監檢監理匯報材料范文
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篇1
(2018年06月21日-2018年06月27日)
工程名稱:XXX
編號
項 目
內 容
一
上周監理
例會
提出問題落實情況
問題
落實情況
企業資質、營業執照、安全許可證報審
項目機構成立、主要人員任命文件
項目部組織機構及人員資質
供貨商資質業績申報
關鍵節點分類清單識別
危大工程清單
施工方案編制清單及計劃
分部分項工程劃分及檢驗批劃分
2018年度施工計劃
2018年7月、第3季度施工計劃報審
安全生產管理機構及安全生產規章制度報審
安全、質量保證體系報審
。。。。。。
二
上周施工
進展
情況
和總
體進
度分
析
本周進度情況:
本周計劃完成土石方20000方,實際完成土石方約20000方,累計完成土石方45萬方,占總比例的25.42%。
本周計劃完成9號擋墻基礎砼300方。實際完成了9號擋墻的基礎砼210方、10號擋墻的外觀修整、墻背及臨時道路路基回填,以及臨時道路080-120段的管溝開挖工作。
總體進度計劃分析:
按調整后待確定的總進度計劃安排,臨時道路排水、6#前期施工準備、 2#擋墻施工準備、臨時道路邊坡格構施工準備、E匝道邊坡格構施工準備、9號仰斜式擋墻等工作都在積極推動,為完成17年底完工要求努力。本周降雨一天,土石方完成量基本沒影響,以后將加大設備投入,加快土石方作業進度,避免影響總工期。
三
上周
安全
質量
情況
質量情況:
安全環保及文明施工情況:施工現場安全處于受控狀態。安全臺賬建立,危險源辨識完成,安全防護標志,消防設施配置,安全警示標志齊全,臨邊防護到位,對進入現場的人的行為和物的狀態進行了加強管理,確保本工程不發生任何安全事故。近期響應重慶市噪聲揚塵專項整治,加強了對現場的揚塵和噪聲的管理。爆破控制良好。
四
本周
投資
變更
情況
本周尚無投資變更情況發生,正在完善臨時道路、E匝道邊坡、內環東側土石方變更的上報工作。
五
本周
主要工作安排
施工進度計劃:計劃完成產值300萬。計劃完成土石方20000方、完成9號擋墻砼施工300方、完成臨時道路排水管網施工任務的80%。
工作安排:
1、落實本周及上周未完成工作;
2、落實試驗檢測相關工作;
3、完善0號臺賬相關工作;
4、推動落實相關材料選定、商混、檢測所的合同簽訂工作;
5、落實擋墻澆筑試件養護問題;
6、推動夜間施工手續的辦理;
7、完成軌道區域施工保護方案;
8、完成安全報監所需資料的收集工作(安全文明施工費用發票的開具)。
六
存在
的問
題及
建議
存在的問題
篇2
一、上半年工作情況
一是關于基礎管理工作。主要是三個方面:1、大力加強窗口建設。針對辦事程序煩雜,群眾辦事難的問題,成立了辦事服務中心,印發了《關于加強窗口建設提高辦事水平的通知》,分設了用地審批、地籍、地產、地礦、財務、交易等業務受理窗口,全面推行“一站受理、全程代辦”的辦事模式,辦事效率大幅提高。2、改革內務管理模式。針對往年行政成本居高不下的問題,今年我局對內務管理進行了徹底改革,改集權制為分權制,對辦公費、接待費、差旅費、交通費等費用按分管領導所管的工作為單位,實行徹底包干管理。這一措施,有效控制了行政開支,降低了行政成本。3、健全機構設置。機構設置按照與上對應、便于工作的要求,上半年新設地產股、地環股、室、信息中心,職責劃分更加明確。
二是關于耕地保護工作。主要開展了以下幾方面的工作:
1、層層簽訂責任狀。縣與鄉、鄉與村均簽訂了耕地保護責任狀,明確了各級耕地保護責任;2、加強土地開發整理。完成了部投楓樹、陬市土地整理項目的竣工驗收工作,并通過了財政部對國家投資項目的專項檢查;完成了省投盤塘鎮紅巖山土地開發項目、市投鐘家鋪城關土地復墾項目、楓樹鄉砌口土地復墾項目的施工設計及招投標工作,目前已基本竣工;完成省農土資金項目太平橋鄉兩汊港村土地開發項目,已通過市局初驗;完成市投剪市湖堤土地整理項目施工;完成縣級占補平衡項目4個。
三是關于規劃修編工作。上半年,我局對前期外業調查成果進行了進一步確認,特別是對各鄉鎮工業發展和新農村建設規劃用地來了一次回頭看,以確保此次規劃修編的科學性。目前,已完成專題研究工作,并啟動了專項規劃及大綱編制工作。
四是關于市場建設工作。截止目前,我縣辦理經營性土地招拍掛手續5宗,面積131620平方米,成交價款3909萬元;掛牌出讓采礦權2宗,成交價9.4萬元。土地儲備業務范圍較去年有所擴大,對全縣范圍所有商業用地及各鄉鎮規劃區的住宅用地,以儲備方式進行統征統供。
五是關于執法監察工作。上半年,我局充實了執法監察隊伍,新調工作人員4人;與公安局簽訂聯合執法協議,長年派駐公安干警協助我局執法,執法隊伍建設和執法力量得到了有效加強。上半年重點相處了全華特種鑄造廠非法占地案、鄭家驛鄉洞天竹木擅占耕地案、馬宗嶺鎮馬宗嶺村前進組買賣土地案等;特別是針對全縣占用耕地建養雞場問題進行了重點整治,縣政府牽頭組織公安、監察、人大內司委、國土資源等部門成立了聯合執法組,重點鄉鎮也成立了以鄉鎮長為組長的工作組,近期將在全縣范圍內開展專項整治行動,以有效遏制這一現象的漫延。礦山方面,與水利、工商、港監等部門聯合對沅水流域桃源段的采砂船進行專項整治,責成辦理了采礦權證;突出抓好牯牛山鄉金礦、西安鎮鎢礦整治,有效防止了治后反彈。截止目前共立案查處國土資源違法案件19宗,其中礦山違法案件2宗,結案17宗,結案率90%。收繳罰款8.2萬元,追繳規費10萬元,挽回經濟損失20萬元。
六是關于地災防治工作。按時編制縣防災方案及各重點地災點的防災預案,及時調整了縣地災防治領導小組成員,并召開了專題會議,實行雙重責任制,縣政府與各鄉鎮政府、縣局與各鄉鎮所均簽訂了責任狀。認真開展農村地質災害防治知識培訓行動,采取靈活多樣的形式,組織學習班10次,現場宣傳活動5次,出動宣傳車15次,發放宣傳資料1萬余份,直接參訓群眾3萬多人。積極開展地質災害隱患點排查,堅持汛期值班,落實值班責任,確保了聯絡暢通。完成新設采礦權的礦山地質環境評估備案和儲量備案,對9家礦山進行了儲量檢測,督促礦山企業繳存地質環境治理備用金2.6萬元。
七是關于礦產管理工作。完成新設采礦權2宗,延續、變更登記采礦權9宗,征收采礦權登記費0.12萬元,采礦權使用費0.55萬元,征收礦產資源補償費15.4萬元。同時,大力開展礦產資源整合工作,完成礦業整合資料的報批,積極督促指導全縣礦業整合,確保9月份完成全縣礦山整合任務。
八是關于地籍地產工作。今年我局單設地產股后,將全縣特別是城區地產工作清理做為全年工作的重頭戲。目前,我局正組織人力,對歷史地產檔案進行清理,建立健全跟蹤管理辦法,有效擴大國有土地有償使用范圍和力度。上半年,共頒發國有土地使用證1100本,集體土地使用證2300本,它項權證47本。積極配合做好第二次全國農業普查工作,進一步核實用業用地現狀。5月18日至19日,國務院第二次農業普查領導小組對桃源縣農業普查工作進行了核查,結果現場與圖斑完全一致,受到了檢查組的一致肯定。
九是關于資源保障工作。上半年,我縣共盤活存量土地64宗,面積15.3892公頃;辦理新征土地出讓手續3宗,面積22.5786公頃;辦理劃撥用地審批手續1宗,面積0.1145公頃;擬報批城南道路,三尖飼料擴建等建設用地5宗。繼續完成創元大道、創元成品堆場、鐵路連接線、創元棄渣場的征地拆遷工作,共拆遷房屋13棟,青苗補償60多戶;基本完成慈崗線、崗德線路鐵塔征地補償工作,共征地7.7畝。半年共收取各類資金4199898.85元,其中土地出讓金等財政代收資金3106349元,各種專項資金558754.85元,事業收入534795元。
十是關于工作。實施局長接待日制度,配齊配強工作人員,建立健全了查處、回復、反饋、接待等制度。今年上半年共接待來信來訪68件,122人次,其中立案辦理18件,已辦結17件,基本做到了件件有回音,確保了全縣國土資源大局穩定。
十一是關于干部作風教育整訓工作。為貫徹落實市局“改進作風,提高素質”教育整訓大會精神,局黨委召開專題會議,研究制定《實施方案》,3月中旬召開全局系統教育整訓動員大會,并定期開展業務知識和計算機知識培訓班,切實改進了隊伍作風,提高了整體素質。
另外,上半年我局實現了新辦公樓整體搬遷入住,極大改善了辦公條件,提升了整體形象。
篇3
“催化”電信改革巴西在電信改革與法制建設方面,走了一條“電信產業發展帶動電信體制改革,電信立法確認電信體制改革”的道路。作為法治化程度較高的發展中國家,立法在電信發展和電信體制改革中起了舉足輕重的作用,電信體制改革在立法的催化下完成。縱觀巴西幾十年來的電信立法狀況,可以看到立法在電信發展和電信體制改革中的重要地位。
早在上世紀五六十年代,為促進國內電信業的發展,提高電信服務質量,巴西政府制訂了《巴西電信法》,將國內對電信業的監管權收至聯邦政府。1965年,還依照《電信法》的規定設立了巴西首家半國營化的電信運營企業Embratel。
