公園調查報告范文

時間:2023-04-02 13:11:57

導語:如何才能寫好一篇公園調查報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

公園調查報告

篇1

調查時間:XXX年XX月X日

調查地點:某公園附近

調查人: XXX

調查目的:了解街頭錯別字情況

調查方式:觀察、詢問

漢字書法是一門獨特的藝術,也是中華民族智慧的結晶。可是,還是有許多人,總是寫錯今天,我要去調查街頭錯別字。

今天是X月5日,我和同學們一起來到了人工湖。在門口一個賣糖葫蘆的小攤前,我們發現推車上面的“天津糖葫蘆”被錯寫成了“天京糖葫蘆”,我們告訴擺攤的那位老爺爺,他看了一下說:“哦,是啊,謝謝你們,小朋友,我馬上就改過來。”

和老爺爺道別后,我們來到了超市,在蔬菜區,我們看到蘑菇的標牌上錯寫成了“磨菇”,水果區的火龍果寫成了“火尤果”,副食區的瓜子寫成了“瓜了”。我們馬上把這些信息告訴了超市管理員,管理員看了我們的記錄本后,點了點頭,找了一支筆,和我們一起把這些錯字都改了過來。

通過調查,在兩個小時內,我們共發現了四處錯別字。分析其原因,我們認為大概有以下幾點:

一、對容易混淆的漢字掌握不太牢固,如把蘑菇寫成“磨菇”;

二、運用漢字時不夠認真,如把瓜子寫成了“瓜了”;

三、工作人員責任心不強,如果他們平時注意檢查,就能發現

這些不該發生的錯誤。

經過分析,我們認為錯別字現象的存在,有以下危害:

一、會誤導小學生和未入學的小朋友,使他們把錯別字牢牢記在心里,以后改正會非常困難

二、如果外地人來油田探親或參觀學習,會影響到我們油田的形象;

三、做為中國人,在使用自己民族文字時,在公共場合出現錯別字形象,還會玷污我們的驕傲----漢字。

所以我們建議大家:

一、有些人的錯別字是從初學時一直帶到現在,所以建議幼兒園和小學正在學習漢字的同學們,一定要認真、細心地學習;平時寫字一定要細心,這些可以有效地減少錯別字的發生;

二、運用漢字時如果有不清楚或拿不準的字,應該及時查閱字典或請教他人;

篇2

我市多年平均降雨量1583毫米,多年平均水資源總量為29.24億立方米;枯水年水資源總量為20.53億立方米;特枯年水資源總量為16.82億立方米。按照國際公認的流域水資源利用率警戒線40%計算,我市可用水資源總為11.7億立方米,枯水年為8.21億立方米。2008年平均降雨量1530.7毫米,水資源總量24.93億立方米,人均擁有水資源量2200立方米,比全省人均擁有水資源量3082立方米少28.6%。

2008年我市總用水量為6.46億立方米,人均用水量571立方米,比全省人均多7.3%;萬元GDP用水量161立方米,比全省萬元GDP用水量少55.4%;地表水控制利用率25.9%,水資源總量利用消耗率12.1%。市城區總用水量約2.04億立方米,其中:工業用水量1.53億立方米,生活及環境用水量0.51億立方米。

二、城市供水將面臨的問題

1、水資源量將制約我市經濟發展

我市流域面積小,工業比重大,水資源相對貧乏,是全國400個缺水城市之一,根據國家用水定額,當我市城市人口達到70萬人,農村人口50萬人時,我市全年居民生活用水量達到0.694億立方米(其中城鎮居民生活用水量0.511億立方米,合每天14萬噸,農村居民生活用水量0.183億立方米,合每天5萬噸),農田灌溉用水量3.5億立方米(434立方米/畝),林牧漁畜用水量0.15億立方米,城鎮公共和生態環境用水量0.25億立方米,多年平均可供工業用水量為7.11億立方米;枯水年為3.62億立方米。按照我市2008年萬元工業增加值用水114立方米計算,只能保證624億元工業增加值的用水量,枯水年只能保證318億元的工業增加值。近期缺水以城區工業用水尤為突出,目前工業用水主要包括新鋼、電廠、二化、前衛、賽維等企業,其中賽維由水務集團四水廠供水,其他企業在溢流壩上游取水,枯水年干旱季節時有與袁惠渠農業用水發生沖突,在溢流壩上游取水困難。

2、水質將影響城市居民生活質量的進一步提高

目前,我市城市生活用水主要由四水廠和三水廠供水,分別在江和江口水庫取水,據2009年對水廠取水口的監測,三水廠Ⅰ類水1次,Ⅱ類水31次,Ⅲ類水4次,優良率達88.9%;水質明顯好轉。這是市委、市政府下大力氣對進行有力整治,對江口水庫的水位進行科學調試的結果。但是上游我市無法控制,很難長期穩定在Ⅱ類水,2008年,分洲與交界面全年就皆為Ⅲ類水。

3、蓄水工程不足影響了水資源的充分利用

我市現有小(2)型以上水庫316座,總庫容11.66億立方米,而興利庫容只有5.6億立方米。庫容不足,使我市的水資源大部分成了過境水,影響了水資源的充分利用。

因此,我市要建成新型工業城、科技創新城、文明生態城,實現進位趕超、綠色崛起,必須增加蓄水工程,豐富生活供水水源,新建工業供水水源工程,切實加大水資源保護力度。

三、城市供水水源工程建設方案

根據我市城市供水現狀,以下城市供水水源工程建設方案可供選擇:

㈠、建設水庫

1、水庫概況

根據省水利規劃設計院編制的《市水庫樞紐工程項目建議書》,水庫位于渝水區歐里鎮皇華村,距城區15km,壩址以上控制流域面積146平方公里,水庫總庫容1.13億立方米,興利庫容8077萬立方米,多年平均徑流量為1.31億立方米,最枯年徑流量0.59億立方米,屬多年調節的大(2)型水利樞紐工程。工程設計城市供水規模為20萬噸/日,農田灌溉面積為6.26萬畝。水庫淹沒總面積為12.1平方公里,需遷移人口8513人,淹沒房屋51.22萬平方米,淹沒耕地1.17萬畝。估算工程靜態總投資13.69億元,其中:樞紐工程0.83億元,水庫移民征地補償投資12.8億元,工程占地補償投資0.06億元。

2、申報程序及補助政策

水庫項目建議書已經省發改委和省水利廳組織審查,現已上報省水利廳。待省水利廳審核后由省發改委和省水利廳聯合報國家水利部和國家發改委,最后由國務院審批立項。

按照水庫的主要功能,以效益和權重進行投資分攤,水庫灌溉及防洪效益分攤投資8.2億元,供水及發電分攤投資5.5億元。根據國家和省政府當前的大型水利工程補助政策,非經營性項目分攤投資財政補助50%(其中中央財政40%,省財政10%),水庫可以爭取上級補助資金約4.1億元,剩余9.6億元的資金全部由地方籌資解決。

3、建設水庫的有利條件

一是目前國家加大對農業基礎設施的投入,為水庫的建設報批工作提供了有利條件;

二是省級有關部門如省發改委、省扶貧移民辦公室、省水利廳表示全力支持。

4、建設水庫主要存在的困難

一是水庫淹沒面積較大,非工程投資比重過大,工程經濟指標較差;移民較多,移民工作難度較大。

二是由于非工程投資比重過大,項目立項難度較大,我省已開工的峽江水利樞紐工程和梧溪口水利樞紐工程至今還未核批投資規模。

三是庫區地質條件比較復雜,需進一步作勘探工作。

㈡、建設贛江輸水工程

1、贛江輸水工程基本情況

經在五萬分之一地形圖上量測,我市城區距贛江最近點位于峽江縣境內,距峽江水利樞紐工程約45公里。峽江水利樞紐位于峽江縣巴邱鎮上游4公里處,正常蓄水位為46米,最高洪水位49米,死水位43米。為充分利用峽江水利樞紐抬高的水位,可在峽江樞紐上游約12公里處的贛江右岸取水,采用隧洞穿越右岸山體,輸水管采用兩條內徑1.6米的鋼筒混凝土壓力管,在輸水管首端和中部設兩座加壓站,輸水管基本沿吉新公路敷設,在抬水工程閘橋上游穿過,在高新區建凈水廠。管線總長約50公里,水廠規模為30萬噸/日。估算總投資約10.5億元,其中輸水工程8億元,水廠工程2.5億元。

