縣文明單位申報材料范文

導語：如何才能寫好一篇縣文明單位申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、全力以赴抓費收，堅實文明創建的物質基礎。

我所把搞好費收工作，完成費收任務作為全所工作的重點，并把它作為文明創建的一項重要內容來抓。為了超額完成公司下達的費收任務，我所將其層層分解，落實到班組、責任到個人，建立費收任務與績效工資掛鉤的分配體系。為保證費收工作的順利開展，在營運管理方面，我所還通過加強現場管理，維護了收費廣場秩序；通過加大稽查力度，凈化了收費環境；通過強化內業管理，形成內業督導外業；通過日日維護機電設備，確保了收費系統正常運行；通過開展各種業務培訓和技能競賽，提高了費收員的業務水平。在全所員工的共同努力下，我所每月費收任務基本超額完成，誤操作率也極低，形成了多征費、征好費的良好勢頭，物質文明建設取得了可喜成績。

二、完善硬件設施，發展創建物質文明。

為切實關心員工的物質生活，為員工創造良好的工作條件和生活環境，不斷促進管理所物質文明的發展，我所本著創“溫馨管理所”的目標，從完善硬件設施上抓落實。

1、美化生活環境。我所租賃了一批花草、盆景，擺放于辦公樓、生活區、收費廣場等處，美化了管理所外部環境，讓員工置身于春意盎然的全新環境中。

2、完善活動設施。我所對院內室外活動場地進行精美設計和鋪設，改善了員工的戶外活動條件，并購置了球類、棋藝類、健身類等運動器材，豐富了大家的運動項目。同時在全所和費亭安裝了廣播系統，陶冶了員工的情操。

3、建設職工之家。我所在職工之家添置了三百多冊豐富有益的圖書，還請專業人員對職工之家進行裝飾和布局，并購置了各類藝術品，營造了濃厚的學習氣氛，并努力創造了“家”的氛圍。

三、集中精力抓素質，不斷提高青年隊伍的整體實力。

為了提高全員的綜合素質，大力培養和發展人才，為文明創建提供堅實的人力資源后盾，我所在培養青年隊伍上，堅持“四抓”：一抓學習。我所通過開展“青年讀書活動”，通過集中學習或自學來提高員工的綜合素質，并積極鼓勵員工參加高等教育自學考試，我所已有60%以上的員工參加了專升本的自學教育。二抓培訓。業務上，開展了老員工幫助新員工“一對一”的培訓，使新手很快適應新的工作環境；技能上，制訂了全年技能培訓計劃，開展如汽車駕駛培訓、英語口語培訓、攝影培訓等。三抓活動。我所把始終把活動作為企業發展的載體，一方面狠抓旨在提高員工業務技能的活動，如“崗位練兵、技能比武”、“三賽三比一達標”等活動；另一方面，把豐富員工業余生活，提高員工綜合素質作為一項重要工作來抓，通過活動來讓員工做到以所為家，愛所如家，充分體驗到“家”的“溫馨”。四抓思想。“綠化山區”、“扶貧助學”、“我為農民增收做調研”等活動將員工與鄂西北人民的心緊密相連。為加強思想教育，我所還為每位員工制作了一副裝有員工生活照和人生格言的精美像框，并把它們懸掛于所內，讓人生格言時時激勵和鼓舞員工。

四、弘揚企業文化，營造“溫馨”氛圍。

（一）在服務上花氣力，塑造文明“窗口”。

費亭是聯系社會各界、傳播社會精神文明的一個窗口，更是反映交通職工精神風貌和行業形象的一面鏡子。為塑造良好的窗口形象，我所始終堅持在文明優質服務上做文章：一是規范服務行為，在收費上堅持四公開，公開收費政策、公開收費政策、公開收費員姓名、公開服務承諾；二是堅持“在崗一分鐘，文明六十秒”的服務宗旨，做到熱心、耐心、誠心、愛心、責任心五心服務；三是推行星級服務，樹立星級服務標兵和文明服務典型；四是設立民眾意見箱，及時查找和反饋問題，整改不足；五是制定八條便民措施，想司乘人員之所想，急司乘人員之所急。

