

1、人力資源管理實現由原來粗放的用工管理向人力資源量化分析、以人力資源規劃控制人員進出轉變。

2、以績效考核為中心，積極推行新型薪酬制度，在崗人員年收入達到19000元，其中采掘人員年收入達到26000元。

3、就業和再就業工作重點做好就業培訓、創業培訓及“零就業家庭”就業援助，全年實現各類人員就業和再就業600人。

4、促進工傷保險納入省級統籌，進一步完善礦區社會保險服務體系。

三、主要工作思路

（一）以人力資源規劃為基礎，以效益用工為主線，進一步完善人力資源管理，規范勞動關系，加強“兩個隊伍”(采掘隊伍、技術工人隊伍)建設。

1、以完善人力資源程序操作促人力資源管理新機制的形成。要通過全面進行工作分析、崗位測評，量化定員和考核基礎，使人力資源配置程序化、公開化、透明化，實現勞動組織的精干優化。要明確編制人力資源招聘規劃，按需用人，按計劃用人，杜絕隨意用工和因人設事。

為有效推動人力資源管理的創新，可考慮借用外腦，聘請人力資源咨詢公司為我局量身設計人力資源管理方案。

2、依法規范處理勞動關系。明年《勞動合同法》即將出臺，要以此為契機，進一步加強勞動合同管理，強調勞動合同管理的計劃性和針對性，從制度上屏棄“合同制固定化”傾向，根據人力資源測評、考核結果，對非需要的合同到期人員不再續簽，真正實現人員的能進能出。

3、繼續重視采掘隊伍建設，落實各項穩定隊伍的政策。大力培養技術工人隊伍，培養符合企業需要的各類高、中、低級技術人才。逐步提高招聘門檻，對新招人員必須有基礎要求，加強招收體檢關，提高職工隊伍整體素質，為企業可持續發展打下堅實基礎。

4、加大力度落實勞動保障安全職責。重點加強對各礦井關鍵要害工種持證上崗的監督檢查，完善崗前培訓、崗位復訓、輪訓，做好考勤驗收工作，繼續逐步清退返聘人員特別是返聘的退休人員。

(二)以強化薪酬管理、完善績效考核作為明年管理創新的重頭戲。加強工資成本控制，實現事后審批向事前管理的轉變。

1、理順工資分配關系，著力解決工資分配中績效考核這一重點、難點問題。在工資存量結構暫時不變的前提下，對工資增量要明確以績效考核予以分配的原則。要分階段、分層次，先試點、后推開，逐步在全局范圍實行績效考核，計件人員主要考核產量、安全、質量，計時人員主要考核工作質量、業績及能力，打破主要與職務、職稱掛鉤的工資制度，逐步實現薪酬分配隨企業效益、本人業績差異上下浮動。

2、嚴格執行工效掛鉤，強調工資剛性原則，落實工資增長警戒線制度，切實控制工資的非理性增長，對工資增長異常及與效益不匹配的工資情況進行重點監控。

3、著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，規范個人收入分配秩序，縮小各類人員收入分配差距。加強對全分配過程的跟蹤檢查，更加注重分配的公平、和諧。

4、規范經營者年收入，完善考核，落實真正意義上的年薪。積極探索對經營者的中長期激勵機制及建立相應的考核指標體系。

5、加強原煤工資成本控制，對四礦實行分月考核、分月控制，并實行預批制。根據新生產技術、工藝及時對定額進行必要調整。四礦主要頭、面計件單價必須事先報局備案，杜絕“表態工資”和“人情工資”。切實控制勞務費開支，勞務費報批必須附結算單和分配明細。認真做好工資的流向監控，及時分析工資成本狀況。

(三)以和諧、公平為基礎，社保工作要進一步提高服務水平，加強體系建設。積極做好養老保險擴面工作，完善醫療服務，推動工傷保險納入省級統籌。

1、對內規范參保，對外拓展服務，養老保險工作要進一步夯實基礎，面向礦區，成為礦區社會的穩定器。按照規范程序，及時辦理井下人員參保手續，嚴把地面人員參保關，適時在集豐公司控股后以形式將其員工納入參保范圍。及時辦理大集體在職人員續保業務，拓展礦區個體人員新參保業務，進一步為礦區人員服務，解除其養老之憂。強化繳費基數申報、養老金扣繳、人員流動管理等基礎工作。

2、以公平服務、關愛健康為原則，醫療保險工作要著力構建和諧礦區醫保架構，維護患者切身利益。在破產改制失業人員、大集體職工、礦區靈活就業人員均未參加基本醫療保險的情況下，以醫保基金基本平衡為前 提，要盡快實施《豐城礦務局礦區個體自主繳費參加基本醫療保險試行辦法》。為更好地滿足職工用藥需求，要引入藥價競爭機制，通過公開的資質認證，指定一至兩家定點零售藥店，從制度上約束藥品少、價格畸高行為。關愛年齡偏大人員利益，對70歲以上人員其個人帳戶劃入額調增100元。

3、積極推動工傷保險納入省級統籌，更好地落實國家工傷保險相關待遇，維護工傷職工權益。認真組織好企業封閉運行與納入統籌后的銜接，妥善處理老職業病　等級確認、老工傷輔助器具配置、工傷后續醫療等敏感問題，確保礦區穩定。進一步規范工傷醫療程序，建立局、礦(社區)、醫院三級管理責任體系。

4、全面推行社會保險基金預算管理，加強基金使用的計劃性和管理的規范性，確保基金保值增值及運行安全。

(四)加強礦區勞動保障事務所建設，推動全民創業，落實就業與再就業政策。

在并軌工作順利實施、企業再就業服務中心（站）全部關閉的情況下，就業和再就業工作要實現向建設礦區勞動保障機構、落實國家政策轉變。礦區勞動保障事務所要向社區延伸，成立勞動保障事務站，配備專人，由社區勞資人員組成，面向礦區，提供窗口服務，為全面開展礦區就業與再就業工作、逐步實現離退休人員社會化管理打下基礎。

大力推動全民創業、富民興企戰略。強化就業服務，配套相關政策，完善再就業援助制度。努力創造就業崗位，多渠道拓寬創業門路。進一步展開就業調查，舉辦失業人員免費職業培訓、技能培訓及自主創業者的創業培訓，及時就業信息，做好就業指導，重點關注礦區“零就業家庭”，確保一人實現就業。進一步加強對破產失業人員失業救濟金的管理，根據其就業情況、享受期限等實行跟蹤管理。

加大工作力度，全面落實國家有關再就業政策，在現有的養老保險補貼基礎上，積極爭取社保補貼中醫療保險和失業保險補貼，以及明年可能實施的廠辦大集體及靈活就業人員相關優惠政策。

（五）關注弱勢群體，著力解決關系群眾利益的熱點問題，使勞動保障工作成為維護礦區穩定的重要力量。

針對國家有關調整待遇政策相對滯后的現狀，考慮群眾呼聲，為保障各類離崗托管人員基本生活，要建立脫離于在職人員工資增長的離崗人員相關待遇增長機制。在離退休人員按規定調整基本養老金的同時，參照調整比例適當調增病退人員生活費；對病亡撫恤人員定補生活費進行必要調整；根據當地平均工資增長水平，先行調整工殘津貼。

