鄉鎮企業管理范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮企業管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 改革開放 鄉鎮企業 發展

鄉鎮企業是指農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉鎮（包括所轄村）舉辦的承擔支援農業義務的各類企業，是中國鄉鎮地區多形式、多層次、多門類、多渠道的合作企業和個體企業的統稱。

20世紀80年代以來，中國鄉鎮企業獲得迅速發展，但是當前在發展的過程中暴露出一些問題，尤其是中國加入WTO以后，鄉鎮企業運行的外部環境發生了重大變化，鄉鎮企業的內部和外部環境更加嚴峻。

一、當前鄉鎮企業面臨的問題

1.鄉鎮企業的產權制度存在缺陷

從產權制度來看，現在鄉鎮企業主要有集體經營、承包經營，以及股份合作制。前面兩種形式的產權關系模糊，名義上財產歸集體所有，而實際包括企業職工在內的鄉村群眾并沒有對財產的支配權、處置權，真正擁有財產支配權和處置權的是鄉村行政組織和領導。

而對于股份合作制的鄉鎮企業，很多還發展很不成熟，企業的經營者只簡單的把它看做是一個融資的渠道，并沒有把推行股份合作制看作是企業產權制度、組織形式、經營機制的重大變革，是建立新的企業制度，發展市場經濟的需要。

2.企業的內部管理制度比較落后

長久以來，鄉鎮企業的內部管理始終以粗放式經營為主，大多數鄉鎮企業存在著任人唯親、任人唯近的裙帶關系，缺乏合理的績效考核機制和人才選拔機制，從而導致家族式的管理方式。

在對待企業員工上，企業管理者忽視了企業員工既是“經濟人”，也是“社會人”的現實。企業員工不僅有物質方面的需要，而且還有社交的需要、尊敬的需要、自我實現的需要，很多企業缺乏激勵機制；在員工培訓方面，缺乏系統性和連續性，甚至不進行培訓，很多鄉鎮企業為了企業短期經濟目標的是實現，往往只對企業員工進行一般職業技能的掌握，而且時間較短，制約了員工整體素質的提高。

3.鄉鎮企業缺乏資金供應和技術創新

從生產要素來看，資金缺乏仍是困擾鄉鎮企業發展的主要難題。由于大多數鄉鎮企業都是從農村的集體企業發展起來的，其資金主要來源于自身的經營利潤，很少享受到國家的補貼和幫助，因此并無穩定的資金來源。當企業的資金鏈出現問題時，企業很容易因為缺乏外部資金支持而處于困境，甚至導致破產。

中國鄉鎮企業長期以來主要從事那些科學技術含量低、環境污染嚴重、浪費資源的低水平產業，產品生產只重數量，忽視質量，片面追求產品的低成本，因而嚴重影響了鄉鎮企業在市場中的競爭實力。

4.人才和勞動力缺乏的問題成為當前鄉鎮企業必須解決的問題

目前我國鄉鎮企業是以勞動密集型為主要特征的，缺乏高素質的人才。缺乏人才和技術是鄉鎮企業普遍存在的問題。加入WTO后，鄉鎮企業要提高市場競爭力，要發展，關鍵在人才。

一般情況下，外資企業和大型國企依靠其雄厚的資本和技術、管理等多方面的優勢,一方面，它們必然會留住很多高技術、高學歷的人才，使得很少有人才來到鄉鎮企業發展；另一方面，城市會吸引農業剩余勞動力的轉移，這些農業勞動力以“民工潮”的形式流向東部沿海城市的工業或服務業，使得鄉鎮企業缺乏基本的勞動力，處于對外吸引不了人才，對內留不住的尷尬局面。

二、我國鄉鎮企業的發展策略和趨勢

1.依靠政府政策，從宏觀上調整鄉鎮企業，實行多元化發展

為了適應市場的多變，鄉鎮企業應采取多元化的經營戰略。這種多元化的經營戰略，應該是在充分考量企業自身發展的實際，同時考慮本地區的各種資源，包括自然資源、勞動力資源及文化資源的特點，發展具有地方特色的多元經營領域。同時，鄉鎮企業多元化的生產經營方式、靈活多變的經營戰略，既有別于國有企業單一化的生產經營現狀，又有別于其他類型企業單純以盈利為目的的經營方式。

2.改善經營機制，激發企業活力能否建立一套靈活有效的經營機制，是鄉鎮企業成功與否的關鍵所在

企業應有靈活的發展和營銷機制。鄉鎮企業的生存與發展始終依賴于市場，以市場為導向，充分發揮市場機制的作用，按照市場需求來配置資源，組織生產經營活動，成為鄉鎮企業發展的基本規律。

積極汲取先進企業的管理經驗，認真學習現代化管理知識，及時總結本企業的管理經驗。國內外的先進企業，特別是國內的經濟體制改革的試點企業，它們在企業管理的某些方面，如生產管理、質量管理、勞動管理、財務管理、物資管理等方面有許多成功的經驗。

3.加快鄉鎮企業的技術創新

創新，永遠是企業長久發展的動力。從總體而言，鄉鎮企業的技術進步的思路應是：首先，盡量采用適合鄉鎮企業當前情況的先進適用技術。鄉鎮企業的經濟、技術水平很不平衡，采用技術應因地制宜，發達地區和不發達地區應區別對待；其次，搞好規劃，量力而行，循序漸進。盡管技術創新主要還是市場行為，技術創新的主體是鄉鎮企業，但為了促進鄉鎮企業的技術創新，縣及鄉鎮級政府和鄉鎮企業領導都要有技術創新意識，要制定鼓勵鄉鎮企業技術創新的政策，強化政府激勵技術創新的手段。

4.建立有效的人才戰略

一方面，立足培養是開發鄉鎮企業人才的戰略基點。鄉鎮企業培養本地的技術人才應從本地的實際情況出發，綜合運用各種靈活的培訓方法，開發企業現有人才資源和本鄉鎮的后備人力資源。

另一方面，鄉鎮企業積極引進急需的人才，尤其是技術骨干和專業帶頭人，在這一點上，應該大膽引進，在不違反原則的情況下，不惜花大代價；更要建立好自身的企業文化和人力管理制度，吸引更多的外來人才。

參考文獻：

[1]中國農業統計年鑒[M].北京:中國統計出版社，1985～1998

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為進一步貫徹黨的*大和*屆三中全會決定精神，努力探索新形勢下服務企業的新路子和新辦法，經研究，決定在全國鄉鎮企業系統開展企業管理咨詢工作，現將有關事項通知如下：

一、要充分認識開展企業管理咨詢工作的重要意義

改革開放以來，各級鄉鎮企業行政管理部門加快職能轉變，不斷增強服務意識和服務能力，積極開展企業診斷和管理咨詢工作，指導企業不斷加強管理，推進管理創新，總結和創造了二大批具有鄉鎮企業特色的有效的管理方法和管理經驗，對指導鄉鎮企業改革和發展起到了積極的推動作用。但同時也應看到，一些鄉鎮企業特別是中小型鄉鎮企業整體素質還不能適應市場競爭的要求，仍然存在生產環境臟亂、規章制度不健全、財務管理混亂、產品質量差、物耗能耗大、跑冒滴漏現象嚴重、安全事故、污染環境、職業衛生等問題，嚴重制約了鄉鎮企業的進一步發展。各級鄉鎮企業行政管理部門一定要認清形勢，提高認識，加快轉變職能，增強服務意識和服務能力，積極開展以企業診斷和管理咨詢為主要內容的一系列服務活動，努力探索新形勢下政府服務企業的新思路和新方法，為鄉鎮企業的持續健康發展做出積極的貢獻。

二、開展鄉鎮企業管理咨詢工作的指導思想和目標任務

以“*”重要思想為指導，認真貫徹*大、*屆三中全會和腫共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發［*＊號）精神，統一思想，提高認識，盡快把政府行政管理職能轉移到為市場經濟主體服務和為企業創造良好發展環境上來，及時研究解決影響企業發展的難點、熱點問題，逐步建立起行政推動、企業主動、社會能動、服務帶動的企業管理咨詢工作機制和工作制度，不斷推進鄉鎮企業管理上一個新臺階。

三、工作內容

開展企業管理咨詢工作要堅持分類指導、突出重點、有效服務、全面推進的原則，以增強企業內部活力和市場競爭力為核心，以加強企業基礎管理為重點，逐步推動企業專項管理。戰略管理。信用管理科學化和規范化，引導企業加快體制創新、機制創新和技術創新。近期要重點做好以下工作：

