茶具考察報告范文

導語：如何才能寫好一篇茶具考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

僅憑粗淺的文獻調(diào)研和走馬觀花式的考察，要給柳州旅游現(xiàn)狀作出診斷并對其未來發(fā)展提出建議，難免主觀成分居多，但為了進一步推進工作開展，我們先把需要論證的初步思路整理出來，望能拋磚引玉，不當之處，請予指教并提出寶貴意見。

（一）對柳州旅游的初步診斷及幾點建議

一、從區(qū)里到全國，柳州尚未成為真正意義上的旅游目的地，過去也沒有把自己作為旅游目的地進行系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營：

1、至今柳州給人們的最一般的印象一是棺木二是鐵路樞紐，三是工業(yè)城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及歷史上享譽天下的名貴棺木，其次是現(xiàn)代知名工業(yè)品牌，如柳工、五菱、金嗓子、兩面針等等。很少人想到柳州來旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、獨特的旅游吸引物，從而產(chǎn)生旅游沖動。

2、柳州是廣西第一大工業(yè)城市，形成了產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市居民生活，及以產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)布局、工業(yè)產(chǎn)品采購、生產(chǎn)、庫存、運輸、銷售為中心內(nèi)容的貿(mào)易與物流體系，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了為之配套服務的吃、住、行、購、娛等第三產(chǎn)業(yè)。這種城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)脫胎于工業(yè)化社會，是工業(yè)化社會自發(fā)形成的，已經(jīng)不能滿足后工業(yè)社會的要求。上海從典型的老工業(yè)城市，向以金融為核心、信息、商貿(mào)、交通與旅游并重的新興城市轉(zhuǎn)型，是一個與時俱進的典范。而柳州仍處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初期，工業(yè)社會的傳統(tǒng)理念已成為柳州經(jīng)濟特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大障礙，旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中應有的位置以及它對柳州城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展的巨大作用尚未被各級政府和全社會所認同，這是造成在旅游發(fā)展戰(zhàn)略制訂以及實施運作方面，柳州與桂林、南寧、北海存在較大差距的根本原因。

3、柳州一直都未將自己的發(fā)展目標，定位為成為廣西乃至全國知名的旅游目的地（相反，它一直被視為廣西重要的旅游客源地），因此，在多年的區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也就未能遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，通過政府的主導來強力推動旅游目的地的策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與營銷。

4、新近編制的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，已經(jīng)確立了將柳州作為旅游目的地進行規(guī)劃的理念。但政府是否能將旅游產(chǎn)業(yè)視為更具戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動力源和經(jīng)濟增長極，并加大規(guī)劃和策劃力度，加強政策引導和投資支持，是柳州旅游能否快速突破的關(guān)鍵。

二、城市工業(yè)化后遺癥大，優(yōu)秀旅游城市建設(shè)任重道遠

1、在工業(yè)化理念下形成的柳州城，存在人居環(huán)境上的許多問題。比如：環(huán)境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物結(jié)構(gòu)與色彩、歷史文化遺存的保護等等。

2、在柳州這個工業(yè)城市里，公園成為城市居民休閑、娛樂、健身的自我空間；道路承載了太大的物流；文化藝術(shù)尚未得到充分展示與發(fā)展；非物資生產(chǎn)的價值認同度不高；客流停留時間較短。

3、對歷史文化名城的文化保護與建設(shè)投入不足，體現(xiàn)城市旅游功能（特別是占據(jù)現(xiàn)代旅游主流位置的度假休閑功能）的軟硬件條件較差，與優(yōu)秀旅游城市的實質(zhì)內(nèi)涵存在較大距離。

三、產(chǎn)品老化與資源低層次低程度開發(fā)問題

1、早期建設(shè)的景區(qū)景點如魚峰山的劉三姐傳歌處和連通馬鞍山的纜車，大龍?zhí)兜拿褡鍒@(苗家深處、侗族鼓樓等)，貝江欖口渡口及勾灘苗寨的游賞方式等等項目，產(chǎn)品老化嚴重，游客參與性低，駐留時間不足，消費環(huán)節(jié)貧乏，急需進行升級換代。

2、真正高品位的旅游資源，如三江縣的侗族多聲部合唱、蘆笙等藝術(shù)形式，節(jié)慶活動，搶花炮、斗牛、斗馬等豐富多彩的民俗民情，鼓樓、吊腳樓、風雨橋等民族建筑，原生態(tài)村寨生活方式等等，都是柳州最具潛力的旅游資源，但開發(fā)層次和程度很低，可進入性和居留條件都較差。這包括山景中的元寶山、圣塘山等，村寨中的瑤、苗、侗老寨子，同時缺少一條優(yōu)美的水景風光帶（比美于桂林陽朔）。

四、資源潛力巨大，尤以民俗風情為獨特性賣點

1、柳州雖目前尚未真正成為旅游目的地，但通過這次短暫的考察，我們認為：柳州擁有優(yōu)越的旅游資源條件和區(qū)域市場通道，完全具備成為知名國際旅游目的地的可能性。

2、柳州城區(qū)具備良好的旅游接待基礎(chǔ)，具備飽含嶺南文化意味的閑適、平和的氛圍，具備包括住宿、游覽、購物、餐飲、娛樂在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)主要鏈節(jié)（需要重新分別加以精心設(shè)計和提升），具備一些已經(jīng)具有一定知名度的景區(qū)景點，通過對資源、景觀、產(chǎn)品、服務、形象、品牌等產(chǎn)業(yè)要素的全新整合，完全可能形成城市度假休閑觀光旅游的強烈吸引力。同時，龍?zhí)丁⒍紭贰⒙寰S等區(qū)域，經(jīng)過創(chuàng)新策劃和設(shè)計，具備整合成為休閑度假勝地的充分條件。

3、三江侗族建筑藝術(shù)（知名品牌程陽風雨橋、芭團風雨橋、馬胖鼓樓）、大歌（多聲部合唱藝術(shù)）、節(jié)慶民俗及侗寨美麗并且具有新鮮原生形態(tài)的獨特魅力；金秀圣塘山萬畝變色杜鵑美景（大瑤山）與世界知名的瑤族風情，融水元寶山美景（大苗山）與原生態(tài)苗寨風情，貝江水景及勾灘苗寨風情基礎(chǔ)，劉三姐傳歌成仙的動人傳說與壯族對歌，都是別具魅力的民族風情。雖然周邊競爭對手較多，但沒有一個地方擁有如此全面生動的四民族原生態(tài)的生活方式及濃郁的民俗風情。這就使得柳州打造“中國民族風情旅游勝地”成為可能。

五、突破僵局需出奇制勝，戰(zhàn)略與魄力尤其重要

1、目前柳州旅游，仍處于局勢未開的僵局狀態(tài)。從何下手，才能迅速突破，形成獨特性賣點和核心競爭力，通過核心理念、總體形象和龍頭項目，四兩撥千斤，帶動全局，快速產(chǎn)生綜合效益和良性循環(huán)，是柳州旅游目前面臨的首要問題。

2、規(guī)劃是一個長期性的指導文件，但對政府而言，一年初見成效，三年大見成效是必然選擇。因此，盡快推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須確立目的地形象，形成中心主題；鎖定重點目標客源市場，推出主打旅游產(chǎn)品及線路安排；運用先進的整合傳播營銷戰(zhàn)略，策劃并實施具有廣泛影響力的活動，使炒作與促銷形成轟動效應，從而出奇制勝；同時圍繞中心主題，策劃精品項目，加緊招商引資和投資建設(shè)。

3、我們認為，從當前的實際出發(fā)，柳州市政府應抓緊作好以下工作：

首先，確定柳州作為旅游目的地的核心理念與主題；

第二，確定柳州作為旅游目的地的形象，創(chuàng)意設(shè)計形象口號，策劃形象傳播計劃；

第三，確定三年內(nèi)的主打產(chǎn)品，完成策劃，制定并落實產(chǎn)品升級換代計劃、產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)計劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；

第四，確定目標、機會市場，形成近兩年的主攻客源市場目標；

第五，制定營銷戰(zhàn)略與營銷實施方案，包括戰(zhàn)略、營銷渠道、促銷活動、宣傳與炒作計劃等等；

第六，開展形象傳播、營銷（包括促銷）、節(jié)事活動及項目招商引資運作。

第七，廣西旅游大篷車是迄今為止我國全程旅游策劃、整和營銷最成功的范例，它開創(chuàng)了國內(nèi)旅游宣傳促銷的先河。

柳州的形象營銷，可充分借用大篷車這種吉普賽人巡游的傳統(tǒng)民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣傳，一路收獲，這種載歌載舞的巡游方式也是切合“風情柳州”的總體形象的。

