執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

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篇1

一、大力加強隊伍建設(shè)，改進作風(fēng)、提升素質(zhì)。

1、以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，強化隊伍作風(fēng)建設(shè)。按照中央“八項規(guī)定”及省廳“六不準(zhǔn)”要求，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對違反工作紀(jì)律的人員嚴(yán)格查處，做到風(fēng)清氣正、令行禁止。

2、堅持不懈抓好思想政治建設(shè)，努力打造一支政治過硬的司法行政隊伍。進一步加強理想信念教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持司法局對公證、司法鑒定、律師、法律援助等工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、持之以恒做好司法行政干警教育培訓(xùn)工作，不斷增強業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。一方面堅持周例會集中培訓(xùn)各方面業(yè)務(wù)知識，另一方面督促個人積極自學(xué)法律、計算機等科技文化知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富知識儲備，學(xué)用相長、開拓創(chuàng)新，努力推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、切實做好宣傳報道工作。把撰寫和發(fā)表宣傳報道作為干警是否愛崗敬業(yè)、是否有政治敏銳性、是否鉆研熟悉業(yè)務(wù)、是否有吃苦精神、是否有一定寫作水平等素質(zhì)和能力的反映，納入年度綜合考核項目。各股室、干警完不成通訊報道任務(wù)的取消年度評先評優(yōu)資格。

二、突出抓好特殊人群管理和人民調(diào)解工作，維護穩(wěn)定、促進和諧。

1、健全社區(qū)矯正制度機制。在全縣普遍建立社區(qū)矯正重大事項報告制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加大《社區(qū)矯正實施辦法》、《社區(qū)矯正實施細(xì)則》和《社區(qū)矯正執(zhí)法考核辦法》等配套性規(guī)章制度的落實力度，提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范性和公信力。努力實現(xiàn)全年社區(qū)矯正人員建檔率達到100%，檔案規(guī)范率達到95%。

2、加強社區(qū)矯正保障建設(shè)。要加快社區(qū)矯正手機定位監(jiān)管建設(shè)，力爭4月底前實現(xiàn)全覆蓋。要全面推進“一中心、兩基地”建設(shè)，上半年要完成社區(qū)矯正管理中心和公益勞動基地建設(shè)，做到有機構(gòu)、有場所、有標(biāo)示、有活動，統(tǒng)一實施集中宣告和教育。要規(guī)范發(fā)展過渡性安置幫教基地，力爭建立新的基地。

3、提高社區(qū)矯正管理成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《省擬適用社區(qū)矯正人員社區(qū)影響調(diào)查評估制度》，對未經(jīng)審前調(diào)查評估的社區(qū)矯正人員一律不予接收。要強化監(jiān)督管理措施，突出加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋類等重點人員的日常管理和遵章守紀(jì)情況考核，對違法違規(guī)的堅決提請重新收監(jiān)。要加強教育矯治工作，加大心理矯治和心理干預(yù)力度，不斷提升教育的針對性和有效性。要整合資源，積極協(xié)調(diào)，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，做好幫困扶助工作。

4、做好安置幫教工作。要細(xì)化工作流程、加強工作銜接，規(guī)范使用全省統(tǒng)一制定的安置幫教系列制度和統(tǒng)一的實用性文書、表格。繼續(xù)做好核查情況通報工作，使信息核查率達到75%以上，建檔率達到100%。落實重點幫教對象必接必送制度，確保對一般幫教對象接送率達到80%以上，重點幫教對象接送率達到100%。積極落實培訓(xùn)、就業(yè)、稅收、貸款、最低生活保障、臨時性救濟等各項優(yōu)惠政策，力爭使幫扶對象就業(yè)安置率保持52.5%以上，再犯罪率控制在2.0%以下。

5、增強人民調(diào)解公信力。創(chuàng)新調(diào)解機制。學(xué)習(xí)借鑒楓橋經(jīng)驗、永濟經(jīng)驗，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機制，進一步提高調(diào)解的法律效力和履約率。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在健全鞏固縣、鄉(xiāng)、村、組四級民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的同時，以“六大領(lǐng)域”為重點，加快推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。強化工作保障。建立健全人民調(diào)解員選聘、星級管理，以及矛盾糾紛分析研判等各項制度；推動建立化解矛盾糾紛專項預(yù)算制度，建立“以人定補、以案定補、以獎代補”相結(jié)合的矛盾調(diào)解激勵機制；加快落實人民調(diào)解保障機制建設(shè)工作，切實把司法行政機關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費落實到位。狠抓工作落實。開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年矛盾糾紛專項排查化解活動”，重點排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會保障、勞動用工、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域容易激化升級的矛盾糾紛，及時有效解決專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛，力求糾紛排查化解“無盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”；認(rèn)真落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，從源頭上切斷矛盾引發(fā)的重復(fù)上訪、、訴訟現(xiàn)象的發(fā)生。樹立先進典型。充分挖掘先進典型，適時召開人民調(diào)解工作推進會，開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評選表彰活動，推動全縣人民調(diào)解工作深入持續(xù)健康發(fā)展。

三、著力增強法律服務(wù)成效，積極履職、服務(wù)發(fā)展。

1、以滿足人民群眾基本法律服務(wù)需求為目標(biāo)，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助、法制宣傳教育等司法行政資源，構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系。

2、開展“全面深化改革與律師業(yè)發(fā)展”主題教育活動，全面推進律師擔(dān)任政府和企業(yè)法律顧問工作，切實對重點領(lǐng)域、重點工程和新城建設(shè)提供法律服務(wù)，健全完善律師“兩結(jié)合”管理機制，發(fā)揮律師協(xié)會作用，推動律師工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實重大案件及涉及方面等敏感案件的重大事項報告制度，確保遇到重大情況和突發(fā)事件能及時調(diào)控、協(xié)調(diào)處理。

3、公證工作要進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，在服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上，為重點工程項目、土地流轉(zhuǎn)等提供法律服務(wù)，公證業(yè)務(wù)量力爭比上年增長20%-30%，通過加強公證隊伍政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，深入開展案卷評查工作，不斷提高公證服務(wù)質(zhì)量和社會公信力。

4、推進和完善以律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)人員為主體，以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，進一步擴大法律援助覆蓋面，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升法律援助服務(wù)總量和工作質(zhì)量，全年辦案數(shù)量不少于160件，受援人數(shù)不少于2000人次。

5、進一步加強基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化執(zhí)業(yè)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

6、穩(wěn)步推進司法鑒定工作，加強鑒定執(zhí)業(yè)動態(tài)監(jiān)督管理和案件質(zhì)量評查工作，最大限度減少和避免錯假案及投訴。

四、引深做實普法依法治理工作，強化宣傳、推進法治。

1、建立健全科學(xué)的考評辦法，完善普法依法治理工作考評體系，充分發(fā)揮考評機制的導(dǎo)向和保障作用。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，發(fā)揮好無紙化學(xué)法用法平臺作用，加強督導(dǎo)與檢查，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法、依法行政的能力和水平。

3、加強法制宣傳教育隊伍和法制宣傳教育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮全縣各單位依法治縣分管法制工作副職和聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用，有計劃有重點的組織好社會關(guān)注度高、社會影響力大的大型法制宣傳活動，擴大法制宣傳教育工作的社會影響。

篇2

為適應(yīng)當(dāng)前面臨的監(jiān)管執(zhí)法新形勢，盡快提高基層執(zhí)法能力和監(jiān)管執(zhí)法水平，按照總局提出的“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“三個過硬”等一系列工作要求，堅定不移地貫徹市局黨組提出的未來五年“1356”工作思路，推動工商行政管理工作盡快實現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理型”向“監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型”的全面轉(zhuǎn)型，與時俱進，適應(yīng)時代要求，實現(xiàn)工商行政管理工作的順利轉(zhuǎn)型，結(jié)合全市工商系統(tǒng)開展的“四大一重點”工作和我局具體工作實際，開展規(guī)范基層行政執(zhí)法的重點指導(dǎo)活動，幫助基層執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法辦案技能水平，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

適應(yīng)新形勢下基層工商所工作重心轉(zhuǎn)移、加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的需要，提升基層執(zhí)法人員的監(jiān)管執(zhí)法能力，實現(xiàn)65%以上的工商所干部具備執(zhí)法辦案能力的目標(biāo)，提高工商所干部執(zhí)法辦案水平,達到“四高”，即：高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、提供高質(zhì)量的服務(wù)。做到相關(guān)法律法規(guī)基本熟悉，執(zhí)法辦案程序基本了解，個案處理能力基本具備，執(zhí)法質(zhì)量基本良好，以此切實推動基層工商所順利地實現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型，為踐行好“四個統(tǒng)一”，貫徹落實好市局“1356”工作思路以及盡快實現(xiàn)“西部領(lǐng)先、全國一流”的奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

明確行政執(zhí)法指導(dǎo)活動的范圍,切實做到分工明確，責(zé)任到位。

（一）企業(yè)個體監(jiān)督管理科：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及《施行細(xì)則》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市經(jīng)紀(jì)人條例》、《企業(yè)年度檢驗辦法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等有關(guān)注冊登記法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。

（二）市場合同監(jiān)督管理科（消費者權(quán)益保護科）:

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《重慶市消費者權(quán)益保護條例》、《重慶市商品交易市場管理條例》、《企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》、《關(guān)于查處利用合同進行的違法行為暫行規(guī)定》、《糧食流通管理條例》、《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例》、《商品展銷會管理辦法》、《重慶市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。

（三）公平交易科（經(jīng)濟檢查大隊）:

