群眾之家申報(bào)材料范文

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篇1

第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)工作總體思路，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)建家工作不斷深入持久地發(fā)展，并使之更加規(guī)范，根據(jù)全總新時(shí)期建家工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條開展建設(shè)職工之家活動(dòng)，是認(rèn)真落實(shí)工會(huì)的基本職責(zé)，全面履行工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能的重要舉措；是圍繞黨的中心，全力推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，密切同職工群眾聯(lián)系的重要活動(dòng)方式；是推動(dòng)各級工會(huì)把工作重點(diǎn)放到基層，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，提高工會(huì)工作總體水平的有效形式。

第三條深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)總的目標(biāo)要求是：基層工會(huì)能夠自覺堅(jiān)持以黨的基本理論、基本路線和基本方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作，初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和工作格局，在維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用，受到廣大職工的擁護(hù)和信賴。

第四條“模范職工之家”是反映工會(huì)工作總體水平的一種榮譽(yù)，是檢驗(yàn)工會(huì)工作的一個(gè)標(biāo)志。省總每1—2年評選一定數(shù)量的模范職工之家，并根據(jù)申報(bào)情況，按比例下達(dá)指標(biāo)。

第五條申報(bào)模范職工之家應(yīng)堅(jiān)持以地方工會(huì)為主，逐級申報(bào)的原則，考核模范職工之家必須堅(jiān)持實(shí)事求是、走群眾路線的原則；管理模范職工之家要遵循定期復(fù)驗(yàn)、常建常新的原則。

第二章主要標(biāo)準(zhǔn)和基本條件

第六條模范職工之家的主要標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，以及經(jīng)濟(jì)效益和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，近兩年達(dá)到較好水平，沒有出現(xiàn)重大責(zé)任事故或差錯(cuò)，職工的各項(xiàng)福利待遇有較大的提高。

2、工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。因地制宜地開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽和提合理化建議活動(dòng)，通過工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)吸引和團(tuán)結(jié)職工，在實(shí)現(xiàn)本單位改革和發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮了積極作用，女工工作、技協(xié)工作、勞動(dòng)保護(hù)工作、工會(huì)辦實(shí)業(yè)等各項(xiàng)工作富有特色，上級工會(huì)安排、布置的各項(xiàng)任務(wù)能圓滿完成。

3、工會(huì)能認(rèn)真履行維護(hù)的基本職能，積極主動(dòng)地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，成立了職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)組織，建立了平等協(xié)商和集體合同制度，有具體的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的措施和效果，職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

4、積極支持和依法監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持和完善以職工（代表）大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，認(rèn)真落實(shí)職工（代表）大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，企業(yè)的各項(xiàng)改革方案經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議，業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職工（代表）大會(huì)報(bào)告，職工（代表）大會(huì)民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部形成制度。

5、工會(huì)參與企業(yè)決策和管理已形成制度，能通過不同形式積極反映職工群眾對企業(yè)管理、發(fā)展的意見、建議和要求。公司制企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中有工會(huì)組織民主選舉產(chǎn)生的一定數(shù)量的職工董事和職工監(jiān)事，并有制度和措施保證其有效地行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮作用。

6、重視和加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員和組織職工學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營管理知識(shí)，不斷提高職工的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，工會(huì)有與單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工隊(duì)伍相適應(yīng)的宣傳輿論陣地和文化體育活動(dòng)設(shè)施，有符合實(shí)際的宣傳教育手段和活動(dòng)安排。

7、加強(qiáng)了工會(huì)組織建設(shè)、自身建設(shè)和積極分子隊(duì)伍建設(shè)。配齊選好領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持工會(huì)干部教育和積極分子培訓(xùn)，工會(huì)的各項(xiàng)工作制度、管理制度健全，各種資料齊全，檔案管理規(guī)范。

8、開展創(chuàng)建模范職工之家活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)、行政給予了重視和支持，職工熱心參加，形成了黨政工團(tuán)共建一個(gè)家的局面。

第七條模范職工之家的基本條件：

1、工會(huì)堅(jiān)持開展建家活動(dòng)且常建常新，工會(huì)小組合格率100%，先進(jìn)面占30%以上。

2、工會(huì)已獲得地市級模范（先進(jìn)）職工之家榮譽(yù)稱號，所轄工會(huì)小組有1個(gè)以上獲得上級工會(huì)授予的模范或先進(jìn)職工小家稱號。

