國稅局工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇國稅局工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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年全市國稅工作任務十分繁重。無論是組織稅收收入，還是加強稅收征管，以及加強干部隊伍和黨風廉政建設，都有大量工作要做。全市國稅系統要切實增強責任感和使命感，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務。

（一）大力組織稅收收入，確保宏觀稅負穩中有升

2.堅持依法組織收入不動搖。繼續堅持“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，牢牢把握組織收入工作主動權。要加大對組織收入工作的考核力度，正確處理規范執法與組織收入、規范執法與優化服務、規范執法與經濟發展等方面的關系，真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法，切實提高依法治稅工作的質量和效率。要嚴格減免稅和欠稅管理，實現“兩個確保”，即確保當年無新欠和確保欠稅規模持續下降。要按照抓緊、抓早、抓實的工作思路，確保年一季度稅收收入實現“開門紅”。

3.深化稅收經濟聯動分析。堅持gdp稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩中有升、零負申報率持續下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負、稅收彈性、稅源、稅收經濟聯動分析和預警分析，查找增減原因和征管薄弱環節，采取有針對性措施堵漏挖潛。及時跟蹤稅收政策的實施效應，提高稅收收入的預測分析和估算能力，重點關注政策調整引發的收入和稅源發展變化。要整合資源，理順關系，完善機制，明確職責，以征管查評工作例會為載體，規范和固化部門間的工作協調，逐步構建職責明確、信息共享、協調互動、統一高效的聯動機制。強化以數據分析為主的稅收分析，樹立利用稅收數據分析來加強征管的理念，切實發揮數據的作用。重點開展區域宏觀稅負、重點行業、各稅種稅負變化情況、征管質量分析和重點稅源的深度分析，為稅收征管查找薄弱環節和主要問題。

（二）不斷推進依法治稅，營造公平稅收環境

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一、縣國稅局上半年稅收收入創歷史最好水平

今年上半年，縣國稅局共組織稅收收入46524萬元，同比增長137.28%，增收26916萬元，完成市局年初計劃的70.81%，完成縣政府目標任務的52.32%。增幅居全省第3位，總量在全省縣（市）中位列第8位，創歷史最好水平。

各稅種除個人所得稅受政策調整翹尾減收外，均大幅增收。其中：增值稅入庫44453萬元，同比增收25615萬元，增長135.98%；消費稅入庫80萬元，同比增收39萬元，增長95.12%；企業所得稅入庫982萬元，同比增收401萬元，增長69.02%；車輛購置稅入庫986萬元，同比增收930萬元，增長1660.71%。個體“兩稅”入庫432萬元，同比增收261萬元，增長152.63%。今年以來，我局認真貫徹“依法征稅，應收盡收，絕不收過頭稅，堅決制止和防止越權減免稅”的方針。堅持抓早、抓緊、抓細、抓實和抓大不放小的工作思路，組織收入工作水平和質量大大提升，實現了國稅收入的持續、較快增長，為支持地方經濟發展和社會和諧做出了積極貢獻。

二、服務，從這里延伸

7月8日，為全面推行網上抄報稅、財稅庫銀橫向聯網電子繳稅系統。了解全縣納稅人對網上申報一體化平臺試運行中遇到的各種問題和困難，郎溪縣國稅局相關股室干部攜同金穗公司工作人員，深入企業調查走訪，為部分納稅人調試安裝軟件以及網上認證、報稅、申報的演示……一路奔波了幾個鄉鎮，大家都有些疲倦。在回來的路上，聽著車輪的沙沙聲，大家都打起了盹。忽然，一陣清脆的手機響聲，驚醒了車上的我們。信息中心的郭主任接聽了電話。“我的系統出現了問題，采集系統及申報軟件均不能打開……”電話的一頭傳來納稅人焦急的、含糊不清的話語。“你不要著急，我們很快就到！”郭主任的話語如此堅定。車上的人都立刻直起了腰板。這時大雨傾盆而下，但沒有人遲疑，沒有人猶豫。從梅渚鎮轄區到建平鎮管地，我們經過50分鐘到達了縣鑫鑫燃氣有限公司。問情況、找原因、尋方法。時間一分一秒地過去了，外面大雨滂沱，屋內有條不紊。當金穗公司的小唐配合郭主任、成股長解決問題后，鑫鑫燃氣有限公司總經理緊緊地握住了郭主任和成股長的手……雨聲，為大家喝彩；服務，從這里延伸！

三、縣國稅局召開特邀監察員征求意見座談會

6月30日，縣國稅局召開了由政府部門負責人、企業負責人、財務會計共同組成11位特邀監察員座談會，廣泛征求社會各界對國稅部門工作的意見和建議。會議通過座談、發放測評表等形式，征求了三條意見建議：

一是建議國稅部門與中小企業加強溝通與聯系；

二是建議國稅部門簡化辦稅程序，減少納稅人的“跑腿煩”；

三是建議國稅部門增加納稅窗口，解決申報期等待時間長的問題。局長吳開國代表郎溪縣國稅局感謝特邀監察員們提出意見建議，并向監察員承諾，對提出的意見建議，會盡快擺上議事日程研究落實。將努力提高納稅服務意識，提升納稅服務水平，為迅速開創郎溪科學發展、加快經濟跨越式發展新局面充分發揮國稅部門的積極作用。

四、郎溪4戶企業在全市率先進行“網上辦稅”成功

7月8日，安徽省縣鴻泰鋼鐵有限公司等4家企業申請網上辦稅平臺進行“網上認證、遠程報稅、網上申報”獲得成功。這4戶企業在全市率先推行網上辦稅，標志著該局做好承接產業轉移，優化納稅服務，積極打造生態納稅區的一項重大舉措得到落實。

網上辦稅是納稅人利用安徽省國家稅務局網上辦稅一體化平臺，通過互聯網辦理相關涉稅業務的一種電子辦稅方式。網上辦稅平臺提供全天候在線服務，納稅人可以在自己的辦公、居住場所或就近提供互聯網服務的場所辦理平時需到辦稅服務廳辦理的各項涉稅事宜，因而有助于大大提高企業辦稅效率，降低納稅成本。

網上辦稅方式是國稅機關辦稅服務廳的延伸，由納稅人自愿選擇使用。該平全免費提供給全市廣大納稅人，即平臺使用免費、培訓輔導免費、培訓資料免費。

五、始于納稅人需求，終于納稅人滿意

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一、**市國稅局辦稅服務廳的沿革。

**市國稅局辦稅服務廳的前身在原個體管理局的辦公樓中，那是一座有著二十幾年歷史的老式樓房，狹窄、房屋老化，很多設施不完善，并且最讓納稅人感覺不方便的是辦稅與領購發票、綜合辦稅業務脫鉤。納稅人每次辦理涉稅事宜，都要往返于辦稅大廳和遠在光明路的市國稅局，既耗費了納稅人的寶貴時間，又給我們的工作銜接帶來了不必要的麻煩。局領導看在眼里，急在心里，通過多方努力，積極籌措，在上級局和地方政府的大力支持下，新的辦稅服務廳終于在**年11月落成并投入使用了。

大廳的主樓外觀是淡灰色的，整座建筑的風格簡捷大方，象征著國家稅收的神圣與莊嚴，從正門進入辦稅服務廳，首先映入眼簾的是一座造型獨特的山石盆景，青草長綠，流水淙淙，在炎熱的季節里給人帶來沁人心脾的涼爽。再往左面看，方便納稅人隨時取用的“辦稅宣傳卡”最新稅收政策的稅法公告欄，周到細致的辦稅指示牌，為您指引有關科室的樓層和方向。為了讓納稅人有寬松、舒適的辦稅環境，我局投入了大量的物力、財力，從能考慮到的角度細化了每個環節，從整體的室內裝飾風格，為納稅人書寫、申報納稅報表的玻璃寫字臺到先進的稅務多媒體查詢系統，無不體現了我們創一流辦稅環境，提供優質文明服務的決心和力度。