2、贛江輸水工程的有利條件

一是利用峽江樞紐這個大型工程進行調節,有穩定水位、水量和水質,水量、水質有保證,

二是有效地增加了本市的水資源量,輸水管設計輸水能力為4m3/s,每年可增加水資源量1.26億立方米,尤其是在枯水年或枯水期,對我市水資源量不足的問題可起到較大的緩解作用。

三是不存在淹沒和移民問題。

3、建設贛江輸水工程不利因素

一是跨流域取水需通過省水利廳審批,市水利局將積極爭取;

二是輸水管線較長,總揚程達80多米,輸水運行成本較高;

三是管線有26.2公里位于峽江縣境內,工程施工協調工作有一定的難度;

四是工程投資較大。

㈢、贛江、結合供水,實行分質供水

實行分質供水,城市生活用水和工業用水供應管網分離。

篇3

xx供電有限公司是xx電網公司全資子公司,現有在職員工x人。公司擔負著xx縣三鎮四鄉的供電任務。供電營業區內有xKv變電站2座,主變x臺,總容量xMVA;xkV變電站x座,主變x臺,總容量xMVA;xkV輸電線路x條x公里,xkV配電線路x條x公里。通過實施農網改造和無電人口工程后,全縣實現了村村通電。2012年實現供電量x億千瓦時,售電量x億千瓦時,上繳稅金x萬元。公司先后獲得xx縣第四屆文明單位、玉溪市第五屆文明單位、xx省第十一批文明單位、xx電網公司文明單位標兵、縣級供電企業基礎管理南方電網公司達標企業等榮譽稱號。

員工隊伍的組成及思想現狀

公司現有在職員工x人,其中男職工x人,女職工x人,平均年齡x歲;初中以下學歷x人,高中學歷x人,中專學歷x人,專科學歷x人,本科學歷x人;工程師x人,經濟師x人,政工師x人,初級專業技術職稱x人(助理經濟師x人,助理會計師x人,助理政工師x人,助理館員x人,助理工程師x人,技術員x人)。

為深入學習實踐科學發展觀,深刻領會科學發展觀以人為本的核心理念,我們采取發放問卷調查表、召開座談會、個別交談的形式對xx供電有限公司的在職員工進行了一次思想狀況調查。在現有職員工x人中,參加問卷調查的有x人,發出調查問卷x份,收回有效問卷x份,召集不同層面員工代表參加的座談會一次,安排不同層面員工代表個別交談x人次。現將調查情況綜合如下:

1、問到你目前最關心的問題時,回答企業發展的x人,占x%;回答個人發展的x人,占x%;回答個人收入的x人,占x%。

2、問到你目前最迫切需要的學習內容時,回答專業技能的x人,x%;回答更高層次的學歷教育的x人,占x%;其它的x人,占x%。

3、問到你目前最希望公司為你提供時,回答高層次培訓的x人,占x%;回答提高薪酬待遇的x人,占x%;回答自我發展平臺x的x人,占x%;回答職位晉升的x人,占x%。

4、問到你對你目前工作是否滿意時,回答很滿意的x人,占x%;回答滿意的x人,占x%;回答一般的37人,x%;回答不滿意的x人,占x%。

5、問到對自己未來的期望時,回答努力工作,提高能力,爭取獲得更大發展的x人,占x%;回答沒有發展,做好本職工作就行的x人,占xx%;回答練練本領,過幾年再說的x人,占x%。

6、問到你認為公司的薪酬制度時,回答有激勵作用的x人,占x%;回答激勵效果一般的x人,占x%;回答沒有起到激勵作用的x人,占x%。

7、問到你認為公司的人力資源管理回答非常合理的x人,占x%;回答比較合理的x人,占x%;回答不合理的x人,占x%;其它的x人,占x%。

在從調查結果的分析和了解交談情況的基礎上,我們進行了綜合分析,發現公司廣大電力員工普遍肯定近幾年公司發展所取得的成就,親歷了公司從代管、股份制改革、資產整體上劃成為全資子公司的整個過程,目睹了改制后電力建設的迅猛發展、經營管理能力的不斷提高、管理制度及管理措施的不斷完善和日趨規范,感受了電力企業從未有過的快速發展。特別是開展縣級供電企業基礎管理達標活動以來,廣大員工切身體驗了高標準、嚴要求、快節奏的工作理念。但是,隨著我國改革開放的進一步深入和市場經濟體制的建立,國民經濟得到了持續快速的發展。在國民經濟快速發展的趨勢推動下,客觀上也驅使了企業的快速發展。經濟要發展,電力要先行,電力企業承載著巨大的發展壓力。企業對員工也提出更高的要求,自然將壓力傳遞到員工身上。員工也有迫切希望快速提高自身適應能力的愿望和需求,這部分員工占調查總數的x%。但是,極速而至、迎面而來的電力企業發展速度令在改制前吃慣大鍋飯按部就班的基層電力員工一時緩不過氣。因工作能力不能適應工作要求長時間加班而產生思想壓力,因工作節奏趕不上不能按時完成工作任務被績效考核而產生思想壓力,因工作要求達不到工作標準導致長期工作效率低下而產生思想壓力的現象,在基層縣級公司較為突出。這部分員工占交談總數的x%。

員工隊伍的思想現狀成因分析

由于員工隊伍的組成除近幾年吸收進來的為數不多學歷較高的新員工之外,絕大部分是改制前企業轉移過來老員工。這部分員工的年齡大小、能力強弱、學歷高低都是參差不齊。企業在發展壯大的壓力傳遞過程中,不同年齡、不同能力、不同學歷的員工所能承受壓力的能力又各有不同,在壓力變動力的過程中產生的結果又各有差異,但共同一面是工作適應能力和心理承受能力都受到企業快速發展的沖擊。面對快速發展帶來的工作壓力,呈現出以下三種情況:

1、年齡較為偏大的員工在企業工作的時間比較長,他們的思維模式和行為方式在長期的傳統計劃經濟管理模式下已成定式,一時難以變革和更改,面對現代企業制度的建立和改制后企業的快速發展,他們的思想觀念、工作理念、工作能力難以適應當今企業快速發展的需要,工作激情減弱,工作效率降低,思想情緒不穩,引導不當或關心不到位,還容易產生一定抵觸情緒。

2、學歷較高的員工大部分在企業工作的時間比較短,他們有年齡和學歷優勢,關心企業的發展,注重自身能力的提高,極想借企業的發展拓展個人的發展空間,視企業發展為實現自我的機遇。工作一腔熱血,思想情緒穩定,學習勤奮刻苦,順應企業的發展而改變自我的能力較強,是企業興旺發達的后備力量。

3、年齡大小適中,能力顯現平淡的員工,在企業也占有不少的比例。這部分員工在主觀上有要求進步的強烈愿望,但由于自己吸收和消化知識的能力較為脆弱,工作適應能力和心理承受能力都受到較大沖擊,渴望企業能提供更多的學習和培訓機會。在工作中,這部分員工往往受技能的約束,工作上力不從心,思想上有一定的悲觀情緒。企業也覺得這部分員工不論如何培訓也很難跟得上企業的發展步伐。這部分員工思想波動較大,情緒較為不穩,極容易產生悲觀失望的情緒而帶來思想壓力。

