企業公司管理制度范文
時間：2023-04-03 23:37:55
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篇1
第一節 總則
一、為進一步完善人事管理制度，根據國家有關勞動人呈法規、政策及公司章程之規定，制定本制度。
二、公司執行國家在關勞動保護法規，在勞動人呈部門規定的范圍內有權自行招收員工，全權實行勞動工資和人事管理制度。
三、公司對員工實行合同化管理。所有員工都必須與公司簽訂聘（雇）用合同。員工與公司的關系為合同關系，雙方都必須遵守合同。
四、公司勞動人事部，負責公司的人事計劃、員工的培訓、獎懲、勞動工資、勞保福利等項工作的實施，并辦理員工的考試錄取、聘用、商調、解聘、辭職、辭退、除名、開除等各項手續。
第二節 一編制及定編
五、 公司各職能部門、下屬公司、企業，用人實行定員、定崗。
六、 公司職能及部門及下屬公司、企業的設置、編制、調整或撤銷，由總經理提出方案，報董事會批準后實施。
七、 下屬公司、企業屬下機構的設置、編制、調整或撤銷，由經理提出方案，報總經理批準后實施。
八、因工作及生產，業務發展需要、各部門、下屬公司、企業需要增加用工的，必須按第一百零七條、第一百零八條之規定，履行手續后方準實施。特殊情況必須提前聘用員工的，一律報總經理審批。
九、下屬公司、企業需雇用臨時工人的，必須提前2個月作出計劃報勞動人事部審批，批準后由勞動人事部統一向勞動管理部門申請指標，按核準的指標及指定的地點雇用臨時工。嚴禁無指標雇用臨時工。
十、勞動人事部負責編制年度用工計劃及方案，供總經理參考。
第三節 員工的聘（雇）用
十一、 各部門、下屬公司、企業對聘（雇）用員工應本著精簡原則，可聘可不聘的堅決不聘，無才無德的堅決不聘，有才無德的堅決不聘，真正做到按需錄用，擇才錄用，任人唯賢。
十二、公司聘用的員工，一律與公司簽訂聘用合同。
十三、公司聘用的員工，一律脫離原級職別，由公司按照需要和受聘人的實際才能予以聘任。
十四、各級員工的聘任程序如下：
1.總經理，由董事長提名董事會聘任；
2.副總經理、總理經助理、總會計師等高級職員，部門主任（部長）及下屬公司、企業經理，由總經理提請董事會聘任；
3.部門副主任（副部長）、下屬公司、企業副經理及會計人員，由總經理聘任；
4.其他員工，經總經理批準后，由人事部及下屬公司、企業經理聘任。
上述程序也適用于各級員工的解聘及續聘。
十五、各部門、下屬公司、企業確需增加員工的，按如下原則辦理。
1.先在本部門、本公司、企業內部調整；
2.內部無法調整的，報請勞動人事部在公司系統內調配。
3.本系統內無法調配的，由用人單位提出計劃，報總經理批準后，由勞動人事部進行招聘。
十六、新聘（雇）員工，用人單位和受聘人必須填寫“雇用員工審批表”和“員工登記表”，由用人單位簽署意見，擬定工作崗位，經勞動人事部審查考核，符合聘雇條件者，先簽試用合同，經培訓后試用半年至1年。
十七、 新員工正式上崗前，必須先接受培訓。
培訓內容包括學習公司章程及規章制度，了解公司情況，學習崗位業務知識等
培訓由勞動人事部和用人單位共同負責。
員工試用期間，由勞動人事部會同用人單位考察其現實表現和工作能力。
試作期間的工資，按擬定的工資下調一級發給。
十八、員工試用期滿15天前，由用人單位作出鑒定，提出是否錄用的意見，經勞動人事部審核后，報總經理審批。批準錄用者與公司簽訂聘訂聘（雇）用合同；決定不錄者試用期滿退回原單位。
十九、 臨時工由各下屬公司、企業在上級核準的指標內雇用。報勞動人事部備案。
第四節 工資、待遇
二十、 公司全權決定所屬員工的工資、待遇。
二十一、 公司執行董事會批準實行的工資系統列。
二十二、公司按照“按勞取酬、多勞多得”的分配原則，根據員工的崗位、職責、能力、貢獻、表現、工作年限、文化高低等情況綜合考慮決定其工資。
二十三、員工的工資，由決定聘用者依照前條規定確定，由勞動人事部行文通知財務部門發放。
二十四、公司鼓勵員工積極向上，多做貢獻。員工表現好或貢獻大者，所在單位可將材料報監察部及有關部門審核，經總經理批準后予提級及獎勵。
二十五、公司按照國家有產在規定為員工辦理退休、待業等保險。員工享有相應的保險待遇。
二十六、公司執行國家勞動保護法規，員工享有相應的勞保待遇。
二十七、 員工的獎金由公司、下屬公司、企業根據實際效益按有關規定提取、發放。
二十八、員工享有公費醫療待遇。員工本人的醫藥費按規定憑縣級以上醫院報銷憑證核準報銷。
第五節 假期及待遇
二十九、 員工按國家法定節假日休假。因工作生產需要不能休假的，節日按日工資200%、假日按日工資100%計增發給 加班工資或安排補休。
三十、員工按國家規定享有探親待遇。具體如下：
1.員工在公司工作滿1年后，開始享有探親待遇；
2.與配偶不住在一起的，又不能利用工休假日團聚的，1年可探望配偶1次30天，另按實際需要經予路程假；
3.與父母都不住在一起，又不能利用工休假日團聚的，未婚員工探望父母1年1次20天，已婚員工4年1次20天，另按實際需要給予路程假。
4.員工探親按國家有關規定報銷往返路費，超過規定的費用自理；
5.探望配偶手未婚員工探望父母的往返路費，由所在單位負擔；已婚員工探望父母的往返路費，在本人月標準工資30%以內的，由本人自理，超出部分由所在單位負擔；
6.員工請假探親必須由所在單位統籌安排，經人事部核準；未經核準的按曠工處理。生產單位員工探親盡可能安排在春節統一放假。
7.員工探親期間的伙食費、住宿費、行李托運費經及參觀游覽等費用，均由員工處理，不得報銷。
三十一、 婚假：法定婚假3天，晚婚（男25周歲、女23周歲）假13天，異地結婚可適當另給路程假，假期內工資照發。
三十二、產育假：
1.女23周歲以下生育第一胎的，產假90天，其中產前休假15天；生育時難產的（如剖腹產、III 度會陰破裂等）可增加產假30天；
2.女24周歲以上生育第一胎的，產假120天；難產可增加30天；
3.凡在生育期間內已辦理“獨生子女證”者另增加90天；產生女結扎的另增加21天；
4.產假期滿后若有實際困難，經本人申請，單位領導批準，可請哺乳假至嬰兒1周歲，哺乳期間發給75%的工資。
5.產假期間，工資照發，不影響原有福利待遇。
三十三、 節育手術假：
1.取環休息1天；
2.放環休息3天；
3.男結扎休息7天；
4.女結扎休息21天；
5.懷孕不滿4個月流產休息15-30天；流產后結扎增加21天；流產假期1年內不能超過2次；
6.懷孕4個月以上引產休息42天；引產后結扎增加21天；
7.以上假期內工資津貼照發。
三十四、員工的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時，喪假3天；異地奔喪的適當另給路程假。假期內工資和津貼照發。
三十五、員工按國家規定享有年休假的，由勞動人事部會同各單位統籌安排員工休假。因工作需要不能享受年假的，增發100%日工資。
第六節 辭職、辭退、開除
三十六、公司有權辭退不合格的員工。員工有辭職的自由。但均須按本制度規定履行手續。
三十七、 試用人員在試用期內辭職的應向勞動人事部提出辭職報告，到勞動人事部辦理辭職手續。
用人單位辭退試用期人員，須填報“辭退員工審批表”，經批準后到人事部辦理辭退手續。
三十八、 員工與公司簽訂聘（雇）用合同后，雙方都必須嚴格履行合同。員工不得隨便辭職，用人單位不準無故辭退員工。
三十九、合同期內員工辭職的，必須提前1個月向公司提出辭職報告，由用人單位簽署意見，經原批準聘（雇）用的領導批準后，由勞動人事部經予國理辭職手續。
四十、國家干部、職工要求調離本公司，必須經勞動人呈部同意，報總經理審批后，才能按程序辦理調動手續。
四十一、員工未經批準而自行離職的，公司不予辦理任何手續；給公司造成損失的，應負賠償責任。
四十二、員工或用人單位認為其現工種不適合的，可向勞動人事部申請在公司內部調換另一種工作。在調換新工作半年后仍不能手任工作的，公司有權予以解聘、辭退。
四十三、 員工必須服從組織安排，遵守各項規章制度，凡有違反并經教育不改者，公司有權予以解聘、辭退。
四十四、公司對辭退員工持慎重態度。用人單位無正當理由不得辭退合同期未滿的員工。確需辭退的，必須填報“辭退員工審批表”，提出辭退理由，經勞動人事部核實，對符合聘用的領導批準后，通知被辭退的員工到勞動人事部辦理辭退手續。未經勞動人事部核實和領導批準的，不得辭退。
被辭退的員工如系經人事、勞動部門批準調入的干部、職工，由勞動人事部負責聯系有關的人事、勞動部門另行分配工作。
四十五、辭退員工，必須提前1個月通知被辭退者。
四十六、 聘（雇）用期滿，合同即告終止。員工或公司不續簽聘（雇）用合同的，到勞動人事部辦理終止合同手續。
公司不與之續簽聘（雇）用合同的員工如系經人事、勞動部門批準調入的干部、職工，由勞動人事部負責聯系有關的人事、勞動部門另行分配工作。
四十七、員工嚴重違反規章制度、后果嚴重或者違法犯罪的，公司有權予以開除。
四十八、 員工辭職、被辭退、被開除或終止聘（雇）用，在離開公司以前，必須交還公司的一切財物、文件及業務資料，并移交業務渠道。否則，勞動人事部不予辦理任何手續，給公司造成損失的，應負賠償責任。
四十九、 公司對被辭退及未獲公司續聘的員工，按其在公司的工齡計算每年發給其1個月工資。不滿1年的按1年計。
第七節 附則
篇2