3、工會(huì)干部待遇落實(shí)，專職工會(huì)干部按要求配備。

4、足額、及時(shí)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并經(jīng)審計(jì)認(rèn)定。

5、民意測評職工贊同率，滿意率達(dá)80%以上。

第三章申報(bào)程序

第八條基層工會(huì)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)和基本條件，可通過地州市、省直或省產(chǎn)業(yè)工會(huì)（以下簡稱推介單位），向省總工會(huì)書面申報(bào)。

第九條申報(bào)應(yīng)經(jīng)職代會(huì)或會(huì)員（代表）大會(huì)認(rèn)可，并經(jīng)推介單位初查同意。

第十條申報(bào)模范職工之家的材料：

1、基層工會(huì)申請考核的書面報(bào)告；

2、基本條件（第5款除外）達(dá)到的有關(guān)證明和復(fù)印件；

3、填寫的《湖南省模范職工之家申報(bào)表》一式三份。

第四章考核程序

第十一條在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到申報(bào)材料，由省總組織部初審后向省總領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定考核方案。

第十二條考核采取省總直接考核；省總派人參與推介單位考核，省總委托推介單位考核三種形式。

第十三條考核應(yīng)嚴(yán)格要求，不走過場。其程序?yàn)椋郝爡R報(bào)，看現(xiàn)場，查資料，召開具有代表性人員參加的不同類型座談會(huì)，成建制地進(jìn)行民意測評，爾后與黨政工領(lǐng)導(dǎo)交換意見。單位職工人數(shù)在100人以下的，民意測評面應(yīng)達(dá)80%，100人以上的，成建制地測評100人左右。

第十四條通過考核基本符合標(biāo)準(zhǔn)，省總將會(huì)同有關(guān)推介單位再在同類型企業(yè)事業(yè)單位中進(jìn)行評選。

第十五條評選結(jié)果經(jīng)省總常委會(huì)審定。被評為“湖南省模范職工之家”的基層工會(huì)，由省總頒發(fā)獎(jiǎng)牌和通報(bào)表彰。

第十六條經(jīng)考核，主要標(biāo)準(zhǔn)中工作不先進(jìn)或某一條做得不好或基本條件中任何一條未達(dá)到，均不能被評選為省模范職工之家。

第五章模范職工之家的管理

第十七條模范職工之家是省總授予的重要榮譽(yù)稱號，是全省基層工會(huì)的榜樣。沒有獲得省級以上模范職工之家的單位，一般不宜參加評選全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

第十八條省總將不定期組織部分省級和全國模范職工之家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)深入開展建家活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和拓展建家工作新領(lǐng)域。

第十九條已獲模范職工之家稱號的單位，應(yīng)根據(jù)各個(gè)時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和要求，不斷賦予新的內(nèi)容，不斷鞏固建家成果使之常建常新。

第二十條省總每3年對獲得省模范職工之家的單位進(jìn)行一次復(fù)查驗(yàn)收，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的，限期整改，否則經(jīng)省總常委會(huì)決定取消其榮譽(yù)稱號。

第六章附則

第二十一條外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等非公有制企業(yè)工會(huì)，應(yīng)開展“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建設(shè)職工之家活動(dòng)。其申報(bào)、考核的標(biāo)準(zhǔn)和條件以“雙愛雙評”為主，同時(shí)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十二條科學(xué)、文化、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的基層工會(huì)和機(jī)關(guān)工會(huì)，應(yīng)按照堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針和工會(huì)工作總體思路的要求開展建家活動(dòng)。其申報(bào)、考核的基本條件不變，主要標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。

第二十三條縣、市、區(qū)總工會(huì)，可在開展建家活動(dòng)正常的基層工會(huì)中，評選合格職工之家和先進(jìn)職工之家。地、州、市和省直工會(huì)，可在所屬基層工會(huì)中評選先進(jìn)職工之家和模范職工之家，地市以上產(chǎn)業(yè)工會(huì)可在直屬基層工會(huì)中評選先進(jìn)（模范）職工之家。