2002年廣西旅游大篷車活動采取市場運作，以280萬元將冠名權(quán)出讓給柳州兩面針集團公司，這次大篷車活動標志為4大特色：以桂林山水為代表的自然風光，以北海銀灘為代表的北部灣風光，以苗、瑤、侗、壯為代表的廣西少數(shù)民族風情，以及中越邊關(guān)風貌。

因此，柳州等于作了冤大頭，柳州花了280萬元，對自己沒有任何形象宣傳。“風情柳州”應該設(shè)計進廣西大篷車巡游中，這是非常實際的資源。

柳州有許多知名企業(yè)，如，兩面針集團、柳微、五菱、金嗓子喉寶（最切合“風情柳州”歌舞之鄉(xiāng)），因此，通過冠名權(quán)的方式也是柳州營銷的重要選擇之一。

六、桂林、南寧、北海旅游已全面開花，擠壓之下，柳州旅游上臺階已成必然

在桂林、柳州、南寧、北海這條廣西軸心帶上，桂林是旅游龍頭，作為支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成功進行了二次啟動，進入了新的良性循環(huán)階段；北海將旅游放在了帶動性產(chǎn)業(yè)的位置，以旅游來推動消化，開發(fā)熱的遺留問題，形成新的發(fā)展態(tài)勢；南寧以民歌節(jié)為促銷手段，結(jié)合城市建設(shè)，在沒有旅游資源的條件下，闖出了一條獨特的路子；柳州居于桂南之間，在周邊旅游熱流的傳溫下，在政府主導的推動下，在創(chuàng)新理念的帶動下，一兩年之內(nèi)必將上一個大臺階。

（二）柳州旅游形象與營銷的策劃思路

一、重點客源市場：

1、今年的主打目標市場：珠江三角洲、港澳；

2、明年的擴展目標市場：珠江三角洲、湖南、貴州、上海、北京、福建、港澳臺、韓國、日本、越南；

二、營銷戰(zhàn)略：

1、與桂林的捆綁銷售戰(zhàn)略：

著眼于大桂林旅游圈，與桂林進行線路串聯(lián)及產(chǎn)品組合的捆綁營銷，以珠江三角洲、港澳旅行商為主要分銷商，以桂林旅行商為輔助分銷商，以散客市場銷售為主要銷售渠道，以旅游分銷為重要輔助銷售渠道，調(diào)整產(chǎn)品以便適應桂林旅行商和其他旅行商及散客市場的要求；在桂林進行促銷與宣傳炒作，從而由桂林引進客源；引進桂林旅游專業(yè)人才、管理經(jīng)驗與資金，開發(fā)景區(qū)景點和旅游紀念品。成立桂柳旅游協(xié)作委員會，桂前柳后，以桂林為紅花，柳州作綠葉，簽定桂柳聯(lián)合營銷協(xié)議。

篇2

一、三家公司的信息化建設(shè)和保險業(yè)務數(shù)據(jù)交換情況

（一）勞合社。一般來說，勞合社的數(shù)據(jù)系統(tǒng)主要收集保費與賠款方面的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)基于不同的用途分為不同的層次。例如，準備金監(jiān)控的數(shù)據(jù)來自于勞合社業(yè)務險種的數(shù)據(jù)，理賠細節(jié)的分析資料來自于交易層面的數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)系統(tǒng)的來源主要有兩個渠道，一是各機構(gòu)收集的來自各個辛迪加的數(shù)據(jù)。二是來自中央市場數(shù)據(jù)系統(tǒng)。機構(gòu)通過勞合社的中央市場網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)收集大量的業(yè)務交易信息，形成的報告有：年度辛迪加業(yè)務預測報告、季度監(jiān)測報告、年度償付能力與準備金數(shù)據(jù)報告、年度報告等；而中央市場數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了大約85%的再保險交易信息。

勞合社采用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)庫聯(lián)合運作的方式儲存數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)設(shè)置時考慮使用者的進入權(quán)限、數(shù)據(jù)條目的唯一性及數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持的充足性。數(shù)據(jù)不僅滿足計算償付能力、測算資本金和準備金、分析賠案的需要，還應滿足獨立分析中央資本金、準備金充足性以及決定停止再保險合同的需要。

此外，由于法律法規(guī)的不同規(guī)定，勞合社在數(shù)據(jù)披露時相當謹慎，某一些數(shù)據(jù)只能優(yōu)先共享給數(shù)據(jù)提供者。因此，勞合社更傾向于將數(shù)據(jù)分析的結(jié)果與市場共享而不是分享數(shù)據(jù)本身，而且，勞合社向辛迪加提供的很多的分析報告是不公開的。

（二）法國SCOR再保險集團。該公司是全球第六大再保險公司，擁有比較完善的核心業(yè)務系統(tǒng)，系統(tǒng)名稱為OMEGA,包含數(shù)據(jù)庫、應用環(huán)境和其他軟件三個部分：其中，數(shù)據(jù)庫包含10個內(nèi)容，分別是指引、客戶關(guān)系、合同（財產(chǎn)險）、大風險合同、壽險個險合同、再保險賬戶樹立、賠款、轉(zhuǎn)分、預估和準備金以及再保險結(jié)算；應用環(huán)境包含管理系統(tǒng)、電子商務、網(wǎng)站和競爭研究，其中管理系統(tǒng)包含承保計劃、技術(shù)預算和管理報告；其他軟件包含定價、準備金、自然災害模擬、文件管理系統(tǒng)（臨分、非壽險合同和美國賠款），同時該系統(tǒng)也為其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，比如人力資源系統(tǒng)、財務報告等。

SCOR從分出公司或經(jīng)紀人獲取的數(shù)據(jù)，整理后輸入到OMEGA核心業(yè)務系統(tǒng)。OMEGA系統(tǒng)具有很好地分析、定價功能，該系統(tǒng)按照承保年度、財務年度和業(yè)務年度分析結(jié)果，讓承保人和精算師共享信息，共同協(xié)作，最終產(chǎn)生定價報告。OMEGA系統(tǒng)的基本特征是：獨有的指引表格、獨有的客戶數(shù)據(jù)庫、世界范圍內(nèi)的臨分累計搜索、世界范圍內(nèi)的個人累計搜索、業(yè)務承保后的EGPI和賠付率輸入、自動產(chǎn)生最低預存保費、及時的賬單余額、自動Acord名稱界面、自動將合同分配到不同的產(chǎn)品線、臨分和非比例保險賠款處理、自動轉(zhuǎn)分、壽險核保系統(tǒng)內(nèi)嵌入、根據(jù)預估進行核算、世界范圍內(nèi)的每周技術(shù)結(jié)果、標準報告系統(tǒng)。

（三）瑞士再保險公司。該公司在信息化管理上實行全球集中的管控模式，全球只在總部設(shè)置信息管理部門。其IT人員多達1200人，超過員工總數(shù)的10%；每年信息技術(shù)開支約占當年總營業(yè)費用的5%左右。

瑞士再保險公司高度重視信息安全。其全球數(shù)據(jù)采用集中管控模式，在蘇黎世設(shè)有兩個數(shù)據(jù)中心，兩套同等配置的硬件設(shè)備分別放置在這兩個同城異地的數(shù)據(jù)中心，而且數(shù)據(jù)互為備份。與此同時，該公司在美國、新加坡都設(shè)立機房，存儲當?shù)財?shù)據(jù)，并為全球數(shù)據(jù)進行備份，做到全球同步更新數(shù)據(jù)。同時，瑞士再保險公司對全球員工在網(wǎng)頁登陸、郵件管理和客戶端管理上，嚴格實行全球統(tǒng)一的管理規(guī)定。例如:及時更新垃圾郵件地址，有效進行屏蔽,禁止登陸大部分外網(wǎng)，禁止通過移動設(shè)備進行數(shù)據(jù)拷貝等。這些管理規(guī)定在公司內(nèi)無論何等級別的人員都必須嚴格執(zhí)行。如因工作確實需要登陸外網(wǎng)時,要另行申請批準，而且批準權(quán)限高度集中。