海外公司財務管理是根據企業海外生產經營財務活動的特點，對其資金籌集、運用、收入分配所進行的預測、決策、計劃.控制、分析等管理工作的總稱。主要包括籌資管理、投資管理、外匯風險管理、營運資金管理、海外稅務管理等。隨著我國“走出去”戰略的推行，我國企業加快了在海外投資的進程，特別是在金融危機之后。然而在“走出去”的企業當中，失敗的案例占據了相當的比例。究其原因，海外公司財務管理不善是導致出現財務風險和巨大財務損失的重要誘因之一。例如，中航油的巨額虧損、中信泰富的財務風險失控、中鐵建在阿聯酋的巨額浮虧。當然，不能因為風險的存在便減緩“走出去”的步伐，相反應該對我國企業海外財務管理進行深入分析。因此，本文將結合當前國際經濟環境，優化財務管理制度，從而提升企業在國際市場上的競爭力。
二、海外財務管理環境分析
財務管理環境又稱企業的理財環境，是指對企業財務活動和財務管理產生影響作用的企業內外部的各種條件或要素。簡單來說，財務管理環境是指能對財務管理產生影響的一切因素總稱。不同企業在不同國家、不同時期的財務管理有不同的特點，這是因為影響企業財務管理的環境因素有所不同。
（一）經濟環境 主要包括：
（1）經濟體制。經濟體制一般認為可以劃分為計劃經濟體制和市場經濟體制，二者的區別一般體現在對決策權的決定上。根據目前我國經濟現狀，以及我國企業在海外大多數在所在投資國的國情來看，所采用的經濟體制基本為市場經濟體制。
（2）經濟政策。經濟政策是指國家為了調整經濟活動所采取的各種方針政策。本文將從以下方面對海外國家的政策展開分析：一是財稅政策。首先，財稅政策會影響海外企業的資金結構和財務風險。針對海外經營的企業而言，企業進行投資所需資金主要靠自己籌措，可以表現為國內母公司借款，也可以表現為其所在國銀行等金融機構借入資金，還可以是海外企業自有留存資金。資金來源渠道不同，致使企業資金結構不同，企業面臨的財務風險也不相同；然后，由于不同國家國情不同，其稅賦水平也不盡相同，這使得集團對整個海外公司的財務統一管理難以進行，增加了在集團層面的調控難度。最后，所在國的財稅政策還會干預企業的具體財務運行。例如，所在國政府會利用財稅政策干預企業的投資行為，從而鼓勵或者限制海外子公司的投資方向。這些因素勢必會影響集團對海外子公司的財務投資的控制。二是政府金融政策。每個國家的金融政策都根據自己國家的實際情況來進行制定。這些金融政策對企業的投資和經營產生實質性影響。例如貨幣的發行數量、信貸規模、信貸政策、利率、匯率制度水平等。這些因素不僅會影響到企業實際獲取利潤的能力，還會影響到企業進行利潤轉移的便利性。三是產業政策。所在國為了推動自身行業的發展，可能對這些行業在稅收、信貸等方面給予一定的產業政策，例如低稅收保護、價格也會有一定保護性政策。例如：非洲國家會對本國不發達的產業，對外來投資實施歡迎和優惠政策。
（二）法律制度環境 通常而言，影響海外企業投資的法律包括：企業法、稅法、證券法和金融法等，特別是稅法對企業的收益和生產布局有著重要影響，
（三）政治制度環境 政治制度環境不僅決定了所在國社會環境狀態，其執行的經濟制度更是直接影響到海外業務的開展。例如在市場經濟體制下，政府對企業的經濟活動干預較少，其經營業務按照市場調節進行運作，使得其管理有著極大的自。反之在市場經濟體制不健全的國家中，政府對企業經營活動的干預較大，使得其管理需要考慮更多的政治和政策因素。就我國企業海外投資的現狀來看，大部分投資都處于政治制度環境不是很理想的地區。
（四）人口環境 一個國家和地區的人口的基本要素（數量、質量、結構）會在很大程度影響企業的各類投資。一般而言，隨著人口數量的增長，會擴大社會的有效需求，也會增加投資的需求。同時隨著人口素質的改善，即人口教育程度的提升，適齡勞動人口的技能素質的提高，這些會使企業的人力資本要素得以增加，從而提升企業整體的經營收益。
三、我國企業海外公司財務管理制度體系優化方案
本文將結合我國企業海外業務開展的實際情況，從融資管理、投資管理、營運管理、外匯風險管理、稅務管理五個維度提出我國企業海外財務管理制度體系的優化方案。
（一）海外融資管理 相對于國內企業而言，海外企業的海外融資擁有更為廣泛的渠道和多樣的方式。因此，海外企業財務管理需要按照權衡融資成本和風險，從而以最有利的條件籌措資金，并實現最佳資本結構。
（1）海外企業融資渠道與方式選擇。雖然我國海外企業相對于國內企業有著更多的融資渠道選擇，但由于其業務開展所在國家多為發展中國家，金融機構素質不高，金融市場發展緩慢，特別是缺乏有效的資本市場，因此，除了依靠國內母公司提供資金支持外，筆者建議海外子公司可以首先考慮利用當地的國際化銀行或者實力較為雄厚的非銀行金融機構來實現自身的融資述求。還可以考慮使用混合融資的模式，例如：由于開設海外子公司的集團企業大多為國有或者國有控股企業，因此可以考慮利用組合信貸模式，運用信用向本國和第三國以及當地三方金融機構申請組合信貸進行融資。
（2）海外融資的基本原則與方法。首先，科學預測資金需求量。海外子公司需要根據自身的項目進展狀況制定資金預算計劃，并且需要細化到具體的需求時間點，因為只有較為準確的預測資金需求量，才能保證資金鏈的安全和預定的資金成本控制。其次，按照要從財務戰略管理的高度來計劃在企業價值最大基礎上的最優資本結構，還需要充分考慮企業承受經營風險的能力以及合海外企業自身的特點和所在國的具體環境。再次，由于我國海外企業開展的項目主要是以基礎建設為主，所需資金量巨大、耗時長，因此，準確掌握所需資金的時間點，才能保證項目的正常施工和完工。最后，在確定資金需求量、時間點、和資本機構的基礎上，科學選擇資金的來源渠道。由于我國海外子公司的金融經驗不甚豐富，同時由于我國銀行對集團企業有著巨大的協議信貸支持。因此，筆者建議應該在依靠自身資金積累的基礎上，由集團母公司向國內銀行申請貸款，以滿足海外子公司的資金需要。
（二）海外投資管理 具體表現為：
（1）直接在海外獨資創建新的企業。這與企業在國內成立獨立子公司的形式和方法是一致的。就目前我國海外投資的基本情況來看，這是我國企業在海外投資的最主要的組織形式。其優點在于可以充分保障母公司對海外子公司的控制權，可以更加便利地實現企業集團在全球的戰略，還可以利用各國之間稅負的差異，在全球范圍內進行稅收籌劃。缺點是由于部分國家對某些行業禁止外資獨立經營。
（2）與所在國企業進行合資或者合作經營。選擇這一投資模式的優勢在于：首先當地公司對所在國家和地區的法律法規、制度文化，產業政策、政府關系都較為熟悉，與之合作能迅速地打開當地市場，從而降低風險。其次，對于所在國和所在地區的政府所禁止進入或者限制外資進入的行業，通過合作或者合資經營可以直接繞開這一限制。最后，一般而言當地的稅務政策都會給予相關的經濟優惠和政策減免。缺點在于，由于存在文化差異和利益的博弈和紛爭，很可能導致在經營管理上出現分歧，從而影響企業發展。
（3）跨國并購。跨國并購主要是利用資本優勢，直接收購所在國的產業實體，例如，聯想收購工IMB全球個人電腦事業部，吉利收購沃爾沃都。跨國并購最明顯的優勢是能直接利用規模經濟和戰略協同效益實現生產。但是缺點在于：一是所在國政府可能以“國家安全”等理由禁止收購；二是在并購后對被并購企業的整合，特別是協同在文化和管理理念上的差異。
綜上所述，三種投資方式都有著固有的優點和缺點。企業應該結合自身的具體經營情況和所在國的社會經濟環境進行對比分析，在平衡中找出滿意解。
（三）海外營運資金管理 科學和高效的安排營運資金，不僅可以降低資金的使用成本，還能有效的規避外匯風險。因此，需要從流量和存量兩個維度來安排營運資金，一方面需要保障企業有足夠的營運資金儲備以防范經營風險和增加獲利機會；另一方面需要營運資產存在方式之間處于最佳持有水平以增加資本收益。基于此思維，可以從兩個方面實施措施：一是加強對流動資產和負債的管理， 特別是需要利用所在國的商業信用，提升資金短期周轉效率。二是減少資金的不合理占用。當前部分企業為了開拓海外市場，追求市場占有率，經常采用賒銷方式，從而造成應收賬款的管理效率低下。這需要集團對海外子公司應收賬款的管理效率列為考核重點，以激勵其管理層主動提升應收賬款的管理效率。
（四）外匯風險管理 在集團的外匯風險管理中，海外子公司需要結合自身的業務開展情況和財務狀況，在對外匯信息科學預測的基礎上，實施綜合性的風險管理方案。通常而言，可以從內部管控與外部管理兩方面進行設計：
（1）海外子公司外匯風險內部管控措施。這里最重要的是選擇符合子公司情況和所在國國情的計價貨幣，這也是企業規避外匯風險的最基本方法。一是選擇人民幣計價。隨著我國金融市場的開發和人民幣國際化程度的提升，形成了一些區域性的人民幣結算，例如東南亞、中亞等地區。因此，在人民幣市場化比較高的地區或者我國與所在國有貨幣互換性協議的地區選擇人民幣計價。例如印尼、新西蘭、阿根廷等。二是選擇可自由兌換貨幣計價。企業可以根據其經營的實際情況選擇一種或者幾種硬貨幣計價，這不僅有利于資金的調度，還可以轉移貨幣的匯價風險。在開展對外貿易中，應遵循“收硬付軟”的基本原則，即做到對資產和債權類以硬通貨進行計價，而對于出口和債務類以軟貨幣進行計價。
（2）企業的外匯風險的外部管理。具體表現在：一是充分利用國際信貸。作為現代金融行業中的一種融資方式，國際信貸可以實現貨幣資金的預收回籠，從而使得企業能很好地規避外匯風險。利用國際信貸規避外匯風險主要是指利用出口信貸、福費延和保付等方法。通過這一方式雖然企業需要支付一定的手續費和利息，但是可以十分有效地降低外匯風險損失。二是合理利用金融衍生工具規避外匯風險。套期保值是企業利用國際金融市場上的各類金融衍生工具來規避外匯風險。但需要注意的是，如果操作不當，不僅不能有效地規避風險，還有可能進一步放大風險。因此，母公司需要子公司采用金融衍生工具進行嚴格管控。