加強勞動保障監察和工作，重點解決職工群眾關心的各類勞資糾紛和爭議，逐步避免、減少直至杜絕勞動保障侵權行為。恢復執行職工年休假制度，切實落實職工權益。

（六）加強勞動保障系統隊伍建設，創建文明經辦大廳，完善基礎工作，營造和諧奮進的部門文化。

高度重視勞動保障隊伍建設，通過業務培訓、業務學習及考試考核，進一步提升素質，提高創新水平，適應面向現代化大公司發展的能力要求。建設標準化文明經辦大廳，統一著裝，規范服務，創造礦區一流的服務環境和服務水平。

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一、著力四個重點，實現年度目標任務顯著提高

1、結合年初農民工工資專項檢查，對轄區內的建筑工地進行重點排查。為了遏制建筑業企業欠薪案件的發生，中隊規定轄區內建筑單位必須按照支隊規定實施三本臺帳（建立職工名冊、職工考勤表、職工工資發放表），工資應當以貨幣形式按月支付給務工人員本人，同時要求企業對務工人員實行考勤卡制度，并必須及時向轄區內監察中隊上報工資支付情況，在我們的努力下，今年轄區內建筑工地到目前為止，基本上實現了零欠薪投訴。2、在今年4月份，根據市支隊的統一部署，開展了“春暖行動”，對轄區內特別是招用農民工較多的建筑業、采礦業、制造業、住宿和餐飲業、居民服務業以及其他中小型勞動密集型企業，是否依法與農民工簽訂、續訂勞動合同，勞動合同中的必備條款，是否將勞動合同文本交付農民工，建立農民工名冊等情況進行了檢查。共檢查用人單位86家，涉及農民工1978人，補簽勞動合同75份，對有問題的單位開據勞動保障建議書36份，發放宣傳資料232份。3、6月份開展了社會保險登記申報監督檢查專項行動，一共檢查用人單位35家，涉及人數613人，督促用人單位開戶5家，新增參保人數49人。4、每次專項監察活動都要求制定工作方案并將責任落實到人，階段工作要有工作情況、信息，工作結束及時上報總結；對全年工作任務，也制定了階段性目標，每月對工作情況及時上報區大隊。5、結合書審共對轄區680家中小企業勞動合同簽訂率進行檢查，補簽勞動合同356份。6、加強了勞動保障監察工作的新聞報道及信息的上報工作，全年有8篇在市勞動保障信息網上登出。

二、服務與維權并舉，扎實開展勞動監察工作

1、書面審查工作自今年3月開始以來，我中隊對轄區內單位進行了上門或電話通知，完成書審單位1437家，完成全年計劃106％，并全部輸入平臺，主動巡查624戶，涉及勞動者18526人，主動檢查覆蓋率達百分之四十，全年共受理舉報投訴案件85件，結案85件，其中市、區長公開電話移交23件，區仲裁移交協調案件6起，其中立案21件，快速有效地處理19樓維權板塊投訴4件，在各項檢查中開具勞動保障建議書180份，涉及追回被拖欠工資和經濟補償金共27萬余元。事實證明了我中隊人員通過這幾年的不斷努力學習，在處理勞動糾紛上，成效顯著，為勞動者維護了合法的權益，保障了勞動保障法律法規的執行，為構建和諧社會貢獻了自己的力量。2、對轄區行業進行了細分化，在原來的勞資干部聯誼會的基礎上，成立了電子行業分會，并根據轄區行業特點，積極創新，把平時在工作中經常碰到的實際案例、企業在日常勞動用工中易忽視的問題，制作成動漫卡通故事，以全方位、立體、生動的形象宣傳勞動合同法。3、根據上級文件精神為構建和諧勞動關系，更好的為用人單位服務，就如何做好勞動保障監察工作、如何幫助企業排擾解困、如何更好地維護好勞動者的合法權益等方面展開調研，定人員、定任務、定內容、定時間，明確工作責任，指定專人負責。共走訪轄區內大型企業180家進行指導服務，并與200家20人以上的用人單位建立交友式聯系。期間累計發放服務聯系卡到983家用人單位，合計人數1975人，其中管理人員983人，勞動者992人。通過服務我們了解了企業的情況，對他們關心的各類問題進行了回復，對各種政策進行了解答，發放相關的宣傳材料。并建立了相應的工作臺帳。

三、存在的問題、意見和建議

1、宣傳教育。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。2、建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過上級主管部門新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的實施，達到使企業誠實守信、依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。

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一、上半年主要工作完成情況

(一)認真開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強機關作風建設

一是結合學習和實踐科學發展觀活動的開展，認真組織廣大黨員干部職工深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省州縣黨代會、人代會精神，用科學發展觀統領勞動保障工作全局，正確認識和把握勞動保障工作面臨的新形勢和新任務，增強工作的主動性、預見性，努力把工作思路變成工作成果;二是認真完成科學發展觀活動學習調研階段、分析檢查階段的各項規定動作，加強全局機關思想和作風建設，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的理念和群眾利益無小事的觀念，以廣大人民的根本利益為勞動保障工作的出發點和歸宿點，不斷改進工作方法，增強依法行政和依法辦事的能力，提高服務質量和服務水平，滿腔熱情地為民辦實事、解難事、做好事;三是針對目前勞動保障工作涉及熱點、難點問題多，政策性要求強的實際，通過“送出去、送上去、派下去”的多種方式，切實加大對全局干部隊伍的培養鍛煉，重點加強對勞動保障隊伍的業務技能培訓，努力培養造就一支紀律嚴、業務精、服務好的勞動保障干部隊伍，為勞動保障工作全面推進奠定堅實基礎。

(二)、五險征繳工作穩步推進本文來自中科軟-件園，轉載請注明！

3、企業職工生育保險。截止6月底全縣共有參保單位21 戶，參保職工 843 人。1-6月份征收生育保險費 8 萬元，發生生育7例，支付生育保險待遇3.9萬元。基金累計結余 37 萬元。

4、失業保險。截止2009年6月，失業保險參保單位97個，人數3948人，征收失業保險基金60萬元;發放失業救濟金、醫療補助金47069元。

7、被征地農民養老保障工作。按照縣委、縣人民政府的安排部署，我局深入開展調研，積極配合國土資源部門進行征地申報工作,在州級沒有出臺相關實施辦法的情況下，根據省政府有關文件精神，主動分析研究并草擬制定我縣被征地農民養老保障實施辦法。依據有關政策開創性地開展工作，在一季度向辦理征用土地手續的業主華能瀾滄江水電有限公司征收被征地農民社會保障資金212萬元;通過多次研定修改后擬定出《××縣被征地農民基本養老保障實施細則》(試行)提交縣政府分管領導審定。

(二)就業再就業工作積極開展

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2014年勞動保障監察工作的總體思路是：一手抓指導服務，大力加強執法能力建設，推動“兩網化”管理發展升級，全面提升勞動保障監察效能，有效維護和促進全市勞動關系和諧穩定。