二、學習先進經驗，促進全員提高。

硬件得到了改善，隨之而來的是全員素質的普遍提高，局領導把重心放到了人員的培訓和制度的完善上。古語說的好“他山之石、可以攻玉”，盟局組織了赴**國稅局考察組，我局派員參加，帶回了兄弟局的好經驗和好方法。回到***市國稅局，局黨組、高度重視，立即運作起來，組織了環節干部討論會，主題就是“如何擺正納稅人在我們心中的位置”，以前大家總是覺得所謂嚴格執法就是板著面孔嚴肅征稅，而文明服務則應該是服務行業的事，這兩者怎么會有必然的關系呢？通過認真剖析，激烈討論，我們的思想得到了提高，認識到了我們應該以“服務納稅人、奉獻社會”的宗旨和目標。為了進一步提高服務意識，從思想深處樹立服務觀念。我局組織了“稅官進賓館”學習禮儀活動，去**賓館，在賓館公關部門負責人的講解和有關人員的示范下，學習了相關的禮儀、禮節，最關鍵的是轉變了觀念，這件事在當地社會各界引起了強烈的反響，普遍反映極好，從側面反映了我局淡化權力、強化服務的決心。經過一系列從思想轉變到實踐深入。結合本局實際，我們編寫了《工作人員崗位禮儀手冊》。內容包括：各級干部行為規范、工作人員應具備的心理素質，必須掌握的工作禮節，工作和社交中應拋棄和提倡的風氣，其中必須掌握的工作禮節中就對稅務干部待人接物、穿著打扮、言談舉止，做了詳細的規定，使每個人成為舉止文明、業務精通的高素質稅工。

三、愛崗敬業，業務精熟。

進入我們的工作場所，可以感受到我們嚴謹認真的工作態度，排成一條直線的工作臺、微機、水杯，像是訓練有素的軍營，每個人都在專心地工作。辦稅服務廳涉及的稅收綜合業務最多，包括增值稅發票、普通發票的領購、個體、私營企業稅款的申報征收，戶籍管理、防偽稅控發票認證等，這樣需要我們工作人員熟練掌握本崗相關業務知識。為此，我們經常開展崗位練兵、模擬測試，用多種形象生動的方式促進大家學習的興趣，在這種濃郁的學習氣氛影響下，每位同志都能做到本崗業務問題“一口清”，能隨時回答納稅人的稅法咨詢、相關業務問題。經驗來自不斷的總結，每天早晨都會有值班局長帶領我們對過去一天的工作回顧，提出優缺點，并對本日的工作中應注意的事項著重布置，這樣，隨時解決了發生的問題，能夠避短揚長，更好地服務于納稅人。

新辦稅服務廳最大的優點是功能齊全、設置完備，納稅人可以享受從領購發票，稅務登記，稅款申報“一站式”的服務，再不用東奔西跑，浪費時間精力。

四、倡導“首問責任制”，提高服務質量。

以前，社會上流傳著包括我們在內的行政執法部門存在“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作用，多年以來，我們不斷的改進探索，從提高全員素質、到整體形象的樹立，提出了“打基礎、抓規范、淡化權力、強化服務”的總體工作思路，進而細化為“崇尚道德、銳意進取、求真務實、文明執法、清廉守紀、高效迅捷”的工作理念。人人從自我做起，爭先創優，牢記“我是一名光榮的稅務人”、“我代表國稅形象”的觀念。現在，只要您進入我們的辦稅服務廳，遇到的第一位稅務工作人員就是“首責人”，他會解答您提出的有關問題，并負責導引您到所需辦理業務的科室。“依法治稅”、“文明征收”一直是我們追求的目標。為了便于納稅人和社會各屆的監督，我局向社會公布了“文明辦稅八公開制度和”違諾處罰制度，對各項稅收業務辦理規定了嚴格的時限要求，大大提高了辦稅效率，增強了辦稅透明度。

五、爭創先進，人人以國稅為榮。

先進的集體必然有模范先進人物所起到的帶頭作用，起到“點燃一盞燈、照亮一大片”的效果，為了促進文明辦稅、我局于**年三月開展“最佳辦稅員評比活動”，由納稅人投票選舉產生，市區的納稅人積極參與，熱情支持，使這項活動圓滿成功，評出了第一季度“最佳辦稅員”。在七月繼續舉行第二季度“最佳辦稅員評比活動”，同時，為利于納稅人監督，對我們的工作提出改進，我們將同時評選“納稅人不滿意的辦稅員”。稅務機關和納稅人之間形成了良好的征納關系和相互促進的關系，我們取得了納稅人的理解和支持。

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國稅局個體建賬試點工作總結為全面客觀地總結*縣國稅局的個體建賬試點工作，探索“盯住大戶”的有效方法，日前，**市國稅局組織開展了對*局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數據、上門調查和召開稅務人員座談會等方式，廣泛收集第一手資料，認真分析對比數據，直接聽取納稅人和稅務人員的意見，對試點工作進行了全面評估和理性思考，提出了完善試點的改進意見，為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。

一、試點的背景個體工商戶依法設置賬簿、按規定進行會計核算是稅收征管法規定的一項法定義務。1997年國務院《關于批轉國家稅務總局加強個體私營經濟稅收征管強化查賬征收工作意見的通知》下發后，我市個體建賬工作曾一度展開，但由于方方面面的原因，工作難見成效，最終不了了之。2002年集貿市場稅收專項整治期間，國家稅務總局又下發了《關于大力開展個體工商戶建賬和強化查賬征收工作的通知》，個體建賬工作再次被提上議事日程。為避免重蹈覆轍，*縣國稅局積極謀劃，認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析：一是稅收政策欠公平，建真實賬難。當前，商業領域經過充分競爭后，平均利潤率（近似于增值率）一再降低，小規模納稅人4的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率，稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規模較大的商業經營戶，在“雙定”征收方式下，核定銷售額一般不足實際銷售額1/3，稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收，建賬戶的稅負會猛增，在競爭中將難以生存，因而抵觸情緒很大。二是經營管理層次低，建規范賬難。個體工商戶點多面廣，現金交易多，經營方式靈活，且缺少合法有效的收付款憑證；參與經營者又以家庭成員為主，內部控制制度缺失；加上個體經營者文化素質普遍較低，大多不會記賬，即使聘請他人代賬，多花錢不算，代賬者也是接多少單據記多少賬，會計信息真實程度很低。三是征收管理手段少，遏制假賬難。正因為個體經營信息難以監控，稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后，假賬一度盛行，稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策，又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則，即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下，該局認識到，推行個體建賬是完善社會主義市場經濟體制和鼓勵非公有制經濟發展的必然要求，引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責，應以積極的態度、求真的勇氣和創新的思維努力攻克這個難關。為此，該局依據國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神，制定了《*縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法（試行）》，從2003年5月1日起，再次啟動個體建賬工作。