（五）海外稅收管理 隨著我國企業對外投資的規模日益擴大，海外稅收管理需要成為整個海外財務管理的重要內容，通過科學籌劃，可以實現資金的節省和利潤的增加。在充分利用海外國家之間的稅收協定、所在國為吸引外資而采取的優惠政策實現納稅減免等政策進行稅收優化管理職務還可以借鑒目前國際上流行的國際稅收策略和方法：一是設立避稅子公司，即在那些提供較低稅率或者稅收優惠的國家設立子公司，將利潤轉移到該子公司；二是利用轉移定價將通過高進價、低銷價的方式將企業利潤轉移到那些提供較低稅率或者稅收優惠的國家。
參考文獻：
[1]張新民、錢愛民：《企業財務報表分析》，清華大學出版社2006年版。
[2]岳春燕：《論企業集團內部審計制度的完善》，清華大學出版社2006年版。
[3]湯傳玉：《跨國經營財務風險管理及其規避研究》，《金融管理》
2006年第9期。
篇3
關鍵詞：管理者過度自信；控制幻覺；公司治理；企業過度投資；委托；認知糾偏效應
中圖分類號：F276.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3104（2014）01?0015?08
長期以來，學術界對企業過度投資行為的研究一直保持著濃厚的興趣，也產生了大量的研究成果。對過度投資的經典解釋是現代企業由于所有權和經營權分離引發的委托問題。在企業投資決策中，不持有或持有少量股份的管理者的決策目標并不是實現股東財富最大化，而是為了滿足個人私利。管理者通過建造“企業帝國”，以謀取企業規模擴大而帶來的各種利益，如報酬與聲望的提高等。理論揭示了企業過度投資的基本原因，但該視角的分析忽視了企業決策的另一影響因素，即管理者的認知偏差。社會學和心理學的研究表明，人們普遍存在過度自信的認知偏差。相比普通員工，過度自信在企業管理者中表現尤為明顯[1?2]。當管理者過于相信自己的判斷能力和成功概率時，可能制定錯誤的投資決策。因此，管理者的過度自信可能也是導致企業過度投資的重要原因之一。目前，國內外學者圍繞這一問題展開了深入研究。但對于如何消除管理者過度自信導致的企業投資行為異化這一視角的研究成果還很鮮見。由于公司治理的最終目標在于保證公司決策的科學性，那么公司治理機制是否可以抑制由管理者過度自信引發的過度投資？基于這一思路，本文擬從抑制管理者過度自信視角，就公司治理對管理者過度自信導致的企業過度投資的治理效應進行研究。
以2007―2010年滬深兩市上市公司為研究對象，實證檢驗的結果表明：過度投資與管理者過度自信存在顯著的正相關關系；良好的公司治理能夠抑制管理者過度自信而導致的企業過度投資行為。本文的主要貢獻在于：突破了現有研究主要停留在管理者過度自信對企業投資行為負面影響的研究框架，而是從如何克服過度自信心理偏差，以確保投資決策的科學性這一更深層面上，研究公司治理對于管理者過度自信以及過度自信導致的過度投資的抑制作用，揭示了公司治理的“認知糾偏”效應，深化了對公司治理基本功能的理解。
一、文獻綜述與研究假設
（一） 管理者過度自信與企業過度投資
行為金融學的研究表明，管理者的個人心理特征對投資決策有重要影響。過度自信的管理者，表現出更容易高估自己的知識和能力，更加相信自己的控制能力，往往高估收益，低估風險。因此，即使他們是忠于股東的，也可能做出過度投資的決策，從而損害公司利益[3]。Lin，Hu和Chen發現過度自信的管理者傾向于過度投資[4]，Malmendier和Tate揭示了管理者過度自信與公司投資現金流之間的關系，他們發現，過度自信的CEO投資現金流敏感性更高，如果公司的內部資金充足，過度自信的管理者會加大過度投資的水平[5]。
管理者的過度自信行為及其對企業投資決策的影響也引起了我國學者的關注，郝穎、劉星和林朝南等研究發現，在我國上市公司特有的股權安排和治理結構下，過度自信高管人員在公司投資決策中更有可能引發配置效率低下的過度投資行為[6]。姜付秀等對管理者過度自信與企業擴張之間的關系及其對企業財務困境的影響進行了探討。他們的研究結果表明，管理者過度自信和企業的總投資水平、內部擴張之間存在顯著的正相關關系，并由此加大企業陷入財務困境的可能性[7]。葉蓓、袁建國發現，管理者信心增強會顯著提高企業投資?現金流敏感性[8]。張敏等考察了不同層級的管理者過度自信對上市公司投資決策的影響，得出了董事長和總經理過度自信對公司投資支出和并購決策行為都具有顯著影響的結論[9]。可見，在我國目前特定的制度背景下，管理者過度自信可能引發企業過度投資行為。因此，本文提出如下假設：
H1：管理者過度自信與企業過度投資水平存在顯著正相關關系。
（二） 公司治理對管理者過度自信引起的過度投資的治理效應
公司治理源于現代企業所有權和經營權的普遍分離，是確保企業管理者的各項決策符合股東利益的一種制度安排，其最終目標在于保證企業決策的科學性和合理性。如果公司治理是有效的，管理者做出決策時會更加審慎并會對決策后果進行反復評估，從而可以修正其對自身能力以及公司實力的認知，降低過度自信的程度。此外，通過合理安排公司治理結構，還能夠加強公司內部和外部利益相關者對公司決策過程的參與程度和決策執行過程的監督，削弱管理者的決策權和控制權，有助于抑制管理者的控制幻覺，進而降低管理者的過度自信程度。良好的公司治理能夠抑制管理者的過度自信程度，進而降低由于管理者過度自信而導致的過度投資。因此，提出一個總的假設：
H2：公司治理能抑制管理者過度自信導致的過度投資。
董事會治理是現代公司治理體系的核心。董事會對管理層做出的重大決策進行審核批準，起到對管理層監督的作用。董事會的獨立性決定了董事會監督效率的高低。當董事會的獨立性較差時，董事會最終會傾向于服從管理者做出的決策[10]，由此使得管理者對公司經營決策的判斷偏差得不到及時的糾正[11]。相反，當董事會獨立性較強，董事特別是外部獨立董事對管理者做出的決策會更為謹慎對待，有利于及時糾正管理者對公司經營決策的判斷偏差，這樣就會在一定程度上抑制其過度自信的心理，管理者過度自信對投資決策的影響可能會有所減弱。Borokhovich等認為如果公司董事會能有效地監督公司，將可使管理者過度自信的傾向降低[12]。Malmendier 和 Tate的研究也表明公司需要獨立性高的董事會來治理管理者的過度自信行為可能帶來的消極影響[5]。據此，提出假設：
H2-1：董事會的獨立性越強，管理者過度自信與過度投資之間的正相關關系越弱。
利用董事會監督企業管理者的行為是股東維護自身利益的一種機制，也是董事會治理的重要組成部分。從崗位設置角度來說，應當對不相容的職務進行崗位分離。總經理的重大決策應通過董事會進行投票表決形成最終意見。然而總經理和董事長如果兼任則會弱化董事會對管理者的監督和制衡，總經理對公司的重大經營決策有了更多的話語權，由此會增加總經理對公司的控制幻覺， 這樣會使總經理認為自己能更多的控制公司經營決策的結果，由此低估決策失敗可能性的程度會更大。與此同時，當總經理同時兼任董事長時，董事會的警惕性會降低，管理者的過度自信行為得到強化。饒育蕾、王建新的實證結果也表明，兩職分離能夠糾正因CEO過度自信而導致的投資決策及其他經營決策偏差[13]。據此，提出假設：
H2-2：董事長與總經理兩職分離時，管理者過度自信與過度投資的相關關系越弱。
作為債務人的企業與其債權人之間的債務契約特征會對企業管理者產生約束作用。一方面，債務按期還本付息的規則性治理和強制索取模式降低了管理者決策的自由度，另一方面，債權人出于自身風險防范的考慮，會在債務契約中增加約束管理者的限制性條款，并對那些容易導致債權人利益受損的管理行為進行干預，從而降低管理者進行決策的“獨立選擇”能力。因此，債權人對管理者的干預與約束會抑制管理者的過度自信，從而降低企業的過度投資水平。據此，提出假設：
H2-3：債權人對管理者的約束與干預程度越大，管理者的過度自信程度與過度投資的相關性越弱。
由于市場機制的調節并不會完全有效，政府干預在市場經濟發展過程中仍然起著舉足輕重的作用。政府干預不僅會降低管理者對決策的控制權，同時當企業的經營更多地依賴于政府政策的支持，而不是管理者自身的能力與專業知識時，管理者的控制幻覺會弱化，從而抑制管理者過度自信。我國的國有企業中存在著大量的非市場因素會影響管理者的決策行為，因此，企業的經營業績并非完全由管理者自身能力所決定，同時也取決于政府出臺的政策支持。據此，提出假設：
H2-4：政府干預會弱化管理者過度自信與過度投資的相關關系。
國外的一些實證研究表明，外部市場競爭體系對企業管理者的約束和企業績效的影響甚至會比內部治理更為有效。在市場經濟條件下，市場評判是監督和約束經理層的主要依據，競爭性的產品市場時刻考驗企業的生存能力，這給管理層帶來了極大的經營壓力。行業競爭能有效的降低委托成本，促使管理者為提高公司價值而努力[14]。面對這種壓力，管理者會更加謹慎的對待各項決策，以防自己以及其所屬企業被市場機制淘汰，從而抑制了管理者的過度自信行為。據此，提出假設：
H2-5：在行業競爭的約束下，管理者過度自信與過度投資的相關關系較沒有約束條件的情形下要弱。
二、研究設計
（一） 樣本選擇
