駐村心得體會范文

導語：如何才能寫好一篇駐村心得體會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

將近三年的時光，說長不長。說短不短，這段時間我把汗水、辛苦、歡笑、收獲都留在了龍泉這塊紅色的土地。扶貧的時光一晃而過，猶記得剛來時的不適應，不僅要協調單位工作還要兼顧脫貧攻堅，許多次甚至還要面對村民的不理解，“你一個外人能給我們帶來什么”的指責。這個年紀都是上有老下有小的年紀，還要背負背井離鄉面對家人的不理解，但在自己心中這些都不算什么，群眾的事就是大事，這些困難自己都一點點的扛了過去。每當回憶起2018年底全村養蜂收益分配會上，全村人對我豎起大拇指，說這個小伙子可以，至今仍然會留下感動的淚水，就覺得這一切都值了。

回想這幾年在村里的時間比在家的時間都要多的多，這里早已經成為了我的第二故鄉，還依稀記得剛來的時候村子的樣子，全村每個像樣的產業，甚至連谷子晾曬場地都沒有。經過摸排走訪發現制約村里發展的最大因素就是人口老齡化，缺乏支柱性產業，村里五十周歲以上的人口居多，年輕人不是出外就學留在外頭，就是嫌村里沒發展不愿呆，在充分了解到這種情況下，積極和公司領導溝通，多方調研，最終確定了養蜂、核桃種植、小雜糧種植這些容易去操作，又不太費勞力，極易上手的產業，考慮到脫貧攻堅時間緊任務重，產業都是當年開工建設投入使用，并產生成效，2018年使貧困戶人均穩定增收3000元，順利帶領整村穩定脫貧，后續又繼續圍繞這三大產業展開發展，2019年人均收入5000元,2020年人均7000元，短短三年村民的收入不斷增減，村子里不僅有了自己的產業，而且有了屬于自己的小雜糧加工基地，成為遠近聞名的致富村，夏天傍晚村民都坐在新修起來的曬谷場乘涼，一個個別提心里有多高興。

自己是在下午開車離開村子的，當車子走到村口的時候，早有好幾個村民等在了路口，大伙說你走了為何不告訴大家，大家都想送送你，我說知道現在是農忙，大家都在地里，不想麻煩大家，當初是悄悄地來，也想安靜的走，只要大家生活幸福日子紅火我的心里就比啥都開心，其中一個貧困戶李月社說：“你為龍泉做出了這么大的貢獻，大伙送你是應該的。還有就是大伙怕你擔心不敢問，我替大家問你，大家都擔心你走了龍泉的產業發展怎么辦，去年你剛指導村民們種植中藥材，剛剛收到了成效，你走了大家一下子沒了主心骨。”我開導大家，一個時代有一個時代的輝煌，一代人有一代人的選擇，我們這代人注定是要為脫貧攻堅做出努力的，雖然我們走了但鐵打的營盤，流水的兵，后續還有鄉村振興，只要大家相信黨，相信社會主義，日子就會越來越好，龍泉的紅旗一定會永遠飄揚。

幾多不舍，幾多傷感,美麗熱情的龍泉，你已融入我的血液，我已成為你的一員。你已成為我生命的一部分。

篇2

在培訓期間，市委組織部給我們安排了實地考察學習，到涼姜鄉和李莊鎮兩地新農村建設示范村進行了實地考察參觀。剛進入李莊鎮安石村，就被安石村優美的環境所吸引，更為他們推行的產業結構調.促進農民增產增收所折服。涼姜鄉的“桃花島”遠近聞名，這次去沒有看到桃花，映入眼眶的一片片碩果累累的葡萄，一排排.齊的小別墅，一條條寬闊的馬路，它們是如此.潔漂亮以至我不得不時刻提醒自己這僅僅是一個“村”。我們參觀的兩個村都是本市社會主義新農村的代表，不僅僅體現在物質上的豐裕和富庶，同時精神娛樂生活的也是一派繁榮、興盛的景象，建有各自的農村書屋和娛樂活動場所，精神生活的豐富多彩。

在掌握了充分感性認識的基礎上，市領導也科學地安排了各式各樣的講座、培訓和討論，培訓內容非常.本文.由方的有針對性，主要以農村生產發展的環節展開，包括我國新農村建設情況的、中央強農惠農政策、鄉村規劃與建設、農產品區域布局發展狀況、農民專業合作社發展、農產品流通體系建設等內容。我國的“三農問題”已提到重要工作日程，生產發展是第一生產力，農村的經濟發展情況的，直接影響著村各項事業的發展。大學生村領導作為新農村建設的建設者、推動者、組織者，加強對農村農業生產發展的理論學習，將進一步推動農村經濟的快速發展。

我所在的村是經濟相對比較薄弱的村，在我們村里，生活的富裕是老百姓最迫切的需求。可以說，只有把經濟搞上去才是硬道.。通過這幾天的耳濡目染，我有了自己的一點認識。

首先，我們應該把在村任職當作人生的長期行為，不能浮于表面，要安下心來，沉下心來，安心認真的做好自己的工作。扎根農村，深入基層，深愛建設社會主義新農村這項崇高事業，多做事、做實事。其次，要堅持實事求是，一切從實際出發。他們的發展模式固然好，但是，由于各個村的實際情況的千差萬別，單純的生搬硬套是行不通的。因此，我們要多與老百姓交流，充分了解本村的實際情況的。只有對所在村的實際情況的有了足夠深刻的把握，才能找準本村的優勢與劣勢，發揚優勢，努力將劣勢化為優勢，找到發展本村經濟的突破口。第三，要加強學習。我們要堅持終身學習的理念，不僅僅是專業知識的學習，還要多向周圍人請教，學習工作、處世的方法。不僅僅要學習別人成功的先進經驗，還要學習別人失敗的教訓，只有這樣，才能少走彎路，不走錯路。最后，還要堅持解放思想，敢想敢做。只要在充分了解本村的基礎上制訂了適合的計劃，就要堅持做下去，只有這樣，才能在實踐中檢驗自己的想法。做了不一定成功，但是不做就一定不會成功。

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【關鍵詞】社會主義；新農村建設；問題；思考；

社會主義新農村建設是我國的重要戰略部署，它推動了農村經濟的發展，但是在其建設的過程中還存在著一些這樣或者那樣的問題，影響了其順利進行，本文就其問題與相應的對策做一簡單探討，為推動社會主義新農村建設的順利進行提供依據。

1、存在的問題

1.1思想意識上的誤區

在新農村建設上有些基層領導干部存在著低熱情、為難不配合的情況，而且在工作上也表現的不積極主動也沒有創造性。同時也沒有認清新農村建設過程所存在的長期性、復雜性以及艱巨性的情況只是盲從的將硬件建設、規劃建設放在重點，忽視了軟件建設和執行管理的重要性。新農村建設面對的是農民的農業生產及增收問題而非所謂的重點抓村容村貌的整潔。