第二十四條“職工之家”一般應(yīng)從合格或先進(jìn)、再到模范；從地市級模范職工之家，再到全國模范職工之家的間隔時(shí)間應(yīng)分別在1年以上。

第二十五條全省各級工會(huì)可從本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本辦法的精神，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

篇2

根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套指引的要求，結(jié)合北京**實(shí)業(yè)總公司（以下簡稱公司）內(nèi)部控制制度和評價(jià)辦法，在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,采取自查和專項(xiàng)檢查的方式，我們對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了評價(jià)。

一、公司經(jīng)理層聲明

公司經(jīng)理層及全體成員保證本報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。 

公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是：公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在固有局限性，故僅對實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。

二、內(nèi)部控制評價(jià)工作的總體情況

公司經(jīng)理辦公會(huì)授權(quán)綜合管理部負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價(jià)的具體組織實(shí)施工作，對納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)。成立組織機(jī)構(gòu)，建立**及****兩公司內(nèi)部控制實(shí)施與評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)內(nèi)部控制實(shí)施與評價(jià)工作辦公室，負(fù)責(zé)內(nèi)控實(shí)施與評價(jià)工作，其成員由公司資產(chǎn)運(yùn)營部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)部、人力資源部、安全保衛(wèi)部共同參與組成。公司綜合管理部（綜合辦公室）為內(nèi)控實(shí)施與評價(jià)工作牽頭單位。

三、內(nèi)部控制評價(jià)的范圍

內(nèi)部控制評價(jià)的范圍涵蓋了公司的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng),評價(jià)范圍占公司總資產(chǎn)100%，納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括：組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、資金活動(dòng)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞等；重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括：安全生產(chǎn)、重大投資等事項(xiàng)。

（一）納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括

1、組織架構(gòu) 

公司建立健全了法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立了經(jīng)理辦公會(huì)和高級管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)。制定了《經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度，確保了公司經(jīng)理辦公會(huì)操作規(guī)范、運(yùn)作有效。公司按照科學(xué)、精簡、高效的原則，合理設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織架構(gòu)。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約、分層級管理的內(nèi)控組織架構(gòu)體系。各職能機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)制定了的工作制度，形成了一整套完整、合規(guī)、有效運(yùn)行的制度體系。

2、發(fā)展戰(zhàn)略

認(rèn)真貫徹兩公司依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的發(fā)展方向，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)一體化”戰(zhàn)略，從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)公司下一步的工作：

啟動(dòng)沿海戰(zhàn)略：繼黃驊實(shí)現(xiàn)實(shí)際推動(dòng)和寧波合作調(diào)查工作的全面啟動(dòng)，我們的設(shè)想是：2017年滄州**參股，完善調(diào)研浙江***項(xiàng)目，2018年?duì)幦?shí)現(xiàn)入股浙江***；2019年?duì)幦?shí)現(xiàn)天津基地合資，總體要求是每個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)值不少于10億元，并具備上市條件。

和諧、合理地安置好職工：因?yàn)橥．a(chǎn)造成公司冗員，將在2017年徹底得到合理、人性化的安置，我們將比照**化工廠的相關(guān)條件把職工的未來安排好。我們將嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定辦事。

打造**的工匠精神：繼續(xù)大力宣傳公司里埋頭苦干的一大批優(yōu)秀優(yōu)秀職工，“讓好人不吃虧，讓老實(shí)人不吃虧，讓努力工作的人不吃虧”成為全體員工的共識(shí)。

繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)及6s管理工作：繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控體系管理升級工作，通過貫徹6s管理體系，達(dá)到為公司轉(zhuǎn)型升級和異地建設(shè)、京外布局起到保駕護(hù)航的作用。

繼續(xù)加大科研體系建設(shè)：借助于****中央研究院的平臺(tái)，積極開展對外技術(shù)合作，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù)；加快新產(chǎn)品的投放速度，為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)；提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

繼續(xù)鞏固“三個(gè)中心一個(gè)盤活”戰(zhàn)略：繼續(xù)做好資產(chǎn)盤活與利用工作，鞏固成果，為公司發(fā)展、職工隊(duì)伍穩(wěn)定添磚加瓦。