一是引導企業加強科學管理。要突出以市場開拓為中心，加快管理理念轉變，強化營銷管理，突出質量管理，抓好成本管理，嚴格財務管理，規范現場管理，重視信用管理。小企業要按照“先進。準確、齊全、配套、接軌”的原則，對照標準，缺什么補什么，提高基礎管理水平。大中型企業要建立健全人事、勞動、生產、質量、營銷、財務、審計、現場、安全、設備、物資等專項管理體系，不斷提高專項管理水平。

二是引導企業加快管理創新。要從管理思想、管理模式、管理體系、管理內容、管理方式、方法和手段上進行全方位創新，努力實現管理運作市場化、管理組織高效化、管理制度規范化、管理手段現代化。

三是引導企業加快建立現代企業制度。重點是建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度和企業組織制度、財務制度、管理制度，加快經營機制轉變，完善勞動用工、人事。收入分配制度和審計制度等。

四、工作要求

一要加強領導。各地要從推動鄉鎮企業發展的大局出發，把企業管理咨詢工作納入鄉鎮企業整體工作中統籌考慮，統一規劃，分類指導，健全制度，落實責任，確保咨詢工作扎實有效進行。

二要搞好調查研究。要通過調查，摸清當前鄉鎮企業管理水平，了解企業所需所求，確定工作重點和工作目標。

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關鍵詞：鄉鎮企業；人力資源；開發和管理

我國在改革開放之后，對于鄉鎮企業的發展一直給予大力的支持，隨著鄉鎮企業在最近幾年的發展也已經成為國民經濟的重要組織部分，成為農村經濟的主力軍，也加入到當前市場激烈的競爭中。正因為鄉鎮企業所需要的巨大的發展空間，其在人力資源方面就更加需要進行開發和管理，獲取具有先進技術的人才，以增加自身的競爭優勢。但是，當前鄉鎮企業在人力資源開發和管理方面并沒有給予重視，很多企業在人力開發和管理上都存在問題和缺陷，人力資源理論研究在很多鄉鎮企業甚至是連聽說都不曾聽說的課題。因此，加大對鄉鎮企業人力資源開發和管理已經成為當前社會發展所必須面臨的重要問題。

一、鄉鎮企業進行人力資源開發和管理中存在的問題

1.人力資源開發和管理理念落后

當前大部分鄉鎮企業在進行人力資源開發和管理過程中，所建立的管理理念還很落后，甚至很多鄉鎮企業并沒有對人力資源進行開發和管理的意識。加上當前形勢的瞬息萬變，企業很難緊跟時代步伐，進行人力資源開發和管理意識的跟進，墨守先輩的遺訓和世代相傳的習慣，對新知識、新事物難以接受。甚至很多鄉鎮企業因為是農民建立，還存在著封建迷信思想，對于人員管理還處于蒙昧狀態。

2.人力資源結構不合理

當前階段鄉鎮企業所擁有的人才人數較少，人才整體結構不盡合理，整體素質較低。尤其很多鄉鎮企業在地區之間分布不均勻，這就使得鄉鎮企業在進行人才管理方面出現了人才吸納的不均衡，東部地區相比較西部地區來說，人才較為豐富，在發展中自然可以獲得更大的優勢。但就整體來說，鄉鎮企業的人才隊伍建設還不夠合理，人才獲得成長的速度較慢，其受教育的程度也較低，企業領導的素質也不高。

3.管理體制落后，用人機制僵化

由專家學者經過調查發現，鄉鎮企業在用人方面所實行的管理體制落后，在用人機制設置方面不夠靈活。其整體的管理還處于計劃經濟或者家族經濟的管理模式中，對于權、責、利的劃分還不夠明晰，對于責任的落實方面還沒有明確。鄉鎮企業大多注重經營的成果，忽視企業的管理，重視經驗在經營管理中的作用，忽視創新意識的培養，造成很多企業都是人治管理模式，與當前企業新式的管理模式還有一定的差距。

二、鄉鎮企業提高人力資源開發和管理水平的策略

1.提高企業人力資源開發和管理意識

鄉鎮企業想要獲得更大的發展空間，就需要對人力資源開發和管理引起高度重視，這需要企業的管理層在思想上對人才的引進和管理給予一定的重視度，同時也需要鄉鎮政府對鄉鎮企業的發展方式和策略給予一定程度的引導。首先，鄉鎮企業管理層要充分利用現有的系統教育資源和社會教育資源，加強企業對人才的教育和培訓，提高自身企業人才的成長。其次，鄉鎮企業要建立與其他院校之間的聯系，從學校中不斷尋找合適的人才，并引入人才進入企業為企業服務，敢于給予新人一定的成長時間和空間。第三，政府要對企業的發展模式給予重視，從政策上對企業引進和吸納人才給予一定的優惠政策，促進企業對人才進行引入。

2.優化人力資源配置

鄉鎮企業要想獲得長足的發展，必須要對人力資源進行開發和管理，對人力資源的結構進行優化。首先，企業要加入到當前極具開放性的人才市場中，適應當前的市場機制，與地區外的勞動力相結合，從其他企業進行“移植”，結合自身的情況進行最佳人才的選擇。其次，企業要對人力資源的使用效率尋找提高的手段和方式，通過建立適應市場經濟模式的人才聘用和管理的模式，優化人力資源配置，為人才結構的合理性創造條件。第三，企業要逐漸擴大自身的發展視野，從全國各地進行人才的“招納”，提高人才的福利待遇和各方面的水平，促進人才為企業進行長期服務，讓人才為企業不斷尋找發展的路徑。

3.健全企業內部制度，提高人才全面素質

健全的人才引進和管理制度是企業對人力資源進行管理的重要措施，也是對人才進行培養的重要手段。人力資源市場通過價值規律和市場規律兩方面的作用對人力資源供需雙方進行配置，市場本身實行了一部分的“優勝劣汰”法則。因此，企業在進行人力資源選擇時候可以在較好資源基礎上進行選擇。同時，企業也要給人才一定的培訓機會，讓人員在企業獲得發展。首先，企業要在自身條件的基礎上，增加人才成長的“沃土”的培植，讓人才在企業中獲得成長。企業可以建立相對完善的職工培訓制度，一方面在培訓中發現人才的“閃光點”，另一方面在培訓中提高人才的專業化能力，提高人才的應用技術。其次，企業要建立嚴格的管理制度，正所謂“沒有規矩不能成方圓”，即使具有搞技術的尖端人才也需要遵守企業的規章制度，在此基礎上尋找自身的發展之路。這樣也同樣督促人員進行自我提高、自我管理，建立員工工作制度遵守的自覺性。

三、結語

未來社會以及新世紀的發展歸根結底是人才的發展，企業擁有了掌握先進技術以及具有創新能力的人才，變掌握了發展的主動權，在進行企業發展的過程中便具有極大的優勢。鄉鎮企業獲得發展的前提也是對人才的引進、優化和有效的管理。企業管理層以及政府都要對人才的成長和發展給予關注，讓企業尋找到合適的人員為其提供最好的服務，讓人才也尋找到最合適的“棲息地”，從而獲得發展。只有多方面共同努力，才能從根本上促進企業的發展，才能讓我國的市場環境越來越好。

作者:孟玲 單位:河北省唐山市豐南區西葛鎮政府

參考文獻:

[1]付饒.論企業人力資源開發與管理的重要性[J].商場現代化，2013（，22）：154.

[2]白曉燕.企業人力資源開發與管理途徑分析[J].商，2014（，1）：89.