1.2 農民收入增長緩慢，建設資金缺乏

進行新農村建設就是為了要增加農民的收入，但是當前農民卻面臨著農資價格上漲，農產品和畜禽產品價格下跌的情況，讓農業增收的空間變窄。因此資金的投入在建設社會主義新農村面前顯得尤為重要。而如今的形式是：1、有限的政策支持，國家在新農村建設中提供的資金有限占總建設資金的30%，還有很大的資金有待補充。2、地方財政困難，對新農村建設顯得心有余而力不足。3、有限的自籌和社會籌資，在中國若要說自籌新農村建設的資金就會有75%的農民說沒錢，但是也不可能從社會上籌到40%的建設資金。4、信用貸款門檻高，很少有商業銀行將款項放到農村，除非是政策性銀行或者農村商業銀行可能會提供部分的貸款但也只是杯水車薪。

1.3農民擔憂農業生產是否能穩定發展

當前農村經濟結構的不合理不僅體現在從業人員素質低這一項，還展現在規模化和區域化難形成的問題。首先，小規模、雷同農產品的生產。當前的產業結構是由農民自主決定而非政府行政干預，結果就形成了無規模的雷同產品遍地開花，最終導致農產品囤積難賣。其次，低程度的產業化生產出劣質農產品。再次，農業科技含量低，從業勞動力的素質底下。最后，不健全的服務體系和落后的農業技術在科技農產品的生產上無法發揮作用。

1.4農民科技文化素質低

現在農民的文化教育程度較低，其思想概括出來就是等、靠、要，沒有所謂的市場經濟意識，因此作為社會主義新農村建設的主力軍沒有干大事、創大業的開拓進取精神，只是一味的沉浸在迷信、賭博、早育超生方面嚴重與現在的文明脫離，因此，它在一定程度上阻礙著新農村的建設，制約了農民的收入。還有就是，農民對參加農村合作醫療態度的冷淡和當前不佳的農村醫療衛生以及低下的醫務人員水平也阻礙著新農村建設的發展。

2、解決對策

2.1農民主體作用的發揮和大力度的宣傳

新農村建設全員的工作，而非各級領導干部的工作，因為此項建設涉及的面廣、內容多、任務重。通過輿論氛圍將新農村建設的目的和意義以及采取的方針政策和總體目標深入人心的同時也要徹底的消除廣大農民等、靠、要的依賴思想，讓他們積極參與到新農村建設中，最重要的是宣傳時要讓農民知道他們的財產、自治都會得到尊重，而他們在建設過程中還擁有知情權、參與權、管理權和監督權。

2.2 完善相關政策措施，把好事辦好

新農村建設的相關工作人員要深入基層傾聽廣大人民的心聲，切實的結合鄉村情況制定出完善的新農村建設實施方案，徹底改變之前“雷聲大雨點小”的現象，努力為新農建設制定出一個長期有效的機制。目前急需要做的是根據所處鄉鎮的實際情況因地制宜、實事求是的制定出一個利于掌控、操作和實施的方案來管理道路維修、水電改造和沼氣池建設的資金籌措和農民集資、人工投入及基礎設施管理等方面的問題。

2.3新農村建設基礎設施的加強和物質條件的完善

可蓄可疏是當前農村水利工程建設的重點，此工程的建設需要社會力量和大量資金的支持。在農村推行新能源建設通過改圈、改廁、改櫥以及草堆的清除來建立沼氣、太陽能、秸稈氣化爐，這樣不僅改善了農村的整體環境和農民的生活環境還將農村的垃圾統一納入城鎮化管理。

2.4 加強基層隊伍建設，繁榮農村文化事業

因為在新農村建設中基層隊伍有著強大的推動力，所以我們首先要做好，以鄉鎮為基地，以新農村建設為主題，分批次的對村干部進行培訓再教育，提高他們的素質；其次，不定期舉辦三農問題村干部交流會，互相學習、取長補短，開創新思路；再次，提高待遇，先讓村干部成為明理、會技術、會管理、消息靈通的領軍人，讓其凝聚基層工作的向心力改變對村干部不想當、不好當和不敢當的思想。

2.5農村教育和醫療衛生的協調發展

通過深入的走訪調查，建議相關部門對鄉鎮小學制定出合理的實施方法對貧困學生進行兩免一補讓他們實現上學的夢想，徹底讓九年義務制教育政策得以全面落實。認真、規范的做好新農村醫療合作改變農民因病致貧、因病返貧的現象。招聘專業人員、組織專業的醫療志愿隊對現有醫護人員進行培訓通過傳、幫、帶的方式來解決當前鄉村醫院人員緊缺、設備閑置的現象。

2.6農民綜合素質的提高

通過培訓學習讓他們都能成為有文化、有技術、懂管理的新型農民，同要吸引廣的人才到農村搞農業發展。首先，大力加強農村基礎教育，優秀的師資隊伍和教育規劃讓農民的受教育程度得到提高。其次，職業教育技術的加強，為農民提供專業的技能培訓，培養創業型農民。再次，通過多種形式進行社會公德、職業道德、家庭美德的宣傳，提高農民的思想道德素質。

參考文獻：

[1]劉超. 淺析社會主義新農村建設存在的問題及對策[J].文藝生活.2013（03）：141-142

[2]王艷. 社會主義新農村建設存在的問題及對策[J].現代農業科技，2011，29（6）：117 -118.

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建設社會主義新農村是一項長期而繁重的歷史任務。黨的十七大報告在闡述和部署今后一個時期新農村建設任務時強調指出，要發揮億萬農民建設新農村的主體作用。應如何理解這一論斷和要求呢？

首先，這是堅持黨的思想路線和群眾路線的必然要求。眾所周知，思想路線和群眾路線是我們黨一切工作必須遵循的根本原則。建設社會主義新農村是我們黨在新時期解決“三農”問題而采取的一項重大綜合性措施，要確保社會主義新農村建設的美好藍圖和農村全面小康宏偉目標的如期實現，就必須按照我們黨的思想路線和群眾路線，切實尊重和發揮億萬農民建設新農村的主體作用。

其次，這是發揮好億萬農民建設新農村積極性的必然要求。經過29年來的改革開放，我國農村的面貌發生了很大變化，農民的生活水平有了很大提高。隨著農民收入的不斷增加，農民的思想觀念和就業方式、經營活動和生活方式等正在發生深刻變化，特別是隨著城鄉交流的不斷擴大，農民的視野不斷擴展、民主法制意識、政治參與意識不斷增強，對縮小城鄉差距、加快農村發展、進一步改善生產生活條件的愿望更加迫切，對建設社會主義新農村充滿了期待。只有順應農民的愿望和期待，進一步放寬有關政策，安排有關事項特別是涉及村里有關建設項目時，多與農民群眾商量；進一步健全村務公開制度，把諸如計劃生育政策落實、救災救濟款物發放、宅基地使用、村干部報酬等村務及時向村民公開，切實保障農民群眾的知情權；同時按照國家有關法律法規和政策的規定，根據農村改革發展的新形勢、新情況，不斷豐富和拓展村務公開的內容，確保農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權、監督權，真正把農民群眾作為建設社會主義新農村的主體，才能把廣大農民群眾的積極性和創造性充分調動起來，從而為推動新農村建設提供源源不斷的強大動力。