    3、人力資源

公司建立了符合實(shí)際、切實(shí)可行的人力資源管理制度，對員工培訓(xùn)、考核、薪酬等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。公司制訂了《勞動(dòng)管理制度》、《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》、《薪酬管理辦法》等一系列制度，通過人力資源的調(diào)配管理辦法,充分激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性，提高了工作效率，提升了公司運(yùn)營水平。在員工招聘、管理、使用、辭退與辭職等方面嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定，與員工簽訂正式勞動(dòng)合同，嚴(yán)格按勞動(dòng)合同行使權(quán)力和履行義務(wù)。在培訓(xùn)方面，制定了相關(guān)管理規(guī)定，在每年年初制定當(dāng)年培訓(xùn)計(jì)劃，按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)。在薪酬、考核、晉升等各方面，設(shè)置了以崗位工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制，員工工資由基礎(chǔ)工資、崗位工資、 年功工資、月獎(jiǎng)和年度獎(jiǎng)勵(lì)等部分構(gòu)成。檢查中發(fā)現(xiàn)員工培訓(xùn)記錄不夠及時(shí)準(zhǔn)確，提出口頭整改。

4、資金活動(dòng) 

公司對貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序。嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》進(jìn)行管理和資金收付。嚴(yán)格執(zhí)行對款項(xiàng)收付的稽核及審查，貨款的支付均需填制付款申請單報(bào)批后支付。同時(shí)注重對票據(jù)、印章等和貨幣資金有關(guān)事項(xiàng)的管理，定期或不定期對貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)和銀行對賬，確保貨幣資金賬面余額與實(shí)際庫存相符。報(bào)告期內(nèi)公司沒有違反相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生。 

5、財(cái)務(wù)報(bào)告 

為了規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整、合法，公司制定了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《內(nèi)部控制審計(jì)制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》等制度，明確了財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與報(bào)送處理等流程。公司健全了財(cái)務(wù)報(bào)告編制、對外披露和分析利用各環(huán)節(jié)的授權(quán)批準(zhǔn)制度，通過制度進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)記錄的編制以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整，同時(shí)從根本上防范了編造虛假交易，虛構(gòu)收入、費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。 

    報(bào)告期內(nèi)，公司嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)工作程序，對公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和控制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保證了公司財(cái)務(wù)活動(dòng)按章有序地進(jìn)行，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，也為公司進(jìn)行重大決策提供了可靠的依據(jù)。 

6、全面預(yù)算 

公司制定了《預(yù)算管理辦法》、《預(yù)算審計(jì)制度》、《預(yù)算實(shí)施細(xì)則》等管理制度，明確公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制依據(jù)、審批程序、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面管理內(nèi)容。在預(yù)算編制方面，公司組織各職能部門和子公司編制年度預(yù)算，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略情況，綜合考慮預(yù)算期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、市場環(huán)境、行業(yè)趨勢、公司競爭能力變化等因素對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能造成的影響，分析上期預(yù)算執(zhí)行情況，充分預(yù)計(jì)預(yù)算期內(nèi)公司資源狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等自身環(huán)境的變化，以歷史資料、定額制定與管理及會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作作為預(yù)算編制依據(jù)來編制年度預(yù)算方案。同時(shí)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體實(shí)施情況,允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整, 以使預(yù)算更加符合實(shí)際情況。通過預(yù)算管理,對各職能部門和子公司的資源進(jìn)行分配、考核和控制,減少預(yù)算的盲目性,增強(qiáng)預(yù)算的可行性,使公司預(yù)算更符合戰(zhàn)略發(fā)展的需要,更能有效保證公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

    7、資產(chǎn)管理

公司建立了《固定資產(chǎn)管理制度》，對各類固定資產(chǎn)的新增、日常購置、內(nèi)部調(diào)撥、維修保養(yǎng)、處置等工作流程和授權(quán)審批事宜進(jìn)行了明確的規(guī)定。規(guī)定固定資產(chǎn)實(shí)行由使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門歸口分級管理的原則，使用部門、管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物的直接管理責(zé)任，財(cái)務(wù)部門負(fù)核算和監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。 通過采取職責(zé)分工、定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施，能夠有效地防止實(shí)物資產(chǎn)的失竊、毀損和重大流失。 

