大型活動安保工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇大型活動安保工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】上海世博；大型活動；消防安全

2010年11月，舉世矚目的上海世博會在世界媒體的聚光燈下華麗落幕，由于本次世博會活動規模大、持續時間久、科技含量高等特點，對負責場館消防監督管理的工作人員提出了前所未有的挑戰，筆者作為一名與會的消防干警，參與了上海世博會期間山東館消防監督管理的全過程，不辱使命的同時積累了極為珍貴的消防安保經驗，現就結合此次世博盛世談談大型活動中消防安全保衛工作應注意的問題。

1．大型活動的火災隱患

1.1場館本身的火災隱患

場館占地面積大是大型活動的最基本特征，以上海世博34省市地方館為例，各場館建筑面積數千平米，場館間距不足百米，如此一來，火險一旦發生，火勢極易蔓延，撲救難度大，易造成重大的經濟損失。活動展館的建筑結構多為鋼筋混凝土框架，要求建筑材料的耐火等級不得低于一、二級，但出于場館布置的審美需求，致使場館內可燃、易燃物增多，很難達到消防規范要求，加大了火災發生幾率。

1.2施工現場的火災隱患

對于大型活動的消防保衛工作一般是在活動方案逐級批報正式立文后介入，時間多臨近活動正式開幕，因此便面臨施工單位為趕工期不能規范作業的問題，由于防火督查介入較晚，發現問題后承辦單位很難及時進行整改，加之施工單位消防安全管理不到位，工人未經消防安全培訓上崗防火意識差，施工過程大量使用電、氣焊操作，場館施工現場消防器材配備不足等諸多問題致使消防安全措施在施工中得不到落實，火險極易發生。

1.3人員流動帶來的火災隱患

上海世博期間，客流總量突破千萬，單日客流量最高時達到一百萬，高客流量體現出城市管理的日趨成熟，同時也為消防安全保衛工作帶來了巨大的壓力。人員密集度大、流動性強，增加了易燃易爆品被隨身帶入園區的可能性，由于人員密度遠遠高于規定的人均占用面積和對疏散通道的不熟悉，險情發生后，易產生擁堵、慌亂、踩踏現象，造成嚴重的人員傷亡。

1.4聲光設備帶來的火災隱患

為秉承“科技為先”的理念，越來越多的高科技聲光設備被廣泛應用于大型活動中，營造感官效果的同時也增加著用電的負荷，很多活動現場，并沒有與之配套的供電設施，在供電設施齊全的活動現場，也常因線路設計不當、將照明燈具直接安裝在可燃材料上、電子產品質量不過關、隔熱散熱不暢等問題引起火險多次發生。

2.大型活動消防安全保衛工作初探

“凡事預則立，不預則廢”，未雨綢繆是消防安全保衛工作應遵循的首要原則，大型活動的消防安保工作應依照《中國人民共和國消防法》第一章第二條所規定的“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制”。

2.1場館建設的防火方案制定

2.1.1明確權責，防患未然

首先，場館建設之前，指揮監管人員首先應對場館基本情況進行詳細的調查與落實，尤其是對消防設施的數量與功能情況，消防水源與消防車道的位置，供電、用電負荷，疏散通道的設置情況作全方位的了解和統計，以確保能夠在第一時間發現問題，正確指揮避免造成嚴重損失。

其次，協調各個相關部門，如籌辦方（甲方）、施工方（乙方）、監理等，依照國家消防法律法規的規定，逐級落實各部門權責，落實場館消防安全責任人、管理人，及相關人員的消防安全責任，形成分工明確，責任到人的防火監督網絡，真正做到一級抓一級，級級有人抓，處處有人管。

第三，召開場館消防安全專題會議，部署相關消防工作機制，制定《場館建設現場消防安全保衛細則》，各部門負責人及每位員工逐一簽訂場館消防安全目標責任書，以書面形式切實落實每位工作人員的責任，增加其在思想上的重視程度。

2.1.2量化工作，嚴格監督

場館建設初期，開展員工進駐建設場地前的消防安全培訓，宣讀《場館建設現場消防安全保衛細則》，組織一次全員消防安全應急事件演練，并以下發正式文件的形式確定現場消防安全管理人（施工方代表）及現場安全員（現場工人代表）。

其次，消防安全保衛組負責起草巡檢方案，制定消防安全定期巡檢制度，一般每兩小時對整個施工現場的消防安全情況巡檢一次，并制作專用表格記錄，發現問題列明詳細情況，并交由消防安全管理人、安全員簽字。