在數(shù)據(jù)標準與數(shù)據(jù)交換方面，瑞士再保險公司充分認識到建立數(shù)據(jù)標準的必要性。他們認為，建立數(shù)據(jù)標準可以實現(xiàn)公司業(yè)績增長、提高工作效率、改善再保服務水平、滿足認證要求并有效地控制風險。此外,瑞士再保險公司還認為，建立行業(yè)數(shù)據(jù)標準，需要統(tǒng)一主要的數(shù)據(jù)元和語言。但由于該公司國際化程度非常高,建立行業(yè)數(shù)據(jù)標準受到了全球各地區(qū)不同的需求、監(jiān)管環(huán)境、市場狀況和業(yè)務類型的限制。

二、出訪體會與建議

（一）現(xiàn)代企業(yè)需要高度集中的信息化管理

現(xiàn)代企業(yè)的管理者普遍認為，核心管理的“一體化”是企業(yè)成功的關(guān)鍵手段之一。“一體化”包括發(fā)展目標一體化、組織體系一體化、制度流程一體化、人事管理制度一體化和信息化建設(shè)一體化。其中，信息化建設(shè)一體化包括統(tǒng)一的運營平臺，統(tǒng)一的技術(shù)標準，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，統(tǒng)一的專業(yè)管理模塊，統(tǒng)一的財務信息系統(tǒng)，統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集中管理。

目前，勞合社、SCOR和瑞士再保險都實行信息集中管理。勞合社要求各或辛迪加把數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)倉庫中，數(shù)據(jù)倉庫存貯的是概要信息。SCOR的IT系統(tǒng)是大集中方式，有7個數(shù)據(jù)中心分布在世界各地，且兩兩互作備份。瑞士再保險也是全集中方式，有5個數(shù)據(jù)中心，其中一個為災備。

（二）高度集中統(tǒng)一的信息化管理需要先進的理念

三家公司在介紹經(jīng)驗時普遍談到,信息建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的先驅(qū),就像空氣一樣不能缺少。只有具備這樣的理念和重視程度，IT建設(shè)才能夠真正落到實處，公司內(nèi)各信息系統(tǒng)之間才能相互銜接。三家公司均設(shè)立了專門的管理機構(gòu),如信息安全委員會、業(yè)務信息委員會等。公司上下對委員會做出的決定嚴格執(zhí)行。例如，瑞士再保險對IT的管理近于“苛刻”，如禁用U盤、禁炒股、禁上很多網(wǎng)站、郵件阻隔等，目的是保證公司信息安全。如果工作中發(fā)生了郵件被阻隔等IT方面的問題或需求，公司會及時予以完善。員工從不就工作問題指責IT部門,表現(xiàn)出了良好的協(xié)作精神。

（三）先進的信息化管理必須有物質(zhì)和人才的保證

信息化建設(shè)需要一定的資金投入。三家公司每年在IT建設(shè)上的資金投入，占保費收入的5%到7%，保證了公司具備先進完備的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、機房及中心數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。

信息化建設(shè)需要配備IT技術(shù)人員。勞合社擁有100多人的IT隊伍，其中維護人員約占30%，功能開發(fā)人員約占70%；SCOR也有100多人的IT人員，一半以上是開發(fā)人員和數(shù)據(jù)分析人員；瑞士再保險公司的IT人才更是多達1200多人，占員工總數(shù)的12%左右。IT人才隊伍的組成不僅包括計算機專業(yè)人才，還有很多其他專業(yè)的人才,如財務專業(yè)人員，保險專業(yè)人才等。

信息化建設(shè)還需要完善的組織架構(gòu)。瑞士再保險公司IT部門下轄8個職能處室,包括市場與產(chǎn)品IT、金融服務IT、財務管理IT、公司管理IT、業(yè)務支持IT、管理支持IT、基礎(chǔ)架構(gòu)IT和全球運維IT、在公司治理、業(yè)務發(fā)展、風險防控、財務監(jiān)管等方面，都發(fā)揮了積極的作用。瑞士再保險公司信息技術(shù)部門分為需求管理和技術(shù)支持兩大職能。需求管理包括市場和產(chǎn)品IT、金融服務IT、財務管理IT、公司管理IT。負責需求管理的各部門有懂業(yè)務的人員，也有懂IT的人員，他們負責與業(yè)務部門溝通，了解各類業(yè)務部門的需求和對信息系統(tǒng)的反饋，將這些用戶的業(yè)務需求轉(zhuǎn)換成技術(shù)需求，從而將業(yè)務與技術(shù)有效聯(lián)系起來；技術(shù)支持包括業(yè)務支持、管理支持、基礎(chǔ)架構(gòu)和全球運維管理。其中，業(yè)務支持負責各類業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)，如定價系統(tǒng)等；管理支持負責公司的管理系統(tǒng)或平臺開發(fā)，如人力資源系統(tǒng)等；基礎(chǔ)架構(gòu)負責網(wǎng)絡(luò)、安全、數(shù)據(jù)中心等硬件環(huán)境的搭建；運維治理部負責系統(tǒng)與硬件的維護、IT治理等工作。

（四）再保險數(shù)據(jù)標準化是實現(xiàn)高質(zhì)量管理和監(jiān)管的基礎(chǔ)

勞合社通過較為完備的IT技術(shù)體系的支持，可以獲得辛迪加所有詳細的業(yè)務承保記錄，同時，勞合社還依照英國監(jiān)管規(guī)定的報表要求，獲得絕大部分所在國家與地區(qū)的償付能力報告、資產(chǎn)負債報告、有關(guān)自然災害狀況及其對主要再保險人影響的報告，從而有效掌控全方位的風險狀況。SCOR也通過獨有的OMEGA核心業(yè)務系統(tǒng)，獲取完備的數(shù)據(jù)信息；瑞士再保險則通過高投入、高產(chǎn)出的信息管理系統(tǒng)，支持公司不斷走在行業(yè)前列。

據(jù)了解,瑞士的再保險行業(yè)正在研究論證再保數(shù)據(jù)交換標準，預計兩年后標準草稿可以出臺。但由于受到各種客觀因素限制,其數(shù)據(jù)標準化工作能否順利完成還存在疑問。從國家監(jiān)管當局統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，規(guī)范行業(yè)信息化建設(shè)的層面看，我國的再保險數(shù)據(jù)標準化建設(shè)工作處于領(lǐng)先地位,目前，已經(jīng)指導國內(nèi)保險公司研究出部分數(shù)據(jù)標準,更多數(shù)據(jù)標準草案也已經(jīng)完成擬訂,正在征求意見。

（五）建立國內(nèi)統(tǒng)一高效再保險市場的重點是加強再保險數(shù)據(jù)管理和加快再保險信息化建設(shè)

篇3

一、調(diào)研時間

2018年8月13日

二、參與調(diào)研人員

黨群專員、審計專員

三、調(diào)研商家名稱

南京花神家具（南京市雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港）

南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城）

四、考察情況

調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京商、南京石林家具。

1、南京花神家具位于雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中，現(xiàn)場比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設(shè)計自己加工，在價格上比較便宜，但是質(zhì)量沒有保障。

2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于經(jīng)銷商。辦公桌的基材基本是國產(chǎn)材料，五金配件是國產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上，辦公椅、檔案質(zhì)保1年，其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。（附產(chǎn)品報價清單）

3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實業(yè)有限公司品牌授權(quán)商。辦公桌面材采用美國進口AAA級胡桃木面材，五金配件采用德國優(yōu)質(zhì)五金件，所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。（附家具報價單）

4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城7樓，屬于廠家經(jīng)銷商，辦公桌材質(zhì)采用美國進口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國產(chǎn)配件，所有產(chǎn)品免費質(zhì)保5年。（附辦公家具報價清單）

五、調(diào)研結(jié)果總結(jié)

綜上，對家具材質(zhì)、配件、售后服務質(zhì)量以及報價進行綜合比較，廣東迪歐家具實業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。 

 

篇4

對現(xiàn)化中學生的心理需求以及未來社會的發(fā)展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設(shè)，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設(shè)。

一、校園環(huán)境文化是一個校園生態(tài)系統(tǒng)

眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構(gòu)。從生態(tài)學的觀點看，校園是一個獨立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。

二、校園環(huán)境文化對學生有影響作用

校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學校的老師，尤其是領(lǐng)導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學樣教育育人服務。校園環(huán)境文化對學生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發(fā)展;學生學習的內(nèi)容和方式。

三、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠的現(xiàn)實意義

近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應新的人才培養(yǎng)目標的要求，學校都進行以學校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認識到了學校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對學生的健康成長。學校的發(fā)展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：