穩定員工隊伍思想應采取的措施

科學發展觀啟示我們,一個國家、一個地區、一個行業、一個企業,要求得進步,取得發展,就要講究科學發展,就要解決好當前利益和長遠利益,局部利益和整體利益,個人利益和整體利益之間的關系。在發展中,要始終堅持統籌兼顧,要始終堅持把人放在突出的位置,進一步理解發展依靠人民,發展為了人民,發展成果由人民共享的深刻含義。突出把握科學發展的關節點是人,明確最大的資源是人的資源,最大的發展是人的發展。把人的工作做細,把人的思想引導到位,把對人的關心體貼到位,促進最大限度地發揮人的主觀能動性、工作主動性和工作責任心,是我們學習實踐科學發展觀的根本目的,也是學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點。目前員工隊伍存在的思想問題,是員工隊伍內部自身發展不平衡的問題,是員工隊伍如何適應企業快速發展的問題,實際上都是企業改革、企業發展、企業轉型過程中必然要遇到的不可回避的問題。這些問題還集中體現在年齡上不能適應,觀念上不能適應,能力上不能適應,工作節奏上不能適應。針對這些問題,要分門別類地采取不同的措施,應從三個方面入手:

1、對于年齡較為偏大的員工,要分析思想問題存在的根源。企業轉型期顯現出的員工思想問題基本上集中體現在年齡較為偏大的分員工身上,如觀念上不能適應工作,年齡上不能適應工作,能力上不能適應工作,工作節奏上尤其不能適應。針對這些特點,每個層面的企業領導,首先要承認這部分員工存在,肯定這部分員工對企業作出過的貢獻,從思想上、生活上、工作上關心、關愛、關注這部分特殊員工。加強思想引導,實施心理幫扶,安排他們做力所能及的工作,盡量避免他們與企業發生不必要的抵觸對抗情緒,順應他們安全著陸的愿望。

2、對于學歷較高能力較強的員工,結合他們思想健康,心態良好,積極向上,能夠順應企業發展的特性,施予培養和鼓勵為主的策略。這部分員工具有年齡、能力、學歷的優勢,他們承受的思想壓力僅僅是工作節奏帶來的壓力,只要工作壓力傳遞適當,教育引導及時,培養方法妥當,激勵機制到位,加速他們自我實現的需求,這部分員工容易將壓力轉化為動力,從而成為促進企業發展的有生力量。

篇4

2014年發展黨員1名:xx

2015年發展黨員2名:為xx和xx;

2016年發展黨員3名:為xx、v和xx;

2018年發展黨員1名:xx

xx在發展上述黨員時,均能夠按照要求不存在入黨申請人遞交入黨申請書,黨支部未派人談話問題;無基層黨委審批預備黨員前,縣級組織部門未同發展對象談話問題;沒有未及時進行入黨宣誓問題;也沒有預備黨員逾期未轉正問題。

 

 

篇5

根據區人大常委會20*年工作要點安排,經主任會議研究決定,對“兩院”一年多來開展刑事檢察、刑事審判工作情況進行調查。8日4日一8月6日區人大常委會調查組邀請3名人大代表在常委會副主任聶小祥同志的帶領下,就區人民檢察院刑事檢察工作、區人民法院刑事審判工作情況進行了一次全面調查。調查組采取“聽工作匯報、走訪座談、案卷抽查”的方式進行。調查組在聽取區人民檢察院、區人民法院工作匯報的基礎上,先后在區人民法院、區人民檢察院、區公安分局召開了座談會,向人民陪審員、人民監督員、律師了解了相關情況,查閱了相關案件材料。現將調查情況匯報如下:

一、“兩院”刑事檢察、刑事審判工作開展情況及其主要成效

區檢察院、法院一年多來能按照上級院工作的總體要求,以“三個代表”

重要思想為指導,牢固樹立“執法為民”的司法理念,緊緊圍繞“規范執法行為,促進執法公正”

的工作主題,以實現我區綜合實力領跑張家界為目標,以營造良好的經濟發展環境為重點,堅持以維護社會穩定、打造“平安xx”為己任,注重打擊與預防相結合,刑事懲罰與保障人權相結合,不斷加強和改進了刑事檢察和刑事審判工作。為我區經濟發展和社會全面進步創造了和諧穩定的社會環境和良好的法制環境。

(一)領導重視確保刑事檢察和刑事審判工作順利進行。

刑事檢察和刑事審判是人民民主的強有力的武器,體現了國家司法的權威性和嚴肅性。“兩院”領導班子歷來十分重視刑事檢察和刑事審判工作,把這一工作列入了“兩院”工作的重要議事日程。“兩院”黨組每年都認真研究刑事檢察和刑事審判工作,定期聽取刑事工作專題匯報,對刑事工作的重大問題、重要情況以及刑事檢察和刑事審判形勢進行分析研究,制定相應措施,指導批捕、和審判工作。針對刑事案件特點,“兩院”充分發揮檢委會和審判委員會的職能作用,對人民群眾普遍關注的不捕、不訴和宣告緩刑案件由檢委會和審委會具體討論決定,嚴把刑事案件質量關。

同時“兩院”還十分注重加強刑事檢察和刑事審判力量,抽調責任心強和業務素質高的檢察官和法官調整充實隊伍。由于領導重視,措施得當,人員得力,近一年多來,“兩院”刑事檢察和刑事審判工作健康發展,刑事案件質量有了較大幅度的提高。

(二)突出重點嚴厲打擊嚴重刑事犯罪

我區檢察院、法院在刑事檢察、刑事審判工作中相互配合、相互支持,在堅持“嚴打”方針不動搖的同時,按照“穩、準、狠”的原則突出打擊重點,先后依法嚴厲懲處了一批盜竊、搶劫、搶奪、故意殺人,聚眾斗毆和尋釁滋事等案件的犯罪分子,對嚴重暴力犯罪在符合“兩個基本”的前提下,依法從重從快地加大打擊力度,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,維護了人民群眾人身、財產安全和我區社會的和諧穩定。一年多來,區檢察院共批準逮捕此類案件57件101人;區人民法院共審理此類刑事案件239件399人,其中判處十年以上有期徒刑31人,五年以上十年以下有期徒刑42人。

(三)從嚴把握依法懲處經濟犯罪

“兩院”在依法嚴厲打擊刑事犯罪的同時,不斷加大了對破壞市場經濟秩序犯罪和國家工作人員職務犯罪的打擊力度。區檢察院刑檢部門與自偵部門密切配合,形成打擊合力,保持了對職務犯罪的高壓態勢,效果明顯。如在辦理祟文派出所副科級偵查員陳光英徇私枉法一案中刑檢部門提前介入,為案件的重大突破和快速批捕發揮了重要作用。去年以來,區法院共審理各類破壞社會主義經濟秩序犯罪案件14件27人,審理貪污賄賂和瀆職犯罪案件8件9人,維護了我區經濟發展和市場秩序,促進了黨風廉政建設,推動了反腐敗斗爭的深入開展,社會反響較好。

(四)標本兼治積極參與社會治安綜合治理

一是“兩院”充分利用刑事檢察和刑事審判的崗位優勢,把嚴格執法與貫徹寬嚴相濟的刑事政策相結合,

對未成年人犯罪,初犯、偶犯、過失犯罪、主觀惡性較小犯罪情節輕微的,堅持“教育、感化、挽救”方針,以“教育為主、懲罰為輔”的原則,做到當寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴適度,全力預防和減少犯罪。區檢察院共對68名涉嫌犯罪但情節輕微、無逮捕必要的犯罪嫌疑人不批準逮捕,對23名犯罪情節輕微、社會危害小的犯罪嫌疑人依法不。區法院依法對33名未成年人宣判了緩刑切實做到審判一個、挽救一個、教育一批,實現法律效果與社會效果的統一。二是注重疏導,努力化解自訴案件及附帶民事案件。此類案件大部分是因鄰里之間、熟人之間因瑣事發生的傷害案件,兩院在公訴和審理此類案件時,堅持從維護社會穩定的大局出發,注重疏導,化解矛盾,減少對立,大量案件最終以調解方式結案,收到了良好的法律效果和社會效果。今年以來,區法院共審結此類案件23件,附帶民事部分調解結案14件,調解率達60%,調解金額達68萬元。三是“貫徹打防結合、預防為主”的方針,積極參與社會治安綜合治理。“兩院”結合我區嚴峻的社會治安形勢,靈活公訴庭審方式,選擇一些典型案例到案發地適時召開公審公判大會,進行公開宣判,達到辦理一案、警示一片、教育一方的目的。今年以來區法院針對破壞監管秩序、盜竊和非法開采鎳鉬礦的犯罪行為,先后在張家界監獄、南莊坪辦事處邢家巷社區、三岔鄉進行開庭審理,社會反響好,效果明顯。

