中一職稱論文范文

導語：如何才能寫好一篇中一職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

南方日報訊 (記者/鄧圣耀)昨日，記者接到報料，3月1日東莞市衛生局受省衛生廳指派，成立調查組進駐東莞市中醫院，就該院超聲室醫生林家東申報高級職稱醫學論文造假一事進行調查，短時間突擊約談了數名該院醫務人員。

記者來到東莞市中醫院，在超聲室，看見林家東的辦公室大門緊閉。醫院工作人員稱其昨晚值過夜班，今天輪班休息。但有工作人員稱下午3點左右見其來過醫院一趟，不久便離開。

記者致電該院人事科，工作人員稱上級部門剛介入調查，事件尚不明朗。

據一位內部人士確認，前日下午超聲室醫務人員確實被衛生局約談，調查焦點在于林家東所作的兩篇論文《超聲造影在肝癌射頻消融治療前后的應用價值》和《超聲造影在肝動脈栓塞化療聯合經皮微波凝固治療大肝癌中的價值》。該人士稱，兩篇論文被認為具有作假嫌疑，可能與東莞市中醫院并不具備超生造影儀器有關。

篇2

1.中醫繼續教育課程設置現狀及改進方向

中醫系統思維方法是在長期醫療實踐的基礎上，運用中國古代哲學的思維方法，對人體的組織結構、生理功能、病理變化，以及疾病的診斷治療和預防等方面進行了分析、歸納和總結，逐漸形成的。中醫藥院校要培養高素質中醫人才，就應在中醫教學改革中重視中醫系統思維方法的培養，使中醫院校學生從理論學習到臨床實踐過程中都養成用中醫系統思維方法去分析、處理疾病的習慣。

目前中醫院校成人繼續教育課程設制缺乏中醫特色，是全日制人才培訓計劃的壓縮版，缺乏繼續教育的特色，不符合中醫藥教育的培養規律，培養出來的學生知識結構不是很合理，較難擔當起中醫藥傳承和發展的重任。根據我們的調研及研究，認為中醫成人教育應當從以下幾個方面進行改革。現在成人繼續教育中非醫學課程所占學時數過多。我們對一些成人繼續教育學院中醫學成人本科生培養計劃進行統計分析，平均中醫類課時僅占32.86%，西醫課時則占37.12%，英語、計算機等公共課占30.02%。很多成人教學計劃中對中醫經典課程教學不夠重視，多數列為選修課。此外，現在的中醫院校將中醫、中藥、針灸等設為相對獨立的專業，導致學生知識結構不全面，中醫成人學員對針灸、按摩等非藥物療法不精通，不會辨識中草藥、飲片，不能在臨床上靈活辨證遣方用藥。不能從不同層面全方位考察研究人體的生命、健康和疾病，在養生防病中不能順應自然，適應社會環境，在治療中不能因時、因地、因人、制宜。

在成人中醫教育中，課程設置要按照中醫學的特點進行課程編排，對中醫基礎與臨床課程的聯系要給予足夠重視，要注重對學生的中醫思維方法的培養，培養學生的中醫思維不僅能激發學生的學習興趣，還能提高教學效果，縮短教學時間，有效地彌補課時不足的缺陷。不能人為地將理論與臨床分割，要加大中醫基本理論課的學時，重視經典課程的教學，并將中醫基本理論與中醫臨床課程打通，從理論教學開始邊學習邊臨床，加大中醫學教學課時，適當減少非醫學課程學時。我們在調研中很多學員提出取消成人中醫教育英語課的教學，減少計算機等非醫學課學時。因為中醫成人教育學員大多數來自于基層，工作中很少能用到英語，計算機基層最多是文檔的處理及系統的應用操作，編程等較復雜的問題在基層根本接觸不到，學而不用很快就會遺忘，用去了成人本來就不多的寶貴時間，并且沒有多大提高，還影響了醫學課程的學習。

