鄉鎮衛生院工作匯報范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮衛生院工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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鄉鎮衛生院作為農村衛生服務網絡的樞紐，是農村衛生工作的基礎，它直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到農民生活質量的提高和社會的和諧與進步。近幾年來，我們車橋中心衛生院在市、區衛生局的領導和關心下，累計投入千萬元，用于衛生院和村級服務站基礎設施建設、設備更新、人才培養，實現了衛生事業的跨越式發展，內涵建設進一步增強，對外形象進一步改善，服務能力顯著提升，現就我院的一些具體做法向各位領導匯報。

一、加強機構建設，全力打造“15分鐘健康服務圈”

首先，我們在提優衛生院的品位、提升衛生院的形象上大動作、大投入。一是對門診樓、老病房樓、防保樓進行了徹底升級改造，按園林化衛生院標準修建了休閑康復廣場，增擴綠化面積800平方米。二是新建了一幢2000平方米，內部設施齊全，各項功能完善的外科婦產科病房樓。三是新建了標準化消毒供應室，并對污水處理設施進行了改造升級。四是改善人性化服務實施。對門診樓、病房樓等主要出入口設置了有防滑措施的坡道和扶手，各道口都張貼了醒目的指示標識和溫馨提示，公共廁所內安裝了一定數量的殘疾人和老年人坐便器，在病區專門開設了無障礙病房和惠民病房，使整個衛生院設施更完備，環境更宜人，功能更完善。順利通過了江蘇省首批“示范化鄉鎮衛生院”的驗收。

三年來，我們投入300多萬元，根據結構合理、布點均勻、全方位覆蓋的布局規劃，新建了21所用房標準化、管理規范化、設備設施齊全化的社區衛生服務站，我鎮的張陳社區衛生服務站和大東社區衛生服務站，多次接受國家、省、市、區各級領導的視察和其他縣區同仁的觀摩。我們將服務站作為衛生院的一個科室，服務站執業人員由衛生院統一調度和管理，實行衛生院與服務站真正意義上的一體化。對服務站人員實行以“四制”、“五統一”為主要內容的一體化管理。“四制”：即對服務站執業人員實行聘任制、工資制、養老保險制、醫療責任保險制；“五統一”：即中心對服務站的站內業務、財務、藥品、人員、資料檔案與衛生院科室一樣實行統一管理。這些社區衛生服務網絡框架的建立，使衛生資源的配置重心向基層下移，提高了衛生資源的利用率和可及性，滿足了社區居民步行15分鐘得到基本醫療和公共衛生服務的需求，使群眾“看病難看病貴”問題得到初步緩解。

二、加強內涵建設，全面增強社區衛生服務能力

社區衛生服務是社區建設的重要組織部分，是現階段我國衛生資源有限、醫療費用上漲過快、群眾和政府負擔日益加重的情況下發展起來的新型衛生服務模式，是促進社會公平，維護社區穩定，構建和諧社會的重要內容。為此，我院非常重視社區衛生服務工作的開展和服務能力的提升，我們按照“服務網絡化、責任網格化、管理一體化、信息現代化”的要求，抓規劃、建制度、強投入，全力構建車橋鎮社區衛生服務網絡。

1．成立“社區服務科”。負責居民健康檔案、慢病檔案、60歲以上老人檔案的建立、隨訪、電腦錄入與管理；負責預約服務、家庭病床、出診巡診、雙向轉診等工作；負責學生體檢、教師體檢、留守老人體檢、婦女病普查等工作的策劃、組織、實施以及相關資料的收集、整理、分析、匯總。社區服務科專職人員2人，與各社區衛生服務站形成服務網絡，以健康為中心、以慢性病管理為切入點，通過主動服務、上門服務、雙向轉診等方式對居民健康實行責任制管理，為居民提供綜合、主動、連續、人性化服務，推動了我中心社會效益的不斷提高。

2．成立了十個“3+1健康服務團隊”。每個團隊由一名責任醫生、一名社區護士、一名公衛醫生加一名鄉村醫生組成，以“定村、定期+按需”的服務模式，走村入戶上門為村民提供健康服務，重點負責慢病患者管理、出院患者隨訪及康復指導、行動不便患者的出診治療等工作，使全鎮6萬多農民都擁有了自己的保健醫生。

3．建立慢性病俱樂部，為村民提供特色健康服務，組建了高血壓、糖尿病、腦血管病、惡性腫瘤及愛肝（乙肝患者）等俱樂部，發展會員837人，定期組織會員開展知識講座、座談交流、隨訪體檢、健康指導、行為干預等活動，大大提高了慢性病患者的生活質量和慢病防治效果。

為保證各項工作的有序開展和有效落實，我們拿出10萬元專項工作經費，用于“社區服務團隊”下村補助、“社區服務科”和“慢病俱樂部”開展活動補助和獎勵，補助和獎勵的發放與各人的工作質量及數量掛鉤，有效促進了服務質量的提高，拓展了覆蓋面，更好地滿足了廣大群眾多層次、多樣化的醫療衛生服務需求。

三、加強精細管理，全面落實基本公共衛生服務

落實農村基本公共衛生服務項目是實施農民健康工程的出發點和落腳點。圍繞區衛生局提出的“代碼管理，分級目錄、信息共享”的總體思路，為有效規范落實好公共衛生服務項目工作，我們在建立健全領導組織的同時，明確公共衛生服務項目工作責任人和工作聯系人，形成公共衛生服務項目工作網絡，將常規業務工作與項目工作有機整合，拓展工作內涵，細化工作內容，提高工作要求，實施精細化管理。

首先，我們為防保所量身制定了《公共衛生服務專項工作考核方案》，在防保所人員工資、獎金、福利以外，再拿出10萬元專門用于公共衛生服務項目工作考核，對工作成績突出，尤其對做出特色，做成精品的線分管人給予重獎。

其次，制定了《醫防協作項目工作考核方案》，為涉及到公共衛生服務工作的臨床科室制定了《醫防協作項目工作考核細則》，實行打包考核，由院部買單拿出5萬元，按相關臨床科室涉及公共衛生服務工作量的大小，實行經費打包到科，科內分解到人，責任到人，每半年考核兌現一次。

通過精細化的管理，我鎮基本公共衛生服務工作內容更加清晰、責任更加明確，質量和水平顯著提高，幾年來，工作成績一直名列全區前列。

四、加強環節管理，規范運行新型農村合作醫療

為全面落實農民健康工程，切實解決農民因病致貧、因病致困，我院根據上級要求，全面實施新型農村合作醫療。2010年全鎮參保人口57224人，參保率100％，共籌集合作醫療資金1614180元，資金管理實行專戶儲存、專款專用、專人負責、封閉運行，并實行及報及銷制度，每月將報銷情況反饋到各村進行公示，做到“公平、公正、公開”，群眾滿度達97％。2010年累計門診報銷51827人次，713014.63元；住院報銷3920人次，4691172.98元，其中外鄉鎮報銷979人，1267173.08元；區級報銷447人次，1676893.49元，共計報銷56194人次，受益面覆蓋八個鄉鎮，未發生一起投訴事件。每年我院還對未享受過合作醫療報銷人員，組織優惠健康體檢，把政府的惠民政策覆蓋到每一個參保對象。

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一、基本目標

1、總體目標：建立適應我縣實現小康社會發展水平的農民健康保障體系，農村公共衛生服務網絡更加健全，功能更加完善，服務水平明顯提高。到2010年，我縣農村公共衛生狀況進一步改善，農民健康和衛生事業主要指標達到全省中等水平。

2、具體目標：以鄉鎮為單位，到*年和2010年，農村公共衛生服務項目工作達標率分別達到80%和85%以上。

二、服務對象和內容

1、服務對象：農村公共衛生服務對象為我縣的常住人口（包括外來人口在當地連續居住6個月以上的）和外來流動人口（指在當地連續居住6個月以下）。

2、服務內容：現階段農村公共衛生服務項目包括保證農民享有基本衛生服務，保證農村重點人群享有重點服務，保證農民享有基本衛生安全保障等三大類十二項內容（詳見附件一）。

三、機構職責

1、衛生局成立農村公共衛生工作委員會辦公室。負責項目業務工作方面的組織、協調、管理等工作。包括農村公共衛生服務項目工程有關實施方案、細則的制定；建立健全農村縣、鄉、村三級公共衛生服務網絡；提高農村基層衛技人員服務能力；對項目工程的日常工作進行監管；組織對項目業務工作的考核評估；整理、收集和匯總、上報項目工程的資料、信息。

2、縣疾病預防控制中心負責農村公共衛生服務項目工作中的健康教育、兒童免疫規劃、傳染病預防和控制、慢性病和精神病人的管理、突發公共衛生事件應急處置、水質檢測、除“四害”等疾病預防與控制工作中有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時有效控制傳染病疫情和突發公共衛生事件，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

3、縣衛生監督所負責食品衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生和醫療機構的衛生監督執法檢查，制定具體工作計劃，及時有效處置食物中毒、職業中毒等突發公共衛生事件，及時準確上報相關信息。

4、縣婦幼保健所負責項目工作中的孕產婦與兒童系統管理、婦女病普查、婚前醫學檢查等保健工作有關人員業務培訓、項目業務工作督查指導和評估，制定具體工作計劃，及時核實、統計、分析基層上報的有關信息，并上報上級有關單位。

5、縣級醫療機構負責本院內健康衛生知識普及、傳染病疫情和其他突發公共衛生事件診療與報告、新生兒免疫接種與疾病篩查、就診孕產婦登記建卡與報告、高危孕產婦篩查與追蹤管理等疾病預防控制和婦幼保健工作；為農村基本醫療服務提供技術支撐。