（二）在活動上下功夫，豐富創建內容。

“創溫馨管理所”是我所堅定不移的目標和追求，為實現“溫馨”理念，我所堅持以活動為載體，以活動來創“溫馨”。

1、“員工生日，溫馨到家”活動。我所每季度為員工舉辦一次集體生日晚會，為該季度過生日的每位員工送一份生日禮物，在員工生日當天為他們點生日歌，送生日餐。我所工會還提前向每位過生日的員工家寄發一張生日賀卡，把溫馨送到員工家中。

2、“愛我山河，愛我綠地，愛我家園”的植樹活動，激發了我所廣大團員青年綠化環境、愛護環境、熱愛祖國山河的意識。

3、“扶貧助學”活動，捐助山區學子，為山區人民分憂解難。我所團支部把該活動作為一項長期工程來抓，并制定了跟蹤幫扶計劃，將助學對象接到所內進行學習輔導和生活改善，全體青年員工積極參與，提高了大家愛崗敬業、艱苦奮斗的意識和奉獻社會的決心。

4、“交心談心”活動。我所領導經常與員工如朋友般的交心談心，了解員工心中所想，心中所需，并盡量解決員工生活和工作中的實際問題，把員工思想“疙瘩”消滅在萌芽狀態下。

5、開展“讓家庭認識管理所”活動。我所將展現管理所的企業文化、員工集體活動、日常工作、學習和生活片段制作成光盤給員工帶回家，讓其家人能全面、直觀地了解員工在所里的生活工作情況，讓其父母感受到他們的子女在管理所也能找到家的感覺，讓員工家人一起關心他們子女的成長，一起關心管理所的建設。

6、開展豐富多彩的業余活動。由于收費工作較枯燥、較辛苦，為使員工工作之余能盡情放松，我所團支部和工會委員們想方設法來豐富員工的業余生活，如組織大家打乒乓球、籃球、下棋、唱歌、做游戲等。為使員工生活多姿多彩，我所還特地召開了“下班后你想干什么”的討論大會，并根據大家的意見成立了下棋、讀書、烹調、音樂、舞蹈等興趣小組，并組織大家集體“走出去”活動。

五、抓好“細胞”工程，創出班組特色。

我所始終堅持把創特色作為管理所發展的動力，并以班組特色來形成管理所的特色。費收班組是管理所的“細胞”，只有“細胞”抓好了，管理所這個“窗口”機體才會亮起來。我所四個費收班根據自身特點，紛紛尋求自身特色，如有些班組已提出創“三心（熱心、誠心、信心）”班組、“優質文明服務”班組、車型判斷“一口清”班組、“收費政策牢記在心”班組等。同時，我所票（卡）管員為搞好內業管理，協助班組創出自身特色，建立了內容齊全的班組建設檔案。同時為督導班組建設，還對每月費收工作進行總結，擬寫情況通報，宣揚班組建設好的方面，整改班組建設中的不足。

六、加強組織建設，不斷增強管理所的戰斗力、凝聚力。

篇2

縣文明委:

××高速路政支隊一大隊自成立以來認真貫徹許平南高速公路靠服務占市場,向管理要效益,以改革求發展,勇創新爭一流的經營方針。我們從“內強素質、外樹形象”抓起,以建立一支政治合格、思想優良、.業務精通、依法行政、執法嚴明、反應快速的路政隊伍為宗旨,推進隊伍建設和規章制度建設,使路政隊員的思想素質和業務水平都得到了顯著的提高。在各項工作中都進一步強化路政管理人員的法制觀念和職業道德,同時增強路政執法人員依法行政、文明執法的意識,樹立了良好的公眾形象,為許平南高速公路的安全暢通做了充分保障。

為了使路政隊伍再上一個新的臺階,根據上級精神和單位的實際情況,××高速路政支隊一大隊申報“縣級文明單位”。

篇3

一、評比內容及標準（100分）

（一）依法行政方面（10分）

1.嚴格執行國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》及《四川省救助管理工作暫行規范》等法規、政策，依法保障城市生活無著的流浪乞討人員的基本生活權益。（4分）