2.加強四大經典課程學習。

保證學生中醫臨床思維模式的建立是中醫教育的首要任務，而要建立中醫臨床思維模式需要從傳統文化與經典理論中汲取精華。四大經典為《黃帝內經》、《傷寒論》、《金匱要略》、《溫病學》。《內經》總結了秦漢以前的醫療經驗，汲取和融會了古代哲學和自然科學的成就，從宏觀角度論述了天、地、人之間的相互關系，討論和分析了醫學科學最基本的課題&mdash；&mdash；生命規律，并創建了相應的理論體系和防治疾病的原則和技術，對學生形成整體觀念，打好中醫學學習的基礎具有十分重要的作用。后三者作為學習完中醫理論經典后的提高課程，是連接基礎和臨床的橋梁，其理論主要來自臨床治療效應的反證，建立了外感、內傷雜病和溫病辨證論治的理論體系，同時對臨床實踐具有非常重要的指導意義。

解放前，中醫教學大多是師帶徒的形式，學生可跟一師或多師，從學習初期就一邊誦讀經典，一邊跟著師傅出診，能直接的觀察到運用經典理論辨證施治的全過程，對經典的理解會更深，長時間臨床，自己就能舉一反三，隨心應手，終身難忘。現在中醫院校成人教育中不重視中醫經典課程誦讀學習。學生也普遍認為教科書理論與實際臨床脫節較為嚴重，經典考核不注重臨床應用，教材也有一定的缺陷，教學傾向于應試教育等問題。我們認為應該把經典課做為臨床課為學生進行教學，加大學生對經典的背誦數量，并做為考核的重點內容，會在中醫教學上對學生臨床技術提高產生較大影響。縱觀歷代中醫名家，他們不僅有懸壺濟世的高超醫技，而且具備深厚的中國傳統文化底蘊。因此，中醫教學改革中應重視中國古代文學、哲學、歷史等中國傳統文化，為閱讀、理解中醫古籍和經典打好基礎。

3.加強學生傳統文化底蘊的培養

篇3

[關鍵詞]學生安全教育責任管理

近年來，隨著社會的發展變化和九年制義務教育的普及，各種新情況、新變化、新矛盾不斷出現，影響小學生安全的因素越來越復雜，對學校的安全穩定帶來前所未有的沖擊。因此，如何做好小學生安全工作，抓好小學生的安全教育與管理，保障小學生人身財產安全，促進小學生身心健康發展，確保學校和社會的安全與穩定，是擺在我們班主任面前的一個突出問題。

一、對學生進行安全教育的必要性

1.復雜的社會治安形勢的需要

隨著九年制義務教育的推廣和我國人口發展的規律，在校小學生人數大幅度增長，校園社會化現象日益明顯，校內及校園周邊環境日趨復雜。學生來校途中發生意外事故、宿舍內財物丟失、打架斗毆事件等時有發生。大量事實說明，安全問題不僅是學生在校學習、生活中經常遇到的問題，也是在其他節假日要遇到的問題。小學生在學校學文化、學知識的同時，學習、了解、掌握一些法律知識和安全常識，不僅可以做到在校期間自已不受傷害也不傷害他人，自己不違法違紀并能同違法違紀行為作斗爭，而且還可以依靠法律法規的力量保護自己，維護自己的正當權益。

2.提高小學生安全意識的需要

根據小學生年齡特點，他們的安全意識普遍比較薄弱，自身安全意識不強。主要表現為：在自身物品管理上，思想麻痹，物品隨意亂放。缺乏自我保護意識，對社會了解不夠。小學生在校園內學習、生活、接觸社會少，辨別是非能力差，容易被犯罪分子利用指示其犯罪。還有的小學生不注意用電、用火安全，不注意出行交通安全，存在僥幸心理，往往容易造成安全事故。一些小學生缺乏社會責任感，看到違法事件，沒有關系到自己切身利益，裝作視而不見等。認識不到打架斗毆、盜竊等給自身、他人、家庭、學校會帶來什么樣的危害。因此，要加強安全教育，提高小學生安全的防范意識。