6、鄉鎮衛生院（包括中心衛生院，下同）負責農村公共衛生服務項目工程具體實施。確定農村社區責任醫生，向轄區農民提供便捷、有效的公共衛生和基本醫療服務；受縣衛生行政部門委托承擔轄區公共衛生管理職能，組織對責任區工作督查指導和考核，原則上每兩個月召開轄區責任醫生工作例會，聽取各責任醫生工作匯報，及時掌握工作動態和幫助指導責任醫生解決在工作中遇到的困難與問題，及時準確上報項目工作信息。保證農民享有基本衛生服務，為農民家庭實行健康教育、體格檢查、社區巡查和基本醫療惠民服務，并分步建立動態健康檔案；保證農村重點人群享有重點服務，為農村婦女、兒童、60歲以上老人以及困難群體分別提供系統保健、預防接種、婦女病檢查和定期隨訪等服務，對農村結核病、愛滋病、精神病和高血壓等慢性疾病患者進行社區管理；保證農民享有基本衛生安全保障，協助衛生監督機構對學校、醫療機構、企業、農村食品、飲用水衛生等進行檢查。

7、村衛生室等村級醫療機構要接受村“兩委”、鄉鎮衛生院的管理和指導，主要承擔責任區域內的人口出生死亡、流入流出、傳染病疫情、突發公共衛生事件、改水改廁等信息收集、登記與報告，常見病的初級診治，健康宣教，協助上級單位做好建立健康檔案、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督和愛國衛生等工作。

四、主要工作與措施

1、建立健全社區（駐村）責任醫生制度

鄉鎮衛生院與鄉鎮防保站、鄉鎮社區衛生服務中心實行三塊牌子一套人員，以鄉鎮衛生院為龍頭，整合鄉鎮預防保健站、村衛生室、社區衛生服務站等現有醫療衛生資源，建立社區（駐村）責任醫生制度。根據當地實際，推行聯村醫生、駐村醫生等多種形式的責任醫生制，建立“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制。

各鄉鎮衛生院要按照服務人口每1000－2000名農村居民（或1-3個村居）的標準，確定1名責任（駐村）醫生，使每個農民家庭都有自己的社區責任醫生，建立與服務對象一對一的親密關系。

鄉鎮衛生院負責各自轄區責任醫生的聘任，責任醫生原則以鄉鎮衛生院醫護人員為主，村衛生室和社區衛生服務站醫護人員為輔，如果單位現有衛技人員不夠，可以公開向社會招聘或委托社會素質好的執業（助理）醫師，充實社區責任醫生。責任醫生具備下列條件之一：

（1）具有臨床執業助理醫師及以上資格的人員；

（2）具有注冊鄉村醫生資格的人員；

（3）在本縣注冊的執業護士。

責任醫生做到定期家訪，平時有求必到，積極開展基本醫療服務、健康教育、健康管理、公共衛生信息收集與報告等各項公共衛生服務。實行每月有7-10天時間在責任區服務，按時參加衛生院召開的工作月會，及時向衛生院匯報、分析責任區公共衛生服務情況；要有專門的服務日記，為自己的服務對象建立起動態健康檔案，通過信息化手段對不同健康狀況人群實行分類歸檔，重點對結核病、愛滋病、肝炎等傳染病和高血壓、腫瘤、糖尿病、精神病等常見慢性非傳染性疾病分類管理，制定個性化治療和健康促進措施，真正使農民的健康檔案成為實施健康促進和提供服務的有效載體；協助預防保健人員做好計免、婦保、兒保工作；配合協助衛生監督員對“五大衛生”的監督管理；宣傳發動組織責任區村居開展改水改廁、除“四害”、環境衛生整治等愛國衛生運動。

責任醫生個人照片、通訊聯絡方式、免費服務內容和上門服務收費標準及基本職責向責任區居民公布，做到人人認醫生，醫生識人人。責任醫生基本職責：

（1）掌握責任區內服務人口基本情況和健康狀況，及時督促服務對象按規范要求接受孕產婦、兒童系統管理、婦女病檢查、計劃免疫、慢病管理；

（2）建立和管理責任區內所有家庭的健康檔案，開展健康教育，對高血壓、糖尿病、精神病、腫瘤等重點對象進行有針對性的健康干預；

（3）及時收集、核實、報告責任區內突發公共衛生事件、死亡及傳染病等，并協助完成調查處理；

（4）協助開展責任區內食品衛生、公共衛生、職業衛生、學校衛生、托幼機構、飲水衛生檢查及管理；

（5）對責任區內的衛生村創建、改水、改廁及除“四害”等愛國衛生工作進行業務指導，參與衛生檢查與評比活動；

（6）健康教育進村入戶，以講課、咨詢、發放健康處方等形式向服務對象提供面對面的服務；

（7）按照規定的預防保健服務項目，根據家庭成員的具體情況，上門落實相應的工作任務。

2、深化鄉鎮衛生院運行機制改革

擇優聘用鄉鎮衛生院院長，采用多種形式在更大范圍內公開招聘、選拔符合條件的優秀人才擔任院長，實行院長任期目標責任制。

實施“新人新辦法、老人老辦法”，改革用人制度，推行人員聘用制和人事制，因事設崗，按崗聘人，競爭上崗，擇優錄用。

實行檔案工資制度，推行以崗位工資制為基礎的績效工資制。在核定的分配方案范圍內，可根據對職工的技術水平、服務態度和勞動貢獻等進行綜合考核，自主確定職工的收入和福利分配，并向社區責任醫生和業務技術骨干傾斜，合理拉開分配檔次。

3、加強鄉鎮衛生院硬件建設

按照規范化標準和高效便民的要求，加強鄉鎮衛生院的基礎設施和基本裝備建設，提高基本醫療服務能力水平。

4、開展社區衛生服務

轉變鄉鎮衛生院服務模式，積極推行農村社區衛生服務，把鄉鎮衛生院和村衛生室建設成為合格的社區衛生中心和社區衛生服務站（點），努力開展集醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導“六位一體”的連續、有效、上門的社區衛生服務，使農村居民就近獲得醫療衛生服務。向農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務，努力做到小病不出村鎮、大病及時救治。

5、加強農村基層衛技人員服務隊伍建設

嚴格農村衛技人員的準入與管理。對鄉鎮衛生院（社區服務中心、站）的衛技崗位上沒有執業資格的人員進行逐步分流、清退。鼓勵農村衛生技術人員參加學歷教育，不斷提高執業醫師和執業助理醫師的從業人員比例。強化全科醫生崗位培訓、全科醫學知識轉型教育和鄉村醫生全科醫學規范化培訓，引導有資歷的醫生通過培訓轉型為全科醫生并參加全科醫生職稱晉升，嚴格執行衛生部《鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓暫行規定》，鄉鎮衛生院衛技人員至少每5年到上級醫療衛生機構進修一次，時間不少于3個月，進修內容以提高常見病臨床、疾病預防控制、婦幼保健為主。使鄉、村兩級的衛生技術人員能夠熟練掌握和處理直接面向農民的12項公共衛生服務項目工作。

6、規范預防接種保健工作

嚴格執行《疫苗流通和預防接種管理條例》。通過正規渠道采購疫苗，規范預防接種行為，預防接種點必須達到合格以上，其中規范接種點達到50％以上，積極創建示范接種點。

實行鄉鎮衛生院（防保站）預防接種點定點接種制度。偏遠山區、學校可以按照程序到現場定點接種。

社區（駐村）責任醫生一般負責組織工作，偏遠山區可以由經過培訓合格的村衛生室或者社區（駐村）責任醫生負責接種。

7、加強孕產婦和兒童系統管理

縣級醫院和婦幼保健機構就診的孕婦資料，應當及時轉到轄區衛生院，發揮鄉鎮衛生院的作用，力爭提高早孕建卡率和高危孕產婦的篩查率，重點落實外來人員、經濟貧困地區高危孕產婦的管理。婦女、兒童系統管理技術服務應當由婦產科或者婦幼專業醫生承擔，社區（駐村）責任醫生協作。

兒童體檢與預防接種結合起來，在預防接種的同時開展兒童健康檢查，提高工作效率。

8、加強健康檔案管理

充分利用參合農民的健康體檢等資料,建立農民健康檔案。對健康體檢發現的健康問題和存在的行為危險因素及時采取干擾措施，重點開展吸煙、飲酒、不合理飲食、體力活動等的干預指導。對查出的精神病、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢性疾病病人，落實隨訪，要求每年分別達到4次以上。

9、突出重點疾病管理

結核病管理實行現代結核病控制策略，對艾滋病病人實行“四免一關懷”政策，對海洛因成癮者進行美沙酮替代治療，對公共娛樂場所的從業人員、在羈押的吸毒、等高危人群進行艾滋病病毒抗體（HIV抗體）篩查和防控知識的宣傳，對公共娛樂場所安全套的放置進行監督檢查，在婦幼保健機構開展艾滋病母嬰阻斷系列工作。

10、強化衛生監督管理

衛生監督所根據“食品衛生量化分級管理實施方案”要求，開展餐飲業、食品生產加工業、學校食堂衛生監督檢查。

認真落實縣政府“食品藥品安放心工程實施方案”有關衛生監督職能任務；全面加強對食品、企業、學校、公共場所、醫療機構等衛生監督管理，提高農村衛生安全保障水平。

廣泛深入開展有關衛生法律法規宣傳，對從業人員進行科學有效的相關衛生基本知識和基本技能培訓。

11、深入開展愛國衛生工作

結合“十村示范，百村整治”和社會主義新農村建設，宣傳、發動與指導衛生村鎮創建活動；結合“千萬農民健康飲水”，積極引導農村開展衛生安全改水；結合“億萬農民健康促進行動”采取多種形式普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民養成良好的衛生習慣。健康教育基本做法：