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《重慶市反不正當(dāng)競爭條例》及《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法（不含商標(biāo)侵權(quán)）。

（四）、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科：

負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國廣告法》、《商標(biāo)印制管理辦法》及《重慶市戶外廣告管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行政執(zhí)法。

三、工作要求

（一）健全機構(gòu)，成立指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法指導(dǎo)活動的實施。

由法制、公交（經(jīng)檢大隊）、商標(biāo)廣告、市場（合同、消保）、個體企業(yè)監(jiān)督管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干組成指導(dǎo)小組。

（二）明確指導(dǎo)具體方式和內(nèi)容。

在對指導(dǎo)對象執(zhí)法工作現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對各指導(dǎo)對象進行實地指導(dǎo)：一是開展有針對性的執(zhí)法培訓(xùn)，幫助基層執(zhí)法人員提高業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法辦案技能水平。二是深入執(zhí)法一線進行走訪，全面了解指導(dǎo)對象的執(zhí)法狀況，對存在的問題和原因進行調(diào)研分析。三是開展座談交流，根據(jù)調(diào)研情況為指導(dǎo)對象規(guī)范行政執(zhí)法、提升執(zhí)法辦案能力提出對策方案，幫助其理清適應(yīng)職能轉(zhuǎn)型工作思路，有計劃、有步驟地做好工作重心和工作方法的調(diào)整，以切實推動其執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量的提高，促進全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范工作的均衡發(fā)展和整體執(zhí)法水平的全面提升。

（三）強化行政指導(dǎo)責(zé)任制度。

篇3

一、工作思路

2009年我市海監(jiān)執(zhí)法示范的工作思路是：以執(zhí)法實踐為主線，擴大規(guī)模，增加執(zhí)法內(nèi)容，強化海監(jiān)支隊的整體建設(shè)，全面提升我市海監(jiān)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)能力和水平，積極爭創(chuàng)模范支隊。

二、工作目標(biāo)

通過開展2009年執(zhí)法示范工作，力爭把中國海監(jiān)*市支隊打造成海上執(zhí)法的堅強隊伍，全面帶動海監(jiān)執(zhí)法工作向縱深方向發(fā)展。隊伍建設(shè)邁向規(guī)范化、準(zhǔn)軍事化，執(zhí)法水平和執(zhí)法效能進一步提高，理論研究不斷強化，執(zhí)法經(jīng)驗不斷積累，制度體系建設(shè)更加完善健全，執(zhí)法能力夯實提升，使全市的海洋行政執(zhí)法早日實現(xiàn)法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。具體目標(biāo)：

1、通過落實海洋行政執(zhí)法巡查工作制度和海洋監(jiān)察執(zhí)法岸段負(fù)責(zé)制，加大海洋行政執(zhí)法檢查、巡查力度，快速提升執(zhí)法數(shù)量，保證全市海監(jiān)機構(gòu)能夠及時發(fā)現(xiàn)、積極預(yù)防和查處各類海洋違法案件。

保障每個月對管轄的海域進行一次全面巡查，并建立巡查檔案。對已審批項目進行全程、動態(tài)監(jiān)管。年內(nèi)要辦結(jié)3起以上的案件。同時積極配合好上級業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法檢查。

2、全面完善我市海監(jiān)隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、裝備建設(shè)、制度建設(shè)等工作，使海監(jiān)工作全面實現(xiàn)規(guī)范化。

3、積極做好爭取工作，力爭市海監(jiān)支隊升格為副處級，下設(shè)辦公室、海洋監(jiān)察執(zhí)法等科室；落實國家海洋局“關(guān)于加強中國海監(jiān)政治委員工作的若干意見，設(shè)立政治委員。

4、通過全面工作、績效考評，使中國海監(jiān)*市支隊爭創(chuàng)成為海區(qū)或國家級模范支隊。

三、工作內(nèi)容

（一）隊伍建設(shè)

1、加強海監(jiān)隊伍建設(shè)，按照《關(guān)于國家海洋局加強中國海監(jiān)政治委員工作的若干意見》的要求，積極向市政府和市編委做工作，爭取將海監(jiān)支隊由現(xiàn)在的正科級單位升格為副處級，下設(shè)辦公室、海洋執(zhí)法科和船艇大隊等科室。同時配備必要的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，設(shè)置政治委員。

2、加強對海監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力培養(yǎng)。7月份舉辦一次海監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對支隊所有執(zhí)法人員和縣大隊執(zhí)法骨干進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)海洋法律法規(guī)、新版海監(jiān)執(zhí)法文書的制作、海監(jiān)總隊編制的《海洋行政執(zhí)法案卷示例匯編》等。年底前召開一次案卷評查會議，通過評選優(yōu)秀案卷來查找不足，取長補短，拓展工作思路，加強執(zhí)法管理實際操作能力，提高業(yè)務(wù)技能。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《海洋執(zhí)法監(jiān)察人員行為規(guī)范》，按照準(zhǔn)軍事化建設(shè)的要求，市支隊聯(lián)系*軍分區(qū)（武警支隊），委托軍分區(qū)對市海監(jiān)支隊及縣大隊執(zhí)法人員開展1次軍訓(xùn)活動。通過嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，加強隊伍規(guī)范化管理，規(guī)范執(zhí)法人員的言行舉止，養(yǎng)成優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng)，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格的海監(jiān)隊伍。

（二）執(zhí)法實踐

1、嚴(yán)格執(zhí)行海洋行政執(zhí)法巡查工作制度和海洋監(jiān)察執(zhí)法岸段負(fù)責(zé)制。

一是加大海洋行政執(zhí)法檢查、巡查力度，快速提升執(zhí)法數(shù)量，保證全市海監(jiān)機構(gòu)能夠及時發(fā)現(xiàn)、積極預(yù)防和查處各類海洋違法案件。嚴(yán)格遵守《*市海洋行政執(zhí)法巡查工作制度》，認(rèn)真落實巡查次數(shù)量化制、巡查區(qū)域責(zé)任制、巡查登記備查制、巡查結(jié)果報告制、巡查工作保障制、巡查人員獎懲制等。

二是全面掌握全市海域使用和海洋環(huán)境保護動態(tài)，掌控海洋違法活動發(fā)生狀態(tài)，實現(xiàn)隨時監(jiān)管、全程監(jiān)管，嚴(yán)格落實《*市海洋執(zhí)法監(jiān)察岸段負(fù)責(zé)制實施辦法》，落實岸段監(jiān)察責(zé)任，加強層級監(jiān)督，推進全市海洋執(zhí)法監(jiān)察工作向縱深發(fā)展，維護海域使用秩序，保護海洋環(huán)境，保障全市海洋經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、以解決海洋執(zhí)法熱點和難點為突破口，組織開展五大專項執(zhí)法。

一是開展海洋工程專項執(zhí)法。依據(jù)《海域法》、《海洋環(huán)境保護法》和《防治海洋工程污染損害海洋環(huán)境管理條例》，組織海監(jiān)力量重點開展以套兒河?xùn)|風(fēng)港附近較集中區(qū)域內(nèi)的港口、造船、制鹽等海洋工程項目專項執(zhí)法，并響應(yīng)山東省“海十條”辦法的實行，對圍填海項目、區(qū)域用海項目全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得海域使用權(quán)證開工的造船企業(yè)，堅決立案查處。

二是開展油田用海專項執(zhí)法。我市近海油氣資源非常豐富，在海岸線向海一側(cè)，零米等深線以上高涂上的海洋石油勘探鉆井活動不斷增加。但石油鉆井勘探、石油采油平臺等用海項目對海洋環(huán)境污染嚴(yán)重，市支隊將對鉆井平臺、石油管道用海進行全面摸底調(diào)查、面積核定、建立檔案，監(jiān)督企業(yè)依法辦理海域使用手續(xù)，對未經(jīng)環(huán)評、未經(jīng)論證、沒有取得海域使用權(quán)證進行海洋石油勘探、采油等違法行為堅決立案查處。

三是自然保護區(qū)用海專項執(zhí)法。通過幾年的自然保護區(qū)建設(shè)，保護區(qū)內(nèi)生物、植物資源不斷恢復(fù)，在保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)非法開墾、捕撈、狩獵、盜采貝殼砂、建房屋等行為時有發(fā)生，加大對自然保護區(qū)的執(zhí)法力度勢在必行。中國海監(jiān)*貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)支隊，依據(jù)職責(zé)全面對保護區(qū)內(nèi)用海和環(huán)保情況進行監(jiān)察，以嚴(yán)肅查處違法行為為主要手段，打擊各種破壞自然保護區(qū)的行為。

四是抓好已審批用海項目專項執(zhí)法行動。按照我市岸段負(fù)責(zé)制、指定監(jiān)管、指定辦案等工作規(guī)定和要求，對各級政府已審批的用海項目開展執(zhí)法檢查。主要檢查已審批用海項目的用海情況是否與海域使用權(quán)證書所標(biāo)明的用海位置、用海面積、用海類型一致；建設(shè)工程的施工作業(yè)方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求等，發(fā)現(xiàn)涉嫌海洋違法行為及時依法查處。

五是組織開展養(yǎng)殖用海專項執(zhí)法行動。組織指導(dǎo)沿海縣海監(jiān)大隊開展好以養(yǎng)殖用海為核心的專項執(zhí)法活動，對未取得海域使用權(quán)證的要依法立案查處，對取得海域使用權(quán)證書的進行日常監(jiān)督檢查。對海域使用面積較大（200公頃以上）且應(yīng)由市級政府審批的違法用海行為，統(tǒng)一由市支隊立案查處，由此實現(xiàn)海監(jiān)執(zhí)法工作日常化。通過專項執(zhí)法檢查，促進縣區(qū)養(yǎng)殖用海項目確權(quán)和海域使用金征繳工作的順利開展。