二、班主任在學生安全教育中承擔的責任和管理方法

1.班主任安全管理責任

(1)安全教育責任。班主任除對班級學生進行愛國主義、社會主義、集體主義以及基本道德規范等思想政治教育和基礎文化科學知識教育外，還要對學生進行安全教育和自護自救教育，讓學生掌握一些基本的安全防范、安全自護和安全自救知識。班主任不僅自己要牢固樹立安全責任重如山、生命責任大如天的意識，還要努力使學生樹立安全第一觀念。

(2)安全告知責任。班主任的告知可分為四個方面：一是把學校或班級進行的各種活動中有關安全方面應注意的問題對學生告知。二是把校園及其周邊的設施包括環境中可能存在的安全隱患告知學生。三是把學生的有關情況對家長告知。四是把發現的班級內部、校園內部及校園周邊存在的安全隱患以及安全事故向學校領導告知。班主任履行告知義務，可積極有效地預防安全事故的發生。

(3)安全告誡責任。班主任在教育教學活動中負有對學生告誡的責任。加強對學生思想品德教育，增強學生的遵紀守法意識，規范學生的日常行為，保護學生的合法權益等是班級安全管理工作的重要內容。特別是對學生的危險行為或潛在的危險行為要及時地告誡、制止和糾正。

(4)安全防范責任。班主任要對班級活動以及教育教學過程中可能出現的安全問題進行防范。如對流行病、傳染病的防范，對班級進行的各種活動以及學生之間的矛盾糾紛、校園欺侮、包括隱性傷害在內的預防等。要防微杜漸，而不要亡羊補牢。

(5)安全救護責任。學生一旦發生安全事故后，除要及時按制度規定上報，還要力所能及地進行自護自救，并采取得力措施防止事故的擴大。

2.安全教育的方法

(1)多講

班主任要對學校制訂的安全制度和安全措施，經常宣傳，具體落實。在五一、十一、寒暑假時讓學生簽定公約。安全工作，要深入人心，落實到位。安全工作，要天天講，處處講，時時講，人人講，不厭其煩地講，哪怕每次說的是現話，都要時時向學生敲警鐘。因為學生易沖動，自制力差，可塑性大，所以班主任“千萬不要忘記安全工作”。利用班會、晨會、采用集中、分散相結合等方式，把安全風吹進學生心里。只有安全意識扎根于學生頭腦之中，我們的安全工作才算做到家。

(2)多做

每周的班會都要對學生進行安全教育如：學生人身和財產安全教育管理，有一定的指示精神和要求，作為班主任，要不折不扣地完成。安全工作不能存在僥幸心理和投機取巧，而應該腳踏實地、防患未然。教室內，書寫安全標語，危險處設置警示牌，多組織學生學習有關安全、法制知識，演唱安全歌等。班級開展爭當“安全星”活動。利用各種活動，不同形式讓安全意識“隨風潛入心，潤人細無聲”。進行有關安全的主題班會。

(3)做細

安全工作，我們做得多，說得多，這還不夠，必須細管理。班主任工作，其中安全工作的細致教育管理是最重要的一環。安全工作無小事，安全責任重泰山。的確如此，事實上，學生大部分時間在學校，大部分時間是在課堂中度過。但千萬不要忘了那少部分時間(即課余時間)。事實證明，我們很多的糾紛，安全事故，就是發生在這段時間內的。我們平時的工作就疏忽了這一點，認為學生該休息，我們也該休息，此時學生失控，最易出亂。作為班主任老師要善于空檔的管理，細致入微的管理。否則，必存在這樣或那樣的安全隱患。