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關鍵詞：人力資源；新進展；評析；未來展望；管理理論

21世紀，信息科學技術不斷創新進步，全球貿易和資本的流動也得到了大規模的發展。在新的經濟背景和管理模式下，鄉鎮企業人力資源管理的研究也有了新的進展。當今社會，企業人力資源管理的最大目的是推動我國人力資源管理研究的發展并緊緊跟隨管理理論的發展方向。本文將對近幾年企業人力資源管理理論研究的新進展進行評析、梳理。

一、鄉鎮企業人力資源管理的現狀

1.企業人力引進吸引力不足

鄉鎮的企業大多在區域比較偏僻的農村，農村的交通比較落后，而且信息傳達和接受的素的也相對較慢，人們的生活水平不高，條件比較艱苦，對于鄉鎮企業人力資源管理的工作人員來說，個人的施展空間相對城市和大的城鎮較少。目前，企業人力資源管理的大學生逐年增多，但是他們大多習慣于喧鬧，繁華的城市，甚至是農村的學生在畢業后，也會選擇在城市發展，這樣就會造成鄉鎮企業的人力資源管理缺少人才，導致了人力資源管理成惡性循環的發展狀態。

2.人才引進不合理

人才的引進不合理，會嚴重影響整個企業的發展，人才引進的結構的不合理表現在：中國的東西部管理人才不均等，導致東強西弱的現狀；高技術的管理人才相對稀缺，而普通的傳統管理人才相對較多，造成許多員工沒有工作干，而高級管理項目又沒有人才去管理等現象；從事知識生產的人才較少，而從事產品生產的人才較多，導致好苗子并不能有適合自己的工作；另外，熟悉計劃經濟大的人才相對較多，而熟悉市場經濟的人才相對較少。所以，在選擇專業和人才引進的結構要注意和強化，才會使人力資源管理呈良性循環發展。

3.管理者的素質較差

鄉鎮人力資源管理者學歷較低，所以，管理人員的素質也相對較低，鄉鎮的企業資源管理的制度不健全，管理人員的文化水平也相對較低，人才管理機構大多數也都是當地的農民，他們部分只懂得管理的皮毛，而對于理論知識一概不知，對于市場的把握也全憑感覺，許多企業都呈現出家族式的管理模式，管理崗位上的所有工作人員都是親戚或朋友關系，導致管理水平逐級降低，隨意性較大。

4.專業人才短缺且流失

我國的鄉鎮企業人力資源管理在人才的任用上存在著不科學，不合理的狀況，很多優秀的大學生不能施展自己的才能，而一些憑借關系的員工卻不能很好的完成自己的工作，使得“事業型”員工感覺前途渺茫。企業的薪資待遇處理的也不夠完善，全屏關系定員工工資的多少，并不能滿足人才各方面要求，無法創造人才發展環境，管理模式低下，造成了人才的短缺和流失。

二、企業人力資源管理現存的問題

對于管理者職業化勝任素質研究理論而言，主要研究的是管理實踐對管理者的有效需求，目前主要存在兩方面的問題：一是勝任素質概念沒有一個統一的界定。這將有礙勝任素質研究的發展。為有效促進勝任素質理論的研究，應該對概念的內涵和外延達成共識，以形成系統的理論體系；二是勝任素質測量模型和工具有待完善。當前的勝任素質測量模型和工具基本上是以歐美文化為基礎建立起來的，其有效度難以充分保證，應針對我國具體國情對測量模型做出適當調整。員工敬業度理論，目前最大的問題在于定義混亂，對于員工敬業度如何影響其產生的結果的探討較少甚至處于停滯狀態。要想建立統一的員工敬業度定義，就需要進一步研究揭示員工敬業度對于生產率、利潤率、離職率等結果變量的作用機理。

三、企業人力資源管理的未來展望

1.人力資源管理的本土化

我國人力資源管理面臨著本土化的問題。現如今的管理理論大多是西方人和歐美人所研究出來的，隨著我國經濟體系的不斷鞏固，經濟市場的不斷完善，國家對于人力資源管理方面的需求逐漸增大，這就需要我們探討出屬于我國人力資源本土化的研究方針。現如今人力資源管理是我國企業管理最重要的一部分，這不僅要求工作人員加強人力資源管理方面的培訓，同樣也需要與我國的具體情境進行核對。

2.人力資源管理全球化

目前，政治、資源和風俗習慣都在走全球化之路，但在資源管理理論方面卻仍然存在著一定的問題，最首要的問題就是識別全球文化的特征。在經濟危機之后，全球的政治、經濟都得到了加強。在這種人力資源管理全球化的模式下，探討全球化下的人力資源管理將是未來企業管理研究的一個重要發展趨勢。

3.人力資源管理存在問題的改善

目前，我國的人力資源管理仍然存在著多面性以及高度的動態性，這已經成為了當前企業發展的整體趨勢。面對這種問題，我們需要進一步強化人力資源管理的戰略性職能。作為鄉鎮企業的人力資源管理人員，要大力度加強本土化的管理模式并探索出與西方管理相對接的方法，另外要加強薪酬管理，使得企業員工都能拼盡全力進行工作。增強企業的綜合實力以及在社會中的地位，同時提升企業在多元化管理模式中的競爭力。四、總結隨著我國經濟的不斷發展，引進西方國家先進的管理經驗和科學技術顯得尤為重要。人力資源越來越顯示出其重要性和必要性，它給激烈競爭中的企業帶來的收益是顯而易見的。人力資源管理理論得到了一定程度上的提高，也取得了很大的發展空間。一個鄉鎮企業的發展程度和社會地位都與人力資源管理的好壞有關，注重全球多元化的發展，包括信息全球化、知識全球化和資源全球化，才會讓整個企業的發展前景變得更好，希望通過我國各大企業員工的不斷努力和創新，人力資源管理問題能夠盡快解決，鄉鎮企業的管理模式能夠提高，企業的經濟效益能夠實現巨大的突破。

作者:周玉紅 單位:河北省唐山市豐南區大齊各莊鎮人民政府

參考文獻:

[1]孟慶菊.鄉鎮企業人力資源管理問題探討[J].黃河科技大學學報，2006（，3）：87-88.

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【關鍵詞】 鄉鎮企業 企業經營管理 可持續發展

隨著改革開放的發展，全國各地的鄉鎮企業已經取得了長足的發展，鄉鎮企業的發展為所在地的農民開辟了一條增加收入的途徑，成為當地鄉鎮農村經濟的支柱。

回顧鄉鎮企業的發展大致經歷了三個階段，從一開始鄉鎮企業初創時期的“農業型”與“家長式”的管理階段，發展時期“經驗型”與“模仿式”的管理階段，到后來鄉鎮企業不斷發展壯大時期的“制度化”與“科學化”的管理階段。隨著鄉鎮企業的發展與擴大，鄉鎮企業應該同時進步著，健全企業內部的規章制度來約束、規范企業和職工的行為，引用一些先進的管理方法，實施傳統與現代化相結合的管理手段。鄉鎮企業如果不能緊跟社會發展的步伐做出改進，會在機遇與挑戰并存的現代社會中遭遇更多的矛盾與困難。比如說鄉鎮企業的產業的布局、產業結構不太適應經濟發展的需要、技術水平更難以提高、鄉鎮企業與本地r業的關系不夠協調、鄉鎮企業內部管理比較落后，這些都會使鄉鎮企業在淘汰在歷史的洪流中。

一、鄉鎮企業現階段發展遇到的困難、存在的問題

1、鄉鎮企業持續發展的外部環境的阻礙

鄉鎮企業前期的迅速發展離不開國家政策支持，但是隨著市場經濟體制的健全，國家的經濟職能從過去的微觀控制轉向宏觀控制，對鄉鎮企業的各種優惠政策也逐步取消。這一系列國家政策的取消制約了鄉鎮企業的發展。

銀行企業之間的信息交流不對稱，銀行對鄉鎮企業發放貸款過于謹慎。以及當前嚴格的利率條件下，鄉鎮企業從銀行貸款的門檻高，鄉鎮企業獲得融資困難。對鄉鎮企業的發展有制約作用。

2、鄉鎮企業自身問題對發展的阻礙

鄉鎮企業自身落后的經營管理制度，多采取用人唯親的用人方式，缺乏合理的人才選拔機制。相當一部分鄉鎮企業還停留在家庭模式管理，靠血緣管理，沒有形成現代科學的管理制度，主要表現在：

（1）對員工的錄用和晉升帶有強烈的主觀個人情感，導致了員工隊伍的不規范，隨意性較大。使員工缺乏對隊伍的認同感。

（2）對員工的培訓缺乏系統性和連續性。鄉鎮企業多采取師傅帶徒弟的方式，時間短、效率低，無法滿足鄉鎮企業的需求。甚至有些鄉鎮企業為了減少成本，不采取員工培訓。在這種情況的制約下，員工業務素質不達標，極大的限制了鄉鎮企業發發展。