再次，這是確保實現社會主義新農村建設目標的必然要求。廣大農民蘊藏著無限的創造力，是推動生產力發展最活躍、最積極的因素。改革開放以來，我國農業和農村經濟較快發展，靠的就是廣大農民群眾的積極參與和大膽探索。現在推進社會主義新農村建設，進一步發展農業和農村經濟，實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標，仍然要靠廣大農民群眾的積極參與和大膽探索。要充分尊重農民群眾首創精神，鼓勵他們圍繞發展農村經濟繼續大膽探索、大膽實踐，并及時總結他們創造的新鮮經驗。要進一步激發廣大農民群眾自主創業的潛能，營造鼓勵農民干事業、幫助農民干成事業的社會氛圍，為農民群眾施展才華、創業致富提供實實在在的支持和幫助。要大力支持農民按照自愿、民主的原則發展多種形式的專業合作經濟組織，積極引導工商資本、民間資本、外資投向農業和農村，促進農村多種經濟成分共同發展。只有把億萬農民的聰明才智充分發揮出來，社會主義新農村建設才能持續穩步地向前推進。

當然，強調尊重和發揮億萬農民建設新農村的主體作用，并不是推卸或減輕各級政府和相關部門在新農村建設中的責任。在新的歷史條件下提出建設社會主義新農村，國家將比以前更多地承擔起建設責任。中央強調工業反哺農業、城市支持農村的方針，強調擴大公共財政覆蓋農村的范圍，就是這個本意。各級政府尤其是縣鄉兩級政府，要切實轉變職能，變管理為服務，在通過各種形式吸引和引導廣大農民自覺自愿地參與新農村建設的同時，積極調整財政支出結構，增加支農資金并帶動社會資金更多地投向農村，從多方面增加對新農村建設的支持。要加大對農民的培訓力度，提高農民的綜合素質。還要在全社會發動群眾，鼓勵黨政機關、人民團體、事業單位和社會各界人士、志愿者以多種方式聯系鄉村和農戶，對鄉村進行結對幫扶支援，使新農村建設成為全國人民的共同行動。

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關鍵詞：社會主義新農村；土地利用；保護耕地；土地拋荒

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

一、新農村建設中完善土地利用結構，提高土地利用率，土地集約利用率的主要方法

1.統籌安排建設用地

加強鄉鎮土地利用總體規劃和專項規劃、村莊和集鎮規劃，優化農用地和建設用地結構和布局。編制規劃務必體現超前的規劃意識和在保護耕地的前提下發展各項事業的意識，從保護耕地、村容整潔、方便生活等目標出發，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，對新農村未來用地進行科學預測。

2.保護基本農田

健全和落實基本農田保護的各項制度和措施，進一步嚴格和規范涉及基本農田的建設用地審核、規劃修改或調整，嚴格控制占用和改變基本農田。嚴格控制基本建設用地增量，努力盤活土地存量，強化節約集約利用土地。嚴格執行占用耕地補償制度，補充耕地的數量、質量實行按等級折算，努力提高補充耕地質量。

3.推進土地開發整理

依法收取耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費，按規定劃繳土地出讓金用于農業土地開發的資金，并依法依規專項使用。要以提高農業綜合生產能力為出發點，加大基本農田整理力度，建設高標準基本農田。結合土地開發整理項目區推進小型農田水利建設，將小型農田水利設施建設作為土地開發整理項目建設的重要內容。繼續推進以田、水、路、林、綜合整治為主要內容的土地整理復墾。加大災毀耕地復墾力度，幫助災區農民恢復生產、重建家園。

4.加強村民宅基地管理

村莊整治要立足于現有基礎進行房屋和設施改造，防止因大拆、大遷而大量占用土地。要引導農民住宅建設按規劃、有計劃地向小城鎮和中心村集中，嚴格按照土地利用規劃和年度計劃批準宅基地，控制農村建設用地增量，禁止城鎮居民在農村購置宅基地。開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點。

5.推行集約用地

目前，用地指標緊缺，耕地又少，要保障發展的話，出路就在于節約集約用地。因此，要把每一塊地都用好，要把好每一個項目的預審關，要千方百計地挖掘用地潛力，提高用地效率，要嚴格定額指標管理，嚴格限制投資強度、建筑密度。要充分利用荒山荒地。要多把丘崗地、荒灘、劣地利用起來。同時，還要組織存量建設用地的普查，要摸清底數，盤活存量，用好存量，要依法收回閑置用地。

二、關于農村大量存在土地拋荒現象的探究與解決方案

20世紀90年代以來，中國經濟建設經歷了一個高速發展的時期，經濟的騰飛不僅僅帶動了城市人口的就業，也推動了農村人口流向城市，大量農民工涌入城市打工，在農閑時農民進城，農忙時回農村務農。這個現象一直持續到現在，由于打工的收入遠高于務農的收入，大多數農民已經成為了職業的農民工，開始整年都待在城市務工而把農村中的田地交給老人和婦女，而有些則干脆拋荒，閑置在那，使原本肥沃的土地變成雜草叢生的荒地。

1.田間道路不便或是田塊距離居住地較遠不便于耕作

因為主要是老年人從事農業生產，因此體力不足就使得老年人傾向于放棄水源條件差和道路不便的地塊。不少老年講到，“要是能通板車，我們就可以多種些，要是不通的話，還是肩挑背扛的，我們干不動，造業啊”。可以參加勞動的一個家庭中的兩個老年人一般會選擇種2-3畝田地，就要能夠維持其基本生活就可以了。

2.村民覺得種不種地是自己的權利，自己可以進行選擇

土地承包期限的模糊化給予了村民土地類私有化的暗示，這種暗示讓村民覺得對自己的土地擁有絕對的權利，而沒有什么義務。如今的村民再也不擔心自己的土地會被調整和調換了。村民都知道中央政府關于土地的政策不允許村干部調整土地了。正是這種對政策的把握和體會，村民自己在承包土地上的權力意識和主體意識明顯增強，這種情況就是村民任意處置自己土地的一個基礎和前提。

3.農業收入低，造成大量年輕勞動力外出打工

經過與多位村民計算農業生產的經濟賬目，我們發現種植一畝水稻的凈收益為500—700元。這樣的收益對于年輕人來講也就是不到一周的打工收入，相比之下，年輕人外出務工的選擇也并沒有什么錯。農業生產的弱勢性質同樣無法脫離市場經濟對效率與效益目標追求。

三、關于農村土地拋荒的解決方案

1.要改善和整修村莊內的農田水利設施

加強農村水庫的管理和給排水設施的建設，完善溝渠的通暢度，保證灌溉用水，可以每隔半年進行大范圍的水利設施檢修，政府和村里都需要拿出一部分經費保證這項措施的順利實施。