本文的樣本來自2007―2010年在上海和深圳證券交易所掛牌交易且發行A股的上市公司。在樣本篩選過程中，考慮到行業的特殊性，剔除了金融保險類上市公司；為了避免財務狀況異常公司的干擾，剔除了ST、PT公司；將無法取值的相關數據作為樣本缺失值處理。最終得到311家公司三年共933個樣本數據。為消除極端值的影響，本文還對主要的連續變量在1%分位以下和99%分位以上的極端值進行了Winsorize處理。本文的數據來自國泰安數據庫。
（二） 模型建立
Overinv是模型（1）測算出的企業過度投資水平，Conf是表征管理者過度自信的三個因子，Gov代表公司治理的各項因素，X代表各個控制變量。模型（2）用于檢驗H1，如果系數顯著為正，表示管理者過度自信將導致過度投資，H1得到驗證。模型（3）用于檢驗H2，當3系數顯著為負時，表示該項治理機制有助于抑制管理者過度自信引起的企業過度投資行為，H2得到驗證。上述模型中各變量的含義見表1。
1. 管理者過度自信變量
對管理者過度自信的度量一直是該領域研究的一個難點，從已有的研究看，學者們主要提出了以下幾種度量方法：
（1） 依據管理者的行為來判斷。管理者行為又依據管理者的股票期權或CEO持股狀況、管理者盈余預測、并購次數等來判定。Malmendier & Tate以管理者所持股票或股票期權的數量在行權期內是否凈增長作為衡量過度自信的指標[5]，Lin，Hu和Chen以公司年度盈利預測值超過實際盈利水平作為管理者過度自信的標志[4]。Doukas和Petmezas認為公司在三年內并購次數達到五次或五次以上的管理者是過度自信的[16]。
（2） 根據主流媒體對CEO的評價。Deshmukh等運用商業期刊對CEO的評價作為度量指標[17]。
（3） 相關部門的市場情緒指數。Oliver將消費者情緒指數，余明桂等采用國家統計局公布的企業家信心指數作為管理者過度自信的替代指標[18]。
（4） 根據管理者個人特征判斷。通過對管理者的年齡、學歷、任職期限、受教育程度進行客觀賦權，構建管理者過度自信的替代變量[19]。
考慮到我國上市公司管理者的持股比例不高，實行股權激勵制度的時間還比較晚、媒體披露的透明度不高以及較強的主觀性、企業景氣指數是對外部經濟環境的估計，公司盈利預測受外部經濟環境和公司信號傳遞等內在因素的影響。同時在中國，“人”的影響不容忽視。另外，公司的規模以及經營程度也會影響管理者的自信程度。因此，本文借鑒江偉的做法[19]，采用管理者男性比例、管理者平均年齡、管理者持股比例、管理者教育程度、公司規模、凈資產收益率作為管理者過度自信的替代變量。具體理由如下：
（1） 管理者男性比例。女性比男性表現出來更多與生俱來的謹慎與細致，Langer和Roth的研究表明，在投資方面，男性投資者比女性投資者更傾向于表現出過度自信[20]。
（2） 管理者平均年齡。Forbes的研究發現，年齡較小的管理者在做決策的時候會收集更多的信息，以減少由于經驗不足引起的決策偏差；而年齡較大的管理者會倚仗其過去的經驗和經歷，可能會使其減少對決策的必要調查與考慮，故年齡較大者存在過度自信傾向[21]。
（3） 管理者持股比例。當管理者持有公司的股票時，其個人利益變與公司利益連在一起，引起其對風險的規避，更容易做出保守的決策，因此會限制其過度自信的程度。
（4） 管理者受教育程度。Lichtenstein的研究發現，管理者受教育程度的高低會對決策產生影響。受教育程度高的管理者會從多方面收集信息，考慮決策的因素以及后果，從而弱化其過度自信的行為[22]。
（5） 公司規模和凈資產收益率。公司規模和凈資產收益率反映了公司前期發展的一個狀態，較大規模的公司以及較高的凈資產收益率是管理者具有較高管理能力的標志，而市場對他們的認可會激發其過度自信。所以公司規模大的公司以及凈資產收益率高的公司的管理者容易表現出過度自信。
考慮到這六個替代變量之間可能存在的缺陷以及它們之間的相互影響，本文采用因子分析法找出發揮主要作用的公共因子。因子分析的KMO系數為0.604，Bartlett檢驗的顯著性水平為p=0.000，可以判斷適合作因子分析。將因子載荷矩陣進行旋轉之后，得到三個因子作為回歸檢驗中管理者過度自信的替代變量。因子1上載荷較大的變量：男性比例、平均年齡、公司規模；因子2上載荷較大的變量：Roe、受教育程度；因子3上載荷較大的變量：管理者持股比例。三個因子分別用符號Conf1、Conf2、Conf3表示。
2. 公司治理變量
公司治理變量從內部治理和外部治理兩個角度進行選取，主要包括董事會、債權人、政府以及行業競爭強度幾個方面。董事會治理選用獨立董事比例和董事長與總經理二職兼任情況，債權治理選用資產負債率指標來度量，政府對企業的干預選取企業的實際控制人是否為政府作為替代變量。行業競爭強度選取行業平均利潤率指標[23?24]。為了避免因融資成本、稅項等因素的影響而對業績的扭曲，本文選取行業平均營業利潤率而非凈利潤率。
三、實證結果與分析
（一） 預期投資估計
表2報告了預期投資模型（1）的回歸結果，從中可以發現，在控制了行業和年度效應以后，除了年初Ret之外，其余變量的回歸系數都與預期符號一致，并且回歸系數顯著。調整的R2為16.2%，模型具有較好的解釋力。
（二） 管理者過度自信與企業過度投資
表3是管理者過度自信與企業過度投資的回歸結果。第（1）列是過度投資與管理者過度自信三個因子的回歸結果，在（2）～（4）列中，分別將過度自信的三個因子與過度投資進行回歸，并且加入控制變量，第（5）列中管理者過度自信的三個因子和控制變量全部進入回歸方程，結果顯示無論哪種情況，Conf1、Conf2 、Conf3的系數最起碼在10%的水平上顯著為正。說明管理者過度自信程度越高，企業過度投資越嚴重。但值得注意的是，Conf2在因子分析中，主要表征管理者受教育程度影響，一般認為，管理者受教育程度越高，其自信程度應當越低，原因在于受教育程度高的管理者會從多方面收集信息，考慮決策的因素以及后果，由此弱化其過度自信的行為[19]。本研究結果與這一結論不符，這可能是由于管理者受教育程度越高，越熟悉已有的經驗和現存的決策方案，因此對自己做出準確決策的能力更加自信（見表3）。
（三） 公司治理對管理者過度自信引起的過度投資的抑制作用
表4報告了模型（3）的回歸結果，即檢驗公司治理的各項因素是否能抑制管理者過度自信引起的企業過度投資行為。從表中可以看出，除了Conf3以外，無論哪種情況下，過度自信因子Conf1、Conf2與過度投資都顯著正相關，再次驗證了假設H1。同時，第（1）列的結果表明，過度自信與獨立董事比例的交互項Conf1×Idr、Conf2×Idr與過度投資分別在10%、5%水平上顯著負相關。表明在管理者過度自信的情況下，獨立董事能夠抑制管理者過度自信而導致的企業過度投資，假設H2-1“董事會的獨立性越強，管理者過度自信與過度投資之間的正相關關系越弱。”這一假設得到驗證。第（2）列的回歸結果顯示，過度自信與董事長兼任總經理交互項的系數為負，Conf2× Dual的系數顯著，表明董事長與總經理兩職分離有利于抑制過度自信管理者的過度投資行為，假設H2-2得到驗證。第（3）列中，過度自信與資產負債率交互項的回歸系數為負，并且Conf1×Lev、Conf2×Lev的系數顯著，表明債權人對管理者的約束與干預程度越大，管理者的過度自信程度與過度投資的相關性越弱。從而驗證了假設H2-3。再觀察第（4）列過度自信因子與實際控制人是否為政府的交互項，Conf1×State、 Conf2×State的系數為負，盡管與過度投資相關性不顯著，但是Conf3×State對過度投資的影響在10%的水平上顯著為負。表明政府干預會一定程度弱化管理者過度自信與過度投資的相關關系，從而驗證了假設H2-4。第（5）列，管理者過度自信三個因子與行業平均利潤率的交互項與過度投資不存在顯著的相關關系，說明行業競爭強度并不能抑制過度自信管理者的過度投資行為。這可能是由于在中國的特殊背景下，資本市場上競爭不完全，使得管理者對外部治理的重視程度不夠，外部治理未能對管理者的過度自信產生約束，假設H2-5沒有得到驗證。上述實證結果表明我國董事會的獨立性、董事長與總經理兩職分離、債權人和政府的干預能對管理者過度自信導致的過度投資行為起到抑制作用，但是外部行業競爭強度的抑制作用不明顯。總體上，假設H2“公司治理能抑制管理者過度自信引起的過度投資”基本得到驗證（見表4）。
四、結論
基于行為財務學的視角，本文以2007―2010年滬深兩市上市公司為研究對象，研究了管理者過度自信對企業過度投資行為的影響，以及公司治理對它的抑制作用。研究發現：管理者過度自信與過度投資存在顯著的正相關關系；良好的公司治理機制能抑制管理者過度自信導致的企業過度投資。具體來說，公司治理因素中的董事會的獨立性、董事長與總經理兩職分離、債權人和政府的干預能對管理者過度自信導致的過度投資行為起到抑制作用，但是行業競爭強度的抑制作用不明顯。因此，建立良好的公司治理機制，提高治理主體參與企業決策的積極性，對于解決由于管理者過度自信而引發的非科學決策問題具有重要意義。不同于已有文獻，局限于研究過度自信對企業投資行為的負面影響，本文更加關注克服過度自信心理偏差、以確保投資決策的科學性這一層面上，研究公司治理對于管理者過度自信引發的過度投資的抑制作用的研究，揭示公司治理的“認知糾偏”效應。本文的不足在于，只檢驗了董事會治理、債權人與政府干預、行業競爭強度等治理因素，未來的研究需進一步考慮其他治理因素的影響。
