監理職稱論文范文

導語：如何才能寫好一篇監理職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1質量監理工作規范化

建筑工程施工階段質量控制體系的完善與否決定了建筑最終產品的質量，所以建筑行業要通過質量監督工作來對各項施工成果進行核查，所以質量監理工作的規范化建設是實現對其質量控制的前提條件，監理人員在質量監理工作中必須要遵循相關標準規范要求，對已經完工的工序或分部工程進行嚴格質量核查與驗收，確保其達到相關質量標準要求后才能允許企業進入到下一階段施工。質量監理人員在驗收核查中必須要遵循相關操作規范，站在客觀的角度對工程質量做出正確評價，以事實與科學作為建筑工程施工質量評判中的唯一標準，不能依靠自己的主觀意識與經驗來對其進行評價。

1．2加強施工材料設備的質量控制

施工材料作為建筑工程施工階段的基礎物質條件，其整體質量會對建筑產品質量產生決定性作用，而機械設備作為建筑工程施工階段最為關鍵的生產工具，其整體質量與性能會對建筑產品生產質量與生產效率產生極大影響，所以施工材料與施工設備是質量監理工作中的關鍵內容，確定其達到相關技術指標后才能允許其進入到施工現場，避免因施工材料質量缺陷或施工機械設備性能缺失，而導致建筑最終產品在使用階段質量缺陷問題或安全隱患問題。由于建筑工程施工材料的來源范圍相對較廣，所以質量監理人員對施工材料進行審核中要保持謹慎，如果發現施工材料相關技術參數無法滿足建筑工程產品的生產需求，則不允許其進入到施工現場避免其對建筑產品的最終質量產生影響。

1．3完善質量監理體系建設

現代建筑工程項目最大的特點在于涉及的人力、物力以及財力較多，所以建筑企業很難實現對施工階段各環節的有效控制，這便要求質量監理工作要輔助其進行管理，只對建筑工程施工階段質量進行監督與管理的質量監理模式難以滿足其要求，所以本文認為現代建筑行業應推動現代工程質量監督體系的不斷創新與完善。建筑企業應結合建筑工程施工階段質量控制與管理要求來建立完善的質量管理體系，質量監理人員在工作中要遵循相關操作規范來實現對工程質量的實時監測，確保建筑工程各施工環節的質量都可以滿足質量控制體系要求。

1．4加強施工階段的動態跟蹤監測

現代建筑工程施工階段質量監理技術與監理手段相對較為落后，在監理技術水平上與國外先進國家上存在較大差距，所以國內監理機構應注重先進技術與理念的引進，結合我國建筑工程施工階段質量監理工作需求來不斷的進行創新與實踐，確保現代質量監理工作技術水平與管理模式可以適應建筑行業的發展要求。首先，質量監理人員在建筑工程施工階段要進一步加大監理力度，每一個監理人員都能定期到施工現場進行巡查與測量，將實際檢測的數據與相關質量控制規范進行對比，來確定建筑工程各工序的施工質量是否滿足相關技術規范或設計標準要求。再者，質量監理人員必須要在監理工程師的協助下實現對工程質量的實時監控，由于建筑工程施工階段涉及到的材料、工序以及施工技術較為復雜，任何內外部因素都容易導致建筑工程產生質量缺陷問題，所以實現對施工現場各工序施工的實時監控，是進一步提高質量監理工作水平的有效途經，如果發現工序或分部工程存在質量缺陷問題，則要求施工單位在限定期限內對其進行解決并對其進行復核，質量復核合格后才能允許施工單位進行下一工序的施工作業。

2、結語

篇2

巢湖是國家級風景名勝區，巢湖環湖防洪治理工程的建設，擾動土地、破壞植被、渣土堆放、施工噪聲揚塵等都必將對其產生不利影響。《風景名勝區管理條例》規定，風景名勝區內的建設項目應當符合風景名勝區規劃，并與景觀相協調，不得破壞景觀、污染環境、妨礙游覽。在風景名勝區內進行建設活動的，建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。工程建設首先取得主管部門安徽省住建廳關于同意巢湖防洪治理工程建設的批文，其次在可研和環評報告中明確提出在風景名勝區核心區禁止施工。對于影響景區其他部分的施工建設活動，通過落實報告提出的施工期環境保護措施，減小對風景名勝區影響。如采取生態型護坡，選用格賓石籠擋土墻和護坡方案；工程防浪林平臺初選樹種為意楊、楊樹、垂柳、水杉等樹木，考慮到生物多樣化的需要，以及在低于設計水位時的防浪要求，在防浪林平臺靠岸側及靠湖側設低林帶，種植杞柳等耐水的濕生灌木林。對于1、2級堤防的較寬防浪林平臺，靠岸側高程較高，可以種植一些花草，利于美化環境。此外，在水深合適的湖灘，種植蘆葦等其他挺水水生植物。穿堤建筑物由于在風景名勝區內，建筑物的色彩、外形、結構、布局應與當地景觀協調一致。

2濕地保護

作為國家重要濕地，工程建設首先要遵守濕地保護管理規定，在濕地內禁止從事的活動絕不實施。其次由于工程建設需要占用濕地，在開工前需依法辦理相關手續，并給予補償。臨時占用的濕地，期限不得超過2年；臨時占用期限屆滿，建設單位應當對所占濕地進行生態修復。該工程建設具有環境和生態效益，防浪林臺為人造濕地，堤后填塘為加固堤防，水面轉置為林地，均可以保護巢湖濕地；工程施工和運行對濕地有擾動作用，其中湖區取土修建防浪林臺對濕地影響最大，但是湖區取土是用作加固堤防，不用作其他目的，所取土方只是從湖區移動到堤防兩側，仍在濕地范圍內。湖區取土可以起到疏浚底泥的作用，水環境得以改善。因此本工程建設雖然對濕地有不利影響，但是在采取必要避免、減緩、恢復和補償措施的情況下，工程建設利大于弊。

3水產種質資源保護區保護

根據《水產種質資源保護區管理暫行辦法》第十七條和十八條規定：在水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的，或者在水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動的，應當按照國家有關規定編制建設項目對水產種質資源保護區的影響專題論證報告，并將其納入環境影響評價報告書；省級以上人民政府漁業行政主管部門應當依法參與涉及水產種質資源保護區的建設項目環境影響評價，組織專家審查建設項目對水產種質資源保護區的影響專題論證報告，并根據審查結論向建設單位和環境影響評價主管部門出具意見。因此，廬江縣段和原巢湖市段工程建設內容涉及翹嘴鲌、銀魚、秀麗白蝦水產種質資源保護區，應當按照國家有關規定編制建設項目對翹嘴鲌、銀魚、秀麗白蝦水產種質資源保護區的影響專題論證報告，并取得漁業主管部門對該報告出具的審查意見。經咨詢農業部漁業局的意見，市級水產種質資源保護區參照《水產種質資源保護區管理暫行辦法》執行，需征求市級水產種質資源保護區主管部門的意見，適當簡化專題論證報告。根據工程分析，湖區取土對水生生物的影響主要體現：（1）對湖底生境的破壞導致對水生生物的影響，主要是破壞了底棲動物、挺水植物及沉水植物的生境；（2）湖區取土造成局部水壞境變化導致對水生生物的影響。同時，工程施工將會對沿岸水生植物產生不利影響，影響定居性魚類的天然產卵環境。因此，在可研和環評報告中要求，工程施工期主要安排在枯水期，減輕對魚類產卵的影響。相關部門在各個河口設置多處人工魚巢，減輕河口工程對定居性魚類產卵場的影響，施工活動結束后做好生態恢復措施。此外，施工機械和人員活動可能會對施工范圍內分布的野生動物產生不利影響。必須采取分段施工方式，減少工程建設對野生動物及其生境影響。