第三，嚴格場館用料審批制度，所有進駐場館的建筑材料，必須經消防安全保衛小組及場館建設方的簽字才能進駐，發現存在消防安全隱患的材料，一律不得進場。

最后，嚴格場館動火、動焊作業的審批程序，在現場動用明火或者噴漆作業，須經消防安全保衛組審批同意。動火、動焊等作業現場須有消防保衛工作小組成員、消防安全管理人、安全員在場，且動火、動焊、噴漆作業應單獨進行，不可同時進行，每次作業焊槍不能超過兩只，噴槍不能超過兩只。噴漆作業時應保證室內空氣流動暢通，不能在密閉的空間內作業。

2.1.3竣工驗收，存檔備查

場館搭建完畢，必須提請承辦方（甲方）聘請本省或者本地有資質的消檢、電檢機構對整個場館進行一次消防安全檢測，并出具檢測報告，驗收合格后方可投入使用，若存在重大消防隱患，應強制進行徹底整改，對置若罔聞、態度蠻橫、消極對待的施工單位可根據相關法律規定從嚴懲治。

2.2運營期間的消防監督工作

2.2.1因時制宜，勤查勤檢

根據人流客流量，場館運營時期分為高峰期和一般期。一般期，消防安全保衛小組人員每兩小時巡檢場館一次，利用測溫儀、測距儀、鉗形萬用表等專用工具對場館的配電箱、重點部位進行檢測，并填寫場館消防檢測表格，此表格每天由消防安全保衛小組、消防安全管理人、安全員簽字；運營高峰期，消防安全小組至少有一人在場館內不間斷巡視，隨時監測消防安全重點部位及配電箱的運行情況，檢查是否存在動態火險隱患，做好活動現場的消防勤務工作。

2.2.2全員培訓，實地演練

做好全體人員的消防培訓工作是圓滿完成消防安保任務的基礎與前提。首先，應對消防干警進行業務素質的再培訓，提高消防指揮干警的業務能力；其次，對現場禮儀、志愿者進行防火逃生等基本消防知識的培訓，以期在火災初起時能夠對人群進行有效疏散，最大限度的減少人員傷亡；第三，在運營期間開展一次全員消防安全演練，講明整個場館的消防安全重點部位和相關的消防設施的用法及功能，重點對人員疏散、初期火災自救等方面進行講解。

2.2.3借助媒體，全民參與

活動運營期間，可憑借新聞媒體之力動員廣大群眾參與到火患預防監督工作中，使群眾意識到“清剿火患，人人有責”，同時，可通過媒體加強防火宣傳力度，曝光不利于群眾安全的違法違規行為，提升全社會的防患意識。

2.3活動后的反饋與經驗總結

及時的反饋與總結是令人不斷進步的源泉。活動結束后，工作人員不應就此松懈，而應盡快召集各部門負責人員進行活動期間消防安保工作的評估，反思教訓，總結經驗，撰寫個人述職報告等。

安全是最高的任務。從施工建設到活動閉幕，參與大型活動的消防工作人員身體和精神都承擔著巨大的壓力，堅守崗位、全勤服務，是對總書記“要努力建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”總要求的踐行，曲終人散終有時，唯精神之力量永不落幕。　[科]

【參考文獻】

［1］《中華人民共和國消防法》．

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關鍵詞：體育場館；火災荷載；消防設施；疏散通道；消除隱患；消防保衛

在21世紀初的今天，我國社會不斷進步，經濟快速發展，國家整體實力不斷提升。奧運會、世博會、亞運會等一系列大型國際性賽會在我國成功的舉辦，成為了宣傳我國國家形象，帶動經濟產業發展，提升城市基礎建設和現代化水平的一種有效手段。目前，我國的許多城市都在積極申辦類似的大型國際賽會，這些大型活動普遍具有參與國家多、人員多、物資集中、活動內容豐富、保衛規格高等特點，稍有疏忽便容易引起火災或誘發騷亂等意外事件，造成重大的國際政治影響、經濟損失和人員傷亡等后果。因此，這給我們的消防保衛工作提出了更高的要求。體育場館作為大型綜合性賽會的重要組成部分，其消防安全的重要性是不言而喻。下面我就如何做好賽會體育場館的消防保衛工作，淺談一些看法。