1995年7月,為了打破電信市場被某一運營企業壟斷的局面,在國內建立競爭性電信市場格局,巴西國會對憲法進行了修正(第八號憲法修正案)。該修正案規定:私人資本、國內資本和國外資本均可投資電信業,廢除了國家壟斷電信業的狀況,為國有電信企業的私有化和吸引外資進入巴西電信市場奠定了基礎。一年后,巴西制訂了調整移動蜂窩、衛星通信信號傳輸和增值電信業務市場的《特別法》。該法要求上述市場引入競爭機制,允許私人資本進入上述業務領域。為進一步促進和加強電信監管工作,保護競爭,打破壟斷,推進電信體制改革,1997年7月,巴西國會在第八號憲法修正案和《特別法》的基礎上通過了《電信基本法》。《電信基本法》的通過,為巴西新一輪電信體制改革奠定了堅實的基礎。1998年,巴西又進行了一次改革,這次改革構建了巴西現行的電信運營格局和電信監管體制。《電信基本法》對巴西電信體制改革最重大的推進作用表現在依法設立了新的電信監管主體ANATEL。在ANATEL成立之前,巴西通信部作為政府組成部門負責所有的電信監管工作。ANATEL成立后,它就作為一個獨立監管機構取代了通信部的監管地位。為了實施《電信基本法》,1998年,ANATEL制訂了五個市場規制方面的法律文件《許可一攬子計劃》、《普遍服務目標一攬子計劃》、《服務質量目標一攬子計劃》、《固話服務許可合同規定》、《技術協議規定》。《電信基本法》對巴西電信體制及電信市場的另一重要影響表現在它對電信市場結構的影響上。《電信基本法》的通過徹底打破了電信業為少數國有企業壟斷的局面,在電信市場格局方面帶來了競爭性電信市場運營格局。
在電信投資體系中,不僅引入國內私人資本,而且大量引入外國資本,形成了新的電信市場格局。巴西政府效仿美國等發達國家的做法,在電信行業推行私有化政策,將國有電信業對外開放,逐漸實現私有化。以移動通信市場為例:目前巴西用戶數和市場份額最大的三家移動通信公司(VIVO、CLARO、TIM)均為合資企業。巴西的電信改革是巴西政府為促進本國電信業的發展而進行的。這些改革在促進本國電信快速發展的同時,也帶來了一些問題。在近年來的電信私有化過程中,巴西國內就出現過各運營企業出于自身利益考慮,拒絕與其他運營企業進行網間互聯或采用不同的技術協議造成互聯中斷、互通不能的局面。墨西哥電信體制改革的先導是1995年墨西哥《聯邦電信法》的制訂。隨著《聯邦電信法》的頒布實施,墨西哥的電信體制和電信市場出現了一些新的變化。在電信運營市場方面,墨西哥自1995年底開始,逐步開放了國內電信市場,國家按照《聯邦電信法》的規定,拍賣了原有的國有電信運營企業,私人資本和外商資本開始進入墨西哥電信運營市場,打破了電信市場被國有資本壟斷的局面。在墨西哥,最大的四家移動通信運營企業(Telcel、Telefonia、Unefon、Iusacell)均已完成股份制改造,上述公司中均有不同比例的公眾股。Telcel目前由私人資本控股,Telefonia公司由一西班牙公司控股,Unefon和Iusacell則分別由墨西哥公司控股。
在墨西哥的固話和移動通信領域,均存有多家電信運營企業。但是,在固話通信方面,老牌的固話運營企業Telmex仍占有90%以上的市場份額;而在移動通信方面,自Telmex分離出來專門經營移動通信業務的Telcel公司作為墨西哥最大的移動通信運營企業,在移動通信市場中占有70%以上的市場份額,其業務覆蓋了墨西哥所有的主要城市。因此,雖然墨西哥在固話和移動通信方面已有多家電信運營企業經營電信業務,但從根本上說,墨西哥尚未建立真正意義上的競爭性電信運營格局,電信市場被上述運營企業壟斷的狀況依然存在。近年來,墨西哥通過電信體制改革,在一定程度上促進了國內電信業的發展。但同時,由于其電信體制中尚存在不完全適合電信業發展要求的內容,墨西哥政府正在醞釀新一輪的電信體制改革。
墨西哥政府擬通過改革,提高電信監管的力度,并期望通過改革實現下述目標:
第一,為電信運營和電信監管提供確定的法律依據和法律保障。為適應新技術、新市場發展和變化的要求,墨西哥正在對1995年的《聯邦電信法》進行修改,新《電信法》有望在2004年通過。
第二,提高電信監管的能力。明確SCT和COFETEL之間的關系,確定兩者之間的職能分工,強化COFETEL的職能。
第三,增加監管的透明度。第四,使監管工作更快地適應電信業的變化,為電信運營企業和消費者提供更好的服務。在電信體制的調整與改革以及改革目標的實現方式方面,墨西哥政府選擇的主要方式是通過立法解決,試圖通過制訂新的電信法來實現上述任務。②各具特色的電信監管制度考察巴西與墨西哥的電信監管制度,用“各具特色”來形容是最恰當不過了,一方面,在普遍服務、用戶權益保護、技術中立方面,兩國監管同中存異,各有精妙之處;另一方面,在資費、互聯互通等方面的監管又有自己的“招牌菜”。
以目標責任體系保證普遍服務在巴西,履行普遍服務義務的主要方式是繳納普遍服務基金。巴西在普遍服務制度方面最具特色的地方是,巴西不僅在法律上確立了普遍服務制度,而且通過建立嚴密的目標責任體系保證相關義務的履行和法律的遵守。為保證普遍服務義務的履行,巴西電信監管機構為不同的電信運營企業、在不同的電信業務發展階段設定了不同的電信發展具體目標和任務。例如,規定城市中公用電話之間的距離不得超過300米,600名以上的居民區須提供個人電話服務;學校、醫療機構要有互聯網接入,老的電信運營企業在2003年12月前應在300名以上的居民區安裝一部公用電話,等等。上述目標的完成與否成為電信監管機構評測電信運營企業是否履行普遍服務義務的標準之一。
根據有關規定,對于不能完成上述有關普遍服務目標的,電信監管機構不僅可以處以一定數額的罰款,而且還有權根據義務履行情況決定是否批準其開展其他新業務,甚至還可以因此而依法取消其某些電信業務經營權。在此制度下,巴西成為世界上公用電話最為普及的國家之一(公用電話在數量上僅次于美國和中國)。在墨西哥,電信普遍服務問題已經引起了政府的高度重視。在電信市場開放之初,由于墨西哥在電信市場開放的同時沒有顧及普遍服務的問題,造成運營企業只將資金投向利潤豐厚的富足地區,而無暇顧及貧困地區的狀況。上述狀況,造成了墨西哥電信服務方面貧富差異懸殊的現象。
為解決這些問題,墨西哥將普遍服務問題列為需要重點解決的問題,并采取一系列具體措施,促進電信普遍服務。在電信立法中,擬在電信法中對普遍服務問題作出專門的、具體的規定;在頻率的分配方面,將某些頻段分配而不是拍賣給提供普遍服務的電信運營企業;在普遍服務義務的推行方面,政府通過建立普遍服務基金促進普遍服務的進行。投訴受理中心與格式合同備案為充分保護電信用戶的合法權益,巴西電信監管機構專門設立了三個集中受理電信用戶投訴的“用戶投訴受理中心”,分別設在電信業較為發達和集中的圣保羅、里約熱內盧和巴西利亞。據ANATEL的一位負責人介紹,“投訴受理中心”主要接受用戶關于電信服務質量、電信資費等電信服務方面的投訴,其運行經費由ANATEL的監管經費負擔。“用戶投訴受理中心”由ANATEL領導,但“投訴受理中心”的工作人員并非ANATEL的正式成員,而是由ANATEL聘用的人員組成,目前巴西三個“投訴受理中心”的雇員總數達幾百人。“投訴受理中心”通過受理電信用戶的投訴和建議,為ANATEL的依法監管以及維護電信市場秩序和電信用戶的權利,起到了積極的作用。
為保護用戶的利益,墨西哥有關法律規定,電信運營企業以標準合同(格式合同)的形式與用戶約定權利義務的,該標準合同應向COFETEL備案。上述規定,在一定程度上避免了電信運營企業通過標準合同損害電信用戶的利益的現象。有利有弊的技術中立原則為鼓勵電信產業的發展,加快電信技術的更新和應用,巴西在電信領域堅持技術中立的原則。在各項管制政策上,不以技術作為管制和規范的對象,允許不同技術的產品進入電信市場。例如,在移動通信的制式方面,就允許多種制式進入移動通信市場。目前,巴西TDMA用戶占用戶總數的58.4%,CDMA用戶占用戶總數的31.3%,GSM用戶占用戶總數的8.2%。各種技術的應用,有利于巴西電信業的振興與發展。但技術中立原則帶來的另一個問題是,由于不同的電信運營企業采用不同的技術和制式,電信業務運營企業之間有可能存在網間的互聯互通問題。
墨西哥在電信監管方面持技術中立的原則,強調對技術協議的管理,允許運營企業根據技術發展的變化在電信運營和電信服務中采取不同的技術協議。但同時,為加強對不同技術協議的管理,保證全國電信服務的互聯與互通,墨西哥電信法規定,電信運營企業在采用新的技術協議之前應向COFETEL報告,經COFETEL批準后方可采用。明確的監管目標和原則在新的電信監管體制下,巴西政府及電信監管機構制訂了電信發展和電信監管的目標計劃PGMQ(GeneralPlanofQualityGoals,即全面提高和保證電信服務質量計劃)。根據該計劃,電信服務質量成為電信運營和電信監管的最高目標。
