六保六穩工作匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇六保六穩工作匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、落實措施，推進糧食產業園區建設

一是狠抓省級糧食儲備庫建設，完成了項目建設土地證、規劃證、許可證等工作。該項目3月底正式開工。二是狠抓資金籌措，爭取縣政府的支持。對有購買意向的存量資產，全面完成資產評估任務，正進入公開競賣環節。三是狠抓工程質量，針對項目設計要求，規范施工程序，確保工程質量。

二、加大力度，著力抓好招商引資工作

今年800萬元目標計劃下達后，局黨組及時分解落實任務，班子成員帶頭，全體干部職工參與，招商實績與工作考核掛鉤，落實招商經費，每周一次招商工作匯報會，到目前已完成1082.3萬元，超額完成招商引資任務。

三、認真謀劃、全面開展“三個年”活動

一是圍繞“市縣儲備糧落實年”活動，我縣3000噸縣級儲備糧已落實，到10月底已全面完成輪入任務。二是圍繞“物流設施建設年”，多次跑省、跑市、申報項目、爭取資金；三是圍繞“糧食產業提升年”活動，對龍頭企業下達3萬畝訂單面積和4500噸收購計劃，促進產業化經營。

四、完善制度，進一步加強糧食企業管理

一是拓展經營任務。今年完成臨時儲備稻谷1200噸，小麥托市收購487噸，充實縣級儲備2500噸。二是加強儲糧安全管理。按時完成1200噸稻谷和487噸臨時儲備任務后，落實完善糧食安全儲存制度。三是落實安全生產責任制，縣局與全縣糧食企業簽訂責任狀，組織開展4次專項安全生產大檢查，特別是國慶期間，認真做好維穩工作，確保了全年無事故。

五、履行職責，強化全社會糧食流通監管

一是認真抓好清倉查庫工作，按時按質按量完成了清倉查庫工作任務。二是及時做好糧食收購許可證的年檢工作。全年共換發新證22戶，其中企業11戶，個體工商戶11戶，會同縣有關部門，對全縣糧食收購價格、質量等情況進行了專項檢查。三是切實做好食品安全工作。協同有關部門開展2次專項檢查，確保了食品安全。四是認真貫徹縣委“效能革命”要求，著力開展以“八個上門服務”為主要內容的服務年活動。五是利用《條例》頒布五周年時機，懸掛橫幅標語，召開糧食經營企業座談會等，廣泛宣傳《條例》。六是做好科學保糧示范工作。按時將400個保糧倉送到種糧農戶的家中，受到廣大農民的歡迎。

六、齊抓共管，各項工作同步推進

一是根據縣委要求，認真開展了學習實踐活動，召開專題民主生活會，集思廣益，共謀發展；二是落實反腐倡廉和工作責任制，分別簽訂了責任書；三是以“基層滿意、企業滿意、群眾滿意、上級機關滿意”為標準，認真開展了“三項評議”工作；四是組織開展了糧食系統“安全生產月”等活動；五是解決了原改制企業20多名遺屬的生活費等問題；六是收儲公司764萬元經營性虧損掛帳消化處理工作正在進行。七是認真履行責任單位職責，切實做好文明創建工作。八是黨建、宣傳、工會、關工、計生等各項工作齊抓共管，同步推進。

篇2

一、堅持公司發展基本思路，積極應對國際國內復雜形勢，爭創生產經營各項指標新高

國際金融危機對全球經濟的強勢摧殘已漸漸離去，世界經濟悄然回暖，但“特保案”在本年度真正發酵，美國政府公開提出支持對我國出口美國輪胎增收35%-55%的反傾銷稅。在當前內需拉動不足，國際市場尚未完全恢復且貿易壁壘重重的形勢下，我國各大輪胎橡膠企業摒棄“見機就收”，盲目擴大產能，致使遭遇了巨大的庫存壓力，產能急劇過剩，輪胎生產商紛紛削減產量，降低虧損。輪胎行業屬炭黑行業的下游行業，其保產限產的嚴峻形勢必然導致炭黑需求受阻。

面對嚴峻的內外形勢，董事會及經營班子以科學發展觀統領工作全局，堅持公司發展基本思路，大刀闊斧改革創新，帶領全廠員工努力奮斗，化解處地偏，訂單少，價格低等不利因素，大力開發煤炭行業新市場，生產經營形勢穩中現漲。半年來，共生產炭黑18023。36噸，完成全年計劃的36。05%；生產工業萘1570。45噸，完成全年計劃的31。41%；生產粗酚58。45噸。銷售炭黑17106。21噸，銷售工業萘1172。50噸，銷售粗酚58。45噸，實現全部銷售收入10129萬元，實現利潤171。81萬元，入庫稅金341。63萬元。

二、貫徹學習兩會精神，積極部署能源結構調整應對措施，全力保障生產經營正常運行

2010年，中央對我國能源結構進行大調整，努力打造一批新型環保產業，響應全球發展低碳經濟，實現到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標，對全國煤炭企業實行兼并重組。在此政策影響下，煤炭市場供應總體略顯偏緊的趨勢將進一步深化，為實現節本增效的目的，各大煤礦企業紛紛抬高煤價，煤價高位運行持續上揚，全年呈現穩中上漲態勢。

由于金融危機逐漸衰退，經濟發展迅速回升，世界原油需求持續增長，國際能源價格也持續攀升。

在煤炭資源緊缺，鋼鐵行業不景氣，焦油企業為減少虧損，實行保爐限量生產，導致原油產量減少，供應嚴重不足，價格持續攀升的不利形勢下，公司物資供應處深入貫徹每次生產經營調度會各項精神，在思想上自我施壓，行動上自我驅趕，為保證生產用油供應，他們不畏艱辛，深入原料供地，同供應商面對面洽談，一為保證原油供應；二為最大限度壓低價格，降低公司成本。在他們半年來的共同努力下，切實保證了公司生產經營，洗油深加工等對用油的需求，實現了每月煤焦油庫存2000噸的目標。

三、加強質量管理，不斷調整產品結構，提高公司產品對外綜合競爭實力

本年度我國汽車市場迅速膨脹，汽車市場的擴大首先帶動了輪胎需求的增長，輪胎需求的增長也就必然導致了汽車廠商對高性能橡膠的巨大需求。在需求空前強大的情況下，炭黑生產規模也快速膨脹，產品結構發生重大變化，市場競爭日趨激烈。

在此種局面下，一方面，國家決定逐步淘汰總產能5萬噸/年以下的炭黑生產企業和單套裝置產能2萬噸/年以下的生產線。對炭黑行業實施壓縮，優勝劣汰，扶持大企業；另一方面，產品技術含量不斷煤炭行業提高，新產品輩出，加之原油價格飆升，產品利潤擠壓，企業收入直線下降。

由于我公司今年用自動包裝機包裝的產品袋重波動較大，受定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格的影響，計量結果不準確，產品質量有所下滑，時有客戶反饋質量問題的現象發生。質監處及時完善質量管理制度，通過多種方法加強產品質量檢驗，控制了產品質量不合格給公司造成的不良影響。

四、爭分奪秒搶建炭黑三線，各項具體工作全面落實到位

為集合優化公司炭黑生產核心技術，進一步壯大公司總量與綜合競爭實力，公司充分利用現有全部基礎設施，公共設施及管理平臺，于去年果斷投資建設的“年產四萬噸新工藝硬質炭黑”技改項目各種設備現場制作安裝全部完成，各項專業設計全部完成，并成功投入正常生產。

該項目使用了行業最新技術，比同類裝置投資節省50%，它的建成，助推了公司相關技術研究的進一步提高，并把技術創新和循環經濟的發展同步推向了新的高度。

炭黑三線是在公司生產總量不高，經營成本上漲，嚴重受制于國際金融危機影響的前提下。董事會及經營班子為擴大生產經營規模，壯大公司總量，提高競爭實力，經深思熟慮后做出的英明決策，在全體員工的共同努力下，經長期的艱苦奮戰，做好了設備安裝，資金籌措，原料采購，人才招募等相關工作。在行業的萎靡期里，星博公司實現了“眾人皆醉我獨醒”的發展勢頭，在困難面前不放棄，不退縮，全體上下齊心協力，一起面對困難，一起殫精竭慮，高唱“艱苦奮斗，和諧共進”的主旋律，打好了翻身攻堅戰，為企業效益的逆勢增長作出了重要貢獻。

五、堅持自主技術創新，經濟效益成果顯著

1，投資新建的1500KW發電裝置，利用三線生產炭黑的過程煤炭行業熱作熱源發電，反哺三線炭黑生產所需電力，實現了資源的可持續循環利用。

2，自主創新設計工藝管線，成功制作完成洗油深加工技改項目，對洗油進行深加工，提煉工業芴，預計8月份進行調試。

3，總投資7737萬元的年產4萬噸新工藝硬質炭黑項目投產，和原有2套裝置的尾氣進行熱電聯產，提高了二次能源的綜合利用率，降低了系統本身能耗，不僅解決了尾氣污染，更有效地實現了資源的綜合利用，發展了循環經濟，具有規模效益優勢。

此項目還采用了先進的富氧技術和空氣高溫預熱技術，能耗低，成本少，排廢少，效益好，具有深遠的社會意義和經濟意義。

六、充分落實國家各項財政政策，建立健全公司自主融資體系

今年，國家發改委落實鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施，進一步消除制約民間投資的制度。推動國有資本從一般競爭性領域退出，切實把國有資本投資重點放在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，拓寬非公有制經濟發展的市場空間。繼續完善對中小企業的支持政策，健全中小企業信用擔保體系，開展支持中小企業融資的創新試點。