4結語

篇3

1.1水利建筑材料和機械設備的因素

建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料，如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等，施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案，按照科學的施工工藝，保證各個施工環節原材料的質量，不偷工減料，不采用劣質材料，同時由于有些原材料堆放時間過長，有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等，如果為了降低成本，采用不滿足功率等的機械設備，影響項目工程的施工效率，還可能帶來安全隱患。

1.2施工技術的因素

施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣，這就要求設計和施工方案規范專業和完整，不然加大施工難度，容易出現質量問題。

2水利建筑工程質量控制案例分析

2.1工程概況

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區，距縣城約20公里，控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括：在玉北開發區實施高效節水4500畝，其中，紅棗4030畝，新疆楊470畝，新建首部8處，配備125-160A型加壓泵8臺，10m3壓力罐8套，MFS8-3（自動反沖洗）過濾器8套，80KVA變壓器8套，鋪設紅棗地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌帶1600.68km，林帶地埋管7.82km；土地平整2500畝，修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。

2.2質量控制

2.2.1質量監督情況

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施，墨玉縣質量監督分站實施質量監督，具體監督工作情況如下：

（1）工程開工前，墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。

（2）工程開工后，墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位，施工單位的人員到位情況，合同執行情況，施工機械設備到位情況，資質信譽情況進行了抽查。

（3）重點對施工單位的質量保證體系的落實到位，文明施工，安全措施，崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。

（4）對施工單位原材料進場，構配件和中間產品的質量進行抽查，嚴格把關，杜絕不合格產品進入施工現場。

（5）對施工單位工序報驗，監理人員簽字，施工單位三檢執行情況，監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。

（6）對關鍵部位，隱蔽工程重點檢查，對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救，確保施工質量。

2.2.2質量管理體系

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系：業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。

（1）項目法人對工程質量負總責

工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行，按基本建設程序，堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站，是該項目的負責主題，對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責，在整個工程建設中處于主導地位。

（2）工程施工質量控制由監理負責

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系，加強工程質量控制，每月召開監理例會，制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中，按照國家技術規范、技術標準和設計要求，對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理，抓好施工質量。

2.2.3施工單位是保證工程質量的主題

施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系，實行內部三檢制，嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗，驗收合格簽字后進入下一道工序施工，把握每個環節，控制每一個過程，加強質量保證工作。

2.2.4實行工程質量政府監督檢查

墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督，是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定，從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查，發現問題及時提出整改通知，發揮了重要的監督工作。

3結束語

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關鍵詞：房屋建筑；工程監理；施工質量；原材料質量

0引言

房屋建筑是人們休息、居住、生活的主要場所，在城市化進程不斷推進的背景下，為房屋事業提供新的發展機遇，同時對施工質量也提出了更高的要求。為滿足人們生活的需求，要求施工單位不斷創新施工理念和施工方式，積極引進更加先進的施工技術、施工設備、施工工藝，從而建造出高質量、高品質的房屋建筑工程。利用工程監理，可有效保證各道工序的施工質量，從而提升房屋建筑總體質量和安全等級。基于此，開展房屋建筑工程監理現場質量管理的探討就顯得尤為重要。

1工程概述

某房屋建筑工程，共16層，地下1層，為弱配電室，總建筑面積為4200㎡，整體結構為鋼筋混凝土框架，對施工質量、安全等級、使用年限等有較高的要求，為實現這一目標，除采用了新技術、新設備、新材料、新工藝之外，也加強了工程監理作用的發揮，有效保證了施工質量，值得同類工程大力借鑒和參考。

2當前我國房屋建筑工程監理現場質量管理發展現狀

雖然近年來，我國逐步加強了工程監理在房屋建筑施工質量管理中的作用，但受到技術、管理水平有限的限制，并沒有達到理想的效果。很多情況下，房屋建筑的質量管理大多由施工單位來負責，但他們并不會按照相應的標準和規范來開展監理工作，甚至在很多方面都存在細節性的錯誤，從而延誤了整個建筑工程的施工進度，也不利于施工質量的提升【1】。在具體施工中，普遍存在不重視工程監理工作的問題，工程監理對自身的職責認識比較模糊，無法保證房屋建筑工程后期施工質量和安全性，無形中就增加了施工成本，使得大量資源被無故浪費。

3提升程監理現場質量管理水平的措施

3.1對施工原材料的質量嚴格控制

房屋建筑工程施工對質量的要求比較高，而原材料質量是否達標，直接決定了總體施工質量，因此，現場工程監理師必須全面加強對原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本內容、項目監理方案等內容。并積極參與到施工圖紙設計、施工方案編制、現場施工管理中來。在房屋建筑施工前期準備環節，工程監理要結合施工建設單位提供成本預算方案和臺賬目錄，明確施工材料的質量、數量、規格、型號、性能、尺寸等參數，為后期施工材料的檢驗提供數據支持和理論指導。此外，還要對原材料進入施工現場后的存放和使用進行全面管理，嚴禁隨意堆放，營造安全文明的施工環境。施工材料的質量對房屋建筑的總體質量和結構穩定性等方面有很大影響，因此，工程監理可從以下幾個方面同時入手：第一，按照施工進度計劃，擬定施工材料匯總表格，從而更加清楚直觀的掌握各類施工材料的施工情況和儲備情況。第二，進一步提升對原材料質量和性能的審查力度，包括原材料出廠合格證、組成成分、性能等，如果發現原材料質量不達標，嚴禁進入施工現場，進行返廠處理。從根本上提升建筑工程施工質量。第三，工程監理人員在工作中，必須端正自己的工作態度，加強工程監理現場工作的責任心，端正工作態度，將監理規范和標準落實到實際工作中【2】。第四，如果懷疑原材料質量存在問題，則要借助專業的檢測儀器和設備進行全面系統檢測，達到要求后才能使用。嚴禁使用質量不達標的原材料，從根本上保證房屋建筑施工質量。

3.2逐步完成工程放線測量作業水平

在具體施工之前，要派遣專業人員進行放線測量，保證放線測量的精度和準確，為后期施工提供數據支持和理論參考。否則不利于施工質量的提升，甚至會影響后期各道工序的施工質量。大量工程實例表明，在房屋建筑工程施工中，放線測量數據是否真實、來源是否可靠，對房屋建筑工程施工質量有重大影響。因此，在施工現場，監理人員必須對放線測量工作進行跟進，要求他們嚴格按照相應的規范和標準進行，以保證測量數據的精確性【3】。