二、具體措施（一）統一建賬標準，明確建賬要求。規定2人（含2人）以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上，或請幫工5人（含5人）以上的，或從事應稅勞務月營業額在15000元以上，或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬；請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業額在5000元至15000元，或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬；所有藥品經營戶均應按規定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度（試行）》的規定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等，進行財務核算，如實記載財務收支情況;成本、費用列支及其他財務核算規定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法（試行）》執行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經營收入賬，經營費用賬、商品（材料）購進賬、庫存商品盤點表、利潤表，以收支方式記錄、反映生產經營情況進行簡易會計核算。考慮到個體經營者建賬的實際困難，為方便業戶建賬，推行初期所有建賬業戶暫時只建立營業收入賬，商品（材料）購進賬，并編制庫存商品盤點表。（二）把握政策精髓，創新工作思路。根據國稅發〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規定：“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款，建賬初期，也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款。”該局根據此項規定，考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現狀，對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款，采取查賬與核定相結合的辦法。即：以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額，乘以適用稅率核定稅款；應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率，再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時，以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入，進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。（三）依托信息技術，合理設置流程。該局經過幾個月試行后，發現核定的過程較繁瑣且缺乏監控。在市局信息中心的支持下，開發應用了“個體稅源管理系統”。該系統通過對原始申報數據的錄入、審核、復審幾個環節，測算出應納稅款，打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統”，以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準，納稅戶每月通過“個體稅源管理系統”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額，系統自動按照電腦定稅額核定應納稅款，并進入納稅評估環節。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。（四）完善后續管理，提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店，要求統一使用收款機專用發票，規定每天結束營業時必須從收款機內打印出銷貨清單，作為收入記賬的原始憑證；每月申報銷售收入都要與開具發票金額比對，開票金額超過申報收入一定比例的，列入超預警值范圍進行納稅評估；對未按本辦法規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶，除按規定予以處罰外，并根據當地同行業、同等規模的納稅水平按月從高核定其應納稅額；對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，一經查實，除對其實際經營額按照適用征收率進行查補外，并按照偷稅處理。

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關鍵詞：大企業；稅收管理；專業化管理；稅收主體；征納關系

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）03-0124-03

1 我國大企業稅收管理的發展脈絡

近些年來，我國大企業的稅收管理呈現出一個由基層實踐探索到“頂層設計”、由“頂層設計” 再到基層稅務機關持續探索的發展脈絡。

1.1 確立全新的大企業稅收管理工作思路

對大企業的稅收管理，應確立全新工作思路，以提高稅法遵從度為目標，以風險管理為導向，以信息管稅為依托，以專業化管理運行機制與專業化人才隊伍為保障的大企業稅收專業化管理基本框架。同時，強調正確處理三個關系：優化服務與加強管理的關系、專業管理與屬地管理的關系、大企業管理部門組織協調與其他職能部門分工協作的關系。

1.2 明確大企業稅收主體管理制度

如建立定點聯系企業制度，選擇45戶有代表性的大企業作為首批定點聯系企業，直接組織實施相關稅收服務與管理工作；制定下發《大企業稅務風險管理指引》，促進自我遵從；制定下發《大企業稅收服務和管理規程》，將遵從管理理念和思路落實為可操作的管理制度；制定了關于完善總局定點聯系企業涉稅事項協調會議制度及有關工作機制的意見，初步建立起總局內部各相關部門既分工又合作的協調運轉機制。各地也確定了本地定點聯系企業。目前，國稅系統已有31個省局選定了776戶定點聯系企業，地稅系統已有12個省局選定了295戶定點聯系企業。

實施個性化服務和風險管理。近幾年來，國稅總局共受理定點聯系企業涉稅訴求300多項，處理和回復200多項，解決了企業長期積累和迫切需要處理的涉稅問題；先后組織開展對45戶定點聯系企業的涉稅風險調查和評估工作，并向企業發出風險管理建議書，指出管理薄弱環節和涉稅風險點，提出整改要求和完善稅收風險內部防控機制的具體建議。其中11戶內資企業和10戶外資企業督導開展自查，發現各類稅收風險點500多個，補繳稅款134億元。

1.3 建設大企業稅收管理信息平臺

總局組織開發稅收風險管理信息系統，用于對45戶定點聯系企業的風險調查和分析評估；為了實現全國大企業稅收管理的信息共享和工作聯動，正在抓緊建設全國大企業稅收管理信息系統，目前已初步實現對總局定點聯系企業分戶主要涉稅信息及數據的匯總、查詢和分析功能。

1.4 建立專業機構和干部隊伍

目前，總局、省和地市三級大企業稅收管理部門已有2500多人從事個性化服務和稅收管理工作。為提高人員素質，適應新的稅收征管形勢和要求，對從事大企業稅收管理的稅務干部舉辦了各類業務培訓班。

2 我國大企業稅收管理存在的主要問題

為強化對大企業稅收的管理與服務，國稅總局制定下發了《關于大企業稅收專業化管理試點工作的意見》，確定北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、安徽、河南、海南、四川、陜西、深圳國稅局和北京、天津、遼寧、江蘇、河南、廣東地稅局開展大企業稅收專業化管理試點工作。文件明確將實施大企業稅收專業化管理試點工作作為深入推進稅源專業化管理工作的重要內容和突破口。確定的基本原則：屬地入庫、統一管理；明確任務、分級負責；上下協作、統籌互動；因地制宜、開拓創新。確定的主要任務：個性化納稅服務、各級聯動稅源監控、針對性風險管理、實施信息共享、建立風險特征庫和稅務遵從評價體系、建立協作機制。并要求在2011年4月末前在統籌機制建立、遵從協議簽訂、風險管理和稅源監控四個方面實現突破。

經過多年來的共同努力，大企業稅收專業化管理探索取得明顯成效。稅企合作、風險管理的理念得到普遍認可，專業化管理機制逐步建立，個性化服務和風險管理業務不斷創新，機構和隊伍建設有了一定基礎，推動大企業稅收專業化管理取得新突破的條件已經基本成熟。但同時，深入推進大企業稅收專業化管理，還面臨許多困難和問題：一是整體設計和組織協調不夠，統籌協作的工作機制還不健全，尚未形成系統完整的大企業專業化管理框架。二是針對大企業的納稅服務和風險管理業務體系建設還需要大力加強，信息技術支撐明顯不夠。三是專業化管理團隊力量還比較薄弱，人員數量和專業素質與工作要求不相適應。四是各地工作開展不平衡，國稅局、地稅局工作基礎和推進程度

不一。

此外，創新大企業稅收專業化管理體制，統籌工作機制還不是很明確；創新個性化納稅服務產品，構建和諧征納關系還不能滿足納稅人的需求；推進大企業信息管理平臺建設，強化管理手段的能力還比較薄弱；組建專業化管理工作團隊，提供人才保障方面動力不足。

3 推進大企業稅收專業化管理的工作思路

3.1 創新大企業稅收專業化管理體制，統籌工作機制

應積極穩妥、有序推進，遵循總局統一管理、實體運作、分級負責的原則，以大企業稅收專業化管理工作試點為契機，著力打造一種全新管理模式，更新管理理念，創新工作機制，走上大企業稅收專業化管理之路。首先，在具體稅收專業化管理實施過程中，可組建大企業稅收服務與管理局，優化管理效能。實施針對總局、省局定點聯系企業的個和風險管理，引導幫助企業建立稅務風險內控機制，促進納稅遵從。其次，應確立統一管理、實體運作、分級負責的縱向工作機制，其目的是發揮比較優勢，配置層級資源。再次，確立各級各部門橫向協作工作機制。橫向上，以研究解決定點聯系企業重大涉稅事項為重點，跨部門、跨地區設立相關管理與服務“一條龍”模式，開展有針對性的管理。最后，應確立國地稅協作工作機制，為建立大企業稅收專業化管理聯合工作機制提供保障。包括提供組織保障和制度約束，制定聯席會議制度。在合作機制框架下，國地稅以聯席會議的形式加強溝通、統籌工作安排。還可借鑒發達國家和地區的稅收管理經驗，國地稅共同制定聯絡員制度，定期溝通與協調相關涉稅事宜。

3.2 創新個性化納稅服務產品，構建和諧征納關系

開展個性化納稅服務，旨在從稅務機關的單向監管轉變為稅企互信合作，共同防范稅收風險。為此，稅務部門要努力創新個產品。首先，簽訂《稅收遵從協議》，明確稅企雙方各自承擔的責任和享有的權利，對一些涉稅問題可通過遵從協議初步加以解決。其次，充分利用信息管稅平臺，對大企業所涉問題及時、準確下達《稅務風險管理建議書》，并結合企業自查及稅務機關督導中發現的問題，提出相應的風險應對措施和征管建議。