3、以規(guī)范海域使用管理、保護海洋生態(tài)環(huán)境為著力點，組織開展“保護藍色國土—海盾2009”、“碧海2009”兩項綜合執(zhí)法工作。

市支隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合調(diào)動無棣、沾化兩縣海監(jiān)執(zhí)法力量，按照“海盾”和“碧海”執(zhí)法工作的具體要求，根據(jù)各管轄區(qū)域的海域使用和海洋環(huán)境保護的實際，市縣協(xié)調(diào)一致、配合聯(lián)動，推動海監(jiān)執(zhí)法工作上層次上水平，擴大海監(jiān)執(zhí)法工作的覆蓋面，維護海域使用權(quán)益秩序、保護海洋生態(tài)環(huán)境，推動集中集約用海政策規(guī)定的落實。

4、加強新聞宣傳和理論研究工作。為強化宣傳意識，落實宣傳機制，提升全市海監(jiān)新聞宣傳數(shù)量和水平，及時宣傳海監(jiān)工作進展、展示海監(jiān)形象、擴大社會影響力，力促海監(jiān)執(zhí)法工作的開展，2009年度的新聞宣傳要進行量化評比、實行月報表和信息報送制度，并于年底進行量化評比獎優(yōu)。市支隊將組織業(yè)務(wù)骨干對已開展的執(zhí)法檢查項目進行總結(jié)和分析，提煉出有特色、可借鑒、操作性強的成熟經(jīng)驗，參加業(yè)務(wù)交流與探討。

四、具體步驟與措施

（一）具體步驟

將執(zhí)法工作分三個階段進行。

1、檢查階段。除了每月一次對轄區(qū)內(nèi)的巡查工作，市海監(jiān)支隊聯(lián)合市海洋科、環(huán)境監(jiān)測站對全市海域使用及海洋工程、海洋環(huán)境保護等領(lǐng)域開展執(zhí)法大檢查，在*年調(diào)查基礎(chǔ)上，進一步摸清全市當(dāng)今的海域使用情況、海洋工程建設(shè)情況、海洋環(huán)境保護情況，進行拉網(wǎng)式檢查，建立健全海域使用檔案，發(fā)現(xiàn)并查處違法案件。具體計劃：集中六、七月份兩個月的時間組織市、縣兩級海監(jiān)機構(gòu)對全市海域范圍內(nèi)的海洋工程、油田用海、養(yǎng)殖用海等進行拉網(wǎng)巡查。八月份以后進行違法立案調(diào)查取證與處罰。

2、案件調(diào)查與處理階段。根據(jù)第一階段檢查獲取的信息，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法案件進行立案查處，并對案件組織調(diào)查取證、會審討論、告知聽證等工作，據(jù)此作出行政處罰決定。調(diào)查取證工作要深入，詢問筆錄、勘驗筆錄等內(nèi)容要詳實，海域面積和環(huán)境污染等有關(guān)技術(shù)資料由環(huán)境監(jiān)測站出具報告，擬處罰意見要認(rèn)真討論，由執(zhí)法示范領(lǐng)導(dǎo)小組集體作出后報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，行政處罰決定書要充分考慮*的實際情況、歷史沿革和當(dāng)事人的陳述與申辯。

3、案件執(zhí)行與總結(jié)

九月份以后，對做出行政處罰決定的案件要及時執(zhí)行，對個別拒不履行處罰決定也不申請行政復(fù)議或訴訟的案件，申請市人民法院強制執(zhí)行，同時就全年開展執(zhí)法示范工作進行總結(jié)，按時按要求上報。

（二）措施

1、及時向上級業(yè)務(wù)部門請示匯報工作。加強與中國海監(jiān)北海總隊、省總隊的聯(lián)系，取得總隊領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，正確領(lǐng)會與落實領(lǐng)導(dǎo)的指示。

2、加強執(zhí)法實踐。嚴(yán)格貫徹落實執(zhí)法示范工作的指示精神，按要求完成辦案數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行《海洋行政處罰實施辦法》及其配套的規(guī)章制度，及時總結(jié)和推廣執(zhí)法經(jīng)驗，定期開展案例分析，保證所辦案件經(jīng)得起法律的檢驗。

3、完善和實施案件查處預(yù)案。思路找出路、開局即結(jié)局，完備細(xì)致的預(yù)案對我們做好海監(jiān)執(zhí)法工作至關(guān)重要。海域使用檢查、環(huán)境檢查和海洋工程檢查等每一項工作開展前均研究制定執(zhí)法檢查預(yù)案。在預(yù)案中要對檢查的方式、方法、內(nèi)容及步驟作出具體安排，并對可能出現(xiàn)的問題進行分析細(xì)化，采取相應(yīng)的措施和對策。

4、充分發(fā)揮我市各級海洋舉報系統(tǒng)的作用，擴大案件來源。同時，按照國家總隊和省總隊的要求，定期開展執(zhí)法巡查和日常檢查。并對正在實施的違法行為進行責(zé)令停止，對拒不停止的，要從重處罰。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“unit”為你整理了這篇2020年水利局行政執(zhí)法工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年來，在市水利局和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局高度重視行政執(zhí)法工作，本著建設(shè)勤政、務(wù)實、廉潔、高效的水行政執(zhí)法體制的要求，緊緊圍繞依法治水、依法行政這個中心，按照“完善體制、創(chuàng)新機制、健全法制”的工作思路，堅持不懈地開展了水法律法規(guī)宣傳普及活動，不斷鞏固完善執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，水事秩序和水利執(zhí)法環(huán)境有了明顯的好轉(zhuǎn)，水資源管理、河道管理等各項工作已基本上納入了法制化管理的軌道。現(xiàn)將2020年度行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)水利局明確局長為推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，將聽取行政執(zhí)法工作情況匯報列入班子會常規(guī)事項，研究部署法治水利建設(shè)工作，并提出相關(guān)工作要求。并成立由局長任組長，分管局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，探索建立綜合執(zhí)法、規(guī)范運作、多方聯(lián)動的水行政執(zhí)法綜合體系，基本達到水利執(zhí)法法制化、規(guī)范化建設(shè)的要求。

二、加強法律宣傳

近年來，特別是新《水法》頒布實施以來，我局高度重視對水法律法規(guī)的宣傳普及活動，把學(xué)習(xí)好水法律法規(guī)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平的重要舉措，多次召開會議進行部署和學(xué)習(xí)，為進一步規(guī)范執(zhí)法工作和執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，使執(zhí)法工作實現(xiàn)程序化、規(guī)范化和制度化，制定落實了錯案和過錯責(zé)任追究制。一是加強了對工作人員的執(zhí)法培訓(xùn)，調(diào)整充實了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉法律、責(zé)任心強的同志到水利執(zhí)法隊伍中去。多次請區(qū)政府法制辦及區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)授課，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是強化了對水法律法規(guī)的宣傳普及力度，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，我局每年借“世界水日”暨“中國水周”及“全民普法日”的有力時機，利用報紙、進社區(qū)宣傳等不同形式，發(fā)放宣傳資料1200多份、懸掛橫幅28條，通過宣傳增強了全社會自覺遵守水法律法規(guī)的意識，收到了良好的社會效果。今年，我縣的各類水事違法案件逐步減少，人民自覺遵守水法律法規(guī)的意識已基本形成。

三、認(rèn)真履行職責(zé)

（一）執(zhí)行制度規(guī)定。依據(jù)《浙江省全面推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》的要求，按行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查等執(zhí)法類別，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，編制完善各類清單，完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。

（二）規(guī)范執(zhí)法程序。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程，按照省司法廳統(tǒng)一制定的行政執(zhí)法文書范本制作文書，推行執(zhí)法文書電子化，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。并積極參加市局組織的執(zhí)法案卷評查活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

（三）公開執(zhí)法信息。近年來，柯城區(qū)水利局堅持做好行政執(zhí)法行為事后公開工作。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，按照范圍、內(nèi)容、方式、時限、程序和公開期限等事項，主動將執(zhí)法結(jié)果向社會進行信息公開。

（四）開展依法行政。

1、認(rèn)真開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。年初，我局依據(jù)省水利廳印發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作規(guī)則（試行）通知（浙水辦監(jiān)督【2020】5號）文件要求，制定了2020年“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作職責(zé)和“雙隨機一公開”抽查工作計劃，“雙隨機一公開”抽查工作已按照省廳最新要求開展變更為1項。依照省、市的統(tǒng)一安排，完成“雙隨機一公開”抽查系統(tǒng)的抽查事項清單、執(zhí)法人員庫、抽查對象庫及具體抽查事項計劃任務(wù)。主動對接市局執(zhí)法大隊開展梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作和“雙隨機一公開”抽查工作，按照省市要求認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管實施清單，并補錄了行政檢查事項。

2、深化行政審批改革，推進“最多跑一次”深化。

大力整合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)資源，以浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺（3.0版）為支撐，以浙里辦APP為發(fā)為點，不斷提高我區(qū)水利事項行政審批便捷度和滿意度。目前，已實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項100%可以掌上辦、100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦、100%實現(xiàn)跑零次、100%實現(xiàn)即辦，承諾時限壓縮率達到100%。今年網(wǎng)上共計審批173件，平均辦結(jié)時間壓縮到1個工作日。