3.3嚴格履行房屋建筑工程標準規范

為保證房屋建筑施工質量，工程監理方在履行自己的職責時，必須嚴格遵循施工規范設計圖紙中的各項標準規范。工程設計圖紙是否完整、規范，直接決定了整個房屋建筑工程的總體質量，也體現了房屋建筑工程的專業水準及職業素養。因此，作為一名專業的工程監理師，必須對房屋建筑工程的設計圖紙進行深入剖析，掌握每個細節工作，并制定緊急預案處理方案，一旦發生應急問題和事故，立即啟動預警方案，降低損失，促使后續各道工序可以正常有序的運轉。

3.4嚴格控制房屋建筑工程質量缺陷

在房屋建筑工程施工中，常見的質量缺陷包括：混凝土振搗不充分、發生結構裂縫和應力裂縫、沒有嚴格落實地下室防滲工作等，一旦發生這些質量缺陷，不但會影響施工單位的信譽和競爭力，而且會對房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影響。因此，在具體施工建設中，施工單位、監理單位、建設方等要相互溝通配合，相互探討制定質量控制測量，并加對房屋建筑工程的驗收投入力度【4】。一旦發生質量問題，必須及時上報，采取行之有效的應對措施。眾所周知，房屋建筑工程施工工序比較多，而且每道工序之間都有非常緊密的聯系，涉及施工技術選擇、施工材料使用、施工機械設備使用、多個參見工種相互配合等多方面工作。這就提升了監理工作的難度，所以，施工現場監理工程師，必須嚴格監理規范和相關條例全面系統的開展監理工作，發現質量問題及時指出，要求施工方立即整改，并全面強化自身的職責，對房屋施工采取合理的監督管理策略，促使各道得以順利開展。

3.5積極開展質量測評

質量測評也是工程監理現場工作的主要工作，當施工項目落實以后，現場監理工程需要對各道工序施工質量進行全面系統的測量評定，以確定施工質量。并不是等房屋建筑工程竣工之后，在對施工的總體質量進行測評，而是完成一道工序，都需要進行一次施工質量測評，如果質量不達標，及時處理，從根本上保證施工質量。通過客觀衡量分項質量鑒定的方法，提升整個工程建設項目的質量。工程監理方在開展監理工作時，要做到全面、細致、認真負責【5】。如果發現質量不達標的項目則要立即勒令他們返工修整，修整完成以后再進行質量評定，達到相關標準之后，才能簽訂驗收證明。通過全面落實質量測評，既能嚴格鍵控制房屋建筑工程的總體施工質量，也可以提升建筑工程施工范圍的綜合管理水平，促使工程盡快竣工。

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關鍵詞：房建工程；成本；控制；管理

提高房建工程項目管理水平是增強房建企業核心競爭力的重要手段，因而現代房建企業應該結合先進的管理理念和自身的經營狀況創建出一套符合企業發展情況的管理模式，尤其是房建工程的成本控制管理。只有實現房建企業利益的最大化，并降低房建企業的投資成本才能促進我國房建行業的發展。

1房建工程成本控制的現狀

目前，我國房建企業大多數是采用項目經理負責制。這種管理方式雖然能夠最大程度地保障工程質量，落實責任制。但是如果項目經理不重視成本管理，就會使得成本管理工作無法落實。而且從目前來看，部分房建單位并不重視房建工程成本控制工作，意識淡薄。顯然，這并不利于企業的發展。另外，從部門房建單位的成本管理工作中還能夠發現，其中存在著成本控制計劃不詳細、管理方法不恰當、資源浪費等問題，嚴重影響了房建單位的成本控制工作質量。另外，房建工程的施工成本受到市場因素、工程變更、技術條件等因素的影響，更容易造成成本過高的現象。由此可見，在現代化背景下，加強房建工程的成本控制管理是非常重要的。

2房建工程成本控制管理方法

2.1轉變成本控制理念

在現代化背景下，房建單位也應當積極轉變成本控制理念，緊跟時展，從思想、方法上徹底改變傳統的成本控制理念，真正提高房建工程成本控制管理工作質量。在傳統的成本控制管理工作中，大多數房建單位比較重視的是施工前的材料、設備、人力等成本控制工作。而且在成本控制管理工作中并沒有意識到全過程成本控制工作的重要性，且缺乏實用、高效的成本管理工作制度。為此，在新時期房建單位可以從以下幾個方面入手創新成本控制管理工作理念：①要明確成本核算體系。定期開展工程成本經濟分析會，使成本控制理念深入到每個工作人員的心中。同時還應當從內部抓起，盡量減少工程開支，節約投資成本從而最大程度地提高房建工程項目經濟效益。②積極建立相應的成本考核制度，將成本控制管理工作落實到實處，并進一步推動成本控制管理工作的開展。而且這樣還能夠最大程度的調動工作人員的積極性。③重視培養員工的成本控制管理理念。房建單位應當建立從上到下的成本控制管理工作體系，盡量提高施工人員的成本控制意識，并幫助他們樹立正確的經濟觀、成本觀，從而使其能夠積極地投入到房建工程成本管理工作中。

2.2做好工程成本預算工作

在完成房建工程的招投標工作后，房建工程的總造價就已經基本確定。而房建工程預算人員應當結合工程實際，盡可能地節約工程投資成本，并制定出詳細的工程成本預算計劃和成本控制方案。如將整個房建工程分成若干個小階段，并制定出日計劃、周計劃、月計劃等進度方案，而后以此為基礎制定出各階段的預算成本，盡量避免不必要的資源浪費。而后，房建單位還應當善房建工程造價預算編制體系，如果出現預算編制體系與施工沖突的問題，則及時進行調整。一般預算編制包括編制范圍、建設投資及分析、編制依據和取費標準、運行成本分析。常見的預算編制體系的編制方法包括定額單價法、工程量清單單價法、實物量法。在實際的工作中，預算人員應該熟記定額計算規則，根據不同的工程，做出不同功能的表格。只有這樣才能更加科學、合理地控制工程成本預算工作。此外，房建單位還應當協調好各相關部門的關系。比如說如果出現方案變更，相關工作人員應該及時更新造價報表，然后協調好業主、設計單位、施工單位、分包商、政府部門等相關部門的關系，將業主和施工單位之間的利益沖突降到最低點，從而保證房建項目工程的順利開展并最終實現工程造價的合理控制。由此可見，房建單位應當從多個方面入手，做好房建工程成本預算工作。