3.3 建立三級稅企聯絡員體系

對大企業的稅收管理應建立國、地稅系統的省級、市級和所在縣區分局三級稅企聯絡員，引導幫助企業建立稅務風險內控機制，促進實現由事后管理和檢查為主轉變為防控和管理并重的全過程稅收風險管理，并通過三級聯絡員建立個性化政策訴求響應機制。以納稅人個性化需求為導向，收集、受理、分析和梳理不同規模和類型的納稅人涉稅訴求，及時回應。通過調研、現場辦公等方式，解決大企業涉稅訴求。

3.4 推進大企業信息管理平臺建設，強化管理手段

在信息管稅的條件下，著手整合構建大企業稅收管理信息平臺，整體框架應包括五個部分：一是大企業名冊庫；二是大企業司報表任務；三是大企業稅收數據分析；四是一戶式電子檔案信息；五是稅收風險特征庫。

3.5 組建專業化管理工作團隊，為大企業稅收專業化管理提供人才保障

篇6

給了這個機會來參加競職演講。采取競爭上崗的方式產生中層領導干部向全體職工們傳遞了這樣一個信息，首先感謝局領導和各位同仁的信任和支持。那就是局領導班子以人為本、銳意改革的創新精神和求發展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心，必將國家稅務局明天無限的生機和活力。站在臺上，面對這么多的評委，面對這么多真誠而又鼓勵的目光，心緒難以平靜。今天，對于像我一樣上臺演說的同仁來說，不僅是一次展示自我認識自己的機遇，更是一次相互學習交流、接受評判的機會。

不僅是一位部門的負責人，競聘的崗位是辦公室主任。清楚地認識到要成為一名合格的辦公室主任不容易。同時又是一個單位的管家；不僅要有實干精神，還要善于謀略；不僅要熟悉稅收業務，還需要有廣博的知識；不僅要有高超的組織管理水平，而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然，也積累了不少經驗，做了一些工作，但離領導的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。年即將過去，回顧過去的一年，局黨組的正確領導下，與辦公室全體人員一起，緊緊圍繞稅收中心工作，盡心盡力地做好等日常的各項事務工作，努力為業務科室、基層稅務所的工作提供優良的服務；圍繞全局改革和發展中出現的新情況、新問題，認真進行調查研究，為領導出注意、想辦法、制規定，搞好協調，推進工作，積極發揮參謀助手和橋梁紐帶作用。

認真履行局領導賦予辦公室的工作職責，按照謝旭人局長提出的新形式下稅務系統辦公室工作的總體要求。保證了全局各項工作的順利開展。使辦公室在全局工作中真正發揮了參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時間，辦公室的工作實踐使我深切地感受到要做好工作，最重要的能得到領導和同志們理解、幫助和支持。此，請容許我向你表達我深深的謝意。隨著征管改革和信息化建設的不斷推進以及經濟社會的飛速發展，國稅工作面臨著極大的發展機遇和更為嚴峻的考驗。辦公室作為領導機關的參謀部、信息庫和智囊團，客觀上要求辦公室主任具有良好的素質。

主要目標和工作思路概括為以下四個方面：假如本次競爭我能榮幸擔任此職務。

一是獻計獻策。各種信息的集散中心。如果我能當選辦公室主任，將積極主動地站在全局的角度思考問題，把握好全局的中心工作，為領導決策提供信息、出謀劃策，當好“參謀員”

二是立足本職。領導交辦的事要不折不扣地完成，但是為領導服務的出發點和落腳點是為科室服務、為全局干部職工服務。因此，如果我能當選辦公室主任，一定會密切聯系全體職工，積極傾聽大家的呼聲，解和關心大家的需求，多干實實在事情，為大家當好“管家”做一名合格的服務員”

三是搞好關系。需要處理內部和外部的各種關系。如果我能當選辦公室主任，一定會注重團結，顧全大局，與辦公室全體人員一起協調好各種關系，以確保我局工作的正常運轉。

四是加強管理。只有加強管理才能保證工作寬而不推諉，雜而有序。如果我能當選辦公室主任，一定要努力提高管理水平，完善各項規章制度，切實改進工作方法，努力開拓創新，善于調動全體辦公室人員的工作積極性和創造性，使辦公室成為一個團結協作能戰斗的集體。

除了擔當好“參謀員”服務員”協調員”和“管理員”角色以外，當然。作為一名合格的辦公室主任，還必須具備無私奉獻、吃苦耐勞的精神，要善于做一頭忠誠的牛、老實的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝；要像蠟燭一樣，燃燒自己，照亮別人；像竹子一樣，掏空自己，甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任，還必須善于學習、勤于思考，除了提高政治理論水平以外，還必須不斷學習吸收新的科技知識、宏觀經濟知識和稅收專業知識，以豐富內涵，拓展視野。不想發出“給我一個支點，來撬動整個地球”等一類的豪言壯語，因為我知道，能力和水平有限。

篇7

20xx年以來，交警支隊車管部門在“環境創優年”活動中，創新工作思路，拓寬服務渠道，增添便民服務花舉措，不斷提高行政服務質量和水平。

一、開通綠色通道和上門服務工作

一是開通綠色通道，不定期為多車企事業單位提供專場服務；二是利用周末時間上門為多車企事業單位、人員密集社區和偏遠場鎮提供機動車檢測、查驗及機動車行駛證、駕駛證等業務辦理服務，并在日常工作中采取延時服務的辦法，為前來辦理機動車檢測、查驗及機動車行駛證、駕駛證的同志提供服務。努力為多車單位和偏遠地區群眾辦理各類業務提供方便。

二、整合社會資源，促進機動車駕駛員考試工作

針對全市機動車駕駛證申領業務日益繁重，待考學員積壓嚴重的問題，交警支隊車管所充分利用社會資源，積極協調**市機動車駕駛員培訓公司，利用其投資建設的高標準機動車駕駛員科目一、二、三訓練和考試專用場地，在經省交警總隊驗收備案后作為考試備用場地，用于全市機動車駕駛員考試工作，較好地解決了待考學員積壓嚴重的問題。

三、會同國稅部門，設立車購稅繳納快速通道

會同市國稅局機動車購置稅征收分局在車管所業務大廳設置了機動車購置稅辦理窗口，安裝車購稅自動辦理pos機，群眾在購買新車辦理車輛注冊登記時，無須再往返稅務部門和車管部門，直接在車管所服務大廳即可完成車購稅的繳納和相關憑證的領取以及機動車注冊登記等業務，為群眾辦理車輛注冊上戶提供了極大的方便。

四、會同金融機構，拓寬便民服務渠道

協調中國工商銀行**支行在車管所服務大廳設立自助交管服務pos機，通過銀行面向全省機動車駕駛人發行的牡丹*通卡，機動車主和駕駛員隨時可在自助機上查詢交通違法信息并繳納罰款，車輛、駕駛證年審、處理一地辦結，極大地方便辦事群眾。目前，正在試運行，屆時將在全市交警系統內進行推廣。

篇8

今天召開的全區國稅系統稅收征管工作會議，目的是通過現場的經驗交流，總結一年來全區稅收征管工作，明確和布置今年征管工作任務，動員全區各級國稅機關進一步統一思想，提高認識、扎實工作，全面提高我區稅收征管質量和效率。下面我先講三點意見，稍候王局長還要作重要講話。

一、一年來全區征管工作回顧

**年，全區各級國稅機關堅定不移地按照國家稅務總局科學化、精細化管理的要求和區局黨組“一二三八”工作部署，以“質量、效率、落實”為主線，穩步實施稅收征管信息化“三步走戰略”，按照緊握“一個抓手、實現兩大突破、破解三大難題”的工作思路，狠抓工作落實，圓滿實現了區局黨組提出的兩大目標之一——稅收征管工作跨入全國先進行列。主要表現在：