（1）建立縱橫向健康教育網絡，各村居、單位有專（兼）職聯絡員；

（2）建議鄉鎮政府村村建立健康教育宣傳欄，定期刊出衛生健康科普知識，宣傳資料由各鄉鎮防保站提供；

（3）責任醫生上門宣傳，戶戶發放宣傳資料；

（4）各村居每年舉辦一期健康知識培訓或講座；

（5）結合每年不同的衛生日，開展豐富多彩的宣傳活動；

（6）督促指導每所學校開設健康教育課。

12、落實農村流動人口公共衛生服務

加強與公安、人口和計生、教育、人事保障等部門及鄉鎮政府之間流動人口信息交流，掌握流動人口服務對象。

各醫療衛生機構把流動人口公共衛生服務納入常住人口管理，各鄉鎮衛生院（防保站）把來自本鄉鎮轄區以外本縣內的流動人口納入本鄉鎮常住人口管理。

流動人口公共衛生服務重點做好預防接種、婦幼保健和外來務工人員職業健康體檢等工作。

13、落實農村公共衛生服務項目報表工作

報表工作職責分工如下（報表內容見附件二）：

（1）縣疾控中心做好全縣健康資料戶覆蓋率、計劃免疫接種率、肺結核病規范管理率、精神病人綜合管理覆蓋率、突發公共衛生事件及時到位率、疫情和突發公衛事件規范報告率、農村飲用水水質監測率和重點傳染病監測合格率的核實、統計和上報；

（2）縣婦幼保健所做好全縣兒童系統管理率、產前檢查率、產后訪視率和婦女病檢查率的核實、統計和上報；

（3）衛生監督所做好全縣從業人員體檢率的核實、統計和上報；

（4）鄉鎮衛生院做好患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率及農民滿意和基本滿意率的核實、統計和上報；

（5）財務科做好全縣專項資金使用的統計和上報；

（6）縣愛衛辦做好農村糞便無害化處理率的統計和上報。

局有關職能科室各自做好報表統計工作的督促、指導與核實。患者在鄉鎮及以下醫療機構就診比例、農民健康檔案建檔率和老人、困難群體保健體檢率、農民滿意和基本滿意率由醫政科負責；專項資金使用統計由局財務科負責；其他的由局衛生監督科（愛衛辦）負責。

報表上報時間：有關單位和局職能科室在每半年度結束后4日內上報縣農村公共衛生工作委員會辦公室，再由縣農村公共衛生工作委員會辦公室統一上報市農村公共衛生工作委員會辦公室。

五、考核辦法

建立縣、鄉二級量化考核評價機制，將服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據，每半年組織檢查、績效評估，年終進行全面考核。

1、衛生局對鄉鎮衛生院考核評價

衛生局制定對38個鄉鎮衛生院（防保站）實施公共衛生服務項目工作考核細則（見附件三）。

對鄉鎮衛生院考核組織形式（另定）。

2、鄉鎮衛生院對責任醫生考核評價

農村社區責任醫生考核細則由各鄉鎮衛生院（防保站）根據局對鄉鎮衛生院的考核細則，結合各自實際，制定本轄區責任醫師的考核細則。

對社區責任醫生考核的結果與年終經費補助掛鉤。

六、獎懲機制

衛生局設立農村公共衛生工作獎勵資金。對考核分名列前若干位的鄉鎮衛生院極其領導給予經濟獎勵；對考核不合格（暫定小于70分）的，在全縣衛生系統予以通報批評，并對單位領導和相關工作人員進行告誡、降職、免職等處理。

七、項目經費補助

衛生局撥付鄉鎮衛生院項目補助經費：根據衛生局抽查考核最后確定的得分情況，結合服務人口與區域差別撥付項目工作補助資金。

各鄉鎮年補助經費＝服務人口數×鄉鎮補助標準（見我縣農村公共衛生服務專項補助資金管理辦法）×考核得分（％）。

鄉鎮衛生院對責任醫生經費補助：每位責任醫生年補助經費＝每位責任醫生服務人口數×責任區補助標準×責任醫生考核得分（％）。

責任區補助標準由各自鄉鎮制定。

八、加強組織領導

1、提高認識，加強領導。實施農村公共衛生服務項目工程是政府加強農村公共衛生，減輕農民負擔，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障；堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，構建和諧社會的一大重要舉措，各有關醫療衛生單位務必提高認識，加強領導，確保直接面向農民的公共衛生服務項目工程取得實效。

2、各司其職，密切配合。農村公共衛生服務項目工作涉及各醫療衛生單位的職責，本細則作了明確的要求，各單位必須切實履行自己的職責，在履行各自職責的同時，單位之間還要密切配合，做到相互溝通，相互協助，形成一種齊抓共管的工作機制。

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1、以踏實的工作態度，適應辦公室工作特點。辦公室是單位運轉的一個重要樞紐部門，是上傳下達和溝通領導與群眾的樞紐和橋梁。因此，辦公室的工作既宏觀又具體，既要溝通上下，又要協調左右，既需要具有前沿知識又需要具有實際工作能力，再加上辦公室人手少，工作量大，這就決定了辦公室工作繁雜的特點。一年來，我以踏實的工作態度，不僅適應了辦公室繁雜的工作特點，還滿意的完成了各項工作，贏得了同事的好評。

2、加強學習，提高自身思想水平。結合工作實際，自己更加認識到學習的重要性。工作一年來，我一方面自覺學習時事政治及法律法規等相關知識，另一方面時時溫習醫學基礎知識、公文寫作及計算機知識等，不斷提高自己的思想素質、工作水平和認識、分析和解決問題的能力。

3、以學習整改活動為契機，樹立良好的工作作風。一是積極參加“執政為民服務發展”學習整改活動，多次參加義務勞動，同時，撰寫心得體會，不斷加強自身工作作風建設。二是學習領悟黨的十七大精神，認真收看黨的十七大開幕式，多次參加職工大會專題學習，并認真聆聽了縣上十七大精神宣講團到衛生局的專場宣講報告。

4、加強文秘工作，嚴格文件印發、送達、收發程序。一是嚴格公文簽發和制發程序，在具體工作中，由各有關科室負責擬稿經局領導簽字后，再由辦公室負責公文審核，登記，全年共制發公文（簡報）450多件，做到分類明確，存檔細致，無編發錯誤。二是加強公文收發傳閱管理工作，根據自己工作需要，設有公文閱件卷和急辦件卷，并按照局領導分工情況分別配置有領導閱文卷，從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中，我認真閱讀每一份文件，寫好每一份擬辦意見，傳遞好每一份文件，督促相關科室按時完成有關工作，作到條理清晰，心中有數。三是在工作中加強與同事間的配合，協助做好文稿修改、年度總結、工作匯報及領導講話等的擬草工作。

5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點工作，更是全局的重點工作，如果不重視此項工作，馬馬虎虎去應付，不僅會損害部門形象，更會影響社會和諧和穩定。因此，全局上下都高度重視工作。我嚴格按照《條例》要求，做好日常管理工作，按規定對群眾來訪做好接待工作，對群眾來信進行專項登記、傳閱及歸檔。同時，對年年度維穩工作進行了專項總結。

6、做好了迎接市衛生局和縣上考評工作。一是根據時間安排，及時向縣屬各單位部署迎檢準備工作，積極協調各科室，做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評要求，對穩定、幫鄉扶貧、計劃生育及勞務經濟等10多項工作進行了專項總結，同時，我還參加了對創建國家衛生縣城工作及全年衛生工作總結工作。三是按照年初市衛生局下達的年年度基層單位目標責任書，由我擬草了自查報告，制作了專題幻燈片，考評后，我還圍繞此次考評工作撰寫《加強醫療衛生建設確保全民身心健康》發表在《夔門報》第91期上。

7、做好了鄉鎮衛生院院長培訓授課工作及全縣農村衛生人員培訓項目技術培訓工作。一是按照安排，我很榮幸地為全縣鄉鎮衛生院院長們作了《醫院文化和醫院團隊建設》一講的培訓授課工作，使我獲得了眾多院長們的好評。二是根據縣衛生局年年農村衛生人員培訓項目實施方案，應領導要求，我于12月21日在公平鎮中心衛生院為全縣鄉鎮衛生院進行了農村衛生人員培訓項目技術培訓。

8、加強檔案管理，提高歸檔質量。一是參加了縣上組織的檔案業務繼續教育培訓，就公文處理、歸檔文件整理、機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定等內容進行了學習，并獲得了結業證書。二是制定了《奉節縣衛生局機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（奉節衛發〔年〕40號），經奉節縣檔案局認真審查后（奉節檔函〔年〕12號），同意從年年度起開始施行，切實加強檔案管理。三是將年的文書檔案共188卷進行了歸檔立卷并移交縣檔案局。

9、加強信息報送及宣傳工作。全年撰寫衛生工作簡報44期，投稿發表在《夔門報》上的信息有20余篇，向市、縣報送各類信息100余條，我局信息報送工作在縣級部門中名列前茅。同時，我還開通了奉節衛生信息網和夔州衛生qq群，加強信息的傳遞、交流與宣傳。

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一、省、市二十項民生工程實施情況：

1、面向個人的生活保障、教育資助類項目進展順利。農村低保金、農村“五保”供養經費、城鎮未參保集體企業退休人員生活費、農村計劃生育獎勵扶助金均按時發放，達到時序進度；城鎮低收入家庭住房租金補貼，目前正處篩查摸底階段；中職學校家庭經濟困難學生資助金、水庫移民后期直補金，待省、市補助資金到位后即行發放；城鄉義務教育經費保障工作，在春季開學時已為全縣義務教育階段的在校生免除了學雜費、免費提供了教科書，并對貧困寄宿生發放了生活費補助。

2、工程建設類項目進展不平衡。從開工率看，達到80%以上的有：城鄉衛生服務體系建設項目、農村公路“村村通”工程、城鎮廉租住房項目、重點地質災害危險點防治工程。農村中小學d類危房改造、廣播電視“村村通”工程、農村飲水安全工程進度均在80%以下。目前施工進度較快的有城鄉衛生服務體系建設中的鄉鎮衛生院和社區衛生服務體系網絡化建設。