2.救助管理站正式工作人員須經同級民政部門培訓、考核合格，持證上崗。（3分）

3.依法開展救助管理工作，對符合救助條件的求助對象及時救助，受助人員進站、離站手續完備，救助措施到位、規范。（3分）

（二）規范管理方面（50分）

1.規章制度健全。《工作程序》、《崗位職責》、《財務管理》、《檔案管理》、《治安、消防管理》、《廉政建設》、《突發事件預案》等制度建立健全。（6分）

2.實行分類管理。男、女受助人員分別由同性工作人員管理；少年兒童由專人管理；特殊病人應專人管護。（3分）

3.具體救助措施到位（35分）

（1）在城區交通要道設有救助管理站的引路牌和聯系電話。（3分）

（2）受助人員的合法財物在入站時登記手續完備，離站時全部歸還。（3分）

（3）對受助人員中的危重病人、傳染病人及時送醫院救治。（3分）

（4）無克扣受助人員伙食費和其他費用的行為。（3分）

（5）受助人員使用的被褥及時換洗（3分）；餐具、用具及時消毒（3分）；居室、廁所清潔。（3分）

（6）對需要跨省接、送的受助人員，在查明流出地詳細地址后按規定程序進行接、送（2分）；對有疾病的要先行救治，待病情穩定后予以送轉（3分）；對屬于本市、州、縣（市、區）內的受助人員，應及時接回，積極協助其他救助管理站的接送工作。（5分）

（7）對無家可歸的癡、呆、傻、少兒等受助人員，報請同級政府妥善安置。（4分）

4.檔案管理符合規范。救助管理站應將《求助人員申請認定救助登記表》、入站救助、醫院救治、離站手續（包括接、送交接手續）等全過程的救助資料歸檔，有專人進行規范管理。（3分）

5.對受助人員言行文明，態度和藹，熱情為受助人員服務。（3分）

（三）設施建設方面（20分）

1.受助人員使用的食堂（包括消毒間）、洗漱間、洗澡間、醫務室、理發室，治安、消防等硬件設施齊備（5分），有必要的工作人員辦公用房，車輛、電話、微機等工作與服務設備。（5分）

2.受助人員宿舍人均使用面積在4平方米以上，一人一鋪，室內采光、通風良好。（3分）

3.流浪兒童救助保護中心機構健全，教室、桌椅、課本、書刊、電視機、文體器材等設施滿足對流浪少年兒童短期法紀教育、娛樂等文體活動的需要。（3分）

4.醫務室配備常用藥品及醫療器械，保證受助人員常見病能得到臨時救治。（2分）

5.環境整潔、綠化優美。（2分）

（四）安全工作方面（10分）

1.安全制度落實，管理有序，全年無安全責任事故和受助人員無非正常死亡事故。（5分）

2.在站門附近無受助人員未得到及時救助、受助人員死亡等事件發生。（2分）

3.對站內突發性危重病人、精神病人搶救預案和治安突發性事件預案等預防措施得當（2分），人員分工明確，職責清楚。（1分）

（五）行風建設方面（10分）

1.將行風建設納入年度工作目標，落實行風責任制。（1分）

2.實行站務公開，向社會公開救助管理法規政策、工作程序、求助聯系電話及投訴電話，設置“意見箱”；開展“站務公開、優質服務，樹文明新風”活動。（2分）

3.工作人員恪守職業道德，自覺遵守國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》規定的“八不準”，無違法違紀行為。（2分）

4.社會監督和受助人員投訴渠道暢通，對投訴、舉報的問題及時、正確處理，重要情況按規定程序及時上報主管部門。（3分）

5.近兩年被縣級以上有關部門評為精神文明先進單位。（2分）

二、申報評比及獎勵辦法

在評比活動中，救助管理站在對照評分標準自查合格后，將書面材料報同級民政部門；同級民政部門接到申報報告后，應及時對申報單位進行復查，對評分得到85分以上的救助管理站，將復查意見及申報單位的申報材料逐級上報省民政廳；省廳將在收到市、州民政局關于對申報單位創建工作進行檢查驗收的請示后，及時對申報單位的創建工作進行驗收，評分達到85分為達標。

篇4

一、領導重視，精心組織

政府信息和政務公開工作政策性強、涉及面廣，為確保各項工作落到實處，我局根據《*縣人民政府辦公室關于認真做好<中華人民共和國政府信息公開條例>實施工作的通知》（鹽政辦發〔20*〕8號）精神，認真制定了《*縣氣象局貫徹<政府信息公開條例>實施意見》，明確政府信息公開和政務公開工作的指導思想和基本原則、組織領導機構、主要內容、方式和實施。為切實提高我局各部門、各單位工作的透明度，提高工作效率，全局召開專題會議，研究部署政務公開工作，并安排專人負責政府信息公開工作的日常事務。