鄉鎮企業可持續發展成問題，產品產業的結構過于單一化，技術含量低，多為一般性加工、粗加工、初級加工，消耗資源、效率低下，且鄉鎮企業的產品多在商品市場的底層，種類少、檔次低、質量不達標，影響鄉鎮企業的經濟效益，制約鄉鎮企業對資源的利用率的進一步提高，成為鄉鎮企業可持續發展的障礙。甚至有些鄉鎮企業污染周邊環境，造成不可估量的損失。

二、促進管理水平提高的辦法

1、提高管理者的管理意識

鄉鎮企業從業人員大多來自農村，無論管理者還是員工的文化水平普遍不高、技術缺乏，不能使用如今企業從勞動力密集型、資源型、粗加工型向生產高、新、精產品的轉換。且大多鄉鎮企業的經營者大多年齡偏大，實施經驗管理。

所以要提高管理水平，必須要提高管理者的管理意識，擺脫個人素質的限制。政府應該多舉辦提高鄉鎮企業家素質培養，管理意識提高的講座與進修活動。推廣先進的企業管理經驗，強化鄉鎮企業管理工作。

2、改善管理環境

加強對鄉鎮企業管理的指導，加強規劃，形成鄉鎮企業的本地特色。政府在遵循市場經濟規律的前提下幫助鄉鎮企業培育市場，幫助鄉鎮企業的發展。同時應該貫徹落實有關于保護和規范鄉鎮企業的相關法律法規。也需要根據各地需要發展適應當地鄉鎮企業發展所需要的地方性法規、規章和政策，從而在外部環境上幫助鄉鎮企業管理的科學化、規范化和法制化。為鄉鎮企業的進一步科學管理打下良好的基礎。

良好的管理體系的形成也需要有外部環境的推動，可以為鄉鎮企業的管理配備專職機構或專職人員去協助他們抓管理工作，根據不同鄉鎮企業實施不同的方案，形成良好的鄉鎮企業管理網絡，對形成鄉鎮企業管理體系有重要作用。

3、提高管理隊伍的素質

由于世俗的偏見，大多說有人才不愿意去鄉鎮就業，使鄉鎮企業缺乏高素質人才，鄉鎮企業可以聯合在一起通過舉辦各類講座培訓活動提高企業中管理隊伍的制度知識，個人素質。由此來強化鄉鎮企業的內部管理。推動鄉鎮企業的發展，以自身良好的發展勢頭來招攬優秀的高素質人才，從而實現鄉鎮企業發展的良性循環。

總結

回顧鄉鎮企業的發展，鄉鎮企業在前期對經濟發展所做出的貢獻不可磨滅，但是隨著社會的進步，人民思想意識的提高，市場的需要，鄉鎮企業必須做出改變才能更好的適應社會對鄉鎮企業的要求。為了鄉鎮企業更好地發展，鄉鎮企業家必須提高對于經營管理的重視，提高自身、管理者、員工的素質，科學的有效的管理鄉鎮企業，使鄉鎮企業有更好的發展。同時還要注意順應時代的要求，促進鄉鎮企業的綠色化發展。可持續發展。

【參考文獻】

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[3] 王為農.推進鄉鎮企業產業結構調整的思路與對策[]J.經濟改革與發展.1998.（10）.

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科技是第一生產力，企業要實現持續快速發展，就必須不斷進行產品研發和科技創新，而支撐企業科技創新的動力主要來源于企業員工素質。企業發展在新的經濟形勢下，對員工素質的要求也上升到一個新的層面，這是社會經濟發展大背景下企業發展的必然需求；現代企業發展必須要建立健全完善的現代企業制度，而企業制度如何能夠得以貫徹落實，貫徹落實的效果如何，除了必要的企業體制機制來維系外，還是要靠員工的素質作為基礎性保障。由此看來，現代企業員工素質是企業生存和發展的核心要素，高度重視和深入研究員工素質問題是現代企業實行以人為本規范化管理的必然要求。此次調查的目的是通過了解企業員工素質構成情況，認真分析員工素質對企業發展的潛在影響和適合企業發展的員工必備基本素質，并深入探討員工素質與企業發展的相互關系。調查的意義在于在社會普遍倡導的低碳轉型的經濟發展形勢下，企業面臨著產業結構調整和產品升級，深入研究怎樣建立一種適宜的企業管理體制來提高員工的整體素質，使得員工素質現狀完全能夠適應企業轉型的基本要求，這對于企業實現轉型發展和可持續發展具有重要的理論價值和現實意義。對當前企業員工素質結構能否推動企業產業調整進行仔細調查和深入研究，是促進企業發展的現實需要。

二、調查的對象及范圍

本次調查我們是以張家港市飛浪泵閥有限公司為目標，在公司管理人員和車間技術人員、車間普通員工中展開。具體調查對象擬定為企業高層一人，企業中層、普通員工按照實有數量20%的比例進行抽樣調查。為了保證調查數據能夠真實反映員工素質狀況，我們將調查對象根據年齡、職務、學歷、閱歷等差異進行了細致劃分，調查范圍確定在企業辦公室和車間兩個區域。

三、調查的方法

調查分為詢問和問卷調查兩種方式，對企業基本情況我們采取詢問企業領導和相關部門的方法進行核實，詢問方式在我們首先確定了調查問題的基礎上來有針對性地進行咨詢。對員工素質情況調查我們采取發放調查問卷的方式進行，調查問卷所提出的這些問題都是圍繞員工素質展開，選擇與員工素質發展和提升有密切關系的問題。在統計調查數據的基礎上，通過查閱資料的方式進行分析論證，進一步進行歸納總結，從提煉企業員工素質現狀上，分析現代企業發展員工應該具備的基本素質，深入思考員工素質與企業發展的相互關系并提出具體的建議和對策。

四、調查對象概況及調查內容

為了對不同年齡段、不同學歷和工作閱歷的員工有個全面細致地調查，我們將調查對象和調查范圍盡量擴大，并抽查具有代表性的來進行問卷調查。調查對象涵蓋企業管理人員、技術人員和車間員工，年齡在20歲——55歲之間，學歷包括初中以上的本科、專科和高中畢業生。工作經歷在2年——20年不等。調查內容不但包括企業生產規模、員工結構構成、生產技術情況、生產設備使用狀況和產品研發等項內容，同時也包括對公司發展目標、企業文化、生產環境的看法和對自身在企業生產中的作用、工作態度、工作精神等方面的評價。

五、調查分析

企業情況概述：經對企業管理者和各部門相關負責人進行調查，了解到企業大致情況是，飛浪泵閥有限公司占地面積2.5萬平方米，標準廠房1.38萬平方米，固定資產3000萬元，現有員工202人,中層干部6人,后勤人員(包括車間主任在內24人),本科畢業職工3人,大專畢業職工15人,專業技術人員30名。中層干部年收入在5萬左右,職工年收入在3-4萬左右。企業已經建立了完整的計算機管理網絡和質量保證體系，對材料配有齊全的檢測設備，水力性能配有國家B級電腦測試臺，具有年生產2000臺泵，各種材質合金鋼鑄件1500噸的生產能力。是國內技術先進、設備齊全的化工耐腐蝕泵各種耐腐蝕合金鑄件專業生產企業，企業通過ISO9001：2000認證，合金材料通過德國萊茵公司PED、AD2000認證。發放問卷情況：經對企業人員的組成結構分析，我們調查了企業高層管理人員1人，中層管理人員2人和員工39人，其中包括大專以上學歷者4人，技術人員6人。發放調查問卷45份，收回42份，有效調查問卷42份。調查結果綜述：經飛浪泵閥有限公司員工素質調查統計結果分析，企業員工對企業了解上比較片面，對企業發展目標的了解只局限于管理人員，有83%的員工不知道企業目標和發展方向，近40%的員工對企業文化沒有認識，對企業信譽和外部形象普遍認同，認為很好或較好的員工達到72%。員工對企業生產管理環境的評價存在較大差異，合理化建議采納情況有40%的員工認為較差，對上下級溝通情況普遍認為一般或較好，工作精神和適應企業心理上絕大部分員工認為很好。員工對自身評價上74%覺得工作上沒有明確目標或計劃，普遍認為要向企業提出合理化建議并認為專業知識和業務技能能夠適應企業目前所需，半數以上員工沒有具體提升自身素質的規劃。對于員工素質和企業發展關系的認識上，對企業評優活動參與度不高，普遍認為員工素質對企業發展的適應性一般，88%的員工認為企業對員工素質的專業化培訓程度較差。調查結果分析：經對以上結果進行分析，我們可以看出目前企業發展與員工素質提升之間的矛盾和問題。首先是思想教育弱化導致員工對提高素質的意識不高。從員工對企業情況的了解來看，只是通過企業所表現的外部形象上加以直觀的判斷，只對企業形象有了概括性地了解，對于企業發展方向和目標只有極少數中高層管理人員知道，可見企業文化宣傳和員工思想教育沒有與企業發展現狀同步，因此導致員工在個人目標規劃和服務企業發展大局上缺乏計劃性，沒有確定自身素質提高的長遠目標和方向，進而對提高自身素質的意識不強。其次是培訓機制欠缺導致員工對提高素質的途徑狹窄。企業由于一味地注重生產和效益，對員工素質培訓不夠重視，缺乏必要的教育培訓體制機制的支撐。因此，絕大多數的員工認為企業沒有為員工提供素質培訓和教育的平臺，沒有接受素質培訓所必須的機會和過程，這樣在日復一日的生產工作中，根本沒有持續提高素質的時間和條件。