1、重視對校園環(huán)境文化建設(shè)是學校發(fā)展的需要。

前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。

2、營造校園環(huán)境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。

校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角，那么學校校園環(huán)境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環(huán)境文化在學校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會出現(xiàn)“勤奮好學、積極向上”的校風，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設(shè)，這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學生的智能發(fā)展具有促進作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進智力發(fā)展，還能激發(fā)學生積極的情感，并以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。

以上功能的發(fā)揮中顯出，學校校園環(huán)境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設(shè)。

篇5

為了學習借鑒發(fā)達地區(qū)稅收管理的先進經(jīng)驗，推動我市稅收征收管理工作，進一步促進市局在稅收管理工作的持續(xù)快速健康發(fā)展，20__年6月2日至12日，市局精心組織了以XXX局長帶隊的一行七人的考察組，到浙江省寧波國稅局進行了為期十天的考察。考察當?shù)卦趯σ话慵{稅人、個體稅收管理情況，與當?shù)豖X分局負責人座談，學習對方的經(jīng)驗和做法。考察回來后，考察組還組織了專題討論。現(xiàn)將考察調(diào)研的有關(guān)情況報告如下：

一、考察調(diào)研的主要情況和經(jīng)驗做法

寧波國稅局下設(shè)征收局、直屬管理局、寧波市XX國家稅務局、寧波市XX國家稅務局、寧波市XX國家稅務局、稽查局、進出口稅收管理分局（進出口稅收管理處）、涉外稅收管理分局（涉外稅收管理處）八個直屬機構(gòu)。負責對寧波市所在范圍內(nèi)部、省、市的稅收征收管理。在考察過程中，由寧波市局安排，我們考察了XX分局，并與XX局負責人員進行了座談，學習對方的經(jīng)驗和做法。

（一）稅源監(jiān)控做到“五化”

一是監(jiān)控對象的層次化。XX局確定20__年度入庫稅收100萬元以上的企業(yè)為市局級重點稅源，由計財科監(jiān)控；各分局則根據(jù)轄區(qū)實際情況自行確定分局級重點稅源。以二級分層監(jiān)控實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。二是監(jiān)控類別的行業(yè)化。根據(jù)該市塊狀行業(yè)經(jīng)濟較發(fā)達的特點，將全市企業(yè)分成打火機、電器、榨菜、燈具等行業(yè)類別稅源進行重點監(jiān)控，并建立行業(yè)涉稅數(shù)據(jù)模型，開展專門的稅收分析。三是監(jiān)控手段的多樣化。在完善紙質(zhì)納稅申報表分析、稅源經(jīng)濟信息預測等傳統(tǒng)監(jiān)控手段的基礎(chǔ)上，廣泛運用稅控裝置、深化重點稅源管理軟件的應用，全方位提高稅源監(jiān)控的效率和分析水平。四是監(jiān)控方法的規(guī)范化。通過對稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶機制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機制下的監(jiān)控規(guī)范化。五是監(jiān)控體系的社會化。完善與工商部門的戶管定期核對制度，減少漏征漏管戶的產(chǎn)生；加強與金融、海關(guān)等部門的配合，提高納稅申報的真實性；加強與審計、公檢法等部門的協(xié)作，真正發(fā)揮稽查的重拳效應。

（二）強化協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)

XX局今年3月起對轄區(qū)內(nèi)菜市場稅收征管實行國、地稅合署辦公，在取得經(jīng)驗后，目前已在全區(qū)所有50余個各類市場內(nèi)全面推廣，并取得了國稅、地稅、納稅人三方“多贏”的局面。該局的具體做法是：“三個共用”，即市場的征管人員共用，市場的辦公用房、辦公設(shè)施共用，征管數(shù)據(jù)和信息資源共用：“三個統(tǒng)一”，即納稅人戶管資料統(tǒng)一，征收方式統(tǒng)一，計稅依據(jù)統(tǒng)一；地稅部門利用國稅準確了解開票銷售額的稅源掌控手段，委托國稅辦稅服務廳代征個體戶和臨時經(jīng)營戶開票銷售時的個人所得稅、城建稅、教育費附加、水利基金。

取得的主要成效有：一是征管基礎(chǔ)得到加強。雙方互通信息，對個體戶的經(jīng)營情況掌握更加全面準確，納稅定額、開票銷售額等計稅依據(jù)更趨合理和一致，處理偷、抗稅事件措施更有力，稅收收入穩(wěn)步增長。二是征稅成本明顯降低。雙方辦公用房、辦公設(shè)備支出總量減少超過50，助征員減少20名。三是辦稅更加方便。納稅人申報、繳稅、暫歇業(yè)等事項只需在一處即可辦妥，且稅收咨詢口徑統(tǒng)一。

（三）從四個方面著手加強專用發(fā)票管理

一是把好新辦企業(yè)一般納稅人資格暫認定關(guān)。改變以往由戶籍管理分別認定的辦法，實行管戶與管事相結(jié)合，強化各環(huán)節(jié)相互制約，并設(shè)置專職崗位負責實地審核，重點做到“三見面”，即與法人代表見面，與企業(yè)會計見面，與經(jīng)營場所見面。二是嚴格控制專用發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和限額。利用專用發(fā)票換版后征管系統(tǒng)需重新準購之機，對所有稅控企業(yè)的用票限額和數(shù)量予以了再次核定，其中2200戶次企業(yè)領(lǐng)購信息得到了調(diào)整。三是及時對未報稅、欠稅戶實行核查。對未報稅企業(yè)，每月5日后，先由報稅崗將企業(yè)信息告知管理科，再由管理科的戶籍管理員通知企業(yè)，必要時下戶察看企業(yè)情況；對未申報企業(yè)和欠稅企業(yè)，申報期結(jié)束次日，由戶籍管理員立即組織實地核查。四是建立異常現(xiàn)象即時應對措施。在核查時發(fā)現(xiàn)有企業(yè)走逃，除阻止其再次開票，清查發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量、開具情況、發(fā)票流向外，及時報稽查局予以協(xié)查，并在稽核系統(tǒng)中錄入失控發(fā)票信息。

（四）采取計算機定向進項篩選法選案XX局推出計算機定向進項篩選法，拓展稅務案件選案工作。其做法為先確定某一特定敏感地區(qū)為案源產(chǎn)生地，其次通過計算機將所有本地企業(yè)從該敏感地區(qū)收受的進項發(fā)票采集出來，作為目標源，然后通過分析、比對，篩選出同類可疑發(fā)票列入案源庫。

此方法應用后，不僅豐富了案源，辦案方向更加明確，避免重復取證，選案的準確率和稽查辦案效率得到了提高；而且通過同地區(qū)同類發(fā)票的比對，往往能找出內(nèi)在必然聯(lián)系，有利于突破虛開增值稅專用發(fā)票案件。目前，該局已從來自衢州的發(fā)票中，發(fā)現(xiàn)7戶企業(yè)收受虛開發(fā)票51份，除1名涉票犯罪嫌

疑人移交公安機關(guān)予以立案處理外，共追繳增值稅89840.87元，滯納金15466.62元。

（五）納稅評估實現(xiàn)“四個結(jié)合”

XX局今年以來對服裝、皮草等11個行業(yè)開展了納稅評估，共評估企業(yè)328戶，查有問題242戶，查補稅1258.9萬元，滯納金43.9萬元，移交稽查21戶，并做到了“四個結(jié)合”：

一是納稅評估與稅源調(diào)查相結(jié)合。在每一行業(yè)評估前對典型企業(yè)開展調(diào)查，掌握原料耗用、計酬方法等信息，并對上年與今年的同期銷售收入與稅負、企業(yè)間平均稅負變化進行對比，分析重點企業(yè)和總體稅收增減變化。二是納稅評估實行計算機選案與人工選戶相結(jié)合。評估軟件選案以行業(yè)評估為主線，同時依靠稅務管理員對當?shù)氐奶厣袠I(yè)、異常企業(yè)進行人工選戶，上下聯(lián)動，效果明顯。三是納稅評估與促進征管質(zhì)量相結(jié)合。以聯(lián)席會的形式加強納稅評估科與其他科室、基層分局的聯(lián)系，互通問題，互提建議，提高評估選案的準確性和評估評析的合理性。四是納稅評估與發(fā)揮稽查效能相結(jié)合。正確認識納稅評估是稅務稽查實施體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，通過評估分析，發(fā)現(xiàn)疑點，使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意與盲目，使稅務稽查實施目標明確、重點突出、針對性強。