二、突出重點，規范運作

1、建章立制，規范公開。我局高度重視政府信息公開和政務公開工作，上半年，根據市縣關于政府信息公開工作指導精神，我局結合本局實際，制定了《*縣氣象局政府信息公開考核評議制度》、《*縣氣象局依申請公開政府信息實施意見》、《*縣氣象局政府信息公開責任追究制度》、《*縣氣象局政府信息公開保密審查制度》，同時進一步完善了《*縣氣象局計算機使用管理制度》、《*縣氣象局上網信息工作責任制》等規章制度。

另外由于氣象信息的特殊性，我局還專門制定新聞發言人制度，由專人擔任我局的新聞發言人，對單位氣象信息和重大事件進行報道，同時由單位主要領導抓信息審查工作。使氣象信息的科學性和嚴謹性，確保公眾準確地、科學地獲得氣象信息，同時也增強氣象信息的正規性，統一對外口徑。為進一步規范氣象信息的對外宣傳，加強預報審核，奠定了基礎，從制度上進一步規范網上政務信息。

2、密切聯系群眾，重點公開。我局抓住涉及權力運用的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環節，突出群眾關心、社會關注、與群眾利益關系最密切的重要事項，從內容和形式上重點加以公開。根據《*縣氣象局政府信息公開目錄》，我局主要公開以下幾方面的信息：機構領導、機構設置、部門動態、人事信息、法規、規范性文件、行政許可、行政審批、行政處罰等七類行政行為、辦事公開事項等業務公開、投訴舉報、年度計劃等。重點公開了我局四項行政審批項目的內容，及行政審批項目的行政許可依據、申報條件、申報材料清單、辦事程序、收費項目、收費標準、辦結時限以及違規違紀投訴舉報電話。為群眾直觀、方便、實用地查詢和了解我局工作起到重要作用，簡化了辦事程序，提高了工作效率，實現了勤政為民的目的。

3、加快網站建設，上網公開。按照縣信息中心的要求，高質量的完成了*門戶網站氣象子網站的各個欄目內容的輸入工作。為了進一步滿足社會對天氣信息的需求，又在*門戶網站上每天滾動*天氣預報，作為我局完善網上政務信息的補充。我局不斷優化*縣氣象局網站布局，豐富內容，使其更加體現以人為本，努力建成以方便群眾、服務社會為主要特征的服務型網站。為更好完善我局網上政務信息工作，我局還充分利用已建立*氣象網站，在網站上開通政務公開、辦事指南、政策法規等專欄，方便群眾辦事。

4、加強服務中心窗口建設，務求實效。我局始終把我局中心窗口建設作為加強政風建設、推進和落實政務公開的突出重點。根據要求，涉及氣象方面的行政審批集中在中心氣象窗口統一受理、統一辦理、統一發證。中心窗口及時公開行政許可項目的名稱、依據、條件、程序和辦結時限等，并制作了相應的小冊子陳列于窗口，使前來辦事者一目了然，既方便了廣大群眾，又提供了良好的服務。

三、學習《條例》，提高認識

為做好5月1日《政府信息公開條例》正式施行準備工作，我局認真做好《條例》的學習宣傳工作，把《條例》全文在全局職工大會上進行了學習，要求廣大干部職工提高對學習貫徹《條例》重要性的認識，將思想和行動統一到中央和省市的決策部署和要求上來，扎實推進我局政務信息公開工作不斷向縱深發展。

四、以公開促工作，推動氣象事業健康發展

篇5

全面開展“兩城四縣”聯創工作

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創建工作會議，這是春節以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創建工作，表彰創建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創建國家級衛生縣城、省級園林縣城和國家級生態縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯創工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內實現“兩城四縣”創建目標，推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結經驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的，扎實開展各項創建工作，特別是去年4月8日全縣創建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創建文明縣城目標，齊心協力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰的心血和汗水，這不僅是對常山創建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創建工作領導小組向為創建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創建工作，我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣：