六、對策及建議

要想促進企業的長足發展，持續提高員工素質是十分必要的。面臨著經濟結構轉型、產業優化升級的現代企業，在員工素質的要求上逐漸向專業化和復合型人才上發展。員工的專業能力固然重要，但綜合分析現代企業用工現狀，現代企業員工要想適應這種發展需求，必須具備這樣幾點基本素質。

1.思想素質。

衡量員工素質多從“德能勤績”上進行綜合考核，將思想品德指標列在首位，這是每一個企業評價員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”，只有首先學會如何為人處事，才能夠真正融入企業團隊、融入到企業大家庭中來。才能夠形成企業生產合力，營造出和諧的企業生產經營氛圍。員工的思想素質直接決定了員工能否具備較強的責任心和高度的使命感，而這種責任心和使命感則是推動企業發展的直接動力，是增強企業核心競爭力的精神動力和文化內涵。思想決定行動，只有具備良好的思想素質，員工才能夠在思想意識的支配下嚴格遵守企業規章制度、按時保質完成本職工作，齊心合力維護企業經營利益，進而推動企業的不斷發展。

2.專業素質。

“科技是第一生產力”，尤其對于生產企業來說，只有具備充足的專業力量，才能夠不斷研發新的產品來滿足客戶需求，在搶占市場份額中獲得經濟效益，完成企業擴大再生產的過程。員工的專業素質也是保障企業產品質量、打造企業品牌和樹立企業市場形象的重要武器。現代企業要實現長足經營和持續發展，就必須建立并擁有一支專業化的員工隊伍。無論是在企業管理、產品研發、市場營銷和戰略經營上，都要有相關的專業人員作為支撐。企業管理人員應具備企業管理專業的素質，技術人員、操作人員應具備崗位所需的專業能力，這樣才能及時解決生產經營中的難題，保障企業有序經營和持續發展。反之，如果不具備企業運營所需的專業素質，勢必會導致勞動生產率低、產品質量差、生產設備利用率低、高耗而事故頻發等影響生產經營的不利因素。

3.創新素質。

創新是現代企業實現持續發展的手段和策略，現代企業需要員工必須具備創新素質。因為只有具備這種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠實現企業管理、技術革新、生產設備、產品升級等不斷上升到一個新的層次，才能使得企業在自主經營和引進高科技上不斷適應新形勢的發展，更能夠滿足市場需求，產出適銷對路的產品，實現企業經濟效益的穩步攀升。創新不同于蠻干，它是在理智思索前提下的大膽探索，具備了這種素質，才能夠使得員工從自身上不斷加強學習、不斷總結經驗、不斷調整方向，充分挖掘自身的潛力，繼而實現自身的突破。創新精神在現代企業競爭中顯得尤為重要，只有在大膽開拓中搶占先機、把握時機，才能使企業發展之路越走越寬。現代企業管理倡導“以人為本”，人才是促動企業發展和科技進步的根本，而人的根本說到底就是素質問題。由此看來，員工素質就是企業發展的根本，而企業發展又會反過來促動員工素質的提高。員工素質與企業發展是互為前提，相輔相成的，沒有員工素質作為前提的企業發展就是無源之水，沒有企業發展作為前提的員工素質便是無本之末。

七、四項員工素質提升和人才開發原則

1.廣開門路納才。

企業要積極走進各類高級人才市場和高等院校參加各種人才對話招聘活動，通過簽訂育才、引才協議，解決了企業發展的人才儲備問題。同時通過經濟合作、設立人才網站等多種渠道招引人才。

2.多元培訓育才。

要建立并完善企業三級培訓管理體系，建立起崗前培訓、在職培訓、脫產培訓與自我開發于一體的全方位多層次的培訓開發系統，采取各種人才開發方式組建內部培訓機構，為技能人才的成長、成才、成功提供全方位服務。同時要充分利用高校師資培育企業人才，為人才的培養搭建起廣闊的平臺。

3.營造環境留才。

要深入推行“以感情、事業、待遇、文化留人”的留才策略，通過領導定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動及文娛大獎賽、文體比賽等，增強員工對企業的認同感，做到以感情留人；幫助員工設計職業生涯發展規劃并付諸實施，使人才有一種事業的成就感和自豪感，從而產生一種“企業興我榮，企業衰我恥”的責任感和歸屬感，做到以事業留人；不斷改革薪酬制度，實行帶薪休假，推行全員參保，解除人才的“后顧之憂”，做到以待遇留人；不斷加強企業文化建設，堅持“以人為本”的管理理念，做到以文化留人。

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關鍵詞：鄉鎮建筑企業 安全管理 問題 建議

一、鄉鎮建筑企業安全管理的意義

（一）鄉鎮建筑企業的特點決定了企業必須加強安全管理

由于鄉鎮建筑企業的法人大多為個人，素質較低，安全意識欠缺，在施工中為了追求經濟效益，急于完成工程進度，而將安全問題擱置一邊，從而為施工埋下了安全隱患。鄉鎮建筑企業的員工為農民工，缺乏專門的培訓，自身素質也差，造成安全事故的高發（據有關資料顯示，建筑工地傷亡事故中，農民工占70%）。同時鄉鎮建筑企業沒有專人進行施工現場的安全管理，建筑設備陳舊、落后，缺乏對人和設備的安全保護，建筑施工現場違規操作嚴重等。

（二）鄉鎮建筑企業安全管理的作用

由于安全管理的不足，使得鄉鎮建筑企業安全事故率保持較高水平。要想避免安全事故的發生，就要加強安全管理，采取相應的防范措施，提高安全控制的水平。

只有落實安全管理的措施，采取有效的管理手段，才能真正實現“安全第一”的管理方針，切實執行國家安全管理的規范，配合國家安全管理的發展，提高企業自身的安全管理水平。只有加強安全管理，安全技術才能得到推行，才能真正保護施工人員的安全。

加強安全管理，可以提高鄉鎮建筑企業的安全管理水平，為企業贏得良好聲譽，為企業在競爭中增加相應的籌碼，增強企業的競爭力。

二、鄉鎮建筑企業安全管理存在的問題

（一）鄉鎮建筑企業安全意識不足

隨著我國城市化的發展，建筑業的重要性日益凸顯。由于我國建筑業的基礎薄弱，安全管理技術、安全管理水平都遠遠落后于西方發達國家。而我國鄉鎮建筑企業的基礎更差，員工絕大部分來自農民工，素質較差，安全意識不足，在施工操作中隨意性較強，導致安全事故屢禁不止。

（二）鄉鎮建筑企業對安全管理缺乏足夠的重視

鄉鎮建筑企業一般規模不大，由個人籌資組建，受自身資金不足的限制，鄉鎮建筑企業在建筑市場中競爭力較弱，大多數都是依靠工程轉包或分包的手段贏得施工項目。

（三）鄉鎮建筑缺失必要的安全投入

安全技術與設施的投入，是保障建筑企業安全生產的前提。由于目前建筑市場的不規范，墊資、違規分包等現象嚴重，使得鄉鎮建筑企業缺乏資金投入安全設施，安全防護用品發放不足，或者安全防護用品質量較差，難以發揮相應的保護作用。