一、體育場館消防安保工作難點

1．體育館高度大、跨度大、空間大、建筑結構特殊

由于體育館特有的大空間、大跨度的性質，決定了其防火分區劃分困難，傳統的消防防、滅火設施作用有限。尤其是一些新建的體育場館，為了追求更好的觀賽效果，往往選擇更大的空間結構。例如：國家游泳中心“水立方”內部有近30米高；北京奧運籃球賽場“五棵松”體育館的競賽部分有25米高。我國現有的自動噴水滅火系統噴頭的安裝高度，一般為8米，采用快速響應早期抑制噴頭，在倉庫應用時的高度為12米，并且規范規定：點型感煙探測器的安裝高度不允許超過12米。所以，對于超過12米以上的大空間體育館采用固定自動噴水滅火系統和報警系統不能起到相應的防、滅火功能。

2．體育場館內部設施完善、功能齊全、火災荷載大

體育場館電氣設備多、人員高度集中，內部設施建筑構件、道具布景及各類用電設備、線路等有較多的可燃材料。還有很多體育場館，由于體育賽事的特殊要求，一些建筑構件不能進行相應的防火處理，一旦發生險情很難處置。例如：自行車館的自行車賽道，為了達到國際比賽標準，賽道表面和承重柱體必須由純木質構成，并且實木賽道不能刷涂防火涂料，為消防保衛工作增加了不小的難度。

3．活動多、賽事多、人員密集、疏散困難

在賽會進行過程中，場館一般會連續舉行比賽和相關的推廣活動，短時間內會聚集大量的運動員、教練員、媒體、觀眾和工作人員，人員高度密集。特別是一些有明星運動員參加比賽或承辦熱門運動項目的場館，都會增設臨時坐席，在比賽時都會出現爆棚的現象，這給人員疏散帶來很大的困難。例如：國家游泳中心“水立方”有固定坐席4000個，活動座椅2000個，而在奧運會期間實際座椅有17000個，有11000個是在奧運會后拆除的。

4．火災誘因多，容易造成人員傷亡

為了滿足觀眾觀賽、電視轉播、現場安保、后勤保障等維持賽事正常進行的多方面條件，所有的比賽場館都會進行改造，搭建各種臨時建筑，增添大量的電子設備，連接臨時供電線路，這就無形地加大了火災發生的幾率。同時體育場館除進行體育比賽外，也會穿插舉行其他形式的展示、演出活動，功能和形式多樣化，致災因素多。例如：開幕式的焰火表演、國際青年營的演出活動等。

二、做好賽會體育場館消防保衛工作的處置對策

1．提前介入，積極參與，結合實際，控制隱患

大型國際性賽會的舉行，必定是一個地區乃至一個國家的重大事件，賽會很早就會開始進入籌備階段。首先，公安消防部門應該按照管轄權限提前部署，針對賽會場館舉辦活動的規模、內容、形式和特點，派駐具體工作人員參加籌備工作，并根據工作進程及時加入安全保衛職能機構，按照有關法律、法規賦予的職責，協助場館管理者制定具體的工作方案，安排相應的人力、物力，做好賽會舉辦前和舉辦過程中的消防安全監督檢查以及賽會舉辦中的執勤保衛任務。其次，在有新建或者改建工程的場館，消防監督人員在審核規劃時，要了解工程屬性、規模和地點，同時要掌握工程的設計單位和設計進度等情況，及早對設計方案進行具體研究指導，提出并督促解決存在的消防安全問題。在工程進入實際設計后，結合場館使用的特點和客觀實際，根據現有的規范和工程的特殊要求，會同舉辦單位和設計單位共同商討研究，制定相應的建筑工程防火技術措施，以便在抓好消防規劃設計的基礎上能充分利用工程竣工前的寶貴時間，在隱蔽工程封閉之前，及時發現問題，消除隱患。

2．建章立制，強化管理，落實制度，死看死守

賽事的組委會應該建立健全消防安全各項規章和制度，包括：消防值班制度，消防設施、器材維護管理，火災隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險物品和場所防爆，滅火和應急疏散預案演練，燃氣和電氣設備的檢查和管理等，并認真落實崗位職責。場館使用期間，賽會的消防安保機構要加強巡查，對在巡查過程中發現的隱患要立即進行整改，重大問題要及時報告公安消防機構和賽會組委會，并果斷采取措施，不能讓危及安全的隱患進一步發展和擴大。在此期間，消防部門要認真督促參與活動場所的人員落實消防安全責任，加大消防巡查頻次，加強用火、用電、用油、用氣管理，確保安全出口和疏散通道暢通，保證消防設施完備好用。對場館的重點部位要了解其功能、用途及火災危險性，做到專人專責，死看死守。對可能出現的火災隱患，逐個排查摸底，及時采取有針對性的措施加以防范和解決，對嚴重違反消防法律法規、不具備消防安全條件的，依法責令停產、停業、停止使用。監督檢查中要嚴格落實消防安全檢查責任追究制度，實行“誰檢查、誰負責，誰主管、誰負責”。