（六）加強個體戶暫歇業(yè)管理

一是對個體戶的暫歇業(yè)申請實行個體稅務管理員負責到戶核實，調(diào)查片組長和分管科長到戶抽查，以確保個體暫歇業(yè)審批的規(guī)范和公平。二是加大對個體業(yè)戶的暫歇業(yè)情況檢查力度，在檢查方式上，規(guī)定對同一個體戶至少一個月檢查兩次，以減少管理工作上的不到位。三是對發(fā)現(xiàn)假暫歇業(yè)戶，除追補其應納稅款外，并根據(jù)《征管法》按偷稅論處，處以偷稅數(shù)額兩倍以上的罰款。四是在辦稅大廳個體涉稅窗口，公開《個體納稅人暫歇業(yè)須知》，及時向辦理暫歇業(yè)的個體戶宣傳依法納稅觀念，增強個體業(yè)戶的誠信納稅意識。

（七）優(yōu)化納稅服務呈五個特點

由于寧波市國稅局也單獨設(shè)立征收局和直屬管理局，他們的管理模式與我們有許多的共通之處，我們在考察中也對他們機構(gòu)分設(shè)后，不同機構(gòu)間如何銜接、協(xié)調(diào)，如何做好為納稅人提供優(yōu)化服務的做法進行了認真的詢問。他們在優(yōu)化服務方面呈現(xiàn)出五個特點：

一是具有連貫性。與轄區(qū)重點稅源戶掛鉤，建立月走訪制度，采取跟蹤服務的方式，掌握納稅人的各種需求，并及時為其排憂解難。二是突出經(jīng)濟性。詳盡分析稅收政策變動給地方經(jīng)濟帶來的各方面影響，積極開展稅源調(diào)查，為當?shù)卣跊Q策上做好稅收參謀。三是帶有監(jiān)督性。對稅務行政處罰、行政復議、稅收定額等涉稅事項予以全面公示，同時暢通反饋渠道，接受社會各界的監(jiān)督。四是賦有引導性。利用接觸面廣、了解政策多的優(yōu)勢，在為納稅人提供最新稅收政策和市場信息的基礎(chǔ)上，由稅務管理員每年為轄區(qū)企業(yè)進行一次稅收籌劃，并列入年度目標考核。五是體現(xiàn)效能性。深入拓展全程服務，健全AB崗制度、無缺位制度、否定報備制度等三項制度，讓納稅人以最小的成本、最快的速度、最好的心情辦理涉稅事務。

二、結(jié)合XX市局實際，將考察所感受到的經(jīng)驗做法應用于實際工作的想法

寧波市國稅局設(shè)立的8個直屬機構(gòu)，與XX市局城市綜合改革后的模式差不多，不同之處在于他們的征收局與直屬管理局是平級單位，統(tǒng)一接受寧波市局的領(lǐng)導。這就給了我們很好的參考價值和學習的模式。結(jié)合XX市局實際提出以下建議：

樹立精品意識，以“質(zhì)量管理”為核心，樹立“人性化管理”思路，對管理機制、職能職責進行調(diào)整，具體做法：

一是建立協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)（街道），將協(xié)稅力量組織到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，將管理基礎(chǔ)深入到管戶，形成新時期稅收征管新格局；完善與工商部門的戶管定期核對制度，減少漏征漏管戶的產(chǎn)生；加強與金融、海關(guān)等部門的配合，提高納稅申報的真實性；加強與審計、公檢法等部門的協(xié)作，真正發(fā)揮協(xié)稅護稅的社會效應。

二是結(jié)合稅源抓管理監(jiān)控，通過對稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶機制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機制下的監(jiān)控規(guī)范化的“嶄新的專管員制度”，從人力資源配置上體現(xiàn)“重心下移，重心確保”的思路，建立起以街道鎮(zhèn)級管理為實體、以基礎(chǔ)管理為重點的多層次的稅收工作管理體制，以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、貼近式的納稅服務體系；

篇6

一、領(lǐng)導重視、精心組織

在民主評議政風行風動員會議召開之后，局班子認真學習行評工作的有關(guān)文件精神，同時成立組織，討論制訂了工作方案，一致認為：把交通部門列入評議單位，是我們難得的一次機遇，對促進行風乃至各項交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理，負責對全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收工作；負責全區(qū)公路路政、交通運政管理；依法保護公路產(chǎn)權(quán)，培育和發(fā)展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統(tǒng)行業(yè)點多、面廣，任務繁重，管理難度大，我局認真按照《××區(qū)交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作，按方案中明確行評工作的方法、步驟，按階段逐步開展工作。

二、認真開展自查自糾工作

（一）開門迎評，接受監(jiān)督。為了切實搞好自查自糾工作，我們堅持自下而上自查自糾，誰主管誰負責的原則；堅持民主評議與自查自糾相結(jié)合的原則；堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來，我們始終真誠地開門接受評議，接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式：1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言，個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來，請相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對面評議，取得了真實客觀的效果。3、廣開言路，設(shè)立舉報箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機制，及時反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見（科學發(fā)展觀活動結(jié)合用）。肯定意見：⑴作風勤政廉潔。廉潔自律，率先垂范，堅持以自己做起，看好自家門，管好身邊的人。牢記兩個務必，在全區(qū)帶頭興廉潔之風，創(chuàng)業(yè)之風，樸實之風；⑵是一個團結(jié)務實，有活力的班子；⑶班子較為民主，在重大決策方面，班子成員能統(tǒng)一思想，在工作實施方面，班子能相互支持、配合，是一個團結(jié)，務實的領(lǐng)導群體；⑷工作扎實有效。建議：⑴加強農(nóng)村公路建設(shè)及改造，對以通行的農(nóng)村公路多加強管養(yǎng)，確保全年暢通；⑵加強和規(guī)范公共車、出租車管理，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式；⑶以人為本，統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；⑷要發(fā)揚民主，廣泛聽取黨員干部的建議和意見，真正起到橋梁紐帶作用，確保學習實踐活動有序開展；⑸多支持運政工作。

（二）突出重點，自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎(chǔ)上，局班子把行評工作和深入學習科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，在全局開展行政執(zhí)法整頓，通過行評和開展思想作風紀律整頓，發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種：1、仍存在有“門難進，臉難看、事難辦”現(xiàn)象；2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄，極少數(shù)人政治業(yè)務素質(zhì)差，執(zhí)法水平低；3、監(jiān)督機制不健全。對上述問題的存在，我們除加強經(jīng)常性教育外，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，從而強化依法管理意識，促進廉政和行風建設(shè)。

三、集中全力、認真整改

行評工作開展以來，為促進單位的作風建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風，以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題，切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的，通過“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承諾、促服務，抓領(lǐng)導、促基層，抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進一步提高，有效的促進了政風行風建設(shè)。

1、重大問題，立項整改。在行風評議中，自查自糾是前提，整改是關(guān)鍵。在整改當中，我們把群眾意見較大，社會反映較多的問題，作為整改的重中之重，如面對面答復黨代表建議，落實拖欠農(nóng)民工工資清查，認真做好上訪群眾的答疑解惑。

2、加強行風整頓。行風的好壞，不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象，而且關(guān)系到群眾的利弊，是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題，突出表現(xiàn)在服務、執(zhí)法兩個方面。為此，在行政執(zhí)法方面，嚴格執(zhí)法程序，認真填寫執(zhí)法文書，要求執(zhí)法人員持證上崗，亮牌服務，文明執(zhí)法。積極全面推進陽光政府四項制度建設(shè)，對重要事項、重點工作進行網(wǎng)絡(luò)公示公開，提供96128電話政務信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答，極大的提高工作效率及工作透明度。

3、加強政風建設(shè)。加強政治理論學習，結(jié)合重大時事政治，由辦公室制定學習內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學習對象，組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學習與工作實際結(jié)合起來，推進交通事業(yè)各項工作的開展，有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養(yǎng)。

四、建章立制、鞏固成果

針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議，在建章立制和全面整改階段，我局將在各股（室）提出整改措施的基礎(chǔ)上，進一步研究制定全局的整改方案，建立起一個長效機制。

（一）加強隊伍建設(shè)，落實各項培訓制度。順應時展的要求，結(jié)合工作實際，制定并落實相應的學習、培訓制度，在提高學習質(zhì)量上下功夫，切實增強干部職工學習意識，強化隊伍建設(shè)。