(一)完善整體構架，征管信息化再上新臺階

**年7月1日，我區綜合征管軟件成功上線，實現了省級數據集中。在此基礎上，**年，我們開發、推廣了網上申報系統和稅庫銀聯網系統，其中網上申報系統還獲得了自治區科技進步三等獎和×××科技進步二等獎。兩大系統的推廣使用，標志我區以綜合征管軟件為主體，以網上申報系統、稅庫銀聯網系統為兩翼的征管信息化“一主兩翼”整體構架已經建成，全區征管信息化大飛機開始起飛，實現了征管工作的重大突破。這個基于全區數據大集中既精簡又科學的構架，是×××國稅征管信息化建設的一個突出亮點，標志著我們征管信息化整體構架在全國稅務系統的先進性。

(二)強化稅源管理，稅收征管能力顯著增強

根據區局的統一部署，各級國稅機關落實工作職責、加強績效考核，認真抓好落實稅收管理員制度示范點工作。絕大多數單位都能按區局的布置，召開現場會，推廣工作經驗，以點帶面，全面落實稅收管理員制度。各單位還重點抓住戶籍、申報、發票和欠稅等關鍵環節，強化稅源管理，取得了明顯的成效。

××強化戶籍管理，打牢稅源基礎。與公安部門比對、核實企業法定代表人、財務負責人和辦稅人的身份證，把好稅務登記關。以換證為契機，全面清理漏征漏管戶共×××戶，補繳稅款×××萬元。補充采集、修正納稅人行業及明細、注冊資金等信息,提高數據的完整性。發揮數據集中的優勢，在全區范圍內開展走逃戶異地辦證經營專項檢查，加強非正常戶的管理，打擊偷、逃國家稅款的行為，提高稅法遵從度。

××深化申報管理，提高稅收征收率。綜合征管軟件上線后，通過數據分析發現，我區各類企業的增值稅零負申報率超過了×××，并且月月如此，這就意味著全區有一半以上的企業不納稅，這個比例在全國是偏高的。面對這樣的形勢，要做到讓納稅人交足稅，首先更應讓應交未交稅的納稅人先交稅。按照這一思路，各級國稅機關加強了零負申報的管理。到去年12月，全區增值稅一般納稅人零負申報率降至×××，小規模企業零申報率降至××%，比**年年底分別下降20和×××個百分點，而且是在年初反彈后，從4月起逐月下降的，大大超過區局要求下降×××個百分點的目標。通過深化申報管理，全區宏觀稅負和稅收彈性系數穩中有升。

××細化發票管理，實施以票控稅。充實發票管理窗口職能，設定三大預警指標，定期發票預警數據，完善發票預警監控聯動機制，實施以票控稅。全年共下發×××戶發票預警企業清單，經納稅評估補稅×××萬元，核減上期留抵×××萬元。各市國稅局還結合實際，開展增值稅進項抵扣憑證檢查。如×××國稅局針對大量增值稅專用發票抵扣聯滯留在企業不認證抵扣的現象，開展深入的核查，發現涉及×××家企業的×××份發票，開票金額300×××多萬元，企業既沒有入帳，也不申請抵扣認證，而是通過帳外經營，隱瞞銷售收入，偷逃國家稅款。該局依法對此作了處理，并及時完善管理措施，堵塞管理漏洞。

××硬化欠稅管理，體現稅法剛性。廣泛開展欠稅公告，按照《欠稅公告辦法》，區、市、縣三級稅務機關分別進行了欠稅公告；開展未錄入綜合征管軟件欠稅(系統外欠稅)的調查核實，建立欠稅臺帳，加強歷史欠稅管理；嚴格滯納金制度和延期繳納稅款審批制度，大力清繳陳欠，嚴格控制新欠。

××貫徹屬地原則，落實分類管理。在全面掌握整體稅源的基礎上，根據納稅人的行業、規模、經營特點等加以分類，實施科學合理的分類管理，這是提高管理效能的有效途徑。如×××國稅局，對重點稅源企業，安排局領導聯系，指定財會知識較豐富的稅收管理員專管；對具有代表性的行業，安排熟悉行業營銷特點、掌握一定市場營銷知識的稅收管理員，實施行業管理；對個體工商業戶和農村零散稅收，安排有豐富社會經驗的稅收管理員分片管理。區局在總結各地分類管理經驗的基礎上，選擇管理辦法相對成熟的×××個行業，編寫《稅源行業管理指南(一)》，指導基層實施分類管理。

××加強數據應用，構建“雙層四級”納稅評估體系。全區國稅系統逐步建立起具有×××特色的“雙層四級”納稅評估新模式，努力挖掘稅源管理的深度，不斷提高稅收征收率。如×××國稅局抽調×××人組成納稅評估工作組，集中辦公，專職從事間接層納稅評估，指導稅收管理員開展直接層評估。×××國稅局提請市人民政府轉發《從第三方取得涉稅信息工作的意見》，定期從財政、工商、交通、電力等×××個單位獲取涉稅信息，并有效利用這些數據，開展納稅評估和稅源監控，取得了良好的效果。**年全區共完成納稅評估×××戶(次)，追補增值稅稅額×××萬元，調減留抵稅額×××萬元，調增企業所得稅應稅所得額×××萬元，追補所得稅稅額×××萬元。

(三)優化納稅服務，納稅服務水平不斷提高。

各級稅務機關堅持以人為本，文明辦稅，提高了社會滿意度。在由各地政府組織的行風評議活動中，社會各界對國稅機關的滿意率均名列前茅。據《×××日報》開展的問卷調查，全區有×××的納稅人反映國稅系統的辦稅效率和納稅服務水平比上年有明顯提高。

××推行網上申報。全面開發、推行全區統一的網上申報軟件，供納稅人免費使用，使納稅人足不出戶就可以完成申報納稅，既減少了納稅人的排隊現象，降低了辦稅成本，又減輕了稅務機關數據采集的工作量。**年底，全區已有×××的增值稅一般納稅人使用網上申報系統申報納稅。

××試點稅庫銀聯網。為了解決納稅人交稅多次跑等問題，積極試點稅庫銀聯網系統，使電子申報與電子繳稅有機地結合起來。納稅人只要輕點鼠標，就可以完成納稅申報和稅款入庫，實現了稅款征收入庫方式的歷史性變革。

××優化征管流程。對×××個方面×××個項目的稅收征管流程進行優化，通過實行涉稅事項一窗辦結、簡并表證單書、取消部分行政審批等，進一步提高工作效率，方便納稅人。如小規模納稅人申請代開普通發票業務，按原流程需要經過稅款預征、發票代開、收取工本費多個環節和多個窗口，納稅人需要多次排隊。實行一窗辦結后，納稅人辦理時間由原來的40分鐘減少到15分鐘，

工作效率明顯提高。

××減輕納稅人負擔。大幅度減少稅務登記證工本費收費，整套稅務登記證費用由×××元調整為×××元。簡并要求納稅人報送的報表資料，避免重復報送。減少需要納稅人報送的資質證明材料復印件，實行一次提交，反復使用。

一年來，全區國稅系統還通過建立征管質量分析制度、完善征管質量考核機制等各方面的工作，促進了征管質量和效率的提高。在國家稅務總局對全國×××個省、市、自治區、計劃單列市的征管“六率”考核評比中，我區在上半年取得第×××名的基礎上，全年的總成績又前進2位，排名第9，圓滿地實現了黨組提出的目標。