2.要修建農田機耕道，提高農業生產的機械化程度

建議可以將紛亂眾多的狹窄的田埂進行合并，將其作為機耕道。或者是，由田塊相連的農戶自行商量和規劃機耕道的位置與占地調整問題。因為農民對機耕道建設的呼聲很高，所以協調起來是很方便的，在大量土地拋荒的情況下，少量的占用土地也不會引起復雜的利益協調問題。機耕道的建設將可以直接減輕老年人種田過程中的體力勞動，還可以擴大機械耕種的面積。

3.提倡農民自發的土地流轉

尊重農民的首創精神，鼓勵種田能手耕種更多的土地并采用適當方式對種田能手進行獎勵。目前村莊里自發地撿拾其他農戶土地進行耕作的現象比較普遍，這種撿拾是農戶與農戶之間自發協調的結果。撿拾耕種的行為緩解了土地拋荒的蔓延，但是還不足以讓土地拋荒增長的趨勢扭轉，而讓我們看到扭轉這種趨勢的希望則潛藏在種田能手的身上。

參考文獻：

[1]王蘭君.社會主義新農村建設中的土地利用問題[J].吉林農業，2011（05）.

[2]劉谷生.農村土地拋荒問題及其治理研究[D].湖南農業大學，2012（05）.

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關鍵詞：新農村建設 農民參與

1 公眾參與新農村建設的現狀

我國多數地區的農村人居環境質量較差，基礎設施建設不完善，隨著全面建設小康社會的推進，黨和中央越來越重視農村建設和鼓勵農民參與到新農村建設中來的重要性。改革開放以來，隨著我國農村基層民主的發展和村民自治制度的普遍推行，農民參與的方式趨于多樣化，參與的范圍不斷擴大，參與人數也有明顯增加。農民參與新農村的建設是制度化與非制度化并存，農民的參與已不是服從性參與，而是轉變為具有主張權利的形態。[1]農民參與的總體水平和以前相比有了很大的提高，農民參與過程中的自主意識不斷增強。并且有越來越多的干部在農民參與過程中起到了重要的引導作用。

2 農民參與新農村建設的必要性

公眾參與體現了現代民主政治，并蘊含著豐富的民主理念。作為服務型政府本質是以民為本，宗旨是以為公民提供最優質的服務為目標。因此，農民參與新農村建設不僅在理論上有合法性，在現實上更具合理性。

2.1 農民參與社會主義新農村建設是農民權利實現的重要途徑。廣大農民在新農村建設中有其自己的權利，但是卻不會自動實現。而農民參與到其中來，是農民爭取自身權利實現的最主要的途徑。各級政府要按照農民的需求提供符合他們的充足而優質的公共產品和公共服務，滿足廣大農民的需求，促進社會主義新農村的建設。

2.2 農民參與是社會主義新農村建設的內在要求 由于傳統行政觀念的影響，政府擁有著特殊地位和自我運作能力，這決定了政府作為公共管理主體的唯一性。政府提供給農村的公共產品和服務采取的是自上而下的配給方式，忽視了農民的利益。農民參與到新農村建設中來，有助于改變傳統的配給方式，將自上而下配給與自下而上訴求結合起來。

2.3 農民參與是推動新農村建設的有效手段 農民參與可以保證新農村建設的合法性。參與新農村建設的各級政府能夠按照農民的需求辦事，真正體現政府“以人為本”的理念。把農民的利益作為各級政府一切工作的出發點，并且最終還要以此為落腳點，有效地實現政府提供的各類公共產品和服務的基本職能，進而促進農民、農村各個項目的全面發展。

3 我國農民參與新農村建設中存在的問題

在我國采取的是政府主導型的自上而下的管理模式，很容易忽視當地的實際情況以及農民的真實需求，不利于新農村的建設，社會的穩定和可持續發展。

3.1 政府服務意識較弱 政府的服務理念直接影響著農民參與新農村的建設。受傳統社會文化的影響，使部分官員形成了“官本位”的意識。強調以政府為中心，忽略了農民的感受；自上而下的管理體制，使我國公民仍沒有實質性的參與權。這樣農民只能被動的接受公共產品和服務，并不能滿足農民的自身利益。另外，受官僚主義的影響，部分政府更注重的是自己的政治績效，為了維護自身利益而限制農民的參與，使新農村建設變得不切實際。

3.2 農民參與意識薄弱 農民本身的參與意識不強制約了自身參與新農村的建設。一方面，由于傳統觀念的束縛，導致農民形成對政治權利的依附性，缺乏獨立自主的意識。在我國新農村建設的過程中，許多農民不會去主動地了解關于新農村建設的有關活動，更不會積極的加入到新農村的建設中來，沒有認識到自己有參與的權利。另一方面，農民自身素質低，文化水平低，限制了農民參與新農村建設。而“教育程度越高，對體制和規范的了解越深，越傾向于采取體制內的參與方式”。[2]在我國，多數農民缺乏相應的科學技術和法律知識使其很難加入到新農村建設中來。

3.3 農村社區建設水平低 在農村，社區是以從事第一產業的人口為主體的社會生活共同體。目前，我國農村的組織化程度偏低，社會成員分布較分散，各自利益不集中，討論公共問題的機制也比較薄弱。使得農民不能夠共同管理村內事物，不能夠充分發揮自己的各項民主權利。對于貧困地區的農民來說，社區建設更加不足，物質基礎缺乏，溫飽沒有保障，更是無心參與到政府新農村建設的決策中來。

3.4 農民參與機制不健全 農民參與社會主義新農村建設，需要完善各種民主機制。目前在我國，信息公開機制、問責機制和激勵機制還不夠健全。在農民參與新農村建設時，所得到的信息是不完整的，存在著與政府信息不對稱的現象。政府出于自身的考慮，往往是要保留一部分信息，特別是對自己不利的信息，這樣導致了農民對政府的不信任。缺乏問責制和激勵機制，使得政府方面缺少對自己的責任約束，不能明確政府工作人員的責任。而缺少激勵機制，使得政府的工作人員不能夠積極努力的與農民一起參與到社會主義新農村的建設。

3.5 法律制度不完善 農民的參與同樣需要法律的保護。在我國，憲法為公民參與政府管理提供了法律上的根本保障，而且國家也制定了關于農民參與的規章制度，但是關于農民參與新農村建設的法律并不健全，并沒有一個統一的法律、法規和制度規定。現有的法律法規并不完善。由于缺乏規范，使得著政府工作人員和農民參與過程中有很大的隨意性，使農民缺乏積極性。

4 完善我國農民參與新農村建設的對策

農民參與新農村建設有著重要的意義。我們應該正視農民參與中存在的各種問題，不斷提高農民參與水平，進而促進農村的民主建設。

4.1 轉變政府執政理念 在農村要樹立“以人為本”的理念，建立適合農村的服務型政府，加強農民的參與。牢固樹立以人為本的施政理念是建設服務型政府的根本要求。在我國在城市建設的同時不能忘記農村的建設。政府在新農村建設中要服務好農民，增強其工作人員的責任意識，服務意識。樹立與科學發展觀相適應的政績觀，更好的服務于農民，為農民著想，尊重農村建設的客觀規律。堅持改善農民最基本的生產生活條件，切忌浮夸和不切實際。這樣可以實現農民主動參與到新農村建設中來。從而完善農民參與機制，尊重農民意愿以及對公共物品及服務的選擇。