二、主要工作目標

（一）聯動舉報投訴平臺運行。全市舉報投訴錄入數全年不低于2600件，年內舉報投訴動態錄入率100%，案件按期運行率98%，年內咨詢信息錄入數不少于1.4萬件，一級網格平臺運行率100%。

（二）勞動保障監察執法。人均主動監察用人單位不少于80戶，全市年內書面審查用人單位不少于1.2萬戶，書面審查率不低于80%，用人單位勞動保障誠信等級評價納入信息系統管理。

（三）勞動保障監察網格業務。全市年內新增或更新信息的用人單位不少于1.5萬戶，入庫用人單位信息采集率不低于90%，每一網格簡單勞資矛盾糾紛全年調處數20件以上，調處成功率不低于60%，全市網格年內指導服務用人單位不少于1萬戶，網格內用人單位勞動關系預警與應急信息全部錄入。

（四）勞動保障監察機構隊伍建設。全市勞動保障專職監察員持證在崗率不低于95%，勞動保障兼職監察員、勞動保障監察協理員持證在崗率不低于90%，全市勞動監察中隊實體化建設率不低于50%。

（五）12333政策咨詢服務。年內人工接通率不低于70%，咨詢服務滿意度不低于80%，年內全省12333服務質量測評市本級在90分以上、各市（區）在80分以上。

三、重點工作舉措

（一）強化聯動舉報投訴平臺建設，切實提升維權效能

1.推進聯動平臺平穩高效運行。進一步提高認識、轉變工作理念，深入推進聯動平臺建設和運行，提升工作人員對聯動平臺的熟悉程度和使用頻率，著力在提高錄入率、按期運行率、辦案質量三個關鍵環節取得新突破。聯動平臺運行的常態化、精準化、規范化水平不斷提升，平臺在一級網格全覆蓋的基礎上，逐步向二級網格延伸，二級網格運行率不低于50%。

2.提升聯動平臺案件運行質量。以平臺運行監控為抓手，全面推行行政權力公開透明運行，突出案件全過程質量管理，強化對案件全流程的監測及辦案人員履職情況的督查，堅持案件審批網審與書審同步，推進和保障平臺中的所有案件按照法定程序、法定時限規范運行。健全監察機構內部以及層級之間的監督，加強對平臺運行情況的日常監測和結果考核，組織實施案卷抽查活動，確保所有案件在平臺規范運行和順暢流轉，促進平臺運行質量不斷提升。

3.開展聯動平臺標準化建設。按照省廳聯動平臺建設規范要求，組織實施聯動平臺標準化建設和示范窗口創建活動，實現統一對外標識、統一業務流程、統一管理制度、統一服務標準。著力提升平臺基礎建設、管理水平、服務能力、工作作風，促進人員、經費、硬件設備配備等難點問題的解決，推進平臺高效規范有序運行。

（二）突出重點監察和聯動執法，進一步加大監察執法力度

1.組織實施專項執法檢查。針對不同時段違法行為的特點，在全市范圍內組織開展專項執法檢查。一季度組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，打擊非法職業中介和各類欺詐行為；二季度開展勞務派遣職工權益維護專項整治；三季度組織開展高溫期間專項檢查，落實高溫季節勞動保護措施和待遇；四季度組織開展保障農民工工資支付專項檢查，維護農民工合法權益。

2.開展重點領域專項整治。強化勞務派遣等重點領域專題調研和日常巡查工作，切實保障勞動保障新法新規的全面實施。依托聯動舉報投訴平臺案件信息，結合各地、各行業勞動用工特點，組織實施建筑、造船等重點行業、重點企業專項整治，切實解決若干社會關注、群眾關心的勞動維權熱點、難點和重點問題。完善社會保險稽核查處機制，逐步實行委托中介機構實地稽核辦法，建立與社會保險費征收機構移送聯系制度，加強對各市(區)社會保險稽核工作的指導與督促。

3.強化聯動執法機制建設。完善勞動保障監察執法與刑事司法銜接制度，建立聯席會議、信息通報、大要案聯合掛牌督辦制度，加大對拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為打擊力度。建立勞動保障監察與工會組織勞動法律監督協作機制，共同維護勞動者合法權益。

（三）堅持多管齊下和正面引領，大力開展維權宣傳、用工指導和政策咨詢服務活動

1.開展維權執法重點宣傳。堅持開展送法送政策、在線訪談、廣場咨詢等形式的宣傳活動，創新宣傳載體，將宣傳工作做到勞動者身邊。對勞動者重點宣傳聯動舉報投訴平臺所提供的高效維權渠道，加大對典型違法侵權行為的宣傳力度，不斷提高勞動者的維權意識和維權能力。組織開展訂單式、主題式培訓研討活動，對用人單位重點宣傳勞動保障新法新規、用工風險隱患和防范措施，不斷提升用人單位勞動用工管理水平。

2.推進勞動保障誠信建設。強化守信激勵機制，完善用人單位勞動保障誠信等級評價制度，組織開展對已有誠信示范企業的回頭看活動，積極培育省級勞動保障誠信示范企業，建立健全覆蓋面大、征信渠道廣的用人單位守法誠信檔案。加大失信懲戒力度，實行重大違法行為社會公布制度，建立“欠薪黑名單”和“勞務派遣黑名單”制度，根據企業誠信等級和失信程度，有針對性地采取監管措施，實現企業勞動保障誠信等級信息與社會信用監管信息聯網、資源共享，切實提升信用監管效能。

3.深入推行行政指導工作。將行政指導貫穿勞動保障監察工作全過程，在案件查處過程中針對用人單位違法原因，通過勞動保障監察建議書方式給予指導，力爭所有行政處罰、行政處理案件全部下發建議書。建立監察員掛鉤聯系企業和定點幫扶制度，組織開展經營困難及關停并轉企業調研走訪活動，加強對使用勞務派遣工、農民工較多企業的指導力度，發現用工風險隱患的，及時發出預警提示函，引導企業依法用工。大力開展行政調解工作，堅持自愿調解、全程調解的原則，推動和促進用人單位和勞動者達成調解協議，促進勞資矛盾快速化解、勞動者權益及時兌現。

4.提高12333政策咨詢服務水平。進一步改進12333政策咨詢服務質量，著力在服務態度、服務規范、溝通技巧、政策業務等方面全面提升咨詢員的服務水平，促進人工接通率和咨詢服務滿意度的兩個提升。

（四）加大監察中隊實體化建設和網格業務開展，推進“兩網化”管理提檔升級

1.進一步夯實“兩網化”管理基礎。以基層平臺建設薄弱地區為重點，進一步強化和落實網格管理工作職責，改善“兩網化”管理工作條件，加強隊伍能力建設。在聯動平臺舉報投訴案件全面運行的基礎上，全面實施日常巡查、專項檢查、誠信管理、書面審查等各項監察業務工作的網上運行，實現監察業務工作的網絡化、信息化管理。

2.加快監察中隊實體化建設。按照“專職機構標準化,監察中隊實體化,協理員隊伍專職化”的要求，加快推進監察中隊實體化建設步伐，進一步明確和細化監察中隊實體化建設標準，組織開展監察中隊實體化建設達標活動，推動各地進一步充實人員、加大經費投入，有效解決基層勞動保障監察工作體系相對薄弱的問題。繼續加大示范網格創建力度，結合“兩大體系建設”工作要求，堅持重點突破、難點攻堅、以點帶面的工作原則，年內再創建一批省級示范網格。