公司深入貫徹中央各項融資精神，努力爭取融資額度，及時與各銀行銜接并報送融資材料，上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭取到重慶銀行新增貸款1600萬元。

完成2009年財務年終決算，并聘請中介機構對09年全年賬務進行了審計。加強與稅務部門業務聯系，及時更新稅收法規知識，不斷爭取相關稅收優惠政策。

財務處組織財務人員學習《財務審簽制度》，分業務類別將責任落實到人，實行崗位責任制，把好審簽關。

七、健全完善安全生產制度，落實企業安全生產主體責任制

今年是國家安全生產重要年，公司積極部署安全生產各項工作計劃，成立了安全文化示范企業創建活動專項工作組和領導小組，設立領導小組辦公室，并對領導小組各成員作了明確的職責煤炭行業劃分，安全生產的組織，協調，指導和監督檢查工作全面穩定的運轉起來。

進一步制定完善安全生產規章制度，安全操作規程及各項考核獎懲辦法；堅持宣傳安全生產，勞動防護，治安消防法律法規，不斷提高員工的勞動保護和安全防范意識；全面落實企業安全生產主體責任制，確立主要負責人職責，安全分管領導職責，安全專項工作負責人職責；堅決制止違章指揮和違章作業；堅決執行安全獎懲制度。

進一步落實國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針，制定公司“安全為了生產，生產必須安全；控制風險，持續發展。”的安全生產方針和“追求最大限度的不發生事故，開創同行一流的業績。”的安全生產目標。充分落實部門負責人為安全生產第一責任人的安全生產制度，通過各種形式廣泛宣傳交流，切實保障了公司各項生產經營的正常進行，全上半年無一例重大安全事故發生。

八、強化環保建設，踐行企業標準

環保工作是公司今年的一項重要任務。一是環保部今年加大了對化工企業的監察整改力度，強化二氧化硫排放總量控制制度，推進工業鍋爐脫硫工作，提高脫硫效率；建立氮氧化物污染防治機制；加大顆粒物及易揮發性污染防治力度，對不合格企業責令停業整頓，并幾次派人到公司檢查，公司領導高度重視，多次組織召開環保工作會，部署公司各個環節整改措施及迎檢方案。二是三線新上脫硫設施和工業鍋爐要求更高生產工藝和環保強度，對環保設施的要求更高，環保工作任務進一步加大。

環保處嚴格按照公司生產經營計劃，做好了2010年度污染物排放申報工作和2010年環保統計數據工作。在公司領導的積極爭取下，取得了環保部關于三峽庫區重點水污染防治檢查對我司檢查工作的圓滿成功，并取得了重慶市環保局關于炭黑三線的環評批復。:

篇3

工程部2016年度工作總結范文一

時光飛逝，新年的鐘聲已經到來，在這辭舊迎新之際，我們對過往的一年做深刻的總結。20xx年工程部在公司領導的關懷指導下，在公司各級業務部門的密切配合下，部門各位員工全身心地投入。作為公司工程建設專業的核心職能部門，我們牢記公司領導的教誨和囑托，從部門職能出發，從項目的技術特點和開發要求著手，突出自身的技術優勢和專業特長，充分發揮部門在工程技術管理上的核心作用，嚴格控制工程質量及工程進度，完成了公司領導安排的各項任務。工程部形成一個專業配套齊全，崗位職責分明的團結奮進、有很強戰斗力的集體。 工程部在總經理正確領導和部門同事的共同努力下，截至20xx年12月底，我們已先后完成了5個套房、3個店面、1個酒吧共9個項目，總產值427萬元，在建工程8個套房估計20xx年4月底全部竣工、本著回顧過去，總結經驗，找出不足，進而豐富和改善自己的原則，為此，我們就在工程部20xx年的工作情況在以下幾個方面改進在項目的實施中，我們得到了一些經驗、教訓，在這里，需要進行總結，以便今后加以借鑒和學習。

一、項目標準化

從部門成立開始，公司就一直強調標準化、流程化管理，我們做項目不是為了僅僅是完成某一個項目，而是要總結出一定的標準和流程，這樣我們將來才能更容易的完成更多的項目、面對更多的不同的客戶。緊跟著領導的指示，我們建立了公司項目實施流程、項目設計施工規范，最后通過與各部門配合，逐步制訂了公司材料品牌標準化圖集。這樣的標準為以后項目的實施提供了依據，同時也減少了施工時間，甚至從各方面降低了成本。通過公司項目對標準的研究，今后對于其他品牌，我們也要按照同樣的方法和步驟來建立標準。

但是在建立標準的過程中，由于公司沒有自己的標準，所以很多設計依據都是經過現有材料品牌、或是參照客戶提供的來下結論的。

二、項目制度化

對于一個公司、一個部門，制度的建立與執行是維系發展的命脈，員工的工作、施工隊的實施都必須要有一個完善的制度來加以管理。

部門成立開始，面對現場施工管理也是有一定的管理制度和標準的，由于培訓沒有到位，這些管理標準并未加以細化、實施。為了更加嚴格的控制施工的質量和進度，從現在開始，要深化施工現場質量、安全等管理制度，在今后的項目實施中加以應用，以避免出現一些質量問題。

對于我們部門的工作人員，也需要通過一些制度來進行管理，特別是材料采購費用等涉及項目成本的地方，都需要有一個規定，減少盲目的，無目的的花費。

三、責任明確化

由于部門處于剛成長階段，不是所有專業人員都已經配備齊全。這樣就需要某些員工做一些更細的工作，比如材料員：我們還是要逐步的建立材料庫，聯系材料供應商，以獲取最新的材料信息和價格。又比如工程監理，我們也要履行自己的職責的同時，還要抱著不斷開展新業務的想法，去接觸一些新的客戶。

最主要的是目前我們公司缺少采購部熟悉材料成本，因此，對于成本的控制與計算還只能處于估價的方式去處理問題，這樣就導致了項目實施前，不知道準確的施工成本預算，當項目結束時，又無法準確的計算出施工的實際成本。如果有一位裝修采購員那熟悉材料成本，那么憑著他和預算員的經驗和專業知識，將能更加準確的計算出工程量和承包價格，以控制施工的成本和監督施工的完成情況。

有的工作，我們還是需要共同承擔，以彌補人員上的不足。但是有些關鍵崗位上的工作，最好要有專人來進行管理，以免出現分工與責任的不明確，最后由于管理意識的不同或是不專業，導致一些不必要的工作失誤。

四、績效考核

由于去年時間緊、人員配置不足，對于績效考核制度的建立還不是很完善。 今年，對于部門員工的工作要給予考核，要有一定的績效制度，對公司做出突出貢 獻的要給予獎勵，違反了公司制度或是對項目造成了損失的要追究責任，給予處 罰。這些制度的制訂還需要我們公司其他部門給予支持和決策。

五、20xx年工作初步設想

(一)20xx年項目管理的工作重點設想：

針對以上提到的問題和薄弱環節，20xx年對項目管理工作初步設想主要 調整、完善、規范、落實等幾個方面來開展。

1、調整：主要是結合合作項目負責人責任書的制度，做到權責到人的工作制 度，工程部責任制，材料員責任制，分管項目經理責任制，分管項目現場監理責任 制的建立及完善，調整合作項目的管理方式，修改完善相關管理制度;

2、完善：細化每個項目管理工作，將管理制度深入到項目管理的所有階段和 環節，形成一套完整的從項目策劃到項目考評的項目管理流程;

3、規范：結合實際要求，對上述項目管理流程的各環節進行規范管理，細化和落實項目管理臺帳，做到各環節有計劃、有制度、有實施、有檢查、有改進，并 形成相關記錄;

4、落實：加大檢查監督力度，結合績效考核制度和項目考評制度，加強執行 力，強化獎罰的及時性和有效性，提高項目管理人員的責任心，使各項規章制度落 到實處。

(二)、人才隊伍建設

20xx年是公司各部門完善管理的一年，也是工程部成長最快的一年，在職人 員工作主動性不夠等原因，針對這些現象20xx年人才建設提出新的要求：

1、加強在職人員的培養力度，努力提高人才隊伍的素質，在職人員要加大自 我學力度，并組織到其他管理好的工地學習觀摩，參加有關工程管理培訓。

2、加大引進人才力度，積極引進高層次人才20xx年公司旗下的項目會更 多，現場監理人員技術不夠成熟，部門需要一支強有力是工程管理隊伍，關系到公 司的持續壯大的發展，公司將面對招聘人員組建強有力的工程人員。

3、現場管理、溝通協調方面：工程管理是一個系統工程，現場施工就是一 個大兵團作戰，僅搞好工程部自身建設是遠遠不夠的。工程部要想充分發揮承上啟 下的同時，必須積極協調公司內外各部門各單位的工作。既要著眼于維護客戶穩 定、又要堅定維護公司利益的原則不能動搖：

現場管理人員對施工單位，在安全、質量、工程量核算等原則問題上嚴格把 關、決不含糊，現場積極溝通、動態管理，利用我們的專業技能、工作經驗靈活解 決。這樣才能樹立我們的威信，保證工程順利高效地進行，最終達到公司利益的最 大化、公司形象標準化。

隨著20xx年的到來，我們公司正邁著堅實的步伐，以人為本，關注并認真 落實顧客各階段的需求思想，進一步提升公司綜合管理平臺，公司開發規模不斷擴 大，開發產品結構不斷優化，經濟效益、綜合實力不斷增強。面對公司發展，工程 部將積極推進以項目精細管理為核心的工作體制，將精心是態度、精細是過程、精品是結果融入到項目管理中。展望未來，工程部人員正以飽滿的精神、昂 揚的斗志、十足的信心去迎接公司更新的發展與挑戰!