3．細化預案，加強演練，集體參與，齊抓共管

負責場館具體工作的消防保衛部門要對每一個場館、每一項賽事進火災風險評估，并針對場館使用的實際，結合賽事特點，制定完善細致的應急預案。做到“一點一方案、一賽一方案、一場館一方案”。在賽事開始之前，要依照制定的方案不斷開展演練，達到積極防御、快速反應的效果。比如，在奧運會、世博會、亞運會期間消防部門采用的“1、3、5、10”滅火救援應急響應機制（1分鐘內，涉及亞場所各崗位工作人員和亞運志愿者能撲滅初期火災；3分鐘內，場所保安、志愿消防隊到場撲滅場館火災；5分鐘內，現場執勤車輛、轄區公安消防隊伍和周邊相關單位專職、志愿消防隊到場實施滅火救援行動；10分鐘內，前沿作戰指揮部、轄區增援作戰部隊到場完成滅火任務），在實際工作中就發揮了重要的作用。

場館的消防保衛工作涉及方方面面，單靠消防部門孤軍奮戰，難以達到事半功倍的效果，在強化自身演練的同時，還要廣泛發動賽事組委會有關職能部門，調動各方面的力量參與其中。消防部門還要在提高自身工作效率和改善工作方法的同時，主動與各相關職能部門聯系，宣傳有關的消防法律法規，了解其他職能部門的工作程序和要求，達成對消防監督工作的一致共識，在多部門的通力合作下，形成齊抓共管的局面。

4．完善設施，提升裝備，先進理念，科技保障

針對體育場館大空間、人員密集的特殊性，應引進國外先進的消防設計理念，采取高科技手段解決面臨的消防難題。采用智能遙控的遠距離噴射的固定水炮系統解決大空間消防設施的問題。在建筑改、擴建過程當中，利用國外的人員疏散數據庫，煙氣蔓延的數據庫，來解決體育場館里如何避免火災發生以后造成災難性事故的問題，保證人員疏散的安全性。安裝電氣防火監控系統防止電氣火災的發生。通過引進科學管理的理念，尖端的科技設施器材，解決棘手的消防難題，不斷提高場館自身的火災預防能力，從而保證賽事的安全順利進行。

賽會體育場館消防安全保衛工作是一項細致而復雜的系統工程，只要充分認識到做好該項工作的極端重要性，明確肩負的任務和責任，超前謀劃，精心組織，嚴密部署，細化措施，狠抓落實，就一定能把場館消防保衛工作做深、做細、做扎實，為賽會的成功、圓滿舉辦創造一個良好的消防安全環境，給人民群眾交上一份滿意的答卷。

作者簡介：

李晨光，男，漢族，1977年2月16日出生，遼寧省遼陽市人，2002年7月于遼寧工程技術大學工業自動化專業本科畢業，現任職于遼寧省撫順市順城區公安消防大隊助理工程師

參考文獻：

[1]百度百科. 國家游泳中心[DB/OL]baike.省略/view/95252.htm.2011.10.26

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一、工作思路

2017年工作的總體目標是：鞏固“省級平安校園”成果，研究新形勢下保衛工作新思路，實現 “三無一降低”，即校園無重大安全事故、無重大刑事案件、無火災事故發生和一般治安案件發案率有所降低。

二、主要工作回顧

（一）領導重視，組織得力

2017年，學院各級領導非常重視安全保衛工作，在經費十分緊張的情況下多方投資加強安全設施的建設，對原安裝監控進行維修并對學院部分公共區域盲點新增視頻監控，提高了學院重點要害部位覆蓋面。學院領導，經常深入第一線，掌握下情，及時提出建議和要求。堅持重心下移、深入一線，及時了解安全形勢并組織所屬人員進行政治、業務學習。邀請戶縣公安局巡警隊、城西派出所所領導及民警、戶縣消防中隊武警對保衛人員進行相關業務培訓；在院領導的大力支持下，6月學院微型消防站建立，標志我院消防工作上了新臺階。通過保衛人員各種業務的強化有效地預防了犯罪，確保了學院安全穩對定，保持了責任事故零記錄。