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篇4
論文關鍵詞：商業銀行 公司治理 監管機制 法律制度
論文摘要：商業銀行公司治理，需要通過各種具體的法律制度構建來實現。監管機制及其法律制度完善在商業銀行公司治理中具有重要的意義。國際商業銀行監管模式經歷了行政命令式規制、標準化方法規制以及目前普遍采用的內部模型規制。完善我國商業銀行的監管需要從以下幾個方面著手：第一，借鑒國際商業銀行監管及立法先進經驗，構建完善的監管制度體系。第二，商業銀行監管機構應該明確自己的監管職責并認真落實。第三，監管機構應該特別注意完善相關的評價機制。
商業銀行公司治理，需要通過各種具體的法律制度構建來實現。巴塞爾銀行監管委員會《加強銀行公司治理》中認為：許多法律問題的解決可以改善公司治理，例如，確保公司在遠離腐敗和賄賂的環境中運作通過適當的法律法規、監管規定及其他措施促進管理人員、雇員與股東的利益保持一致。所有這些方式都有助于促進形成支持穩健公司治理和相關監管舉措的健康經營環境和法制環境。巴塞爾銀行監管委員會加強銀行公司治理》認為：監管機構非常關注穩健公司治理，這是因為穩健公司治理是銀行安全穩健運行的一項基本要素，如果不能有效地執行，就會影響銀行的風險狀況。監管機制及其法律制度完善在商業銀行公司治理中具有重要的意義。
一、商業銀行國際監管模式
國際商業銀行監管模式是以傳統規制理論為基礎，經歷了行政命令式規制、標準化方法規制以及目前普遍采用的內部模型規制。
1．行政命令式規制
該方法是通過政府規定被監管銀行的業務范圍來實現其監管目標，即對于特定的銀行，政府規定哪些業務允許經營，哪些業務不允許經營，銀行如果違背了這些規定，將受到懲罰。這種方法存在許多弊端(1)信息不對稱。如果監管所依據的信息是從那些監管者無法信賴的銀行獲得，或監管者無法以合理的成本獲取有關的信息，監管就不可能達到預期的效果。(2)經驗不對稱。被監管銀行在他們的業務范圍內比監管者有更多的經驗，這些銀行的管理者更知道怎樣才能以最低成本達到監管當局的目標，但是在行政命令方式下，監管當局并沒有給銀行管理者機會，以及執行監管成本更低的方法。(3)監管的執行問題。復雜的監管方案是難于執行的，行政監管條例必須比監管活動更為簡潔，其結果是形成“一刀切”的規則，這種規則對于某些被監管銀行過于嚴格，負擔過重，而對另一些銀行則過于寬松，負擔太輕，最終難以達到監管目標，從而使監管效果大打折扣。
2．標準化方法規制
為了克服行政命令監管方式的弊端，1993年4月巴塞爾銀行監管委員會建議使用標準化方法，亦被稱為“剛性”的監管方法。該方法沿襲了行政命令方法的一般原理，將資產劃分為不同風險級別，并對每種類型風險資產確定固定的資本要求，其優點是計算處理的簡便性，任何一家商業銀行都能十分方便地獲得計算結果。但是標準化方法仍然沒有考慮銀行和監管者之間的信息不對稱和風險評價經驗的不對稱問題，監管資本的數額是以銀行當前資產頭寸為基礎，沒有考慮到銀行為了進行風險控制而采取的動態交易策略，也沒有考慮各銀行在不同的金融市場上擁有不同的知識經驗和業務操作水平，對經驗豐富的銀行和對業務操作水平較差的銀行要求設置相同的資本要求。因此，這種方式下的監管仍是一種粗略的監管模式。
3．內部模型法規制
早在1996年前，巴塞爾銀行監管委員會就已經認識到，對于資本要求的確定標準和計算方法采取一刀切的方式已經越來越不能適應金融業發展的要求。因此，1996年巴塞爾銀行監管委員會公布了《巴塞爾資本協議市場風險修正案，允許各銀行采用內部模型方法作為以前公布的標準方法的替代，十國集團監管當局隨后采納該規定。該方法的基礎是一種稱為“風險價值”的內部模型計算方法。相對于標準方法來說，內部模型法允許銀行自己選擇VaR模型，并且計算比較準確，因此顯得更為靈活，但同時內部模型法又規定必須將資本保證金的數額與計算出來的風險損失直接掛鉤，因此被稱為是一種“半剛性”的監管方法。該方法解決了經驗不對稱問題，因為它采用銀行更成熟的風險評價技術來確定銀行的市場風險，但是，它也規定了銀行所采用的內部模型的有關參數標準，這可能誘使銀行為了符合監管程序而不是為了更精確地確定自身的風險水平而設計自身的風險評價模型，從而制約了風險管理模型的技術創新。
二我國商業銀行監管的現狀與法律制度完善
與歐美發達國家相比，我國商業銀行監管方面行政命令色彩非常突出，監管績效不能令人滿意，存在著監管激勵缺失問題。主要原因有以下三個方面：(1)信息供給短缺。目前我國金融監管當局在政府信息、市場披露和社會信用評級三個信息渠道中，后兩個渠道是不暢通的。(2)監管激勵不足。監管者的行為較少受到監督與約束，也沒有相應的指標衡量他們的業績，沒有形成公眾與監管者之間激勵相容的監管機制，使監管者缺乏提供有效監管的激勵。(3)金融機構的治理結構存在缺陷。良好的公司治理是建立在風險硬約束的基礎上，也是進行有效監管和恢復市場紀律的前提，但目前我國金融機構特別是國有商業銀行的所有者與經營者定位不清，治理與管理一身二任股份制商業銀行同樣缺乏良好公司治理的。有學者通過介紹并分析了日本商業銀行法律監管框架，并對中日兩國從監管主體、運行環境、實施績效等方面進行了比較，進而在借鑒日本經驗的基礎上提出了完善我國法律監管框架的政策建議。認為，完善我國商業銀行的監管的完善需要從以下幾個方面著毛根據銀行發展的新特點建立和完善相關銀行法律制度建立銀行監管的協調機制，加強監管主體的合作；努力營造一個良好的監管實施環境；建立與國際接軌的監管模式，促進銀行監管的市場化、國際化、推進監管創新。
我們認為，上述觀點無疑是具有合理性的，結合我國的國情和現行立法狀況，完善我國商業銀行的政府監管需要從以下幾個方面著手：
第一，借鑒國際商業銀行監管及立法先進經驗，構建完善的監管制度體系。巴塞爾銀行監管委員會在加強銀行公司治理》中較為系統的闡述了監管機構在商業銀行監管中的職責、意義以及具體監管建議等內容，這為各國完善商業銀行的監管制度提供了良好的指引。我國應該認真領會《加強銀行公司治理中反映的相關精神，結合我國的實際國情制定出良好的法律制度體系，以便構建完善的監管制度體系。另外，我們也應該認真研究向美國、德國、日本等先進國家對銀行業監管的先進立法經驗，并汲取其精華部分為我所用。
第二，商業銀行監管機構應該明確自己的監管職責并認真落實。巴塞爾銀行監管委員會《加強銀行公司治理》中對監管機構的職責作了規定銀行董事會和高級管理層對銀行的績效負有主要責任。相應地，股東應要求董事會為有效治理銀行負責。監管機構應提醒董事會和管理層重視監管中發現的問是亟；監管機構應將公司治理視作存款人保護的一個要泰監管機構應判斷銀行是否采納并有效實施了穩健公司治理的政策和做法監管機構應評估銀行審計和控制部門的工作質量．監管機構應評價銀行集團架構的影響．監管機構應向銀行有關穩健公司治理和積極到位的做法的指引。中華人民共和國銀行業監督管理法》第三章(第十五條——第三十二條)系統規定了商業銀行的監督管理職責。各商業銀行應該明確認識到自己的監管職責，并認真落實自己的監管職責，這樣才能有可能實現監管的合法性、適時性和準確性。
篇5
企業集團營銷管理制度需求成本。企業集團營銷管理制度需求主體主要是企業集團經營管理層。他們為所需營銷管理制度付出的成本有：為建立企業集團營銷管理制度支付的制度建設維持成本；為使用這些企業集團營銷管理制度支付的分析評估成本。企業集團營銷管理制度建設占據絕大部分營銷管理制度成本，分析評估成本占營銷管理制度成本比例比較低。企業集團營銷管理制度分析評估有效程度越高，企業集團營銷制度建設花費的成本通常會更低一些，盡管企業集團為提高營銷管理制度有效程度而支付的分析評估成本也最終要由企業集團承擔。企業集團營銷管理制度需求收益。是指企業集團的企業集團管理層可以通過企業集團控制成員企業而獲取的超額回報。這部分超額回報有多種表現形式，包括協調企業集團成員單位的營銷活動增加企業集團整體市場形象（趙浩興、張新國，2010），促進優勢成員單位及其產品銷售（何山，2004），收縮市場前景不好的成員資產規模以增加資金流動性等。通常企業集團對于能夠給企業集團帶來更高收益的成員企業采取更高程度的營銷支持，而對帶來收益較低的成員企業傾向于采取較低程度的營銷支持。高效的企業集團營銷管理制度能有效增加企業集團收入或降低企業集團成本。企業集團營銷管理制度需求曲線。企業集團營銷管理制度的需求曲線就是關于企業集團的營銷管理制度需求單位收益與營銷管理制度需求單位成本之間關系的描述。企業集團需要營銷管理制度的目的還是為了提高自身的收益。用營銷管理制度需求單位收益與營銷管理制度需求單位成本的關系來描述企業集團營銷管理制度需求曲線可以圖1表示。圖1中橫軸代表企業集團的營銷管理制度需求單位成本，縱軸代表企業集團營銷管理制度需求單位收益。水平線b1說明企業集團在沒有付出任何成本的條件下所能得到的營銷管理制度需求單位收益，水平線s1則說明企業集團付出無限成本能夠達到的營銷管理制度需求單位收益極限。垂直線p1說明在股東付出的成本為0至p1的范圍內營銷管理制度需求單位收益增長幅度大于營銷管理制度需求單位成本的增長幅度；而在p1點至無窮大的范圍中營銷管理制度需求單位收益增幅降低，直至完全不增長，即在p1點以后無論如何增加成本，營銷管理制度需求單位收益都不會有顯著增長。可以用式子表示如：上式中，f函數的規則決定了營銷管理制度需求曲線的弧度，弧度越大說明企業集團營銷管理制度需求有效性越強，有效的企業集團對營銷管理制度需求能夠在比較少的成本下達到p1點。這一點是營銷管理制度單位成本與收益達到的比較合適的經濟狀態。超越這一點去追求營銷管理制度更大的作用，會增加企業集團的負擔，反而是不經濟的。企業集團的營銷管理制度需求狀態應該是在p1點以前，不應該過分追求滿足p1點以后的營銷管理制度需求。