3.全面落實六項網格業務。依托聯動平臺，全面開展網格內舉報投訴接待和矛盾糾紛排調處工作，進一步提高調處效率效能，促進調處成功率不斷提升。針對勞務派遣工、農民工等特殊群體，以及船舶修造、小微型加工制造、租賃型等重點企業，組織開展網格內法規宣傳、監測排查等活動，重點幫助規模較小、未配備專職人力資源工作人員的企業規范用工管理，及時報告勞動關系運行情況和各類預警信息，促進網格內和諧勞動關系的構建。

（五）提升執法能力和作風建設水平，切實加強勞動保障監察機構隊伍建設

1.著力提升監察員執法能力。適時組織開展勞動保障監察員、協理員業務技能競賽等活動,在監察員、協理員隊伍中大力營造“重業務、比能力、求進取”的良好氛圍。繼續抓好監察員、協理員資格培訓，加強監察業務工作指導，圍繞新法新規實施、案件事務辦理、聯動平臺操作、拒不支付勞動報酬案件辦理等內容，組織開展研討交流，評選優秀案卷，促進監察員業務素質和辦案能力的提升。

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同志們、朋友們，大家好！

今天大家在此歡聚一堂，共同分享超額完成全年勞動保障事務各項目標任務的快樂、喜悅。我市的勞動保障事務工作近年來碩果累累，單位經濟效益年年上揚，派遣人員隊伍逐步擴大、員工的工作能力逐步提高。成績可圈可點，可喜可賀。這次會議回顧了20__年工作，部署了20__年的工作，表彰了先進。在此，我代表市勞動就業管理局向××中北巴士等10家先進單位、梁永等60名優秀人力資源管理干部和王倩倩等60名優秀派遣員工表示熱烈的祝賀！并對大家在過去的一年里所付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！

為了適應用人單位人事制度改革的需要，為用人單位提供更為全面的人事人才服務。近來年，市中心緊緊圍繞“規范、完善、服務、維權”的工作思路，積極改進傳統的用工管理制度，大膽探索勞務派遣形式。在勞務派遣工作上積極推行企業化管理模式，實行市場化運作，并不斷完善各項管理制度，努力在拓展市場和強化服務上下功夫，著力把勞務派遣做大做強，勞務派遣日益成為現代用工模式的有效形式。特別經過近年來的不斷努力，我市勞務派遣、勞動保障事務業務得到長足發展，派遣業務從起步時的1家服務單位、十余名派遣員工發展到今天的94家服務單位、4125名派遣員工，已成為一支派遣服務規模大、專業化程度較高的派遣服務機構。同時，服務質量穩步提高，制度化建設取得新的進展，在社會的影響力不斷增強，對就業再就業和社保擴面等工作起到積極的推動作用。更重要的是，人力資源管理工作社會化、專業化、規范化的理念被越來越多的人們所認可和贊同。

過去的一年我們的工作取得一定程度成功，我們的中心在上級部門的正確領導下，乘貫徹執行《中華人民共和國勞動合同法》及《實施條例》的東風，順應了當今世界人力資源管理社會化、專業化和規范化的大趨勢，搭上了黨和國家構建和諧社會的快車道。適時推出了一系列政策措施，建立了一整套規章制度，不失時機的開展了工作，年年有工作思路，月月有計劃總結，天天有工作日志，重大問題突發事件一事一議，具體問題具體對待，用不同的方法解決不同的矛盾和問題。在《勞動合同法》及《實施條例》確立了勞務派遣的法律地位，明晰了政策界限之際，使勞務派遣工作納入了制度化進程，促進了我市勞務派遣工作發展到一個新的階段。

當然，我市的勞務派遣工作還不能完全盡如人意，譬如，有些單位派遣員工的崗位工資相對于原固定職工偏低，有些單位的勞保用品不能及時發放使用，有些單位節假日的待遇沒有完全落實等等，所有這些，經過多方努力本文來源：文秘站 ，有的已經糾正，有的正在改善。為進一步推進我市20__年的勞動保障事務工作，借此機會，我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望：

一是希望市中心要認真踐行科學發展觀，把勞動保障事務的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要務，勇于創新，開拓進取，通過開展人力資源派遣服務，建設新型勞動關系，穩定企業用工率；通過完善勞動保障事務工作，積極為靈活就業人員提供社會保險補貼辦理、優惠政策享受、工資等優質的勞動保障事務服務，積極穩定金融危機下的就業弱勢群體的情緒，化解社會矛盾；為下崗失業職工、高校畢業生等各類勞動者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務，使他們切實感受到黨和政府的關懷，解除后顧之憂，安心、放心的走上新的就業崗位。

二是希望單位要認真貫徹黨和國家“保增長，保民生，保穩定”的戰略部署，顧大局識大體，確保現有的就業崗位，開發更多的崗位，著力建立長期穩定的勞動關系，著力營造安定團結的社會環境，為國家長治久安和扶持發展多做貢獻。要嚴格按照《勞動合同法》及《實施條例》中各項規定，積極為單位職工按時交納各項社會保險費，并按時將單位職工每月工資及為職工交納的各項社會保險費轉入市中心賬戶，以便中心及時辦理各項業務。

三是希望派遣人員要轉換思想觀念。通過不斷提高和完善自身能力，增強核心競爭力；工作中遇到困難和問題，及時與市中心溝通，切實保障派遣員工的合法權益；同時，也期望市中心能進一步創新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學習力，強化執行力，提高思想道德水準和業務水平，推進人力資源管理工作的社會化、規范化和專業化進程，把人力資源和社會保障政策落到實處，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

回顧過去成績斐然，展望未來任重道遠。在新的一年里，我們要堅定信心，發揚成績，糾正錯誤，振奮精神，再鼓士氣，要以銳意進取、爭創一流的拼搏精神，力爭在各自的崗位上成為模范和標兵，為××的經濟發展和社會全面進步立新功 ，不斷開創××市勞務派遣工作的新局面！

篇6

進社會保障體系建設、構建和諧勞動關系為目標，抓住關鍵、突出重點，統籌兼顧，狠抓落實，各項工作取得新進展。

一、2009年主要目標完成情況

（一）城鄉就業工作

（二）社會保險工作

（三）勞動維權工作

（四）勞動保障服務體系建設

2、基層平臺建設。經區政府常務會議研究、區編委會同意

，我區25個鄉鎮和5個社區均設立就業和社會保障公共服務機構，新增人員編制34人，目前已招聘6人，其余人員將以鄉鎮調劑或公開招考方式陸續到位，從而形成以區為中心，覆蓋城鄉的就業和社會保障服務體系，其服務能力和服務水平將顯著提高。

（五）黨建工作

今年以來，我局進一步加強黨建工作，一是根據工作需要，建立了區勞動和社會保障局總支部和區就業局支部委員會。二是在年初召開局黨組會議，對今年的黨建工作進行了專題研究和安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務。二是進一步健全了局黨組抓黨建工作的責任制、績效考核制以及“中心組”理論學習制度。局黨組多次組織系統干部職工學習科學發展觀以及黨的基本理