1、領導重視、落實責任，是成功創建省級文明縣城的前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創建工作匯報，對創建工作進行研究部署。為統一思想，提高認識,縣里先后召開創建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發了廣大干部群眾抓創建，廣大市民參與創建、支持創建、融入創建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創建工作格局。為進一步強化領導，縣委、縣政府成立創建工作領導小組，抽調骨干人員組建創建辦，下設政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建活動7個專項工作組，各部門、有關鄉鎮也建立了相應的工作機構，強化了創建工作的組織領導。縣創建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準，逐一分解到各有關部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創建任務落實到位、責任到人。

2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺開設了“創建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創建動態，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創建標語；《今日常山》簡報開設了“同心共創省級文明縣城”專欄，對創建活動進行全方位報道，做到每期都有創建內容；《常山宣傳網》設置了創建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯、團縣委向駐城各中小學發放公開信2萬余份；天馬鎮各社區依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創建工作；縣創建辦組織了創建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創建工作的知曉率。三是創新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語；在各社區樓道“便民牌”上書寫創建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規范等內容；依托縣移動

公司、聯通公司，給全縣5萬多手機用戶發送創建宣傳短信；縣創建辦發放宣傳書籍20__余冊，編發《創建簡報》60多期、《創建特刊》20__0余份，通過全方位、多層次、寬領域的宣傳，市民對創建活動的知曉率接近100，主動參與創建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創建合力。3、上下聯動、全民參與，是成功創建省級文明縣城的基礎。在創建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創建第一線，進行現場辦公，解決熱點、難點問題；縣創建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經營戶分發創建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協多次組織代表、委員視察創建工作，聽取創建工作匯報。各單位也結合各自的實際，依托聯動創建日等載體也積極參與到創建中來，認真搞好聯系路段的環境衛生。社區、城中村也把創建工作擺上重要位置，認真抓好分工包干區域內的各項任務落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創建工作網絡。

4、重點突出、措施到位，是成功創建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業整治等方面問題是創建工作的難點，也是重點。我們按照區別對待、分類指導的原則，強化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發揮機關干部、青年志愿者、社區居民的作用，先后發動10多萬人次，動用20__多輛車對城區大街小巷的環境衛生及亂搭建、亂涂畫、占道經營等違章行為進行清理，使城區“臟、亂、差”現象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區餐飲業整治中，采取堵與疏相結合，對無照經營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩定，也提升了我縣餐飲業整體衛生水平，實現了“雙贏”。

5、注重創新、狠抓落實，是成功創建省級文明縣城的保障。創新是開展工作的動力，也是創建工作的生命力。在創建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯三查兩日”創建工作機制（五聯是指思想教育聯抓、環境整治聯搞、社會治安聯防、社區服務聯建、文化活動聯辦，三查是指衛生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查，兩日是指聯動創建日、創建督查日）。在工作方法上我們探索出設立樓道“便民牌”、推行社區“樓道例會”以及執法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發了《常山縣城市市容和環境衛生管理規定》、《常山縣城區家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區住宅物業管理辦法》等10多個有關城市管理的規章制度，完善城市主要路段掛聯制度，強化城市管理上的制度保障。三是注重創建特色。開展了“八街兩帶兩小區”建設，通過示范街、示范小區的建設，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創建亮點，而且還在整個創建中起到以點帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創建省級文明縣城的重點。社區是創建工作的基層，也是重心所在，只有社區的文明，才有整個縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區工作，強化了社區人員、經費、場所保障，有力地推動了社區各項工作的開展，6個社區都被評為文明社區，其中省級1個、市級2個。在抓好社區工作的同時，我們也把市民素質提高放在重位置來抓，扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設等活動，讓廣大市民在創建中不斷提升自身素質。在市民思想道德教育中，以實施《常山縣公民道德建設實施意見》為載體，認真開展文明社區、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點抓好領導干部、司法執法人員、生產經營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設中，以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網絡為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經驗，是我們在這次省級文明縣城創建中積累的寶貴財富，也是我們開展“兩城四縣”創建工作的重要經驗。各部門、單位一定要總結好、發揚好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創建工作打下堅實、良好的基礎。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們還應清醒地看到，常山無論與發達地區相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質有待進一步提高；受財力所限，城市基礎設施還須進一步完善；城市管理水平需進一步提高；城市品位有待進一步提升，城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。

縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創建活動，這是縣委、縣政府在深入調查研究基礎上作出的科學決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進一步鞏固創建成果、提升城市品位、改善人民生活質量、促進經濟社會加快發展的有效抓手，是發展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創建活動中去，做好打硬戰、打持久戰的準備。