與此同時,國家制訂了實現這一目標的兩種基本方式:普及與競爭。巴西認為,電信服務的普及和電信市場的競爭是從根本上提高電信運營企業的服務質量,確保整個巴西民族獲得高質量的電信服務的保證。同時,巴西也將電信服務的普及和電信運營的競爭作為電信發展與電信監管的兩個直接目標。適用新資費標準須經批準在電信資費的管理方面,墨西哥遵循“不低于成本”的定價原則。在電信資費的確定上,電信資費由電信運營企業根據成本及市場情況確定,SCT和COFETEL并不規定電信資費的具體標準。但電信運營企業在適用新的電信資費標準時應當向COFETEL報告,經COFETEL批準后方可采用。遞進式的互聯爭議解決機制在墨西哥,電信運營企業在互聯互通方面發生爭議時,由爭議各方協商解決。根據法律規定,協商不成的,提交COFETEL解決。對于COFETEL作出的裁決仍然不服的,可以提請SCT解決。對于SCT作出的裁決仍然不服的,不服一方當事人可以提交聯邦法院解決。根據墨西哥現行法律的規定,電信運營企業對COFETEL作出的處罰決定不服的,可以向SCT申訴。對SCT作出的決定仍然不服的,可以訴諸聯邦法院。③調整與改革中的電信監管體制巴西現行的電信監管體制是上世紀90年代參照美國的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設置方面,巴西走了一條美國之路。
1997年7月,巴西通過了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月,國家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency,ANATEL)根據《電信基本法》成立。在電信監管體制方面,巴西電信的政府主管部門為巴西通信部(Brazil'sMinistryofCommunication),通信部負責制訂電信政策。ANATEL貫徹和執行通信部制訂的電信政策,但作為獨立行使電信監管權的機構,在組織體制上并不隸屬通信部,它依法設立,依法行使職權。巴西ANATEL目前有1,300名成員。在上述人員中,有700人負責無線電管理工作。ANATEL的經費來源于電信企業經營許可收費和頻率使用收費,但上述費用須經國會批準預算后方可作為監管經費使用,當前的年經費約在8,000萬至1億美元之間。在電信監管方面,ANATEL擁有非常大的自,不僅可以根據監管工作的需要制訂具體的監管辦法和制度,確定有關標準和規則,還有權對電信運營企業直接行使法律賦予的處罰權。
在組織體系方面,ANATEL根據電信監管工作的需要,在每個州都設置了辦事機構,履行相關監管職責。在ANATEL內部,設董事會和六個專事監管工作的執行部。ANATEL的決策機構是管制局董事會。董事會由五名成員組成。成員由總統提名,參議院批準。董事會設主席一名,任期六年,董事會主席同時擔任ANATEL的局長。從董事會成員的背景看,董事會成員均為電信、法律或經濟方面的專家。根據《電信基本法》的規定,董事會負責就ANATEL內部規則修改、電信政策制訂和改變等向總統提出建議,批準投標公告和邀標書,標準,批準無線電頻率分配和衛星軌道占用計劃。為保證董事會正確制訂有關監管規則,進行電信市場監管,ANATEL還設置了咨詢性機構顧問委員會和戰略委員會。顧問委員會由聯邦上議院、下議院、執行部門、電信服務提供商、消費者保護組織和實體等社會各方面的代表組成,主要職責在于為董事會提供公共意見。戰略委員會由國家信息基礎設施委員會、反競爭委員會、無線電頻譜和軌道使用委員會、電信普遍服務委員會、消費者保護委員會等委員會組成,其主要職責是就董事會負責范圍內的特別事項開展研究、提出建議和推薦方案。在董事會之下,ANATEL目前設置公共服務部、私有部門部、公眾通信服務部、無線電頻譜分配和執行部、行政管理部和普遍服務部六個部門,分別負責不同的監管事務。公共服務部主要負責公共電信服務的規則制訂和許可事務,電信公司私有化協議,公布電信服務的質量標準和互聯標準。私有部門部主要負責移動服務、國際服務的規則制訂和授權許可,負責專用電信服務的授權,處理衛星軌道國際協調等方面事務。
公眾通信服務部主要負責廣播電視的規則制訂和有線電視等的授權許可。無線電頻譜分配和執行部主要負責管理頻譜,處理無線電干擾。行政管理部主要負責管理年度預算和決算,負責管理費用的收取,負責內部人力資源與資產的管理。普遍服務部主要負責普遍服務和普遍服務基金相關事務。在墨西哥,電信監管事務由通信與交通部(SCT)和聯邦電信監管委員會(COFETEL)共同行使,其中聯邦電信監管委員會承擔了絕大部分的電信監管事務。在電信政策與法律的制訂和電信市場監管方面,SCT作為政府組成部門,主要負責電信政策與法律的制訂工作,確定電信監管中的有關基本制度。同時,SCT還有權依法就電信監管中的一些重大問題行使職權(例如,根據法律規定的條件和程序發放電信業務經營許可證)。COFETEL作為專事電信監管事務的機構,負責除由SCT負責的監管事務以外的電信的具體監管事務。
在電信監管體制方面,根據《聯邦電信法》的規定,1996年墨西哥設立了專門負責電信市場監管事務的COFETEL,形成了作為政府組成部門的SCT和專事電信市場監管的COFETEL共同管理電信事務,監管電信市場的新型電信監管體制。與舊的監管體制相比,COFETEL在電信監管方面的專門性和專業化提高了監管的效能。但同時,由于COFETEL在職權行使方面缺乏應有的獨立性和權威性以及由于它與SCT之間職權分工缺乏明確,也造成了目前的電信監管方面的一些問題。根據墨西哥《聯邦電信法》的規定和其他相關法律文件的規定,COFETEL作為專事電信市場監管事務的機構,在電信監管方面主要承擔與電信業務經營許可有關的職責:(1)為SCT提供電信業務經營許可方面的咨詢,并對SCT許可經營電信業務的電信運營活動進行監管;(2)處理有關許可事務(如執照的變更等);(3)對違規企業進行處罰;(4)就頻率拍賣等問題為SCT提供咨詢;(5)管理頻率;(6)在SCT決定終止或者延長電信業務經營期限時為SCT提供咨詢性意見。此外,COFETEL還作為一個常設性的電信監管機構,行使法律授予的電信市場監管權,負責日常性的監管事務。為解決電信監管缺乏應有的力度的問題,墨西哥政府正在對電信體制,尤其是COFETEL的組織機構和職能進行調整和改革。墨西哥希望通過重組COFETEL,實現加快電信基礎設施建設、促進電信服務多樣化、提高電信服務質量和降低話費的新型監管體制。根據改革方案,未來的COFETEL是一個擁有更多監管權的機構,其主要承擔下述職能:為通信產業提供服務,監管電信運營活動(進行監管,予以處罰等),制訂監管政策和規則。
在監管機構內部,將成立一個戰略性的部門,該部門將為產業服務、電信監管和市場規制提供決策性意見。為保證上述職能的實現,未來的COFETEL在組織體系上將由不同的辦公室組成,每一辦公室由技術專家、法律工作者和經濟學家組成。調整與改革中的電信監管體制巴西現行的電信監管體制是上世紀90年代參照美國的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設置方面,巴西走了一條美國之路。1997年7月,巴西通過了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月,國家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency,ANATEL)根據《電信基本法》成立。在電信監管體制方面,巴西電信的政府主管部門為巴西通信部(Brazil'sMinistryofCommunication),通信部負責制訂電信政策。ANATEL貫徹和執行通信部制訂的電信政策,但作為獨立行使電信監管權的機構,在組織體制上并不隸屬通信部,它依法設立,依法行使職權。
巴西ANATEL目前有1,300名成員。在上述人員中,有700人負責無線電管理作。ANATEL的經費來源于電信企業經營許可收費和頻率使用收費,但上述費用須經國會批準預算后方可作為監管經費使用,當前的年經費約在8,000萬至1億美元之間。在電信監管方面,ANATEL擁有非常大的自,不僅可以根據監管工作的需要制訂具體的監管辦法和制度,確定有關標準和規則,還有權對電信運營企業直接行使法律賦予的處罰權。在組織體系方面,ANATEL根據電信監管工作的需要,在每個州都設置了辦事機構,履行相關監管職責。在ANATEL內部,設董事會和六個專事監管工作的執行部。ANATEL的決策機構是管制局董事會。董事會由五名成員組成。成員由總統提名,參議院批準。董事會設主席一名,任期六年,董事會主席同時擔任ANATEL的局長。從董事會成員的背景看,董事會成員均為電信、法律或經濟方面的專家。根據《電信基本法》的規定,董事會負責就ANATEL內部規則修改、電信政策制訂和改變等向總統提出建議,批準投標公告和邀標書,標準,批準無線電頻率分配和衛星軌道占用計劃。為保證董事會正確制訂有關監管規則,進行電信市場監管,ANATEL還設置了咨詢性機構顧問委員會和戰略委員會。顧問委員會由聯邦上議院、下議院、執行部門、電信服務提供商、消費者保護組織和實體等社會各方面的代表組成,主要職責在于為董事會提供公共意見。戰略委員會由國家信息基礎設施委員會、反競爭委員會、無線電頻譜和軌道使用委員會、電信普遍服務委員會、消費者保護委員會等委員會組成,其主要職責是就董事會負責范圍內的特別事項開展研究、提出建議和推薦方案。