3、結(jié)合市區(qū)專項聯(lián)動，推進水行政執(zhí)法開展。2020年，結(jié)合“無違建河道”創(chuàng)建、河湖清“四亂”任務(wù)，我局開展檢查大小河道9條，小二型以上水庫47座，累計巡查排查河道長度約324.8公里，巡查檢查104次，出動人員344人次。通過自查、巡查、舉報等途徑，及時勸退非法抽取地下水企業(yè)4家，消除破壞防洪堤和占用河道堆棄垃圾隱患6起，全年未發(fā)現(xiàn)河道非法采砂行為，未發(fā)生因違法或不當(dāng)執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

四、存在的問題

1、執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)能力有待加強。今年，水政執(zhí)法大隊兩名工作人員都是剛轉(zhuǎn)崗的，辦案經(jīng)驗和能力都很不足。

2、執(zhí)法力量較為薄弱。因編制改革受限，柯城水政執(zhí)法大隊還要兼顧水資源和水土保持等業(yè)務(wù)工作，人員精力有限，無法確保水政執(zhí)法巡查、督查等日常工作。另外，全局目前有執(zhí)法證的工作人員僅剩2人，而且都在負(fù)責(zé)其他科室的工作，在進行行政執(zhí)法時將會出現(xiàn)“參加執(zhí)法的人無證，有證的人無法到場執(zhí)法”的現(xiàn)象。

五、明年工作措施

1、運用多種宣傳手段，加強水政執(zhí)法宣傳力度。教育群眾，增加廣大人民群眾參與度，增強廣大人民群眾對法律法規(guī)的認(rèn)知度。

2、加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法水平，整合現(xiàn)有執(zhí)法力量有計劃的開展執(zhí)法檢查，并加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同作戰(zhàn)。

3、加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。用制度來約束和保證執(zhí)法者和當(dāng)事人守法，建立健全有效的激勵機制，樹立勇于執(zhí)法、敢于碰硬的精神，全面提升水政執(zhí)法水平和工作效率。

4、加強與司法等部門的聯(lián)系，進一步增強水政執(zhí)法能力。通過司法部門的強制執(zhí)行，加大執(zhí)行力度，以確保案件的順利執(zhí)行。

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2010年以來。執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的正確指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實區(qū)委二屆四次全會精神，以深化城市管理體制機制改革為突破口。全面履行各項執(zhí)法職能，積極探索長效機制，大力加強制度建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，進一步推進了城市管理行政執(zhí)法工作，全面提高了行政執(zhí)法工作水平，打造了行政執(zhí)法新形象。

(一)強化行政執(zhí)法職能，延伸執(zhí)法領(lǐng)域。2010年城市管理行政執(zhí)法局正式成為區(qū)政府工作部門，區(qū)委配齊配強了執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子。大部制改革后，行政執(zhí)法范圍得到延伸，職能由8項擴大到17項，新增加了規(guī)劃監(jiān)察、建設(shè)市場監(jiān)察、房產(chǎn)監(jiān)察等職能，并將執(zhí)法范圍擴大到全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，組建了康金中隊、腰堡中隊、大用中隊、二八中隊，行政執(zhí)法區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了全覆蓋。

(二)為全區(qū)大項目建設(shè)保駕護航，拆違清障取得重大突破。嚴(yán)厲打擊突擊搶建，拆除歷史遺留私建，我局開展了拆違戰(zhàn)役。全年強拆面積達20.3萬平方米，挽回國家動遷資金損失近3億元。同時，為推進全區(qū)重點項目建設(shè)，我局協(xié)助國土資源管理局、街道辦事處等部門，完成征地近80萬平方米。

(三)大力推進市容環(huán)境綜合治理，城市環(huán)境秩序得到有效改觀。圍繞提升城市管理執(zhí)法水平。大力推進市容精細(xì)化、網(wǎng)格化管理。開展了七項專項整治戰(zhàn)役。

1　開展“亮線”戰(zhàn)役。對占道商亭、電話亭進行了集中清理整頓。實現(xiàn)了整潔有序經(jīng)營。全區(qū)共取締主干街路占道商亭、電話亭150多個。

2　開展“促通”戰(zhàn)役。對影響市容觀瞻的占道經(jīng)營、流動商販等違章業(yè)戶進行了重點清理整頓，共清理無證商販及占道經(jīng)營累計1400余家：清理亂擺亂放2 700余處：清理廣告牌匾占道設(shè)施2 400多處。

3　開展“明目”戰(zhàn)役。對主要街路和商家亂設(shè)牌匾、廣告進行重點整治，共取締6卡車650塊，拆除大型牌匾廣告58塊共清理亂扯亂掛條幅700多幅。上報停機電話500余部。并抓獲2名販賣四、六級英語證書犯罪嫌疑人，涉嫌倒賣假發(fā)票犯罪嫌疑人1人。

4　開展“清噪”戰(zhàn)役。在中考、高考期間開展了噪音污染專項整治行動，為考生營造了良好考試環(huán)境。同時，我們加強了對夜間施工噪聲、娛樂場所噪聲擾民現(xiàn)象進行了專項整治。一年來查處各類噪音擾民案件730余起。

5　開展“凈街”戰(zhàn)役。對露天燒烤、占道大排檔進行集中清理。將露天燒烤攤床規(guī)范到建設(shè)南路市場、健身市場，取消店外經(jīng)營158處、露天燒烤200余處。

6　開展“打瘋”戰(zhàn)役。在二道河橋、呼蘭河橋頭出城口設(shè)立“殘土車檢查站”，強化殘土車規(guī)范拉運。同時檢查施工工地67處，下達整改通知35份，查封違章工地3個。累計處罰野蠻拉運殘土車輛400余臺、港田車3 000多臺。

7　開展“清院”戰(zhàn)役。對療養(yǎng)院、商業(yè)小區(qū)、金街等36家庭院違章棚廈進行了依法拆除，面積達2 300平方米。同時拆除了影響庭院硬化施工圍欄127處，使老城區(qū)庭院硬化工程得到順利實施。

(四)引進市場化機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。發(fā)揮市場在城市管理中的積極作用，對全城主要街路、建筑物、電信、交通、公安等公共設(shè)施亂貼亂畫實施了市場化運作，招聘專業(yè)公司對“城市牛皮癬”進行集中清理，全年共清理“城市牛皮癬”50萬處。

(五)強化隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法形象。堅持以制度管事、以紀(jì)律管人，著力推進隊伍建設(shè)，提升隊伍形象。一是規(guī)范執(zhí)法行為：二是推進干部職工廉政建設(shè)；三是認(rèn)真辦理群眾投訴。群眾投訴結(jié)案1600多件，辦結(jié)率100％，滿意率97％以上。

(六)加強輿論宣傳，營造執(zhí)法工作氛圍。在黑龍江電視臺、哈爾濱電視臺、呼蘭電視臺、《生活報》、《今日消息報》、《法制報》等多家新聞媒體報道執(zhí)法工作情況47次。堅持政務(wù)信息公開，行政執(zhí)法信息30多條。大力開展法制宣傳，采取上街發(fā)宣傳單、拉條幅等多種宣傳活動，組織大型宣傳6次，發(fā)放宣傳資料6000多份，編發(fā)執(zhí)法簡報50期。

2010年，我局圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府的交辦各項工作任務(wù)，執(zhí)法工作取得重大突破，隊伍建設(shè)得到了進一步加強，執(zhí)法人員精神風(fēng)貌進一步升華，相對集中處罰工作獲得蓬勃發(fā)展，這一切得益于區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門的大力支持，得益于廣大執(zhí)法人員的無私奉獻。主要體會有四個方面：一是區(qū)委、區(qū)政府和市局的重大決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，有力推進了各項工作的順利實施。增加職能、機構(gòu)升格、配強班子、增加人員、壯大隊伍、配備數(shù)碼鷹及擴音和現(xiàn)場取證設(shè)備，這一系列重大舉措夯實了隊伍發(fā)展基礎(chǔ)，促進了重點任務(wù)的完成。區(qū)委張萬平書記、區(qū)政府區(qū)長和希清區(qū)長多次對行政執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)作出重要指示，為我們排憂解難，使我們工作中遇到的許多問題和困難迎刃而解，為隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展積攢了后勁。二是正確的指導(dǎo)思想引領(lǐng)執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)始終沿著正確的軌道健康發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署和市局的執(zhí)法工作重點，提出了超越自我，開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面：執(zhí)法為民，樹立行政執(zhí)法隊伍新形象的指導(dǎo)思想，據(jù)此，逐波次推進執(zhí)法，打一仗勝一仗，干一樣成一樣，取得了各大戰(zhàn)役的勝利。三是廣大執(zhí)法人員敢為人先、攻堅克難的大無畏精神，是奪取一個又一個勝利的精神動力。廣大執(zhí)法人員不畏暴力抗法，置個人安危于不顧，涌現(xiàn)出一大批沖鋒在前、無私無畏的先進典型。四是政令暢通、上下聯(lián)動，為執(zhí)法工作提供了組織保證。緊密團結(jié)，全隊伍統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號令、統(tǒng)一調(diào)度，展示了隊伍整體形象。隊伍一盤棋的思想深入人心，形成了上上下下齊心協(xié)力推動執(zhí)法工作的大好局面。

2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年，是呼蘭區(qū)大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。執(zhí)法工作面臨更加艱巨繁重的任務(wù)，我們要主動自我加壓，實行超前執(zhí)法、末梢預(yù)防、堵塞監(jiān)管盲區(qū)漏洞，勇敢地?fù)?dān)起預(yù)防違章、查處違章的重?fù)?dān)。