工程部2016年度工作總結范文二

回顧一年來部門工作，首先感謝公司領導的關心和支持，感謝公司各部門的協調和幫助，感謝工程部同事的辛勤和付出，使得工程部迅速成長和壯大起來。我的工作總結將分為三部分，一是20zz年工作成績，二是20xx年工作目標，三是工作得失與糾偏。

一、20zz年工程部工作成績匯報:

1、xxxxxxx項目:xxxxxxx工程自2009年12月19日開始地源熱泵施工，至20zz年9月份，完成豎向埋管325根，水平管施工1800米，抗拔樁485根，完成產值658萬元;20zz年3月18日，《施工許可證》辦理完畢，xxxxxxx于3月28日提交開工報告，截至年底，地庫部分全部完成，主樓區域基本完成至0.000，整體施工質量優良，完成產值6780萬元，加上前期土石施工650萬元，基坑邊坡支護475萬元，共計完成施工產值8595萬元。

20zz年11月7日，經過多次討論最終確定一梗兩推拉冰花幕墻設計方案， 12月22日，成功舉辦xx區建優質安全工程、創先進項目班組活動觀摩會，受到xx區委常委以及副區長等領導一致好評，已經推薦市委組織部。

2、xxxxxxx項目:20zz年7月9日進場，克服汛期多雨、施工設施不完善、施工圖紙不齊備、人員機具未到位等不利因素，組織施工，開展工作，全部完成土石方(含大量淤泥)88000m3外運施工、基礎換填，產值320萬元。深基坑邊坡支護施工，產值230萬元。完成含人防工程的地下室底板施工，50%地下室頂板施工完畢，6棟獨棟商務樓完成至2層。產值1000余萬元。11月2日經多方協調申領《建筑工程規劃許可證》，11月12日，xxxxxxx院完成最終精裝修方案。11月17日，xxxxxxx完成最終施工圖。12月21日取得施工單位、監理單位中標通知書。

3、xxxxxxx項目:20zz年5月份開始介入xx區xx路兩改項目，從最初的土地招拍掛、設計院篩選、環保審批到規劃方案的審核，特別是1#-8#地塊容積率審核，由原計算的2.32增加至2.45，找回建筑面積約5000平方米。1#地塊完成方案變更，2#-4#地塊完成施工圖設計。20zz年12月18日，隨著原施工單位xxxxxxx的退出，土地移交等，工程部從市xx區政府接收該地塊。臨時用電、臨時用水手續辦理基本完畢，等待xx路高壓線入地后直接進行施工組織。

4、其他項目:20zz年6月5日，xxxxxxx的質監驗收，年底完成xx車間熱力供熱接入、圍墻及門衛施工，其他一些處理工作。還有住宅樓一些維修配合、熱力移交、道路硬化等收尾工作。

5、幾個項目的同時運作，近20平方米的建設任務，在公司領導強有力支持下，工程部主抓以下工作，來完善各項管理:

(1)工程前期有條不紊:

工程部在xxxxxxx領導下親為前期奔波，工程部前期專員xxx工程師較好協調各級行政主管部門，較好的運作了xxxxxxx和xxxxxxx心，xxxxxxx項目前期協調工作，為xx副經理、xxx工程師后續施工協調奠定較好基礎。

xxxxxxx項目是典型的園區建設，缺乏相關手續，邊出圖邊施工，在此情況下高新區項目部付出了艱難努力，提前介入和協調市人防辦、高新區規劃、高新區質監、管委各級主管部門，為項目順利建設做了大量工作。

(2)工程質量精益求精:

工程部積極從過去施工中總結經驗，20zz年5月17日，專題論述工程得失經驗指導今后工作。認真貫徹百年大計、質量第一的方針，部門始終以質量控制為重點，對工程項目實施全過程控制，以督促承包單位建立、健全質量管理和質量保證體系為重點，xxxxxxx項目新工藝較多，針對型鋼混凝土結構、2.2米大體積混凝土底板、混凝土標號復雜等情況，嚴格交底制度、嚴格監理施工單位旁站制度等，取得較好質量控制效果。

同時工程部貫徹執行四個嚴把關，一是嚴把技術審查關，施工圖審查、設計變更會簽等，二是嚴把原材料進場關，對于PE管進場、鋼筋進場、型鋼柱進場等，實施報驗和審查制度，堅決杜絕場外加工鋼筋，杜絕鋼筋瘦身。三是嚴把現場管理關，堅持巡檢強化過程控制、加強事前、事中控制。xxx工程師、xxx工程師已經習慣一天至少2次工地巡查巡檢，以及和監理跟場作業，防患未然。四是嚴把安全文明施工關。嚴格執行《安全文明施工管理制度》，組織安全文明施工專項檢查，并按規定給予了相應的經濟處罰。

為達到質量控制目標和體現經濟控制手段，工程部完善了《工程質量獎罰制度》、《原材料、設備進場制度》、《安全檢查流程及獎罰制度》、《混凝土澆筑程序及處罰》等等，來約束和完善質量管理。

(3)工程進度分秒必爭:

工程部按照公司的一系列目標建設任務，突出工作重點，精心安排工期，積極落實各項工作，加快工程進度。嚴格執行總控計劃、施工總計劃、月計劃、周計劃精確控制。針對綜合樓施工組織不當，施工進度過緩問題，20zz年9月28日發文xxx《關于xxxxxxx項目施工進度緩慢告知函》，10月12日再次發文《關于xxxxxxx項目加快施工進度督導函》，特別是在資金不到位，進度要保障的前提下，更好的調動各施工單位生產積極性，保質保量完成原定計劃。

(4)工程投資從嚴從細:

開發企業重視投資控制，降低造價節約成本。工程部作為工程管理第一線，嚴格把關工程批價和現場簽證審核。xxx副經理針對雨季汛期多雨，單獨核算基坑降排水簽證。對于協調工程進度，暫停地庫部分加快主樓部分施工而下發停工令，造成3萬多元的經濟索賠不予認可。工程批價堅決執行先行咨詢，比較造價咨詢附帶價格最終批價。C20鋼筋搭接改為直螺紋連接，節約鋼筋23噸，節省造價15萬元，已完成地下室澆筑混凝土質量較好，可節省造價幾十萬。劉適工程師提出的電氣配管使用可撓金屬管，費用略微增加，但是施工快人員省節約工期。以上工作完成較好保障了投資控制目標。

(5)工程設計及時暢通:

工程部始終保持和設計院溝通暢通，設計變更和工程技術洽商確保第一時間下發，避免影響施工和工程索賠。xxx工程師通過和xxxxxxx院多次聯系，出圖商討，重新分配管井增加強電管井尺寸，避免設備管線明裝。

針對xxxxxxx設計遺留問題影響施工，xxxxxxx審圖時查處較多問題，專門發文設計院要求及時、快速完善設計。針對鋼結構深化設計問題，工程部專程到北京召集三方會議，解決遺留問題，加快設計進程。

(6)工程制度承前啟后:

工程部陸續建立健全《工程部例會紀律》、完善工程施工記錄的《工程部日工作記錄、月匯總制度》、強化預算管理的《工程部預算審批》、執行圖書管理的《工程部圖集、規程等管理規定》、加強合同管理的《關于嚴格合同談判及會簽程序規定》、建立項目管理的《關于實行甲方分包單位進出場制度規定》、強調內部管理制度的《關于周六、周日值班規定》、《關于使用請假單制度》、落實責任制的《發文會簽制度》、《圖紙審查及設計變更會簽制度》等等。20zz年8月24日，完成xxxxxxx和xxxxxxx項目部職責上墻，20zz年9月30日，正式開辟每月一期的《工程簡報》，20zz年10月份開始對xxxxxxx項目部總包、監理所有管理人員實施量化評分管理;20zz年11月14日，完成《工程巡檢小組》申請。20zz年12月5日開始召開副經理以上至工程副總商討會。

(7)工程現場有條不紊:

在公司倡導和深入開展五常法管理同時，工程部加大辦公場所、工程施工現場的管理并加以保持。xxxxxxx區建優質安全項目班組觀摩活動，就是工程部全力抓安全，落實五常法管理最好體現。工程人團結一致，認真職守，特別是大榮世紀綜合樓二天一夜2250m3的大體積混凝土澆筑，三人輪番值班完成現場施工控制。xxxxxxx為加快施工質量和施工進度，輪流值班住工地，隨時解決現場發生問題。

(8)工程建設成效顯著:

工程部建設成為學習型部門，提升工程管理水平用于工程項目管理。截至目前工程部14名名專業工程師中，碩士研究生2名，全部本科以上學歷。高級工程師3名，中級3名。注冊一、二建造師3名，注冊監理師2名。為人才儲備和管理水平提升奠定良好基礎。

以上的工作完成確保了20zz年各項工作的順利開展，這些工作的取得，離不開公司領導親力親為的示范，離不開公司領導信任和幫助，離不開工程人的付出，工程人堅定作為xxx應有的承擔責任和履行義務。

二、20xx年工作目標:

1、xxxxxxx項目:辦公樓主體封頂計劃于20xx年11月30日完成，酒店部分完成至28層。確保青島市標準化工地，計劃主體施工至5-6層時，會同xx區質監站完成新技術應用觀摩會。