    8、合同管理 

    公司制定了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》，規(guī)定了合同管理的機(jī)構(gòu)和職能，合同的審批、簽訂及履行、合同的變更、解除和糾紛處理等管理內(nèi)容。 公司配備了專職或兼職法律事務(wù)工作人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作，形成了上下一體相互配合的法律工作組織體系。為促進(jìn)公司依法依規(guī)運(yùn)行、有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。

9、內(nèi)部信息的傳遞 

公司建立了內(nèi)部信息傳遞的相關(guān)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞、公文信息傳遞、財(cái)務(wù)信息傳遞、會(huì)議信息傳遞等業(yè)務(wù)操作。強(qiáng)化內(nèi)部報(bào)告信息集成和共享，確保內(nèi)部信息傳遞及時(shí)、渠道通暢。公司定期召開經(jīng)理辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)研究、總結(jié)和部署重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。黨群系統(tǒng)定期召開思想政治工作研討會(huì)、工會(huì)研討會(huì)，推動(dòng)信息交流。    

公司建立了較為完備的信息系統(tǒng)，以及信息系統(tǒng)安全管理制度，信息系統(tǒng)人員（包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員）恪盡職守、勤勉工作，能夠有效地履行職責(zé)。公司管理層提供了適當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力以保障整個(gè)信息系統(tǒng)的正常、有效運(yùn)行。

公司制定了《保密管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、程序、保密機(jī)制等，并明確了責(zé)任追究機(jī)制，以確保公司信息披露符合監(jiān)管部門的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。報(bào)告期內(nèi)，公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、公平地對外披露各種信息，未發(fā)生違反規(guī)定的事項(xiàng)。 

10、企業(yè)文化     

公司制定了《企業(yè)文化管理制度》，公司經(jīng)理辦公會(huì)是公司企業(yè)文化管理的最高決策機(jī)構(gòu)，審議確定公司企業(yè)文化的核心內(nèi)容，審批公司企業(yè)文化管理制度，對涉及企業(yè)文化的各項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

公司十分重視企業(yè)文化建設(shè)，培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感，倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，樹立現(xiàn)代管理理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。經(jīng)過長期的文化積淀，逐步形成了“團(tuán)結(jié)、關(guān)愛、進(jìn)取、拼搏”的企業(yè)文化體系。公司積極開展各種形式的企業(yè)文化學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，讓企業(yè)文化理念扎根在基層，在公司內(nèi)形成了積極向上的價(jià)值觀和開拓創(chuàng)新的工作氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工凝神聚力堅(jiān)守企業(yè)生存發(fā)展的陣地，攻堅(jiān)克難不斷提高科技驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，精心籌劃實(shí)施未來發(fā)展前景，為企業(yè)生存發(fā)展和集團(tuán)公司的進(jìn)一步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

公司參與編輯**化工廠建設(shè)發(fā)展的《往事并不如煙》畫冊和文集，共同追憶創(chuàng)業(yè)拼搏的歲月，激發(fā)不忘初心，砥礪前行的正能量。

公司始終堅(jiān)持以人為本，維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，在改革調(diào)整的過程中始終堅(jiān)持把職工的切身利益放在第一位，保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定。**兩公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研企業(yè)發(fā)展大計(jì)，從《涅槃》、《重生》、《堅(jiān)守》、《突圍》、《騰飛》到《輕資產(chǎn)化京外布局在企業(yè)合作中的探索與嘗試》，為公司生存發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，是公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的真實(shí)寫照，是我們企業(yè)文化不斷升華的碩果，作為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)成為根植于大家內(nèi)心的寶貴精神財(cái)富。

2016年5月集團(tuán)公司工會(huì)對**公司的“職工之家”進(jìn)行了驗(yàn)收和現(xiàn)場授牌。**兩公司在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持在拼搏中堅(jiān)守，在創(chuàng)新中堅(jiān)守，在陽光中堅(jiān)守，緊緊依靠廣大職工群眾，狠抓工會(huì)組織建設(shè)，以“職工之家”的形式不斷增添文化陣地。

11、社會(huì)責(zé)任

    本公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)保和職業(yè)健康工作，2016年度，公司深入貫徹落國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列政策措施，緊緊圍繞安全管理的總體目標(biāo)，強(qiáng)化精益管理，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高執(zhí)行力等手段，有效預(yù)防了重大安全事故的發(fā)生，全年安全形勢總體平穩(wěn)，安全與生產(chǎn)工作取得較好成績。