今年行政執(zhí)法工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)超前執(zhí)法、末梢預(yù)防、打防結(jié)合的目標(biāo)，促進城市執(zhí)法上水平、上品位；以服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為宗旨，按照城市執(zhí)法工作的總體要求，在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和城市管理水平中求作為。重點在五個方面求突破。一是在落實科學(xué)發(fā)展理念，創(chuàng)新工作思路，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力上求突破。二是深化改革，在城市管理執(zhí)法工作的機制體制創(chuàng)新上求突破。三是加大投入，在改變制約執(zhí)法工作發(fā)展的瓶頸上求突破。四是加強隊伍建設(shè)。在打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意的執(zhí)法隊伍上求突破。五是創(chuàng)新管理，在科學(xué)管理手段，管理模式上求突破。

重點抓好六個方面的工作：

(一)加強全區(qū)重點項目建設(shè)區(qū)域管控，為大項目建設(shè)掃平障礙。加強“北國水城、萬傾濕地”及百里生態(tài)長廊景觀大道沿線進行重點管控，對區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)進行調(diào)查摸底。積極與各責(zé)任部門密切配合，齊抓共管，對管控區(qū)域內(nèi)的違章建設(shè)依法予以拆除，加大巡查力度。確保大項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)無私建濫建發(fā)生。加強“三家灣新城”區(qū)域管控，在鞏固2010年拆違成果基礎(chǔ)上，堅決杜絕新的私建濫建發(fā)生。

(二)加大老城區(qū)牌匾廣告整頓。按照《哈爾濱市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，結(jié)合呼蘭區(qū)實際情況開展整頓工作，此項工作已緊鑼密鼓有序進行，根據(jù)目前的形勢看，任務(wù)重、時間緊，對南北大街、蘭河大街、建設(shè)路、公園路、南北二道街、南京路、北京路、學(xué)院路等主干街路不合格牌匾廣告進行更新、更換，屈指可算，時間緊迫，任務(wù)繁重，五月末全部完成牌匾整治任務(wù)，需要我們廣大干部職工，繼續(xù)發(fā)揚“5+2、白加黑”工作精神，完成這次大規(guī)模牌匾整治任務(wù)，向建黨90周年獻禮。

(三)全面推進市容環(huán)境綜合整治。以紀(jì)念“蕭紅百年誕辰”系列活動為契機，重點推進違章占道、街面秩序、校園周邊、出城口、交通秩序、殘土車整治、占挖道施工、燒烤大排檔、市場外溢、亂貼亂畫等市容環(huán)境秩序?qū)ｍ椪巍?yán)厲打擊和破獲制售假證、假發(fā)票案件。

(四)加強新老城區(qū)拆違工作，全力以赴打擊私建濫建違法行為。建立健全規(guī)劃執(zhí)法督察查處機制，對蕭紅故居以東、蕭紅大街以南、公園以西、碼頭路以北、東直路南北區(qū)域以及利民開發(fā)區(qū)待開發(fā)建設(shè)村屯實施重點嚴(yán)控，加大管控拆違力度，確保管理網(wǎng)絡(luò)到邊到位。維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性，確保“違法建設(shè)零增長”的目標(biāo)。

(五)建立健全考核機制。結(jié)合我區(qū)實際，對主次干道、窗口地段、住宅小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)等區(qū)域，進行分類分項細(xì)化與量化，制定出切合實際的工作標(biāo)準(zhǔn)。實行定崗、定人、定責(zé)和定時巡查。嚴(yán)禁各種違章行為發(fā)生。健全和完善考核機制，充分發(fā)揮考核機制的杠桿作用，調(diào)動全體執(zhí)法隊員、協(xié)管員的工作積極性，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的考核標(biāo)準(zhǔn)，保證執(zhí)法工作順利開展。

篇6

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量監(jiān)督； 行政執(zhí)法； 成效

中圖分類號： F203 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）09-0081-01

一、現(xiàn)階段影響質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法成效的因素主要有以下幾個方面

1.以追求罰款為主要目標(biāo)任務(wù)的行政執(zhí)法。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局領(lǐng)導(dǎo)和各級政府曾三令五申禁止給行政執(zhí)法部門下達“罰款”指標(biāo)，但有些質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法部門，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依然給行政執(zhí)法單位下達“罰款”指標(biāo)，并依次衡量行政執(zhí)法工作的業(yè)績。逐年遞增，以致造成行政執(zhí)法單位壓力過大，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中難免是以“罰款”為目的而進行執(zhí)法，重視經(jīng)濟效益，輕視社會效益，最終導(dǎo)致不作為和亂作為。不作為的問題主要表現(xiàn)在生產(chǎn)源頭監(jiān)管不到位，不涉及“罰款”的事不干；亂作為的問題主要表現(xiàn)在有利于“罰款”的事才干，但又不依法行政，結(jié)果是以為部門的“罰款”任務(wù)和一己私利而違規(guī)違紀(jì)。

2.部分行政執(zhí)法單位對從源頭抓質(zhì)量的認(rèn)識還很不夠。中央在決定組建國家質(zhì)檢總局時就明確質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以抓生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督為主。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局三定方案中，確立了從源頭抓質(zhì)量的工作思路，質(zhì)量監(jiān)督職能也開始實現(xiàn)重心轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)整。但時至今日，仍有相當(dāng)一部分的質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法部門（經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)居多）的同志強調(diào)這樣那樣的客觀原因，對從源頭抓質(zhì)量的認(rèn)識還比較模糊，有些基層的執(zhí)法部門，沒有認(rèn)真擔(dān)負(fù)起抓源頭的工作責(zé)任，也沒有把精力集中到抓源頭上來，還是熱衷于一般性的市場檢查，對生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量問題特別是制假問題沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早查處，往往是新聞媒體“曝光”后才集中整治，工作陷入被動狀態(tài)。制假售假屢禁不止，原因是多方面的，企業(yè)和相關(guān)政府部門固然有責(zé)任，但我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政執(zhí)法的責(zé)任也不能回避，因為源頭監(jiān)管是第一關(guān)。打擊不力，監(jiān)管不到位的問題依然存在，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的成效從何體現(xiàn)。

3.“保國安民”的責(zé)任意識不強，責(zé)任追究制度不健全。近年來，不斷發(fā)生的食品安全等事故，究其原因，監(jiān)管不力或監(jiān)管不到位只是一種表象，而產(chǎn)生這一問題的思想根源就是“保國安民”的責(zé)任意識不強，一些行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管之所以出現(xiàn)表面化、走過場，就是因為我們有些同志對關(guān)系人民群眾財產(chǎn)安全和身體健康的事沒有真心實意去關(guān)心、去深思，甚至是漠不關(guān)心，極不負(fù)責(zé)。另外，執(zhí)法打假責(zé)任制度不健全也是關(guān)鍵所在。凡是制假售假違法犯罪活動屢屢發(fā)生的地方，肯定缺失監(jiān)管、缺失監(jiān)督、缺失對行政執(zhí)法單位和個人的責(zé)任追究。執(zhí)法打假轄區(qū)責(zé)任制是被實踐證明行之有效的好辦法，凡是執(zhí)法打假轄區(qū)責(zé)任制健全、完善、有效運行的地區(qū)，制假售假違法活動就少一些或者一露頭就遭到扼殺。

二、怎樣才能真正體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的成效，應(yīng)主要從以下幾個方面做起

1.認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。從過去發(fā)生的“阜陽奶粉案”、“三鹿奶粉案”到今年發(fā)生的“地溝油”案，給我們質(zhì)監(jiān)部門正確認(rèn)識工作中存在的問題敲響了警鐘。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法隊伍，是政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主力軍，是打擊制假售假，保護人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的質(zhì)量衛(wèi)士，如果人民群眾的人身和財產(chǎn)安全得不到保障，我們這支執(zhí)法打假隊伍還有什么用。現(xiàn)階段人民群眾關(guān)注食品安全和特種設(shè)備安全問題，正在考驗著我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法隊伍能否向黨和人民交上一份合格的答卷。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，現(xiàn)階段和今后政府行政管理方式由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，政府所屬的行政管理部門的服務(wù)意識要盡快確立。政府的職能范圍取決于不同階段的社會公共需求，并且公共需求始終處于不斷變動中，政府職能的內(nèi)涵與外延具有相應(yīng)的階段性與變動性，現(xiàn)代社會的發(fā)展使政府公共服務(wù)職能突顯，公共服務(wù)理念的確立也就成為必然，提供公共服務(wù)是國家行政管理活動的基本內(nèi)容，每一名質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員都要把執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展作為行政執(zhí)法工作的根本和目標(biāo)。

2.嚴(yán)格行政執(zhí)法轄區(qū)責(zé)任制，認(rèn)真落實行政執(zhí)法工作責(zé)任追究。從源頭上打假，是質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法的法定職責(zé)。落實轄區(qū)打假責(zé)任制的重點在區(qū)、縣級局，省、市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強督察督辦。各個地方的行政執(zhí)法單位要根據(jù)各自的實際情況，必須認(rèn)真制定和劃分行政執(zhí)法轄區(qū)責(zé)任制，并且要把責(zé)任落實到個人，每一個執(zhí)法者要切實負(fù)起責(zé)任，管好自己的“責(zé)任田”，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制，力爭不出現(xiàn)或少出現(xiàn)區(qū)域性制假售假問題。近幾年來，我們清楚地看到各級政府推進依法行政的力度不斷加大，建立政府問責(zé)制的步伐大大加快。大家都知道，過去國家和政府對河北石家莊“三鹿奶粉”事故進行了嚴(yán)肅處理，直接責(zé)任人員被移送司法機關(guān)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員引咎辭職，也包括我們質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，這個沉痛的教訓(xùn)我們必須牢記。總理曾特別強調(diào)要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，確保政令暢通，令行禁止。對于不嚴(yán)格落實轄區(qū)打假責(zé)任制，未能采取有效措施，未能早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制假冒偽劣生產(chǎn)源頭，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、有一定規(guī)模的制假售假活動，必須追究直接領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。堅決不能心慈手軟，更不能包庇從容，否則就是對黨和人民的不負(fù)責(zé)任，也是一種犯罪。這一點特別重要，可以說是行政執(zhí)法部門的重中之重，是真正能否體現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作成效的關(guān)鍵所在，必須引起行政執(zhí)法部門的重視。