（六）人大代表建議和政協委員提案工作。2009年，我局承辦人大代表建議和政協委員提案各1件，辦結率和滿意率均達100%。

（七）其它工作

二、主要措施

（一）抓住活動載體，轉變系統政風行風

今年我區勞動保障工作面臨著前所未有的困難和千載難逢的機遇，為了在這個關鍵年份實現新的突破，我局緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀、全市勞動保障系統“創一流”和2009-2012年民主評議政風行風三個活動載體，一方面大力促學督學，強化教育。積極創新學習方式，落實學習制度，加強學習督導，全面提升勞動保障系統綜合素質。另一方面堅持查評改相結合，不斷總結提高。通過開展自我分析檢查、民主評議和征求意見，領導班子和個人客觀地找準了問題，并提出了具體的整改意見，落實了整改措施，保證了整改效果。通過活動的開展，領導班子的創新意識、科學發展意識、廉潔自律意識以及干部職工的工作熱情、工作責任心和服務能力明顯增強，有效地推動了各項勞動保障工作的開展。

（二）實施就業援助，促進城鄉充分就業

（三）強化社保征管，確保待遇按時足額發放

2、加強基金監管，確保基金安全。繼續完善和執行社保基金內控制度，社保基金實現規范運行；積極推行票款分離，征管分離，實行零現金收支，確保了基金安全。在全面啟動企業職工養老保險、失業保險、生育保險市級統籌的基礎上，積極推進城鎮醫療保險和工傷保險市級統籌，通過提高社會保險統籌層次，增強了社保基金抗風險能力。

3、做好退管服務，確保待遇發放。今年以來，我局積極推進離退休人員社會化管理服務工作，保證了養老、醫療、失業、工傷、生育保險待遇的按時足額支付，全年發放各類社會保險待遇3769萬元。在養老保險方面，我局認真貫徹國家基本養老保險調待政策和離休干部的津補貼政策，確保了離退休人員的養老保險待遇不欠一分，不拖一天。在醫療保險方面，不但通過下調定點醫療機構起付線標準、提高報帳比例和最高支付限額來增加參保人員住院治療費用報銷標準，而且還從方便群眾辦事的角度積極改進報帳方式，實行患者在定點醫療機構直接結算制度。

（四）轉變維權方式，促進勞動關系和諧穩定

針對今年我區建設項目多，農民工使用量大，勞動違法案件隱患突出而全區就業形勢又非常嚴峻等情況，我局通過認真分析，一是積極推進勞動保障監察標準化建設和勞動爭議仲裁實體化建設；二是樹立主動服務、側重調解的勞動維權思路，按照“大調解”工作要求，積極開展勞動關系行政調解和領導帶案下訪工作；三是采取送政策上街、送政策下鄉、送政策進企業等形式多樣、效果明顯的宣傳方式，進一步強化勞動保障法律、法規和政策宣傳，努力營造知法、守法、用法的良好氛圍，先后參與全區統一組織開展的政策法規宣傳活動7次，發放宣傳資料1.5萬余份。四是堅持預防為主，積極開展勞動執法專項檢查。今年我局積極協調區總工會、區公安分局等部門組成檢查組，對轄區內各用人單位的勞動用工情況和工資支付情況進行了兩次專項檢查，及時發現并糾正了部分企業勞動保障違法行為。五是深入貫徹《勞動爭議調解仲裁法》，依法開展勞動爭議調解仲裁工作，堅持調解為主，最大限度的將勞動爭議化解在庭外，切實維護了用人單位和勞動者雙方的合法權益。

（五）落實特殊政策，穩定全區就業局勢

（六）抓住歷史機遇，推進災后恢復重建

三、存在的主要問題

就業工作方面：由于就業工作涉及的面廣對象多，上級安排的就業資金有限，本級配套困難大，存在政策與資金不匹配的問題，一些再就業優惠政策難以全面兌現落實。

社會保險方面：一是社會保險費征繳工作經費不足，制約和影響著擴面征繳工作。二是為了落實災后重建行政事業性收費減免優惠政策，我局取消收費項目后，自去年7月1日起承擔了所有社會保險工本費，造成單位工作經費運轉困難。

恢復重建方面：一是我區就業和社會保障公共服務設施恢復重建項目總投資3396萬元，其中中央財政安排2141萬元，占總投資的63%，尚有近40%的重建資金差口。二是區、鄉鎮、社區就業和社會保障公共服務機構重建實行政府統建，由于涉及的面大，建設資金到位慢等原因，致使工程進展緩慢。

四、2012年工作思路

1、繼續深入貫徹落實《就業促進法》和各項促進就業政策，加強職業培訓，引導勞動者自主創業，鼓勵和扶持外出務工人員返鄉創業，進一步加強各項就業補貼政策的落實。

2、繼續堅持廣覆蓋、強監管、保發放的原則，大力推進社會保險工作，爭取啟動實施新型農村社會養老保險政策。

3、進一步強化預防、調解觀，完善勞動關系多方協調機制，加強協調勞動關系的指導和服務，依法開展勞動監察仲裁工作，積極創建和諧勞動關系。重點抓好轄區內國家和省級重點工程、災后重建項目建設的勞動關系調處工作。

篇7

我區重點企業用工需求現狀

據統計，我區共有年產值在5000萬以上的大型企業109家，主要分布在鼓山鎮的福興經濟開發區和新店鎮的金城民營投資區，就走訪和聯系企業的情況來看，目前較為缺工的企業有鉅全、順大、日立工機、福萬、佳寧化妝品等企業。

不斷適應新情況、及時采取新對策

我區企業多為加工生產型企業，生產方式多為勞動密集型。今年年初，受金融危機影響，區內部分企業訂單下降，產能萎縮，裁員現象時有發生，對此我局采取果斷措施，建立了企業用工和裁員情況監測系統，實行動態監測，積極維護就業穩定，避免了大規模裁員的發生。勞動、工會等部門也及時組織人員走訪企業，加大政策宣傳力度，努力讓企業做到少減薪、不裁員。下半年，隨著經濟形勢企穩回升，許多企業訂單不斷增加而亟需招收員工，我局迅速調整思路，根據企業的用工需求，為企業用工提供各種幫助。今年六七月份，我局組織赴貴州、甘肅、寧夏等地進行勞務對接；十月中旬又派出小分隊帶領有關企業再次出擊寧夏等地對接當地就業服務中心與技校；十月下旬至今又帶領企業深入山區鄉鎮村開展直接招聘對話宣傳，千方百計幫助企業招聘員工。據統計，通過開展省內外及本鄉村的主動對接，已為企業招聘員工500余人，有效緩解了我區重點企業缺工狀況。