(五)公正司法全力維護社會公平正義。

區法院在刑事審判過程中,進一步規范司法行為:一是繼續堅持公開審判原則。除法律規定不公開審理的案件外,一律進行公開審理。二是實行普通程序簡化審。對一些案情較為簡單,被告人認罪的案件,在法律允許的范圍內簡化審理,從而大大縮短了辦案周期。三是提高案件的當庭宣判率。對于適用普通程序簡化審和簡易程序審理的案件,盡量當庭宣判,不給案外因素干擾法院審理留下可乘之機。四是理順審判長、合議庭、分管院長和審判委員會之間的關系,制定了《刑事案件程序操作規范》,由庭長、主管副院長層層把關,實現了刑事審判工作“零”超審限目標。

區檢察院認真履行法律監督職能,不斷加大監督力度。去年以來,對公安機關提請批準逮捕的刑事犯罪案件32件68人不予批捕,不構罪不捕20件49人,共追捕追訴3人,向法院提請抗訴4件5人,向公安機關發出書面糾正違法通知書2份,檢察建議7份,糾正監外罪犯脫管、漏管37名。使有罪的人受到法律的懲罰,無罪的人不受法律追究,有力地維護了當事人的合法權益,保證法律法規得到正確執行。

二、“兩院”刑事檢察、刑事審判工作中存在的問題及不足

(一)辦案質量和效率還有待進一步提高

從調查情況看,刑檢工作的辦案質量和效率比過去有了很大的提高,但離上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距。具體表現為:一是在應用寬嚴相濟的刑事政策方面出現了尺度把握不準、不嚴、不一致,

另外受檢察院系統內部考核機制的影響,對檢察院決定逮捕的案件,法院一律要判實刑,判緩刑、管制、拘役和免予刑事處罰的就認為是逮捕質量不高、是有瑕疵的案件。因此,檢察院在決定逮捕時就格外慎重,在一些案件捕與不捕的問題上爭議較大,致使一些犯罪嫌疑人的犯罪行為得不到及時查處,不利于打擊犯罪。如沅古坪鎮犯罪嫌疑人李英雄、龔仙嬋等四人聚眾賭博一案,僅逮捕1人。二是審查案件的業務能力和出庭公訴水平有待進一步提高,向法院提起公訴撤回的案件還有一定的數量。

(二)監督力度還有待進一步加大

受各種因素的制約,偵查監督和審判監督工作相對比較薄弱。立案監督僅限于要求公安機關說明理由,對公安機關立而不偵、查而不細的案件缺乏有效監督辦法;監督手段匱乏、監督效果不佳。如犯罪嫌疑人楚某等四人一案,公安機關沒有將犯罪嫌疑人楚某一并報捕,檢察機關通過審查認為楚某構成犯罪,而且多次參與搶劫,運用法律監督程序進行了追捕,并多次建議公安抓捕,但效果不佳,致使犯罪嫌疑人一直逍遙法外。又如犯罪嫌疑人敬某、陳某等8人重大搶劫一案,6人在逃,檢察發了建議,但追捕不力。訴訟監督考慮關系的多,制約的少,提起抗訴的案子較少,監督力度不大。

(三)定性不準量刑不當的現象依然存在

區法院比較重視把握自由裁量權和量刑平衡的關系,強調刑法的懲罰功能,要求法官在刑事審判中慎重適用從輕、減輕情節,但在一些同種類犯罪的量刑原則、量刑情節、量刑幅度上把握仍不夠一致。去年以來中級法院改變一審定性的1件,改判3件,發回重審的兩件。如胡某某聚眾斗毆一案,區法院以故意傷害罪定性而中院以聚眾斗毆進行判決;楊某某、李某某、覃某某非法買賣爆炸物一案一審分別判處三人4年半、4年半的4年,此案中院發回重審后分別判處三人10年、10年的7年。同時在“兩搶一盜”、“地下”等群眾普遍關注的案件,適用緩刑,社會反響較大,群眾認為不利于我區嚴峻的社會治安形勢。而且少數緩刑案件在判處罰金上,還存在審前商議、判前繳納的現象。

(四)隊伍建設還有待進一步加強

“兩院”組織的專門培訓相對比較少,而刑事檢察部門和刑事審判部門工作任務重,人手少,工學矛盾突出,刑事檢察和刑事審判人員常常忙于個案的審理,未能靜下心來對案件進行總結,對刑事檢察刑事審判形勢進行分析的時間不夠,法學理論水平還有待進一步提高;少數法官檢察官的司法能力和業務水平還不能夠完全適應刑事檢察和刑事審判工作的需要,與職業化、專業化、精英化的要求還有一定的差距,面對新形勢、新問題,局限于傳統和慣例,創新意識不強;對刑事檢察官,法官隊伍的業務培訓尚未形成制度化、規范化的機制。

三、幾點建議

(一)堅持“嚴打”方針不動搖,全力維護社會穩定,促進社會和諧。

要堅持“嚴打”方針不動搖,突出重點,依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪。依法打擊危害國家安全、危害社會治安、破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪活動,依法加大懲治貪污、賄賂等職務犯罪的力度。當前要重點加大對“兩搶一盜”、賭博、“地下”、非法開采鎳鉬礦等犯罪活動的打擊力度,加大對破壞經濟發展環境案件的查辦力度,全力維護我區的政治和經濟安全,為我區經濟發展、構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障。

(二)突出“公正與效率”主題,不斷提高辦案質量,努力維護社會公平正義。

要不斷更新司法理念,進一步提高審判效率,嚴格執行刑事訴訟法和最高法院有關規定,進一步強化審限意識,加強審判流程管理,不斷提高辦案效率,防止超審限辦案,杜絕超期羈押。

(三)貫徹“打防結合、預防為主”的方針,積極參與社會治安綜合治理。

要結合刑事案件開展法制宣傳,對一些社會影響大的刑事案件,選擇典型,適時召開公判大會,進行公開宣判,達到辦理一案,警示一片、教育一方的目的。要著眼于減少、預防犯罪,結合對各類案件的公訴、審判,認真分析犯罪的原因、規律和特點,及時向有關部門提出加強和改進工作的司法建議;積極參與各種專項斗爭,支持社會治安防控體系建設、基層平安創建活動以及社區矯正工作。

(四)嚴格管理,進一步抓好刑事檢察、刑事審判隊伍建設。

要大力提高刑事檢察刑事審判人員的業務素質,優化檢察官法官的知識結構和年齡結構,提高專業化水平,努力造就一支高素質的刑事檢察刑事審判隊伍,為刑事工作的優質高效提供強有力的人才支持。

(五)積極探索,不斷深化刑事檢察刑事審判制度改革。

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一、建設我縣全民創業園的必要性

1、有利于應對當前金融危機影響。開展全民創業是我縣保增長、保民生、保穩定,應對宏觀經濟趨緩的重要舉措。以創建全民創業園作為興起全民創業的舞臺,更加有效地推進全民創業工作開展。建設全民創業園,將使全縣人民創業能力普遍提高,創業環境進一步優化。以創業促發展、促創新、促就業、促和諧,促進經濟社會又好又快發展,提高應對當前金融危機的能力。

2、有利于推進返鄉農民工創業就業。我縣是農民工勞務輸出大縣,受金融危機的影響,大量農民工失業返鄉創業就業。截止今年2月,全縣外出務工總人數約18萬人,其中農民工15萬人,已返鄉農民工人數為12萬人,占外出農民工總數的80%。如何安置好大批的返鄉農民工,成為當前各級政府的頭等大事。我縣60%以上返鄉人員因積累了一定的資金,有創業愿望,只是苦于無合適的場所。目前大部分創業者在租一些閑置的廠房進行創業。如果能規劃建設好全民創業園,將能緩解創業無場地的難題。同時通過創業,將吸納大量返鄉農民工在全民創業園就業,解決返鄉農民工生活著落問題。創業園將成為返鄉人員創業就業的大平臺。