1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據(jù)上級部門的要求，結(jié)合重大時事政治，由辦公室制定學習內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學習對象，組織學習黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學習與工作實際結(jié)合起來，推進各項工作的展。

2、積極開展各項業(yè)務培訓工作。為了適應新形勢發(fā)展的要求，配合大項目發(fā)展，要適時組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學習。

（二）進一步完善制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。堅持依制度行事，以制度管人，不斷建立和完善各項內(nèi)部管理制度，加強對干部職工的職業(yè)道德教育和紀律教育，增強自律意識和責任感，規(guī)范內(nèi)部管理，提高工作效率。

1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面，要結(jié)合工作實際，逐步建立和完善相關(guān)制度，在制度的制訂程序上，堅持從上到下，再從下到上，廣泛征求意見和建議，增強透明度，確保制度切合實際，行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上，從局到股（室）層層落實。

2、制度一經(jīng)通過，堅決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實環(huán)節(jié)，建立經(jīng)常性制度化的檢查落實機制，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度，使各項工作規(guī)范化、制度化，做到有章可循，按制度辦事。

篇7

我單位受貴局的委托，就適合我縣種植的中藥材品種于元月十一日至十八日分別深入到*藥業(yè)集團，*市*縣中藥材生產(chǎn)基地，*省*市*縣*藥業(yè)發(fā)展有限公司，*縣*鄉(xiāng)*村中藥材種植示范村進行現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)就考察情況匯報如下，不妥之處請指正。

一．*考察情況

*區(qū)的*.*.*.*.*等地屬半濕潤半干旱過渡地帶.雨量充沛，光照充足.日照時間長.晝夜溫差大.土壤質(zhì)地良好.野生藥材資源豐富且民間素有傳統(tǒng)的中藥材種植和經(jīng)驗，*藥業(yè)有限公司就建在*市區(qū)，該公司集科研加工和制藥為一體的大型企業(yè)，研制各類中成藥銷往全國及世界各地，根據(jù)這一情況，我單位考察組成員于元月十一日至十四日分別深入該公司就藥材發(fā)展的前景和銷路問題與王總經(jīng)理進行了座談，該公司重點是建立藥材生產(chǎn)基地，以制藥企業(yè)為龍頭，采取訂單農(nóng)業(yè)，各級政府搞好協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會搞好技術(shù)服務，藥材價格受市場調(diào)控，公司采用最低保護價收購，該公司目前又與*縣合作建立*中藥飲片有限公司，占地面積130.27畝，建筑面積5萬余平方米，年生產(chǎn)中藥飲片2萬噸，中藥材提取物兩千噸，年工業(yè)總產(chǎn)值6億元，帶動中藥材種植20萬畝，他們的宗旨是要建成全國一流西北最大的制藥企業(yè)，就目前*地區(qū)種植面積還遠遠滿足不了該公司的生產(chǎn)能力；針對這一情況，我們又深入到*縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室和張守宗研究員就我縣氣候.土壤.降雨量及適合我縣種植的中藥材進行了詳細座談。張守宗研究員是多年從事野生中藥材訓化研究的專家，他先后出版了中藥材栽培技術(shù)和規(guī)范化栽培與加工技術(shù)等專著，他認為：就我縣氣候.土壤及降雨量最適合種植的首推品種是：黃芪.黃芩.板藍根.秦艽.甘草.銀柴胡，因為以上品種可在陰濕，半濕潤環(huán)境中生長，可育苗種植，也可進行大田直播，適應性較強，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混種，也可單獨種植。張守宗研究員還領(lǐng)我們現(xiàn)場參觀了陳薪鄉(xiāng)石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混種示范基地。他認為：以上品種目前市場需求量大價格比較穩(wěn)定，它不但有藥用價值，而且已滲透到社會各個基層，尤其秦艽，全國年需求量150萬公斤，而全國年產(chǎn)量僅有三分之一，遠遠滿足不了市場需求。

二.*考察情況

*省*市*縣全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個村,1293個村民小組，總?cè)丝?9.42萬人,流動人口30萬人，耕地面積122萬多畝。中藥材種植面積26萬多畝，該縣年平均氣溫7.8℃，年平均降水量432mm，無霜期130天到150天左右，該縣種植中藥材有200多年歷史，有200多個品種,群眾經(jīng)濟來源主要是以糧食作物和中藥材為主,元月15日至17日我單位考察組一行和*縣種子管理站取得聯(lián)系，在郭菊梅站長的帶領(lǐng)下，我們首先深入到*藥業(yè)發(fā)展有限公司；*藥業(yè)發(fā)展有限公司組建于2003年元月，是一家以中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線，將中藥材種植.經(jīng)營儲備.中藥飲片批發(fā).中藥材基地建設(shè).中藥材種籽種苗.物流配送.信息咨詢?nèi)跒橐惑w的現(xiàn)代化藥業(yè)公司。在洪建雄副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們參觀了藥材加工及儲備情況，并向我們介紹了中藥材發(fā)展前景,市場的需求及適合我縣種植的品種，洪經(jīng)理認為：吳起和*氣候土壤條件相近，黃芩可大面積種植，板藍根.黃芪.甘草.柴胡可少量示范種植,待試種成功后可大面積推廣,并承諾,他們可以提供優(yōu)質(zhì)藥材種子,藥材可以按市場價回收到他們公司，隨后我們又參觀了*鄉(xiāng)*村藥材種植基地，和藥農(nóng)面對面交談，了解藥材價格.行情，藥農(nóng)認為，種植藥材受市場調(diào)控，如果市場行情好，就有好收益，如果市場行情不好，就會賠錢。種好是藥,種不好就是柴。

三.*.*兩地中藥材發(fā)展的主要經(jīng)驗。

兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能夠并駕齊驅(qū)領(lǐng)跑全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主要源于兩地政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持，產(chǎn)業(yè)引導力度，傾力提供高效服務，營造寬松發(fā)展環(huán)境，概括兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，主要有四個方面。

經(jīng)驗之一：以戰(zhàn)略思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高起點定位產(chǎn)業(yè)，大手筆規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，*縣以*藥業(yè)有限公司為依托，建立中藥材生產(chǎn)基地，實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，藥農(nóng)種植品種由藥業(yè)公司確定，保障藥農(nóng)利益；*縣以*藥業(yè)發(fā)展有限公司等幾家大型公司為依托，種植品種多，而幾家大型公司和全國各地制藥廠都有供銷關(guān)系，確保了藥農(nóng)種植各個品種都有銷路，他們的共同特點是形成了產(chǎn)供銷一條龍服務。

經(jīng)驗之二：以創(chuàng)新精神改革體制機制，股份制注入強勁動力，多元投資積聚巨大能量，政府搞好協(xié)調(diào)，給與一定的資金扶持，把中藥材發(fā)展作為一項主導產(chǎn)業(yè)來抓，從品種的選育，管理和技術(shù)指導給與全方位的服務，兩地專門成立藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，負責抓好藥農(nóng)的種植技術(shù)培訓，招商引資,藥材銷售等一系列服務，使當?shù)匾淮笈t(yī)藥企業(yè)迅速崛起，形成密集的企業(yè)集群，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢。

經(jīng)驗之三：以“重點項目”推動自主創(chuàng)新，打造公共平臺基地，完善科研服務體系，兩地著眼于增強醫(yī)藥企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)主導者”作用，*縣與*藥業(yè)有限公司合作投資三億多元，占地130.27畝，建筑面積5萬余平方米的*中藥飲片有限公司，帶動種植中藥材20萬畝，藥農(nóng)年種植藥材收入3億多元，兩地共同特點是通過中藥材的發(fā)展，既給農(nóng)民增加收入又給當?shù)卣黾迂斦杖搿?/p>

經(jīng)驗之四：以優(yōu)質(zhì)高效服務扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定政策“放水養(yǎng)魚”，辦教育：招財引智，打造最佳發(fā)展環(huán)境，*縣定期通過電視.廣播舉辦培訓班等形勢給藥農(nóng)講解種植藥材技術(shù)，藥材市場信息，確保了藥農(nóng)利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位有力保障。

四：我縣中藥材發(fā)展幾點建議

我縣歷來都是天然藥材生長區(qū)，據(jù)史料記載，在我縣境內(nèi)生長著150多種中藥材，其中有幾十種都是名貴中藥材，但是由于多年來群眾把藥材作為家庭重要經(jīng)濟來源，亂采亂挖導致藥材生長環(huán)境破壞，大部分藥材幾乎絕種，退耕還林后要抓好群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，藥材是首選項目，而我縣氣候.土質(zhì)又和*.*相近，藥材又是粗放型經(jīng)營，既可草藥混種又可大田種植，既可育苗種植又可大田直播，如果我縣要把中藥材產(chǎn)業(yè)當作一項主導產(chǎn)業(yè)來抓，首先要抓好以下四點：