(4)多溝通

篇4

論文摘要：大學校園文化首先是一種先進文化，承載著弘揚和傳播新知識、新理論、新思想和促進社會主義先進文化不斷發展的任務。但隨著商業文化的強勢，在深刻轉型的中國，泛娛樂化的趨勢愈來愈明顯。泛娛樂化給大學校園文化帶來的消極影響是巨大的，同時也給高校管理工作者提出了新的課題。在這種背景下，建構校園文化必須以社會主義核心價值體系為支撐，做到“五個依托”：依托高校黨建的力量，尤其是要依托學生黨員的力量；依托全員育人的力量；依托網絡資源的力量；依托紅色文化的力量；依托“兼容并包”的力量。

娛樂是人類自己的創造物，正常的娛樂無疑是人們日常生活不可或缺的一部分。人類需要娛樂來放松自己，娛樂就是可取的放松和調節方式之一。然而，在商業文化日益發達前提下，在網絡的放大功能日益強化的刺激下，泛娛樂化現象越來越凸顯。

高等學校是培育先進文化的場所，是培養優秀人才的搖籃，可以說高等學校的校園文化是社會文化的先鋒，它是通過孕育和營造各種良好的學術環境和文化氛圍，使學生在耳濡目染、潛移默化中受到熏陶，其重要性不言而喻。本文研究的是在泛娛樂化沖擊下，如何加強高校校園文化建設。如不作特別說明，高校校園文化建設亦簡稱為校園文化建設。

一、泛娛樂化對大學校園文化的消極影響

所謂“泛娛樂化”，就是原來屬于純粹娛樂體驗的各種形式、元素開始向非娛樂領域的滲透和蔓延，使得非娛樂領域里的各種活動過程都帶有娛樂化表征的一種現象。目前，雖然對“泛娛樂化”現象褒貶不一，但有一點可以肯定，就是不管人們是否承認、是否贊同，在大眾傳媒的推動下，特別是在網絡的作用下，“泛娛樂化”已經成為影響人們生活、工作和學習的一種客觀、普遍的趨勢。今天，“泛娛樂化”趨勢也不可避免地滲透在校園文化的方方面面和各種活動之中，大學生在使用網絡和現代通訊技術共享全球娛樂資訊、參與娛樂體驗的同時，也把自己的娛樂需求延伸到校園文化活動上，從而給校園文化建設帶來了新的困惑，引發了新的課題，提出了新的挑戰。

值得警惕的是，隨著近年來娛樂文化不斷對教育進行影響，校園文化應該具備的隱形德育作用正日益受到實質性的挑戰，一些校園文化活動在泛娛樂化背景下，商業氣息濃厚，越來越具有娛樂的特征，原有的對大學生的引導作用也開始逐漸淡化。甚至原本以傳播主流價值觀為使命的一些新聞媒體在娛樂風潮的沖擊下，對于轉型時期的重大問題、黨和政府的方針政策和關乎民生疾苦的主流話題卻常常處于“邊緣”的窘境中。[1]

二、建構中的支撐：校園文化建設以社會主義核心價值體系為核心的必要性

盡管泛娛樂化趨勢已成一定規模，但還是要堅持辨證地看待泛娛樂化現象和趨勢。既要看到大學生娛樂需求自發延伸對校園文化建設造成的不利影響，又要看到泛娛樂化趨勢的必然性和可借鑒性，因勢利導，使滿足學生娛樂需求與實現德育目標達到內在統一。過于刻板、正統的校園文化不利于大學生主動性的發揮，嚴重的甚至會導致叛逆情緒的產生。所以，在校園文化建設中適當引入娛樂元素是有必要的，但不能過分夸大它的作用。因為歸根到底，娛樂是一種感官的享受。

文化的核心是價值觀，價值觀具有導向的作用。價值觀念一經形成就會左右人們的思想和行為。在校園文化受到泛娛樂化沖擊之下，要建構校園文化必須要有支撐。這建構中的支撐，就是社會主義核心價值體系。