企業集團成員企業營銷管理制度供應曲線的構建企業集團營銷管理制度供應成本。企業集團營銷管理制度供應主體是企業集團下屬企業單位經營管理層。營銷管理制度的供應成本是指公司為了達到吸引企業集團的營銷管理制度而供應營銷管理制度所發生的成本，包括營銷管理制度運行成本和營銷管理制度反饋成本。營銷管理制度運行成本是為完成企業集團營銷管理制度對下屬公司經濟業務的營銷管理制度所發生的制度約束等費用。企業集團營銷管理制度反饋成本是指為使企業集團營銷管理制度能夠達到企業集團感知范圍并適當理解所發生的成本。這兩類成本都會受到企業集團經營管理層壓力而有所不同。在企業集團經營管理層不同壓力狀態，營銷管理制度運行成本相對比較穩定，而營銷管理制度反饋成本則在不同壓力下表現出很大差異。企業集團營銷管理制度供應收益。是指企業集團成員企業經營管理層獲得超過市場一般報酬的超額報酬，表現形式包括工資薪金、期權計劃獎勵等。超額報酬可以視為企業集團對成員企業經營管理層接受企業集團營銷管理制度而喪失某些管理權利的補償，或者視為其增加管理工作獲得的報酬。企業集團營銷管理制度供應收益也可以視為是企業集團需求成本的組成部分，相當于企業集團管理層為構建營銷管理制度成本而付給成員企業經營管理層等機構的代價。企業集團營銷管理制度供應收益能夠決定成員企業對企業集團營銷管理制度的支持程度。一般情況下，即使企業集團內成員企業經營管理層沒有接受的企業集團營銷管理制度，或者接受的企業集團營銷管理制度程度較低，但由于成員企業經營管理層處于企業集團對成員企業戰略控制的關鍵位置，因此也能獲得超過市場一般報酬水平的超額回報（鄒德軍，2009）。因此，即使企業集團內部成員企業沒有接受營銷管理制度，也會獲得一定的企業集團營銷管理制度供應收益。企業集團營銷管理制度的供給曲線。企業集團營銷管理制度的供給曲線就是關于企業集團下屬公司營銷管理制度供應收益與營銷管理制度供應成本之間的關系。企業集團下屬企業接受企業集團營銷管理制度的目的是為了提高自身的營銷管理制度收益。用企業集團下屬企業單位營銷管理制度供應收益（如：一元收入中企業集團營銷管理制度供應收益）與企業集團營銷管理制度供應成本之間的關系描述企業集團營銷管理制度供應曲線，如圖2所示。在圖2中，橫軸代表下屬公司的營銷管理制度供應成本，縱軸代表下屬公司的單位營銷管理制度供應收益。s2表示當下屬公司沒有主動供應營銷管理制度時的單位營銷管理制度供應收益；隨著企業集團營銷管理制度供應成本的增加，企業集團營銷管理制度有效程度的提高，單位營銷管理制度供應收益開始下降；到達p2點時，企業集團營銷管理制度供應成本的增加幅度將低于單位營銷管理制度供應收益的降低幅度，這種狀況一直持續到p3點；企業集團營銷管理制度供應成本超過p3點以后，單位營銷管理制度供應收益降低幅度將減少到低于營銷管理制度供應成本的增加幅度，表現為無限靠近水平線b2（即直至完全不再降低）。b2表示無論下屬公司追加多少營銷管理制度供應成本，單位營銷管理制度供應收益到這一點以后也將無法再降低。
可以得到營銷管理制度供應的曲線函數：G(t)=g(t)+b2，t∈（0，p）。在p2與p3兩點之間，下屬公司有主動向企業集團提供營銷管理制度的愿望，因為下屬公司在付出較少營銷管理制度供應增量成本的條件下獲得較低的單位營銷管理制度供應收益。在[0，p2]（簡稱為第一類區域）和[p3，∞]（簡稱為第二類區域）兩個階段，下屬公司為獲得較低的營銷管理制度供應收益要付出增幅更高的營銷管理制度供應成本，所以通常缺少主動供應營銷管理制度的愿望。企業集團可以在某種程度上使用行政命令促使下屬公司接受企業集團營銷管理制度，而下屬企業可能被迫接受。這就使p2在企業集團營銷管理制度供應成本中向右移動。
企業集團營銷管理制度效率分析
當把企業集團期望的單位營銷管理收益與下屬公司期望的單位企業集團營銷管理制度供應收益聯系起來，就可以把企業集團營銷管理制度需求曲線與供應曲線描繪在一個圖上，從而對企業集團營銷管理制度供求做均衡分析（見圖3）。為方便分析，假定營銷管理收益與企業集團營銷管理制度供應收益沒有數量差異。在理論上可以認為企業集團營銷管理制度需求收益與企業集團營銷管理制度供應收益是同一個事物的兩個方面，但在現實企業集團中兩者存在諸如時間和規模上的差異。所以，只能假定企業集團營銷管理制度需求收益與企業集團營銷管理制度供應收益嚴格相等，沒有時間和規模上的數量差異。將圖1、圖2放一起，就可以發現如果[0，p1]和[p2，p3]兩者存在共同部分，且企業集團營銷管理制度供應曲線位于需求曲線上方所構成的區域也存在，那么這個區域就是企業集團與下屬企業都可以接受的均衡區域。在這個區域，企業集團行政命令壓力可以減至最低，可以充分發揮下屬企業的主觀能動性。
當企業集團的管理層和下屬公司管理層經過多次博弈，那么經過有限博弈最終會達到均衡點（s2，p5）。如果上述均衡區域不存在，那么企業集團營銷管理制度供求不能達到均衡的狀態。假定企業集團營銷管理制度需求曲線不變，那么企業集團管理層通過內部行政行為迫使下屬公司管理層提高營銷管理制度有效程度，從而使p2向右邊移動并拉動會計供應曲線幅度加大，就使均衡區域可能出現。這樣做能夠產生效果的條件是存在p2還沒有超過p3（第一類區域）；如果出現的是p2達到或非常接近p3（第二類區域，即企業集團營銷管理制度供應成本的增加幅度高于單位企業集團營銷管理制度供應收益的降低幅度），則任何企業集團管理層內部行政行為都不能使均衡區域出現。這意味企業集團管理層與下屬企業管理層采取任何方式將不能使企業集團營銷管理制度的正面作用大于其負面作用。企業集團管理層行政命令因為慣性而繼續存在，但是它對企業集團整體利益產生危害多于它的積極意義。
在這種情況下，需要企業集團管理層的調整自己對企業集團營銷管理制度需求收益期望，直至出現均衡區域。企業集團管理層的企業集團營銷管理制度需求收益期望受到其構建企業集團營銷管理制度收益的約束。如果企業集團管理層的營銷管理制度收益預期低于營銷管理成本，那么這些企業集團管理層明智的方式是放棄構建企業營銷管理制度，或者允許較低程度的企業集團營銷管理制度。可見，強化企業集團管理層內部行政行為和提高企業集團營銷管理制度程度能否發揮作用，是能否發揮長效作用，還要看企業集團營銷管理制度供求不均衡狀況是否處在第一類區域。如果是處在第二類區域（p2達到或超過p3），那么只能等待企業集團管理層降低了對其他營銷管理途徑的整體營銷管理收益期望，“自愿”與下屬企業管理層妥協，才能形成有積極意義的企業集團營銷管理制度。
企業集團營銷管理制度的特殊性在于企業集團要求
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不少企業設定了管理制度也只是當做廢紙一般放在資料柜的角落,在需要時拿出來讀一下,而很多員工根本不清楚自己公司的管理制度。這種情況使公司的管理制度失去了其存在的實際意義,并形同虛設。
首先,并不排斥參照樣本制定公司管理制度,因為有了參照才能讓我們取長補短,且不可全部照抄,在制定管理制度時,首先應確認以下幾方面,企業的行業性質、企業的工作性質、員工類別等等。
比如,廣告公司由于行業性質決定了他們多數采用彈性工作制,所謂彈性工作制是指每周達到一定工作時間,但這些時間是可以由實際情況而安排的,并非嚴格的朝九晚五工時制。目前新的一些網絡游戲開發公司也實施這種工作制。
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【關鍵詞】管理 制度 宣貫
企業管理制度是企業為求得最大效益，在生產經營管理實踐活動中指定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規定或條列。它作為職工行為規范的模式，能使職工個人的活動得以規范進行，同時又成為維護職工共同利益的一種強制手段。因此，企業各項管理制度是企業進行正常生產經營管理所必需的一種強有力的保證。
蘭鈾公司近幾年隨著企業管理需要，在不斷更新和完善企業管理制度。尤其是從2011年實施精益管理以來，強調用制度的強制性作用去保障精益管理得到有效實施。2015年按照公司安排全面完成了公司三層制度的修編工作。公司三層制度的出臺下發是為了得到有效的遵守、實施，所以制度的宣貫是第一步，只有做好制度的宣貫工作，才能使職工了解、熟悉和掌握制度的內容，進而強化職工的制度觀念和制度管理意識，改善企業推行制度化管理環境，最終實現公司制度化管理。
1 制度宣貫的重要性
1.1 制度宣貫是提高管理水平的前提
制度是管理的基礎，是管理賴以生存的依據，而制度宣貫則是管理得以實施和管理效能得以實現的前提。抓好企業管理，就是把企業細化的規則和標準理順，實現企業管理流程化、專業化和標準化，并在實際工作中認真加以執行，以此來提高管理效率。同時，由于制度具有指導性和約束性、鞭策性和激勵性、規范性和程序性的特點，所以通過制度宣貫讓所有職工都知道、認同、接受、執行公司的各項管理制度，切實做到用制度管權、管事、管人，建立企業規范化、制度化工作的長效機制，從而達到企業管理水平的提高。