4.2 提高農民素質 “當人們的知識文化素養遍提高的時候，就會提高對政治方面內容的敏感度，意識到與自我利益相關的務責任，增強自我的主體意識，積極參與到國家的政治事務和地方事務”。[3]十七大報告指出，為了發揮億萬農民建設社會主義新農村的主體作用，要培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。提高農民的整體文化素質，使廣大農民能夠更加了解在新農村建設過程中，政府的相關決策、法律法規，更加了解自身在新農村建設中的權利和義務。提高農民的素質就要結合農村建設的需要，加強農村職業教育和對農民的專業技能的培訓。對于不同層次的農民，采用不同的培訓方式，建立多元化的發展體系。

4.3 加強農村社區建設 農村社區農村社區既包括農村居民生活的自然區域環境，也包括在這些轄區內進行經濟、政治、文化、社會活動的社會群體。推進農村服務社區化，是保障農民參與新農村建設的的現實需要。[4]社區基礎設施的建設可以滿足農民的生產生活需要，而這些需要滿足了，農民會積極要求加入到社會主義新農村的建設中來。社區組織職能的完善，服務能力的增強，是新農村建設中農民參與的基礎。因此，要建立符合農村的社區管理體制，要尊重、重視和充分利用農村社區的傳統文化和鄉土知識，充分發揮社區在擴大農民參與方面的積極作用，進而促進新農村的文化建設。

4.4 健全農民參與機制 新農村建設是一項長期工作，要建立農民公眾參與、自我管理、自我發展的長效機制。首先要完善信息公開機制，完善“政府信息公開”相關法規，保障農民的知情權。不斷增強信息公開機制的可操作性，加強電子政務的建設。政府信息自由使用，確保農民合法有效地利用信息。另外，還要不斷健全政府問責機制和激勵機制。服務性政府應是一個對人民負責的政府，應把問責機制、激勵機制與農民的參與機制緊密結合在一起，使政府工作人員充分發揮農民參與農村建設的向導作用和激勵約束作用。

4.5 完善法律制度 農民參與新農村建設需要法律的保障。應從法律上確立農民參與農村建設的主體地位，確保其參與農村建設，促進政府提高管理水平。并且要注意樹立農民參與農村建設的權威性，而不僅僅是一種形式，給農民參與新農村建設一個法律保障。這樣可以鼓勵農民在社會主義新農村建設過程中大膽行使自己的權利，表達自己的訴求，對政府服務質量提出合理的要求。完善相關的法律法規還可以將農民參與新農村建設的途徑、方式、具體內容等固定下來，使農民參與農村建設有法可依，并能夠引導農民正確參與到新農村建設中來。對于妨礙和破壞農民參與農村建設的行為進行處罰，進而為農民創造一個良好的參與環境。

參考文獻

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[2]李強等.生命的歷程：重大社會事件與中國人的生命軌跡[M].浙江人民出版社.1999.

篇7

1 網上預約報賬模式在高校財務管理中的作用

在高校財務管理過程中，網上預約報賬模式的應用較為重要，相關管理人員必須要重視網上預約報賬模式的應用。首先，高校財務管理部門應用網上預約報賬模式，有利于提升人力資源的利用效率。在傳統的高校財務報賬工作中，報賬的主體就是校園、教師與學生，校園報賬體系中包含著人員經費發放、材料購買與基礎設施建設等方面的內容，而教師與學生的報賬占總報賬體系的20%左右，具有分散性特征，金額較少，高校財務人員無法全面整理與審核財務數據信息，導致出現各類難以解決的問題。而網上預約報賬模式利用的是網絡信息技術，可以有效提升財務管理人員的工作有效性，便于財務管理人員整理與處理資料，逐漸提升財務管理工作質量，提升人力資源利用效率。

其次，高校財務管理人員應用網上預約報賬系統，有利于提升財務信息的對稱性。主要因為高校財務管理人員利用網上預約報賬模式，可以有效提升其工作效率，轉變傳統財務管理工作的信息不對稱問題，逐漸提升財務管理工作效率與質量。

最后，高校財務管理人員在應用網上預約報賬系統的時候，相關管理人員可以對其進行有效的分析，在實現網上預約報賬的情況下，可以減少高校財務管理工作問題，提升高校財務管理人員的工作效率與工作質量。在高校財務管理人員網上預約報賬的過程中，可以通過網絡信息系統對信息進行查詢與錄入，改變傳統的財務管理方式，打破傳統財務管理模式的局限性，提升高校財務管理工作質量，增強其工作效果，保證可以達到預期的管理目的。另外，高校在財務管理的時候，利用網上預約報賬系統，可以有效提升信息處理工作效率，增強信息處理工作效果，提升其工作效率。

2 高校財務管理中網上預約報賬模式的應用問題

目前，高校財務管理人員在應用網上預約報賬模式的過程中，還存在較多難以解決的問題，無法提升管理工作效率與質量。

首先，參與網上預約報賬的高校人員除了有專業的財務管理人員之外，還有老師、學生等，參與人員人多、財務專業水平參差不齊，無法提升財務信息錄入操作規范性，難以優化財務管理工作體系。就目前高校財務管理工作而言，在應用網上預約報賬模式的時候，某些參與網上預約報賬的高校人員對于網絡信息技術的應用不重視，不能規范填寫各類數據信息，難以提升其溝通效率與有效性。甚至會出現一些難以解決的問題，無法優化高校財務管理體系。

其次，高校財務管理人員在應用網上預約報賬模式的時候，網上預約報賬系統自身也存在著一些問題，影響用戶操作，如此以來難以提升財務信息報賬制度的完善性，難以提升其應用效率與質量，無法保證財務報賬信息的真實性與準確性，也會出現一些難以解決的問題。

最后，高校財務管理人員在應用網上預約報賬系統的時候，不能全面分析高校財務管理需求，難以根據高校財務管理特點等開展相關管理工作，無法保證高校財務管理網上預約報賬系統的應用質量，導致網上預約報賬系統在實際應用期間出現各類難以解決的問題，無法保證財務報賬系統的應用質量。