3、有利于加快特色產業培育。產業集群發展是園區發展的牛鼻子,特色產業有利于提升創業園發展層次,特色產業的規模也會迅速擴張。紡織服裝產業一直以來是我縣主導產業之一,特別是承接產業轉移的逐步深入,服裝加工業發展迅速。但是由于缺乏統一的規劃,服裝加工企業非常零散。同時縣城內部分私營業主為了追求高利潤、低成本,租用的場所普遍存在著一些消防安全隱患,存在生產、住宿、倉儲“三合一”或“多合一”現象。據調查全縣有作坊式服裝加工企業有近60家,其中有“三合一”傾向的企業45家,從業人員6000人。如果將這些服裝加工企業統一規劃在全民創業園內發展,將大大促進我縣紡織服裝加工產業的發展,我縣創業園也將逐步成為紡織服裝加工基地,進一步提升創業園的影響力。

4、有利于改善中小企業服務。我縣中小企業目前已有1萬多戶,面廣量大,受金融危機影響也最大,需要提供各種服務,全民創業園建設將為改善中小企業服務創造了新模式。全民創業園建設后,將通過設立創業管理服務中心,對入園企業實行一條龍、一站式服務。計劃在五年之內,依托創業園將為園內中小企業提供融資擔保、技能培訓、會計和用工、政策咨詢等服務,促進了中小企業健康發展。

5、有利于優化土地資源配置。自國家加強土地管理以來,中小項目投資普遍面臨著用地難的矛盾。以紅金工業園區三期為載體,結合園區整體規劃要求,在紅金工業區三期規劃建設若干個全民創業園,并要求每年開發的工業園區土地應預留10%以上,用于儲備全民創業園土地。這不僅實現了項目用地的“無縫”對接,還整合了土地資源,盤活了現有的存量土地,提高了土地資源的使用效率。

6、有利于吸納全社會資金投入到園區建設中來。融資難、貸款難,縣財力有限,對創業園建設投入不足,將會影響創業園基礎設施建設和標準廠房建設進度。建設全民創業園,有利于加快吸引全社會資金投入到園區建設,使社會閑散資金有較長遠效益。

二、建設全民創業園的意見和建議

1、科學規劃,合理布局全民創業園。我縣全民創業園應按照城鎮土地利用總體規劃和48平方公里工業園總體規劃進行建設,在工業園三期內,科學規劃、合理設置好全民創業園,用地面積應隨著工業園區的面積擴大而不斷擴大。在規劃創業園時,要簡化創業園用地審批程序,防止辦證周期長,影響企業入駐的現象發生。同時建議先在中心鄉鎮試點,集中一塊土地設立全民創業園,讓創業企業進入園區孵化發展。然后在全縣各鄉鎮推廣,全面推動創業園建設。

2、拓寬建設融資渠道,解決全民創業園資金問題。全民創業園作為縣工業園區的有效補充,在建設起步階段時,既需要縣政府及相關部門的大力支持,更需要金融部門的鼎力相助。因此,要積極探索適合創業園建設和創業特點的貸款辦法,不斷創新貸款方式,增加貸款品種,為創業提供方便快捷的金融服務。我縣可以結合《省中小企業局和省交通銀行關于支持工業園區基礎設施建設及園區企業發展的指導意見》精神,積極爭取省、市扶持資金用于全民創業園的基礎設施建設。同時積極探索和借鑒發達地區投融資的運作方式和融資模式,廣開門路,籌建并逐步規范投融資公司和信用擔保公司,不斷吸納和盤活民間資本,為創業園建設融足資金。

3、加大扶持力度,提高創業園的競爭能力。一是制定和完善支持創業園建設的政策措施,設立全民創業園建設專項扶持資金,用于支持創業園的基礎設施建設和服務功能的改造提高,以保證創業園滾動孵化功能經久不衰;二是完善入園企業的財稅優惠政策,創業園內的企業享受縣內各項同等條件下最低優惠政策;三是盤活土地存量,通過土地置換,增加創業園建設用地面積。按照最新土地利用規劃修編和工業園總體規劃,及時調整全民創業園建設計劃,全力保障創業園區土地供應;四是整合有關政策項目資金,統一認識,加強協作,實行“多頂帽子同時戴”,集中工業發展基金和中小企業發展專項資金等各類財政專項資金向創業園區傾斜。

4、增強服務意識,優化創業園的投資環境。一是縣設立全民創業活動投訴中心。針對各部門、各單位在機關效能建設中梳理出的問題,拿出本部門、本單位支持全民創業的具體措施和機關干部作風整頓方案,進一步增強宗旨意識和服務意識,堅決杜絕吃拿卡要和“三亂”行為發生。全面落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等制度;二是依托縣行政服務中心,建立聯合審批制度,進一步明確綜合審批時限,實行單一、明確、易操作的收費標準,降低辦事成本,提高工作效率,實行項目領辦、代辦工作制度,為創業者提供“一站式”服務;三是規范執法工作行為,著力解決多頭執法問題,避免執法主體重疊交叉,消除人為造成的執法混亂現象,推進法制環境的不斷優化。建立創業扶持長效機制,避免優化環境一陣風,切實把優化環境作為重要工程來抓,努力打造出人文和諧的發展環境。

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一、具體做法

(一)調查分析近十年我院八類刑事案件的處刑情況,**年至20**年我院審結的八類刑事案件共277年,涉案人數392人。其中交通肇事案44件44人,故意傷害案78件78人,搶劫案21件44人,盜竊案87件155人,案11件11人,尋釁滋事案25件29人,詐騙案8件14人,敲詐勒索案3件6人。對上述犯罪人員的處刑情況如下表:

(二)制定量刑基準。通過分析這八類案件的處刑情況,結合我院實際情況,并根據最高院的兩個試行文件,制定我院《量刑指導意見》。

二章為分則。1、總則部分主要以刑法總則為依托,對指導分則適用的原則規定作了量的相對細化。在最高院的試行文本中,規定的量刑情節的調節比例幅度過大,大量存在著減少基準刑百分之幾十以上或以下的彈性規定,這些規定依然使得法官在量刑過程中的自由裁量權過大。我院在制定《量刑指導意見》過程中,對這些情況都作了細化。如將犯罪后自首又有重大立功表現的,確定為減少基準刑的80%;對有犯罪前科的,確定為增加基準刑的20%;被害人有一般過錯或對矛盾激化負有一定責任的,確定為減少基準刑的10%—20%。2、在分則部分,我院《指導意見》所細化的內容是法律、司法解釋中的一些量刑細化的點,是法定的,即為量刑起點或量刑基準。比如我院《指導意見》分則中規定:盜竊公私財物價值1000元以上不滿2000元,盜竊價值1000元的,基準刑為有期徒刑六個月,每增加300元,增加基準刑的20%,盜竊公私財物價值2000元以上不滿1萬元,盜竊價值為2000元的,基準刑為有期徒刑一年,每增加500元,增加基準刑的10%。這些規定在遵循兩個試點文件的前提下,大膽創新,通過對量刑調節幅度的進一步細化,確定了適用實際情況的基準刑,這不僅強化了最高院指導意見的可操作性,也使得法官的自由裁量權得到了有效的規范。

(三)將量刑引入庭審程序。在試點階段,我院首先將最高院開展量刑規范化試點工作的基本精神向全體刑事法官作了傳達,并組織全體刑事法官對兩個試行本進行了討論,在統一思想,明確任務后,讓全體刑事法官高度認識到量刑試點工作的意義,并積極將規范化量刑引入適用普通程序和簡易程序審理的第一審公訴案件中。

1、規范了庭前準備程序,庭前向公訴機關送達量刑情節提示書,并交換意見,由公訴機關提交量刑情節建議書,明確被告所犯罪刑的法定刑幅度,并確定對被告人有影響的量刑情節。在向被告人,辯護人送達書副本時同時送達量刑提示書,并告知被告人訴訟權利,釋明法律法規及本院規范量刑指導意見對相應罪名的基準刑規定。