篇4
此次實習工作中,我主要的實習內容是學習酒店采購部食品組采購流程。平時我所做的是日常電話接聽、客戶接待工作,以及給各種雜活。簡單來說就是學習做一位辦公室文員,卻有與一般文員的工作不太一樣。我是學旅游管理的,我在采購部不僅僅只是學做簡單的文員那么簡單,主要的還是多看,多問,多學,學習酒店的管理模式。剛開始上班時,真有些不習慣。面對著這么生疏的環境,心態還沒有及時的轉變過來。不過經過慢慢的適應自己也就同辦公室的同事打成一片了。
“天下英雄皆我輩,一入江湖立馬催。”從學校到社會的大環境的轉變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應新的環境。我們也許看不慣企業之間殘酷的競爭,無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用,所干的只是一些無關重要的雜活,自己的提議或工作不能得到上級的肯定。做不出成績時,會有來自各方面的壓力,上級的眼色同事的嘲諷。而在學校,有同學老師的關心和支持,每日只是上上課,很輕松。常言道:工作一兩年勝過十多年的讀書。辦公室主任也經常說:“讀萬卷書不如行萬里路。”六個月的實習時間雖然不長,但是我從中學到了很多知識,關于做人,做事,做學問。
一、自我學習能力
“在大學里學的不是知識,而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。除了英語和計算機操作外,課本上學的理論知識用到的很少很少。我擔任的是文員一職,平時在工作只是打打電話處理文件跟供應商聯系,幾乎沒用上自己所學的專業知識。但辦公室工作是一個特殊的崗位,它要求永無止境地更新知識和提高素質。為達到這一要求,我十分注重學習提高:一是向領導學。在辦公室工作,與領導接觸的機會比較多。半年來,我親身感受了企業各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我受益匪淺,收獲甚豐。二是向同事學。古人說,三人行必有我師。作為一名大學畢業生,如不虛心學習,積極求教,實踐經驗的缺乏必將成為制約個工作人能力發展的瓶頸。正是不斷地虛心向他們學習求教,我自身的素質和能力才得以不斷提高,工作才能基本勝任。三是在平時的工作中會遇到許許多多的問題,我就是在解決問題的過程中學習,當然這些問題一般是突發的,我們所不能避免的。我記得有一次,跟我同組的主任休息,那一組就由我來獨擋一面,當我正在輸入數據的時候,由于程序不穩定,一下子做的東西全沒了,文檔里出現一片空白。我的頭翁的一聲,我也給懵了,這可是大問題,若不搞好,今天就沒法工作了,明天的計劃也下不了了。剛開始我很著急,試了很多種方法都不行,我深呼吸,強迫自己平靜下來。其實我可以打電話請教主任,但由于各種原因,也是一種好勝,我最終沒有打電話。我忽然靈機一閃,昨天不是另存在u盤了嗎?我就把昨天的覆蓋了那天的文擋,沒想到居然好了,只是要再重新做一次剛才所做的。從這件事我知道我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨,不斷學習不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設法解決,實在不行可以虛心請教他人,而沒有自學能力的人遲早要被企業和社會所淘汰。在酒店工作半年以來,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都有了很大的進步,較好的完成了本職工作。
二、工作很辛苦
由于我住得離酒店還有一段路程,走路要走20分鐘左右,還好,我所在的是后勤部門,上的是朝九晚六的班,也不用加班,相對與其他同學所在的部門來說,我幸運多了。但由于我所在的組只是一個辦公室主任和我,且必須天天有人值班,所以我的休息時間很不固定。在學校習慣了正常的休息時間,來到這有時星期天也得上班,正常工作日卻休息,這讓我很不習慣。我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而在學校可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。
每日重復單調繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。我每天就是對著電腦打打字,輸入數據,匯總,打印,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,一個小小的錯誤可能會給我帶來巨大的麻煩,給酒店帶來很大的損失,還是得認真完成。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識地培養自己的理財能力,我現在是實習生,工資水平不高,雖然酒店包吃包住,但除掉日常的開支,我常常所剩無幾,一不留神可能就入不敷出成為月光一族,但此時的我再也不好意思伸手向父母要,因此很多時候我要合理支配我手中的這筆少的可憐的錢。
三、同事相處
踏上社會,我們與形形的人打交道。由于存在著利益關系,又工作繁忙,很多時候同事不會象同學一樣對你噓寒問暖。而有些同事表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,對于還沒出校門的我們很多時候無法適應。比如我們酒店做市場營銷的同事,就是由于利益的關系,關系顯得有點淡漠。但是環境往往會影響一個人的工作態度。一個冷漠沒有人情味的辦公室,大家就會毫無眷戀之情,有更好的機會他們肯定毫不猶豫的跳槽。他們情緒低落導致工作效率不高,每天只是在等待著下班,早點回去陪家人。偶爾的為同事搞一個生日party,生病時的輕輕一句慰問,都有助于營造一個齊樂融融的工作環境。心情好,大家工作開心,有利于酒店的發展。在電視上不止一次的看到職場的險惡,公司里同事之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業走人僅剩的一年里,更加珍惜與同學之間的相處。幸好,我所在的辦公室各主任之間都不存在什么利益關系,大家相處還算和睦。
四、盡心履職,全心全意做好工作,做好基層
作為辦公室秘書,我的理解是沒有什么謀求利益和享受待遇的權力,只有承擔責任、認真工作的義務。始終保持良好的精神狀態,發揚吃苦耐勞、知難而進、精益求精、嚴謹細致、積極進取的工作作風。在平時的工作中,對領導交辦的工作,從不討價還價,努力保質保量完成;對自己分內的工作也能積極對待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失職。在同辦公室其他幾位同事的工作協調上,做到真誠相待,互幫互學。半年來,我的工作得到了領導的認可。
五、總結
回顧我在酒店半年的實習工作,我的主要體會是多請示、多匯報、多通氣、多動腦、多動筆、多請教,注意在干中學、學中干,不斷在實踐中增長知識才干。同時在半年的工作中,我了解到酒店的系統還不是很完善。就拿我所在的采購部所看到的來說吧,廚房下計劃還是用手寫,而且有時候寫的字又很不規范,看不懂,這對我來說也是一個考驗。對某些供應商(當然不是全部,這也跟供應商有關系)下計劃也是打電話,要一項一項的讀,這很容易出錯。總的來說,這次實習我受到了部門領導的認可,對我的工作也很滿意,但我清醒看到自身存在的問題和薄弱環節。
1.缺乏工作經驗,獨立工作能力不足。
2.在學習中還不夠積極主動,認識還沒有到位。
3.對辦公室工作情況缺乏認識,對秘書崗位工作情況估計不足。
篇5
7月3日,市“改善人居環境建設美麗輝縣”活動動員會召開后,鎮黨委政府高度重視,認真組織實施,開展全鎮環境整治工作。通過全黨動員,全民參與,截止目前全鎮出動大小車輛580輛次,人員2800多人次,清理垃圾4200多方,投入資金180多萬元,有效的改善了鎮、村環境,受到了廣大群眾的一致歡迎。
一、組織動員,統一思想。市動員會后,立即組織由37個村支部書記、全體機關干部參加的環境整治動員大會,對市里的會議精神進行強調、傳達,要求各村高度重視,立即行動,將鎮、村環境衛生集中整治作為當前黨委政府的中心工作,將改善鎮、村環境建設美麗薄壁作為一項重要的民生工作長抓不懈。