社會主義核心價值體系是社會主義制度的內在精神和生命之魂，是社會主義制度在價值層面的本質規定。這一豐富的理論體系不僅事實上成為社會思想共識的基礎，也是校園文化建設的前提和基礎。在本文特定的語境下，核心價值體系的“核心”意義就在于：它既要認可娛樂方式上的差異性和多樣性，又要掌握社會主義核心價值體系在思想文化領域的主導權，避免和防止泛娛樂化趨勢的加重。尤其要注意各種反的社會思潮借娛樂之名，動搖人們的主流意識形態。因此，泛娛樂化背景下，在校園文化的建設過程中，如果脫離社會主義核心價值體系，那么教育引導是無任何意義的。

三、建構中的依托：校園文化建設的幾個依托

1.依托高校黨建的力量

依托高校黨建的力量不僅有利于增強校園文化建設的政治特色，保證校園文化建設的正確方向，而且可以保證黨對校園文化建設直接或間接的領導。泛娛樂化影響最大的便是人生觀、價值觀、世界觀可塑性極強的大學生，校園文化建設建設中依托高校黨建工作的力量，是抵制泛娛樂化趨勢的必然要求。因此，要在校園文化建設中抵制泛娛樂化趨勢，必須加強高校黨建工作，尤其是要發揮學生黨員的重要作用。大學生是高等學校的主體，學生黨員則是大學生當中一個特殊的群體。如同“三個代表”中“始終代表先進文化發展方向”一樣，學生黨員在大學校園里就是要代表著高校先進文化的發展方向，是校園文化建設的中堅力量。一個黨員就是一面旗幟，校園文化建設必須依托學生黨員的力量，把學生黨員的先鋒模范作用發揮出來，特別是把學生黨員在校園文化建設中的引領作用發揮出來，這既是大學生黨員這個特殊身份的必然要求，也是高校學生黨建工作的重要內容之一。在校園文化建設過程中，在高校黨建工作指引下，學生黨員必須牢記自己的特殊身份，切實履行黨員義務，發揚黨的優良作風，弘揚社會主義核心價值體系，深入貫徹落實科學發展觀，以“爭優創先”活動為契機，積極參與到校園文化建設當中去，從而使黨員作用的發揮對校園文化建設產生一個由量變到質變的促進作用。[2]

2.依托全員育人的力量

高校這塊思想文化陣地歷來是意識形態領域比較敏感的地方。在高等學校里，校園文化是引導人、鼓舞人、激勵人的一種內在動力，但是這種內在的動力不是哪個部門哪個老師一己之力就可以提供的，必須要全民皆師、全員育人。校園文化建設需要黨、政、工、學、團等部門密切配合，充分依托全員育人的力量，只有在校園文化建設的認識上步調一致，統一思想，大學生受教育的機會才能無時無刻無地顯現。因此，校園文化建設必須在高校黨建工作的指引下，與學校人才培養目標、學科建設、師資建設緊密結合，與學校長遠發展和人才培養的重大舉措和內容緊密結合，貼近學校實際，營造全員育人的環境，才能真正讓校園文化成為凝聚人心、鼓舞斗志、催人奮進的一面旗幟，才能對大學生的思想政治、道德品質、行為規范產生深刻影響。

3.依托網絡資源的力量

校園文化作為社會文化的一種，其力量不僅取決于自身的大小，更取決于是否被傳播及傳播的深度和廣度。當前，信息技術和網絡的蓬勃發展也給校園文化建設帶來契機。目前，全國網民總數達到4.57億億，[3]互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，可以毫不夸張地說，誰控制了互聯網，誰就控制了輿論陣地。不僅泛娛樂化趨勢經過互聯網得到強化，而且大學生對于網絡的依賴感很強，甚至平時的生活和感情交流都通過網絡虛擬化了。因此，校園文化建設從實體平臺拓展到網絡平臺是時代的必然。湖南涉外經濟學院2011年4月22日的首屆學生工作論壇、2011年5月4日的“與信仰對話——黨史報告進校園”活動都充分利用互聯網平臺，初步展示了網絡資源的力量。在這兩場活動中，均采取了微博直播和微博墻互動，校新聞中心和學工處的微博直播隊伍全程參與，微博墻上不斷刷新著聽眾的微博內容，臺上臺下互動交流活躍，效果極佳。