2、規范了庭審控辯程序,改變了過去傳統的庭審調查程序,把庭審調查程序分為定罪事實調查和量刑事實調查兩個階段,在庭審中的定罪事實調查結束后,由審判長宣布進入量刑事實調查階段,根據量刑情節提示書的規定,由控辯雙方提供證據,分別歸納陳述被告人有無量刑情節,量刑情節的輕重、法定還是酌定,并且控辯雙方均可對對方歸納的情節表示異議。在法庭調查結束后,庭審進入法庭辯論階段,法庭辯論也分為兩個階段,第一階段對案件事實和性質進行法庭辯論,第二階段對案件中有無量刑情節或有異議的量刑情節進行辯論,由公訴人先發表量刑建議書,然后公訴人、辯護人可就如何量刑、量刑的具體幅度,是否適用緩刑等展開相互辯論。在辯論過程中出現新的情況,可能對被告人量刑有重大影響的,或者控辯一方提出中止量刑辯論的,法院可以決定是否中止量刑辯論或休庭,待查明情況后再恢復量刑辯論。

3、重視被告人最后陳述程序,被告人陳述作為庭審中的一個必經階段,在實踐中,法官卻很少告知被告人可以就哪能些內容進行陳述。為了保證立法目的的實現,無論是被告人認罪還是不認罪的案件,都應當告知被告人最后陳述的內容,即被告人可以就案件事實、證據、罪名和量刑等問題進行陳述,其對量刑有最后請求權。

(四)將量刑過程寫入法律文書。為確保規范化量刑合理、公正地開展,獨任審判員或合議庭對適用簡易程序和普通程序審理的案件,均應當充分聽取控辯雙方和被告人提出的量刑建議和辯護意見,并做詳細地記錄。合議庭在合議時,對控辯雙方的量刑建議和請求的評議情況,采納結果,也應記入合議庭評議記錄,在裁判文書中充分闡述采納與否的理由及依據,以增強量刑的公開性,避免法官判糊涂案、關系案。對不能在判決書中細化的量刑規范,應在宣判后進行釋疑(答復),并附量刑理由書,量刑評議表,做到一案一書一表。

二、初步成效

(一)揭開了量刑工作的面紗,深受社會好評。量刑規范化試點工作的開展,使“神秘”的量刑工作得到了有效規范,進一步增強了量刑工作的公開性和透明度,有效地避免了暗箱操作的現象,同時避免了人為因素的干擾,社會各界的正面評價逐漸顯現。大量案例和數據表明,量刑規范化的改革所追求的量刑均衡效果已初步實現。而量刑程序作為一個獨立程序適用于庭審程序中,通過審判人員對量刑事實的查明、量刑辯論的引導、量刑問題的評議分析,及判決中的量刑說理,更加增強了量刑過程的公開和透明,有效地消除了訴訟參與人和社會公眾對法院“暗箱操作”的誤解和疑慮,也得到了當地黨委、政府、公訴機關、律師和社會各界的認可。

(二)量刑活動日益規范,審判質量顯著提高。1、隨著試點工作的深入開展,我院量刑活動得到了日益規范,審判人員量刑意識日益增強,量刑能力日益提高。通過對試行文本的學習,刑事法官對基準刑的概念和其確定方法有了清晰的認識,掌握了正確的量刑步驟,并能根據不同量刑情節,合理調節基準刑,規范的量刑意識逐步取代了以往的經驗估堆,植入了審判的各個環節,量刑能力得到進一步提高。2、量刑規范化試點后,在庭審中允許控辯雙方對量刑發表意見,有助于人民法院作出客觀公正的量刑決定,強化了人民法院量刑權的重要性,更有助于提高控辯雙方對量刑結果的認同度,以量刑不公為理由的上訴、抗訴案件整體減少,刑事審判質量得到顯著提高。

(三)樹立了司法權威,實現了社會公正。不論是最高院出臺的兩個試行本,還是我院制定的《量刑指導意見》,都使得量刑規范化工作有據可查,公正均衡的量刑,公開透明的程序,進一步維護了司法的權威性,打消了人們對刑事審判量刑的顧慮,嚴密細致的量刑規范進一步確保了量刑的公正性,充分地保障了被告人以及被害人對刑事量刑的知情權、辯論權,確保了社會公正,體現了罰當其罪,罰當其刑的理念,也貫徹了寬嚴相濟的刑事政策。

三、存在的問題

(一)規范化量刑還需進一步轉變觀念,加大宣傳,逐步推行。有的刑事法官對于試點工作的重要意義沒有深刻地認識,而試行本的有關內容并不一定與本院的實際完全切合,協調好這些需要一個過程。由于宣傳力度不夠,導致當事人甚至律師人不了解,解釋比較困難,尤其是當事人素質較低,一時難以適應、難以操作,或辯護人對量刑建議的幅度過大,這些都于規范化量刑試點工作不利。

(二)在量刑實體上,現有文件仍存在不完善之處。個別案件基準刑確定方式,幅度變化有不合理之處(例如,貪污案件中,數額不好認定);量刑調節幅度,多種量刑情節并存時,難以掌握,還需進一步規范、明確;財產刑中對罰金數額如何量化等成為規范化量刑試點工作的“瓶頸”,影響了試點工作的開展。

四、解決問題的有效途徑

(一)轉變觀念,加強輿論宣傳,促使規范化量刑精神深入人心。首先,從試點工作的情況來看,規范化量刑的確對規范法官裁量權,解決罪刑均衡問題具有積極作用,因此,對于此次改革,審判人員必須轉變觀念,改變傳統思維模式,勇于接受新生事物,對于量刑工作的一些具體做法,應該在試點工作中不斷探索完善,要認真吃透兩個試行文件的精神,在人力、物力、財力方面給予保障,確保規范化量刑工作的順利開展。其次,繼續加大于規范化量刑工作的宣傳力度,優化量刑公開的外部環境,規范化量刑試點工作涉及面廣,不能由法院一家唱獨角戲,特別是量刑程序的規范與完善需要多個部分的配合。我們建議通過聯席會、座談會等方式,加強與公安、檢察、司法部門及律師之間的協調溝通,征求對量刑規范化改革的建議,在各行其職的過程中加強對當事人的解釋、說理工作,充分調動訴訟各方參與人的積極性,為量刑程序的改革創造良好的外部環境。

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普通話是我們進行交流溝通的通行證,基本上都能聽懂。調查結果表明:經常用普通話(72例)與同事交流的人近九成,偶爾也用普通話(11例)交流的占一成。也就是說,語言障礙基本上不存在,這就為進一步深入開展工作奠定了良好的基礎。

我們既然來自全國各地,語言、習慣自然有差異,并且各人綜合素質也參差不齊,造成工作中、學習上壓力過大。但是,并不是這一狀況不能改變,我們只有打破地域界限,突破語言障礙,用心去發現問題,努力地多與人交流溝通,善于學結,不斷更新,不恥下問,并與大家共同分享工作的快樂,才能更好地融入這個團隊中,并為之努力奮斗,才能共同實現團隊的目標。

因此,平時在思想上的溝通交流,生活中的相互幫助,工作中的相互支持配合,語言因素尤為重要。在全廠范圍內推廣普通話勢在必行。

二、個人形象與企業形象緊密相聯

有85.72%的同事認為個人行為對公司形象帶來影響,9.52%不會影響,4.76%沒考慮。同時,有86.9%的員工會主動提醒其它同事注意個人形象如衣衫不整,有7.14%的人置之不理,3.57%的人建議應該批評教育,只有1例認為自己不會注意個人這方面的問題。

企業形象是指企業在公眾心目中的地位和總的評價,它主要從美譽度、知名度兩個指標來衡量。公眾不僅是外部公眾,如顧客、政府、媒體等,而且還有內部公眾如股東、員工。企業形象的好壞,直接關系到企業的發展命運。