2、xxxxxxx項目:xxxxxxx獨棟商務樓計劃于20xx年6月6日投入使用，主樓部分計劃于20xx年10月底施工完成，爭創青島市標準化工地。

3、xxxxxxx項目:xxxxxxx項目是解決回遷的政府工程，受xx路高壓線入地工程影響，要在電業局完工后實施。據電業部門消息，需要在20xx年6月份開始動工，計劃1年內完成單體驗收，確保青島市標準化工地。

三、20zz年工作得失:

xx公司已經走過9年發展，已經從最初的原始積累到不斷壯大完善，從最初的人情管理走向制度管理和企業文化影響，推進企業跳躍式發展。工程部在制度完善和體制建立上狠下功夫，在現場管理上不斷摸索更新的項目管理方法，獲取了寶貴的得失經驗和需要做大量的工作予以完善。

1、職責不明確，責任不分:

工程管理是一個系統管理統籌安排，對人員、材料、機械、物品等精心地組織調配，合理地利用。目前工程項目存在著工作流程或者職責不明確，誰都管誰都不管都管不好，誰負責誰落實誰監督誰執行誰匯報還沒有成為一種制度管理。工程部與其他部門還有原則性的工作分配未完善，工程部不能僅僅成為管理現場質量和進度的項目部門。

2、工作銜接不夠，造成工作被動:

工程部負責制和項目負責制一直存在爭議，帶來的管理還需要完善。導致工作銜接存在問題。工程部經理可以做到不管但不能不問，而具體到做事，如何匯報，如何研究，如何確定，如何專業配合上，還不能很好銜接。工作方式和相互協作上依然需要提升。

3、執行力度不足，落實不到位:

好的管理需要執行和落實，工程部例會一周一次總結一下自己工作成績和困難，聽取部門其他人工作匯報，這是做工程建設和部門相互協調極為重要的。大家應該調整工作時間，積極參與例會。多次要求簽證的及時性，每月做資金報表、每季調整總資金計劃，要求合同定價附帶價格分析等還不到位，xx項目對于安排的工作執行上還需要提高。

4、反饋不及時，工作拖拉:

責任落實和追責，獎罰機制和人情管理弊端，造成工作人員的拖拉，遇到問題坐等靠，工作僅僅做到自己知道而不匯報、不反饋，要求按時完成的工作總是拖后，需要多次督促，完成質量上還需要進一步提升。

5、工程部相對年輕，困難依然較大。

20xx年是工程部人員流動和相對健全的一年，新工程師近8名，有關工資福利待遇由公司制定，但是對于來到工程部的新工程師，我們對于工作分配、銜接，主管領導管理協調，老員工幫扶帶等做的有所欠缺。相對年輕的架構體系，管控和協調現場的能力相對較弱。工程依然出現鋼結構構件場外切割、腹板隨意開孔、梁主筋過火彎折、馬凳無橫向支撐而與主筋焊接、安裝預留洞漏設等不應出現的問題。

6、工程相對難度大，質量控制難度存在。

xxxxxxx和xxxxxxx項目為公建項目，存在一些技術難點需要克服。鋼結構施工、地源熱泵和可回收新風系統、雪花玻璃和可推拉幕墻、大懸挑、人防結構等等，對于年輕的工程部都是一個考驗。

7、與設計溝通和督導有所欠缺:

前期設計方案耗時較長，壓縮施工周期，工程部還未形成有效的商討機制應對設計作品的遴選任務。設計單位多在外地，方案和施工設計兩家，協調工作較多且相對復雜，加之近幾年設計院人少活多，在后期設計協調和督導中，通過電話和郵件，往往解決問題比較耗時而且效果不佳。

四、工程部20xx年工作目標:

1、加強制度完善，貫徹執行力度:

20xx年是工程部制度完善年，20xx年將是工程部制度執行年。繼續深入開展五常法管理，做好經常性持續性管理并落實到項目管理中。全面實施工程巡檢，完善工程項目管理體系建設。認真執行以往建立健全制度，繼續健全相關管理制度，走制度化管理化工程部建設。加強工作分配，落實職責，完善獎罰，全力協調工程部開展工作。

2、加強工程內部交流，特別是副經理以上商討機制:

加強工程內部交流，不是簡單的會簽制度可以解決，要開協調會，避免個人主義，發揮一言堂，充分發揮集體力量解決工程問題。加強項目部之間交流機制，互相學習互相借鑒。同時完善工程部核心管理凝聚力和商討機制，完善工作匯報和重大事情商討機制。

3、加強投資控制和資金報審制度:

計劃20xx年開始，每月完成工程量審核，建立月報表制度，對項目完成產值、審核結果、合同付款、公司資金分配等進行完整控制，并形成報表每月提報公司領導，加強和注重投資控制。

4、加強計劃先行質量和技術配合管理:

20xx年趙總提出加強總控計劃、分控計劃、設備進場計劃、資金計劃等管理模式，工程部繼續加強計劃指導施工方針，嚴格計劃實施過程控制，制定糾偏措施，加強質量控制、設計和技術配合跟進項目建設，縮短開發周期。

規劃成立技術研討小組，對于一些技術難點提前商討解決，對于設計前期方案內容的比選和評判，提出可行性意見上報公司領導，改變二傳手坐等領導出意見的簡單工作方式，縮短前期設計時間。

5、加強項目管理和監督力度:

隨著項目開發建設不斷展開，項目管理規范化、制度化已經成為迫切需要解決的問題，如何發揮工程人潛質，全面應對項目管理，需要舉工程部全力來完善。加強現場管理，加強有針對性的專項治理模式推廣，加強工程部對項目部管理和支持，以及監督各項工作完成情況，量化考核，建立專業配合和聯動機制等等，都將是新一年工作調整重點。

6、加強工程部建設和專業工程師業務學習:

工程部建設任重道遠，需要企業文化滲透和工程人凝聚。同時工程部工作重點依然是重視質量、安全、進度管理，加強合同管理，投資控制，信息管理。專業工程師需要繼續加強自身業務學習交流，健全管控施工現場能力，培養自身發現問題、解決問題、反饋問題、總結問題的能力。增加協調能力和項目管理能力培養。工程部將適時組織技術研討會、茶話會，增近交流，倡導學習。

篇4

準確分析經濟發展形勢，正確把握經濟運行態勢，適時提出宏觀調控的政策建議，是各級發展改革部門的一項重要工作，也是做好一個地區經濟工作的重要前提。對今年上半年的經濟形勢分析，自治區黨委、政府給予了高度重視，楊晶主席親自召開會議進行了部署，任亞平副主席先后兩次聽取了工作匯報。7月19日，自治區黨委常委會議聽取了我委所作的經濟形勢分析報告。領導們一致認為，今年以來我區貫徹科學發展觀的自覺性和落實宏觀調控的主動性進一步增強，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，保持了經濟增長較快、經濟效益較好、整體運行較穩的良好態勢。具體體現在五個方面：

（一）經濟發展更趨協調

上半年，全區實現生產總值2320.7億元，同比增長18.2％。其中，第一產業增加值121.2億元，增長6.4％；第二產業增加值1240.8億元，增長23.4％；第三產業增加值958.7億元，增長13.9％。

從區域發展看，呼包鄂地區繼續保持領先，東部地區增長加快。1－8月份，呼包鄂三市規模以上工業增加值占全區的比重達到54％，固定資產投資達到51.6％，地方財政收入達到53.7％，主要經濟指標占全區的比重均在半數以上。東部五盟市財政總收入同比增長45.5％，增幅高出呼包鄂地區12.2個百分點，高出盟市平均水平5.9個百分點；一般預算收入增長37.7％，增幅高出呼包鄂地區14.4個百分點，高出盟市平均水平8.5個百分點。前8個月，通遼、赤峰、錫盟規模以上工業增加值分別增長36.2％、33.5％和33.5％，高出全區平均水平4.9個、2.2個和2.2個百分點。

從產業發展看，經濟運行的薄弱環節得到加強。上半年，第三產業增加值增長13.9％，增幅比上年同期提高0.9個百分點；第三產業地稅收入增長41.1％，比第二產業快7.2個百分點。建筑業增加值增長10.6％，完成建筑工程投資1015.4億元，完成投資占固定資產投資的比重達到61％。6月末全區共有建筑企業1047家，其中一級以上企業41家。非公有制和中小企業發展加快，上半年中小企業實現工業增加值373.8億元，同比增長45.3％，比大中型企業快了21.1個百分點；非公有制企業實現工業增加值525.8億元，增長36.8％，比國有及國有控股企業快了11個百分點。

從需求方面看，投資消費對經濟增長的拉動更趨合理。投資增速高于消費增速的幅度進一步縮小，1－8月份全區城鄉50萬元以上固定資產項目完成投資2831.8億元，增長26.8％，增幅比上年同期回落了9.7個百分點；社會消費品零售總額1184.4億元，增長17.8％，增幅提高了1.9個百分點。對外貿易穩定增長，1－8月份海關進出口總額完成48.9億美元，增速雖然比上年同期下降了5.3個百分點，但仍達到26％的較好水平。其中，進口完成30.2億美元，增長35.4％；出口完成18.7億美元，增長20.8％。