2.3加強房建工程成本的動態控制和全過程控制

對于房建工程而言，其成本控制工作體現在整個管理過程中，而且非常容易受到市場價格、市場波動等因素的影響，造成成本計劃與實際成本投入存在較大差異的現象。最重要的是成本控制是貫穿在整個房建工程施工中的，只有實現全過程管理才能真正提高房建工程成本控制管理的質量，提高項目經濟效益。①房建單位應當對房建工程進行合理的調整和變更，從動態配置、優化管理等方面實現全方位的管理。如果條件允許完全可以借助信息技術，實現實時、動態監管，然后就可以從成本、施工進度、安全管理等方面入手，做好房建工程的成本控制和管理，最終保障房建工程的成本控制、管理工作的順利開展。②房建單位應當重點加強施工材料的成本控制。據有關數據顯示：房建工程的材料費用占到了總費用的70％左右。為此，若要進一步提高房建工程的成本控制和管理就應當重點從材料成本控制和管理入手。對此，建房建單位應當要重視選擇高素質的采購人員，并加強材料進場的檢查，確保材料質量的合格。同時房建單位還可以采取限額領料的措施，有效控制房建工程成本，真正提高房建工程的經濟效益。

2.4完善房建工程成本控制制度

無規矩不成方圓，為了確保管理人員能夠在實際工作中落實成本控制管理工作，房建工程管理人員應當重視建立完善的房建工程成本控制管理制度，營造出良好的成本控制管理氛圍。在此房建工程成本控制管理制度中，應當將材料費成本支出、工費成本支出、機械費成本支出等成本支出控制項目列入其中。比如說在材料費成本支出控制中，應當從五個方面入手：①管理人員應當將材料費用控制指標等進行分析，并制定出針對性的控制管理措施。比如材料采購、使用、庫存消耗等指標。②要求采購人員在實際采購工作中應當堅持貨比多家，選擇物美價廉的施工材料。同時還應當在保證產品質量的前提下，盡量降低材料采購費用。③嚴格規定房建工程材料限額發料制度，避免出現材料浪費、外流等現象。④多余的材料應當及時退出，盡量減少租金。⑤做好庫存盤點工作，并找材料核算工作，及時發現問題及時解決。按照這種細分標準將工費陳本支出、機械費成本支出等工作做好，便能夠進一步細化房建工程成本控制管理工作，從而提高房建工程項目經濟效益。另外，房建單位還可以以具體施工環節為標準，明晰每個施工環節的成本控制管理工作內容。除此之外，房建單位還應當落實成本控制管理工作責任制，如實行項目經理責任制；明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任等。如圖1所示，房建工程的成本控制管理責任體系。

2.5加強工程計劃變更管理

管理人員應當重視做到事前把關，主動深入到工程中進行控制管理。尤其是要加強工程變更的管理，減少工程中一些不必要的工程浪費和資金支出，避免出現資金浪費的情況。重視從經濟角度、美觀角度、施工角度等方面進行工程變更的綜合評定。如非必要則盡量避免工程變更。一般情況下，會將工程變分為三種：①小型變更：不涉及變更原設計原則，不影響質量和安全經濟運行。②普通變更：不涉及變更原設計原則，不削弱部件強度（性能），一次變更工程費用在1萬～5萬元以內（不含5萬元）的設計變更。③重大變更：變更原設計原則，變更系統方案和主要結構、布置。管理人員要切實做好房建工程設計變更管理才能真正提供房建工程的成本控制管理效率。

3結語

綜上所述，房建工程成本控制管理是提高房建工程經濟效益，促進房建行業長久發展的重要途徑。為此，房建單位應當積極轉變成本控制管理理念，并完善相關規章制度，落實責任制。同時還應當結合工程實際完善房建工程成本控制內容，進一步提高房建單位的成本控制管理水平，真正提高房建單位的經濟效益。

作者:覃紀玲 單位:廣西綠地金耀置業有限公司

參考文獻

[1]李偉才.房建工程成本控制與管理策略淺析[J].中國新技術新產品，2016，05：170~171.

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軟件工程是一項專業性強、難度大的學科,目前軟件工程管理還處于發展期,但其放在何處都會成為一個性質有效的管理。我國部分小型軟件企業要想在激烈的市場競爭中獲取成功就必須要進行軟件工程管理。不過對軟件工程進行管理并不是一件容易的事,在整個管理過程中需要面臨以下問題。缺乏系統的培訓。現在我國的一些軟件公司的實際情況都是任命專業能力過硬的人員為項目經理,而這些專業知識過硬的技術人員通常沒有過硬的軟件工程管理功底,而企業沒有系統的培訓,導致了項目經理在軟件開發過程中無法對整個過程中進行系統的管理。缺乏計劃意識。項目經理對軟件開發中計劃的作用沒有一個正確的認識,導致了開發項目沒有一個合理的可行性計劃,這樣在軟件開發過程中,因為人員因素或外界因素經常會導致計劃好的事情被拖延,從而造成進度受到拖延[3]。缺乏管理意識。因為在軟件開發中,項目經理經常投入到技術工作之中,從而忽略了對軟件工程的整體管理。這樣經常會造成項目開發過程中,每個工作人員的任務得不到適當的安排,造成計劃不周,資源浪費等。項目經理沒有將任務合理地分配到工作人員手中,造成許多任務都需要自己埋頭苦干,沒有精力對整個項目進行管理。風險管理中的問題。部分項目經理在管理中缺乏風險意識,很少對項目中存在的風險進行合理分析,制定的風險管理也比較隨意,沒有真正起到風險防范的作用。軟件工程復雜化。近年來軟件項目規模不斷增大,參與同一軟件項目的人數也在急劇增加,同時軟件工程管理的困難也變得更大,在軟件工程管理中需要解決的問題也在增加,這些都增加了軟件工程管理的難度[4]。

2軟件工程的管理方法

2.1構建軟件工程管理體系

構建合理的軟件工程管理體系主要包括以下內容:第一,構建人才體系。在軟件工程管理中,人才對管理有著重要的作用,人才是做好軟件工程管理的前提。第二,為了提高工作人員工作中的積極性,確保項目中所有目標能夠得到落實,應當加強人力資源管理。第三,在人才的管理中切記要以平等的態度進行管理,而不是控制[5]。

2.2加強風險管理和進度管理

對于軟件項目管理中的風險管理和進度管理,我們也應當分為兩個方面來進行探討。第一,構建風險管理體制,只有這樣才能及時發現軟件工程管理中存在的風險,并對存在的風險進行及時處理。第二,提高項目中風險管理人員的風險意識,確保風險管理人員能夠對風險有一清楚的認識,并且能夠對風險進行合理的分析,針對風險提出有效的風險防范制度。在風險管理中風險管理人員應當將風險報告提交給項目經理,對項目中存在的風險進行有效的防范,阻止風險出現,確保企業的順利發展[6]。

2.3加強對項目團隊的管理

首先,應當增加工作人員之間的聯系與溝通,使整個團隊中的人員都具有溝通意識和團隊合作精神。其次,對各個工作人員的工作內容進行明確分工,合理地將責任分配到每個工作人員,保證工作開展后一切都能順利地進行。最后,調動項目中工作人員的積極性和注重性,使團隊中的工作人員都能夠完全投入到工作之中,提升團隊工作能力,改善工作人員的工作態度,做好軟件工程管理工作。