篇7

首先，為從根本上解決“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象，以及“吃、拿、卡、要、報”等不廉行為，為使稽查局稅收行政執(zhí)法追究工作走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過完善，先后實施了《***市國稅局稽查局稅收職能責(zé)任》、《***市國稅局稽查局稅收行政執(zhí)法工作流程》、《***市國稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制獎懲方法》、《***市國稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制實施方案》。這四項制度，以稽查局的工作實際為出發(fā)點，以稽查工作流程為對象，確定了執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法過錯責(zé)任追究條款，明確了責(zé)任追究形式，通過以上措施，分解了稅收執(zhí)法權(quán)利，使各工作崗位和工作環(huán)節(jié)相互牽制、相互制約，分清職責(zé)、明確責(zé)任，行之有效的建立起監(jiān)督制約機制。

第二，為確保制度落到實處，工作卓有成效，***市國稅局稽查局進一步完善稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了稅收行政執(zhí)法小組的力量，與此同時，稽查局開展的“月自查、季考核”活動，為每一名稽查人員設(shè)立廉正檔案，及時穩(wěn)妥的糾正工作中的違法、違紀(jì)活動。通過自查、考核，稽查局全年共追究七人次，經(jīng)濟處罰合計100元。執(zhí)行制度的剛性，使每一個稅務(wù)執(zhí)法人員清醒的認(rèn)識到自己的崗位有幾項權(quán)利，行使權(quán)利的依據(jù)、程序，以及不按規(guī)定行使權(quán)利應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從根本上提高了認(rèn)識，規(guī)范了執(zhí)法。

第三，為將行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作屏棄形式，扎實開展，稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組在市局紀(jì)檢員的帶領(lǐng)下，以事前告戒、事中、事后監(jiān)督檢查為原則，稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，采取事中跟蹤檢查的方法，抽查了159戶企業(yè)，在跟蹤檢查中，既肯定了一些稽查干部認(rèn)真塌實的工作作風(fēng)，也反映了一些稅收管理方面的漏洞，并將在今后的工作進一步挖掘、整理。在進行跟蹤檢查的同時，對已裝訂成卷的案卷進行事后抽檢，在對116戶企業(yè)的復(fù)查中，確認(rèn)成績，彌補不足，將稅收違法、違紀(jì)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，既維護了納稅人的權(quán)利，又為稽查干部敲響警鐘。

第四，強化思想教育，立足本職，把反腐敗工作寓于稅收管理和行政管理的實際工作中，從源頭上防治腐敗，一直是稽查局工作的重點,為提高稽查隊伍的政治理論水平、執(zhí)法水平，今年，稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦組織全體職工進行了“稅務(wù)人員勤政廉政建設(shè)”、“公民道德修養(yǎng)學(xué)法、知法、守法”、“稽查人員行政執(zhí)法”等一系列考試，組織全體稅干共同學(xué)習(xí)了鄭培民同志的先進事跡以及李真受賄案、楊立峰重大經(jīng)濟犯罪案，并進行了分組討論。并在廣大稅干中掀起“學(xué)英雄，見行動”；“自查自糾，警鐘長鳴”活動，結(jié)合國稅稽查工作的實際，結(jié)合貫徹“三個代表”精神，深入學(xué)習(xí)，強調(diào)堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，要求廣大稅干自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵。從自身做起，著力自己思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的提高，牢固樹立“為人民服務(wù)”的理念，通過學(xué)習(xí)，廣大稽查干部的政治意識提高了，執(zhí)法管理的理論水平提高了，這必然會帶來稅收執(zhí)法公正性的提高。

第五，為從機制和制度上防范遏止不廉潔行為的發(fā)生，明確各科室“科長負(fù)責(zé)制”原則，局長***相繼與各科室負(fù)責(zé)人簽定了“黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任狀”，實行以崗定則。同時，稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦將“加強廉政建設(shè)工作征求意見卡”分發(fā)到各企業(yè)，根據(jù)反饋信息，充分肯定了稽查局廣大干部的執(zhí)法行為和執(zhí)法公正性，充分肯定了稽查局的監(jiān)督、制約機制。

篇8

一、扣緊一個中心：切實維護群眾切身利益。從轉(zhuǎn)變政府職能、作風(fēng)和施政行為的高度，把“權(quán)為民用、利為民謀、情為民系”的思想深深扎根于腦海，落實于行動。要以“親情服務(wù)”為切入點，從群眾最盼的事情做起，帶著感情，從群眾最急的事情辦起。要樹立行政與執(zhí)法就是為轄區(qū)和社會穩(wěn)定與發(fā)展提供保障的理念，突出服務(wù)職能，寓管理于服務(wù)之中。要堅持讓“群眾滿意”的原則，通過為居民解決實際問題，從而贏得居民群眾對城管執(zhí)法工作的支持和參與。

二、抓住兩個重點：長效管理，執(zhí)法整治。管理是執(zhí)法的基礎(chǔ)。通過落實衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、轄區(qū)日常保潔和“門前三包”責(zé)任制等具體管理措施夯實基礎(chǔ)，減輕城管行政執(zhí)法的壓力。執(zhí)法是管理的手段。通過綜合執(zhí)法整治可以解決一些突出的市容環(huán)境問題，提高主次干道、窗口地區(qū)、新村小區(qū)等重點部位整體環(huán)境質(zhì)量。??

三、做到三個結(jié)合：一是城管執(zhí)法與城市規(guī)劃、市政建設(shè)、住宅小區(qū)開發(fā)相結(jié)合。堅持建管并舉的原則，努力提高城市管理工作水平。二是城管執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。結(jié)合市、區(qū)重點工程以及特色街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真制定管理預(yù)案，確保城市管理行政執(zhí)法工作與經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。三是城管執(zhí)法與社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建工作相結(jié)合.

四、健全三個機制：一是執(zhí)法隊伍的管理機制。建立健全依法行政的管理機制關(guān)鍵在于加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)。要以建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)精通、手段科學(xué)、作風(fēng)優(yōu)良的城管執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為主題，加強對《行政許可法》的學(xué)習(xí)，不斷提高城管隊伍依法行政的能力。進一步建立和完善各項考核激勵機制，以制度管理人，以事業(yè)凝聚人，以任務(wù)鍛煉人，以責(zé)任推動人，以感情團結(jié)人，通過隊伍建設(shè)樹立良好的形象，增強群眾的親和力，更好展開城管執(zhí)法工作。二是以人為本的運作機制。城市管理的對象方方面面，但最終的受益者是居民群眾。因此，要樹立“以人為本，文明執(zhí)法”和“群眾利益無小事”的城市管理行政執(zhí)法意識，利用城管網(wǎng)站、城管110以及一系列的宣傳活動，促進城管工作貼近生活、貼近群眾，做到“上為政府分憂，下為百姓解難”。在工作中做到高標(biāo)準(zhǔn)，在方式上體現(xiàn)人性化，做到最大程度為群眾服務(wù)。三是各方參與的機制。城市管理是一項系統(tǒng)工程，它包括治安、衛(wèi)生、人口、交通等各項工作的管理。因此，要搞好城市管理工作，必須在“人人支持城管”的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，進一步形成齊抓共管的局面，創(chuàng)立區(qū)各職能部門、街道、社區(qū)居委會、居民群眾等共同參與城市管理工作的新格局。

五、加強政治學(xué)習(xí)，提高思想覺悟:“三個代表”的重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民，執(zhí)法工作是保護公民，法人和其他組織的依法權(quán)益，創(chuàng)造整潔，優(yōu)美，有序的城市生產(chǎn)，生活環(huán)境，保障和促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。為全面建設(shè)小康服務(wù)的一項光榮而艱巨的工作，隨著相對集中行政處罰權(quán)的逐步實施，對我們的執(zhí)法工作提出了更高，更新的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，要始終記住執(zhí)法權(quán)力是人民賦予的，只有做到執(zhí)政為民，廉潔奉公，才能求得廣大人民群眾的理解，信任和支持。執(zhí)法人員要切實加強道德修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)先進思想，通過自重，自省，自律，自勵不斷改造自身世界觀，人生觀和價值觀，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。

篇9

   一、  以查促征，規(guī)范征收。

   1、堅持以查促征，征費環(huán)境得到了有效治理。在征費工作中，針對征費環(huán)境復(fù)雜、征收難度較大的實際，我們緊密結(jié)合轄區(qū)的征費形勢，根據(jù)不同車輛不同情況，采取在阿爾善設(shè)臨時檢查站與市內(nèi)稽查相配合、上門清欠與稽查工作相結(jié)合、定點稽查與流動稽查相結(jié)合、晨查夜檢與日常稽查相結(jié)合等多種方法，開展多元化稽查，增強了稽查工作的靈活性。