二、明確目標，把握原則，有序推進“兩城四縣”聯創工作

開展“兩城四縣”創建活動，工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高，必須明確目標，把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現跨越式發展，與全省同步提前基本實現現代代的目標，用

科學發展觀和構建和諧社會的理念來統領創建工作。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。根據縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創建工作的總體目標是：從20__年開始，爭取在4年時間內，實現“兩城四縣”目標。具體要求為：力爭20__年實現省級教育強縣目標；力爭20__年實現全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創建目標；力爭20__年實現國家衛生縣城、省級園林縣城、國家生態縣的創建目標。為實現上述目標，工作中必須把握以下原則：

一要統籌規劃，整合資源。“兩城四縣”是一個有機整體，是一個系統工程，要切實做好統籌文章，以“兩城四縣”的內在聯系提高創建工作的效率、降低創建工作成本。每項創建工作必須放到全局的層面來分析研究，統籌規劃、整合資源、形成合力，切實提高創建工作的關聯度，增強創建工作的協調性，真正做到“兩城四縣”聯創。

二要著眼長遠，有序推進。“兩城四縣”是一項長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創建工作與其他各項工作有機結合起來，把長遠目標與階段任務結合起來，制定完善的總體方案和年度實施計劃，每年抓幾個重點，集中力量予以突破，穩扎穩打，遞進式推進。

三要創新機制，強化基礎。“兩城四縣”是一項群眾性、社會性的活動，要堅持創新機制、標本兼治，著力在提高群眾素質、加強城市管理等基層基礎工作上下功夫，著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、管理高效的創建工作體系，使創建工作始終保持生機和活力，不斷鞏固擴大創建成果。

四要狠抓落實，務求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準，緊緊圍繞群眾關注的突出問題，堅持從具體問題抓起，分類指導，逐個解決，力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創建中真正得到實惠。

三、著眼長遠，夯實基礎，扎實開展“兩城四縣”聯創工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機制，加強教育、提升素質三個方面，著力夯實創建基礎。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進”思路，不斷推進城市路網建設，加快構建“三街三環三入口、一江一溪一公園”的城市構架。要把建設特色文化縣作為“兩城四縣”聯創活動的重要內容來抓，統籌規劃，分步實施，加快建設“柚都石城”。要進一步完善城區公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施，加快城市污水處理廠建設進度，爭取早竣工、早使用。要繼續抓好“八街兩帶兩小區”建設，彰顯城市個性，努力塑造城市形象。要創新投入機制，加快衛生、體育等公益事業建設，進一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理。城市管理是優化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區物業管理體制，圍繞理順關系、下放事權、強化功能的目標，加快推進社區物業管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區管理體制，充分發揮社區在城市建設、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規模的突擊行動，開展各類專項治理整頓，重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環境等六大方面的整治。第三，要在基層建設上求實效。創新載體，扎實開展文明行業、文明機關、文明單位、文明社區和文明家庭等精神文明創建，努力提高基層文明創建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設，著力提高市民素質。群眾是創建的主體，創建工作能否順利推進，創建目標能否實現，最終取決于市民素質。要以實施公民道德建設工程為抓手，加強教育、引導，不斷提高市民素質。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規范和“六不”行為規范，大力弘揚新時期常山精神，積極開展“改陋習、樹新風、創文明”活動。要繼續深入開展未成年人思想道德建設，大力培養“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設。加快社會信用體系建設，著力構建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創建活動。創新載體，積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。

四、突出重點，克難攻堅，確保“兩城四縣”聯創工作取得實效

今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創建成果鞏固之年，也是國家級衛生縣城、省級雙擁模范縣等創建工作的申報年，創建任務十分繁重。各鄉鎮、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創建標準，找準薄弱環節，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創建中硬件少失分，軟件不失分，創出特色多得分。