（二）校園整治，確保到位

為了確保校園安全穩定，使各項工作走上規范化管理軌道，加強了校園及其周邊治安整治力度。

1.加強校園內部治安管理

（1）狠抓內部治安管理

鑒于目前較為嚴峻的社會治安形勢，我院積極研究對策，一是狠抓“處置突發事件應急預案”的落實，強化了應急小分隊的職責，提高了快速反應能力。二是加強值班、巡邏，保衛處干部分區管理，進行24小時不定時查崗，督促檢查執勤情況。巡邏人員對重點部位進行不間斷的巡查，對進入校園的可疑人員，進行跟蹤查問。門衛值班嚴格落實門禁制度，學生出入憑請假條刷卡通行，外來辦事人員登記通行，無關人員嚴禁進入校園。并對運出校園的物資進行清查、登記。三是督促教學樓和學生公寓加強管理，要求公寓管理員對進入公寓的外來人員進行登記，并堅持每晚巡邏巡查，防止不法分子進入。

（2）加強校園交通管理，確保校園交通安全

校園是載客車輛經常光顧的地方，特別是周末和節假日出租車和面的經常在校園門口亂停亂撞，爭搶客員，對校園的正常秩序和師生的生命安全造成嚴重威脅。為了改變這種現狀，我們及時增加警力，重點規范督促外來車輛有序停放，同時會同縣交管部門對無證運營車輛進行了為期一周的整頓，防止了各種不安全問題發生。加大校內車輛管理，教職工和經營商戶車輛啟用道閘系統，來校辦事車輛登記通行，其它車輛禁止進入校園。確保了校園良好的交通秩序。

（3）強化消防設施檢查力度，消除消防安全隱患

認真貫徹“預防為主，防消結合，群防群治”的方針，建立健全各項規章制度，明確防火責任。及時調整補充各單位的治安、防火責任人，堅持“誰主管，誰負責”的原則，做到責任明確，制度落實，獎懲分明。定期對學生公寓、教學樓、辦公樓、食堂、圖書館、實驗室、計算機中心等重點要害部位進行安全消防大檢查，對存在的消防隱患及不安全因素逐一登記造冊，建立臺帳，限期整改。對損壞的消防器材及時進行維修、更新、完善，更換學生餐廳全部滅火器103具；補充張貼消火栓、滅火器使用圖共40多張；定期檢點要害部位安全疏散圖。積極開展消防安全系列活動，3月份先后針對保衛人員、公寓管理員、教學樓、實訓樓管理員等重要部位人員分批進行消防培訓，11月，對公寓管理員分兩批逐人進行滅火器操作演練，提高管理人員消防意識和消防管理水平。

（4）加快硬件建設，實施科技創安

學院對安全硬件建設十分重視，在原基礎上投入近五十萬元新增安裝數字高清視頻監控系統，確保學院的重點要害部位全掌控。重點部位新增監控點位，公寓補充安裝了防護網。全院的安全情況基本納入可控范圍之內。尤其視頻監控系統的運行，使學院的安全系數得到明顯提高，充分顯示了天眼的威力。

2.加強校園及周邊綜合治理力度

今年集中整治了校內多處比較雜亂的地段，出動警力200多人次，整頓交通、清除大門外無證攤點，加強校園周邊巡邏。配合公安部門對校園周邊的網吧、出租屋進行清理、整頓。保衛處、學生處、后勤處多次采取統一行動收繳管制刀具和大功率電器，查處假冒電器、酒類產品。凈化了校園及周邊治安環境，保證了校園良好秩序。

（三）加強安全穩定工作，鞏固“平安校園”成果

在學院的安全穩定工作中，保衛處積極配合學院安全穩定辦，全力做好學院的安全穩定工作，在敏感期和重大節日，及時制定了穩定安全工作方案。組建了應急處置分隊，加強巡邏和門禁制度，為大門值班人員配備了警棍和頭盔，執勤崗位配備了鋼釵，加強了安全防范措施，確保非常時期學院的安全穩定。。