3 高校財務管理中網上預約報賬模式的應用措施

在高校財務管理期間，高校財務管理人員需要制定完善的管理制度，發揮網上預約報賬模式的作用，逐漸提升高校財務管理工作效率與質量。具體措施包括以下幾點。

3.1 制訂人才培養方案

高校財務管理部門在應用網上預約報賬模式的過程中，必須要制訂完善的人才培養方案，保證可以培養信息技術相關人才，使其可以應用網絡信息技術提升網上預約報賬模式的應用效率。首先，財務管理部門需要科學建設人才培養體系，要求財務管理人員按照相關規范合理操作。其次，對于一些年齡較大的財務管理人員，需要為其樹立正確的創新觀念，使其可以意識到網上預約報賬模式的應用重要性，進而提升其工作效率與工作質量，減少各類工作問題，達到預期的管理目的。其次，高校財務管理部門需要制定完善的管理制度，定期開展相關培訓工作，要求財務管理人員規范報賬填寫工作，進而提升財務管理工作效率與質量。同時，財務管理部門需要重視審計人員與核查人員的專業素質，階段性的對其進行專業知識與技能的培訓，使其可以掌握先進的工作技能。最后，高校財務管理部門需要保證網上預約報賬的準確性與及時性，認真核對各類項目，制定完善的責任制度，并且將其工作責任分配給每個財務管理人員，一旦發現其中存在各類問題，并且對其進行薪資的懲罰。

3.2 制定完善的平臺報賬制度

高校財務管理人員必須要制定完善的平臺報賬制度，根據網絡平臺的建設要求，規范網絡平臺中網上預約報賬模式的應用行為，保證可以提升其工作效率與質量，達到預期的管理目的。同時，高校財務管理部門需要逐步提升網上預約報賬模式的應用質量，及時發現報賬填寫中存在的各類問題，并且采取有效措施解決問題，進而達到預期的發展目的。另外，高校財務管理人員必須要重點關注網上預約報賬系統的應用效率，利用各類制度約束高校財務管理人員的行為，提升其工作質量。

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論文摘要：本文根據我國國情，在建設新農村背景下，提出了農村體育發展的策略。 

黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的偉大目標。社會主義新農村的特征是：生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，即要求發展農村生產力，又要求調整農村生產關系；既要求加快農村經濟發展，又要求加快農村社會事業發展；既要求加強農村物質文明建設，又要求加強農村精神文明、政治文明與和諧社會關系。提高農民整體素質，培養和造就新型農民，是建設社會主義新農村的重要目標。 

一、完善農村體育組織與管理的服務體系 

我國農村地域寬廣、人口眾多且分散，開展全民體育健身工作，如果基層沒有健全的領導機構和完善的組織與管理網絡體系，沒有配套的管理隊伍與社會體育指導員隊伍建設，缺乏行之有效的組織與管理及體育指導服務，農村全民體育健身活動就難以有組織的開展。因此建議基層鄉鎮和行政村應當普遍成立全民健身領導機構和工作機構。鄉鎮要有領導干部分管體育工作，全面領導鄉鎮的體育工作，村委會也要有村干部專人負責本村的體育工作。鄉鎮文體工作站應當有專職體育工作人員或專職社會體育指導員的編制，村級文體活動中心應當配備兼職社會體育指導員和管理人員。 

二、加大資金投入 

需要政府優化城鄉體育資金的投入比例，加大農村體育的資金投入，另外，要廣開資金渠道，鼓勵企事業單位、社會團體、個人資助體育健身活動，提倡家庭和個人為體育健身投資，形成一種政府撥款，社會籌集和個人投入相結合的多元化資金投入格局。 

三、加快農村體育場地設施建設 

首先，發揮和利用現有各類場所的使用潛力是首要的任務之一。目前，我國農村擁有的公共體育設施很有限，而農村學校擁有體育設施以及一些企業單位的體育設施始終沒能做到有效對外開放。學校、鄉鎮、單位等各方面需要做大量的協調和管理工作，使有限的農村體育資源得到充分的利用，以緩解目前體育設施較為缺乏的局面，實現農村的體育資源共駐共享。其次，各級城建局、體育局等政府職能部門要聯合加大執法力度，認真貫徹和執行《體育法》精神，使農村體育社區建設納入配套建設規劃，保護現有的體育設施，任何組織或個人不得侵占、破壞農村體育場地設施。最后，以政府為主，動員社會各界力量，特別是要利用好體育彩票公益金，將全民健身工程資助重點轉移到農村，幫助農村改善體育場地設施條件，在建設和完善農村多元化的體育設施的基礎上，配合相應的體育設施服務，逐漸形成無償、低償和有償服務相結合的多類型、多層次、廣覆蓋的體育設施服務網絡。 

四、充分利用農村中小學的體育資源 

近年來，隨著國家對基礎教育投資的增加，農村中小學的辦學條件逐步得到改善，除極少數邊遠和貧困地區外，農村中小學一般都能配有簡單的基本體育場地和設施，如田徑場、籃球場、乒乓球臺、單雙杠等器材。這些農村中小學的體育場所與設施，大部分沒有對農民開放。學校的教育資源絕大部分是政府投資的，理應為社會服務，向農民開放。因此，有效地利用農村中小學現有的體育場地資源，是解決農村體育場地匱乏的重要途徑之一。建議縣級文體局應會同教育部門，按照有關規定，研究農村中小學體育場地如何在節假日和教學活動以外的時間免費向農民開放。同時，還要積極利用農村中小學的體育師資隊伍，指導農民開展全民健身活動。 

五、積極組織開展豐富多彩的文化、體育活動 

改革開放以來，我國農民的生活水平逐步提高，生活條件改善以后，他們也像城里人一樣，需要豐富的文化、體育娛樂活動，提高生活質量，增進身心健康。因此，經常組織農民開展運動競賽、體育健身活動，特別是組織開展具有農村特色，農民喜聞樂見，易于接受的活動，吸引廣大農民群眾廣泛地參與健康、文明的體育文化娛樂活動，不僅能豐富農民日益增長的精神文化生活的需求，而且能有效地抵制農民參與封建迷信和活動。通過有組織地開展各種具有一定規模的農民文化體育活動，起到進一步宣傳推動，擴大影響的作用，使農村開展全民體育健身活動形成良性循環。 

六、加大宣傳力度，提高農民的體育意識 

隨著政府與社會共同關注“三農問題”，農村經濟體制的改革以及社會主義新農村的建設，促進了農村經濟的快速發展，農民的生活水平逐年提高，閑暇時間的逐步增多，為農民參加體育健身活動提供了機會。然而，要做到全民體育健身活動在農村深入人心，廣泛開展，還需要進一步加大宣傳力度，通過多種途徑宣傳全民體育健身活動。村文體活動中心、村體育指導室內要長年訂閱體育報刊、體育科普書籍。要通過廣播、電視、村宣傳櫥窗等載體，宣傳體育科普知識，傳播體育文化信息。組織編寫農民全民體育健身手冊和叢書，指導農民正確參加全民體育健身活動。通過多種渠道，多種形式的宣傳，在農村營造全民體育健身的氛圍，真正提高農民的體育健身意識和參與意識，激發他們參加體育健身活動的興趣和動機，讓他們真正享受到參加體育健身活動帶來的樂趣和益處。 

沒有農村體育事業的發展，就沒有全國體育事業的發展，沒有2/3以上人口的農民參與，全民體育健身就不能稱為全民。由于我國地理環境負責，山區多，交通不便，加上農村人口基數大，促進我國農村體育發展是一項艱巨而負責的系統性工程，需要我國各級政府和全省人民的不懈努力。 