報(bào)告期內(nèi)，公司開展了安全隱患的排查和開展安全教育培訓(xùn)，確保了公司的安全穩(wěn)定。《環(huán)境保護(hù)管理制度》提出我公司環(huán)境保護(hù)宗旨：推行清潔生產(chǎn)、合理利用資源和能源、做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。

狠抓安全、環(huán)保、消防、為調(diào)整轉(zhuǎn)型和異地建設(shè)提供保障：面對**化工廠區(qū)域搬遷工作的迫近，政府對我們的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，我們唯有不斷加強(qiáng)安全、環(huán)保、治安的管理，全力確保各項(xiàng)安全，才能為企業(yè)的生存贏得話語權(quán)。

本公司以確保員工職業(yè)健康安全、創(chuàng)造和諧的勞工關(guān)系為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，積極維護(hù)員工的權(quán)益和職業(yè)安全和健康。

 （二）重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括： 

1、安全生產(chǎn) 

公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全意識(shí)，健全公司安全生產(chǎn)管理體系。為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和近幾年來國家和行業(yè)頒發(fā)的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求, 建立健全“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。  

2、重大投資 

     公司制訂了《對外投資管理辦法》和《“三重一大”制度管理辦法》以規(guī)范公司的重大投資行為，降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資收益。制度明確了公司各職能部門分工、投資行為的決策程序、審批程序、執(zhí)行程序及投資行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范子公司對外投資行為。公司經(jīng)理辦公會(huì)作為公司對外投資的決策機(jī)構(gòu)，在其權(quán)限范圍內(nèi)，對公司的對外投資做出決策。公司對外投資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門研究和評估，為決策提供建議，公司資產(chǎn)運(yùn)營部是公司投資事務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)日常投資工作的管理，收集、整理對外投資材料的申報(bào)材料，完成論證前的準(zhǔn)備工作。公司對重大投資決策規(guī)定了嚴(yán)格的審查和決策程序，確定了具體的審批權(quán)限。上述程序的執(zhí)行對公司的可持續(xù)發(fā)展和預(yù)期的投資回報(bào)起到了保障作用。 

上述納入評價(jià)范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域涵蓋了公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要方面，不存在重大遺漏。 

四、內(nèi)部控制評價(jià)的程序和方法

內(nèi)部控制評價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評價(jià)指引及公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法規(guī)定的程序執(zhí)行,　評價(jià)過程中，我們采用了個(gè)別訪談、審閱制度和流程文檔、穿行測試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法，并結(jié)合內(nèi)控自檢的結(jié)果，廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù)，如實(shí)填寫評價(jià)工作底稿，分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷，出具公司內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。

 　五、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定

公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下： 

  1.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)  

  (1) 具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷: 

  ① 公司高級管理人員舞弊；

② 企業(yè)更正已公布的財(cái)務(wù)報(bào)告；

③  注冊會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)，而內(nèi)部控制在運(yùn)行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào)；

④  企業(yè)審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。 

  (2) 具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷: 

    ① 未按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會(huì)計(jì)政策； 

  ② 財(cái)務(wù)報(bào)告過程控制存在一項(xiàng)或多項(xiàng)缺陷，雖未達(dá)到重大缺 

陷標(biāo)準(zhǔn)，但影響財(cái)務(wù)報(bào)告達(dá)到合理、準(zhǔn)確的目標(biāo)。 

    (3) 財(cái)務(wù)報(bào)告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。 

  2、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷評價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 

（1）具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷: 