二、縣級五項民生工程實施情況：

1、二中新校區建設項目：已完成測繪、規劃設計，教育園區初步規劃方案已制定。目前正組織有關人員對規劃用地進行勘界，核定權屬。

2、中醫院綜合樓建設項目：住院大樓擴建已完成，骨傷大樓5月中旬動工，目前基礎部分基本完工。

3、茶山公園建設配套項目：公園內道路正在修建，工作量已完成40%，晨練場尚在設計之中。

4、中心城區“三小”改造項目：石山塢改造已完工，東大街、北大街完成工作量的50%-60%，葉家巷、許家巷未開工。

篇5

一、對新農合工作運行情況的基本評價

我縣自年9月啟動實施新農合試點工作以來，各級政府高度重視該項工作，認識到位，精心組織，措施有力，真正把做好新農合工作，作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、推進“三農”工作、為群眾辦好事、辦實事的惠民工程來抓。工作穩步推進，資金運行平穩，廣大農民群眾比較滿意。突出表現在以下幾個方面：

（一）領導重視，組織機構健全。縣、鄉兩級政府高度重視，把該項工作列入政府的重要議事日程，有計劃地安排部署各階段的工作任務，多次召開專題會議，定期或不定期聽取匯報，針對存在的問題認真分析研究，采取措施，予以解決。我縣成立了以縣長為主任、分管衛生工作的副縣長為副主任，衛生局、民政局、財政局、農業局、扶貧辦、殘聯、文廣局、監察局等單位為成員的管理委員會，下設新農合試點工作辦公室。新增核定事業編制共計61人，實有53人到崗開展工作，核撥一定的工作經費，保障了新農合試點工作的正常運行。

（二）加強宣傳，工作成效明顯。各級政府為做好農民群眾的參合工作，利用廣播電視、發放資料、致農民群眾的《公開信》、進村入戶講解、分類指導、關愛援助等形式，促進了參合戶數和人數比例的提高。一是動員黨員干部家庭帶頭參合；二是積極說服家庭經濟狀況較好的農民群眾參合；三是對家庭特別困難、五保戶、孤寡老人、傷殘軍人、殘疾人等群眾援助扶持參合。通過各鄉鎮的艱苦努力和耐心細致的宣傳動員工作，全縣參合農民的絕對人數在逐年增加。目前，新農合已全面覆蓋了我縣18個鄉鎮217個行政村，參合率逐年提高，三年參合率均高于全省平均水平。年度，全縣參合農民12.08萬戶，49.97萬人，戶數參合率為93.31%，人數參合率為89.45%。年度，全縣參合農民13.48萬戶，54.65萬人，戶數參合率為96.35%，人數參合率為95.05%。年度，全縣參合農民13.70萬戶，55.70萬人，戶數參合率為97.67%，人數參合率為96.89%。、兩鎮，參合率均達到100%。三年來全縣共籌集新農合基金10243.71萬元，其中：中央財政補助4320.27萬元，省級財政補助4320.27萬元，農民個人繳費1603.17萬元，為保證新農合的順利實施奠定了堅實的基礎。

（三）因地制宜，制定實施方案。縣人民政府因地制宜，認真制定了新農合工作實施方案，以及相關配套政策和各項管理規章制度，并且在各年度的實施過程中，加以總結分析，注意調整充實完善，努力把農民群眾就醫治療減免補償政策最大限度的體現出來，讓新農合試點工作的陽光政策溫暖到千家萬戶，從而促進了新農合工作的良性運行和農村公共衛生事業的健康發展。目前，農村的兒童計劃免疫疫苗的接種人數和孕產婦的住院分娩人數均有大幅度的增加。特別是通過縣、鄉住院醫藥費的減免補償政策的兌現，激活和引導了農民群眾就醫治療的消費需求，使廣大農民群眾有小病能及時就近治療，有大病敢住進醫院醫治，珍惜生命我要健康的意識明顯增強。

（四）重視基金監管，確保基金安全有效運行。我縣自年9月實施新農合試點工作以來，全縣廣大參合農民的自籌基金和國家、省、縣各級財政配套基金總數上億元，基金數額大，減免補償的流動比較快，為管理好用好該項基金，我縣制定了相關的管理辦法及工作制度，并注重在實施過程中加以修改完善。基金能夠納入專戶管理，做到封閉運行，收支分離，管用分開，縣監督委員會，對基金運行情況能及時實施監督，工作到位，充分發揮了監督作用。為保證基金的公正、公平、有效的使用，每月審閱縣鄉報表一次，發現問題及時糾正，并緊急采取有力措施，加強對門診、住院醫療費減免補償報銷情況的全面檢查。針對個別鄉村存在套報虛報新農合基金的人和事予以嚴肅查處，對基金沒有達到封閉運行的問題，及時采取措施，調整完善管理辦法的相關規定，保證了基金運行的安全有效。年1月，縣審計局對年度及年度1—9月全縣新型農村合作醫療基金進行專項審計，審計認定基金管理無違規行為發生。目前我縣基金運行平穩、安全。

（五）探索創新，工作取得新成效。我縣在認真做好廣大農民群眾參合工作的同時，非常重視特困弱勢群體的參合工作。為讓特困家庭、殘疾人、五保戶、傷殘軍人等群眾都能平等享受新農合的惠民政策，縣、鄉、村廣大干部做了大量細致的摸底調查落實工作，并與財政、民政、殘聯等單位共同研究決定，幫助代交參合基金，使這部分弱勢特困群眾，也能及時參加新農合，享受就醫減免補償政策。落腳點放在關心、緩解特困群眾“因病致貧、因病返貧”的問題上，有力地促進了和諧社會建設。

（六）積極推進鄉村衛生服務一體化管理，初步改善了鄉村醫療衛生機構的服務條件。我縣借助啟動新農合試點工作的契機，積極爭取國債項目、邊疆民族貧困地區村衛生所建設項目，加快了鄉級衛生院、村級衛生所的建設步伐，逐步改善鄉村醫療衛生機構的服務條件，基本做到了“小病小傷不出村、常見多發病不出鄉、大病不出縣、疑難危重病人再轉診”的就醫需求。改善了部分特困村衛生所的房屋建設和醫療設備，初步提供了邊遠貧困村農民群眾能就近看病用藥的需求。

二、存在的困難和問題

（一）深入實際的宣傳工作不夠到位

一是各鄉鎮均存在著部分農民群眾對新農合試點工作的長期性、有效性的實施懷有疑慮；二是已參合的農民群眾沒有完全明白實施新農合試點工作的目的和意義，互助共濟抗大病的風險意識還不強；三是對相關政策、規定、就醫持證、報銷方法、報銷比例、轉診程序還不完全掌握，知曉率較低；四是對實施新農合試點工作以來，給許多參合農民獲得就醫減免補償的正面典型事例宣傳少，致使少數群眾還存在著等待觀望思想，不愿積極參合；五是鄉村兩級籌資的行政成本較大。在每年收取參合自籌基金過程中，還需要大量的人力、物力、財力投入，逐家逐戶地動員收取，農民群眾自覺主動、方便低耗的籌資機制還沒有建立和形成。

（二）村級衛生所建設滯后，部分鄉鎮鄉村衛生服務一體化管理不到位，新農合補償平臺尚未完全建立

1、村衛生所建設滯后，業務用房緊缺。全縣217個村衛生所承擔著新農合80%以上的門診任務，但是，尚有75個衛生所無固定的業務用房，村醫無法集中行醫，嚴重影響著新農合工作的開展。

2、在開展鄉村衛生服務一體化管理工作過程中，因管理力度不夠，目前尚有部分村衛生所沒有嚴格實行政務、業務、財務、藥品器械“四統一”管理，致使村級新農合工作缺乏有效的監督制約機制。

3、村醫待遇偏低，隊伍不穩定。村衛生所醫生的報酬，除了縣財政每人每月補助100元外，其余僅靠微薄門診治療費的利潤收入，有的每月只能拿到400元左右，而工作量較大。另外，村醫養老保險尚未解決，村醫隊伍難于穩定，新農合這個最基層的服務平臺難于支撐。

（三）鄉村醫療衛生專業隊伍整體素質不高，醫療技術和服務能力有待加強

部分鄉村兩級醫療衛生專業人員整體業務素質不高，學歷偏低，專業知識不強，醫護人員技術水平參差不齊，結構不夠合理，專業人員編制不足，技術人員缺乏，設備欠缺，醫療服務水平較低，無法實現群眾就地就近看病就醫的原則，生病就住縣級醫院，形成縣級醫院擁擠，鄉鎮衛生院資源閑置，同時加大了醫療費支出，增加了農民負擔。無法保證為患者提供優質安全的醫療服務。

（四）新農合用藥目錄狹窄，不能滿足臨床用藥需要，許多廉價高效的常用藥品未列入用藥目錄，制約了醫療服務水平的發揮；藥品價格不統一，監管難度大，影響參合對象的利益。

（五）網絡信息化建設滯后，不能實現縣、鄉（鎮）、村信息聯網，給申報、傳輸、審核帶來困難，工作效率低，行政成本高。

三、對今后工作的幾點建議

（一）進一步加強領導，提高認識，增加資金投入。縣人民政府要加強領導，進一步提高對新農合工作重要性的認識，關注工作運行情況。加強管理和督查，建立起相應工作經費保障機制，視財力情況，逐年增加合管辦工作經費和鄉鎮衛生院、村衛生所基礎設施建設資金，積極爭取國家、省級財政的支持，著力解決村級衛生所業務用房。

（二）加大宣傳力度，創新宣傳工作方式。要采取農民群眾喜聞樂見的有效形式，加大正面典型事例的宣傳力度。積極引導農民樹立互助共濟防大病意識和正確的醫療消費觀念。要建立宣傳培訓考核制度，提高縣、鄉合管辦工作人員的宣傳意識和服務能力，鞏固和提高參合率。