2.4對軟件工程進行監督

軟件工程監督是軟件工程管理中的重要方式,工程監督指的是對項目所自制定的目標進行實時監測,軟件工程監督要貫穿整個項目,其目的在于對軟件開發的流程進行規范。軟件工程監督,可以使開發過程中的成本、進度、質量實現透明化。在對軟件監督過程中軟件需要完成以下任務。由項目負責人對項目進行監督,在監督過程中,要對監督數據進行總結,并對數據進行合理分析,及時發現問題并解決問題。將CMM標準應用于軟件工程管理之中,CMM標準的引用可以提升軟件開發效率,降低軟件開發中的成本以及風險,縮短開發時間,提高軟件質量,總之將CMM標準運用到軟件工程管理之中,能夠確保用戶得到理想的軟件產品。

3結語

篇7

1.1創新的重要性

對于建筑工程項目而言，施工管理是其不可或缺的重要組成部分之一，施工企業管理水平的高低不但關系到施工進度、安全、質量，而且還與經濟效益密切相關。然而，目前的施工管理現狀卻差強人意，為此，應當對施工管理進行創新。首先，創新有利于促進生產力發展。勞動者、勞動對象以及勞動工具是生產力的三大基本要素，建筑工程施工管理也應當從這三大要素進行考慮，即提高施工管理人員的素質、提升勞動工具的技術含量。通過施工管理創新與生產力的基本要素相結合能夠進一步促進施工企業的創新發展。其次，有利于推動建筑市場發展。在市場經濟的背景下，對施工管理提出更高的要求，所以施工管理創新應當滿足市場發展需要，只有適應市場的創新，才能有價值、有意義的創新。施工管理的創新有助于企業文化內涵的提升，這樣可以使企業占有更多的市場份額，從而提升自身在市場中的競爭力。

1.2創新要求

創新是推動建筑工程項目施工管理不斷完善與發展的必由之路。在科學發展觀的指導下，建筑工程項目施工管理必須從管理思維、管理路徑、管理方法以及管理機制等方面入手進行創新，從而促使施工管理模式與建筑市場的快速發展相適應，進一步助推我國建筑業持續穩定發展。對施工管理創新的要求主要體現在以下四個方面:(1)管理思維的創新。要求建筑施工管理人員不斷學習國內外先進的施工管理經驗，打破傳統的施工管理思維模式，針對施工管理中出現的新問題、新情況，要從不同角度和層面進行剖析，利用先進、成熟的管理方法解決新問題，掌握新情況，消除影響施工管理創新的阻礙因素。(2)管理路徑的創新。要求建筑施工管理人員深入探究施工管理發展規律，找尋施工成本、施工進度、施工質量、施工安全控制的最佳平衡點，力求實現施工企業經濟效益和社會效益最大化。施工企業要善于抓住制約施工管理發展的關鍵因素，通過創新管理路徑不斷提高施工管理水平。(3)管理方法的創新。施工企業要結合自己工作中的經驗，摸清建筑工程施工管理的規律，合理吸收他人科學的、先進的管理成果，不斷探索適合本企業實際情況和施工管理所需的新管理方法，并將新管理方法用于工程實踐中并進行校驗，確保新管理方法的可行性和效益性。(4)管理機制的創新。施工企業要認清本企業面臨的內外部環境，了解建筑業發展的新形勢，及時彌補自身管理機制存在的缺陷與不足，通過創新管理機制，提升施工企業的施工管理效率。同時，施工企業還要建立有利于施工管理創新的保障機制，加大對創新成果的保障力度。

2建筑工程項目施工管理的創新途徑

2.1樹立創新理念

建筑工程項目施工管理創新對施工企業發展有著不可忽視的作用。為此，施工企業高層管理者必須樹立創新理念，強化創新意識，正確認識到施工管理創新的重要性，將施工管理創新提升到企業戰略發展的高度，始終堅持創新是企業獲取最佳經濟效益和社會效益的重要路徑。施工企業要針對不同的建筑工程制定不同的施工管理創新方案，使施工管理創新方案符合工程實際情況，并且要對施工管理創新方案進行論證，不能盲目地追求創新而不考慮施工管理的實際效果。

2.2健全施工管理組織結構

在以往的建筑工程項目施工管理中，自建筑工程項目簽訂合同后，一般由項目經理負責整個項目的施工管理。項目部作為施工企業的一個部門，往往習慣于從自身利益出發對施工過程進行管理，而沒有從施工企業的整體利益出發合理構建施工管理組織體系，嚴重制約了施工管理效益的提升。對于大中型施工企業而言，經常會同時承接多個項目的施工，為此必須創新施工管理組織結構，延伸施工管理的內容主體和空間，引入協同管理理念，實現企業與項目的協調發展。建筑工程項目部應當從市場調研、投標策略、合同簽訂、履行合同、獲取效益等全過程出發，建立健全符合施工企業利益最大化需求的施工管理組織結構。

2.3創新施工管理體制

在建筑工程項目合同履約期限內，施工企業應將項目部視為企業的分公司，針對項目部建立現代企業制度，使項目部內部實施科學化管理，從而實現施工管理體制的創新與改進。首先，實施有限責任制度。施工企業作為項目分公司的投資主體，通過與項目分公司明確經營責任，進而構建起新型的產權關系。施工企業以投資主體的身份參與到施工管理中，有利于促使項目分公司更加重視施工管理。其次，實施項目分公司法人財產制度。施工企業應賦予項目分公司相應的地位和財產，使項目負責人承擔相應的法人責任，對自己的經營行為負責，一旦出現因施工管理不善而導致企業損失的情況，必須追究項目負責人的責任。再次，加強風險控制。項目分公司要認真履行合同，不僅要重視施工質量、施工進度、施工成本管理，更要重視建設風險控制，減少施工企業風險損失，以便獲取施工企業更多的物質激勵。

2.4合理引入新技術

施工企業技術創新是提高工程質量、增強企業市場競爭力的重要手段。在建筑工程施工管理中，施工企業要根據工程實際情況，確定是否采用企業自主研發的新技術，或直接引進先進、成熟的新技術。同時，根據新技術的引入情況落實相應的施工管理措施，確保新技術的順利實施，使施工企業通過技術創新實現施工管理效益目標。

2.5創新施工管理模式

對于建筑施工企業而言，其工作具有非常明顯的特征，即流動性、階段性、季節性。同時，由于工程項目的實際情況均不相同，致使工程量也存在較大的差異，若是采用傳統的粗放型管理模式，很難滿足工程項目的施工要求。為此，施工企業應當結合自身的實際情況，引入先進的管理模式，借此來推動企業管理模式的創新發展。具體可從以下兩個方面著手:其一，施工組織體系應當科學合理，并且要符合市場的發展要求;其二，要讓施工管理與施工作業職能相分離，防止交叉重復的現象發生，這樣有助于促進管理與作業部門履行各自的職責，從而進一步提升管理水平。