（四）施工現場管理混亂

由于受工期和進度的限制，鄉鎮建筑企業對現場沒有經過仔細的平整，導致施工現場高低起伏，排水不暢；材料與各種廢料胡亂堆放，阻塞施工道路；施工現場沒有封閉或封閉不嚴地，施工現場沒有相應的滅火器材；兼做住宿的施工工地，缺乏諸如廁所等的配套設施；施工現場標牌懸掛不當，安全標志不明顯等。施工現場諸多現象的存在，使現場管理混亂，缺乏相應的配套設施，給安全事故埋下了禍根。

三、改進鄉鎮建筑企業安全管理的措施

（一）增強企業的安全意識

在任何管理中，人的因素都是最為重要的。因此，鄉鎮建筑企業必須強化“安全第一”的意識，樹立全員的安全防范意識，使企業至上而下形成安全預防機制，做到安全無小事，切實建立有效的安全管理制度。建立安全操作標準，嚴格按照標準執行腳手架、施工用電、電梯、塔吊等施工機具的操作規范。從細節抓起，認真對待各個環節的安全管理工作，排除安全事故隱患。

（二）加強輿論引導的作用

政府應該利用輿論引導的優勢，利用報紙、廣播、電視、網絡等，采取多種形式的安全宣傳，不斷強化鄉鎮建筑企業對安全管理的認識，利用事故案例，使企業認識到安全事故的危害，充分重視安全管理，自覺加強安全管理。同時，基于鄉鎮建筑企業基礎的薄弱，政府應加強對農民工的安全知識培訓，從整體上提高農民工的自我防護能力，使農民工認識到安全管理的重要性，自覺按照相關規定嚴格執行操作規范。 轉貼于

（三）建立安全經費保障機制

鄉鎮建筑企業通過預留安全經費或籌資等行為，確定必要的安全經費投入，使安全保護措施到位。建筑市場應該建立有效的安全經費保障機制，確定標的中安全經費的比例，在施工過程中，實施專款專用，保障鄉鎮建筑企業有相應的安全投入經費保障，以便使其有足夠的資金購置安全設施，配備質優的安全防護用品，從而減少事故隱患。

（四）規范施工現場管理

鄉鎮建筑企業應該加強施工現場的管理，制定施工現場的標準，諸如保障施工現場的平整，對施工現場繼續封閉，嚴格禁止外來人隨便進出工地，禁止施工人員在施工現場住宿等。監理機構的安全管理人員應該督促鄉鎮建筑企業配備滅火器材，正確懸掛安全標識，促使其規范施工現場的管理，有效防止安全事故的發生。

總之，我國鄉鎮建筑企業由于實力較弱、基礎差，資金嚴重不足等特點，造成鄉鎮建筑企業安全管理意識較差，對安全管理不夠重視，員工自我防護能力不足，安全事故頻發，嚴重影響鄉鎮建筑企業的規模化發展。為了使鄉鎮建筑企業增強競爭力，有必要根據鄉鎮建筑企業的實際情況，制定有效的安全管理措施，從而提高其安全管理水平，并推動鄉鎮建筑企業進一步發展。

參考文獻

[1]彭德均.淺談施工現場安全管理[j].大眾科學·科學研究與實踐.2008（13）

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前言

熟悉人力資源管理的人們都知道，這項工作不僅貫穿于整個企業的發展過程，還關系著企業的發展狀況，我們可以充分發揮人力資源管理的作用，不斷提升工作人員的工作效率，增加企業的經濟收益，推動企業的健康發展。經濟發展的日益加快使得企業人力資源管理面臨著更大的挑戰。基于此，我們需要重視企業人力資源管理與企業經濟效益之間的關系，這是時展的必然，自然也關系著企業的未來發展。與企業的資金和技術資源相比，在企業發展的過程中，人力資源的發展潛力更大，對企業經濟收益的影響更深刻。這主要是因為，人力資源的戰略管理不僅需要企業的員工具備專業的知識和技能，還應該要具備極高的道德修養。由此看來，企業發展與人力資源管理之間的關系是密不可分的，加強對人力資源的戰略管理，對提高企業的績效具有重要的作用。

一、戰略人力資源管理的起源與發展

二十一世紀社會發展過程中最重視的因素是人才，社會的發展讓企業對人才資源的重視度不斷提升，企業之間的競爭力也圍繞著人才的競爭相繼而來。在二十一世紀八十年代多數的企業并沒有正確認識到人力資源的重要性，覺得企業在發展過程中不需要它，這就使得人力資源發展緩慢甚至停滯不前。八十年代，歐美國家在改進生產技術的同時沒有改革人力資源管理系統，使得企業產生了將企業戰略管理如果結合人力資源管理，或許可以改變企業的生產方式。

二、簡單闡述人力資源管理和企業績效

首先闡述一下戰略人力資源管理方面的概念，一般情況下，戰略人力資源就是企業根據未來的發展制定相關的發展戰略，然后科學分配人力資源，反過來，企業人力資源的管理工作能夠輔助企業發展目標的實現。這種人力資源管理方法有很多優勢，比如其具有較強的目標性、戰略性等。因此，落實人力資源管理工作過程中，我們首先要熟悉人力資源管理的基礎知識，才能在此基礎上做好戰略人力資源的管理工作，為企業的長遠健康發展做貢獻。

下面我們來講一下企業績效，企業績效也就是說企業在某個時間段對一些工作的科學認證和評價，我們可以通過企業績效來了解工作人員的自身能力和素質，然后結合評價情況及時給予員工相應的獎勵或者懲罰，這樣才能更好地提升每一個員工的自身績效，為企業績效的提升做鋪墊。

三、分析戰略人力資源管理對企業績效的影響（見圖1）

（一）企業的績效工資管理在一定程度上影響著企業績效的水平，因此作為企業的管理工作人員，首先應該端正態度，給予績效工資管理工作應有的重視，積極嘗試把績效工資管理工作落實到日常工作中，切實提升員工的自身利益，激發員工的工作激情，把員工自身的利益與企業經濟效益掛鉤，創造企業與員工的共贏局面。要想確保戰略人力資源工作的順利開展，我們就要不斷強化企業的績效工資管理工作，企業自然也能夠實現長遠發展。總而言之，績效工資管理工作質量關系到企業績效水平的提升，還能夠把企業和員工融為一體，讓員工時刻想著企業的利益，員工還能在提升自身工資的基礎上為企業創造更高的效益。

（二）員工的工作能力和綜合素質直接關系著企業的績效水平，企業應該為員工提供良好的培訓機會，加大員工的培訓力度。企業相關管理人員在開展工作時，一定要不斷提升員工的綜合素質，提升員工的自身工作水平，為員工營造良好的發展空間。培訓可以在一定程度上提升員工的專業技能，進而提升員工的工作效率，最終為企業的發展做貢獻。另外，企業管理人員還要給員工制定相關的學習計劃，讓員工不斷督促自己在做好本職工作的基礎上不斷提升個人工作能力。企業可以從以下幾方面落實培訓工作：首先，企業需要創造穩定的學習平臺供員工交流學習，如果有機會還可以讓員工出國學習一些先進的專業技能，回來后為企業創造更高的利益。其次，為了鼓勵員工，企業可以適當為高素質、經驗豐富的員工提供良好的職業發展機遇，可以通過提升工資和職位待遇等方法激發員工的工作熱情，進而推動企業的發展。

（三）每一個企業在招聘員工時都需要招聘一些臨時員工，因此臨時員工的管理工作也影響著企業的績效水平。然而，在企業的實際管理工作中，臨時員工的管理常常被人們所忽略，導致企業戰略人力資源管理工作的質量下降，同時還影響著企業的績效水平提升。所以企業的管理人員應該關注臨時員工的管理工作，具體做法我們可以參考以下兩點：首先，通過招聘得來的臨時員工，由于其性質與正式員工之間存在差異，企業管理人員要有針對性的進行管理。通常情況下，我們會采用聯盟或者簽訂臨時雇傭合同的方法進行臨時員工的管理，前者的管理模式中企業和臨時員工之間屬于互幫互助的關系，臨時員工的技能可以在企業發展過程中得到充分發揮，而在后者的管理模式中，企業雇傭臨時員工的主要目的是讓正式員工時刻感受到危機，在員工技能相同的情況下能夠降低雇傭成本投入。我們可以結合企業發展的實際需求有針對性的選擇管理模式。其次，對于那些綜合素質較高的臨時員工，企業應該有目的的管理，可以給他們創造良好的工作環境，使其發揮自身的技能，為企業發展做貢獻，最大程度的提升企業自身經濟效益。