   2、對長期欠費車輛的處理工作也有所改進，一年來在《錫林郭勒日報》上對  　臺欠費車輛進行了公告,并委托法院拍賣。

   3、在加強稽查工作的同時，我們不斷加強對公路施工車輛征收管理。本著既不影響公路施工進度、又不影響規(guī)費征收、更不激化征繳矛盾的原則，主動與工程項目辦取得聯(lián)系，通過宣傳征費政策、現(xiàn)場摸底調(diào)查、上門催繳、重點稽查等途徑，較好的掌握了車輛數(shù)據(jù)，從而加強了管理，最大限度的降低了漏費率。

   4、加強宣傳。我們常年堅持進行多種多樣的宣傳活動，并通過開展上路宣傳、參加政府組織的各類活動、散發(fā)傳單等多種形式，宣傳養(yǎng)路費征收管理辦法，宣傳交通規(guī)費征收政策的嚴(yán)肅性，宣傳養(yǎng)路費“取之于車，用之于路”的原則，動員車主按章交費，打消了部分車主等待觀望，伺機逃費的僥幸心理，增強了車主主動納費的意識。

   二、堅持抓好全員教育培訓(xùn)工作，努力提高征稽執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

   1、根據(jù)工作實際情況研究制定了法制學(xué)習(xí)方案，明確了學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容、總體目標(biāo)、方法、時間和各階段任務(wù)。采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、每周組織學(xué)習(xí)討論與開展案例分析相結(jié)合的方式，認(rèn)真開展了規(guī)費征收、行政執(zhí)法、時事政治等方面的學(xué)習(xí)，提高了職工的依法行政能力和服務(wù)水平。

   2、嚴(yán)格獎懲，營造學(xué)習(xí)氛圍。為了營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，我們把學(xué)習(xí)考核成績作為評價個人工作能力的標(biāo)準(zhǔn)之一，制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤制度和獎懲制度，把考核成績與上崗掛鉤。每階段學(xué)習(xí)完畢由辦公室組織檢查考核，考核不及格不允許上崗。從而進一步促進了職工的學(xué)習(xí)積極性，使全所呈現(xiàn)出“人人愛崗敬業(yè)，個個爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。

   3、積極參加上級主管部門開辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，強化行業(yè)普法工作。全年我所共參加上級組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)十余期，參訓(xùn)率達到100%，提高了職工的依法行政能力，規(guī)范了執(zhí)法行為。

   三、嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

   1、堅持依法行政、嚴(yán)格依法治費、完善管理機構(gòu)、理順工作程序，是征稽執(zhí)法工作的重點。我所在執(zhí)法過程中始終遵循合理、合法、效能、責(zé)任監(jiān)督的原則，堅持作到公正、公平、公開的原則，增強工作透明度。

   ⑴抓好交通行政執(zhí)法文書的使用，實行執(zhí)法文書審核制度，即處理組長每日下班前對各稽查隊所使用制作的執(zhí)法文書逐頁進行審核，嚴(yán)格把關(guān)，對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴(yán)肅處理，從而有效的防止了行政執(zhí)法文書在使用過程中出現(xiàn)漏洞。

   ⑵成立交通執(zhí)法合議小組，邀請人大、政協(xié)、法治辦等執(zhí)紀(jì)部門對我們工作進行監(jiān)督，加大了對文明執(zhí)法、依法行政等方面的監(jiān)督檢查力度。

   ⑶加強與當(dāng)?shù)卣块T的溝通，主動邀請人大、政協(xié)、法治辦、糾風(fēng)辦等單位監(jiān)督我們的工作，增強政府、社會各界和新聞媒體對我們工作的理解，營造較為寬松的稽查環(huán)境。

   ⑷重新整修了征費大廳，出資購買了××××，××××、××××、××××，并制作監(jiān)督臺，公開監(jiān)督舉報電話，將全所執(zhí)法人員照片、執(zhí)法證號上墻，接受群眾監(jiān)督，增強了工作的透明度。

   ⑸積級參加了××××組織的“文明執(zhí)法，××××賽”活動，制定征費人員服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照“××××”工程內(nèi)容，把執(zhí)法工作與文明服務(wù)活動緊密結(jié)合，在社會上樹立起了良好的征稽形象。

   2．健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制

   為了進一步加強征稽所的管理和行政執(zhí)法行為，確保行政執(zhí)法的公平、公正，保障法律法規(guī)的正確實施，我們根據(jù)全所總體工作思路和工作目標(biāo)，制定了文明執(zhí)法制度，組織開展了學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)征稽局“八條禁令”等活動，通過學(xué)習(xí)，不斷完善反腐倡廉機制，把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和防治腐敗工作的全過程，使行政執(zhí)法工作更加完善，更加規(guī)范。

   四、加強安全管理

篇10

“十一五”及2006年漁政工作思路

2005年我市的漁業(yè)行政執(zhí)法工作在省漁政局的指導(dǎo)下，在各級政府的大力支持及各相關(guān)部門的配合下，按照省2005年漁政工作要點，結(jié)合我市年初制定的漁政工作方案，通過全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員的共同努力，較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。主要抓了如下幾方面的工作：

一、加強漁業(yè)法律法規(guī)宣傳工作

為了加強漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作力度，我市各縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政管理部門根據(jù)本地的實際情況，充分利用報紙、電臺、電視臺、宣傳車、墻報、印發(fā)資料等各種形式宣傳漁業(yè)法律法規(guī)。長江流域的xx、xx、xxx、xx、xx等縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政執(zhí)法人員上漁船、進漁村進行漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳；xx、xx、xx、xx等縣重點加強了對庫區(qū)農(nóng)（漁）民進行漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育和管理。珠江流域東江源頭的xx、xx、xx、xx四縣把宣傳發(fā)動、思想教育，提高全民保護漁業(yè)資源意識放在首位，深入珠江流域內(nèi)的每個鄉(xiāng)村、圩鎮(zhèn)進行宣傳講解，并重點在中小學(xué)生中開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動。一年來，我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門利用電視網(wǎng)絡(luò)宣傳12次，電臺8次，發(fā)放各種宣傳資料34500余份，張貼宣傳標(biāo)語490條，懸掛橫幅標(biāo)語63幅，制作永久性標(biāo)語牌15塊，出動宣傳車59次366余人。通過不斷地宣傳，進一步提高了廣大人民群眾保護漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的公德意識，也提高了全社會對漁政管理工作的理解和支持。

二、加強漁政隊伍建設(shè)，創(chuàng)建和諧平安漁區(qū)

為加強漁業(yè)行政執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，全面提升漁政隊伍的地位和影響，樹立良好的漁業(yè)行政執(zhí)法人員形象，規(guī)范漁業(yè)行政執(zhí)法行為，根據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法《六條禁令》的精神，各縣（市、區(qū)）全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合《六條禁令》進行自我對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，在履行職責(zé)中，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效。為創(chuàng)建和諧平安漁區(qū)，按照農(nóng)業(yè)部《開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動》的精神，進一步增強漁業(yè)行政執(zhí)法人員獻身漁業(yè)、服務(wù)漁民的意識，我市各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為使此次創(chuàng)建工作有組織有步驟地扎實開展，市、縣、區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定創(chuàng)建活動實施方案。xx、xx等縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次創(chuàng)建工作，成立了以農(nóng)業(yè)局局長為組長，分管漁政工作的副局長為副組長，各有關(guān)職能科室的負(fù)責(zé)人為成員的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)班子。為配合此次活動，市漁政管理站在市廣播電臺的行風(fēng)熱線專題欄目中現(xiàn)場傾聽群眾的意見和要求，解答群眾提出的各種問題，同時也做好漁業(yè)法律法規(guī)及文明執(zhí)法的宣傳。各縣（市、區(qū)）充分利用宣傳媒體、電視、廣播、標(biāo)語、簡報等多種形式宣傳創(chuàng)建活動，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。在創(chuàng)建活動中，各縣（市、區(qū)）開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，貼近漁民，為漁民提供漁業(yè)法律法規(guī)咨詢，漁業(yè)船舶檢驗、捕撈許可證、水面養(yǎng)殖使用證辦理程序，行政事業(yè)性收費公示，技術(shù)服務(wù)等方便漁民的活動。xx、xx、xx、xx等縣（市）為方便群眾建立了常年的漁政執(zhí)法點。xx縣為方便群眾，加強執(zhí)法，堅持24小時有二名漁政人員值班，做到漁政執(zhí)法問題隨叫隨到。xx根據(jù)當(dāng)?shù)厮蚓€長、面廣、點多、量大等實際情況，采取水陸并進、上船入戶、發(fā)放漁政工作群眾聯(lián)系卡等形式開展創(chuàng)建服務(wù)工作，受到廣大漁民的好評。全市各級漁業(yè)行政執(zhí)法人員都能嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，做到持證上崗，亮證檢查，嚴(yán)格依法辦事。一年來全市沒有發(fā)生漁業(yè)行政執(zhí)法人員違紀(jì)違法的事件，也未發(fā)生被群眾舉報違規(guī)的情況。

三、加大執(zhí)法檢查力度，維護漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序

根據(jù)省漁政局的工作布署，我市認(rèn)真地開展了漁業(yè)安全大檢查、低質(zhì)量船舶專項治理、水生野生動物保護、整治非法捕撈專項行動及打擊非法捕撈與保護生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動、開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動等工作。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地的實際和特點，在區(qū)域內(nèi)的江河、水庫、市場開展了漁業(yè)行政執(zhí)法大檢查，有效地保護了魚類資源的繁衍生息，維護了漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。