1.2 制度宣貫是提高工作效率的保障
制度作為企業干部職工共同遵守的行為準則，是提高職工工作水平的保障。企業不能沒有制度，沒有制度就沒有程序，沒有程序就沒有規范。制度宣貫就是要通過組織開展制度的學習宣傳和貫徹執行，使廣大干部職工熟悉和掌握制度的內容和相關條款的規定，不斷提高遵守制度、執行流程的自覺性，形成按制度和流程辦事的行為規范，達到促進規范生產經營行為和工作效率的提高。
2 加強制度宣貫學習
公司管理制度分為三個層次，第一層管理制度為適用于全公司的“三重一大”管理制度、重要管理項目和專業管理的管理制度；第二層管理制度為各專業管理的基本管理制度；第三層管理制度為各部門（單位）內部實施細則和制度。針對公司三個層次管理制度，可以采取分級分層、集中分散相結合的宣貫方法，注重與實際工作、管理現狀相結合，進行針對性學習。
2.1 公司組織制度宣貫
公司組織制度宣貫是由公司指定部門統籌組織安排的制度宣貫，可分為新進人員制度認知宣貫和在職人員制度深化宣貫。
新進人員制度認知宣貫是對新入職人員就關系其切身利益的制度（如薪酬、加班、安全、休假、獎懲等）以及公司要求新入職人員應首先必須了解、熟悉、掌握的制度（如公司章程、企業文化、保密、保衛、績效等）進行宣導、講解，促使其認知、遵守，并及時融入企業。
在職人員制度深化宣貫是對公司一、二層管理制度中重要制度、通用制度和專業管理制度等進行宣貫講解，重點是根據崗位的不同，選擇相應的管理制度進行宣貫講解，促使各級干部職工加強對制度的深化理解，并能熟練運用于工作之中。
公司組織制度宣貫可以借助公司內部刊物――《蘭鈾通訊》開設 “制度專欄”，內容為制度要點、制度問答、制度解析，也可以是制度討論、制度學習心得或關于制度的新聞報道等。也可將重要制度和通用制度在公司OA系統網上公告（標識重點）或制成宣傳手冊，下發到科室、工段或班組，加強學習。還可利用宣傳欄、條幅標語、召開專題學習會議等多種方式開展制度宣貫工作。
2.2 部門（單位）組織制度宣貫
部門（單位）組織制度宣貫是由各部門（單位）根據公司管理要求或由部門（單位）自行組織、普及的制度宣貫。各部門（單位）需要根據公司總體的制度宣貫安排結合本單位的工作任務及崗位特點制定一個詳細的制度宣貫計劃。要把制度宣貫學習納入部門常態管理，具體可結合培訓計劃一并納入計劃日程。要求學習時間相對固定，可同例會、部門培訓等有機結合，也可同政治學習或業務學習結合，并做好學習記錄。
2.3 個人自主學習
制度宣貫除了由公司和部門（單位）組織集中學習外，干部職工還可根據自己的崗位要求進行自學。干部職工個人可結合單位職責及自身崗位職責、工作流程、協調關系等具體因素，有針對性的進行學習，重點學習執行制度的方法、要點等，尤其是涉及到業務流程、崗位職責等內容，更要認真細致，直至完全掌握并熟練運用于工作之中。
2.4 宣貫效果調查
為驗證宣貫成效，公司可成立制度宣貫調查小組根據宣貫計劃準備意見征詢表，在宣貫結束后發給參訓人員，組織開展對制度宣貫工作的意見調查，并對意見或建議進行收集、匯總、分析。并將結果上報給制度歸口管理部門企業管理處，以提高制定宣貫工作的有效性。
對在制度宣貫過程中部門（單位）或個人發現的問題如不完善性條款、與管理流程不相符合、不適應管理需要等，以及制度執行中存在的問題制度，制度宣貫調查小組應及時進行登記、匯總，提交給企業管理處，由企業管理處反饋給制度起草單位，以便問題能及時得到糾正，或為下次修訂制度提供可靠依據。
2.5 宣貫資料存檔
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1現今企業內部管理建設存在問題
社會經濟發展建設在不斷改進，因此對行業建設管理的要求進而變得更加嚴格。我國多數企業的管理制度現狀多呈現為管理人員工作散漫，管理制度實施松弛性較高，制度管理控制被弱化等狀況，本質上其實缺乏良好的內部環境管理，并在發現管松懈的同時并未拿出有效的管理措施，用以控制人員的散漫。另外，缺乏對內部工作人員管理工作的管理與審評，間接導致企業會計信息失去真實性與實時性[1]。運行資產下降并且收產效益低下，導致企業甚至國有資產的流失等，導致產生以上問題的主要原因有：
1.1工作人員素質下降
現今許多人員在崗位上長期進行機械工作，導致人員的管理工作質量下降，工作懶惰性增強。在實施內部管理制度建設加強后，打破了員工的工作狀態，使作弊或弄虛造假的行為成本不斷提高，以此控制員工的不良行為，但是企業管理制度的加強會影響部分人群的利益所獲，以此在拓展管理制度時會經常受到抵制。
1.2產權意識不高
通常情況下國有企業的經營管理并不如私營企業的管理制度執行完善，主要的原因在于產權意識的不明確，這也是導致國有企業管理制度執行與控制不完善的根本原因，私有企業人員的管理制度執行力強，是私營企業的優點之一[2]。
1.3法律制約控制環境不良
員工在工作時周遭環境最為重要，只有受到環境的熏陶才能增加人員的工作效率，現如今我國并未增設有關于企業建設環境局面設定，有法可依、有法必依、執法必嚴的局面還未完全落實，因此多數企業內部環境很難形成遵循制度的環境。
1.4風險意識較低
社會經濟持續發展的情況下，行業經濟市場參與項目的增設導致行業風險性增高，市場大環境的繁瑣變化導致企業間的競爭力加大，競爭激烈直接提升多數企業經營管理難度與風險增高[3]。
1.5對企業內部經營意識不善
為有效實施內部管理經營，企業的管理人員應當在經濟基礎穩定情況下，保證公司管理層與決策人員了解公司現狀，完成企業實現決定目標，把那個對外界公開公司內部財務管理能力遵循法律法規具有可靠性，加強人員管理的嚴謹意識。在實施企業管理內部制度建設的同時，首要工作便是防止會計工作的信息準確性，控制工作信息出現失真性，由此可看出現今企業管理制度建設的主要目的，便是在最大程度上提升企業的經濟效益，在保證企業能在市場環境中運行完好的狀態下，實現企業定下的經營目標，同時在此環境下完成企業轉型[4]。
1.6管理角度錯誤
許多企業將管理公司員工作為控制內部制度管理的唯一對象，因此在實施管理制度建設時會產生許多管理不平衡的狀況出現。內部控制管理的開展是如今許多企業需要遵守的第一制度，在實施內部管理建設是管理對象也包括最高管理層人員，許多企業內部制度管理較為混亂，主要原因在于管理制度的實施對象僅局限于企業工作人員有較大關系。
2加強企業管理制度建設的實際措施
2.1劃分員工工作職責
職責工作分工控制通常解釋為，對不同員工所分屬不同職業進行分離控制工作，若發生某人主要責任工作出現錯誤行為與舞弊行為，并且可能通過職位便捷性掩蓋這一事實的職務，通常情況下稱為不相容職務。不相容職務的主要工作職責便是對業務展開經辦工作，授權批準并實施監督與檢查工作。在企業管理制度建設實施工作中，不相容職務可以大概率的避免發生工作舞弊行為[5]。對不相容職業實施分離工作是展開內部管理控制的主要措施，基于此，許多企業在進行設立與建設鞏固制度工作時，應該在第一時間劃分員工之間的工作職責。企業總體運行的職責需要分段劃分清楚，在做到不留死角的同時，還要做到分配責任后人員之間不產生沖突，在員工充分理解自己的權職范圍后，了解自己的工作要求有哪些，使員工在工作時所涉及到的職務不產生交叉行為，明確授權單位與工作人員的工作權限，兩者之間不準跨權工作。并且應在公司管理中制定獎懲規定，應在無法劃分明確責任的情況下使用，并且在職員完成工作后加強檢查力度，保證工作質量。
2.2進行預算控制工作
預算的控制是現今公司的主要經營來源，開源、節流工作需要雙管齊下，不僅需要工作人員帶動企業的經濟項目開發，還要妥善經營公司的預算管理的資金。由此可見，資金預算管理貫穿了整體企業工作，經營活動的每一環節均需要預算資金的支持。工作人員對企業的總體資金運轉進行編制工作，通過觀察每月執行狀況，分析統計每個項目的預算未完成原因，并對項目實施過后的資金使用情況作總結，劃分預算資金分類方便工作管理的實施[6]。在實際工作開展過程中，預算工作編制方式不管采用從上而下或從下而上，最終的決定權最終落定在企業內部管理人員肩上，對具有決定性的問題有最終指揮權與協調權。無論是大企業或是小企業都應當在企業中建立預算控制，首先設立合理性強的預算目標，并在此基礎上組織人員實施，結合權利與職責在其中產生的作用，利用專門審計管理人員負責預算的執行與監督工作，根據預算工作管理執行優劣實施獎懲制度。預算管理實施的同時伴隨的審計問題也要解決，市場競爭過大，審計工作的開展可以更好的輔助預算控制的準確性，最大化保障公司利益，提升企業的競爭危機感，讓審計管理人員提高工作嚴謹性。
3結語
諸多企業想要在經濟環境持續變幻的背景下生存，便要更新企業的經濟建設經營理念，完善管理制度，加強企業的生產結構、經營模式、人才能力提升方面共同展開統一化管理，實現企業經濟管理制度建設后的穩定發展。因此，在遵循企業大規模制度建設形勢下，企業若想加強在市場的競爭實力，便要不斷完善自身管理，促進企業完成轉型并建立內部管理相關政策，提升在市場上與其他企業競爭的能力，與此同時增加企業的經濟收益。
【參考文獻】
[1]鐘菊平.企業內部制度建設管理探討——以A企業為例[J].現代商貿工業,2019(22):92-93.
[2]沈杭均.論現代企業內部財務管理制度的建設[J].商情,2019(9):147.
[3]申安升.加強企業內部管理制度建設的對策分析[J].財會學習,2019(11):199.