（二）質量效益顯著提高

集中體現在企業效益、財政收入和城鄉居民收入增長等方面。

工業企業效益大幅增長。1－5月份，全區規模以上工業企業經濟效益綜合指數為262.5，比上年同期提高56.4點；實現利潤154.6億元，比上年同期增加72.6億元，增長88.6％。煤炭、有色金屬等資源型產品價格和食品價格的持續上漲以及國家調高供電價格，帶動了這些行業效益大幅度提升，前5個月煤炭、電力、冶金、食品加工等行業累計實現利潤127.2億元，占工業企業利潤總額的82.3％。

財政收入增長繼續加快。1－8月份，全區財政總收入完成620.8億元，比上年同期增收175.3億元，同比增長39.3％。其中，地方財政一般預算收入293.6億元，增收75.9億元，增長34.8％。增值稅、營業稅和企業所得稅等主體稅種完成情況較好，累計增收44.8億元，占一般預算收入增收額的59％。

城鄉居民收入顯著提高。上半年，城鎮居民人均可支配收入達到6044元，同比增長17.8％，其中人均工薪收入4561.3元，增長21.1％。農牧民人均現金收入2418元，增長19.4％。其中，人均工資性收入325.6元，增長28.7％；人均出售農畜產品收入1821.2元，增長18.4％；人均轉移性收入175.1元，增長14.3％。

（三）活力和后勁持續增強

突出表現在以下方面：

一是土地、礦產等要素市場發育逐步完善。1－8月份，通過招拍掛方式出讓土地1648.8公頃，占到土地出讓總面積的43.3％；通過競拍方式轉讓探礦權220宗，交易金額達到2.5億元。

二是資金自籌能力進一步增強。一批國內大型企業和企業集團投資繼續向我區轉移，1－8月份累計引進國內（區外）資金到位1031.9億元，同比增長22.9％。前8個月，各類自籌資金累計達到2255.9億元，同比增長30％，占全部資金來源比重較上年同期提高4.3個百分點；中央預算內資金和國內貸款388.8億元，增長8％，占全部資金來源比重較上年同期下降2個百分點。

三是資源保障能力進一步提高。截至6月底，全區累計查明煤炭資源儲量6583.4億噸，貴金屬巖金資源儲量106.8噸、銀資源儲量21344.8噸，煤炭和貴金屬儲量雙雙躍居全國第一位。石油、天然氣勘探實現重大突破，蘇里格氣田累計探明天然氣地質儲量5336.5億立方米，預測遠景儲量4萬億立方米；海拉爾盆地探明石油地質儲量8968.2萬噸，年產石油從最初的7000噸上升到2006年的49萬噸。查明和預測鐵礦資源儲量26.5億噸，與2003年相比凈增加2.9億噸；10種有色金屬礦產查明資源儲量總計2539.5萬噸，與2003年相比凈增加663.1萬噸。

（四）節能減排力度加大

今年我區認真落實國家關于推進節能減排的一系列政策措施，進一步加快淘汰落后生產能力，全部取消了對高耗能企業的優惠電價政策，對部分企業實行了差別電價，節能減排工作取得了較大進展。

各項節能措施逐步到位。一是淘汰落后產能力度加大。上半年淘汰小煤炭360萬噸，小鋼鐵141.6萬噸，小水泥30萬噸，鐵合金、電石各10萬噸。關停小火電機組進展順利，到7月末共關停50臺總容量103.2萬千瓦，超額完成了今年的目標任務。二是節能工程建設加快。圍繞國家“十大節能工程”和自治區節能“三百工程”，在電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭等重點耗能行業，已組織實施了工業余熱余壓利用、燃煤工業鍋爐改造、區域熱電聯產等項目64項。三是重點企業監管得到加強。對85戶重點耗能企業實行了掛牌督辦制度，完成了對國家確定的35戶重點耗能企業的能源審計和節能規劃評審工作。按照國家統一部署，開展了全區高耗能高污染企業清理檢查工作。初步測算，上半年全區規模以上工業能源消費增長25.2％，單位工業增加值能耗下降4.75％。

主要污染物排放首次出現“雙降”局面。根據國家8月下旬的《2007年上半年各省、自治區、直轄市主要污染物排放量指標公告》，我區化學需氧量排放量比上年同期下降2.26％、二氧化硫排放量下降0.57％，進入了全國“減排”第一序列。在化學需氧量減排方面，加強了對現有污水處理廠運營能力的監管，嚴格控制了企業污染物超標排放，加之上半年又新投入運行了2個污水處理廠，與去年同期相比凈削減COD排放0.3萬噸，降幅位列全國第2位。在二氧化硫減排方面，電力行業減排成效顯著。上半年在發電量增長33.9％的情況下，通過實施關停小火電機組、現役火電機組脫硫改造等措施，凈削減二氧化硫排放0.41萬噸，抵消了其他行業的排放增量，降幅位列全國第17位。

（五）民生工程扎實推進

今年以來，全區各地加大為民辦實事力度，認真落實“七件實事”，大力實施“十項民生工程”，目前各項工作進展順利。農村牧區通路、通電、通信、安全飲水工程全部開工建設，已爭取到國家通鄉油路建設資金9億元、農村牧區廣播電視工程建設資金1.37億元，落實通電工程建設資金3億元。解決了38.9萬人的安全飲水和767個自然村的通信問題，分別占全年計劃的64.8％和42.6％；新增沼氣用戶4.67萬戶，占全年計劃的78％。廉租房和經濟適用住房建設步伐加快，累計向8658戶低保家庭提供了廉租住房補貼。城鄉醫療保障工程加快推進，年初確定的303個蘇木鄉鎮衛生院、18個旗縣醫院、20個旗縣婦幼保健所、14個旗縣蒙醫醫院全部開工建設。教育資助工程已累計向2.2萬學生發放國家助學貸款1.3億元，向48萬寄宿制貧困中小學生發放補助9600多萬元。社會救助工作積極推進，城鎮最低生活保障標準平均提高20元，惠及73.5萬人；農村牧區低保覆蓋人口擴大到60萬人，補助標準由去年的360元提高到今年不低于438元。農民工轉移和維權工程取得新進展，農牧民轉移就業163萬人，完成年度計劃的81.5％。扶貧救災工作穩步推進，1－8月份共投入三項扶貧資金8.82億元，累計下撥救災資金5130萬元，救助災民112萬人。

總的來看，今年以來我區經濟承接了近年來好的來勢，繼續保持在高位上平穩運行，并呈現逐步回落的態勢。

經濟保持高位運行，表現在增長速度位居全國前列。上半年，我區GDP增長速度達到18.2％，增幅高出全國平均水平6.7個百分點，這是我區自2003年以來，連續四年多保持18％或更高一些的增長速度，遠遠超出全國同期10％－11％的平均水平。我們預計，今年我區增長速度將保持在18％左右，仍可能位居全國第一。

經濟呈現平穩運行，表現在GDP增幅波動較小。從季度數據看，去年以來的六個季度，我區GDP增幅最大波動僅為0.8個百分點。其中：2006年四個季度分別增長18.5％、18.2％、18.1％和18％，季度間最大波動為0.5個百分點；今年前兩個季度分別增長18.8％和18.2％，波動為0.6個百分點。

增長呈現逐步回落態勢，表現在GDP增長速度出現穩中下降趨勢。自2002年我區經濟增長達到13.2％的全國第一以來，增長速度逐年加快，2005年達到了23.8％的最高點。去年以來，我區經濟增長開始呈現理性回落。主要原因有：一是去年糧食播種面積達到6690萬畝，總產量341億斤，已經達到了一個較高的水平，依靠擴大播種面積增產的余地不大，單產提高還需要一個較長的過程。二是經過近幾年的高速增長之后，能源、冶金、農畜產品加工三大行業的主導產品進入平穩增長階段，去年以來煤炭、鋼鐵、液體乳產量增速出現不同程度下降。三是全國鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭等行業的發展規模和速度受到了國家宏觀調控政策的強力約束，上半年全國電石產量增速回落了17.9個百分點，鐵合金回落了15.5個百分點，焦炭回落了5個百分點。今年以來，全國GDP一季度增長11.1％、二季度增長11.5％，呈現穩中趨升的態勢；我區GDP一季度增長18.8％、二季度增長18.2％，呈現穩中趨降的態勢。我們認為，經濟增長呈現理性回落，符合國家宏觀調控的政策要求，是與實現又好又快發展目標相一致的。

二、當前需要重點關注的幾個問題

這些年來，我區經濟取得了長足發展，為全面建設小康社會奠定了堅實的物質基礎。但是，在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，經濟運行中某些領域和方面仍然存在著許多矛盾和問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）結構調整整體進展緩慢

近年來，我區經濟發展速度不斷加快，主要得益于工業對經濟增長的拉動，2001－2006年工業對經濟增長的貢獻由37％提高到了56％。但是，這些年來，產業結構中存在的不協調因素和潛在風險一直未能得到很好解決，與自治區黨委政府提出的產業延伸、產業多元、產業升級要求相比，仍然存在較大差距。一是服務業發展緩慢，與整體經濟增長不夠協調。2006年第三產業增長14.5％，增幅比第二產業低10.9 個百分點；占GDP的比重為38％，比第二產業低10.6個百分點，也比全國平均水平低1.5個百分點。二是工業結構單一，產業發展存在潛在風險。工業經濟總量主要集中在能源、冶金和農畜產品加工業，2006年三大產業占規模以上工業增加值的比重達到82.2％。這樣高度集中和單一的產業結構，不利于分散市場風險，一旦市場供求發生比較大的變化，整體經濟增長將受到很大沖擊。