過去的一年是征管工作取得顯著成績的一年，稅收征管工作進入全國的先進行列，可喜可賀！但是，在成績面前，我們務必保持清醒的頭腦，看到工作中存在的問題和不足：一是個別單位對區局的工作要求沒有認真落實，敷衍了事，導致一些涉稅案件的發生。如盡管區局三令五申，要求加強專用發票開票限額和收購發票的管理，但某縣國稅局沒有抓落實，在對納稅人專用發票開票限額許可和收購發票用量審批過程中，稅收管理員我行我素，不僅沒有深入企業調查核實，而且編造調查報告，為企業虛開增值稅專用發票提供可乘之機。二是抓不住稅源管理的重點，把稅源管理簡單地理解為“三催”即催報、催繳、催辦這些簡單的事務，為此花費了大量人力、物力，撿了芝麻、丟了西瓜。三是涉稅數據的采集還不全面，只采集了納稅申報表和部分財務報表，產品產量、價格、庫存、能耗、物耗等與稅收密切相關數據特別是第三方數據沒有采集，數據分析處理和納稅評估受到明顯的制約。四是稅源管理部門之間的協調配合有待加強，管理合力還需進一步發揮。各部門多頭下達任務問題還比較嚴重，稅收管理員只能疲于應付，工作質量難以提高。五是稅收管理員整體素質還不高，部分稅收管理員缺乏財務知識，不懂計算機操作，更不善于從數據中發現問題。六是納稅服務手段還不完善，服務水平還有待提高，有的辦稅服務廳排長隊的問題還沒有得到有效解決。這些問題都需要我們認真加以解決。

二、2007年征管工作思路和主要目標

總結過去的工作和不足，目的是為了找準我們現在工作的基點。到去年年底，我們大約用了兩年半的時間，完成了“三步走戰略”第一步、第二步并開始了第三步的起步，稅收征管工作進入全國的先進行列。今年年初，區局黨組提出的五大工作目標，都和稅收征管工作密切相關，要完成這些目標，就必須進一步理順思路，抓住工作的重點、難點和熱點，求實創新，狠抓落實，實現稅收征管工作的新跨越。

今年稅收征管工作思路是：按照國家稅務總局的工作部署，圍繞提高稅收征管質量和效率這個中心，強化稅源管理，優化納稅服務，全面實現征管信息化“三步走戰略”，夯基礎，攻重點，破難點，抓熱點，使全區稅收征管工作再上新臺階。

具體的工作目標是：

××推廣“四大軟件系統”，即稅收管理員工作平臺、輔助決策支持系統、稅收執法管理信息系統、網上申報系統。

××建立“四位一體”互動機制，即建立稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查“四位一體”良性互動機制。

××完善“雙層四級”評估體系，即直接層、間接層兩層和區、市、縣、稅收管理員四級納稅評估。

××推進“四管齊下”納稅服務，即通過整合優化業務、完善服務制度、加強宣傳輔導、落實辦稅公開四條措施，提高納稅服務水平。

——基礎不牢，地動山搖。夯實稅收征管基礎是稅收工作永恒的課題。推廣四大系統，就是通過創新管理手段，進一步夯實征管基礎，這是推進我區稅收征管工作再上新臺階的基點。

——建立稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查“四位一體”良性互動機制是推進稅源管理機制創新的重要方面，是加強國稅機關各部門協調配合、發揮稅源管理合力的重要手段，是今年稅收征管工作的重點。

——納稅評估是申報管理的主要內容，是強化稅源管理的核心工作和提高稅收征收率的主要手段。完善“雙層四級”納稅評估體系，是×××稅源管理的一大特色，也是今年稅收征管工作的難點。

——優化納稅服務，為納稅人提供公平、公正、公開的稅收環境和優質高效的服務，是稅務機關的法定義務，是改善我區政務軟環境的重要組成部分，是轉變機關工作作風，加強行政效能建設的核心目標，各級黨委、政府對此極其關注并寄予厚望，是今年稅收征管工作的熱點。

簡單地說，今年稅收征管工作的思路和目標是：“一個中心、兩個基本點、三步走、四個著力點。”

三、夯基礎、攻重點、破難點、抓熱點，努力完成全年工作任務

(一)夯基礎，進一步夯實業務和數據兩個基礎

去年，我們以落實稅收管理員制度為抓手，強化戶籍管理、深化申報管理、細化發票管理、硬化欠稅管理，深化數據應用，取得了明顯的成效。這些工作，貫穿于稅收征管的全過程，分別在不同的環節、從不同的角度對稅源實施控管，是稅收征管的基礎工作，要堅持不懈地做深、做實、做細。在此基礎上，要更加注重依托信息化手段，以技術創新推動管理創新，通過推廣“四大應用系統”即稅收管理員工作平臺、輔助決策支持系統、稅收執法管理信息系統和網上申報系統，以新的手段，促進各項工作的落實，不斷夯實稅收征管基礎。

一是面向稅收管理員，推廣稅收管理員平臺。利用稅收管理員平臺，按照統一工作內容、統一工作標準、統一工作程序和統一績效考核的要求，規范和固化工作任務，實現自動分配任務，自動記錄工作結果、自動提示完成狀態，自動考核工作績效，著力解決稅收管理員“該干什么、該怎么干、干到什么程度，干不好怎么辦”等問題。要完善“一戶式”管理，為稅收管理員提供強大的數據查詢和分析工具，做好稅收管理員的“電子小秘書”。要在4月底以前完成試點，爭取上半年推廣到位，確有特殊困難的，也不能晚于10月份。

二是面向管理決策層，開發輔助決策支持系統，建立區、市、縣三級監控管理機制。建立和完善全區稅收數據分析指標體系，加強區、市、縣三級監控管理機制，是今年必須突出抓好的“十項工作”之一。開發輔助決策支持系統，是抓好這項工作一個重要而有效的措施。通過輔助決策支持系統，利用數據集中的優勢，為區、市、縣三級領導提供宏觀和微觀稅收指標的實時狀態和變化情況，幫助他們分析工作中存在的問題和薄弱環節，逐步樹立用數據說話的理念，切實改變以往那種單純憑經驗、拍腦袋指揮工作的做法，不斷提高科學指揮稅收征管工作的能力和水平。

三是面向全體執法人員，推行稅收執法管理信息系統。要徹底解決“淡化責任、疏于管理”的問題，就必須建立嚴格的稅收執法責任制，將執法責任分解落實到每一個執法部門、執法崗位和執法人員。借助稅收執法管理信息系統，實現對執法情況自動跟蹤和考核，達到明確工作職責、規范工作流程，嚴格責任追究的目的。只有做到了這一點，科學化、精細化管理的措施和辦法才能真正落到實處。

四是面向一般納稅人，推廣網上申報系統。年初，

區局對網上申報系統作了優化，增加了納稅人產品、產量、庫存、價格、能耗、物耗等生產經營明細數據的報送功能，完善了與企業財務核算軟件的接口，減小企業的數據錄入工作量。要采取積極的措施，在10月之前推廣到位。要特別注意工作的方法和策略，作好宣傳和輔導，避免納稅人怕麻煩而產生抵觸情緒，把紙質報表一報了之，要引導納稅人報送電子數據并逐步形成習慣。

推行以上四大系統的任務十分艱巨和繁重，在各系統推行的具體階段，還要作專門布置。隨著各軟件的推廣應用，我們更要重視數據的質量管理。數據是稅收征管業務在信息化條件下的量化形式，稅收征管的業務發展水平通過數據來記載和反映。真實準確的數據是開展稅收分析和納稅評估的基礎。如果質量不能保證，就會降低數據的利用價值，既導致分析結果的錯誤，又造成信息化資源的浪費。所以，要加強數據質量管理，狠下決心，長抓不懈。一要把好錄入關。要規范各具體表證單書的錄入流程，對常見和已發生過的采集錯誤要及時歸納和公布，減少錯誤重復發生。二要把好監控關。區局目前在后臺進行數據質量監控的指標從去年初的×××多個已增加到×××多個，今年計劃增加到×××個。各地對區局下發的問題數據清單要及時核實、補正。三要把好考核關。對于已明確錯誤類型的指標，要加強責任管理和考核。