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1.1企業內部財務管理制度概述
1.1.1定義
企業內部管理制度是企業為了確保企業財務戰略的實現，提高財務會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律、法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序的制度。在企業內部實行內部財務控制是抑制財務會計造假、提高財務會計信息質量、強化單位內部財務監督、提高企業經濟效益的重要手段。
1.1.2煤礦企業內部財務管理制度內容
煤礦企業內部控制制度的內容企業應當建立的內部控制制度主要應當包括以下內容：一是貨幣資金的內部控制制度；二是實物資產的內部管理制度；三是對外投資活動的內部管理制度；四是工程項目的內部管理制度；五是采購與付款業務的內部控制制度；六是籌資活動的內部控制制度；七是銷售與收款業務的內部控制制度；八是成本費用的內部管理制度；九是擔保業務的內部控制制度；十是合同業務的內部控制制度。
1.2對煤礦企業財務管理制度的研究現狀
通過對中國知網、萬方等數據庫進行檢索，發現對煤礦企業管理制度研究的文獻眾多，其主要觀點如下。
1.2.1煤礦企業內部財務管理制度理論研究
龔敏在《論煤礦企業財務管理———以機制保穩健靠管理增效益》一文中論述：“煤礦集團近幾年快速發展的一個重要原因，就是堅持以財務管理為中心，在財務基礎管理、資金管理、投資管理、預算管理、成本控制、風險控制等方面進行了卓有效的探索實踐。”
張曉玲在《煤礦企業財務管理信息化的有效建設》一文中認為：“煤礦企業財務管理信息化建設是適應市場經濟體制發展的根本需求，他針對國內外煤礦企業信息化建設發展中的現狀闡述了我國煤礦企業財務管理信息化建設工作中存在的普遍問題，并針對山西大同煤礦集團企業的特殊發展需求，創新的應用ERP系統構建了與之相適應的財務管理信息化系統模塊。”
李怡在《對建立健全企業內部財務管理制度的思考》一文中認為：企業內部財務管理制度難以建立健全的主要原因主要有，一是管理者思想認識偏差；二是市場經濟發展對企業內部財務管理制度的沖擊；三是企業財務人員專業素質良莠不齊,財務管理意識有待加強等幾方面。
李翠平在《樹立科學創新理念，抓好煤礦企業財務管理工作》一文中論述：煤礦企業財務管理是利用貨幣形式對公司的經營、業務活動全過程進行綜合性的管理，是公司管理的重要組成部分。公司將加強內控機制建設、規范經營、防范和化解金融風險放在各項工作的首位，以培養員工具有良好職業道德與專業素質及提高員工的險防范意識作為基礎，通過加強或完善內部稽核、培養教育、考核和激勵機制等各項制度，全面完善公司內部控制制度，是提高經濟效益，實現增收節支，促進公司事業發展的重要工作。
王崢在《加強企業內部財務管理制度的思考》中認為：制定企業內部財務管理制度的遵循合理原則有，一是制定財務管理制度要注意政策性；二是制定財務管理制度要注意科學性；三是制定財務管理制度要注重全面性。
1.2.2加強煤礦企業財務管理制度措施研究
王田寶在《煤礦非煤企業財務管理問題及對策》一文中論述：“煤礦企業財務管理的措施有如下幾點，一是形成合理的資本結構；二是提高資金的營運能力；三是注重企業的短期償債能力；四是強化資產管理；五是嚴格控制企業的規模；六是提高會計人員素質,抓好會計基礎工作。”
鞏海霞在《煤礦企業財務管理存在問題及對策》中認為：“做好煤礦企業財務管理做到，首先，煤礦企業財務管理目標應該是既兼顧煤礦企業經濟目標又兼顧社會目標的完成,不再單純以利潤最大化或股東利益最大化為目標；其次，轉變觀念,確立財務管理在煤礦企業管理中的中心地位；再次，科學設置財務機構,提高財務人員素質."
余美齡在《新形勢下加強國有煤礦企業財務管理的幾點思考》中認為：“加強國有煤礦企業財務管理做到，一是加強財務管理基礎工作；二是不斷修正、補充財務管理內容體系；三是加強財務管理信息化建設；四是轉變觀念，確立財務管理在煤礦企業管理中的中心地位。”
李洪波在《如何建立和完善農墾企業內部財務管理制度》一文中論述：建立農墾企業內部財務譽理制度的幾個立足點，第一，財務管理體制將企業內部的經濟權力進行了明確的劃分，第二，企業內部財務管理制度是《企業財務原則》、《農業企業財務制度》的具體化，第三，財務管理基礎制度也是企業經營管理基礎內容之一，它是財務核算的基礎和條件。
綜上，國內對于煤礦企業內部財務管理制度建設的研究較多，但其研究層次大都停留在理論方面、宏觀方面，缺少與實踐結合，案例分析方面的研究。
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一、影響供電公司財務水平提高的主要原因
1企業自身財務管理意識不足供電公司本身就具有壟斷特性，因此，在運營過程中因為沒有競爭對手，雖然財務管理水平低下，但仍能取得較好的經濟收益，導致供電公司中領導和管理人員對財務管理的重視程度較低，財務管理在實際實施的過程中不能夠得到良好的實施效果。很多供電公司仍然將財務管理定義為促使經濟增加的手段，在運營過程中沒有對財務支出進行嚴格控制，管理過程中的管理目標出現錯誤，供電公司財務管理水平也自然得不到有效提高。同時現在很多供電公司大都缺乏風險意識，在管理過程中也沒有認識到成本管理的重要性，供電公司自身的經濟和管理也會受到很大的影響。2財務管理人員自身的素養較低財務人員是財務管理過程中的實施者，決定整個財務管理的水平，因此財務管理人員自身應該擁有較高的素養，以此保證整個管理過程合理、科學、客觀。現今供電公司中管理人員自身的素養多數較低，而財務管理需要管理人員有較高的素養。素養較低主要表現在企業內部財務管理存在很多主觀因素，管理人員自身的管理經驗和管理知識較為缺乏。現今很多供電公司中的管理者認為財務管理就是記賬和出納，根本沒有結合企業法發展現狀對企業資金狀況進行深入分析。實際財務管理包括諸多方面，企業風險管理、企業走資管理以及對運營過程的管理都是企業管理中的重要部分，這些管理任務需要既有高素質管理人員才能完成，現今供電公司嚴重缺乏高素質管理人才，聘請大量高素質的專業管理人才也是供電公司現今的重要任務。3沒有健全的財務管理制度企業在財務管理過程中必須要依據相應的制度進行，任何管理都需要規范和完善的制度，若企業缺少財務管理制度，在管理過程中會缺少重要的保障。現今供電公司的財務管理制度大都采用普通企業的財務管理制度，不符合供電公司的發展現狀，導致在實際管理過程中出現諸多問題，管理人員在管理過程中也缺少管理的依據和標準，對一些財務問題的處理僅僅依靠主觀上的判斷便做出決定，導致財務管理存在大量的主觀性，財務管理水平提升也受到嚴重阻礙。4管理方式單一現今供電公司財務管理的管理方式大都較為單一，現有的管理方法很難滿足供電公司財務管理的基本要求，在管理過程中根本沒有涉及到成本預算管理，管理方法較為陳舊，不能夠體現出管理先進性，因此財務管理不能夠取得良好的管理效果。企業財務管理水平發展受到嚴重阻礙。
二、加強供電公司財務管理的對策
企業的發展壯大與科學有效的財務管理密不可分，然而從我國目前大部分供電公司的財務管理來看，其不足之處還普遍存在，如何有效發現并解決這些問題，其已經成了目前供電公司的當務之急。因此，本文對加強供電公司財務管理的措施做出了一些分析，現分析如下：1提高企業財務管理意識從目前很多的供電公司財務管理來看，很多企業的管理者對這項工作的重視度不夠，或者有部分管理者對財務管理有一定的理念偏差、認識誤區。要避免這種情況的出現，首先就應提高管理者的意識、加強管理層對企業成本管理的科學認知，可以利用培訓、自學等模式來加強管理人員財務管理意識，通過培訓再教育讓管理層將意識的提高表現到實際工作中，從而利于企業財務管理的更有效運作。再者，培訓應聘請財務管理方面資深、權威的人員來擔任授課老師，或者通過企業內部的激勵措施鼓勵內部人員自學、再教育，讓企業財務管理人員全體意識上升到更高的層面。此外，資金作為企業運作的命脈所在，財務管理是關系到資金方面的重要工作，如何讓企業資金利用度達到最大化、如何讓資金浪費降低到最小化，那么在不斷培訓再教育的前提下，需要財務管理人員在日常工作中不斷摸索，不斷總結個人經驗，并做好經驗總結記錄，將所有人員的工作總結交付于專業人員審閱，并及時反饋于財務管理人員，其一可以將資金利用最大化，其二有利于財務管理人才的挖掘，將有效提高財務管理人員意識。2加強對財務管理人員素質培養財務管理人員的專業素養是財務管理要求的重點，供電公司在加強財務管理人員專業素養的過程中應該從如下兩個方面加強：①企業在招聘管理人員的過程中應該公開招聘，首先排除缺乏專業素養的應聘者，而后再根據供電公司對財務管理人員的管理能力和專業素養的要求，選擇能力較強的管理人員，因為供電公司財務管理工作相比于其余工作更加特殊，對管理人員自身的道德也有較高的要求。因此，在聘請過程中要對管理人員自身的道德進行認真的考核；②另外企業還需要加強對內部財務管理人員的素質培訓，在通過實時培訓的過程中還要進行不斷的考核，企業加強對財務管理人員的素養培訓，對企業財務管理能力的提升有重要的作用。3制定完善的財務管理制度企業要保證財務管理的合理、科學、客觀，除了加強管理人員的專業素養之外還應該完善管理制度，以此確保財務管理工作能夠更加順利的開展，如下幾點是健全財務管理制度的具體措施。①在建立財務管理制度之前應該結合企業的運行的實際情況進行，通過認真了解管理工作的內容，并仔細分析之后構建管理制度，以此構建起的管理制度便能夠更具針對性，在財務管理過程中也能夠更具實效；②企業在制定管理制度的過程中應該仔細傾聽財務管理者的意見，以此構建起的管理制度也能夠更貼合管理實際；③在管理制度定值的過程中要能夠體現出對風險和特殊情況的預測，應該認真考慮一些突況，以此使管理制度更加健全。
作者：王麗莉單位：陜西省地方電力（集團）有限公司寧強縣供電分公司