1、省級教育強縣。創建省級教育強縣，重點要在以下幾個方面加大力度：（1）要加大教育強鄉鎮創建力度。強化投入，加快硬件設施建設，爭取20__年有5個鄉鎮達到省級教育強鄉鎮標準，20__年有4個鄉鎮達標，力爭在申報前60鄉鎮達到省教育強鄉鎮；（2）要提高標準化學校比例。建一批強校，力爭20__年縣職業中專達到省一級職校，20__年常山一中達到省一級重點中學，85的中、小學達到標準化學校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設一批多媒體教室，加強中小學校計算機的配備，提高現代教育技術裝備程度，不斷改善辦學硬件條件；（4）要加強鄉鎮中心幼兒園和成人學校省定標準化建設，力爭達到省定標準；（5）要加快學校布局調整，努力改變學校規模小、布點散、教師年齡老化、基礎薄弱的現狀。縣教育局要對照省教育強縣和教育強鄉鎮的標準，找準差距，明確措施，抓好落實。

2、全國科技富民強縣示范縣。科技富民強縣專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農民增收致富、推動縣域經濟持續發展的重要舉措。創建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面：（1）如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術成果，在示范推動的基礎上，向企業和農民輻射推廣，使技術成果為農民增收和企業發展的有效動力；（2）如何立足常山優勢，以重點科技項目為載體，培育和發展縣域特色支柱產業，推動中小企業向集群發展，培育縣域經濟新的增長點；（3）如何開展面向廣大農民、企業職工的實用技術培訓，提高從業人員科技素質和技能，培養一批農村致富帶頭人和專業技術人員。縣科技局要盡早謀劃，認真準備，提前上報

申報材料，力爭今年在省里立項，20__年實現創建目標。3、省級雙擁模范縣。創建省級雙擁模范縣，重點要做好以下幾個方面：（1）要加強國防教育，強化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強黨管武裝工作，增強全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優先解決部隊干部、復員退伍軍人，做好隨軍待業家屬的就業安置和軍隊干部子女的入學入托問題，優先解決部隊建設中遇到的各種困難，優先解決屬于政府承擔的各種經費。縣民政局必須在今年啟動創建工作，力爭20__年達到創建目標，并通過申報驗收。

4、國家級衛生縣城。創建國家衛生縣城的重點是要建立衛生長效管理機制，提高公共衛生服務和處置突發公共衛生事件的能力，消除危害人民健康的各類環境因素，通過創建，力爭在改善城市衛生面貌、提高居民衛生意識上有新突破，力爭在鄉、村兩級衛生狀況上有新改觀，在各類疾病的預防與控制上得到新加強。創建國家衛生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎階段，后2年為實施階段。由于國家衛生縣城是3年申報一次，因此，今年必須完成申報工作，20__年爭取通過市里考核，20__年爭取通過省里考核，20__年力爭通過國家衛生縣城的確認。國家衛生縣城的考核驗收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛生局、縣愛衛會必須切實按照考核標準，抓好組織實施。

5、省級園林縣城。創建省級園林縣城重點要抓好三項工作：（1）加強城市綠化的規劃管理，嚴格執行綠線管制制度，確保綠化建設用地；（2）加快城市重點區域綠化建設步伐，重點抓好常山江兩岸的綠化建設；（3）實行社會綠化達標責任制，確保公園綠地、居住區綠地、交通綠地、生產綠地、防護綠地的建設任務落到實處。通過創建，力爭在提高城區綠化水平、凸現城市特色、營造舒適環境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創建實行申報制，每兩年開展一次評審，縣規劃建設局必須在今年啟動創建工作，20__年全面組織實施，20__年鞏固省級園林創建成果，力爭20__年正式通過申報評審。

6、國家級生態縣。創建國家生態示范縣，重點要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進我縣產業結構調整步伐，大力發展生態工業，推行清潔生產。嚴格實行環境影響評價和“三同時”管理制度，堅決控制新建項目的排污總量，嚴肅查處不符合國家產業政策和城市環境規劃的嚴重污染建設項目，提高資源利用率，減少生產污染；（2）抓好農業產業化進程，大力發展生態農業。以區域資源優勢為依托，加快建立生態效益、經濟效益和社會效益高度統一的現代農業經濟體系；（3）[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]以發展生態旅游為方向，整合資源，營造特色，努力把旅游業培育成我縣新的經濟增長點；（4）按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉結合、共同發展”的原則，積極推進生態鎮建設，全面推進城鄉經濟、環境一體化進程。國家生態縣建設周期相對較長，縣環保局要按照考核標準，制定詳細的創建規劃，力爭在20__年全面完成國家生態縣的創建目標。