（三）進一步建立和完善監督機制，確保監督措施到位，基金安全運行。要充分發揮監督委員會的職能，加強對新農合運行工作的監督和管理，堅決杜絕和嚴肅查處醫療衛生機構借新農合工作的實施，提高醫療費用和采取開大處方的手段，套報多報新農合補償基金的問題，確保新農合基金安全運行。

（四）進一步推進完善鄉村衛生服務一體化管理。要重視鄉村衛生服務一體化管理工作，提高醫療衛生行政管理能力和服務水平，嚴厲打擊非法行醫，為新農合順利開展搭建一個良好的服務平臺。同時，努力探索我縣的藥品招標制度，實行藥品價格在縣區內相對平衡；根據全縣新農合臨床用藥需求，逐級上報擴寬用藥目錄。讓農民群眾切實感受到參加新農合后，能獲得醫療、用藥保障的最大實惠。

篇6

1、認真搞好藥品集中采購工作，降低藥價，讓利于民。

根據上級有關會議精神，結合我縣實際，衛生局會同監察、藥監、工商、物價等部門，實行藥品聯合采購。1—3月份，聯合采購藥品達2000多種，采購總額達450萬元，全縣醫療單位全部參加了藥品招標，藥品供應商十八家，藥品價格下降達8.5%左右，讓利于民，受到了社會的好評。

2、公開、公平、公正、雙向選擇，招聘85名醫務人員。

根據省委、省政府（200）15號文件《關于加快事業單位改革的意見》，并結合我縣衛生行業實際，提出了關于衛生事業單位專業人員短缺問題的解決方案，報請縣委、縣政府批準，由縣人才交流中心起草招聘簡章，進行聯合討論，達成共識，即以合同聘任方式為基礎，以人事制度為保障，以擴大單位用人自為條件，以建立新的激勵約束機制為目標的總體工作思路組織了招聘活動。本次招聘活動歷時1個月，共有20個單位委托參加，提報專業需求計劃九類(臨床、護理、助產、放射、檢驗、麻醉、西藥、防疫、口腔），崗位85個。有符合條件的各類畢業生217人報考，按招聘人數1：1的比例，以筆試的方式進行選拔，共有87名（兩個專業出現并列）畢業生取得競聘資格，這87名畢業生經過雙向選擇和崗前培訓后被派往各醫療衛生單位。本次招聘活動從始至終本著“公開、平等、競爭、擇優”和“雙向選擇”的原則，將考錄工作全過程置于社會監督之下，既確保了考生公平競爭又體現了單位用人自，受到社會的好評。

3、集中精力，做好兩個體系工程建設掃尾工作。

進入200年以來,我縣進一步加大投入,加快了兩個體系建設掃尾工作的進度,其中縣傳染病區病房樓已投入使用,1--3月份招投標購置的95萬元醫療設備已基本到位,消毒化糞池和排污排水設備已進入施工階段,環境綠化美化正在進行。疾病預防控制體系的辦公樓裝飾裝修已結束并投入使用，招投標購置的64萬元儀器設備已達成協議近期即可到位。

4、采取有效措施，集中整頓全縣食品衛生工作。

1—3月份，在全縣范圍內開展了一次食品衛生集中整頓活動。此次檢查活動，共分四個組進行，各檢查小組按照所轄范圍，重點對食品市場中與人民群眾飲食消費密切相關的米、面、油、肉、調味品、奶制品、豆制品、水產品、酒類及飲用水等及食品加工單位、食品批發單位、集貿市場、公共聚餐場所、學校食堂進行檢查。對重點食品進行抽樣檢驗，抽檢不合格的一律不準上市銷售；凡發現假冒偽劣、過期變質食品，一律予以沒收銷毀，并對其進行經濟處罰，并通過新聞媒體向社會公布。對不符合食品衛生要求的單位，提出整改意見，限期整改，整改后仍不符合要求的，吊銷其衛生許可證。對無證經營及存在嚴重違法行為的進行堅決取締。此次活動共檢查食品生產經營單位2396戶次，抽檢各類食品289份，其中面粉36份，糕點23份，糖果56份，酒類101份，肉及肉制品42份，飲用19份，其他樣品12份，餐具消毒效果監測38個單位，抽檢樣品498份；對全縣39所學校進行了監督檢查，抽檢餐具樣品120份，對存在食品安全隱患的116戶食品經營戶提出整改意見，并進行了整改驗收，查處過期變質食品350公斤，給予行政處罰的11戶，罰款1萬余元。通過此次活動，凈化了全縣的食品市場，確保了全縣人民的食品衛生安全及身體健康。

5、認真搞好艾滋病篩查工作。

根據臨沂市衛生局臨衛疾控發[200]5號文件要求，結合我縣實際，認真組織實施了既往有償供血（漿）人員艾滋病抗體篩查工作。為確保這次篩查工作的順利開展，成立了由分管局長任組長的篩查工作小組及篩查工作督導小組，召開了由全縣各醫療衛生單位負責人和防保科長參加的專題工作會議，對本次篩查工作作了具體部署。以行政村為單位，通過宣傳發動、摸底調查、線索追查等手段，以健康查體的名義，逐戶登記，做到鄉不漏村、村不漏街、街不漏戶、戶不漏人，于2月16日前全部完成了登記造冊。通過摸底調查，確定了郯城鎮、李莊鎮、紅花鄉等三個重點鄉鎮6個重點村，共46人。在篩查有償供血（漿）人員的同時，對全縣1990年以來來郯的云南、貴州、四川等艾滋病高發地區1519名外來婦女進行了摸底登記，對外出打工的人員，建議當地政府致信通知他們回鄉參加艾滋病調查和檢測，如確難返鄉，則要求他們持通知信在務工地區縣級以上病病預防機構參加檢測，并將檢測結果寄回本縣。篩查中對查出的艾滋病病毒感染者和病人及時落實各項預防控制措施和救治政策，為下步開展重點人群艾滋病的篩查工作提供科學的依據，為我縣艾滋病的預防和控制工作奠定了堅實的基礎，保護了廣大人民群眾的身體健康，促進了社會發展。

6、認真做好醫療市場監督工作

根據我縣醫療市場的實際，認真加強管理工作，衛生局成立了四個監督中隊，落實執法監督網建設，1---3月份全縣共對621家醫療機構進行監督檢查，查實違法行醫52家，其中無證行醫43家；超范圍行醫4家，一次性醫療用品未消毒毀型的3家，使用非技術人員2家，已行政處罰31家，執行22家。

下步工作打算：

1、籌備召開全縣衛生工作會議，部署今年全縣衛生工作。

2、重點抓好醫療市場、食品衛生安全整頓工作。

3、完善兩個體系建設，充分發揮現有衛生資源，建成“平戰結合”的疾病控制體系和傳染病救治體系，爭取國家政策，進一步加大投入，促進我縣傳染病救治工作上新水平。

4、進一步加強對既往有償供血（漿）人員艾滋病抗體篩查工作、職業病防治工作

5、在原有新型合作醫療試點的基礎上，再擴大2—3個鄉鎮，逐步解決部分農民因病致貧、因病返貧問題。

篇7

現狀：近年來，市委、政府高度重視藥品安全工作，全面加強藥品安全監管，全市藥品市場運行情況良好。

一、組織領導到位。一是領導高度重視。各縣、區黨委、政府高度重視藥品安全工作，均把藥品安全工作作為當前的重要民生工程，納入了對鄉鎮政府和相關部門的年度目標考核，黨政主要領導和分管領導定期聽取藥品安全工作匯報，并深入一線督查調研、專項檢查、了解情況、解決問題。二是組織機構健全。市、縣、區均完善了藥品監督管理領導小組，確保了藥品監管機構健全、責任落實。部分村還聘有協管員和信息員。三是監管責任落實。各縣、區政府每年均召開藥品安全專題會議，與各職能部門、鄉鎮簽訂目標責任書，確保了藥監部門“監管責任不變、監管力度不減、監管重點不丟”。四是部門配合有力。各縣區相關職能部門緊密配合，初步形成了“整體聯動、上下互動”的監管機制。

二、藥品監管有力。一是群眾安全意識不斷提高。通過對《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》等法律法規的宣傳貫徹，進一步提高了人民群眾、藥品從業人員、監管人員的法律意識。通過走訪了解，我們發現安全用藥常識宣傳已經走進社區，多數群眾基本上做到了包裝質量差的藥品不買、廣告上吹得神的藥品不買、網上通報的假劣藥品不買、游醫藥販手中的藥品不買、沒有正規發票的藥品不買。二是農村兩網建設有序推進。各縣區始終將農村藥品監管網絡和供應網絡建設作為一項重點工作來抓，全市兩網建設已初具規模。各縣區均聘任了縣級藥品監督員、鄉級藥品協管員和村級藥品信息員，初步建立了縣、鄉、村的三級藥品監管網絡；通江縣政府專題召開了農村“兩網”建設工作現場會，推動了全縣農村藥品“兩網”建設工作的全面開展。三是藥品日常監管開始加強。市、縣食品藥品監督管理局充分發揮主管部門作用，堅持“依法監管、嚴格監管、創新監管、有效監管”，切實加強藥品生產環節、流通環節、使用環節和藥械廣告檢測等日常監管，成效明顯。巴州區對普瑞制藥有限公司、百順中藥飲片公司和正華中藥飲片公司等藥品生產企業實行“駐場監督員制度”，對原材料、生產工藝和產品檢驗實現了“零距離常態監控”。四是藥品專項整治不斷深入。各縣區始終堅持規范與整治兩手抓，對中藥飲片、郵寄藥品、山寨版藥品和藥品廣告以及人民群眾反映強烈的藥品安全問題，有針對性地開展了一系列專項整治活動，查處了一批制售假劣藥品案件，取得明顯成效。特別是今年以來，全市及時組織清理和檢查雙黃連注射液、糖脂寧膠囊、人用狂犬病疫苗和人血白蛋白等假劣藥品，有效地凈化了全市藥品市場，保障了公眾用藥安全。