而我們各人作為企業這個團隊的一分子,就必須把塑造我們的個人形象與形成團隊整體形象緊密聯系起來,必須把增強內部凝聚力,對外塑造良好企業形象作為我們工作的努力方向。

個人形象,不僅是表現外在儀容儀表、行為舉止,更為主要的是體現內在品質和綜合素質。只要我們平時多留意觀察,更加努力地為實現共同目標而奮斗,都奉獻出愛心來倍加呵護,都用大局觀和全局觀來考慮,全心全意打造“隆中人”形象。

為此,我們一方面在抓生產的同時,另一方面積極加強員工的素質教育和培訓,提供再次學習的平臺,利用多種形式鼓勵全員參與,共同建設企業文化,努力營造一種和諧、向上、團結、進取的團隊。

三、能自覺抵制不良習慣

上班吃零售、穿拖鞋、吸煙、亂丟亂停亂放等不良現象在某些企業里可以看到,它嚴重影響了員工的工作積極性,并對安全生產埋下隱患,同時,也很容易養成拖沓懶散的工作作風,辦事效率低下,破壞公司形象。此次對在廠區吸煙、吃零售、穿拖鞋、亂扔果皮紙屑等不良習慣進行問卷,分別為100%、91.6%、90.48%、66.67%認為不可以或者絕對禁止這些不文明習慣。另外,分別有85.72%、90.48%的員工會自覺抵制并主動改正這些不良習慣。這一結果表明,我們的員工絕大多數能意識到這些不文明的行為舉止。

“近朱者赤,近墨者黑。”雖然表明了外在因素的影響作用,但卻不是決定因素,問題的關鍵在于我們要充分意識到內在因素的重要性。它不是外力強加的,而是在不斷地實踐和努力中逐步積累起來的。馬克思辯證唯物主義認為:內因決定外因,外因通過內因起作用,并反作用于內因。我們長期地堅持養成良好的習慣,將會終生受益。什么是不簡單?就是將簡單的事情重復做上成千上萬遍而不出差錯就是不簡單;什么是不容易?就是將容易的事情重復做上成千上萬遍而不出差錯就是不容易!

在全廠范圍內,應經常開展批評與自我批評討論,不斷地與不良風氣作斗爭。“有則改之,無則加勉”,“懲前毖后,治病救人”,在持續改進中養成良好習慣。

四、遵守公司規章制度

無以規矩,不以成方圓。公司的規章制度是我們從事工作活動的行為準則和綱領,同時,“制度至上,服從為本”是我們的企業理念。

調查結果發現,在制度的執行過程中,有近10%和8.3%的員工對違反公司制度的行為分別持贊成和中立態度。當然,無論是有心支持還是保持中立,無論是無意參與還是心不在焉,至少可以說明,懶散浮躁已經深深影響了制度的作用在這部分員工心中的地位。但是我們的主流是好的,絕大多數的員工能自覺遵守這些制度并能提出改善意見。

制度應以人為本,關鍵在執行,并能通過實踐而不斷地調整和規范。記得在《隆中人》第三、四期報紙上刊登的兩篇文章《淺談制度至上》和《淺談服從為本》,就具體闡述二者在現代化生產中的實際指導意義。

調查中,大家對我們的廠區范圍不是很清楚,它應包括:車間、辦公場所、食堂、活動室、會議室、廠內綠地、洗手間等。

這次調查,不少員工對我們的工作提出了建議和要求,這正說明了這個團隊能不斷進取,深入開展務實的精神,同時,也為我們注入了新的活力。這些意見和建議歸納有以下幾點:

1、開展創建學習型組織,鼓勵學習和創新,并組織各種培訓和討論,統一思想;

2、黨政工團婦等組織要加強思想道德素質教育,結合思想政治工作,配合各車間各部門開展塑造“隆中人”形象活動;

3、反對鋪張浪費,厲行節約。在全公司范圍內開展少開一盞燈,空調提高一度等節電節水活動;

4、公司領導應以身作則,起模范先鋒作用,帶頭做好表率。版權所有

5、嚴把招聘關,不斷提高公司綜合素質;并不斷加強與員工交流溝通,努力掌握員工思想動態,減少人員流動性;

6、加強儀容儀表廠容廠貌監督,加強內部整理整頓,對違反制度的行為舉止進行曝光。

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____2年以來,縣檢察院牢固樹立“立檢為公,執法為民”理念,全面履行法律監督職能,為全縣的經濟社會發展、和諧穩定提供了強有力的司法保障。

(一)法律監督工作有力,公平正義得到維護

縣人民檢察院不斷加大法律監督力度:一是加強了刑事立案和偵查活動監督。通過立案監督,有效防止和糾正執法不嚴的問題,依法對公安機關的偵查活動實施法律監督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。____2年以來,依法監督立案2件,監督撤案2件;糾正漏捕1____人,糾正漏訴21人。二是加強了審判活動監督。通過提起抗訴、發出《檢察建議》等形式,依法開展審判監督。____2年以來,共辦理各類民事申訴案件77件,其中提請滁州市檢察院抗訴案件____件7人,發出各類檢察建議23件。三是加強了刑罰執行和監管活動的監督。通過落實檢察官信箱等制度,開展“減刑、假釋、暫予監外執行”專項檢查活動,建設看守所遠程提訊系統,實現了刑事執行檢察由事后監督向事前監督、靜態監督向動態監督、結果監督向過程監督的轉變。四是加強了國家工作人員履職情況監督。打造“技偵一體”的立體式智慧型偵查辦案新模式,注重發現和查辦濫用公權背后隱藏的職務犯罪行為。____2年以來,共立案偵查各類職務犯罪71件91人,其中貪污賄賂案件51件____4人,瀆職侵權案件20件27人。

(二)隊伍建設得到加強,監督能力不斷提升

一是抓理念轉變,強化法律監督意識。深入開展政法干警核心價值觀、檢察職業道德等教育活動,強化法律監督意識,增強了檢察干警依法監督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創新能力”,分批次組織干警開展業務培訓和崗位練兵活動。三是抓人才培養,建設優秀檢察隊伍,目前縣檢察院在職干警7____人中,具有大學本科以上學歷的達____4人,有5人取得碩士學位,取得檢察官資格的55人,法警____人。

(三)監督機制有創新,內部監督有制約

一是加強內部監督制約。通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、不同訴訟環節的相互監督,及時發現和糾正執法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規范、不文明現象的發生。二是自覺接受人大、政協及社會各界監督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,邀請人大代表、政協委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表、政協委員的意見建議。深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,促進了法律監督工作的公開透明。三是推行檢務公開。在全省率先建成“一站式”檢務公開服務大廳,完成了檢察機關門戶網站改造,開通了官方微博、微信和手機短信平臺,把新媒體作為檢務公開、主動接受監督的重要渠道,實現了從“要我公開”到“我要公開”,從“自覺公開”到“制度公開”的成功轉變。

經過調研,我們認為縣人民檢察院法律監督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現在以下幾個方面:

(一)法律監督的意識有待增強

一方面,少數檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監督的職責缺乏全面正確的認識。另一方面,由于監督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監督的意識不強。

(二)法律監督的方式方法有待改進

一是法律監督工作開展還較為被動。行政執法與刑事司法銜接機制及外部協調配合機制建設步伐不快,監督線索來源不多、監督信息掌握不全、同步監督乏力。二是監督方式比較單一。依賴于偵查機關的移送材料,監督視野較為狹窄。三是監督力度有待加強。受公檢法三家的業務考核指標限制,被監督單位難免存在抵觸情緒。

(三)法律監督的能力水平有待提升

一是干警素質有待進一步提升。特別是一些新招錄的年輕干警的監督能力和經驗不足,對執法、司法活動中的違法問題不能及時發現,或者有所發現但提出的監督意見、抗訴質量不高。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、行政抗訴案件偏少,對簡易程序案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監督都還比較薄弱。

(一)加大法律監督力度,不斷提高監督質量

加大對立案監督、審判監督和刑罰執行監督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監督,著力改變民事審判監督相對薄弱的狀況。二是著力監督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監督刑罰的執行及監管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫等問題,做好糾防超期羈押工作。四是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質量,依法監督糾正確有錯誤的判決、裁定。五是進一步加強自偵案件的監督,做到依法辦案,保障人權。六是針對人民群眾反映突出的執法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監督活動,切實維護公民的合法權