一是要堅持生態(tài)適宜的具有發(fā)展優(yōu)勢的藥材，突出特色和重點，抓住1-2個品種，持之以恒地持續(xù)不斷地抓下去，抓出效益與品牌，根據(jù)專家推薦，黃芩可大面積種植，秦艽可藥草混種，黃芪，板藍根.銀柴胡.甘草可小面積試種。

二是中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好此項工作，黨委政府必須高度重視，在人力物力.財力等方面必須大力支持，要成立專門機構(gòu)主抓此項工作，從藥材的種植，種苗的調(diào)運.技術(shù)服務，市場調(diào)研，銷售形成一條龍，只有這樣才能形成退耕還林后的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)首先是技術(shù)，能適應市場需求的技術(shù)就是好技術(shù)，要形成一定的氣候，既要注重種植技術(shù)的研究，又要解決好中藥材深加工問題，要與科研院所進行合作，研究開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，這樣中藥材的發(fā)展才有生命力。

四是中藥材發(fā)展應樹立科學發(fā)展觀，要根據(jù)市場需求擴大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)模要與藥材質(zhì)量，效益掛鉤，單項藥材必須做優(yōu)做強，才能做大藥材產(chǎn)業(yè)，要將制藥企業(yè)與藥農(nóng)的利益捆綁在一起，正確處理兩者之間的利益關(guān)系，要改變觀念，努力造就一種合作關(guān)系，才能在市場上實現(xiàn)多贏的目的。

五.適合我縣種植的中藥材品種簡介

1.黃芩為唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗狀呈圓錐形，適應性強，喜陽光，耐寒，能在田間越冬，耐旱，怕積水，適合在肥沃的沙質(zhì)土壤種植，生育期兩年，每畝需要種子4-5公斤，畝產(chǎn)量300-350公斤，目前市場價每公斤5-6元。

2.秦艽為膽龍科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圓錐狀，喜濕潤涼爽氣候，適宜在土層深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，畝需種子2公斤，畝產(chǎn)量150-200公斤，目前市場價每公斤45-55元。

3.柴胡為傘形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圓錐狀，喜溫暖濕潤氣候，出苗期間需地表濕潤和遮蔭，耐寒怕積水，疏松肥沃的土地上生長良好，不宜在鹽堿地種植，生育期2-3年，畝需種子2.5公斤，畝產(chǎn)量80-100公斤，目前市場價格每公斤15元左右。

4.板藍根為十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而長，呈圓柱形，適應性強，喜溫暖環(huán)境，一般土壤都能種植，不耐澇喜陽光，生育期兩年，畝需種子3公斤，畝產(chǎn)量500公斤，目前市場價每公斤6-7元。

篇8

**縣國稅局現(xiàn)有在職干部職工110人，離退休干部53人。其中研究生學歷2人，本科學歷37人，大專學歷69人，高中及中專2人。縣局下設(shè)3個基層分局，1個稽查局，2個稅源管理科，1個辦稅服務廳等副科級單位，內(nèi)設(shè)6個股室，一個直屬事業(yè)單位（信息中心）。全縣國稅系統(tǒng)負責征管的納稅人2789戶，其中：增值稅一般納稅人82戶，小規(guī)模納稅人187戶，個體工商戶2520戶。全縣年納稅10萬元以上企業(yè)34戶。多年來，縣局連年超額完成市、縣下達的稅收任務，**年共入庫稅款7437萬元，占年度計劃的121%；**年共入庫12440萬元，占年度計劃的155.5%；**年1—6月共入庫稅款7132.14萬元，占年度計劃的52.83%。**縣國稅局靠理念帶動、教育引導、制度維護、服務塑造、文化培育，塑造出一支朝氣蓬勃、文明、高效的干部隊伍。

在城鄉(xiāng)交流的工作中，能做到崗位輪換的順利開展。一是靠教育引導使干部樹立開放、開明的思想理念；二是制定公正、公平的規(guī)章制度；三是從平衡的角度出發(fā)，適當增加農(nóng)村分局干部的福利待遇，同時適當減輕任務壓力。使工作在縣城的干部并沒優(yōu)越感，工作在農(nóng)村分局也沒有失落和自卑感。**縣局營造了人盡其才、人人思進取、講奉獻的良好氛圍。

為了充分體現(xiàn)干部的能、績、效與福利待遇相配的合理性，充分發(fā)揮干部工作積極性，**縣局率先穩(wěn)妥地推行了干部能級管理，通過考試和考核定為七個等級。崗位設(shè)置按照因事設(shè)崗的原則，每一崗位都設(shè)定了工作職責、工作標準及能級級別要求，建立了較為完善的崗、責、級體系。徹底改變了干部干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的不良現(xiàn)象。

不同的地區(qū)和單位都有各自不同的客觀環(huán)境和特色，**縣的特色稅源是大型鎢礦、眾多小型水電站及石灰等建材加工廠。在學習的過程中，我們不能只看到**國稅局對農(nóng)村生豬、磚廠等個體戶稅負核定征收還沒有**縣的高，這里面有個歷史基數(shù)的問題，征收的難度兩者應該是相同的，更主要的是他們的側(cè)重點是放在抓好重點稅源大戶上。他們對那些大型企業(yè)進行嚴格科學管理，首先是抓好企業(yè)的申報和稅務稽查工作，其次是嚴格按政策抓住發(fā)票使用與接受管理，做到以票控稅；三是提供優(yōu)質(zhì)、快捷的納稅服務。

二、現(xiàn)實與思考

“他山之石，可以攻玉”。沒有比較就沒有鑒別，學習的目的在于找準自身存在的差距，最終要達到改進提高工作的目的。但我們認為改進工作既要尊重自己所處的客觀環(huán)境，有一個循序漸進的過程，又不可“邯鄲學步，東施效顰”，搞形而上學，照搬照抄。我們以為**縣國稅應從以下方面爭取新突破。（1）力爭國稅收入在GTP和財政總收入以及宏觀稅負中所占比重有所提高。盡管我縣工業(yè)企業(yè)小，生產(chǎn)經(jīng)營又相對不穩(wěn)定，但企業(yè)稅收所占比重仍然是大頭，嚴格稅源管理愈顯重要，既要不斷提高辦稅服務水平，積極及時地宣傳落實有關(guān)稅收政策法規(guī)，更要注重跟蹤、檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，做好企業(yè)納稅評估和納稅風險預警工作。三是最大限度地排除某些部門和個人過分的設(shè)阻和干預，不能“見風就是雨”，做到依法行政，用好政策。（2）零散、集貿(mào)稅收上挖潛。目前我縣國稅收入很大成分來源于個體戶稅收，我們不可能寄希望于上級調(diào)減縣局任務，因此，集貿(mào)、零散等個體稅源不但不能丟，反而要加強征管。面臨新的征管模式和起征點提高等新情況，在發(fā)揚好優(yōu)良的傳統(tǒng)征管模式基礎(chǔ)上，可以從以下幾個方面去探索和加強。一是多開會宣傳稅收政策法規(guī)；二是注重提高納稅申報率，加大稅務稽查工作和打擊偷漏稅的力度；三是健全完善涉稅法律文書和納稅資料；四是加強納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況動態(tài)管理。（3）強化發(fā)票管理，做好以票控稅是補充稅收收入的有效途徑。在這方面容易忽視的是行政、企事業(yè)單位接受非有效發(fā)票的偷漏稅款，如果長年累月不過問，不檢查補稅和處罰，將造成大量稅額的流失。（4）尋找稅收征管的誤區(qū)、盲區(qū)。例如，縣、鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)近幾年都搞得如火如荼，建筑材料應征、納增值稅又流失了多少。（5）人和思想政治工作。當前，影響**縣國稅事業(yè)發(fā)展存在多方面的因素，首先，由我縣客觀上工業(yè)經(jīng)濟未上上去，從根本上造成國稅收入總量渺少；第二，基層和一線征管人員在銳減，農(nóng)村分局領(lǐng)導和干部加在一起還沒有所管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)多，點多面廣，難以管全面，管到位，也不知從何處管起。任務壓力甚至不少具體的事務都落在股、室、分局長頭上，這很不正常，不少干部積極性不高，消極懈怠，得過且過，缺少創(chuàng)新思想和憂患意識，根本原因是教育、學習不夠，考核制度又不健全造成的。壓力帶來動力，動力創(chuàng)造效益，所以我們必須依照執(zhí)行縣局劉局長提出的“治庸治廉治暮氣”的長期教育方針。第三，合理地分配各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收任務，充分體現(xiàn)實事求是，貼近實際的分配原則。我縣農(nóng)村國稅收入仍然在400萬元以上，占全縣國稅任務10%以上。近幾年，縣政府分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入考核數(shù)中，收入基數(shù)仍按以前的老基數(shù)不變，導致客觀上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法完成，跳起來摘不到桃子；有一部分稅源增加快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要企業(yè)交稅都大大超額完成任務，產(chǎn)生了倚重倚輕的現(xiàn)象。這兩種情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分領(lǐng)導都認為重視不重視國稅工作無所謂。我們認為，解決這個矛盾的根本方法是國稅部門多向當?shù)卣畢R報、溝通，并且每年初分配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收計劃任務時必須要有國稅局、分局負責人的參與商定。