(二)攻重點，建立“四位一體”良性互動機制

建立“四位一體”良性互動機制，是強化稅源管理的核心戰略，既是今年全區稅收征管工作的重點，也是我們要重點探索的課題。在今年召開的全區稅收工作會議上，王局長對此作了強調，并親自擔任領導小組組長，足見區局黨組對這項工作的重視。

建立“四位一體”良性互動機制的實質，就是要在稅務機關各職能部門之間構建信息共享、良性互動、有機統一的工作格局，有效發揮各部門的職能作用，形成管理合力。稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查工作都很重要，都應該做好。但是，從全局的角度考慮，由于機構和人員配備上的相對獨立，各部門的目標只是局部最優，不是整體最優，整體最優不是各局部最優的簡單疊加。因此，構建“四位一體”良性互動機制的核心就是通過加強各部門的溝通配合，形成一個以稅收分析指導評估和稽查，評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估疑案的有效落實，評估與稽查反饋結果改進評估分析和稅收分析工作的機制，實現整體最優。

××要以稅收分析引導納稅評估。要充分利用稅收分析成果，提高納稅評估工作的準確性。要按照“面、線、點”梯次推進的辦法，首先開展宏觀稅收分析，對本地區整體稅源進行面的掃描，及時找出影響本單位宏觀稅負、行業稅負、稅收彈性的主要行業，再針對重點的行業，利用同業稅負分析等方法，對稅源進行“線”的剖析，準確定位存在疑點和問題的企業，有針對性地開展企業納稅評估，對稅源進行“點”的挖掘。納稅評估工作結束后，要把驗證結果及時反饋給分析部門，促進分析水平的提高。

××要加強納稅評估與稅務稽查協作配合。實踐證明，納稅評估對強化稅源管理，降低稅收風險，減少稅款流失，發揮了重要的作用。但絕不能因此以納稅評估代替稅務稽查，對涉嫌偷稅的案件，必須移送稽查部門依法查處，不能一補了之，以補代罰，同時也要克服不加甄別地把所有存在疑點的案件全部移送稽查環節，使稽查部門難以應付。要密切協作配合，確保應移送的案件全部移送，稽查的結果能及時反饋，形成以管助查、以查促管的良性互動關系。

××要建立三項工作制度，推進良性互動。一是建立領導小組例會制度，加強信息交流和反饋，提高各環節的工作水平。二是建立個案處理應急制度，對典型的個案，各部門要密切協作，及時處理。三是建立考核監督辦法，把“四位一體”良性互動機制運行結果納入各市履職責任考核范圍，確保機制的有效運行。

(三)破難點，完善“雙層四級”納稅評估體系

納稅評估是申報管理的主要內容，是強化稅源管理的核心工作，同時也是各級稅務機關需要提高的基本功。這就要求我們的稅收管理員，要時刻盤算納稅人交的稅是否和它的生產經營規模相匹配。去年，我們根據全區稅源的分布狀況，并結合稅收管理員的素質、能力、水平，提出了“雙層四級”納稅評估體系。所謂“雙層四級”，一是直接層，是指稅收管理員那一級，是依據納稅人的活情況、活資料開展的納稅評估；二是間接層，包括三級，是指區、市、縣級國稅機關依據掌握的經濟信息數據，通過人工或計算機分析、處理、測算等手段開展的納稅評估。說到底，無論直接層評估還是間接層評估，都是要分析納稅人是否真正交足稅，這是稅源管理的核心所在。完善“雙層四級”納稅評估體系，必須著力解決以下問題：

××優化人力資源配置，實現人盡其才。納稅評估是一項涉及面廣、政策性強的綜合性工作，要求每個稅收管理員都能利用經濟指標、財務指標開展納稅評估，確有一定的困難。各地可以抽調業務素質高、責任心強，有一定經驗的人員成立納稅評估小組，專職開展間接層納稅評估，并指導稅收管理員開展直接層納稅評估，做到“專”“群”結合，起到事半功倍的效果。一般來說，規模較小的增值稅一般納稅人、小規模企業，應當由稅收管理員根據掌握的企業規模、能耗、成本、庫存等活情況、活資料開展直接層評估。對規模較大的增值稅一般納稅人，要特別強調區、市、縣三級稅務機關的間接層評估與直接層評估緊密配合。各縣(市)的增值稅一般納稅人相對較少，要把兩層評估結合起來，減少中間環節，提高工作效率。

××改進納稅評估辦法，提高評估成效。納稅評估是實踐性很強的工作，僅僅從書本上是無法學到和掌握評估技能和技巧的，它必須源于實踐經驗的不斷累積，要組織評估人員開展講評會、交流會等形式的實戰交流培訓，不斷提高評估水平。要在實踐的基礎上，深入研究各行業的經營特點，總結行業評估經驗，完善評估指標體系。要善于利用其他政府職能部門和相關行業管理部門的信息，檢驗納稅人申報的真實性和準確性。

××加強部門協調配合，實行扎口管理。市、縣局要整合納稅評估工作，各部門不能各自為政，多頭下達任務。扎口管理的相關人員一定要定期召開會議，共同研究討論，要結合上級單位的工作部署和本局的工作任務，統一工作指令。作為四級納稅評估的一級，區局將統一評估對象清單，各地要認真落實，如期反饋。

××建立評估長效機制，增強評估剛性。一定要解決納稅人為了應付稅務機關，在評估期內把稅交足，在評估過后又把稅負降下來的問題。要建立納稅評估檔案，把每次評估的原由、問題、處理結果記錄在案，對屢犯不改的，要依法從重處罰，對典型案例，要在辦稅服務廳公開曝光，或者集中通報案情，發揮警示作用。

(四)抓熱點，提高辦事效率，優化納稅服務

加強和優化納稅服務，是稅務部門法定的責任，也是行政效能建設需要重點加強的工作。要轉變服務理念，強化服務意識，實現稅收服務從職業道德向法定職能的轉變，從管理監督型向管理服務型轉變，從以自我為中心向以納稅人為中心轉變，從向納稅人提供一張笑臉、一杯熱茶的低層次服務向著力為納稅人提供高效快捷的服務、創造公平競爭的法制環境，切實維護和保障納稅

人合法權益的高層次服務轉變。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時足額納稅為目標，“四管齊下”，加強和改進納稅服務工作，堅持公正執法、文明服務，切實維護納稅人合法權益，營造和諧融洽的稅收環境。

第

一、要加強辦稅服務廳業務整合，下大力解決排長隊問題。辦稅服務廳是稅務機關為納稅人辦理涉稅事項，提供納稅服務的主要場所，其工作的質量直接影響稅務機關的形象，要徹底解決辦事效率不高，讓納稅人多次跑、排長隊等問題，確保實現涉稅投訴零發生。一是要進一步整合窗口設置，培養復合型人才，實施“大一窗”服務，實行涉稅事項一窗辦結，減少納稅人重復排隊。二是要靈活調整服務窗口和人員，實行人性化管理。在納稅申報期、增值稅專用發票認證等辦事高峰期，要及時增加窗口數量，在工作量相對較少的時候，可以安排窗口人員協助其他工作或參加學習培訓。辦稅服務廳主要負責人要靠前指揮，根據現場情況及時調度。三是要創新服務方式，大力推廣網上認證，適時開通網上辦稅服務廳，實行網上預審批，減小辦稅服務廳工作壓力。

第

二、要完善落實制度，統一規范服務行為。一是要按照轉變干部作風，加強機關行政效能建設的工作要求，制定全區統一的首問負責制、限時辦結制和責任追究制，促進稅務機關及工作人員轉變作風、規范行為。二是要深入落實國家稅務總局《納稅服務規范》，按照統