益。(二)深入推進機制創新,不斷增強監督實效

完善執法責任制和錯案責任追究制,對執法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。繼續完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執行情況的監督檢查,保證各項制度規范落實到每一個執法環節,把執法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法行政、紀檢監察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監督中有配合、配合中有監督,嚴格公正執法、暢通訴訟渠道,提高監督實效。

(三)加強隊伍專業化建設,不斷提升監督能力

當前,刑事犯罪案件仍處高發階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監督工作。建議縣檢察院要繼續加強檢察隊伍建設,調整和加強檢察官隊伍,克服重辦案、輕監督,重配合、輕制約的觀念。努力提高青年干警政治思想和檢察業務素質,建設一支敢于監督、善于監督、依法監督的檢察官隊伍。

篇10

【關鍵詞】 理工類;高職學生;人文素質;調查分析;對策

我國高職院校當下正處在由外延擴張向內涵發展的轉型期,在專業建設和課程教學中普遍地存在著重“做事”忽視“做人”、重“技能” 輕視“人文”的功利主義傾向;在高職學生群體中普遍存在著人文教育缺失,職業意識、職業道德、職業精神和職業態度意識淡薄的“霧霾現象”,遠沒有從思想上引起足夠的重視,更沒有達到預期的治理效果。這些問題的存在,不僅制約著高職院校人才的培養水平,也影響著學生自身的發展。為了更好地了解交職院學生人文素質現狀,破解學院在人文素質教育實踐中遇到的難題,提高人才培養質量,推動內涵建設步伐,我們申報陜西省教育科學十二五規劃課題――《工學結合人才培養模式下的理工科高職院校學生人文素質培養路徑研究》(課題編號SGH12599),設計了調查問卷,共發出調查問卷700 份,收回624 份,回收率為90.5%。

一、調查基本情況

調查問卷的主要內容涉及人文素質狀況、思想道德素質狀況和文學藝術素質狀況等方面。本次問卷采用無記名的方式,問題全為客觀題,題型以單選題為主,多選題為輔。

二、分項調查情況

1、人文素質狀況

調查數據表明,有93.6%的學生對人文素質的重要性及自身的人文素質狀況認知到位,希望在大學期間掌握一門技能的同時,自己的內在素質和綜合能力相應得到提升;有74.7%的學生認為自身的人文素質一般,有所欠缺或很差。22.%的學生認為社會環境、學校課程設置和教師素質影響學生人文素質的提高。

2、思想道德素質狀況

(1)政治思想。從調查中了解到,學生普遍熱愛祖國,擁護黨的領導,關心時事政治,但40.8%的學生同學因受社會上的實用主義思潮的影響,存在一些模糊認識,偶爾會關注時事政治,但沒什么興趣,甚至很少關注。(2)理想信仰。從數據中可以看出,89.2%的學生人生有理想,生活有目標,愿意承擔責任,愿意報答父母。有31.6%學生安于現狀,沒有太多的想法,時常迷茫,得過且過。(3)道德崇尚。69.7%的學生重視傳統美德,是非分明,但思想很現實,社會公德意識薄弱、道德行為實施的能力較弱。85.9%的學生存在著亂扔果皮紙屑、在公交車上沒給需要座位的人讓過座和對陌生人臟話連篇的現象。有40.9%的學生認為社會風氣是影響大學生道德信仰缺陷的重要原因。(4)人際交往。大部分被調查者的學生是90后獨生子女,他們雖然能夠用真誠、友愛、信任等積極的態度與別人交往,但部分學生對各種社會思潮缺乏辨別能力,心理較脆弱,容易以偏概全。54.1%的學生認為現在人與人之間是相互利用的關系、金錢關系或相互防范的關系。

3、文學藝術素質狀況

64.9%的學生認為文學藝術素養是人文素質的重要內容之一,知道自身缺乏應有藝術修養和審美情趣。49%的學生參與音樂會等藝術類活動的原因是比較好奇,圖個熱鬧。調查數據顯示,有53.3%的學生勉強可以背出十五首左右的詩詞。

三、調查結論

由于受傳統教育文化和觀念的消極因素影響,部分學生中也存在著“政治思想正確,但心理不健康;愛黨愛國,但對職業不忠誠;終生從事的職業,卻缺乏職業道德;自尊心強,但不知道尊重他人”的現象。

基于此,我們認為理工類高職院校必須有計劃、有步驟地加強推行人文素質教育的力度,提升教育教學質量,以適應經濟社會發展對于高端技能型人才的迫切需求。

1、觀念更新是開展人文素質教育的根本

教育觀念決定著教育的方式與行為,也決定著教育的質量與結果。學校教育的本質是培養人、發展人,而人文素質教育是一切教育活動中最基礎的部分,它在學校教育中的基礎和優先地位是不可或缺的。技能素質是立業之基,人文素質是為人之本,只有具有人文素質教育的職業教育才是真正的職業教育。對學生進行人文知識的傳授、人文環境的熏陶,可以為學生未來發展提供強大的精神動力和可持續發展的能力。“做人”與“做事”有機融合,“成人”與“成才”并重,才能真正培養出適應現代社會發展需要的高端技能型人才。

2、加強人文素質教育的關鍵在領導

實施人文素質教育,關鍵在領導。加強高職學生人文素質教育是一項長期而艱巨的任務,理工類高職院校領導要高瞻遠矚,準確把握高端技能型人才的培養規律,充分借鑒國內外職業教育發展的經驗,努力成為提升教育質量和教學質量的倡導者和先行官。實踐證明,書記院長的正確教育思想,先進的人文教育理念一旦為全體教師所理解、接受,整個人文素質教育工作的方向就更加明確,教師的工作積極性、創造性將更加高漲,人文素質教育的思想才能植根于廣大教師的實踐中,生根、開花、結果。

3、提高教師的人文素養是前提

教師作為人文素質教育培養目標和課程建設、課程教學的具體實施者,其人文素質以及人文精神的豐厚,直接影響到人文素質教育的實施效果。教師在職業教育實踐中要有目的、有計劃地幫助學生有效提升邏輯思維和形象思維能力。專業課教師應該注意挖掘專業課內容中所蘊涵的豐富的科學精神和人文精神,不僅要教育學生懂得在未來的職業生涯中掌握“怎么做”的技術性問題,還要教育學生懂得“為誰做,為什么做”以及“如何才能做得更有意義”等價值取向方面的問題。

4、人文教育與專業教育相互滲透是核心

要想培養出“既具有過硬的專業知識和崗位技能,又具備遠大的個人理想和良好的道德風尚”的高職畢業生,必須加強人文素質教育的課程體系建設,創新課程設置。在課程設置上做到職業技能培養與人文素質教育相結合,根據學生所學專業的需要開展相應的人文與社會科學教育。充分利用頂崗實習等實踐性教學環節,把人文素質教育融入其中,讓學生在實踐教學中深化和鞏固專業知識,培養和建立敬業精神、溝通協調能力、團隊精神等職業道德,全面提高學生的綜合素質,促進學生全面發展。

5、營造濃厚的校園職業人文氛圍是重點

營造一個良好的適合高職學生的職業人文精神發展的校園文化氛圍,能對學生的學習生活起到潛移默化的作用。一要加大人文教育專項經費的投入,更新、增加教學設施、圖書視聽資料及人文景觀設施的建設,使學生在優美的校園環境中陶冶情操。二要舉辦系列科學、文化、藝術講座,開展人文知識競賽,使學生從中汲取知識,達到開闊視野,啟迪思維,激感,娛樂身心的作用。三要充分利用多媒體、電子出版物等新傳媒工具,積極培養學生探索精神和創新能力。

總之,加強理工類高職院校學生人文知識與人文精神的培養,努力提高職業人文素質,在實現偉大“中國夢”的今天都是十分必要的。

【參考文獻】

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[4] 王兆雷.重技能輕人文的觀念亟待糾偏[N].中國教育報,2012-03-01.