（四）廣泛開展安全防范教育和宣傳活動

重師生員工安全防范的宣傳教育活動，充分利用院報、校園網、廣播、專題講座、led屏幕等形式，對師生進行法制、安全、消防、國防教育活動。通過保衛處網站及校園網及時校園周邊的社會治安動態。提高全員法律和安全防范意識，增強了法紀觀念。

（五）牢固樹立服務師生意識

本著為廣大師生服務的原則，依法執勤、文明執勤，義務護送急診學生30多人次，為師生員工排憂解難，受到師生們的好評。真正達到了“有警必接，有求必應”，起到了校園“110”的作用。

（六）做好學院大型活動的各項安保工作

配合教務處，積極做好大學生四六級英語考試的試卷押送等各項安保工作，配合就業辦做好大型招聘會的安保工作、畢業生畢業證發放的安保工作；以及“**”學院舉行軌道論壇大型活動的安保方案及車輛指揮停放等。

三、存在問題及原因分析

（一）院內車輛時有亂停亂放的現象。目前由于教職工新購車輛增多，加之經商人員的車輛，校內停車場遠遠不能滿足停車要求，急需新建停車場。

（二）門禁制度時緊時松。由于校警文化程度普遍偏低、人員流動大，一些新入職的校警業務不熟，造成了在門禁制度的落實上時緊時松。

（三）個別學生仍有思想麻痹，對安全工作不夠重視的現象。  雖然學院領導、全體教師對安全問題講得多，也采取了許多 教育宣傳措施，但個別學生仍有思想麻痹，不夠重視的現象，如在校行為不規范，不守交通規劃，與社會閑散人員交往、宿舍私接電線違規使用電器等現象，給安全教育的落實帶來一定難度。

（四）周邊環境治理仍不到位。我院地處城鄉結合部，公安、交通部門對周邊環境加大治理力度，成績顯著。但長期存在門外無證運營車輛、三輪車等問題還沒有得到徹底解決；

（五）安全工作硬件建設的投入有限。作為一所經費十分緊張的民辦院校，安全工作硬件建設的投入有限，視頻監控系統缺乏維護、消防自動報警設施至今未完全啟動。

四、改進思路

（一）建好高校安全穩定隊伍。首先用教育、規章制度來規范行為，提高基本素質；其次加強學習、組織培訓提高業務素質，提高為師生員工服務的能力。實現隊伍的專業化，提高隊伍的戰斗力。

（二）加強車輛管理，做到車輛有序。

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一、加強作風建設，提升服務水平

（一）進一步改進干部隊伍工作作

風。按照區委“兩查兩提升”作風集中教育活動要求，全面加強作風效能建設。發放作風建設活動征求意見表，就思想作風、組織紀律、工作作風、工作效率、服務保障、廉潔自律六方面情況，廣泛征求意見；并設置了“民情收集意見箱”，公開民情熱線電話。單位主要負責人切實履行“一崗雙責”的職責，認真落實好中央、省、市和區委有關干部隊伍作風建設的規定和要求，對全局干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，分階段開展好改進工作作風工作，努力建設一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。

（二）加強黨風廉政建設。以領導干部為重點，進一步開展理想信念教育、權力觀教育和廉潔從政教育，逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，充分發揮制度的約束作用，抓好黨風廉政責任制的落實。二是完善制度體系。積極推進依法采購進程，完善協議供貨、定點采購操作程序和《區政府采購中心廉潔從業制度》、《采購中心財務制度》等規章制度使政府采購管理工作向規范化發展；健全財務管理制度，規范了財務運行行為。

二、圍繞中心工作，認真履職盡責

（一）抓好日常管理，保障機關高效運轉。

一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節、

2011年成都（青白江）首屆國際櫻花文化節等活動以及國家部委聯合調研組、春城書記、張寧生副主席及市政協港澳委員一行等中央、省市領導及各地來賓41批次，3370余人，出色地完成了各項接待任務。

三是加強食堂管理。派專人深入食堂，加強管理，豐富菜品品種，提高菜肴質量，改善服務態度。嚴把食品安全關，增強食品衛

生安全意識。并認真做好區領導的早、中餐服務工作。

五提升環境服務水平。一是保秩序。加強大院秩序管理，對進出車輛實行刷卡管理，定點定車號停車。二是保凈化。對機關大院實行全天候衛生保潔，實行動態管理，確保機關大院四季潔凈、衛生。三是保綠化。提高植物檔次，增加養護次數和盆花數量，共租擺植物1000余盆。