二、參觀學習,提高認識。鎮黨委政府帶領班子成員、管理區主任、相關站所負責人、37各村支部書記到洛陽孟津縣的新華村、文公村、石門村現場觀摩學習,借鑒他們在環境衛生整治中的好經驗、好做法。通過學習,對照先進,查擺自身,提高認識,鼓足干勁。
三、制定措施,落實到位。根據上級要求,結合我鎮實際,制定強有力的環境整治推進措施。一是建立鎮領導和管理區主任包路段制度。班子成員負責督查輝焦路、薄亢路、白云大道-旅游環線三條主要道路的環境衛生;管理區主任負責督查三條主要道路至各村的主要入村道路的環境衛生。二是建立村黨員干部包街道制度。各村對本村的主要道路進行責任劃分,由黨員干部負責打掃和監督,并將責任劃分情況在各個路口進行公示,接受群眾監督。三是建立農村黨員聯戶制度,根據就近居住和方便服務的原則,各村黨員聯系附近群眾,負責帶領群眾打掃房前屋后的衛生,逐步引導群眾轉變觀念,樹立講究衛生、愛護環境的新風尚。
四、嚴格標準,整潔美觀。一是沿路各村路兩側五行以內的樹木、第一視線范圍墻體按標準涂白,清理可視范圍內的各種垃圾、廢物。二是規范鎮區沿街商鋪的經營行為,不準店外、占道經營,廣告牌要統一尺寸、標準和底色,清理各種垃圾,杜絕污水亂流現象。三是各村對村內的生活、建筑垃圾、下水道、雜物、雜草進行徹底清理整治,墻體涂白規范,畫出路標線,建立標準固定垃圾池,做好人員分工,形成長效保潔機制,并大力制作道德文化墻美化村容村貌。
篇6
一、××公司目前安全管理機構及安全管理制度總體情況
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會,作為××工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門,部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
××公司從開工到現在制定了各項安全管理制度,并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度,包括:(1)××水電站2009年防汛預案和搶險預案,已通過涼山州防汛辦審查,修改版已重新報××縣防汛指揮部備案。(2)針對工程特點和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。
二、××公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“××”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議,采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了××核能源公司與××公司的《安質環責任書》,并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和××公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合××核能源公司對××工程進行安全大檢查活動,召開了與各承包商的安全管理座談會,布置全年安全重點工作。
4、按照××核能源公司要求重新修編制定了《××工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動,共查出安全整改隱患上百個,由監理專項發文給各承包商進行專項整改,目前隱患大多已完成,有的正在進行之中,公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改,并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月,按照××核能源公司和××縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前××工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工,實現了導流洞封堵,閘壩過流,完成進水口工作門安裝的目標,基本實現了閘首安全度汛。
2、“××事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢,正在進行塌腔回填工作,下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段,加強棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標,必須在特定渣場棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求××公司××料場溝口生活營地原則上汛期不[此資料轉貼于學習網]gzu521.com
能住人,施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強了××料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況,則將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢,召開了四方會議,停止壓力管道開挖,先進行一期襯砌、加強支護,同時加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作,按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采:汛初和汛末可適當保持一定開采量,有持續降雨或高邊坡有不穩定(變形)時停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、××公司下季度(第3季度)安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況,總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動,聯合監理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作,嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強××料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況,應將開采區人員和設備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
篇7
今年上半年,我們緊緊圍繞鋁業公司安全生產和降本增效經營目標,認真貫徹落實“管理提升活動”會議精神,努力提升管理水平,以降低成本和加強單耗考核為重點,在物資貿易部大力支持下,較好地完成了物資采購供應、廢舊物資回收、倉儲及安全管理等各項工作。現將今年上半年物資供應主要工作匯報如下:
一、物資綜合管理
1、供應科職工遵守職業道德和各項規章制度,不以物謀私,無違法亂紀行為。加強安全管理,建立了“四防”措施和《倉庫火災事故應急預案》,今年上半年沒有發生任何安全事故,杜絕輕傷及以上人身事故和財產損失。
2、深入開展管理提升活動。要按照公司領導在管理提升活動點評會上對鋁業公司指出的不足和提出的要求,查找管理短板2項,開展管理提升大討論活動,制定切實可行的改進措施,提升管理水平。
3、與質量標準化建設相結合。以精細化管理標準要求為指導,進一步明確崗位職責,強化過程控制,做到精細管理,嚴細考核,對責任人、檢查人、監督人的職責都有明確的規定,強化了職工的責任意識。
二、物資計劃統計管理
2011年底,鋁業公司分管領導組織相關人員根據2012年生產計劃,編制了2012年度物資需求計劃。嚴格審核各基層單位申報月度和緊急物資需求計劃,控制采購金額較大的國產件、進口件。我們以物資貿易部的物資需求計劃的有關要求,制定了物資計劃申報考核辦法,充分發揮物資信息系統的計劃狀態監控作用,實現了物資需求計劃申報的及時、準確,今年上半年緊急計劃申報的次數明顯減少。
三、物資采購供應管理
1、我們嚴格按照大屯公司物資管理要求,做好物資采購計劃的申報,到貨驗收、物資保管和發放、各種報表管理等基礎性工作。實現了物資到貨、驗收過程的規范,杜絕不合格物資入庫。
2、電解槽大修、油改氣項目和回轉窯春季檢修是鋁業公司上半年的重點工作。材料需求量大、品種多、時間緊、要求高。在物資貿易部大力支持下,基本做到了及時、準確、保質保量地供應材料,確保維修進度。
3、加強主要原材料采購控制,規范委托采購物資管理
重油、石油焦、改質瀝青、冰晶石、氟化鋁等五種材料是電解鋁和陽極炭素生產主要消耗性材料,占全部消耗材料成本(不含氧化鋁)的77%,因此加強采購源頭管理,規范采購過程是實現產品質量穩定,降低生產成本的有力保證和重要措施。