一、精簡、規范的要求，進一步優化稅收征管流程，簡化辦事程序，提高辦事效率，大力推行全程服務、預約服務、提醒服務，方便納稅人。

第

三、要落實辦稅公開，維護納稅人合法權益。要進一步落實文明辦稅“八公開”制度，使納稅人能夠及時了解和掌握各項稅收法律、法規，明確自身的權利和義務，切實保證國家法律賦予納稅人的權利得到落實。要大力推行“陽光作業”，杜絕“暗箱操作”。特別是發票發售、出口退稅、增值稅一般納稅人認定、減免稅審批及“雙定”業戶稅額核定等關鍵崗位和環節，要及時將辦理的標準、程序、結果向社會公開，自覺接受納稅人的監督。

第

篇9

一、主要工作完成情況

（一）基本財務工作

1、基本藥物款上繳。按月初省結算平臺數額及時上繳基本藥物款到結算中心，到區信用聯社開票后交衛健局財務科。

2、個人所得稅申報。按上月全院職工工資總額申報，在申報期內完成稅款上繳。

3、全院職工“五險一金”申報上繳。每月在網申系統中完成職工五險一金申報，并及時繳款到歸集賬戶，保證全院職工社保待遇不出現中斷情況。

4、工資核算。嚴格按人社部門核定工資標準發放職工基本工資，按上月職工工作量情況核算績效工資。確保每月10日前將職工工資發放到位。

5、統計聯網直報平臺。每月15日前完成區事業單位年收入超過1000萬元相關統計信息上報工作。包括資產、負債、收入、薪酬等信息。

6、網絡統計直報。每月10日前完成統計網絡直報，包括資產、收入、人次數等基礎數據。

7、財政資金用款計劃上報。根據上月及本月資金用款額度于每月末上報財政用款墳劃，于月初申報提取使用。

8、資金收付轉業務。第月完成各種資金的收付轉業務，滿足全院正常資金運轉。

9、收費資金繳存。收費室每日結算后的現金交財務室后，財務室及時完成資金上繳單位收入戶后轉繳財政專戶。

10、藥品出入庫。每月由出納按時完成衛生院本部及村衛生室藥品、一次性耗材入出庫錄入工作，滿足臨床及村衛生室用藥。

11、完成其它臨時性工作任務。

二、主要工作做法

1、周密計劃，穩步實施

根據上級要求制訂各項工作計劃、并按計劃逐步落實，確保全年各項工作任務的完成。

2、明確分工，強化責任

根據現有財務室人員配制，按照各人的工作任務，在分工中實行專項工作有人負責、有人協助，構成每項工作既有人負責也有人協助的格局，達到工作中互幫互助的團隊格局。

三、存在的主要問題

（一）病人查詢制度執行不夠完善，未設查詢工具，查詢需通

過收費室，所以查詢過程繁瑣。

（二）護士醫囑錄入容易出現重復錄入、錯誤錄入、該錄未錄，一次性耗材不能錄入也常錄入收費項目中，一些自費項目也出現在收費項目中。

（三）價格公示數量少，更新不是很及時。

四、2019年下半年工作思路

一是針對上次財務檢查發現的問題制定切實可行的整改方案，規范督導工作方法，注重問題整改實效。

篇10

首先感謝局領導和各位同仁的信任和支持，給了我這個機會來參加競職演講。

采取競爭上崗的方式產生中層領導干部向全體職工們傳遞了這樣一個信息，那就是我局領導班子以人為本、銳意改革的創新精神和求發展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心，必將國家稅務局明天無限的生機和活力。

站在臺上，面對這么多的評委，面對這么多真誠而又鼓勵的目光，我的心緒難以平靜。今天，對于像我一樣上臺演說的同仁來說，不僅是一次展示自我、認識自己的機遇，更是一次相互學習交流、接受評判的機會。

我競聘的崗位是辦公室主任。我清楚地認識到，要成為一名合格的辦公室主任不容易，他不僅是一位部門的負責人，同時又是一個單位的管家；不僅要有實干精神，還要善于謀略；不僅要熟悉稅收業務，還需要有廣博的知識；不僅要有高超的組織管理水平，而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然，也積累了不少經驗，做了一些工作，但離領導的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。2004年即將過去，回顧過去的一年，在局黨組的正確領導下，我與辦公室全體人員一起，緊緊圍繞稅收中心工作，盡心盡力地做好等日常的各項事務工作，努力為業務科室、基層稅務所的工作提供優良的服務；圍繞全局改革和發展中出現的新情況、新問題，認真進行調查研究，為領導出注意、想辦法、制規定，搞好協調，推進工作，積極發揮參謀助手和橋梁紐帶作用。按照謝旭人局長提出的新形式下稅務系統辦公室工作的總體要求，認真履行局領導賦予辦公室的工作職責，保證了全局各項工作的順利開展。使辦公室在全局工作中真正發揮了參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時間，辦公室的工作實踐使我深切地感受到，要做好工作，最重要的是能得到領導和同志們的理解、幫助和支持。在此，請容許我向你們表達我深深的謝意。

隨著征管改革和信息化建設的不斷推進以及經濟社會的飛速發展，國稅工作面臨著極大的發展機遇和更為嚴峻的考驗。辦公室作為領導機關的參謀部、信息庫和智囊團，客觀上要求辦公室主任具有良好的素質。

假如本次競爭我能榮幸擔任此職務，我的主要目標和工作思路概括為以下四個方面：

一是獻計獻策，當好“參謀員”。辦公室作為聯系上下左右、前后內外的橋梁，是各種信息的集散中心。如果我能當選辦公室主任，我將積極主動地站在全局的角度思考問題，把握好全局的中心工作，為領導決策提供信息、出謀劃策，當好“參謀員”。

二是立足本職，當好“服務員”。為領導服務是辦公室主任義不容辭的職責，領導交辦的事要不折不扣地完成，但是為領導服務的出發點和落腳點是為科室服務、為全局干部職工服務。因此，如果我能當選辦公室主任，我一定會密切聯系全體職工，積極傾聽大家的呼聲，了解和關心大家的需求，多干實實在在的事情，為大家當好“管家”，做一名合格的“服務員”。

三是搞好關系，當好“協調員”。辦公室處于我局的樞紐位置，需要處理內部和外部的各種關系。如果我能當選辦公室主任，我一定會注重團結，顧全大局，與辦公室全體人員一起協調好各種關系，以確保我局工作的正常運轉。

四是加強管理，當好“管理員”。辦公室工作面寬事雜，只有加強管理才能保證工作寬而不推諉，雜而有序。如果我能當選辦公室主任，我一定要努力提高管理水平，完善各項規章制度，切實改進工作方法，努力開拓創新，善于調動全體辦公室人員的工作積極性和創造性，使辦公室成為一個團結協作能戰斗的集體。

當然，除了擔當好“參謀員”、“服務員”、“協調員”和“管理員”的角色以外，作為一名合格的辦公室主任，還必須具備無私奉獻、吃苦耐勞的精神，要善于做一頭忠誠的牛、老實的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝；要像蠟燭一樣，燃燒自己，照亮別人；像竹子一樣，掏空自己，甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任，還必須善于學習、勤于思考，除了提高政治理論水平以外，還必須不斷學習吸收新的科技知識、宏觀經濟知識和稅收專業知識，以豐富內涵，拓展視野。

我不想發出“給我一個支點，我來撬動整個地球”等一類的豪言壯語，因為我知道，我的能力和水平有限。但是我想表達一個愿望，“給我一個舞臺，讓我來為國稅局的發展盡一份責任。”我深切地感受到，個人的希望已經與全局的命運聯系在一起，作為一分子，無論在哪個工作崗位上，理應為她的發展奉獻智慧和能力。在我親眼目睹了他從小到大發展的歷程，現在，隨著開發區北進步伐的加快，局領導提出要在各項工作已上新臺階的基礎上向更高的目標邁進，這一切更激發出我對稅務工作的熱愛和不斷學習創新的熱情，同時也將賦予我追求事業發展的執著和責任。