六是加強社會治安綜合治理。一是加強保安隊伍的管理和技能訓練，提高保安人員素質。嚴格執行門衛登記制度、院內巡查清場制度、安全生產責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設施設備進行檢查，消除安全隱患，保證設備始終處于良好的運行狀態。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛工作，確保機關安全無事故。

（二）打造低碳機關，全面推進機關節約。

我局圍繞我區《低碳經濟發展試驗區建設工作方案》，完善節能減排機制，打造低碳機關。一是做好全區機關單位水、電、氣、油統計工作。二是抓好節能產品、設備清單內節能產品的采購，嚴格執行國家有關強制采購或優先采購的規定。三是3月31日，成都市區（市）縣機關事務管理局長工作交流會在我區順利召開。會議以建設節約型機關為主題，對推進加快建設低碳機關具有重要意義。我局將嚴格管理減少能耗支出，抓好節能改造，倡導無紙化辦公，推進我區低碳經濟試驗區建設。

（三）推行政府采購，節約財政資金。

區政府采購中心一季度采購預算為5788.02萬元，實際采購金額5436.15萬元，節約金額351.87萬元，節約率為6.08％。執行政府集中采購規模與歷年同期相比呈現大幅增長，櫻花節系列工程等重大項目采購優質高效完成，沒有出現一次工作失誤，沒有發生一起投訴事件。

（四）全力保障首屆國際櫻花文化節。

按照成都（青白江）首屆國際櫻花文化節籌備組的統一安排

，積極做好接待服務工作。一是召開了專題工作會，制定了接待工作方案，并落實責任人。成立了以局長黎欣為組長的工作小組，下設車輛停放保障組、現場接待組、休息廳保障組、餐廳協調組、酒店協調組、物資保障組、安保組、禮儀服務組，全力做好活動期間各項保障工作。二是在全區機關事業單位中抽調90余名工作人員組成接待隊，并邀請專業禮儀老師和武裝部教官對接待人員進

行有針對性的禮儀、隊列培訓，提高了接待人員禮儀引導、接待服務的基本素質。三是對機關駕駛員進行交通安全知識培訓，強化機關駕駛員安全駕駛意識，保障櫻花節期間行車安全。四是合理調配人員和物資，確保了國際櫻花節開幕式及活動期間的各項接待任務圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務準備工作。

（五）積極準備全國山地自行車冠軍賽。

三、存在問題

我局在時間緊、任務重的情況下，在區委、區政府的的正確領導下，圓滿完成了各項既定目標任務，但仍存在一些不足之處。一是越來越大的采購規模與采購中心的機構編制、人員數量、隊伍建設不相適應，嚴重制約著政府采購工作向更深層次發展。二是公共機構節能工作壓力大、責任重，是一項長期性的工作，要科學規劃、分步實施。

下一階段工作安排

下一階段我局將繼續深入貫徹科學發展觀，增強工作的責任感和緊迫感，圍繞區委區政府中心工作，統一思想，開拓創新，齊心協力，扎實工作，把機關事務工作推向新的臺階，為全面建設“生態優美之城、創業宜居之城、品質生活之城”積極作為。

一、科學管理，做好后勤保障

細化機關事務日常管理工作，加強科學管理，使工作更高效有序。加強精細化管理，責任落實到人，確保各項工作無縫對

接，重點提高大型活動的保障能力。

二、精益求精，保障重大活動

成都（青白江）首屆國際櫻花文化節、歡樂中國行、全國山地自行車冠軍賽（成都&8226;青白江站）三大活動是我區舉辦的規模最大、規格最高的活動，我局負責接待服務工作，要認真總結前一階段工作情況，理清思路、求真務實，積極開展工作，確保順利完成各項接待服務任務，展示青白江的良好形象。

三、圍繞中心，建設低碳機關

我局作為低碳經濟工作小組的成員單位，要積極發揮職能，加強低碳機關建設，加強節能改造、宣傳培訓、節能體系建設、公共機構能耗統計工作，進一步加強爭取上級機關的指導，加強交流學習，使機關大院節能降耗工作再上一個臺階，推進我區低碳經濟試驗區建設工作。

篇5

2011年，我局在區委、區政府的領導下，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照年初確定的工作目標和工作實際，認真做好機關事務管理、保障、服務工作，為推進“世界田園城市建設”工作，為機關的正常有序高效運轉提供了有力保障。