為了更好地保護漁業(yè)資源和魚類繁衍生息的主要場所，于都縣漁政管理站加強了xx、xx、xx三漁區(qū)的禁漁期管理，在禁漁期間，縣漁政站試行了公開招標(biāo)管理的辦法。通過實踐，公開招標(biāo)管理的好處表現(xiàn)在二個方面：一是xx漁業(yè)資源得以合理利用，今年第一次試捕xxx為6500多斤，xxx為4100多斤，預(yù)計xx、xx、xxx今年可捕各種鮮魚25000多斤；二是漁區(qū)管理落到實處，各漁區(qū)管理人責(zé)任心增強，他們不分晝夜經(jīng)常在漁區(qū)內(nèi)巡回檢查。通過專人負(fù)責(zé)措施，使魚類的繁衍生息場所得到了良好的保護，深受漁民的歡迎。xx縣人民政府為使xxx水庫、xxx水庫水生野生漁業(yè)資源有一個良好的繁育生存場所，在庫區(qū)的魚類主要繁育場所設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期，并了《xx縣關(guān)于加強xx庫區(qū)漁政管理的通告》、《xx縣關(guān)于加強xxx庫區(qū)漁政管理的通告》。為了促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，加強漁業(yè)行政執(zhí)法工作，xx市人民政府高度重視保護和增殖漁業(yè)資源，了《xx市關(guān)于在xx江、xxx江xxx段實施禁漁制度的通告》，并向社會公布舉報電話，通過漁業(yè)行政執(zhí)法人員辛勤工作，xx市天然水域漁業(yè)資源得到了較好保護。xx縣人民政府高度重視群眾的呼聲，針對本縣出現(xiàn)電、毒、炸魚和無證捕撈等非法行為屢禁不止的現(xiàn)象，了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法捕魚的通告》，并根據(jù)本縣實際，劃定xxxx段xx江、xxx、xx等主要河流為禁漁區(qū)。通過漁政管理部門的嚴(yán)厲打擊和群眾的積極參與，電、毒、炸魚和無證捕撈等非法行為得到有效的治理，天然水域漁業(yè)資源得到了較好保護，漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)秩序走向了正規(guī)。崇義縣漁政管理站為合理地開發(fā)陡水水庫崇義段庫區(qū)漁業(yè)資源和保護外商、沿庫群眾投資承包大水面的利益，漁業(yè)行政執(zhí)法人員不辭辛苦，長期工作在庫區(qū)，為規(guī)范庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，他們開展了憑證生產(chǎn)，取締無證養(yǎng)殖，嚴(yán)歷打擊電、毒、炸、偷魚等非法捕撈行為，重點清理、取締禁用漁具等工作。通過全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員辛勤工作，庫區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，治安穩(wěn)定，漁業(yè)資源得到了較快恢復(fù)，效益不斷提高，漁業(yè)行政執(zhí)法工作獲得了庫區(qū)漁民和承包戶的支持和擁護。

為貫徹落實珠江流域漁業(yè)資源管理委員會關(guān)于2005年開展珠江流域打擊非法捕撈與保護生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動的方案及省農(nóng)業(yè)廳的布署和要求，各級領(lǐng)導(dǎo)對此次打擊非法捕撈與保護生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動高度重視，省農(nóng)業(yè)廳于2005年9月19日在xx縣召開了xx珠江流域東江源打擊非法捕撈與保護生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動動員大會。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳工作部署，我市于2005年9月21日至10月31日在xx、xx、xx、xx四縣實施了打擊非法捕撈與保護生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動，并取得了階段性的成效。通過此次行動，有效地打擊了電、毒、炸魚等非法捕撈的現(xiàn)象，珠江流域東江源頭地區(qū)的漁業(yè)資源、漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了較好的保護，社會各界和廣大人民群眾保護漁業(yè)資源、保護生態(tài)環(huán)境的公德意識得到了進一步地增強。在此次活動中，共繳獲電魚機20部，非法網(wǎng)具21付，魚藤17公斤。

一年來，我市共開展江河、庫區(qū)、市場漁業(yè)行政執(zhí)法檢查210次650人，出動執(zhí)法車船181次，查處電魚案件165起，繳獲電魚機165部，查獲炸魚案件8起、毒魚案件17起，繳獲魚藤17公斤，沒收禁用網(wǎng)具147付，查獲“三無”漁船15艘41人，電魚船8艘，電動機2臺，柴油機2臺，沒收漁獲物1300余公斤，行政處罰人數(shù)435人，罰款：12.26萬元。查處漁業(yè)水污染案件15起，挽回經(jīng)濟損失25萬多元，關(guān)閉金礦29家，清理整頓稀土開采點38個、軋鋼廠34個，并對兩家有污染漁業(yè)水域的企業(yè)限期進行整改，使“三廢”排放達到標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大了對全市水生野生動物資源的管理和保護

加強水生野生動物的管理和保護，是我市漁業(yè)行政執(zhí)法的一項重要工作。我們以省級水生野生動物為重點，結(jié)合xxx、xxx、xxx的倒刺，xxx庫區(qū)的鱖魚、石魚等地方優(yōu)質(zhì)品種為工作重點，對賓館、餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)批發(fā)市場進行監(jiān)督管理，主要采取了如下措施:

1、做好水生野生動物物種的宣傳。各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身的特點，采取在市場和圩鎮(zhèn)講解水生野生動物保護品種種類、印發(fā)宣傳資料，對所轄區(qū)的賓館、飯店不定期的進行檢查等形式，積極地向廣大群眾宣傳保護水生野生動物的重要性xx縣漁業(yè)行政執(zhí)法人員以庫區(qū)的農(nóng)（漁）民為重點宣傳對象，深入庫區(qū)給群眾講解保護漁業(yè)資源與漁民切身利益的關(guān)系；xx、xx、xx等縣漁業(yè)行政執(zhí)法人員深入到盛產(chǎn)倒刺魚苗河段的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），與當(dāng)?shù)卣餐芯勘Ｗo和管理的措施。

2、加強魚類繁衍生息場所的保護工作。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣（市）在主要的魚類繁殖江段設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期制度。xx、xx、xx等縣漁業(yè)行政執(zhí)法人員在倒刺繁殖期間，派出大批執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)卣坏啦环謺円箤χ攸c產(chǎn)區(qū)進行檢查和管理，采取各種措施來控制和管理苗種捕撈量，使有限的倒刺資源得到了很好地保護。珠江流域東江源頭的xx、xx、xx三縣和北江源頭的xx縣在開展珠江流域打擊非法捕撈與保護生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動的同時，加強了對漁業(yè)水域污染的督查工作，對珠江流域內(nèi)有污染漁業(yè)水域的單位和企業(yè)提出整改建議和措施。

3、加大打擊非法經(jīng)營水生野生動物行為。我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營水生野生動物行為的工作中，與工商、公安等有關(guān)部門緊密配合，聯(lián)合執(zhí)法。以水產(chǎn)品批發(fā)市場、賓館、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場為重點，對經(jīng)營水生野生動物的經(jīng)營戶進行法律法規(guī)的宣傳并逐個調(diào)查摸底、登記，建立檔案，同時向全社會公布舉報電話。2005年我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門共接到群眾舉報電話15起，查獲和沒收漁獲物238公斤，放生水生野生動物120余公斤。

五、加大了漁業(yè)資源人工增殖放流的力度

2005年我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門在抓好漁業(yè)行政執(zhí)法的同時，在上級業(yè)務(wù)主管部門及當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘绲拇罅χС窒?開展了人工增殖放流活動。xx縣在縣財政資金較緊張的情況下，縣委、縣政府為支持漁業(yè)資源人工增殖放流工作，決定從2005年起，每年在南河水庫投入6萬元以上庫區(qū)移民專項資金，用于實施漁業(yè)資源人工增殖放流工作，以增加庫區(qū)漁業(yè)資源種類和總量，造福庫區(qū)人民，今年26萬只長江水系中華絨毛螯蟹幼蟹已投放到南河水庫。xx、xx、xx縣在珠江流域東江源地區(qū)實施人工增殖放流活動中，共投放各種規(guī)格魚種13.53萬尾，價值7.75萬元。通過人工增殖放流活動，不僅恢復(fù)了天然水域的漁業(yè)資源，維持了漁業(yè)生態(tài)平衡，促進了漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且還獲得了良好的社會效益。

“十一五”期間和2006年我市的漁政管理工作思路是：

1、繼續(xù)加大《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，重點放在水生野生動物資源保護有關(guān)法律法規(guī)的宣傳上，結(jié)合我市的實際，以xx江流域和xx江流域為重點；積極認(rèn)真地開展“平安漁區(qū)”、“平安漁業(yè)”─《安全生產(chǎn)法》普法宣傳教育活動，提高廣大漁民“遵章守法，關(guān)愛生命”意識；

2、進一步加強漁業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，提高漁業(yè)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平，繼續(xù)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動，增強漁業(yè)行政執(zhí)法人員獻身漁業(yè)、服務(wù)漁民的意識；

3、加大水生野生動物的保護和打擊力度，擴大漁業(yè)資源的增殖放流范圍，增加投入，逐步恢復(fù)天然水域的漁業(yè)資源；

4、在重點江河流域繼續(xù)開展打擊電、毒、炸魚等非法捕撈行為，各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際開展不定期的漁業(yè)行政執(zhí)法檢查，同時加強對漁業(yè)水域污染事故的調(diào)查處理和整治工作；

5、加強重點庫區(qū)的漁業(yè)行政執(zhí)法管理，維護好大水面漁業(yè)生產(chǎn)秩序，使庫區(qū)的管理工作逐步走向正常化、規(guī)范化。

6、加強漁業(yè)船舶的管理工作，堅決查處“三無”和“三證不齊”的漁業(yè)船舶，嚴(yán)查漁業(yè)船舶非法載客、載貨行為，確保漁業(yè)船舶水上交通安全和人身財產(chǎn)安全。