4.依托紅色文化的力量

精神的力量可以讓一個人振作、一個民族復興，紅色精神作為中華民族精神的瑰寶，無論過去、現在還是將來都不應和不能丟棄。在紅色文化熏陶下，大學生接受傳播和教育是必然的，但只通過簡單的方式來接受紅色革命洗禮。增長歷史知識顯然還不夠。因為校園文化是先進文化的創新基地，創新是民族進步的靈魂和國家興旺發達的不竭動力，也是文化始終體現先進性和永藻生機的源泉，文化的生命力就在于創新，紅色文化也不例外。研究發現，高校學生的政治價值取向與社會青年存在較大的差異，其主要原因就是高校學生脫離社會，脫離實踐，認識較淺；而社會青年更為現實，貼近生活，較為成熟。[4]這實際上給高校德育工作者一個昭示，高校肩負著引領社會文明發展的重任，它需要對社會文化的優劣進行鑒別，并用紅色文化來引導青年學生。但僅僅在校園里唱紅歌，在課堂上大談特談紅色文化還不行，必須進行文化創新，而文化創新一個最基本的取向就在于與社會實踐相結合。

5.依托“兼容并包”的力量

在泛娛樂化沖擊下，高校在校園精神文化的塑造過程中要根植于中華民族優秀文化的沃土，將中華民族傳統文化中的優秀思想、西方大學精神中的精華與中國大學的歷史使命、時代精神有機地融合，促使中國大學精神發揚光大。高校要建設獨具特色的校園文化，必須樹立寬容的態度對待文化的多元化，在大力發展精英文化的同時吸收大眾文化和各國優秀的文明成果，使大學精神更富有時代性和全球性。要以寬容的態度允許邁向科學的道路中存在的種種失敗，尊重校園中師生的個性差異，在鼓勵多元化、全方位人才發展的同時也要給予有獨特專長的人以尊重和支持。但最重要的是，在“兼容并包”各種優秀文化時，必須以社會主義核心價值體系為基礎，通過各種宣傳手段弘揚主旋律，從各個方面來增強社會主義核心價值體系對其他社會思潮的控制力，在多元中形成共識，在差異中擴大認同。

校園文化建設是一項復雜的工程，并且是一種特殊形態的德育活動形式，受各種因素的影響。同時，校園文化本身很難準確測量、考評，特別是校園文化的影響是長遠的，需要相當長的時間才可以明顯地表現。因此，本文所提的幾個依托僅僅是從個案出發，提出的一些觀點與建議，關于校園文化建設更多的規律和做法需要在實踐中進一步地探索。

參考文獻

[1]張立勤.泛娛樂化浪潮與主流價值觀傳播[J].中國記者，2007，(5):60-61.

[2]張漾濱.論大學生黨員在高校校園文化建設中的作用[J].湖湘論壇，2009，(3):87-89.

篇5

【關鍵詞】投資決策；項目設計；招投標；施工及竣工決算審計

1、項目投資決策階段的投資控制

1.1、項目投資決策階段目前存在的問題

目前在項目建議書階段，通常由建設單位向公司投資計劃部提出投資估算，內容相當簡單往往造成漏項。在可行性研究階段，建設單位委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經濟分析和方案為主，工程量不明確，所以設計院本階段的投資估算，準確性較差，同時由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，而且對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報項目能被批準，要求設計單位在投資估算時有意低估，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準確性。

1.2、投資決策階段的工程造價控制

1.2.1、在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確

要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。

1.2.2、認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵

市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況；類似項目的建設情況；國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。要做好市場研究，技術經濟人員就需要掌握大量的統計數據和信息資料，并進行綜合分析和處理，項目建設的必要性。