（二）農牧業增產和農牧民增收壓力較大

一是今年部分地區旱情和病蟲害偏重，赤峰、通遼等糧食主產區降雨偏少，加之今年糧食播種面積增長不多，給糧食增產帶來了許多不確定因素。二是經過近幾年的快速增長后，畜牧業開始進入穩定增長階段。今年牧業年度牲畜存欄較上年有所減少，主要畜產品產量增長出現不同程度的回落，6月底全區牲畜存欄比上年同期減少108.6萬頭（只），牛奶產量增幅回落15.6個百分點，肉類總產量增幅回落2.1個百分點。三是飼料價格上漲，較大幅度地壓縮了養殖業增收空間，特別是給奶牛養殖業帶來較大困難。過去三年玉米價格基本上翻了一番，今年上半年的銷售價格又上漲了19.4％。四是農牧業補貼的政策效應有遞減趨勢，上半年全區農牧民人均轉移性收入增長14.3％，增幅較上年同期回落了34.2個百分點。

（三）節能減排任務艱巨

根據國家下達我區的主要污染物削減目標和我區“十一五”規劃綱要，到2010年，全區萬元生產總值能耗下降到1.86噸標準煤，比“十五”期末降低25％，年均下降5.6％；二氧化硫排放總量控制在140萬噸以內，削減率為3.8％，年均減少0.79％；化學需氧量排放總量控制在27.7萬噸以內，削減率為6.7％，年均減少1.4％。2006年，我區萬元GDP 能耗下降了2.5％，二氧化硫排放量增長了6.96％，化學需氧量排放量增長了0.34％，均沒有完成年度目標任務。要全面完成“十一五”節能減排目標，后四年萬元GDP 能耗必須年均下降6.3％，二氧化硫下降2.6％，化學需氧量下降1.8％，任務相當艱巨。從節能方面看，今年的形勢仍十分嚴峻。一是受市場需求拉動，高耗能產品產量增長仍然較快。1－8月份焦炭產量增長42.7％，增幅較上年同期提高35.2個百分點；電解鋁增長61.7％，提高31.9個百分點；鋼產量增長18.5％，提高12.4個百分點；電石、鐵合金分別增長30.4％和39.1％，增幅雖有較大幅度回落，但仍處在高位狀態。二是當前我區正處在工業化加速發展階段，工業增長快于GDP增長，重工業增長快于輕工業增長，實現結構性降耗的難度較大。另外，通過改進生產工藝，提高技術水平，實現技術性降耗也需要一個較長的過程。我們測算，今年全年萬元GDP能耗將下降2.5％，降幅與去年基本持平，仍不能完成今年的目標任務。從減排方面看，燃煤電廠是二氧化硫排放的一個重要來源，目前關停小火電機組容量已超額完成了全年任務，年底前還將有超過600萬千瓦的機組建成投產，依靠火電減排的余地很小；化學需氧量主要來自生產和生活排放的污水，上半年我區對造紙、制藥等3家排污大戶采取了限排措施，下半年這些企業將恢復一部分化學需氧量排放，另外年底國家還要將生活污水與工業污水排放統一核算，COD減排難度仍然很大。

（四）固定資產投資結構還不夠合理

今年以來，我區固定資產投資保持了平穩增長態勢，增幅雖然比去年同期有較大回落，但仍處在合理區間，朝著宏觀調控的預期方向發展。但總體上看，當前我區固定資產投資仍主要集中在傳統的資源加工型領域，1－8月份煤炭、電力、鋼鐵、水泥等國家宏觀調控重點控制的產能過剩行業完成固定資產投資730億元，占了工業固定資產投資總額的50％；而國家宏觀調控政策重點支持的裝備制造、節能減排等行業和領域的投資嚴重不足，1－8月份裝備制造業完成投資80.1億元，占工業投資總額的5.5％，廢棄資源和廢舊材料回收加工行業只完成投資2億元。這樣的投資結構，不利于落實自治區黨委政府提出的產業延伸、多元、升級的結構調整方向，不利于爭取國家的投資支持，不利于保持固定資產投資長期穩定增長，對此必須引起高度重視。

（五）價格總水平上漲較快

今年以來特別是進入5月份以來，我區居民消費價格指數（CPI）出現較大幅度上漲，引起社會廣泛關注。1－8月份，全區CPI同比上漲3.6％，其中5－8月份當月分別上漲了3.8％、4.5％、5％和6.1％。農村牧區價格上漲明顯高于城鎮，前5個月至前8個月城鎮消費價格分別上漲了1.9％、2.3％、2.7％和3.1％，而農村牧區分別上漲了4.1％、4.2％、4.4％和4.5％。居民消費價格上漲，主要是受全國性肉禽蛋類價格大幅上漲影響，由食品價格上漲推動的。8月份全國肉禽及其制品價格上漲49％，鮮蛋價格上漲23.6％；我區食品價格上漲19.2％，漲幅高于去年同期17.7個百分點。應該看到是，這次食品漲價是在我國農業生產健康發展的情況下發生的，是工農和城鄉之間利益格局調整的正常表現，食品漲價總體上對提高農牧民收入是有利的，初步測算上半年因農畜產品價格上漲使我區農牧民人均增加收入154元，占收入增量的39％。但是，價格上漲也帶來較大的負面影響：一方面增加了城鎮低收入群體的生活負擔，上半年城鎮居民因價格上漲多支出103元，一定程度上抵消了城市低保的政策效果；另一方面也增加了農牧民負擔，上半年農村牧區消費價格漲幅較上年同期提高2.4個百分點，農資價格漲幅提高0.5個百分點，初步測算這兩項就使得農牧民人均支出增加了72元。

總的來看，經濟運行中存在的問題，有的是近期新出現的，有的是長期以來存在的，一些體制性、結構性矛盾和問題還很難在短期內得到解決。對這些問題，我們應該正確認識、全面分析、冷靜對待，積極采取有效措施，做到趨利避害，促進問題的解決。

三、下一階段的發展改革工作

做好下一階段的發展和改革工作，關鍵是要落實好科學發展觀，這是統領我們經濟社會發展的根本指針。總書記指出，科學發展，社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。落實科學發展觀，既要突出發展這一主題，又要把握科學這一內涵，切實做到全面協調可持續發展。在具體工作中，要把握好以下幾點：

一是更加注重科學發展。近幾年，我區經濟發展速度較快，主要得益于資源優勢的發揮，得益于優勢產業的發展。但由于產業層次不高，經濟增長方式比較粗放，資源開發的效益還比較低。特別是一些地區還存在片面追求數量和速度的現象，忽視經濟增長的質量和效益，長此下去，我們的資源、環境就難以承載這樣的速度，也就難以保持經濟的持續健康發展。因此，我們必須增強科學發展的意識。要加快轉變經濟增長方式，努力降低能源消耗，提高資源綜合利用水平；加快調整和優化經濟結構，提高產業發展層次；加快推進體制、機制和技術創新，增強自主創新的能力。使全區經濟在快速發展的基礎上，質量和效益進一步提高，實現又好又快發展。

二是更加注重協調發展。協調發展，就是要高度重視、認真解決區域發展和城鄉發展不平衡的問題。近年來，我們遵循經濟非均衡發展規律，提出優先發展重點地區、重點產業、重點企業和重點工業園區，實踐證明是正確的，必須繼續堅持。但同時，也出現了區域發展不平衡的問題。必須在加快優勢地區快速發展的同時，努力促進區域經濟協調發展，特別要解決好東部地區工業化基礎薄弱的問題，加快推進這些地區的工業化進程。要把促進城鄉協調發展放在更加突出的位置，大力推進城鎮化、農牧業產業化，著力加強社會主義新農村建設，加快農村牧區勞動力轉移，走以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的路子。

三是更加注重和諧發展。和諧發展，就是要堅持以人為本，在推動經濟發展的同時，更加注重社會進步和人的全面發展。要大力推進科技、教育、文化、衛生等社會事業的發展，進一步理順經濟增長與社會發展、經濟增長與收入分配、經濟增長與擴大就業之間的關系。要把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在首位，更加注重就業和民生問題，更加注重經濟社會的協調發展，使改革和發展的成果更多地惠及城鄉群眾，使經濟發展、社會進步和人的發展相互促進。

四是更加注重可持續發展。實現可持續發展，是落實科學發展觀的重要體現，主要是促進人與自然的和諧，實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，走生產發展、生活富裕、生態良好的道路。在發展過程中，要充分尊重經濟規律，更要倍加尊重自然規律，充分考慮資源和生態環境的承載能力，不斷加強生態建設和環境保護，合理開發和節約利用各種自然資源，建設低投入、少排放、可循環的國民經濟和節約型社會，實現經濟的長期持續健康發展。

關于近期的發展和改革工作，我想主要有以下幾個方面：

（一）繼續抓好固定資產投資管理工作

近年來，在國家宏觀調控政策的持續作用下，我區固定資產投資增長呈回落態勢，2004年比2003年回落19.3個百分點，2005年回落1個百分點，2006年回落21.9個百分點。今年上半年我區固定資產投資增長27.1％，與全國26.7％的水平基本持平，但我區的生產總值增長18.2％，比全國高6.7個百分點。從理論上來講，與全國基本相當的投資增長速度不足以支持高出全國近7個百分點的經濟增長率，之所以出現這種情況，主要是前幾年投資快速增長滯后效應的反映。當前的投資將對后幾年的經濟增長形成影響，對此我們必須進行科學評估。落實國家宏觀調控政策與保持一個適度的投資規模并不矛盾，關鍵要優化投資結構，提高投資效益。關于今后的投資工作，我想強調以下幾點：