三、醫藥經濟發展。近年來，全市醫藥經濟取得長足發展，全市有藥品生產企業3家、批發企業47家、零售企業2214家、使用單位3250家，醫療器械經營企業70家，藥品從業人員達7320人。2008年，全市醫藥行業實現總產值4.4億元，同比增長25.68％。其中工業總產值1.4億元，同比增長55.9％；藥品銷售收入3億元，同比增長15.38％；實現利潤322萬元，同比增長41.68％；完成稅收354萬元，同比增長14.76％。*普瑞藥業、百順中藥飲片廠分別建立了虎杖、梔子規模化種植基地500畝，普瑞藥業2008年上繳國家稅收140萬元，初步形成了中藥材種植、加工、銷售一條龍的產業鏈。

四、藥品市場規范。一是進藥渠道規范。全市的醫院和藥店基本上都是通過正規渠道進藥，保證了群眾用藥安全。平昌的天生村、通江的鸚鴿嘴衛生站，他們的藥品，主要是來自鄉鎮衛生院統一采購，鄉鎮衛生院的藥品是按國家規定實現招標或比選采購。連鎖藥店的藥品基本上靠公司配送，確保了藥品渠道正規，質量上有保障。二是用藥管理規范。群眾反映，各醫院和藥店基本體現了用藥規范安全。通江縣醫院、南江縣中醫院等醫療機構成立了藥事委員會，專門負責藥品的采購、管理、使用和藥品不良反應監測；通江縣人民醫院嚴格用藥管理，對醫生實行處方限額、對科室實行藥占比管理，既確保了用藥安全，又減輕了病人負擔。三是藥店管理規范。按照《藥品經營質量管理規范》（簡稱GSP）標準，深入開展“合格藥房”和“示范藥店”創建活動，醫療機構藥房和藥店的硬件設施、軟件制度、進購渠道和管理使用行為進一步規范，群眾反映比較好。

問題：我市的藥品安全監管工作，雖然取得了明顯成效，但也面臨不少困難和問題，有些方面還存在一些安全隱患。

一、監管力量不足。全市有藥品生產、經營、使用單位5637家，但全市從事藥品安全監管人員僅86人，十萬人中只有兩名監管人員，一線從事監管人員不足50人，鎮以下都沒有藥品監管分支機構，在鄉鎮村聘任的藥品安全監管協管員、信息員，因沒有任何報酬而缺乏主動參與工作的積極性。特別是在農村地區，由于監管工作點多、線長、面廣，監管到位困難大，致使有些藥店超經營范圍擺放和經營其他產品，如殺蟲劑等；還有一些醫療機構和藥店沒有按規定登記、存放和處理過期報廢藥品等。

二、檢測水平不高。目前藥品監管一靠現場檢查，二靠快檢，三靠送檢。現場只能發現過期藥品和通報假劣藥品種，快檢只能對懷疑品種作出是否送檢的判斷，不能作為處罰依據，送檢只能送到市級以上食品藥品檢驗機構。全市沒有建立專門的檢測中心，沒有專門的技術設備和專業人才，檢測水平不高。

三、管理體制不順。藥品安全涉及多個部門，由于法規不健全，改革未到位，目前的熱點、難點、焦點問題多。如虛假藥品廣告問題，有不少是保健品和消毒用品沒有嚴格按照審批的內容宣傳。

建議：藥品安全工作是一項事關民生的社會工程，必須要抓宣傳、抓監管、抓創新，確保人民群眾用藥安全。

一、抓宣傳，不斷增強用藥安全意識。一要采取多種行之有效的方法加大宣傳力度，經常性組織開展藥品安全宣傳教育活動，積極宣傳藥品法律、法規知識，宣傳假、劣藥產生的途徑、危害及識別方法，宣傳藥監部門的工作職能，不斷提高群眾安全用藥意識。特別是要加大在農村的宣傳力度，不斷提高農民群眾認知違法行為和自我防范意識，使假劣藥品在農村無生存空間。二要通過新聞媒介及時將各種假劣藥信息公告于眾，適時曝光藥械生產、流通、使用中的違法違規典型案例，使社會各界及時了解藥監動態，使老百姓自覺拒絕假劣藥品，由被動消費變為主動消費。三要向全社會公布舉報獎勵制度，充分發揮社會監督作用，從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。

篇8

一、組織領導

為切實加強對我市重點項目謀劃編制與跟蹤推進工作的組織領導，市政府決定成立由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，相關部門主要負責人為成員的重點項目謀劃編制與跟蹤推進工作領導組。領導組下設城市基礎設施及公檢法司，科技、工業、勞動保障及生產服務設施，商貿流通、服務業，教、文、體、廣播電視，農林水利及計劃生育，發改、投資、城投及鎮（街道），衛生、交通基礎設施及糧食流通，綜合協調等八個工作組。領導組辦公室設在市發改委，負責及時跟蹤掌握國家和省有關政策信息，牽頭做好重點項目的謀劃編制與跟蹤推進服務工作，組織重大項目跑省跑部（領導組辦公室聯系電話：）。各地、各有關部門都要成立項目工作領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，并抽調2-3名相對固定工作人員具體負責項目編報工作。

二、任務安排

(一)城市基礎設施及公檢法司等項目工作組

城市基礎設施及公檢法司等項目工作組，由市委常委、市政府常務副市長姚志任組長，經濟開發區管委會、建設局、規劃局、環保局、公安局、司法局、城管執法局、民政局等單位主要負責人為成員。

1、經濟開發區管委會：負責開發區內的道路、標準化廠房等基礎設施及安居房等社會公益項目和招商引資項目謀劃推進工作。

2、建設局：負責城市廉租房建設、經濟適用住房建設、拆遷安置房建設、城鎮污水處理設施、供水設施、城市路網、人防工程等項目謀劃推進工作。

3、規劃局：負責市政府指定的城市基礎設施和社會公益項目謀劃推進工作。

4、環保局：負責重點流域水污染和工業污染防治、醫療廢棄物處理、環境監測等環保項目謀劃推進工作。

5、公安局：負責“三基”工程、看守所遷建等項目推進工作。

6、司法局：負責司法所、調解中心等項目推進工作。

7、城管執法局：負責城市公交、城鎮垃圾處理設施等環衛項目謀劃推進工作。

8、民政局：負責農村基層政權建設、農村危房改造、社會化養老和城鄉家政綜合服務體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心等民生項目謀劃推進工作。

(二)科技、工業、勞動保障及生產服務設施等項目工作組

科技、工業、勞動保障及生產服務設施等項目工作組，由市委常委、市政府副市長范迪斌任組長，科技局、勞動保障局、經貿委、郵政局、供電公司、電信公司、移動公司等單位主要負責人為成員。

1、科技局：負責科技類項目、防震預測預報等基礎設施項目謀劃推進工作。

2、勞動保障局：負責勞動就業下崗再就業培訓、農民工就業服務體系等社會保障項目謀劃推進工作。

3、經貿委：負責工業十大重點節能工程、循環經濟、自主創新、重大技術裝備自主化專項、產業升級專項、風力發電、高新技術產業化、高技術產業化重大專項等重大項目謀劃推進工作。

4、郵政局：負責城市郵電基礎設施和農村郵政服務項目謀劃推進工作。

5、供電公司：負責進一步完善農村電網工程、城市電網改造、西電東送二期工程等電力項目謀劃推進工作。

6、電信公司：負責城鄉電信基礎設施項目及服務項目謀劃推進工作。

7、移動公司：負責城鄉移動通訊基礎設施和服務項目謀劃推進工作。

(三)商貿流通、服務業等項目工作組

商貿流通、服務業等項目工作組，由市政府副市長吳振興任組長，商務局、檔案局、總工會、殘聯等單位主要負責人為成員。

1、商務局：負責星級酒店、大型超市、商場、物流、農產品流通、食用油基礎設施、生產業集聚區(功能區)、生產力促進中心服務平臺、現代化交易平臺及其他服務業項目謀劃推進工作。

2、檔案局：負責市檔案館項目謀劃推進工作。

3、總工會：負責工人文化宮、職校項目的謀劃推進工作。

4、殘聯：負責殘疾人康復中心和其他殘疾人服務設施等項目謀劃推進工作。

(四)教、文、體、廣播電視等項目工作組

教、文、體、廣播電視等項目工作組，由市政府副市長陸曉華任組長，教育局、文化局、體育局、廣電局、民委（宗教局）等單位主要負責人為成員。

1、教育局：負責農村中小學校舍改造、中等職業教育、青少年活動中心、盲聾啞特殊教育發展等教育項目謀劃推進工作。

2、文化局：負責文化館、鎮級綜合文化站、博物館、圖書館、文物保護及安全、農村電影數字放映、非物質文化遺產保護、旅游基礎設施等項目謀劃推進工作。

3、體育局：負責農民健身工程、體育場館等體育基礎設施謀劃推進工作。

4、廣播電視局：負責廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎設施類項目謀劃推進工作。

5、民委（宗教局）：負責孝文化中心、宗教場所及少數民族村建設等相關項目謀劃推進工作。

(五)農林水利及計劃生育等項目工作組

農林水利及計劃生育等項目工作組，由市政府副市長慶德超任組長，農委、水利局、林業局、農機局、國土房產局、計生委等單位主要負責人為成員。

1、農委：負責新農村建設、農村沼氣工程、優質糧食工程、動物防疫體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、扶貧開發(含以工代賑)、種子工程、旱作農業、油糖料生產、農產品質量安全工程、“百億糧倉”工程、農村清潔工程、農業生產配套服務體系等農業基礎設施項目謀劃推進工作。

2、水利局：負責農村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點小型病險水庫除險加固工程、大型灌區節水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎設施項目謀劃推進工作。