在做好用工扶持基礎性工作的同時，我局還積極幫助企業解決短期用工難題，近段，接到日立工機有限公司反映缺工問題信息，我局謝國昌局長即于11月27日帶領局就業培訓科長及經辦人員到日立工機了解具體情況；11月28日，市勞動保障局就業服務中心高遠忠主任、陳永春副主任和我局謝國昌局長及局就業培訓科長一行，陪同前來勞務對接的寧夏固原市八個縣勞動保障局局長再次來到日立工機有限公司，現場商討有關對接事宜。固原市八縣勞動保障局局長表示能夠組織一批農民工前來對接，但日立工機公司希望招聘的主要是技工學校畢業人員，對于農民工，日立工機公司表示不能滿足其住宿需要。后日立工機有限公司向市政協陳揚富主席反映的缺工問題后，我局謝國昌局長又與市局就業中心高遠忠主任聯系，我局就業培訓科長又及時和公司聯系，并對有關情況再次作了說明，日立工機公司非常感謝我局為他們缺工所做出的努力，我局也表示今后將繼續為企業提供各種力所能及的幫助。

篇8

為充分發揮勞動保障監察的執法服務職能，保障人力資源社會保障法律法規的貫徹實施，依法維護勞動者的合法權益和社會和諧穩定，促進人力資源和社會保障事業科學發展，現就做好年全區勞動保障監察工作提出以下意見。

一、總體思路

年全區勞動保障監察工作要堅持“一三四三”的工作思路，即打響一個“文明監察”品牌，完善創新“兩網化”監管、誠信等級評價和“一書兩金”三個機制，突出小微企業監管服務、解決欠薪問題、重大勞動保障違法案件查處和書面審查擴面增長四個重點，加強管理、能力和作風三個支撐，實現我區勞動保障監察工作提檔升級。

二、目標任務

年全區勞動保障監察工作以構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理為主題，以維權維穩、促進人力資源和社會保障事業發展為主線，健全完善誠信等級評價和“一書兩金”長效機制建設，全面提升勞動保障監察“兩網化”運行標準，擴大“兩網化”管理覆蓋面，用人單位信息錄入完整不少于700戶；書面審查不少于700戶；在按時完成上級部署專項執法檢查任務的同時，自行組織開展全區性專項執法檢查至少一次；督促用人單位及時簽訂勞動合同，為員工繳納社會保險。

三、工作措施

（一）轉變執法理念，打響“文明監察”品牌

大力倡樹“寓服務于執法之中”的執法理念，自覺把服務作為一種價值觀念、一種行為準則，貫穿于整個監察執法過程，切實做到服務到位、執法規范、打擊有力。

服務到位。一要完善勞動保障監察建議書制度。對用人單位在用工管理方面存在不符合人力資源社會保障法律法規和規章規定的情形，但不宜予以行政處理、行政處罰的，以書面形式向用人單位提出有關整改和解決問題的建議措施；二要推行陽光執法。實行政務公開，向社會公布勞動保障監察職責、監察事項、執法程序、執法依據和管轄范圍；三要強化行政調處工作。堅持宣傳教育在先，對有舉報投訴的用人單位開展約談，進行調解處理；四要堅持上門執法服務。利用勞動保障監察平臺宣傳相關的人力資源法律法規，變單一執法為宣傳法律法規、規范用工管理、促進勞動關系和諧的過程。

執法規范。一要完善勞動保障監察工作制度和執法程序。落實主辦監察員制度、錯案追究制度、案件調查審核處理“三分離”制度和重大案件專家會審、集體討論、行政處理處罰集體研究決定制度，堅決杜絕濫用行政處罰自由裁量權，切實提高勞動保障監察案件質量，確保所辦案件成為擺得上桌面、經得起推敲、受得住檢驗的鐵案。二要深入推行一體執法。凡涉及對用人單位用工情況的檢查活動，一律由勞動保障監察機構統一組織實施，監察執法事項統一規劃，監察執法力量統一調度，對勞動保障違法行為統一處理處罰，堅決杜絕多頭執法、重復檢查以及相互推諉、拖延辦理監察事項等現象的發生。

打擊有力。要堅持綜合運用書面審查、舉報投訴專查、日常巡視檢查、專項檢查和社會保險稽查等各種監察執法方式，積極做好維權維穩工作。對性質惡劣的違法行為，要嚴厲打擊，做到有法必依、執法必嚴、違法必究、究必有果，彰顯法律的尊嚴。

（二）全面推進勞動保障監察“兩網化”管理和誠信等級評價工作

全面深入推進“兩網化”監管，要著力在四個方面做實際事、下細功夫：一是基層網格機構隊伍建設實現人員落實、經費落實、職能落實、責任落實。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”：一手抓勞動保障監察機構隊伍自身建設，充實人員、提升素質；一手抓基層網格機構隊伍建設，結合基層公共服務平臺建設，通過開發公益性崗位或直接面向社會聘用等形式，落實基層網格工作人員，并加強勞動保障監察專業能力培訓，使基層網格工作人員切實承擔起采集信息、宣傳、監測、預防預警、調處和配合執法六項職能，真正成為基層網格人力資源社會保障工作的知情者、宣傳者、建議者、預警者、調解者和參與者。二是用人單位用工信息入庫確保真實完整。堅決杜絕弄虛作假，不真實不完整的信息一律不準入庫；已經入庫的信息，要采取多種方式盡快補充完善，確保準確無誤。三是實現信息比對工作的實質性突破。將所采集的用人單位用工信息與就業登記、勞動用工備案、社會保險經辦等業務信息進行比對，為分類監管、動態監控和評估分析提供數據支撐。四是建立健全預防預警機制。要立足信息采集和評估分析，實施用人單位分類監管和動態監控，及早預防可能發生的重大勞資糾紛；對已經出現重大勞動保障違法案件征兆的，要第一時間發出預警，有針對性地做好應急準備工作，必要時啟動應急預案，將重大勞資糾紛解決在萌芽中。

要扎實做好用人單位人力資源社會保障誠信等級評價工作。一要將人力資源社會保障年度書面審查作為等級評價的基礎手段，初步掌握招用職工、訂立勞動合同、工資支付、工作時間、職業培訓、社會保險、規章制度等方面的情況；二要及時記錄接受舉報投訴、立案查處、專項執法檢查和重大勞動保障違法案件查處過程中掌握的情況，不斷充實誠信檔案的內容；三要及時將勞動保障監察機構掌握的情況與就業登記、勞動用工備案、社會保險經辦等業務信息進行比對，提高誠信檔案中信息數據的準確性；四要加大征信力度，定期開展用人單位信息采集工作，并通過信息系統實時記錄信息新增和變更情況以及勞資矛盾的調處情況，使誠信檔案涵蓋的單位更多、數據更全、信息更準、利用更便捷。

為確保誠信等級評價工作有力推行、實施到位，要堅持做到：一是嚴把標準。始終堅持以事實為依據、以法律為準繩，嚴格按規定的標準和程序切實做好誠信等級評價工作。二是嚴肅紀律。本著求真務實的原則進行評價，評價結果要真實反映用人單位的人力資源社會保障工作實際情況。三是確保實效。對A級誠信示范單位進行抽查復核，并采取區、街道聯合方式對C級非誠信單位進行重點檢查，真正體現守信受益、失信懲戒原則。