(1)規范采購流程。采購實施過程我們嚴格執行鋁業公司《主要原材料采購管理辦法》,由鋁業公司分管領導組織相關部門根據生產、庫存、市場價格變動趨勢及合同執行等情況確定每個供應商的供貨價格及數量,經總經理批準后實施,采購全過程由紀檢監察部門參與監督。同時加強對供應商的管理,根據上海大屯能源股份有限公司物資貿易部文件屯能司物[2008]37號《關于印發供應商管理實施細則的通知》對供應商進行年度評估,評估結果及下年度長期合同建議,經鋁業公司總經理辦公會批準后實施。
(2)高度關注市場行情變動,適時采取應對措施。根據電解鋁、陽極炭素生產主要原材料行情變化快,價格波動大的特點,我們通過市場資料的收集、分析、研判,及時向領導提出建議,適時地調整采購策略,較好的把握了采購節奏和采購時點。今年年初至3月底,石油焦價格持續上漲,由1400元/噸(含稅出廠價,下同)上漲至1600元/噸左右,針對這一變化,我們適時調整采購量,看準采購節點,1、2月份共計采購石油焦15000噸,采購平均價格約在1450元/噸,部分避開了價格高峰期。進入5月份后,石油焦價格進入下行通道,5月底到達上半年的低谷1350元/噸。5月底,我們開始增加采購量,加大庫存,以1350元/噸的價格采購石油焦6000噸。現在石油焦的價格又重新回到1450元左右。今年上半年鋁業公司采購石油焦平均價格1500元/噸,比市場平均價格至少低85元/噸,僅石油焦采購就節約資金200多萬元。
四、材料消耗成本考核管理
1、上半年材料成本為1595.87元/噸鋁(不含氧化鋁),扣除主要原材料及電解槽大修材料消耗7188.82萬元后,材料成本為340.86元/噸鋁,比去年同期減少了44.97元/噸鋁,減少11.16%。主要材料單耗:氟化鋁單耗22.582公斤/噸鋁,比定額減少1.418公斤/噸鋁;石油焦單耗894.28公斤/噸生塊,比定額減少105.72公斤/噸生塊;改質瀝青單耗159.76公斤/噸生塊,比定額減少5.24公斤/噸生塊;重油單耗73.21公斤/噸熟塊,比定額減少1.79公斤/噸熟塊。
我們結合電解鋁、陽極炭素生產特點、工藝條件,參照行業內同類型產量的先進單耗指標,改進考核方式。按物資消耗重要程度,將物資分為A、B、C三類進行考核,A類是5種主要原材料,B類是消耗量較大,有一定消耗規律和使用周期的物資,C類是其它物資,經過反復醞釀,多次修改,制定了《2012年鋁業公司材料消耗費用指標分解及考核辦法》,將材料消耗指標完成情況與生產車間主任、分管主任和材料員掛鉤考核,獎罰直接兌現到相關責任人。對非生產部門消耗的辦公用品、機算機耗材等將通過限額發料加以控制。
五、儲備資金管理
對庫存物資進行定期分析,確定物資長期庫存原因,制定具體的整改措施。加大考核力度,從使用部門申報的使用計劃開始,層層把關,對庫存物資進一步優化,部分物資實行零庫存策略,通過調整庫存結構,減少庫存物資,降低儲備資金。
六、廢舊物資管理
我們嚴格執行公司廢舊物資管理辦法,堅持先修復利用、后報廢處置的原則,規范開展廢舊物資回收、修舊利廢和報廢工作。嚴格實行交舊領新制度,提高交舊率。
2012年上半年共處理廢輕薄料、廢有色金屬等廢舊物資940余噸,合計金額約241.68萬元,修舊利廢合計金額約67.75萬元,有力支持了公司質量標準化及文明生產工作。通過行政手段和獎勵政策相結合,不斷提高車間修舊利廢的積極性,擴大修舊利廢的范圍,降低生產成本。
七、ERP系統管理
根據要求,供應科設一名領導分管ERP系統管理工作,并設置專兼職運維人員;定期組織采購員、倉庫保管員進行ERP系統培訓,收到了較好的效果。
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今年以來,__縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針,全面落實安全生產責任制和責任追究制,較好的完成安全生產各項工作,但安全生產形勢不容樂觀:據統計,今年1-5月份,全縣共發生各類事故26起、死亡10人、受傷22人、直接經濟損失7.1萬元,同比下降63.89、上升42.86、下降78.43、下降84.66;其中⑴道路交通事故22起、死亡7人、受傷22人、直接經濟損失3.5萬元,同比下降65.52、上升0.17、下降78.22、下降88.25,死亡人數占國控制指標24人的29.17。⑵火災事故3起、死亡2人、直接經濟損失1.8萬元,同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數占國控指標1人的200。⑶工礦企業發生傷亡事故1起、死亡1人、直接經濟損失1.8萬元,死亡人數占國控制指標3人的33.33。⑷水上交通沒有發生安全事故。
一、1至5月份安全生產監管情況。
(一)安全責任得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法,調整責任書簽訂對象,將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位;二是及時分解簽訂安全生產責任書,年初專題召開全縣性安全生產工作會議,對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書;三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書,把安全責任貫徹落實到各企業、各單位;四是繼續實行安全生產一票否決制,實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。
(二)安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識,加大安全宣教力度,我們以“安全生產月”活動為契機,緊密結合“執法年”、“作風年”建設,按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神,圍繞“遵章守法,關愛生命”的活動主題,利用廣播、電視、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具,開展了內容豐富,意義深遠的宣傳活動。到目前為止,全縣共懸掛標語(橫幅)232條,發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊,張貼宣傳畫2100張,群發安全生產提示短信條,刊出安全生產宣傳專欄264篇次,出動宣傳車170臺時,電視報道23次,廣播報道10條,開展安全咨詢8次,培訓各類人員4183人次。
(三)全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點,及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查,縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作,半年來共組織開展了三次安全生產大檢查,出動檢查人員2128人次,檢查生產經營單位1825,查出各類事故隱患324處,當場糾正或整改278處,發指令書限期整改46份,對5家生產經營單位實施經濟處罰,處罰金額13.6萬元。
(四)深入開展安全隱患整改工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定,按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導,部門協調監管,企業全面負責,各方聯合行動”的工作要求,有關部門和鄉鎮、村(居)密切協同配合,對全縣的地質災害和非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治,取得了較好的效果。
(五)全面開展安全生產“執法年”活動。
一是抓好安全生產“執法年”第一階段工作。全縣上下高度重視,精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組,各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,職能部門分頭落實,結合實際,明確目標和工作重點,分解細化執法工作任務,落實責任,做到目標到人、責任到人;依法督促企業建立健全安全生產管理機構,配備專兼職安全員。在監督檢查中,以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點,依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位,依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為,依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置