篇9

一、學習考察內(nèi)容

按照市委、市政府關(guān)于開展“學、促振興”活動的要求，結(jié)合自身工作實際，綜合科考察學習的重點是：

1、市非稅收入征管體制、征管辦法、征管程序、核算方式等情況；各征管部門的工作范圍及職責；通過加強非稅收入征管，對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

2、在優(yōu)化軟環(huán)境、治理“三亂”、為招商引資服務方面采取的主要措施、成效。

3、在收費票據(jù)、罰沒票據(jù)、收款收據(jù)及其他財政票據(jù)管理方面的主要做法、成效。

4、住房資金管理情況。

二、基本情況

市下轄三區(qū)(紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū))、七旗(阿旗、左旗、右旗、克旗、翁旗、喀旗、敖漢旗)、二縣(林西縣、寧城縣)。財政局設(shè)立綜合科，由于自治區(qū)財政廳各處正在調(diào)整業(yè)務職能，綜合處工作業(yè)務職能還未具體確定，市本級工作人員暫設(shè)二名，各旗縣區(qū)財政局未作調(diào)整，主要分管所轄區(qū)的非稅收入征管工作。據(jù)綜合科科長介紹，現(xiàn)其工作職能為非稅收入管理政策法規(guī)、國民經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控、住房公積金財務監(jiān)管及彩票資金管理、票據(jù)管理等。

1、非稅收入管理

2003年市本級非稅收入18000萬元(毛收入含成本)，分成用于財力1500萬元，2004年計劃16800萬元(毛收入含成本)，不含上繳上級分成。

預算外資金設(shè)財政專戶管理，實行非稅收入資金收繳管理制度改革，收繳分離，采取“單位開票、銀行、財政統(tǒng)管”的管理體制。這與我市的收繳分離制度改革內(nèi)容基本一致。

市本級2004年在安排全年預算時第一次實行了財政綜合預算。預算內(nèi)外資金統(tǒng)一核定，統(tǒng)一編制，統(tǒng)一下達，統(tǒng)一管理。逐步把各系統(tǒng)執(zhí)收部門的預算外收入全部納入預算，取消收支掛鉤，實行收支脫鉤管理，編制綜合預算。

財政綜合預算包括收入預算和支出預算兩部分，收入預算包括預算內(nèi)收入和預算外收入。預算外收入預算根據(jù)各單位前三年實際收入的平均數(shù)和政策變化情況測算編制，把非稅收入預算全部納入部門預算。單位支出不再與預算外收入掛鉤，而按預算內(nèi)、預算外綜合定額確定。對核定收入任務單位的撥款，先從預算外資金專戶撥付。

2、票據(jù)管理情況

綜合科負責票據(jù)管理。制定了《市收費罰沒和往來資金結(jié)算票據(jù)管理暫行辦法》。對票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、審驗、繳銷等工作都做出了具體要求。其具體作法是：一是建立健全預算外資金收入收繳監(jiān)管機制，財政局利用票據(jù)監(jiān)控手段，加強對執(zhí)收單位收繳行為的監(jiān)管。嚴格界定收費票據(jù)使用范圍，對于屬于合法正規(guī)收費項目而且收費同行為經(jīng)常比較穩(wěn)定的，必須使用行政事業(yè)性收費專用收據(jù)，二是對經(jīng)批準的臨時發(fā)生的行政事業(yè)性收費，視具體情況適量供給行政事業(yè)性收費收據(jù)。采取“一把一算帳”的作法。三是設(shè)置票據(jù)管理臺賬和票據(jù)發(fā)放、售出資金收付帳簿，嚴格空白票據(jù)入庫、出庫手續(xù)。四是增加對已用票據(jù)存根的審核頻率，提高審核質(zhì)量。并在年末對單位未用空白票據(jù)和已用票據(jù)存根全部進行繳回，同時對資金收繳進行核對，確保所收資金應繳盡繳。五是對旗縣區(qū)及市直單位的票據(jù)管理和使用情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，徹底杜絕隨意領(lǐng)取、串用票據(jù)、只領(lǐng)不繳等不符合票據(jù)管理的行為。

3、住房基金

市住房資金管理中心于1993年2月正式掛牌成立，隸屬于市房改領(lǐng)導小組，掛靠市建設(shè)局。到2000年底，全市繳存住房公積金人數(shù)19.15萬人，占應繳人數(shù)的54.5%，繳存比例為10%，累計歸集住房公積金余額2.4億元。在借鑒外地經(jīng)驗基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變住房公積金管理模式，實現(xiàn)電算化管理，內(nèi)部實現(xiàn)微機局域聯(lián)網(wǎng)。主要做法是建立按時報表制度、預決算制度、財務監(jiān)督制度，認真審查核實中心管理費用收支計劃，結(jié)合實際客觀公正地批復預算。在年度工作實際中，隨時監(jiān)督計劃的實行情況，保證財務收支計劃的落實。

篇10

—、基本情況與取得的成效

㈠調(diào)查的基本情況。

我們這次活動調(diào)查的村民小組有4個，村干部3個。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力有1.2萬人。人均耕地面積1.9畝，漁業(yè)養(yǎng)殖面積1.2畝。農(nóng)村醫(yī)療覆蓋面積占52%。近年來，尤其是國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，以及一些利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策執(zhí)行，使得農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，另外，政府對教育的重視，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

㈡新農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

在政府的正確領(lǐng)導下，堅持科學發(fā)展觀，以及綠色發(fā)展的總體思路，我們鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會取得了較快的發(fā)展。全鎮(zhèn)gdp20*比往年增長進8%，尤其是養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時實施了鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制；逐年加大對教育的投入，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村科技能人。

二、當前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題

㈠農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平比較低。

我們鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主要是以水稻、小麥等為主。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展等問題十分嚴重。我們這里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處在初級發(fā)展階段，農(nóng)村合作經(jīng)濟功能作用還需要加強。

㈡農(nóng)村醫(yī)療等事業(yè)建設(shè)還比較落后。

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。

㈢農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。

雖然近年來在農(nóng)村實行了村干部的精簡，但是一些干部的思想及素質(zhì)仍有待提高。在調(diào)查中也了解到，大多數(shù)村民認為加強農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)的當務之急就是選好村領(lǐng)導。先如今科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用越來越重要，由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力；在思想素質(zhì)方面，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，因此，新農(nóng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民素質(zhì)的提高。

三、對加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提出的幾點建議

通過這次調(diào)查活動，我認為我們鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)目前尚處在起步探索階段，任務還比較艱巨。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，我的建議是：

㈠加大農(nóng)村的投入。

推動社會資源向農(nóng)村傾斜、公共服務向農(nóng)村覆蓋，不斷加大對農(nóng)村教育和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后的情況，從而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。另外，政府應該組織一些先進的人才引導村民合理運用高科技進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

㈡提高農(nóng)民素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更廣泛的人力資源。

建設(shè)新農(nóng)村，需要解決的問題很多，但根本的問題還是提高農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)出一批有文化和懂技術(shù)新型農(nóng)民。提高農(nóng)民素質(zhì)的首要問題就是要鞏固提高農(nóng)村義務教育，是更多的貧困家庭的孩子能夠接受教育；政府應該鼓勵更多的大學生回到農(nóng)村，回報社會。此外，就是加強農(nóng)民的思想素質(zhì)教育。