（三）突出重點，扎實做好勞動保障監察執法服務工作

一是加強小微企業監管服務。針對小微企業存在的合同簽訂率和參保繳費率低等突出特點和問題，要積極發揮“兩網化”監管的職能作用，定期對網格內小微企業進行日常巡視檢查，及時發現存在的問題，并通過宣傳、教育、培訓等多種形式和渠道幫助其建立健全企業勞動用工制度，引導小微企業規范用工。對多次檢查發現問題拒不整改企業，要將其作為重點監管對象，加大監管力度，依法處理處罰。

二是加大力度解決欠薪問題。一要建立健全企業欠薪報告制度并按季通報。通過勞動者舉報、企業自報、日常巡查等多種途徑獲得工資拖欠信息，及時了解企業欠薪情況，有效防范因欠薪引發的；對發生欠薪的企業，要做到早發現、早介入、早解決，勞動保障監察專兼職監察員或協管員每月至少一次向欠薪企業尤其是重點欠薪企業了解其新欠和償還情況，指導企業按照計劃償還欠款。二要暢通舉報投訴渠道，落實欠薪舉報投訴首問責任制，明確責任，及時妥善解決欠薪問題。三要學習壽光經驗，積極探索“一書兩金”制度，按照上級部署和要求，選擇典型企業、行業推行“一書兩金”制度，擴大實施范圍，形成有效解決欠薪問題的長效機制。

三是強化預防和應急處置機制建設，加大對重大勞動保障違法案件的查處力度。一要落實重大事件和重要情況報告制度。對發生10人以上群體性上訪、欠繳社會保險費、拖欠職工工資3個月以上、因改制改組（拆遷、關閉、破產）職工安置可能引發突發事件的企業，企業裁員20人以上（或20人以上企業關閉破產）、企業主逃逸等重大情況和信息，各基層監察網格要本著“知情信息及時報”的原則，在事件發生（或知情）后2小時內，向區勞動保障監察處報告情況；對因少報漏報或隱瞞不報而造成惡劣影響甚至導致嚴重后果的，要對相關責任人依法追究、嚴厲問責。二要建立“日監控、月匯集、季研判”的輿情分析研判制度。要增強工作敏感性，預判重大勞資矛盾出現的前兆，立足“早發現、早處置”。加強日監控，對涉及勞動用工方面的問題進行收集、跟蹤、處理，遇有重大事件及時報告；月匯集，區勞動保障監察處每月要向基層網格、重點監控用人單位收集相關信息，第一時間掌握一手資料；季研判，每季度要召集研判分析會，對勞動用工運行及發展趨勢進行分析，形成勞動保障監察案件季度分析報告。三要建立重點預防監控制度。把改制企業、發生過工資拖欠、經營困難、裁員人數多、使用勞務派遣人數多、勞資矛盾多、農民工人數多的企業作為重點預防和監控對象，采取重點聯系的方法，明確人員責任。重點對企業的規章制度、工時制度、工資分配制度、勞動用工管理等進行幫助指導，對違法違規的行為及時處理，防患于未然。四要健全重大勞動保障違法案件（群體性）事件應急處理機制。要進一步完善重大事件的應急準備、協調和處理機制，加強與公安、工會、經信、等部門的聯系，建立正常信息互通機制；要建立重大事件快速反應預案，確保第一時間介入，并公平、公正進行調處，快速有效處理重大案件。

四是扎實有效開展書面審查工作。繼續擴大書面審查的范圍和數量，年計劃書面審查的用人單位數量再增長75%。書面審查的重點內容是勞動合同、工資支付、休息休假、社會保險以及勞務派遣用工的情況，重點單位除小微企業外，還包括新開辦單位、勞務派遣單位和誠信等級評定為C級的單位。

（四）加強管理建設、能力建設和作風建設，提高勞動保障監察執法效能和服務水平

實行嚴格的目標管理考核，不斷提升勞動保障監察管理水平。年評優樹先將根據各街道舉報投訴結案率、書面審查計劃完成情況和用人單位信息完整錄入計劃完成情況三項指標擇優推薦。同時，將對至少三分之一的年度誠信示范單位進行復核，對至少三分之一的非誠信單位采取區街道聯合方式進行重點檢查；還將根據實際需要，對各街道管轄的用人單位直接進行查處。

篇9

今年以來，我們在市局的正確領導和業務指導下，以服務全縣經濟發展、維護改革發展穩定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，緊緊圍繞市局下達的年度目標任務，突出了擴面、征繳、清欠、保發放等工作重點，取得了良好效果，全面完成了省市下達的各項版權所有!目標任務。

一、各項目標任務完成情況

（一）社保擴面情況：

1、養老保險：1-10月份，全縣企業凈增參保人員人數xxx人，完成市下達任務的xxx%。到10月底，全縣參加養老保險總人數xxxxx人，其中企業xxxxx人，事業單位xxxx人；離退休xxxx人，在職xxxx人。

2、醫療保險：1-10月份，全縣凈增參保人數xxx人，完成市下達任務的xxx%。到10月底全縣共參加醫療保險人員xxxxx人。

3、工傷保險：至1-10月份，全縣凈增參保人員xxx人，完成市下達任務的100%。到10月底，全縣工傷參保人數xxxxx人。

（二）基金收支情況（1－10月份）：

1、基本養老保險收支情況

（1）城鎮企業職工基本養老保險

共收取城鎮企業職工基本養老保險費xxxx萬元，支出基金xxxx萬元，當年結余-xxx萬元(補發養老金)，累計結余xxx萬元。基金支付能力達到8.5個月。

（2）機關事業單位工作人員基本養老保險

共收取機關事業單位工作人員基本養老保險費xxx萬元，支出基金xxx萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxxx萬元。

2、醫療保險

（1）城鎮職工基本醫療統籌基金收入xxx萬元，支出xxx萬元，當年結余xxx萬元，累計結余xxxx萬元；

（2）公務員醫療補助收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當年結余－xx萬元，累計結余xx萬元；

（3）離休人員醫療收入xxxx萬元，支出xxx萬元，當年結余－x萬元，累計結余xx萬元；

（4）補充醫療收入xx萬元，支出xx萬元，當年結余－xx萬元，累計結余xxx萬元。

3、工傷保險

共收取工傷保險費xx萬元，支出基金x萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxx萬元。

4、新型農村合作醫療

共收取新型農村合作醫療保險費xxx萬元，支出xxx萬元，當年結余xx萬元，累計結余xxx萬元。

二、各項工作順利進展

（一）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。通過電視臺，講座，印發宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點，遵循“低基數、低門檻，邊進入，邊規范”的原則，以非公有制企業為重點，先后出臺了《縣個體勞動者基本醫療保險實施辦法》、《關于已退休的非公企業和靈活就業人員參加醫療保險有關問題的通知》、《關于國有、集體困難企業退休人員參加基本醫療保險問題的通知》等規范性文件，并由中心主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，企業養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別超額完成全年任務，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。

（二）離退休人員養老金發放按時足額。目前，全縣共有機關企事業離退休人員xxxx名（其中機關事業xxxx名，企業xxxx名），月平均發放離退休金xxx萬元（其中機關事業xxx萬元，企業xxx萬元）。我們與商業銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養老金社會化發放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-10月份，共發放養老金xxxx萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在100%，從未發生過拖欠現象。另外，我們按上級有關政策，于10月份為xxxx名企業退休（職）干部及時調整了養老金標準，增發養老金114萬元。使廣大退休（職）人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發展的成果。