3、林業局：負責林業血防體系和天然林資源保護工程、林業產業化等林業項目謀劃推進工作。

4、農機局：負責農機裝備項目、農機大市場等項目謀劃推進工作。

5、國土房產局：負責市政府指定的有關項目謀劃以及土地整理、置換項目推進工作。

6、人口計生委：負責農村計劃生育服務體系等項目謀劃推進工作。

(六)發改、投資、城投及鎮（街道）等項目工作組

發改、投資、城投及鎮（街道）等項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發改委、財政局、投資促進局、城司、各鎮（街道）等單位主要負責人為成員。

1、發改委：負責全市重大項目協調、統籌、匯總及信息，進京跑部等工作。

2、財政局：負責全市項目資金融通監管服務、農業綜合開發項目謀劃推進等工作。

3、投資促進局：負責全市重大項目的推薦和招商謀劃組織工作。

4、城司：負責城市基礎設施項目融資謀劃推進工作。

5、鎮（街道）：負責本轄區內各類項目的謀劃、編制、推進以及協調工作。

(七)衛生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組

衛生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組，由市政府黨組成員孫兆宏任組長，交通局、國家公路局、衛生局、糧食局等單位主要負責人為成員。

1、交通局、國家公路局：負責農村公路、渡改橋、港口、城鄉客運中心及樞紐、國家高速公路、國家和地方規劃高速公路網、規劃鐵路、國家和省道干線改造升級等交通項目謀劃推進工作。

2、糧食局：負責糧食產業園建設、糧油存儲設施、糧食烘干設備、糧食物流等糧油項目謀劃推進工作。

3、衛生局：負責基層醫療衛生體系、市人民醫院、中醫院、社區醫療及中央財政對中西部地區社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等醫療衛生項目謀劃推進工作。

(八)綜合協調項目工作組

綜合協調項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發改委主任陳學文為副組長，財政局、規劃局、國土房產局、環保局、人行等單位主要負責人為成員。主要負責跟蹤國家和省有關政策，及時重大項目信息，做好全市重大項目計劃的匯總，指導項目單位抓好項目謀劃編制工作，組織重大項目進京跑部，加快重大項目建設。

三、工作機制

1、建立項目信息溝通和報告機制

各項目單位要加強與國家部委和省直廳局及市直部門的溝通聯系，主要負責同志要親自跑省跑部，及時掌握政策和項目信息。要確定專門工作班子對上加強銜接和聯絡，對下加強信息服務和工作指導。要認真學習和借鑒先進地區的項目編制工作經驗，了解項目信息和投資動態，提高項目編制工作質量。要加強項目信息報告工作，重大項目信息及時向市政府報告。市發改委要會同市財政局、規劃局、國土房產局、環保局等部門加強信息溝通和信息資源整合。同時，各地、各有關部門都要明確一名專職聯絡員，及時將本地、本單位項目的信息、資料報送市領導小組辦公室。

2、建立項目編制和申報機制

項目編制實行主管部門負責制，各有關部門主要負責人要集中精力抓好項目策劃和編制工作，組織專門班子和一批技術人員開展項目編制工作。要進一步解放思想，集思廣益，開闊視野，大膽借鑒先進地區項目編制經驗，積極策劃和編制一批大項目、好項目，進一步加大項目申報和爭取工作力度。對已申報2009年計劃和己列入國家“十一五”規劃的項目，要積極跑省跑部；對符合國家擴大內需投向的項目，要抓緊做好項目深化工作，重大項目要完成項目可行性報告編制，一般項目要完成專項規劃和項目建議書編制。完善項目報批條件，要確保進入國家擴大內需刺激經濟增長計劃的重大項目盤子。

3、建立項目督查督辦和協調機制

各項目工作組要及時聽取項目主管部門的工作匯報，市政府各分管領導要加強對分管部門項目謀劃、編制、跟蹤工作的督促檢查。市政府分管領導和各工作組要帶領相關部門抓緊與省直有關部門對接，扎實做好爭取項目的前期工作。市政府各分管領導可根據需要，指定本項目組中的主要單位做好本組項目的牽頭協調和整理匯總工作。各項目主管部門要切實負起責任，做好本部門項目的跟蹤推進和問績問效工作；要拿出工作計劃，加強對本系統項目責任單位的業務指導，強化工作指導，提出明確工作要求，建立協調工作制度，幫助解決工作中的突出問題，檢查督辦項目計劃的落實。市發改委要按照綜合協調組的要求，堅持項目定期檢查和通報制度，及時向市政府報告項目單位工作進展情況。綜合協調組要加強項目編制、項目爭取和項目實施的組織協調。市發改委、財政局、規劃局、國土局、環保局及金融等部門要為項目策劃編制和跟蹤推進提供信息指導、政策服務和要件支持。

篇9

立足發展，傾力抓落實，2012年工作卓有成效

在過去的一年，我們按照省、市局“四增一保”的要求和縣委、縣政府的工作部署，全面履職，狠抓落實，預算目標實現歷史最大突破。為推動經濟社會和質監事業又好又快發展作出了積極貢獻。

（一）服務發展保增長

1、強化質量監管，確保質量安全。一是深入推進質量強縣工作。從2009年起4年來，我縣質量興縣由起步到完善，由局部到全局，由興縣到強縣的目標逐步實現邁進，得到了持續發展。今年來，進一步強化了質量強縣工作領導機制、推進機制和考核機制建設。向縣政府主要領導專題匯報了質量強縣工作，請示成立了質量強縣領導小組、名牌戰略推進領導小組。起草了《縣質量強縣實施方案》，經縣政府同意后下發實施并納入到鄉鎮、單位、村企考核體系；二是大力實施名牌戰略。制定名牌培育計劃，加強名牌企業培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。組織申報省名牌2家，市名牌6家。為順利完成全年目標任務奠定扎實基礎；三是做好質量基礎體系建設，傾力打造“誠信”品牌形象。與縣環保、經貿等有關部門密切配合，鼓勵企業積極參與質量體系認證，通過排定計劃，重點扶持，促使全縣新獲得ISO9000質量管理體系認證企業達12家，環境管理體系認證5家，圓滿完成了全年目標任務。堅持開展工業質量信用評價，組織了5家名牌獲證企業開展工業質量信用評價自評與初評，并申報工業質量信用A級；四是加強獲證企業證后監管。通過日常巡查、回訪，年度報告等一系列環節督促獲證企業提高產品質量水平，共巡查53家，下達責令改正通知書9份。同時積極做好對3C認證企業、ISO9000質量管理體系獲證企業、有機產品、農產品認證獲證企業的巡查工作，全年巡查7家3C認證企業、30家ISO9000質量管理體系獲證企業，成效良好；五是開展好專項監督抽查。積極配合省、市局對全縣工業產品生產許可證獲證產品進行專項監督抽查，監督抽查合格率達95%以上；六是加大實驗室資質認定力度。配合公安對機動車安全技術檢測機構開展了聯合執法檢查，有效提高了實驗室檢測質量與管理水平。

2、保障民生計量、突出能源計量。一是全面完成“兩免費”檢定工作。共對7家集貿市場的743臺件衡器進行了檢定，并加貼統一監督舉報標識。對全縣18個鄉鎮25家鄉鎮衛生院和463家村級衛生室的1143臺件的醫用計量器具實施了免費檢定；二是圍繞燃油加油機、出租車計價器、醫用三源、眼鏡配制用計量器具、市場超市在用衡器等強檢器具開展監督檢查。完成安全類在用計量器具強檢建檔工作，并將有關的檢定數據上傳CQS系統，共檢定壓力表1500多臺件。并對全縣140余家企業實驗室在用4000多臺件計量器具進行了檢定。還聯系市計量所對全縣42家眼鏡店在用的60臺件計量器具進行了檢定。組織對全縣56家加油站（含加油點）在用的139臺件加油機進行了檢定，受檢率和合格率均達到100%，統一加貼了新的強檢標識；三是強化企業計量基礎工作，幫助企業完善計量體系，年內幫助21家企業通過計量合格確認。四是加大定量包裝商品的監管。開展了春耕農資類定量包裝商品計量監督專項抽查，共抽查8家經銷商，檢查檢驗34個批次。開展了節前食品計量專項檢查，中秋節前共抽5家經銷商，52個批次，其凈含量檢驗的合格率和凈含量標注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作，共抽檢電能表200只，首檢率100%，完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務；五是做好能源計量工作。在深入宣傳的同時加大耗能企業能源計量管理和制度體系建設幫扶力度，為全縣150家企業檢定各類衡器400余臺件。其中，重點對新海石化、協鑫環保生物質熱電有限公司等10家年耗5000噸標煤以上企業，在用的能源計量器具進行了檢定,有力地促進了企業的節能減排；六是持續推進誠信計量商場（店）推廣創建活動，選擇了2家衛生院、1家加油站、2家眼鏡店申報省級誠信計量示范單位，1家集貿市場，1家超市申報市級誠信計量示范單位。

3、夯實標準化基礎，打造標準化亮點。一是做好企業產品標準的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業產品執行標準證書330家，備案企業標準17項。同時，做好行政權力網上公開透明運行工作，確保網下、網上辦理同步；二是會同縣農業委員會、海洋漁業局做好農業標準化示范區、省地方標準的申報工作。申報了2個省級農業標準化示范區（門河生態循環農業示范園綜合標準化示范區、丘陵山區環大吳山高效生態農業標準化示范區）、《大鱗副泥鰍健康養殖技術規范》等4項省級地方標準。其中，《海參池塘養殖技術規范》、《魁蚶筏式吊籠養殖技術規范》兩項省級地方標準獲批立項，使得由我縣負責起草制訂的省級農業地方標準達18項；三是做好循環經濟、自主創新、高新技術、新興產業標準化試點工作。組織新海石化有限公司申報2013年度循環經濟標準化試點，神舟新能源有限公司申報新興產業標準化試點，佳宇資源利用股份有限公司申報高新技術標準化試點。金茂源生物化工有限責任公司被國家標準委、國家發改委確定為國家循環經濟標準化試點單位。成為全市首家獲批的國家循環經濟標準化試點建設單位；四是積極推進企業標準化良好行為創建和服務業標準化工作，新申報神舟新能源有限公司等5家企業參加標準化良好行為試點。對縣行政服務中心標準化試點單位加大指導力度，目前已完成試點工作任務，正申請省局驗收；五是加大企業采標工作。重點推進縣內規模以上企業、品牌培育企業的采標工作，縣金明標準件制造有限公司等5家企業共6個產品采用國際標準備案；六是做好兩碼工作，共發行（換發）代碼證書2516套，辦理IC卡410張，年檢證書2780家。條碼用戶新注冊8家，續展用戶26家。