3結論

篇8

1水運工程監理質量控制主動控制的重要性

水運工程屬于土木工程的范疇，其工作內容、應用技術與土木工程基本相同，只是服務對象著重在水運行業。水運工程的主要內容，包括港口工程、航道工程、航標工程、通航建筑物工程、安裝工程以及各種附屬工程等。水運工程項目的特點決定了其質量特點，包括單項性、連續性、固定性以及高投入性、風險性等，這些特點決定了在水運工程監理質量控制中主動控制的重要性，如果僅僅依靠被動控制，則工程的質量難以得到良好的保證，會直接影響水運工程的使用效果。從目前來看，水運工程質量控制的特點主要表現在:(1)影響因素眾多。在水運工程項目的施工過程中，其質量控制存在著大量的影響因素，包括施工設計、施工材料、施工設備、施工工藝、人員素質、操作方法、管理措施以及各種自然因素等，如果不能對這些因素進行有效處理，必然會影響工程的施工質量。(2)質量隱蔽性。在水運工程項目的施工過程中，存在著大量的隱蔽工程，加上工程量相對較大，施工復雜，需要經常進行工序的交接，使得其質量存在隱蔽性的特點，如果不能及時進行檢查，發現其中存在的質量隱患，在事后再觀察，就很難發現問題，從而產生第二判斷錯誤，將不合格產品誤認為是合格產品，給工程的使用帶來巨大的風險和隱患。(3)質量波動大。一方面，水運工程的質量影響因素眾多，任何一個因素出現問題，就可能會引發水運工程的質量問題，造成工程質量事故;另一方面，與其他工程項目或者工業產品不同，水運工程的建設具有復雜性、單一性的特點，由于施工條件的差異性和特殊性，不可能會存在規范化的施工工藝和相對完善的檢測技術，也難以保證施工環境的穩定性，因此其質量可能會存在很大的波動。(4)終檢驗收局限大。與一般的建筑工程一樣，在水運工程建設完成后，不可能通過拆卸或者解體的方式對其內部質量進行檢查，因此，在項目終檢驗收的過程中，通常很難發現工程中存在的內部質量問題和隱蔽缺陷，存在很大的局限性。從上述特點可以看出，水運工程項目在施工過程中，很容易出現各種各樣的質量風險和隱患，影響工程整體功能的有效發揮。如果僅僅依靠被動控制，對已經發生的質量事故進行處理，不僅會造成巨大的經濟損失，還可能會產生難以彌補的后果。對此，工程監理人員應該將水運工程質量控制的重點放在主動控制上，也就是以預控為主，做到“防患于未然”。在針對水運工程項目進行監理的過程中，監理人員應該從制定監理規劃、編制監理細則等方面，加強對于工程建設中各種因素的分析，對施工中可能出現的質量問題進行超前預測，并制定出相應的應對策略。不僅如此，在施工過程中，要加強全過程控制，對施工的各個環節進行現場管理和控制，嚴格監督，盡可能將質量事故消滅于萌芽之中。

2水運工程監理質量控制主動控制的強化措施

在水運工程項目的施工中，監理的質量控制，主要是監理單位組織專業的監理工程師，按照合同規定的質量標準，對施工承包單位的各項工作進行監督和管理，對工程的施工質量進行檢測和檢驗，并對發現的問題進行處理和解決的過程。水運工程監理質量控制的基本流程包括:對施工質量的各項標準、參數等實際狀況進行收集和整理編制相應的工程狀態報告將實際狀況與計劃質量目標進行對比分析如果實際狀況符合計劃目標，則工程質量合格，可以交付使用如果實際狀況不符合計劃目標，則應該采取相應的糾正措施，督促施工承包單位消除其中存在的差異，并再次進行檢測，確認合格后，交付使用。對于主動控制的強化，應該貫穿于以上質量控制流程的整個過程，在每一個控制過程中，都必須做好投入、轉換、反饋、對比、糾正等基本工作。為了確保質量目標的實現，避免質量事故的發生，應該預先對可能出現的質量隱患進行分析和預測，并擬定出針對性的預防措施。在實際工作中，應該從以下幾個方面考慮:(1)做好前期調查工作。在施工前，需要切實做好前期調查工作，對工程建設的可行性和合理性進行明確。調查的范圍不僅要包括地質地形、周邊環境、氣候條件、水文條件等各種外部環境條件，對工程設計施工方案的科學性進行分析，還要包括各種內部條件，如施工單位及人員的資質、施工設備、施工工藝等，明確那些可能影響質量目標實現的各種有利因素和不利因素，對有利因素進行充分利用，對不利因素進行管理和控制，充分考慮其可能對于施工質量造成的影響，做好切實的質量控制，以確保水運工程的施工質量。(2)做好質量風險識別。結合前期調查的相關數據信息，監理人員應該結合自身的經驗，將各種影響質量目標實現的潛在因素揭發出來，為質量風險的分析和管理提供相應的參考依據，做好水運工程質量風險的識別工作，結合質量風險的影響，將其劃分為不同的等級，并針對不同的風險等級，制定合理有效的應對措施，在質量控制過程中切實做好風險管理工作。(3)制定科學管理計劃。在進行水運工程質量控制的過程中，監理工程師應該結合實際情況，制定科學合理的管理計劃，針對施工中存在的，可能造成資源浪費、質量缺陷、安全風險等的各種錯誤和因素，要盡可能地消除或控制，為工程的施工提供足夠的時間、空間以及人力、物力、財力支撐，并以此為基礎，對質量控制工作進行規范和優化。在實際施工中，管理計劃越明確，內容越完善，就越能設計出科學合理的質量控制系統，使得質量控制工作取得更好的效果。(4)明確質量控制目標。對于監理工程師而言，要想確保質量控制工作的順利進行，必須制定合理明確的質量控制目標，并且結合實際情況，對質量控制目標進行細化和分解，確保其能夠落實到每一個崗位和個人，做到職權與職責明確，使得全體施工人員可以通力協作，確保質量控制目標的有效實現。(5)完善備用方案。在水運工程建設中，由于質量影響因素眾多，要想完全避免質量問題時非常困難的，對此，監理工程師應該充分重視起來，制定出必要的備用方案，以應對可能出現的影響質量目標的情況。當這種意外情況發生時，通過備用方案的應急處理，可以有效減少目標的偏離量，確保工程施工的順利進行。(6)確保計劃松弛有度。在制定相應的施工和管理計劃時，應該做到松弛有度，留出相應的余地。這樣，可以有效避免那些經常發生又不可避免的干擾對于計劃可能造成的影響，減少施工中出現的意外情況，使得工程監理人員在質量控制中，可以始終處于主動控制的位置。(7)強化重點控制。對于那些關鍵工序和重點位置，應該設置相應的質量控制點，做好重點控制工作。對于這些質量控制點，監理人員應該充分重視起來，對可能引發質量問題的因素進行事先分析和考慮，并針對這些影響因素，制定出相應的對策和措施，如對關鍵工序和重點位置進行旁站監理等，切實做好質量控制工作。需要注意的是，無論是事前控制、事中控制還是事后控制，需要將控制的重點放在對于工程施工質量影響最大的幾個因素上，包括人員、材料、設備、方法和環境等。以材料為例，不僅需要對采購到的原材料的質量進行控制，還必須對半成品和構配件的質量進行控制，以為工程的建設質量提供良好的材料支持。