一是加快重點項目建設進度。突出抓好化工、能源、交通、服務業等重點領域的新開工項目和竣工投產項目。對已經進入審批程序的項目，要積極落實建設條件，爭取早日得到批復。已經核準或批復開工的項目，要抓緊落實各項建設條件盡快開工建設。今年計劃竣工投產的建設項目要倒排工期，在保證施工安全和工程質量的前提下，加快施工進度，確保年內建成投產。

二是抓緊明年投資計劃編制和項目申報工作。今年國家發改委于4月份部署了明年中央政府投資計劃的編報工作，目前自治區發改委已基本完成了計劃的編報，下一步關鍵要與國家有關部門加強溝通，做好項目和資金的盯辦落實，力爭使更多的項目進入國家投資滾動計劃。各盟市發改部門要加快投資計劃的編制，爭取10月份完成明年投資計劃的編報工作。

三是加強資金和項目管理。大家知道，繼新豐電廠事件我區被國家停止建設10個電廠之后，今年國家環保總局又通報了我區10個違反環評項目，國家林業局通報了1個違法占用林地項目，國家發改委、安監局、煤監局三家聯合通報了10個未經核準的煤炭項目。產生這些問題的原因，主要還是我們對項目的把關不嚴，執行國家政策的力度不夠，這影響我區在國家的形象，也影響到我們審批項目和爭取資金，必須認真對待和解決。對國家責令停建的違規電廠建設項目，要積極落實恢復建設的各項條件，爭取國家早日批準建設；對今年國家通報的環保違規項目以及在最近清理高耗能高污染企業大檢查中發現的問題，要嚴格按照有關規定認真進行整改；對黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目，要按照國家的要求，認真進行檢查清理。要嚴格項目審批，按照節能評估審查、環境影響評價等“六項必要條件”要求，嚴把市場準入關，提高項目質量，優化投資結構。

（二）繼續加大節能減排工作力度

節能減排是當前的一件大事，用中央的話來說，是“事關中華民族長遠發展的大計和當前的一項十分緊迫的任務，也是促進結構調整和增長方式轉變的重要抓手”。我區節能減排的任務較重，發展改革系統的同志們一定要有這種責任感和使命感，下更大的決心，用更大的氣力、采取更有力的措施，調動社會各方面的力量，切實把這項工作抓緊抓好。

一是停止審批和建設高耗能高污染項目。對電石、鐵合金、電解鋁等高耗能項目一律停止審批，對不符合國家產業政策的一律停止建設。嚴格執行新建項目節能評估審查、主要污染物總量前置審查和環境影響評價制度，嚴格項目核準程序，并建立項目審批問責制。在停止“兩高”項目審批的同時，各地要謀劃新上一批節能減排項目。前段時間我們向國家發改委建議用集中供熱項目替代采暖小鍋爐，得到了國家發改委的肯定。能源處要會同相關地區做好前期工作，并加強與國家能源局的聯系，配合國家搞好專項調研，力爭取得大的突破。

二是加大淘汰落后產能力度。按照自治區政府出臺的《全區淘汰落后產能工作實施方案》，分解落實水泥、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃和鋼鐵等行業淘汰落后產能的任務，確保完成今年確定的工作目標。力爭全年淘汰小鋼鐵產能287萬噸，小水泥產能110萬噸，煤炭產能600萬噸，焦炭產能390萬噸，銅產能4萬噸，鉛、鋅產能各1萬噸。

三是限量生產高耗能產品。對電石、鐵合金等高耗能產品，實行限量配額生產制。根據市場、產能、耗能等情況，制定高耗能產品產量控制計劃，按地區分配限量指標。今年電石產量嚴格控制在500萬噸以內，鐵合金產量控制在300萬噸以內。

四是全面落實二氧化硫減排“雙五條”措施和化學需氧量減排“四條”措施。加強脫硫設施建設，年內確保完成15臺562萬千瓦和兩個熱電廠6臺鍋爐的脫硫改造，對冶煉、有色、燒結、焦化和以煤炭為燃料生產化肥、玻璃、化工產品要加快安裝煙氣脫硫裝置，新建電廠要與主體工程同步建設脫硫設施，同步通過運行測試，火電機組要在年底前全部建成在線檢測。加快在建的37個污水處理項目和11個垃圾無害化處理項目建設步伐，爭取盡早投入運行。

（三）全力抓好“三農”工作

“三農”工作既是我們工作的重中之重，又是我們工作的薄弱環節。今年以來，全國性副食品價格的大幅上漲，暴露出的一個最大問題是，農業的基礎不穩固，抗市場風險能力弱。市場供需一旦發生較大變化，就表現出供需矛盾突出，價格大幅波動的現象。加上農業的生產周期長，對市場變化的反應滯后，對農產品供需進行調控需要的周期也比較長。因此，農牧業工作必須做到未雨綢繆，必須擺在更加突出重要的位置上，切實改善農牧業的基礎條件，穩定農畜產品供給。關于近期的

一些農牧業工作，我強調以下幾點：

一是加快推進新農村新牧區建設。進一步完善新農村新牧區建設規劃體系，突出抓好產業發展規劃和嘎查村建設發展規劃。開展農牧業功能區劃，在禁止和限制開發區，突出抓好人口搬遷轉移；在優化開發區，突出抓好農牧業結構調整，加快發展現代農牧業。做好農林水利項目的前期工作，積極爭取國家用于農牧業基礎設施建設的國債投資和新增中央預算內投資。繼續加強生態建設以及安全飲水、鄉村道路、清潔能源、農村電網等農牧業基礎設施建設。加快病險水庫除險加固工程建設，全年要力爭完成32個水庫的除險加固任務。

二是扶持畜牧業持續穩定發展。進一步做好相關基礎工作，落實好國家扶持生豬生產和母豬補貼的各項政策，實行免費強制免疫，支持規模化養殖。國家正在著手研究奶牛養殖的補貼制度，我區是奶牛的主產區，我們的意見對國家的政策有重要的影響。各級都要積極進行調查研究，向國家提供更多的政策性建議，爭取國家盡快出臺支持奶牛飼養的補貼制度，出臺扶持奶牛養殖小區和優質牧草基地建設的投資政策。

三是落實好各項農牧業補貼制度。認真兌現農牧業生產資料綜合補貼、糧食直補、良種補貼、農機具補貼以及退耕還林、退牧還草等各項補貼政策。加快兌現大中型水庫移民后期扶持政策，年內要確保完成23.1萬移民人口的政策兌現任務。

四是加強防災抗災工作。進一步加強防災減災工作，加強動物疫情防治和秋季森林草原防火工作，積極組織災區群眾的生產自救，加大勞務輸出，爭取將災害損失減小到最低程度。

（四）積極推進產業結構調整

結構調整是一個永恒的主題。我區以煤、電、農畜產品加工等為主的產業結構，產業鏈條較短、結構單一、結構性風險較大。要按照科學發展、持續發展、和諧發展的要求，通過調整投資結構，推進產業多元、產業延伸、產業升級和經濟增長方式轉變。

一是促進非資源型產業加快發展。從項目前期工作入手，努力增加高新技術產業、裝備制造業等領域的項目儲備。從下半年開始，自治區和各盟市都要對項目儲備情況進行認真清理，不符合國家產業政策的項目要從項目庫中清理出去，及時把高新技術產業、裝備制造業等領域的重點項目補充進來。及時調整招商引資方向，把招商引資的重點轉移到非資源型產業上來，今后自治區不再重點支持火電、煤炭、電石、硅鐵、焦化、造紙、鋼鐵、電解鋁、玉米加工等領域的招商引資項目。

二是改造提升傳統資源型產業。根據國家宏觀調控政策的要求，有序推進能源、冶金等傳統資源型產業發展。積極調整能源結構，加快大型風電場和太陽能發電試點項目建設，逐步提高新能源比重。新上火電項目，單機容量要以60萬千瓦為主，熱點聯產項目以30萬千瓦為主。煤炭資源開發要控制開采規模，提高就地加工轉化率。把加快發展煤化工產業作為產業延伸的突破口，采取有效措施推動已批準建設的煤化工項目盡快落地開工。截至目前我區累計審批煤化工項目94個，批準甲醇生產規模3200萬噸，但開工項目僅31個，開工甲醇規模710萬噸。對此，各地要引起高度重視，特別是對批準后兩年內還沒有開工的項目，要責成項目單位給出明確答復。冶金工業要進一步延伸產業鏈條，突出發展精深加工產品。當前重點抓好鋼鐵工業“上大壓小”工作，為新上擴能改造項目創造條件。鋁業要加快初級產品向硅鋁合金、鋁箔等方向延伸發展。

三是加快發展非公有制經濟和第三產業。積極研究促進非公有制經濟發展的配套文件和中小企業成長工程實施意見，引導、支持非公有制經濟和中小企業提高素質，轉變增長方式。加快公共服務平臺建設，建立健全中小企業和非公有制經濟的社會化服務體系。認真落實國務院《關于加快發展服務業的若干意見》，對國家鼓勵發展的服務業，在財稅上實行優惠，在用電、用水、用氣、用熱上實行與工業企業基本同價。

（五）努力保持物價總水平基本穩定

今年以來，在副食品價格持續上漲的帶動下，價格總水平上漲幅度較大，1－8月份居民消費價格指數上漲3.6％，其中8月份上漲6.1％，創1998年以來單月上漲最高水平。價格指數的持續上漲已成為當前影響經濟穩定發展的一個重要因素，各級發展改革部門和工商物價部門要引起高度重視，采取有效措施加以調控。這里我強調幾點：一是嚴格控制政策性調價政策的出臺。根據當前全區物價走勢，下一階段自治區在實施國家統一調價政策之外，嚴格控制出臺新的價格上調政策。