4、堅持依法行政，推進陽光執法。一是加強日常巡查執法，全年立案查處各類違法行為案件89起，移送工商部門2起，其中涉及到特種設備安全22起，食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元，罰沒款到位數292余萬元，案件辦結率100%；二是出重拳開展食品、建材、農資、液化石油氣、兒童玩具等重點產品專項執法檢查14次，同時針對人民群眾反映強烈的食品、小化工、纖維制品等產品，適時開展各級行業性、區域性、季節性專項整治，集中時間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題；三是強化法治執法，普遍推行說理執法、說理式文書制度，規范行使自由裁量權；堅持執行“首違不罰”制度，調整辦案重點，案件結構逐步優化，生產領域案件查處占到全部案件的90%以上；四是加強執法保障能力建設。加強裝備建設，建立健全稽查裝備建設檔案，有計劃地配備執法裝備。完善待遇保障，在落實全省稽查執法人員定編定崗工作的基礎上，根據全省要求，對在編事業人員實施績效工資制度。同時充分發揮外資機構、協會、學會和技術機構的作用，擴大執法案源。進一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協等執法專家庫，充分發揮其在開門審案等方面的作用。另外，注重強化了區域打假協作,加強周邊區域協作，加強省市縣案件聯查聯辦。加強12365體系建設工作，建立12365舉報登記臺帳，實行網上批轉辦理投訴舉報13起，做到件件有落實，事事有回音。

（二）嚴控風險促和諧

1、創新監管方式，嚴控食品風險。一是深化三分監管，嚴格實施食品安全市場準入。先后指導80余家企業開展新辦、換證工作的同時，對全縣所有食品獲證企業實施“食品分類、企業分級、監管分等”監管方式并進行動態調整，促使企業主動提升生產條件和質量安全管理水平。目前，全縣已獲證食品生產企業174家，相關產品21家，食品添加劑4家（其中A類企業7家，B類企業97家，C類企業70家）；二是開展“打非治濫”，提高企業質量安全與誠信意識，規范企業使用和管理食品添加劑。期間，先后出動執法人員700余人次，檢查食品生產加工企業200余家、小作坊25家，下達責令改正通知書20份。并在全縣范圍內積極開展好食品安全快速檢測工作，先后抽樣檢查79家企業79批次產品，有力地提高了食品安全監管工作的有效性；三是強化高風險食品的專項治理，對肉制品、食用油、水產品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實施重點監控，落實索證索票、每月申報、臺帳登記、預警約談、監督抽查等質量溯源和質量控制措施，堅決防范行業和區域性風險，重點檢查高風險食品獲證企業25家，下達責令改正通知書4份；四是積極推行“三位一體”監管模式。制定《質監局食品質量安全“三位一體”綜合監管實施方案》，進一步整合優化質監系統內部資源，形成有效合力，在工作中逐步實施完善食品監管（監督）、稽查執法、檢驗檢測三位一體綜合監管模式，確保食品生產監管職能全面履行到位，收到明顯成效；五是不斷創新監管舉措，提升監管實效。通過堅持實施食品檢驗員備案制度和建立完善食品生產監管網絡群等綜合舉措，著力打造食品安全教育溝通信息平臺，強化食品企業從業人員教育培訓，有效落實企業社會責任、誠信責任、法律責任等主體責任。今年以來，已對179家企業檢驗員實施備案，對56家企業106人進行相關知識培訓與考核。

2、堅持預防為主，抓好特種設備安全監察。一是充分運用監察預警系統，深入開展隱患排查。出動執法人員95人次，檢查相關企業38家，發現及整改嚴重隱患2條，一般隱患整改44家，重大隱患督促整改率100%，未發生重特大事故；二是開展專項整治，打擊特種設備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗行為專項行動，檢查氣瓶充裝單位11家，立案2起；開展了“元旦、春節”及“中秋、國慶”節日特種設備安全大檢查，對全縣20余家重點單位，60余臺特種設備進行了安全檢查，下達了監察指令書4份；開展了浴室鍋爐專項檢查，出動執法人員140余人次，檢查學校鍋爐11家，浴室鍋爐35家，醫院鍋爐2家，查封未定期檢驗鍋爐3臺，下達特種設備安全監察指令書9份，有力規范了鍋爐的使用行為；開展了電梯維保安全專項整治。檢查電梯使用單位14家34臺。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關會議，簽訂了安全責任書。進一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責，強化了企業安全主體責任，夯實了電梯安全使用的工作基礎；三是推進三化監管，全力推進特設標準化：新推廣“三化”管理使用單位11家。目前，我縣248家特種設備使用單位，已累計落實標準化管理223家；全面實施特種設備分類分級監管：通過對照細則要求進一步細化考核標準，嚴格企業特種設備管理考核，檢查指導幫扶9家企業由C級上升為B級；四是開展節能技術改造，服務經濟發展。繼續開展了1T以上鍋爐房節能安全雙達標活動。在對全縣69臺1T以上鍋爐進行普查建檔的基礎上，對今年新上1T以上鍋爐房開展節能安全雙達標活動，幫扶企業建立健全節能與安全管理制度體系，協調解決在達標活動中遇到的困難。幫助3家企業進行了節能安全雙達標。并組織對全縣42名司爐工及416名特設操作員進行了節能及相關培訓。

（三）提升能力促發展

1、加強技術能力建設，強化技術支撐。一是針對我縣建材、化工企業較多，經過調研論證及產生經濟效益的前景，果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業鍋爐水，鋼筋等項目，在業務創收、設備投入和新項目建設、科技創新等方面取得了新成效，有力地促進了實驗室改造和內部管理，確保了質量體系管理高質量平穩運行。二是加強隊伍能力建設，提升服務意識。以省市局開展的學習培訓為依托，通過請進來、送出去，集中學、自學相結合的方式，對技術人員進行質量體系及業務技能等系統培訓，有效促進其業務知識水平與技術服務能力、意識的整體提升。

2、認真做好委檢及技術服務工作。全年共開展各類檢驗600多批次，其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次，其中帶*號項目委檢占了100多批次，相比以往有了較大增長。對40家干制水產品生產企業進行抽查，產品合格率為100%。另外，通過開展內部科室合作，幫助企業開展化驗員培訓，共培訓化驗員150余人次，為企業把好質量關提供了技術支撐。

3、全力做好質檢中心的建設工作。質監中心建設工作是近兩年來我局一項重點工作，也是今后質監事業發展的一個轉折點。中心占地24畝，位于縣新城區縣行政中心北側，盛世路西、徐福路北交叉處，計劃建設面積14000平方米，首期建設綜合檢驗檢測樓一幢，9層約8000平方米，計劃2013年6月建成投入使用。截至目前，質檢中心已已相繼完成了建設用地選址、建設用地規劃許可證申報、土地回填、臨時圍墻建設、規劃方案設計、園林設計、初步設計、施工設計、施工圖紙審核及臨時用水、用電管線的鋪設、供地賠償、樁基試樁、土建招標等所有相關事宜，只待確定中標單位，開始土建動工。

（四）帶好隊伍爭一流

1、以做好精品局建設為載體，打造創新型機關。一是落實“做就要做得最好，干就要干出成績”的總體要求，圍繞“創先爭優”、“四城同創”、“創建優質服務科室”等中心工作，克服人少事多的實際，不斷創新工作思路，努力構建和諧質監、效率質監、服務質監，全力打造政府滿意、企業歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設、機關建設、廉政建設、干部管理、績效考核、業務學習、后勤保障等工作制度，推進“六型機關”建設。三是不斷推進質監文化建設。借助各種載體，經常性地開展質監系列文化活動，并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場活動。持續美化、亮化辦公場所，組織質監志愿者積極參與上街清掃、交通維護、社區共建等各項活動，深挖質監文化、廉政文化、精神文化、地域文化內涵，營造適應發展的團隊文化精神。

2、以提高工作執行力為核心，建設效能型機關。一是推進行政效能建設和效能監察，嚴格落實人員出勤、值班等規章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風巡查制度、兌現服務承諾制度等。二是實施依法行政，推行陽光執法，重點落實案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環節，提高透明度，保證公平性。同時，堅持實施完善首違不罰制度，打造軟環境建設“亮點”；三是整合為民、便民行政資源，在機關大廳進一步健全完善了政務咨詢、服務辦理窗口，提高工作效能，我局質監窗口被縣行政效能服務中心評為年度優質服務窗口；四是認真查找自身機關作風和軟環境建設的薄弱環節，積極參與做好“點述”，積極參與“縣政風行風面對面”行風上線節目，勇于查找存在問題與不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎實進行整改，樹立了良好質監形象；五是領導工作率先垂范，做好幫扶工作。黨組領導分別帶隊，深入基層一線，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海頭鎮海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮實施全面幫扶，受到地方政府、企業及群眾的高度贊譽。

3、以行風政風建設為抓手，樹立廉潔型機關。一是認真落實黨風廉政建設責任制，強化重點部門和重點崗位的教育和警示，杜絕吃、拿、卡、要的不良作風和的不法行為。二是為豐富警示教育內容，邀請政法機關為干部職工開設廉政專題講座，筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學先進講心得、下基層調研撰寫征文等活動，樹立科學施政、依法行政、廉潔從政的新形象。