參考文獻： 

[1]陸學藝，三農論[M]，北京：社會科學文獻出版社，2004 

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（中華網輕松為您解決各類寫作難題！）

精彩導讀：通過對該組近百名村民的訪談，幾乎無一例外的都說過要把村公路修好這件事。的確，水田壩組的公路路況是太差了，睛天一身灰，雨天一身泥的現象在這里可以得到真實寫照，就是這樣一條路，它制約著水田壩組百姓的切身利益，學生早晚上學回家因路不好，沒有車載客……

時間過的真快，開展＂三萬＂活動入戶調查階段已結束，通過對這個階段的回想，我受到了很多啟發，也有了很多感悟。

我是從2011年3月8日進入見天壩村開展＂三萬＂活動的，見天壩村是白果鄉面積最大，人口最多的一個村，我被分到了其中的水田壩組。

水田壩位于恩利公路59公里處，距白果集鎮40公里，距利川市38公里。顧名思義，這個組的水田居多。整個水田壩組有百姓338戶，有三分之一以上的百姓外出務工，打工收入占該組百姓家庭年收入的一半以上，水田壩組村民歷來都有經商的傳統，加上這幾年政府的正確引導，已帶動了該組的茶葉加工業和木材加工業，以及次生的竹跳板業。水田壩一組（小地名：沙梁子）通過發展已形成了小街道，這里的百姓安居樂業，勤勞致富，有幾戶農戶家中已率先安裝起了空調、電腦等現代化家電。但越往里面的幾個小組，村民的境況就不同了，百姓生活水平不一，通過分析，我認為有下列幾個方面的問題：

一、農民工的勞動技能強弱直接影響農民工的收入增長

我走訪了蒲元寨和黃化剛二戶，兩戶都是打工能手，蒲元寨會電工技術，黃化剛會木工技術，兩人的收入都比較穩定，并且一干就是多年，通過打工，把自己的家裝扮的漂漂亮亮，像他們這種情況的人水田壩有很多。同樣，我也看到了很多不會技術，單出勞力的外出務工者，收入明顯低的多，并且在一個地方做事時間不穩定，四處漂泊者居多，一年到頭，所剩無幾。

個人感悟：提高外出農民工的勞動技能也是帶動地方經濟發展的一個重要手斷，地方政府應多在農民工勞動技能培訓上下功夫。

二、修路―――致富的關健

通過對該組近百名村民的訪談，幾乎無一例外的都說過要把村公路修好這件事。的確，水田壩組的公路路況是太差了，睛天一身灰，雨天一身泥的現象在這里可以得到真實寫照，就是這樣一條路，它制約著水田壩組百姓的切身利益，學生早晚上學回家因路不好，沒有車載客，只有拿腳走，偏遠地方的孩子讀個書早上5點出門，晚上7點才到家；外來的茶商來此考察，想辦一家茶廠，實地一看都打起了退堂鼓，這是發生在林家溝的林自勇身上真實的事，他為了招外地老板來，把場地都建好了，可到頭來是一場空；很多家庭都想買一臺車子作代步工具，就因為這條路太差，也都紛紛作罷；對于這條路，我是有過親身體會，看起來是干路基，一腳踩下去，把鞋子都給淹沒了。

個人感悟：一個地方要想富裕起來，路是最關健的，造好每一條便民路、富民路是各級政府的大事，也是基層群眾最迫切需要的。

三、引導當地百姓如何走致富路、走哪條致富路是根本

我到過的很多地方，農戶們都提出過兩個訴求，一是希望政府拿出一個適合本地方種植方面發展的思路來。二是希望農技人員多到田間地頭指導下栽培技術。如今，政府已經準備在水田壩大力發展茶葉種植，這對廣大農戶來說應該是一個契機。但擺在面前的就有幾個難題，一是如何讓所有村民思想轉換，拋棄千百年來固守的一個傳統，大膽的把水田抽水改作茶園，這就需要我們廣大基層干部在工作中有扎實的決心和細致的耐心。二是農技部門要拿出一個切實可行、行之有效的適合水田壩種植的茶種，供黨委政府決策。三是把路修好，路不好，產品就出不來，就產生不到效益，要以產業帶動基礎設施，以基礎設施建設來促進產業發展。四是要通過各種渠道創辦茶葉加工廠，集收購、生產、銷售一條龍的企業，以最低收購價來保證茶農的種茶積極性。

個人感悟：帶動地方發展要有新思路，要敢于實施，要敢于突破，要心里想著群眾疾苦、時刻裝著群眾疾苦。干部要經常性的深入田間地頭，真正做到從群眾中來，到群眾中去。好的決策不是在桌頭制定的。

四、農村基礎設施有待完善

我曾到過一座橋，也將這座橋照下了照片，這座橋的具置小地名叫田壩，橋寬也就一米多的樣子吧，兩邊沒有護欄，這座橋是河溝對面八九戶百姓的必經之路。這座橋最大的隱患，在于它的“橋墩”，四五根木柱，無規律的插放在河溝邊的土中，或者用幾個大石將其固牢。走在上面不敢說如履薄冰，也是有點膽戰心驚。據我了解，這座橋從修建到至今，也曾壞過幾回，每次都是將“橋墩”換過，如果碰上大水，我無法想像它的支撐力。我問過周邊群眾，都說修建成本太大，要上萬數的錢，也就沒想著修，但其中的隱患好多人都是知道，曾經還有人看著柱子歪了，下到河里將其扶正的事。

個人感悟：群眾利益無小事。這句話很多人都會說，但往往好多事都成了干部眼中的小事了，甚至不屑一顧，權為民所用，利為民所謀，情為民所系不能只是一個口號。

五、人情猛于。

個人感悟：人情猛如虎這個詞已經是個“名詞”了，幾乎家喻戶曉，我認為它遠比老虎讓人害怕，老虎尚且不主動害人，它卻害苦了千萬家庭。農村中的人情已達如此地步，何況城市。是到該整治的時候了。

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關鍵詞:農村;體育文化;現狀;研究

中圖分類號:F32文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0044-02

河北是一個農業大省,全省農村人口和農村區域均超過了65%。位于華北中北部。西北部為山區、丘陵和高原,中部和東南部為廣闊的平原。改革開放以來,河北省農民的生活水平迅速提高,跨越了溫飽、小康兩個生活階段,逐步邁向富裕。隨著經濟的快速發展和對民生問題的日益關注,河北省農村基礎設施和公共服務設施不斷完善。農村體育文化建設對于增強農民體質、提高健康水平,豐富業余文化生活,移風易俗,形成科學、文明、健康的生活方式有極其重要的作用。本研究對河北省不同地域部分農村,中部地區有石家莊、保定;沿海地區有秦皇島、唐山;西北部山區有張家口、承德;南部地區有邢臺、邯鄲。從農村體育文化建設的視角,調查、了解河北省不同地域農村體育文化建設現狀,探尋提高農民整體素質的方法與途徑。