安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及C、D類企業安全生產違法行為的查處。二是“20__行動”第一階段工作取得了較好的成果。制定了“20__行動”實施方案,成立了“20__行動”工作領導小組,并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長,相關企業負責人等60多人參加的__縣“20__行動”動員大會,有關部門和企業于會后迅速召開動員大會,并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓,取得了動員部署階段實質性效果。
三是做好安全生產執法周準備工作。根據市政府的統一部署,將于20__年6月18日至6月24日在全市開展“安全生產執法周”活動。為切實抓好“執法周”活動,我局高度重視,認真研究,周密部署,結合本地實際,制訂詳細的活動計劃,實行科室工作月報表制度,試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片,由主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,全局機關13名干部分成三片,聯動鄉鎮安監中隊,開展專門執法,對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。
(六)認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀,對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整,完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構,形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。
二、存在的問題及下步工作思路
我們要清醒的看到,在過去的一年里,我們的工作還存在不少問題和困難:一是全民安全意識有待進一步提高;二是安全基礎設施投入有待進一步加大;三是安全生產監管力量有待進一步加強;四是部門依法監管有待進一步強化;五是安全生產監管手段有待進一步創新。特別是火災事故死亡人數已經超過了國控指標。
針對以上問題,我們要時刻保持清醒頭腦,切實增強工作的緊迫感和責任感,務必引起高度重視,著眼長遠,深入研究,采取措施,在下步工作中認真加以解決。
第一,突出重大隱患治理和專項整治。
從20__年以來,我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”,消除了一大批安全隱患,全縣安全生產環境有了較大的改善,但是重大隱患治理是一個動態的管理過程,舊的隱患消除了,新的隱患又不斷的產生,這就要求我們要根據形勢的不斷變化,不斷地調整工作重點,堅持不懈地開展各類專項整治。今年,按照市政府的要求,結合“安全生產執法年”活動,突出道路交通、消防火災、道路交通、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域,集中精力、物力和財力,開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案,迅速采取措施,認真抓好落實,集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”,切實扭轉當前重大事故多發的形勢。
第二,進一步加強安全生產基礎工作。
抓好安全生產工作,重心在基層,源頭在企業,必須下大力氣夯實基層基礎,才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員,完善鄉鎮、村居監管網絡,確保基層安全生產工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施,全面推行企業標準化安全管理臺帳,規范企業各項安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點,深入開展普法宣傳工作,認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動,充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用,加大安全生產宣傳報道力度,積極推進安全生產宣傳工作的經常化和制度化。進一步深化全員培訓工程,按照“統一規劃,分級實施,分類指導,步步推進”的要求,將培訓任務層層分解到基層和企業,并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸,因地制宣,因人施教,以實用管用為標準,進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。
第三,認真抓好“安全生產執法年”活動。
“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中,我縣各項工作有所滯后,和兄弟縣市區存在一定的差距,在下一步工作中,我們將引起高度重視。切實加強組織領導,廣泛宣傳發動,嚴格落實制度和責任,采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合,綜合監管和專項執法相結合的辦法,嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施,以鐵的決心和鐵的紀律,采取切實有效的措施,堅決完成既定的工作任務和目標。
第四,抓好安全生產“執法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題,將學習宣傳《生產安全事故報告和調查處理條例》等安全生產法律、法規寓執法之中,充分保障當事人的法律救濟權利;在分片排查的基礎上,依法查處重大安全生產隱患整改不到位的生產經營單位;從重處理生產安全事故謊報、瞞報行為;嚴厲打擊危險化學品無證生產、儲存、經營等違法行為。
第五,結合“作風建設年”活動,抓好安監隊伍建設。
篇9
根據國家局整頓規范工作信息通報制度的要求,現將____20__年第一季度內部管理監督的主要工作匯報如下:
一、認真貫徹國家局文件精神,布署全年整頓規范工作。
3月25日,____工業公司召開20__年整頓規范專題會議,貫徹落實《國家煙草專賣局關于20__年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》,布置____20__年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作。公司原料供應部、市場營銷部、綜合計劃部、審計部、財務管理部、物資采購中心、法律與改革部、生產制造中心、監察部部門負責人及公司所屬三家卷煙廠、兩家直屬公司分管領導、整頓辦全體人員參加了會議。
公司整頓辦周游副主任傳達了《20__年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督的工作要點》(國煙辦〔20__〕89號文件),趙彭弟主任傳達《《____工業公司20__年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》(討論稿)。
黨組書記、總經理蔣洪喜就20__年____工業公司整頓規范工作作了總結講話。蔣總強調全系統要深入貫徹落實國煙辦〔20__〕89號文件,深刻理解國家局“嚴格規范”重要意義,按照國家局20__年整頓規范工作重點,做好以下幾項工作:一是提高工作標準,把“嚴格規范”要求具體化。二是認真把握工作重點,提升內部監督管理工作的水平。三是加大工作力度,確保內部管理監督工作取得實效。
會上,公司各直屬單位分管領導作了表態發言。大家表示,要將《國家煙草專賣局關于20__年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》(國煙辦〔20__〕89號)傳達到每個職工,按照公司要求,認真組織好《____工業公司20__年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》(討論稿)的學習討論,及時上報公司《工作要點》的修改意見,根據《工作要點》討論稿的總體布署,認真組織好本單位20__年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作。