（三）社會保險稽核工作見成效。一是嚴格按照“三對照”，做好2006年度繳費工資申報和人員的核對工作；二是加強對定點醫療機構的管理工作，一年來，共開展定點機構檢查xx次，查處x起違規醫療案件，追回醫保基金2萬元，審核扣除各定點醫療機構（藥店）違規202897.9元。三是完成社會保險登記證的發、換證工作和退休、供養人員健康稽核認證工作，共稽核退休人員42611人，供養人員260人，稽核面達100%。其中從2006年4起暫停發放未認證人員xx人，月暫停發放金額xxxx元；查處退休人員因死亡未報多領養老金17人次，追回養老基金共計25191元。

（四）社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全，并具備了一定的支撐和抗風險能力。

（五）信息化建設步伐不斷加快。不斷加強3家定點醫院、3家中心衛生院和9家定點藥店的計算機信息管理工作，完成6家新增定點藥店的醫療管理軟件安裝調試工作；新型農村合作醫療信息管理系統初期建設任務基本完成；根據省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統總體思路和總體目標建設要求，堅持“大目標、小步伐”和模塊疊加、務求實效的系統開發工作，對勞動保障信息系統的建設進行全面規劃，并結合泰順縣勞動保障信息系統的現狀、勞動保障事業發展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設一體化規劃》。

（五）、開展文明創建，提高整體素質。抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優文明窗口標準，積極開展優質服務窗動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯系社會保險工作實際，認真查擺改善發展環境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優良的良好形象。

二、存在問題

一年來，社會保險工作成績顯著，為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現在：一是企業社會保險擴面難度較大，部分企業經營狀況不是很好，有些業主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想參保；二是退休人員社會化管理版權所有!工作難以推進。三是個別定點醫院、定點零售藥店醫保政策觀念不強，醫保監管有待加強；四是計算機網絡建設相對滯后，正在使用的服務器及原操作系統難以適應“金保工程”的要求和不斷發展的工作需要；五是社會保險經辦隊伍業務素質有待提高。

三、2007年工作思路

二〇〇七年，我們將以“三個代表”重要思想為指導，圍繞省、市社會保障工作思路，以確保養老金按時足額發放為工作中心，以擴面接續、稽核、機關事業單位養老保險制度改革工作為重點，以網絡建設、基礎管理作為重要內容，解放思想，與時俱進，推動各類保險各項工作向縱深發展，確保全年工作任務圓滿完成，為全縣社會保險事業、經濟發展和社會穩定作出貢獻。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

(一)鞏固機制，認真做好確保養老金按時足額發放工作。一是積極與財政部門聯系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養老金發放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強養老金社會化發放管理，確保離退休人員老有所養。二是認真審核做好離退休人員養老金待遇調整，不折不扣落實養老保險待遇，細致、準確地審核新增離退休人員養老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉移支付資金等手段，增強養老保險基金支撐能力。

(二)突出重點，全力以赴擴大養老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內部整體聯動，對新就業人員進行用工登記時，實行先參保后上崗制度。二是突出重點，集中精力，與相關部門配合，對多次上門仍拒不參保的單位，勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯動，充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰”。

(三)加大稽核力度，杜絕社保基金流失。組織開展日常稽核、專項稽核和專案稽核工作，推進社會保險稽核工作制度化、規范化、經常化。一是要采取定期、不定期實地跟蹤的方法，督促欠費單位整改到位；二是要加強部門聯動，在中心內部聯合相關科室協助整改；三是要對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監察部門予以處罰。

（四）加強對社會保險基金的管理。要以浙江省養老保險制度改革為重點，加強基金管理，確保專款專用。積極開展專項審計，以便及時發問題，解決問題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社保基金，尤其是嚴格國有企業退休人員醫藥費的審核報銷。

篇10

一、勞動保障事業工作思路2011年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創新工作思路，轉變工作作風，“圍繞抓重點項目促調整，抓環境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識，為企業改革發展出主意、解難題，維護企業和職工的合法權益，實施積極的就業創業政策，擴大社會保險覆蓋范圍，促進勞動關系的和諧穩定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。

二、2011年工作目標

（一）實現實名制就業1.125萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內；確保零就業家庭中有勞動能力和就業需求的人員至少一人實現就業，力爭實現雙就業。

（二）就業技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動力2060人；

（三）實名制扶持創業帶頭人50人，帶動就業300人，發放小額擔保貸款200萬元，當年到期回收率不低于95%

（四）加強就業基礎管理，啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。

（五）加強公共就業服務體系建設，城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。

（六）實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋；按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求，及時上傳規定的數據信息和空崗信息。

（七）啟動開展勞動監察“兩網化”管理工作（八）清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長效機制；受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。

（九）企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上（十）基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人；工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。

（十一）企業養老保險統籌基金征繳達到10432萬元；企業養老保險個人賬戶基金征繳達到6468萬元。

（十二）企業退休人員社區管理人數（包含所在市中央企業退休人數）達到41446人，集中管理退休人員檔案達到15200份。

（十三）失業保險參保人數達到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達到100%。

（十四）調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。

三、工作措施

（一）、充分落實就業創業政策，拓寬就業渠道，幫助勞動者實現就業1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。

進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度，公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督，及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實性、準確性，實現數據的及時更新和動態管理。

2、以大項目為依托，擴大就業渠道。

依托我區經濟快速發展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接，努力實現在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務，有序引導高校畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動，充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人，其中城鎮實名制就業1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在4%以內。

3、進一步促進創業帶動就業圍繞新生勞動力，特別是高校畢業生，實施創業帶動就業；圍繞就業困難群體，實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業，全面落實創業扶持政策，通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創業者，帶動更多人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人，帶動就業60人。

4、加大培訓力度，提高勞動者就業能力擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合，增加培訓種類，不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務，做好人力資源開發規劃，按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓，為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備，提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個，培訓90人，農村剩余勞動力引導性培訓436人。

（二）、擴大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作1、做好社會保險擴面工作我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點，對有擴面可能的單位進行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區域進行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴面工作順利開展。同時，適時根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標的任務指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。

2、做好被征農民工社會保障工作目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓，適時組織培訓，提高其素質和勞動技能，提升他們的就業能力。

3、加強社會保險基金監管。

進一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強基金管理，確保安全運行。

（三）、構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。

抓好勞動保障監察“兩網化”，重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。

2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。

以實體化建設為基礎，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。

3、進一步加強農民工維權工作。

加強農民工維權中心建設，與各部門聯動，加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質，在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。

四、下階段工作舉措2011年的我局工作已經全面開展，在努力完成好一季度目標過程中，要積極規劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩的發展。

一是圍繞今年中心工作，積極開發新的就業崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強與大中型企業溝通聯系，及時做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進下崗失業人員再就業。

二是完善市場就業機制。建立城鄉一體化的勞動力市場，實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮安置就業與農村轉移就業相結合的就業機制，實現勞動力資源的有效配置。