3結語

篇9

1.1要樹立“繪圖與識圖中，識圖為重點”的思想觀念

高職院校工程監理專業畢業學生最主要的去向是監理及與監理相關的企業，而不是設計員、研究所等單位。學生畢業后在企業從事工程監理工作，則只需少許的精力用于施工聯系單等的圖紙繪制，大部分精力要用識圖時掌握的知識與技能去指導工程監理與管理。因此對高職院校工程監理專業乃至高職院校所有建筑類專業而言，繪圖只是基礎，而識圖才是真正的重點。

1.2要樹立“識圖以施工圖為重點”的思想觀念

毫無疑問，對于工程監理專業而言,建筑識圖課程的教學應以識讀施工圖紙為重點。教學內容里包含了畫法幾何及專業識圖兩方面，在教學過程中適當講授點線、面投影的基本理論，組合體三視圖的投影教學，重點在于施工圖識讀。因為一方面點、線、面、體的投影教學都是為施工圖的識讀作準備的。一個新建項目的成敗、一個已建項目使用的好壞，從技術層面來講，都取決于施工圖。因此，要樹立“識圖以施工圖為重點”的思想觀念。

2引入模型，提高學生的識圖能力

在學習建筑識圖課程中，空問想象能力的強弱是影響工程監理專業的學生學習興趣與效果最關鍵的因素。因為高職院校學生三維的空間想象能力較為薄弱，在腦海中形成立體圖形的能力不強。因此，與普通高校的學生相比，他們的學習難度明顯增加。所以，在課程教學中，引入各種模型，以提高學生的學習興致，提高學生的空間想象能力，從而提高學生的識圖能力。

2.1觀看模型，掌握投影原理

工程監理專業專業學生都是在大一時開始學習建筑識圖課程，對于一如三棱柱、圓錐等一些基本形體的概念并不是十分清楚。教學過程中可以讓學生觀看棱柱、圓柱、棱錐、圓錐、等基本形體的模型，以及樓梯踏步、獨立柱杯形基礎等組合體的模型。以增加學生們對平面、三面投影關系的感性認識，以及組合體之間是否共面、平齊等相互關系。同時，在課后布置繪制三面投影圖、畫軸測草圖等作業，以提高他們的空間想象能力，達到真正掌握建筑形體的表達方法。

2.2制作模型，提升空間感和立體感

隨著計算機技術的發展，課件的形式也日益增多。不僅限于PPT，還有許多逼真的動畫如FLASH課件，它可以幫助學生來理解正投影原理，但這只是在視覺上給予學生一定的啟發，缺乏接觸感。所以，讓學生用橡皮泥親手捏制模型，再將所捏的模型畫在圖紙上，如此反復地進行這種捏泥訓練，無疑是既強化了空間意識又奠定了投影基礎。如果不理解空間問題，就不會有解決空間問題的能力。意識到此問題后，筆者在課程教學過程將起點放在“體的認識”上，把重點放在“構形訓練”上。通過讓學生捏制橡皮泥，來真實地感受不同方位的客觀現實，還可以強化三維意識，提升了學生的空間感和立體感，而有了構形的經歷也就有了識圖的基本能力。

3工學結合，通過實踐提高識圖能力

“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。在教師地指導下，學生通過課堂教學養成的思維方法、掌握的知識與技能能否適用工程監理的要求,最終必須通過下工地實習進行檢驗。

3.1參觀實際工程，增強感性認識

前面提到的觀看模型是較為傳統的提升識圖能力的方法，可幫助學生構建空間模型。到實際工程項目中參觀認識，為學生增強對建筑實物感性的認識。參觀的實際工程可以是在建的工程，也可以是已投入使用的工程。由于在建工程的施工現場，考慮安全、時間等因素，參觀的對象主要以已投入使用的工程為主。如學校的教學樓、學生的宿舍樓、教師的辦公樓等。要想達到預期的效果，應重點做好四方面的工作。（1）作計劃，教師事先選定參觀的實際工程，并清楚該工程所具有的構造特點，以便安排相應的教學內容，設定對應的教學目標；（2）有組織，即做好組織準備的工作，將學生分成若干小組，每組成員5~6人，組長負責管理小組成員，保證參觀有序地開展;（3）下任務，即根據預定的教學目標，布置合理的學習任務，讓學生在現場對實際工程構配件等進行測量、記錄及繪制；（4）作評價，對學生的學習任務完成情況進行檢查并及時反饋。檢查繪制的圖形是否符合工程制圖規范的要求，對不符合規范要求的提出指導修改意見。通過這種方式，使學生對建筑工程構造有了直觀形象的認識，加深了理解，而且可以將工程制圖方面的知識加以運用，從而進一步地提高了學生的識圖能力。

3.2模擬建造過程中，提高提高識圖能力

前而談及的參觀實際工程，雖然比較直觀形象，但是由于主要對象是已投入使用中的工程，對于監理過程中的隱蔽工程部分，如基礎工程、鋼筋工程等，就顯得無能為力了。為解決這一難題，可以運用計算機技術進行模擬工程的建造過程。在教師指導下，讓學生將實際的工程施工圖在REVIT軟件平臺上繪制，建立起工程的三維模型，模擬工程的建造過程。在工程三維模型建成后，根據實際需要，可任意角度、全方位地進行觀察，還可根據需要局部放大，仔細地觀察某個構件的細部構造，包括梁、板等構件內的鋼筋配置情況。對于基礎工程等隱蔽工程部分，都能一目了然地顯示出來。

4結語

篇10

蕪湖位于安徽省東南部，下轄4個市轄區、4個縣，2個國家級開發區，境內河道縱橫，湖泊眾多，溝塘密布，有各級河道50余條，大小湖泊20多個，河道總長度869km，總水面面積478km2，水面率為14.4%，主要河道有長江、青弋江、漳河、水陽江等。水利工程質量監督從無到有，經過20多年的快速發展，2008年底，為集中工程質量監督技術力量，進一步加強蕪湖市工程質量管理，根據蕪湖市編辦文件精神，市級水利工程質量監督站與市建設工程質量監督站、市交通基本建設工程質量監督站合并，實行一個機構，三塊牌子，受市住房城鄉建委、水務局、交通運輸局委托，實行對全市水利工程、建設工程、交通基本建設工程質量全面監督管理，實現了人員專業化、隊伍固定化、資源共享化、部門統一化，進一步加強了水利工程質量監督力量（設立水利工程監督科，直接從事水利工程質量監督工作5人），市級水利工程質量監督工作邁進了一個嶄新的階段。然而縣級水利工程質量監督機構建設明顯滯后，下轄的4個縣，雖均成立了縣級水利工程質量監督機構，但受制于地方編制、經費和人員制約等因素，僅無為縣地方編辦下達了縣級水利工程質量監督機構的編制并正式開展工作，其余各縣（區）涉及防洪、排澇安全的基建項目仍由市級水利工程質量監督機構承擔質量監督工作，而如小型農村水利、農村飲水安全、節水灌溉等小型水利工程往往僅由各縣（區）水務（農水）局負責建設管理，存在“監督盲區”。