二是抓好副食品的生產供應工作。國家要求各省區抓緊成立副食品調控應急領導小組，我們要積極配合做好相關工作。要采取有效措施擴大生豬飼養規模，增加豬肉調入量，同時增加區內牛羊肉和禽蛋供應，穩定副食品價格。做好應對糧價繼續上漲的準備，切實組織好秋季糧食收購，增加糧食儲備。

三是穩定農資價格。加強對化肥、農藥、生產用電用水等價格的監管，貫徹落實好國家關于扶持化肥生產運輸的各項優惠政策，繼續執行化肥生產企業出廠最高限價和化肥經營環節差率控制的各項規定。

四是加強價格監測預警和監督檢查工作。密切跟蹤監測糧食、食用油、肉禽蛋菜等農副產品價格的變動情況，完善價格反應應急機制，適時啟動日報制度和應急預案，嚴厲查處囤積居奇，哄抬物價等違法行為。進一步規范醫療、教育等行政事業性收費，清理整頓醫療衛生部門收費項目標準，加強衛生防疫收費標準成本監審工作，使已經出臺的4次西藥和中成藥降價政策落到實處。

（六）千方百計解決好民生問題

近兩年，黨委、政府對民生工作給予了高度重視，各級發展改革部門要緊緊圍繞黨委、政府的部署，圍繞群眾反映強烈、影響社會和諧的熱點難點，扎實細致地開展工作。一是認真落實好自治區確定的“七件實事”和“十項民生工程”。這些工程中，有一些是我們直接主管的，我們要不遺余力地抓緊抓好；有一些是需要我們配合的，我們要主動配合各主管部門，積極開展相關工作。目前，要重點抓好各項工程的檢查監督和竣工驗收工作，確保通路、通電、通電話、沼氣、飲水安全等各項民生工程，年底前全面完成今年的建設任務。這里我要特別強調一下廉租房和經濟適用住房問題，8月份國家召開了全國城市住房工作會議，并出臺了《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，要求2007年底前所有設區的城市要對符合規定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應保盡保，2008年底前所有縣城要基本做到應保盡保，“十一五”期末廉租住房制度保障范圍由城市最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭。國家發改委正在會同有關部委研究制定中央預算內投資對新建廉租住房項目支持辦法，申請支持的條件：一是所在城市建立了低收入住房困難家庭檔案，制定了解決城市低收入家庭住房困難的工作目標、發展規劃和年度計劃，并向社會公布；二是廉租住房建設項目完成了審批手續，并已正式開工；三是按照年度計劃、地方資金已落實。各地發展改革部門要按照國家的要求，配合財政、建設、規劃、土地等部門盡快落實各項條件，同時做好申請補助投資項目的前期工作，爭取得到國家更多的支持。

二是加強就業和社會保障工作。繼續加強公共就業服務體系建設，統籌解決好城鎮新增勞動力、大學畢業生和農村富余勞動力轉移就業問題，扎實開展零就業家庭就業援助行動，確保全年新增就業20萬人。配合勞動部門積極做好城鎮居民醫療保險試點工作，進一步抓好農民工工傷保險和醫療保險，加強對企業繳納社會保險費的監督檢查。國家近期擬出臺支持農村低保的政策，我們要加大資金爭取力度，擴大農村牧區低保覆蓋面，并考慮適當提高牧區補助標準。

三是加快發展各項社會事業。繼續推動義務教育階段學校標準化、規范化建設，編制完成全區義務教育階段寄宿制學校建設規劃，分年度逐步解決全區20萬中小學生在校外借（租）住問題，今年完成12所農村牧區初中學生宿舍和食堂的建設任務。加快中等職業教育建設步伐，完成20所中等職業學校的建設任務。國務院已經決定建立中等職業教育資助制度，我們要提前做好各項準備工作。加強農村牧區衛生服務體系建設，完成101所鄉鎮衛生院、18所旗縣醫院、3所旗縣中蒙醫院、16所旗縣婦幼保健所的建設任務。扎實推進城鄉基層文化設施建設，完成26個鄉鎮文化站的建設任務，實施好流浪未成年人救助保護設施、兒童福利設施、殘疾人基礎設施、農牧民體育健身等工程。

（七）積極推動東部盟市加快發展

近兩年，自治區黨委、政府不斷采取措施促進東部盟市加快發展，取得了初步的成效。自治區發改委也在審批項目和投資安排方面加大了對東部盟市的支持力度。但總體上看，縮小東部盟市與呼包鄂地區的發展差距任務非常艱巨，因此，需要緊緊抓住國家實施振興東北戰略的歷史機遇，支持東部盟市進一步加快發展，努力實現促進區域經濟協調發展的目標和任務。有幾項重點工作需要我們抓緊抓好：

一是做好規劃銜接和落實工作。《東北地區振興規劃》已經出臺，我們要研究制定規劃實施意見和具體工作方案，把各項任務都要落到實處。要進一步加強我區東部區域經濟“十一五”發展規劃與《東北地區振興規劃》的銜接，搞好各專項規劃與振興東北老工業基地相關專項規劃的銜接，爭取更多的項目納入規劃，并爭取在基礎設施、生態環境、重大項目布局等領域與東北三省統籌建設。

二是積極爭取有關政策。進一步加強與國務院振興東北辦及有關部門的溝通和聯系，積極爭取國家根據蒙東地區的實際，在增值稅轉型、企業歷史欠稅、剝離企業辦社會、銀行不良資產處置、資源型城市轉型、對外開放、廠辦大集體等方面，給予東部盟市與東北老工業基地同樣的優惠政策。

三是加強對東部盟市發展的支持。圍繞將東部地區建成新型能源重化工基地、有色金屬開采冶煉加工基地和綠色農畜產品生產加工基地的目標，全力抓好有關重大項目的實施，進一步增加投入。抓緊完成《促進東部盟市加快發展若干政策》的征求意見工作，盡快上報自治區黨委、政府。協調推動蒙東地區與東北三省建立高層協調會議制度，推動建立東部五盟市包括滿洲里、二連市之間的協調機制，協商解決制約區域發展及跨區域的重大問題。

（八）進一步擴大對外開放

發展改革部門在促進對外開放方面，要重點做好兩件事：

一是抓好招商引資工作。配合有關部門，精心做好全區對外開放會議的各項準備工作。按照國家的統一要求和部署，對全區招商引資政策進行一次全面清理，研究提出優化經濟發展軟環境和進一步擴大全區對外開放的意見。跟蹤落實好 “2007中國民族商品交易會”、“呼和浩特投資貿易洽談會”、“第二屆中國東西互動發展論壇”已經簽約的項目，努力提高招商引資項目的履約率和開工率，力爭全年引進國內（區外）資金到位1500億元。

二是推進境外投資工作的開展。在繼續支持口岸基礎設施和對俄、蒙運輸通道重點項目建設的同時，借助“中國－俄羅斯年”各項活動的開展，進一步推動我區與俄蒙在資源開發領域的合作。積極開展協調服務工作，加快推進在俄羅斯和蒙古國建立“中國經濟貿易合作區”的各項前期工作。繼續推動包鋼開發蒙古國額仁－達拉策格鐵礦、蒙東能源公司開發俄羅斯別列佐夫鐵礦等重點對外投資項目。

（九）加強對重大問題的調查研究

當前，形勢發展變化很快，出現了許多新情況、新問題，發展改革部門的同志們要履行好職責，完成好各級黨委、政府交辦的各項任務，就必須自覺轉變觀念，不能只盯著項目、盯著投資，要加強學習、注重積累，不斷提高自身素質。要始終堅持學以致用，把理論學習與解決實際問題結合起來，加強對一些重點、難點和熱點問題的調查研究，適時為各級黨委、政府提出具有決策參考價值的意見和建議。當前，在繼續加強經濟運行監測預測的同時，我想有一些重大問題，需要各級發展改革部門給予高度重視，進行認真研究。

一是關于主體功能區劃問題。《國家主體功能區劃規劃提綱（征求意見稿）》已經形成，正在征求各地區和各部門的意見。國家規劃的面積占了國土面積的37.8％，其余的面積由省市自己來規劃。因此，這個規劃關系到我區經濟發展的大局和未來發展的長遠大計。我們已經著手開展基礎研究，按照國家要求2008年6月形成初稿，年底前完成規劃編制工作。這項工作涉及點多、量大、面廣，需要大量的基礎研究、基礎數據和基本情況。因此，各盟市、各旗縣都要開展基礎研究，配合我們共同搞好這個規劃，力爭我區在國家的區劃中占據有利地位并得到政策支持。

二是關于價格問題。今年以來，出現了全國性副食品價格大幅上漲，帶動了價格指數的大幅上升，1－8月份全國居民消費價格上漲3.9％，突破了全年3％的控制線；我區上漲3.6％，也突破了全年的控制線。價格問題成為當前的一個十分敏感的問題，各級發展改革部門都要抓住這些熱點性問題，開展一些政策性研究。同時，價格調節基金是《價格法》明確規定征收的，但我區目前只有呼和浩特、呼倫貝爾和烏海市建立了價格調節基金，由于資金較少，對調控市場價格的作用有限。各盟市應抓緊研究制定征收價格調節基金的具體辦法，自治區要盡快研究提出《內蒙古煤炭價格調節基金管理辦法》，力爭經自治區政府批準后組織實施。