  ①  國有企業(yè)缺乏民主決策程序，如缺乏“三重一大”決策程序；

②  企業(yè)決策程序不科學(xué)，如決策失誤，導(dǎo)致并購不成功；

③  違犯國家法律、法規(guī)，如環(huán)境污染；

④  管理人員或技術(shù)人員紛紛流失；

⑤  媒體負(fù)面新聞?lì)l現(xiàn)；

⑥  內(nèi)部控制評價(jià)的結(jié)果特別是重大或重要缺陷未得到整改。

⑦  重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度系統(tǒng)性失效。 

(2)具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷： 

    ① 關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員流失嚴(yán)重； 

② 重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在重要缺陷； 

   ③內(nèi)部控制重要缺陷未得到整改； 

   ④其他對公司有重要影響的情形。 

   (3)非財(cái)務(wù)報(bào)告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之 

外的其他控制缺陷。 

六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況

公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)指引的要求，建立健全了內(nèi)部控制制度，年度內(nèi)部控制檢查、評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的一般控制缺陷均按期整改，報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司存在內(nèi)部控制重要缺陷和重大缺陷。針對上個(gè)報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制一般缺陷，公司采取了相應(yīng)的整改措施， 對于“相關(guān)制度不存在”和“相關(guān)制度不完整”類缺陷，責(zé)任部門已編寫完善的相關(guān)制度，明確組織職責(zé)和操作流程；對于“相關(guān)制度不符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況”類缺陷，責(zé)任部門已修訂更新相關(guān)制度及管理辦法，確保相應(yīng)制度流程滿足實(shí)際開展需要。

七、整改措施

（一）內(nèi)部評價(jià)提示的缺陷整改

1財(cái)務(wù)管理方面

（1）我公司內(nèi)控流程規(guī)定每日庫存現(xiàn)金的限額不超過5000元，出納人員對庫存現(xiàn)金日清月結(jié)，編制《現(xiàn)金盤點(diǎn)表》并簽字。現(xiàn)已整改完畢。

（2）我公司根據(jù)內(nèi)控流程的規(guī)定，每月各部門根據(jù)工作計(jì)劃填制《部門資金計(jì)劃表》，部門審核后報(bào)總會(huì)計(jì)師符合并提交總經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照資金計(jì)劃使用資金，對于超出資金計(jì)劃外的支出，根據(jù)實(shí)際情況報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。此項(xiàng)整改方案我公司已經(jīng)在2016年5月開始實(shí)施。

（3）根據(jù)公司檔案管理的要求，我單位已將一部分財(cái)務(wù)檔案歸檔至專門的財(cái)務(wù)室保管，此項(xiàng)整改完畢。

2、 人力資源管理方面

人才資源需求之前是文字版的申請，現(xiàn)改成人力資源需求申請

表。《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》沒合并，為分開表，填寫的是調(diào)動(dòng)通知單和崗位職責(zé)說明書，現(xiàn)將兩表合并成《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》

3、資產(chǎn)管理方面

（1）完善資產(chǎn)管理流程圖，固定資產(chǎn)的取得增加了兩個(gè)表：《固定資產(chǎn)領(lǐng)用表》，《固定資產(chǎn)登記表》。

（2）通過自檢，我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)該補(bǔ)充完善和明確資產(chǎn)鑒定小組人員，明確責(zé)任。我們相應(yīng)做出補(bǔ)充完善兩公司資產(chǎn)鑒定小組的決定。

4、內(nèi)控自查發(fā)現(xiàn)的缺陷

（1）針對檢查中發(fā)現(xiàn)的我公司內(nèi)控制度中缺少企業(yè)文化評估制度、對外捐贈(zèng)管理規(guī)定、無形資產(chǎn)管理制度的問題，檢查結(jié)束后，我公司立即制定了《企業(yè)文化評估制度》、《對外捐贈(zèng)管理辦法》并將其充實(shí)到制度匯編中。

（2）內(nèi)控檢查中揭示的企業(yè)沒有配備專職審計(jì)人員，根據(jù)公司的現(xiàn)狀，目前處于調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期，人員變動(dòng)很大，暫時(shí)不具備配備專職審計(jì)人員的條件。

八、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論

整體而言，公司已經(jīng)建立起規(guī)范、健全的內(nèi)部控制管理體系，各項(xiàng)內(nèi)控制度符合法律、法規(guī)要求，可以保護(hù)公司資產(chǎn)的安全與完整，保證會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。本公司認(rèn)為，截止2016年12月31日，本公司內(nèi)部控制度是健全的，內(nèi)部控制運(yùn)行階段的執(zhí)行是有效的。

報(bào)告期內(nèi)，公司對納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制，并得以有效執(zhí)行，達(dá)到了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)，不存在重大缺陷。

      九、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項(xiàng)說明 

  無 

    自內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間沒有發(fā)生對評價(jià)結(jié)論產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。

我們注意到，內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。未來期間，公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行，強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司健康、可持續(xù)發(fā)展。