（四）企業內部建設相應的員工獎懲機制能夠有效提升企業的績效水平。企業可以通過對員工日常工作情況的了解，制定相應的獎懲機制。對于在工作中表現良好且工作能力強、具有強烈責任心和為企業做出巨大貢獻的員工給予適當的獎勵，而針對于一些專業能力低，并且缺乏責任心的人，尤其是出現重大工作失誤的員工，企業一定要制定相關的懲罰措施，做到賞罰分明。

（五）不斷優化人力資源配置。目前發展形勢下企業想要確保自身活動的靈活性，要根據企業內部情況增加或去除相對多余的崗位，采用優勝劣汰的方式對員工進行褒獎鼓勵，對富有才華的員工予以重用，在選擇職位人員時要保證流程的公平公正公開，通過不斷優化人力資源配置確保企業經營環境的良好，以此達到提升企業績效的目的。

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摘 要 目前，建筑施工企業不僅僅需要項目施工管理，還需要項目進度的財務管理，這樣才能企業更好的發展與生存，提高企業的經濟效益，達到開源和節流的目的。項目財務管理是企業管理的基礎，是企業財務管理的中心環節。因此，對于建筑施工企業中項目進度的財務管理，首先提出的問題，采用相應的對策解決問題，增強施工企業管理者的項目財務管理能力，促進管理帶動效益，而謀求進一步的發展。本文首先從項目資金管理，其次項目成本控制，再次項目責任成本管理，然后會計委派制，最后會計核算基礎規范等五個方面切入，淺談項目進度的財務管理中存在的問題，對這些相應的問題采用相應的改進對策。

關鍵詞 建筑施工企業 項目進度的財務管理 存在問題

隨著我國國民經濟快速發展，建筑行業迅猛發展，競爭更加激烈，施工企業的項目財務管理的重要性凸顯出來，成為企業管理的中心環節。只有深刻理解項目財務管理的內容和精髓，才能把企業首先適應市場經濟的發展；然后采用更好控制方式，增強項目進度控制；對項目進度財務管理存在的問題，進一步采用改進對策，達到企業項目利益最大化的目標。

一、項目財務管理存在的問題

（一）項目資金沒有合理的預算和控制

由于企業管理者剛剛開始開展施工工作，大部分工作還沒有進行，資金非常寬裕，前期沒什么壓力盲目撥付工程預付款，思想比較松懈，到了后期造成資金緊張。直接導致了民工鬧事，信譽下降，項目無法控制，偷工減料，出現建筑質量問題，從而導致安全事故問題。

（二）項目成本控制不力，效益下降

1.材料購進環節有問題。首先缺少大量的市場調查；其次沒有采取招標手段，導致采購價格過高；再次施工材料沒有系統的管理，造成亂放亂拿，丟失嚴重；然后消耗材料缺少科學的管理和控制方式，浪費嚴重。

2.缺少固定的施工隊伍。這樣造成重復培養施工人員，增加成本，配置不合理，效率下降。

3.使用機械設備沒有科學地論證、維護、培訓和安排。一是設備是租還是買，沒有科學地論證，某些情況選擇性失誤，導致資金浪費，成本升高；二是設備沒有科學地維護，保養不到位，維修費升高，成本增加，施工效率就不會上去；三是施工人員沒有進行嚴格地、科學地培訓，直接操作，導致設配不應該的損壞，施工項目進度停滯；四是對施工隊伍沒有科學地安排，導致機械設備有時處于閑置。

（三）責任成本管理問題多

企業管理者對責任成本管理不夠看重，體現在下面幾個方面：沒有很有力度的執行機構，明確的分工；責任預算編制不科學，責任成本指標沒有量化；成本分析不及時；沒有考核制度，常常造成責任不明。

（四）會計委派制不徹底，限制財務人員監督職能的發揮

現在許多建筑企業試著進行項目會計委派制，但是相應的配套管理制度不明確，會計的管理機構不確定；委派人員隸屬關系不清；會計的身份沒有科學的定位；導致會計人員監督職能不能發揮。

（五） 項目會計核算規范問題多

第一、建造合同執行不規范。它的關鍵在于完工百分比的確定，在現實中，項目會計核算缺少合理性資料，預計收入、成本的不準確直接影響完工百分比和建造合同收入計算的正確性。第二、大額貨款和備用金掛賬。導致成本費不及時入賬，影響項目的進度。

二、加強建筑施工企業針對項目進度的財務管理的對策

（一）資金的使用需要嚴格審批和合理預算

能夠使整個項目運作起來發動機那就是資金，在生產中平衡它的工作是項目正常運行的基礎。

1.資金預算方面。首先在項目展開之前，通過設計原始材料進行預算；其次在根據支出類別、數額、時間，科學地安排預算。這樣為了合理地、科學地給項目投入資金有據可依。

2.資金控制方面。從幾方面來說：一是制定請示制度，也就是比較大資金支付要上面的管理者簽字同意才能生效，這是為了防止有些人使大量資金流失；二是制定聯簽制度，正常資金支付需要項目經理和多個部門負責人一起簽名和審批，避免一人的草率和武斷給項目資金帶來損失。三是在項目中期，更需要嚴格按照請示制度和聯簽制度，規范計價和支付程序；四是工程后期，收攏各方面資金，資金周轉更靈活，給企業帶來更大的經濟效益。

（二）采用相應的對策增強項目成本控制，降低成本

一般來說主要占項目成本包括：材料費（70%）、人工費（10%）、機械費（10%）、其他費（10%）。所以控制材料費、人工費、機械費是重點。

1.材料費控制。材料費是占項目成本費用最高，應該是重點之中的重點控制。達到量、價雙向控制。下面具體闡述：一是材料價格的控制。材料有主材和地材之分，采購價格是控制成本的中心。主材如鋼材、水泥等主要由公司統一采購，在驗證質量情況下，實現主材最低價。地材如石料、沙等，就在當地選擇質優價廉的企業來作為地材供應商。所以，我們也應該從源頭抓起，項目主要負責人與各個部門負責人一起施行材料招標的形式來采購材料；二是材料用量的控制。選派一些材料負責人對材料進場需要嚴格驗收工作，重點放在材料的數量和質量的控制和把關。另外，還要去管理廢料回收和以舊換新來控制材料費的成本。

2.人工費控制。選用一些有經驗和熟練的施工人員，合理分配崗位，各盡其職，提高勞動生產效率，不拖欠工人工資，充分調動他們的工作積極性人工費成本才會下降。

3.機械使用費的控制。一是設備是租還是買，要組織相關部門進行科學地論證，從而得到正確地選擇；二是機械設備需要科學地維護，保養才能到位，維修費下降，提高施工效率；三是施工人員要進行嚴格地、科學地培訓進行操作，正確地使用才能保證機械設備的壽命。

（三）認真進行責任成本預算

首先項目總負責人要看重責任成本管理，要使項目總負責任即項目經理為項目責任成本管理第一責任人，把責任成本貫徹落實，同時成立有力度的執行機構，明確職能分工；其次要有科學編制責任成本預算，編制組織方案，確定工程量，編制內部預算，按照中標后施工過程中各個小項目的單價進行科學的責任成本預算。在以后施工過程中，方案需要不停的調整，我們需要按照預算編制動態調整；再次要有量化指標，落實責任成本，按照各個部門進行層層分解，擬定考核制度，全程成本落實，制定指標實際成本。從而與責任成本做對比，差異一目了然，分析差異原因，進行改良；最后檢查責任成本執行情況，根據各項制定的考核制度，明確各項負責人的責任。

（四）進行會計委派制，發揮財務人員監督職能

通過幾個方面來闡述：一是建立專門的管理機構，它的職能是首先是負責對各個項目選定負責人；其次定期開會，讓委派人員進行項目進度的匯報，提出問題，并及時解決問題；然后對委派人員提供監督的環境，使他們職能得以發揮；最后對他們進行考核，施行獎懲制度。二是給委派人員與職責相適應的權力，使他們真正發揮監督作用。三是對工資待遇等方面給予保障，由企業統一考核發放。

（五）按照相關準則和辦法來辦事，規范會計核算中存在的問題

1.項目的會計人員需要有很強的專業知識，可以正確進行核算。一定要根據相關準則和辦法如《企業會計準則》等來辦事，發現存在的問題，及時指導進行規范操作。建造科學合理的編制合同，確定完工百分比，完善項目會計核算合理性資料，預計收入、成本的準確性。從而根據它們來正確確認完工百分比和建造合同收入。

2.增強大額貨款和備用金的清算，同時與項目經理一起增強管理和納入考核，信息就不容易丟失，成本費全部能快速地入賬，周轉資金就非常充足，項目的進度才能順利進行。

三、總結語

綜上所述，在我國社會主義市場經濟環境中，國民經濟快速發展，建筑施工企業針對項目進度財務管理非常重視，從而迎來了施工企業項目財務管理的時代，增強企業的管理工作。這樣才能使項目財務管理走了一個高質量、高效益的為指導方向良好的、快速的發展道路，進一步促進建筑行業的合理地、科學地、全面地發展。

參考消息：

[1]郝建國，許群，黃毅勤主編.施工企業會計實務（第二版）.北京：中國市場出版社.2008.