2存在的問題

2011年中央1號文件實施以來，隨著蕪湖市大建設、大發展，水利工程項目建設大幅增加，重點水利工程青弋江分洪道、蕪申運河、魯港閘（橋）、荊山大型排澇泵站、漳河一級蓄水閘等和民生水利工程中小河流治理（38條）、小水庫除險加固（53座）及泵站更新改造（44座）相繼開工，水利工程建設進入全面實施和加速推進的重要階段，工程項目點多面廣、量大分散，并且新增工程數量仍呈上升趨勢，市級水利工程質量監督機構雖取得不錯的成績，但全市水利工程質量監督管理中仍存在一些問題和薄弱環節，市、縣二級聯動質量監督體系未建立健全，具體如下。2.1市級站面臨的困惑與壓力。市級水利工程質量監督機構監管項目過多、戰線長、時間緊、任務重、強度大、人員少，質量監督人員承擔的工作壓力之大可想而知，常常疲于應對各類檢查、質量考核，且新形勢下水利工程建設對質量監督工作提出了更高的要求，質量監督人員擔負的責任也越大，如質量監督工作已越來越細，監督的范圍包括對企業資質及人員資格的復核，參建單位質量體系建立及運行情況，原材料、中間產品、金屬結構及機電產品質量，重要隱蔽（關鍵部位）工程聯合驗收情況，工程實體質量，以及工程質量評定資料等，幾乎囊括了一個工程產品生產制造的全過程，工作量巨大。這與工程建設、勘測、設計、監理和施工等單位投入大量的人員、費用和物資等相比，質量監督工作任務遠遠超出了質量監督機構的投入和人員能力范圍。所以讓市級質量監督機構最大程度地得到風險的分解和下移，可以減輕市級站的責任壓力和工作量壓力，更好地發揮在行業和市場中的指導作用。2.2縣級站存在的突出問題。（1）機構不健全。四縣雖成立了縣級水利工程質量監督機構，但僅無為縣開展了相應水利工程質量監督工作，且仍然存在編制不足、經費缺口、專業技術人才不足、檢測手段單一等狀況，監督人員調動較頻繁，混編混崗現象時有發生，導致政府監督與項目法人組織建設項目管理中的質量管理角色混淆不清，往往有時既當運動員又當裁判員，從而導致項目法人質量責任不清，意識不強，游離于監督管理之外。（2）質量主體意識不強。未開展水利工程質量監督工作的縣（區）水行政主管部門存在少數人員質量意識淡薄，認為工程質量好壞都是質監站的事，質量檢查、考核也都是你質監站的事，有問題找質監站，對監督檢查發現的問題認為是故意找茬、刁鉆，質量主體意識不強。所以落實分級管理就是責任、權力和風險的相應轉移[2]，質量監督的責任再也不是上級質監站而是自己的事了，可以強化縣級水行政主管部門質量責任意識。（3）監督方式老套。縣級水利工程質量監督機構在監督過程中由于各方面的原因，憑借個人經驗開展監督工作的現象比較普遍，監督的工作方式多還是在走老中醫式“望聞問切”的路子，依靠“手摸、眼看、敲擊、估計”等簡單的方式進行質量監督，此類監督工作的隨意性較大，沒有采取科學的檢測手段進行監督管理，無法真實、有效、科學地反映工程質量的實際情況。（4）監督人員素質不高。基層質量監督人員的素質亟待提高，水利工程質量監督工作涉及多方面法律法規及規范標準，要求監督人員不僅要具備較強的專業技術知識和綜合協調能力，而且對基本建設程序、質量監督程序等更要熟悉掌握。目前，縣級質量監督機構存在混崗混編現象，部分監督人員專業不對口、缺乏工作經驗，僅憑短期的“抱佛腳”式的培訓仍與當前水利工程建設發展形勢對監督人員素質的要求存在一定的差距。

3對策與建議

3.1完善聯動機制，保證“三專”落實。市級水行政主管部門應以水利部水利建設質量考核為契機，積極向地方政府及相應水行政主管部門強調成立縣級水利工程質量監督機構的必要性，嚴格落實各級質量責任制，推進縣級水利工程質量監督機構建設，按照事權劃分原則建立健全分級管理的聯動機制，保證“三專”即專業機構、專職人員、專項經費的落實[3]，讓工作經費和專項檢測經費納入當地財政預算，努力實現全市水利工程質量監督全覆蓋，不留盲點。3.2轉變思維方式，增強質量監督力量。在大力推動縣級質量監督機構建設的同時不妨轉變思維方式，可嘗試實行監督機構垂直管理，提高縣級監督機構的實效和權威，更大地發揮縣級監督部門的力量；或可參照蕪湖市級質量監督機構建設的成功做法，將縣級建設、水利、交通基本建設工程三站進行整合，集中質量監督力量，統一管理，杜絕以往的混編混崗現象，專職負責水利工程質量監督工作，放下包袱，輕裝上陣，使水利工程質量得到有力的保障。3.3落實主體責任，樹立質量意識。各級水行政主管部門應嚴格貫徹落實水利工程質量責任終身制，落實主體責任，不管是參建單位還是政府質量監督都應具體落實到人，誰出問題誰負責，以檢查促宣傳，在水利系統樹立全面的質量意識，普及質量知識。3.4以監督抽檢為抓手，落實“四級檢查”制度。以質量監督抽檢為抓手，通過對原材料、重要隱蔽（關鍵部位）及工程實體進行監督抽檢，為掌握在建工程質量狀況和質量核定（備）工作提供數據支撐。通過項目法人竣工檢測、施工單位見證取樣檢測、監理單位平行檢測和質量監督部門監督抽檢“四級檢查”制度的開展，系統地、全過程地掌握在建工程質量狀況，更好地保證工程建設質量。3.5加強信息化建設，規范監督管理。推進質量監督信息化建設，在“以信息化帶動水利現代化”的大背景下，逐步建立健全水利工程質量監督信息化工作平臺，利用信息化手段有效推進水利工程質量監督工作規范化、標準化管理，促進質量管理水平的提升。3.6創新監管方式，提高監管效果水利工程質量監督應在實踐中不斷探索和總結，創新監管方式，如聘請“群眾質量監督員”，讓老百姓參與監督，建立暢通的質量投訴通道，使社會監督形成威懾、警示作用，從而促進參建單位重視質量，強化質量，提高監管效果。

4結語

水利工程建設事關國計民生，事關群眾切身利益，任務艱巨，責任重大。建立健全責任明確、權責一致、上下協調、運轉高效的水利工程建設質量監督工作機制，落實質量分級管理，推動縣級水利工程質量監督機構建設至關重要，各級質量監督工作人員須堅持質量第一的底線思維，以如履薄冰的精神狀態，高度負責的責任感，從嚴從實把好質量關，真正做精品工程、放心工程。

作者:商兆濤 王君 單位:安徽省蕪湖市水利工程質量監督站 安徽省蕪湖市鐵路項目建設管理處

參考文獻

[1]水利部.關于進一步明確水利工程建設質量與安全監督責任的意見（水建管[2014]408號）[Z].2014-12-22.