一、河北省農村體育文化現狀

體育文化是指在特定的范圍內,為特定群體所共有、共享的物質產品和精神產品的總和。按文化學的觀點,可把體育文化分為體育意識文化、體育行為文化、體育物質文化。本研究的農村體育意識文化是指農民對體育的認知與態度及參與體育活動的動機與意識等;體育行為文化是指農民參與體育運動的基本特征;體育物質文化是指農民體育運動的場地器材狀況。

1.不同地域鄉鎮領導對農村體育文化的認知程度。農村體育文化對新農村建設的作用。中部地區:認為有積極作用占52.3%、促進作用占43.1%、無作用4.6%;沿海地區:認為有積極作用占54.2%、促進作用占42.1%、無作用3.7%;西北部山區:認為有積極作用占40.5%、促進作用占33.4%、無作用26.1%;南部地區:認為有積極作用占45.2%、促進作用占44.3%、無作用10.5%。

對新農村體育文化建設的態度。中部地區表示支持的占94.3%;沿海地區占97.5%;西北部山區占67.8%;南部地區占91.1%。

2.不同地域農村體育文化建設狀況。鄉鎮領導對農村體育文化建設的精力投入。中部地區:精力投入不足的占65.7%;沿海地區:精力投入不足的占54.6%;西北部山區:精力投入不足的占86.3%;南部地區: 精力投入不足的占69.5%。

將農村體育文化建設列入經費預算鄉鎮。中部地區占75.3%;沿海地區占83.1%;西北部山區占56.2%;南部地區占71.9%。

已經或正在規劃體育文化建設的鄉鎮。中部地區占77.1%;沿海地區占85.3%;西北部山區59.5%;南部地區列入預算的占74.7%。

3.不同地域農民對體育文化的認識。對體育文化概念的了解。中部地區:了解占18.6%、比較了解占23.1%、不了解占58.3%;沿海地區:了解占29.3%、比較了解占38.2%、不了解占22.5%;西北部山區: 了解占12.1%、比較了解占20.3%、不了解占67.6%;南部地區: 了解占17.2%、比較了解占24.3%、不了解占58.5%。

體育對身體健康的作用。中部地區:認為重要的占23.5%、比較重要的占71.1%、不重要的占5.4%;沿海地區:認為重要的占41.3%、比較重要的占55.3%、不重要的占2.4%;西北部山區: 認為重要的占14.2%、比較重要的占47.6%、不重要的占38.2%;南部地區。

4.不同地域農民體育活動場所、器材與組織形式。農村居民有固定的專職農民體育活動場所的鄉村。中部地區占12.3%;沿海地區占29.8%;西北部山區占3.5%;南部地區占13.4%。

有自己的體育健身器材的農村居民。中部地區占16.2%;沿海地區占69.1%;西北部山區占7.7%;南部地區占17.5%。

體育健身形式有組織有指導的農村居民。中部地區占8.6%;沿海地區占19.3%;西北部山區占2.8%;南部地區占11.1%。

5.不同地域農民體育人口數量。體育人口是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口和體育現象,是衡量一個國家與地區群眾體育發展水平的重要指標。目前,中國采用的基本標準――每周參加體育活動三次以上,每次30分鐘以上,中等或中等以上強度。根據農民的特點,課題組在制定問卷時,多次征求相關專家的意見,將每周參加兩次,每次活動30分鐘以上者,定為體育人口。中部地區體育人口數量占26.6%;沿海地區體育人口數量占37.5%;西北部山區體育人口數量占11.3%;南部地區體育人口數量占25.4%。

6.不同地域農民體育消費情況。體育消費受體育意識與經濟收入水平的影響,是衡量農民自身體育投入的重要指標,農民體育消費主要包括購買運動服裝、運動器材、觀賞比賽等。中部地區:每年消費150元以下的占34.8%、150元～300元的占46.7%、300元以上的占18.5%;沿海地區:每年消費150元以下的占16.2%、150元～300元的占57.2%、300元以上的占26.6%;西北部山區: 每年消費150元以下的占72.2%、150元～300元的占20.5%、300元以上的占7.3%;南部地區:每年消費150元以下的占29.4%、150元～300元的占48.1%、300元以上的占22.5%。

二、制約河北省農村體育文化發展的因素

經濟發展因素:農村體育的發展規模、水平和速度,歸根結底取決于經濟發展水平。農民個人的經濟狀況、體育場地建設水平、健身意識和生活方式均受經濟要素影響。農村經濟收入低,無錢購買體育器材設備,影響了農民體育活動的積極性。目前,鄉村集體經濟普遍薄弱,上級政府財政一般沒有專項基金投入農村體育文化建設,經濟因素成了制約農村體育發展的瓶頸。

政府重視不夠、組織管理不健全:政府在推動大眾體育的發展方面起著關鍵作用,體育場地設施是開展體育活動的基本條件,河北省農村除校園體育設施外,幾乎沒有農民專項體育場地,影響了農民參與體育活動的積極性。大多數鄉鎮沒有農民體育組織,組織機構的不健全不能適應農村開展全民健身的需要。

農民自身因素:農民受教育的程度普遍較低,加上受傳統道德觀念和價值觀的影響,參與體育鍛煉的意識較差,大多數農民認為勞動就是體育鍛煉,對體育的本質功能認識不夠,而且不了解體育鍛煉的常識與方法。加上季節和農忙的限制,農民參與體育運動的時間沒有保障。

其他因素:農村學校體育發展滯后,學校體育是群眾體育的發動機,是學會體育運動技能,培養體育興趣的重要時期,農村學校體育的滯后制約了農村體育的發展。農村體育人才匱乏,無論是農民體育鍛煉的指導人才,還是農民體育的管理人才都非常緊缺,影響了農村體育文化的發展。

三、建議與對策

1.各級主管部門應把宣傳體育知識、健身知識作為主要內容,加大宣傳教育力度,使農民群眾認識到體育不僅有強身健體功能,而且還具有政治、文化、經濟、團結等多方面功能,增強體育意識。

2.各級政府加大對農村體育的投入,建設體育設施,組織體育活動。以采用省、市、縣、鄉各出一點資金的辦法,共同把農村的設施建設武裝起來,以此推進農村的體育活動開展。同時從體育彩票收益金中抽出適當資金進行農村體育項目的投入。

3.盡快建立鄉政府體育管理機構,組織各種體育指導中心,積極推進農村體育俱樂部,制定并完善各種農村體育管理制度,加強組織管理力度。實施目標管理,將農民體育的開展情況的好壞,作為衡量主管領導業績的標準之一。

4.充分挖掘地區民間體育資源,采用各種措施增加可利用的體育資源。利用地方特點開展特色體育活動,繼承和發揚不同地域的農村傳統體育項目。

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The present condition analysis in different region village in Hebei province on athletics cultural

TIAN Zhen-sheng,YUAN Yu-tao

(Department of sports Agricultarc university of Hebei, Baoding 071001,China)