篇10

摘要：信息化經濟時代催生了電子商務的出現。所謂電子商務，是通過網絡信息實現電子化的數據互換和交流，并利用網絡傳輸完成整個交易活動的現代經濟形式。不可避免地，電子商務對企業經營管理提出了新的挑戰和要求，對企業財務管理活動而言，也不例外，尤其是一些鄉鎮企業。在電子商務環境下，原本信息化程度不高的鄉鎮企業就必須應對來自更高信息化要求的財務管理，這對其是一種沖擊，同時也是一種機遇。這是因為只有不斷加強財務管理的優化與創新，鄉鎮企業才能夠在信息化大潮中適應環境的要求，在財務活動方面實現現代化的精細管理。

關鍵詞 ：電子商務環境；財務管理；鄉鎮企業

一、電子商務發展對鄉鎮企業財務管理的影響

1.電子商務環境對鄉鎮企業財務管理內容的影響

目前，在大多數鄉鎮企業內部，資金意味著企業生存發展的基礎要件，因而鄉鎮企業對資金活動的管理活動就成為了其財務管理的重點內容。但是，隨著電子商務的產生和發展，這一管理內容漸漸出現了變化，也就是說，在電子商務浪潮的沖擊下，鄉鎮企業的財務管理內容也不再局限于資金活動這種常規性的實物管理，而往往新增了無邊界的交易活動管理。這種無邊界交易活動，對鄉鎮企業財務管理的對象產生了諸多方面的影響，比如價值構成和分析等等。而且，這種無邊界交易活動目前呈現出的一個趨勢是其在鄉鎮企業交易活動中比重越來越大。此時，鄉鎮企業必須要針對這種電子商務交易活動，綜合評估財務管理的對象，提升財務管理的價值含量。因此，從這個角度來說，在電子商務環境下，鄉鎮企業財務管理的對象不再僅限于資金運動，而擴增至經濟信息，同時后者的比重將超過前者。

2.電子商務發展對鄉鎮企業財務管理目標的影響

電子商務的發展進一步擴大了企業利益相關者的范圍，企業股東、企業顧客、智力資本的所有者等等都已成為了與鄉鎮企業生存和發展息息相關的利益主體。這種變化也直接給鄉鎮企業財務管理的目標帶來了轉變的可能。因為企業財務管理的目標就是為了滿足這些利益相關者的需求，各項生產經營都是圍繞利益主體所進行。首先，鄉鎮企業的發展必然離不開顧客的關注，盡管電子商務發展的浪潮十分迅猛，但究其實質是不能脫離顧客需求而獨立的，因此，電子商務環境依然需求強調客戶在鄉鎮企業財務管理活動中對企業經濟利潤的貢獻程度，從而為改善客戶關系而提出各項財務建議；同時，在知識也是生產力的當前，鄉鎮企業也加大了對智力資本的投入，這些智力資本將形成企業難以計量的無形資產，并能有效激發為企業創造更多價值的動力。最后，電子商務的發展還給鄉鎮企業提出了更加明確的管理方向，即企業應及時調整發展戰略，盡快應對“智力資本”時代的挑戰，調整以顧客需求為目標的服務理念。在這種發展思維下，鄉鎮企業在電子商務時代的發展目標就不應該簡單地圍繞利潤來運營，而更要將重心放置在社會發展和客戶需求兩個方面，也就是盡可能地滿足各方利益相關者的需要，協調社會利益和經濟利益。

3.電子商務對鄉鎮企業現金管理的影響

（1）在電子商務環境下，網上電子支付形式已大受歡迎，這種支付模式將大大縮減了現金浮游量的出現，對企業使用現金浮存以發揮經濟效益壓縮了一定的可利用空間。（2）但是，從另一個角度來說，電子商務的發展也顯著改善了鄉鎮企業對資金的調劑和調度能力。（3）電子商務減少了中間環節，對資金的流轉成本能夠起到一定的抑制作用。（4）從資金周轉情況來看，電子商務大大減少了資金流轉的時間和周期，能夠為企業提高資金的使用效率和周轉效率。

二、電子商務發展對鄉鎮企業財務管理提出的新要求

第一，增加安全成本。電子商務在實現對外廣泛交流的同時，也使鄉鎮企業內部信息與外界的聯系越加緊密，這在很大程度上增加了鄉鎮企業商業信息外泄的概率。因此鄉鎮企業要在網絡維護、安全防護上加強管理，并投入相應資源，從而增添了安全成本。

第二，增加風險成本。電子商務是通過網絡為渠道進行信息傳導和流通的，從而在買賣雙方的誠信和認證上存在潛在的風險，特別是在商業競爭日趨激烈的今天，虛假信息、網絡攻擊、信息滲透等手段層出不窮，這將為鄉鎮企業增加風險成本。

三、電子商務環境下鄉鎮企業財務管理優化的新舉措

1.重構財務管理無形資產的概念

電子商務背景下的企業生產，對知識和技術等無形資產的重視程度越來越高，這些無形資產可以說是企業競爭和發展的動力。因此企業的財務管理工作，應該為無形資產量身定做一套行之有效的管理方案。

2.調整鄉鎮企業財務管理的對象

電子商務財務管理背景下的風險控制對象是要求在互聯網上及時反映業務流程和相關業務信息，能夠實行財務管理信息的集中處理，包括供應商采購信息，包括客戶的銷售信息，以及物流信息和資金流信息等多項信息的融合。只有這樣，整個企業的物流、資金流就都在財務管理的范圍之內。也就是說整個企業的業務部門以及供應商客戶等都在財務管理的控制范圍以內了。企業可以利用財務管理系統將各個部門的業務進行整合，然后通過協調處理各種信息輸入到財務管理系統中發給各個部門作為業務管理工作的重要依據。因此我們可以看出在電子商務的大背景下，財務管理的對象不僅僅是資金流還包括我們企業最重要的信息流，并且在實際經營過程中，信息流的重要性更大而且后者在管理對象中的比重越來越大，已經明顯突破傳統財務管理的界限，是當前任何企業財務管理工作都必須做出調整的重點內容。

3.調整鄉鎮企業財務管理的內容

調整鄉鎮企業財務管理的內容，主要是針對風險管理而言。鄉鎮企業的發展對未來的電子商務需要會越來越高。一般來說，鄉鎮企業其自身的發展所面臨的問題本身就比其他企業要多得多，鄉鎮企業除了要適應社會的發展，去迎合市場需求群體的變化，還要適應企業發展帶來的各種問題，協調好企業內外的矛盾。因此在鄉鎮企業飛速發展的背后，其發展壯大必然會受到資金問題的困擾，為了避免鄉鎮企業的財務管理風險，我們的工作重心必須轉移到滿足客戶多元化的需求和適應社會發展的技術改造上來，企業尤其是要有針對性的對社會的特殊群體創造開發商機，抓住社會的需求對自身的技術和思想進行相關的提升和改造，另一方面，企業要把握信息時代互聯網技術快速發展的高速列車，發展電子商務，依靠網絡銷售平臺提高銷售渠道，提高如在線下單支付，電話銀行，第三方轉賬付款等的安全，以及避免網絡信息不對稱問題。

參考文獻：

[1]龐連波.論電子商務環境下企業的動態財務管理[J].中國市場,2014,(31).