1.2.3、做好方案優化是控制工程造價的關鍵

據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，結合項目的實際情況，在滿足生產的前提下，遵循"效益至上"的原則，進行多方案比選，通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金。

1.2.4、合理確定評價價格和基準參數是做好經濟效益的基礎

財務評價是在國家現行財稅制度和價格體系下，計算項目范圍內的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力，以考察項目在財務上的可行性。在財務評價中，評價價格的選用是項目經濟評價的關鍵，直接影響評價的質量。

2、項目設計階段

2.1、項目設計階段目前存在的問題

2.1.1、技術和經濟的結合不夠

長期以來，在工程建設領域，工程設計和投資控制工作聯系不夠緊密是一種普遍現象。一提到設計，大家必然想到那是設計人員的責任；一提到造價控制，想當然的是造價人員的職責。在實際工作中，一般都是設計人員根據設計委托進行現場調查，選擇方案，進行設計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。

2.1.2、設計中成本控制認識不足，影響競爭能力

設計人員在設計中一般都比較注重設計產品安全實用，技術先進，強調設計的產值，而對設計產品的經濟性不夠重視，不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。

2.1.3、造價控制環節脫節

目前基本建設項目投資管理部門都采取分段式的管理方法，與之相適應的估算、概算、預算和結算也是分段編制的。設計單位一般負責初步設計概算和施工圖預算，但結算一般都不參與，造成投資控制的脫節。現在新材料、新設備不斷更新，價格不斷變化，定額調整滯后，對工程造價的約束力降低，預算和結算差距不斷增大，如果設計單位沒有機會了解實際發生的工程成本，做不到評價前階段造價控制質量如何，缺乏信息反饋，無法進行事后分析，積累經驗，在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破，不能進一步提高造價工作的質量。

2.2、項目設計階段的工程造價控制

2.2.1、設計階段沒有引起足夠重視，造成失誤和浪費

限額設計是以項目可行性研究報告的批復所確定的建設規模、建設內容、建設標準為依據，在投資估算限額范圍內進行工程設計，以提高投資的經濟效益。另外，從業主的角度講，業主的資金是有限的，他的目的是通過項目建設實現經濟效益，設計的任務就是利用業主的有限資金，合理確定工程標準、規模，確保項目的實施完成，保護業主的經濟利益。從這個意義上講限額設計更是業主所關心的。

3、招投標階段、施工階段

3.1、招投標、施工階段存在的問題

一些建設單位為了減少建設資金，利用"僧多粥少"這一現象，在招標工程中任意壓價，導致工程造價嚴重失真。使得個別施工單位通過低價中標，而在施工過程中想方設法增加現場簽證及技術變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關，留下質量隱患。

3.2、招投標階段、施工階段的工程造價的控制

3.2.1、做好工程造價資料的收集整理工作

要做好工程造價資料的收集這里工作，應該把它作為一項重要的基礎工作來抓，建立造價資料積累制度，實現該工作的標準化、規范化和信息管理系統化。造價人員每負責一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統一的格式錄入微機管理系統，為以后類似工程提供參考信息。

3.2.2、加強工程招投標，合理確定工程造價

一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督；二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標或低價搶標；三是嚴格禁止招標人利用施工企業"找活"心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。

3.2.3、加強施工管理，科學組織施工，嚴格控制工程造價

關鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態控制等。

4、竣工結算階段

4、1、目前存在問題

竣工結算、后評估階段存在的問題：施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象，調查資料顯示，對施工單位的結算審查核減率一般在15%～25%。

4、2、改進建議

在竣工階段，按有關規定編制竣工結算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。

總之，現在我國的造價控制管理還是靜態滯后的，不利于動態的控制投資，這就要求造價管理人員規范、系統地做好造價資料的積累，以適應造價工作新的要求，為項目決策提供科學的依據，提高企業競爭能力。