二、嚴密組織,認真做好稅收自查工作。
根據國家局“關于開展稅收自查工作安排意見”及有關會議精神的要求,公司領導高度重視,成立了以黨組書記、總經理蔣洪喜為組長,財務、審計部門為主體,公司所有部門緊密配合的稅收自查專門機構,嚴格按照國家稅務總局的檢查提綱,認真、細致的開展自查工作。蔣總對稅收自查工作提出三點要求:一是認真學習國家局財務審計工作會議精神,保證全面貫徹落實;二是按照嚴格規范的要求,切實加強財務管理和審計監督;三是嚴密組織,嚴肅認真地搞好稅收自查。
公司分別于07年12月25日,08年2月2日分別召開了由公司領導班子、所屬企業主要負責人、財審部門全體人員及公司機關各部門負責人參加的“稅收自查工作專題會議”和“財務審計工作視頻會議”,全面布置稅務檢查工作。本次自查在財務部門自查基礎上,邀請年報審計會計師事務所、專業的稅務師事務所、稅務征管部門對企業涉稅事項,從不同層面、不同角度進行全面系統的第三方檢查。自查范圍主要包括20__、20__年度的涉稅事項,對重大事項追溯到以前年度。2月19日,公司組織召集各單位財務部門負責人對稅收自查工作進行了專題匯報和討論。
截止3月初,除07年度企業所得稅匯算清繳應在08年4月底繳納外,06-07年補繳稅款已按照國家局要求全部申報繳納。
三、初步建立分層級的內部監督管理專欄。
為全面貫徹落實國家局整頓辦的各項工作部署,進一步加強江*煙草工業系統整頓規范和內部管理監管工作,3月份,公司整頓辦在公司網站上設立了整頓規范與內部管理監督工作
專欄。
整頓規范與內部管理監督工作專欄共設:領導講話、文件通知、工作動態、整頓辦通知、規范性文件、通訊錄等六個欄目和各卷煙廠內部監督管理的網頁鏈接等內容。其中:“領導講話”及時報道國家局、國家局整頓辦以及公司有關領導關于整頓規范的重要講話;“文件通知”主要涵蓋國家局及____制定下發的有關整頓規范工作方面的重要文件和工作安排;“工作動態”全面反映貫徹落實國家局文件精神和國家局整頓辦布置工作的完成情況;“整頓辦通知”主要包括公司安排布置各有關部門、所屬卷煙廠、直屬單位整頓規范工作的各類通知和工作安排,“規范性文件”主要囊括公司層級的各類規章制度;通過“企業網頁鏈接”,及時反映所屬企業完成公司部署工作的完成情況,并及時掌握各廠的內部監督管理專欄的建設和使用狀況。專欄的開通不僅為加強內部管理監督工作開辟了一個輿論宣傳陣地,更為重要的是建立了一個能夠實現工作布置-組織實施-適時檢查,動態管理、全面反映內部監督管理工作的平臺,使之成為推動整頓規范和內部管理監督工作的一個有力抓手。
四、組織開展統一修訂匯編規范性文件工作。
隨著公司體制改革不斷深化,組織機構調整逐步到位,為進一步落實責任,完善制度、規范程序,嚴格監管,建立嚴格規范的現代卷煙工業企業管理制度體系。公司對20__年9月成立以來的規范性文件組織進行統一修訂匯編工作。公司黨組數據、總經理蔣洪喜擔任組長,紀檢組長俞惠梅擔任副組長,各部門負責人作為規范性文件修訂領導小組成員,各部門抽調了精兵強將負責各自部門相關規范性文件的整理修訂工作。規范性文件統一修訂匯編將分收集、清理;修訂、補充;科學分類、匯編成冊等三個階段,歷時半年。截止3月底,已經完成了第一階段工作。
以上匯報,不當之處請指正。
篇10
20__年我公司承擔組織市政基礎設施項目建設管理任務7.8億,45項(不包括分項),分布三鎮,除*部分路段征用農田新建外,其它項目都在車流量大的城區。這些項目中有高架橋、人行天橋、地下通道、道路新建、改造、路面黑色化維護等,道路建設維護項目同步建設電纜溝,市中心城區主要干道強弱電入地。雖然06年我公司完成的投資額比上年有所減少,但實施難度大,要求高、困難多。但我公司在市城司的領導下和市建委、市政質量、安全站的指導、督促、幫助下,以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發展觀,本著對黨和人民負責的精神,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《市市政工程文明施工管理規定》等一系列法律法規和中央、省、市安全生產會議精神,努力履行建設單位安全文明施工管理責任,加大對施工現場的安全文明施工管理力度,取得較好成績。我公司承擔的市政建設工程全年未發生任何生產安全責任事故,文明施工整體水平也有所提高。下面將我公司的主要做法,匯報如下:
一、加強領導、落實責任
為了加強市政建設工程安全生產、文明施工管理,公司成立了安全文明領導小組,董事長鄭小華同志任組長。設立了安全技術管理部,負責安全生產、文明施工的綜合管理工作。充實了專兼職管理人員。安全文明施工做到了有主要領導負責,有部門承辦,有人員落實。
我公司把安全文明責任管理作為工作的核心,層層落實管理責任。進一步完善了安全文明責任管理制度,明確了安全技術管理部、市政工程部、市政綜合部、征地拆遷部等職能部門及現場代表質量、安全、文明施工管理職責。公司領導與市政工程部、拆遷部等部門分別簽訂了年度市政建設工程安全、文明施工管理目標責任狀,落實安全責任。
二、建立制度、規范管理
公司從20__年開始就著手建立各項管理制度,公司制定了《市政工程質量監督、控制要點及考核管理辦法》,明確規定了質量安全管理的職責分工,道路、橋梁、排水、涵洞及配套工程質量、安全控制、檢查內容及要點、考核獎罰等,初步建立了市政基礎設施工程項目質量、安全管理制度體系。在建設管理的實踐中,我們不斷總結經驗和教訓,修改、補充、完善管理辦法,先后制定了《市政工程文明施工管理辦法》、《市政工程安全管理若干問題的暫行規定》、《關于加強市政工程施工地下管線及其它公共設施保護的規定》、《安全目標管理考核辦法》、安全文明施工檢查考核評比辦法等,通過制度、辦法統一市政建設管理行為,努力規范管理,提高管理質量。
二、優選施工隊伍,搞好源頭控制
安全、文明施工是施工行為的反映,搞好質量、安全、文明施工關健是施工隊伍。我公司把優選施工隊伍,搞好源頭控制作為質量、安全、文明施工管理的關健環節。我們的做法:1、嚴格執行工程招標規定,依法進行工程招標;2、工程招標前,市政綜合部、工程部聯合對報名單位進行實地考察,并結合在我公司所承包工程的表現,把差的報名單位拒之門外;3、防止惡意低價中標,以從工程承包價上使質量、安全、文明施工有資金保證。
三、合同約束,強化管理
我們與施工承包單位之間是經濟合同關系,對承包人,只能通過經濟合同的形式實施安全、文明施工管理。
招標文件是工程合同附件,我公司在發出的招標文件中有專門的安全、文明施工要求;1、在工程開工前要求施工單位必須編制質量、安全、文明施工保證措施,監理單位要編專項安全、文明施工監理計劃;2、工程投標報價,要單獨編列詳細的安全、文明施工預算,不得用減少安全、文明施工費用的辦法降低投標報價;3、其他有關質量、安全、文明施工管理的要求。同時在標前會上進行強調。
在工程施工合同和監理合同中,06目年又增加了安全、文明施工專項條款,同時,與總承包單位簽訂了《安全、文明施工補充協議》,把我公司的有關安全、文明施工管理的具體規定寫進合同。
五、施工現場實行統一管理
煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設工程是市政政基礎設施建設的組成部分。盡管由各管線產權單位投資、履行各自建設管理職責,但這些工程都在市政工程施工斷面施工,我們有責任和義務把現場組織協調好。按照安全生產法關于同一生產經營場所有多家生產經營單位必須實行統一管理的規定,我們對施工現場實行統一管理。結合各現場實際情況,采取了以下措施:
1、施工現場由主體市政工程施工承包單位負責統一管理;
2、同步建設施工進場前,必須提交規劃紅線圖、施工作業計劃、文明施工措施,統一安排同步建設施工作業區域范圍,進出場時間,發《進場施工通知單》;
3、施工現場由主體市政施工單位按統一標準圍擋;
4、為了保證管線施工溝槽回填質量,由市政工程施工承包單位負責統一進行溝槽回填、余土外運、現場保潔,同步建設單位相應承擔費用;
5、市政工程承包單位與同步建設單位簽訂文明施工
協議書;6、向同步建設單位暫收文明施工保證金。
六、檢查督促、及時解決存在的問題
檢查督促是質量、安全、文明施工管理的重要手段。
1、每周開現場監理例會,及時解決質量、安全、文明施工中存在的問題;
2、除了日常檢查外,定期進行安全、文明施工大檢查,每季度組織開展安全、文明檢查評比活動,編發《市政工程安全文明周報》,公布工程施工中存在的問題,交流情況,督促相關責任單位及時整改;
3、公布安全文明施工紅黑榜,和檢查評比排名。對安全文明施工做得相對好的進行表揚,差的批評,建成立承包人安全文明施工信譽檔案并與我公司工程招標掛勾;
4、實行獎罰。對上黃榜、黑榜、受到通報批評或因質量、安全、文明施工問題造成較大社會影響和不服從政府有關部門監督管理以及整改不到位的,對相關責任單位進行經濟處罰。