一、加強作風建設，提升服務水平

（一）進一步改進干部隊伍工作作風。按照區委“兩查兩提升”作風集中教育活動要求，全面加強作風效能建設。發放作風建設活動征求意見表，就思想作風、組織紀律、工作作風、工作效率、服務保障、廉潔自律六方面情況，廣泛征求意見；并設置了“民情收集意見箱”，公開民情熱線電話。單位主要負責人切實履行“一崗雙責”的職責，認真落實好中央、省、市和區委有關干部隊伍作風建設的規定和要求，對全局干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，分階段開展好改進工作作風工作，努力建設一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。

（二）加強黨風廉政建設。以領導干部為重點，進一步開展理想信念教育、權力觀教育和廉潔從政教育，逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，充分發揮制度的約束作用，抓好黨風廉政責任制的落實。二是完善制度體系。積極推進依法采購進程，完善協議供貨、定點采購操作程序和《區政府采購中心廉潔從業制度》、《采購中心財務制度》等規章制度使政府采購管理工作向規范化發展；健全財務管理制度，規范了財務運行行為。

二、圍繞中心工作，認真履職盡責

（一）抓好日常管理，保障機關高效運轉。

一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節、

2011年文化節等活動以及國家部委聯合調研組、副主席及市政協港澳委員一行等中央、省市領導及各地來賓41批次，3370余人，出色地完成了各項接待任務。

三是加強食堂管理。派專人深入食堂，加強管理，豐富菜品品種，提高菜肴質量，改善服務態度。嚴把食品安全關，增強食品衛生安全意識。并認真做好區領導的早、中餐服務工作。

五提升環境服務水平。一是保秩序。加強大院秩序管理，對進出車輛實行刷卡管理，定點定車號停車。二是保凈化。對機關大院實行全天候衛生保潔，實

行動態管理，確保機關大院四季潔凈、衛生。三是保綠化。提高植物檔次，增加養護次數和盆花數量，共租擺植物1000余盆。

六是加強社會治安綜合治理。一是加強保安隊伍的管理和技能訓練，提高保安人員素質。嚴格執行門衛登記制度、院內巡查清場制度、安全生產責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設施設備進行檢查，消除安全隱患，保證設備始終處于良好的運行狀態。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛工作，確保機關安全無事故。

（二）打造低碳機關，全面推進機關節約。

我局圍繞我區《低碳經濟發展試驗區建設工作方案》，完善節能減排機制，打造低碳機關。一是做好全區機關單位水、電、氣、油統計工作。二是抓好節能產品、設備清單內節能產品的采購，嚴格執行國家有關強制采購或優先采購的規定。三是3月31日，市區（市）縣機關事務管理局長工作交流會在我區順利召開。會議以建設節約型機關為主題，對推進加快建設低碳機關具有重要意義。我局將嚴格管理減少能耗支出，抓好節能改造，倡導無紙化辦公，推進我區低碳經濟試驗區建設。

（三）推行政府采購，節約財政資金。

區政府采購中心一季度采購預算為5788.02萬元，實際采購金額5436.15萬元，節約金額351.87萬元，節約率為6.08％。執行政府集中采購規模與歷年同期相比呈現大幅增長，櫻花節系列工程等重大項目采購優質高效完成，沒有出現一次工作失誤，沒有發生一起投訴事件。

（四）全力保障文化節。

按照文化節籌備組的統一安排，積極做好接待服務工作。一是召開了專題工作會，制定了接待工作方案，并落實責任人。成立了以局長黎欣為組長的工作小組，下設車輛停放保障組、現場接待組、休息廳保障組、餐廳協調組、酒店協調組、物資保障組、安保組、禮儀服務組，全力做好活動期間各項保障工作。二是在全區機關事業單位中抽調90余名工作人員組成接待隊，并邀請專業禮儀老師和武裝部教官對接待人員進行有針對性的禮儀、隊列培訓，提高了接待人員禮儀引導、接待服務的基本素質。三是對機關駕駛員進行交通安全知識培訓，強化機關駕駛員安全駕駛意識，保障櫻花節期間行車安全。四是合理調配人員和物資，確保了國際櫻花節開幕式及活動期間的各項接待任務圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務準備工作。

（五）積極準備全國山地自行車冠軍賽。

一是為做好2011年全國山地自行車冠軍賽接待工作，我局負責運動員村的后勤保障工作，制定了運動員村工作方案，工作小組下設前臺服務組、客房服務組、餐飲服務組、接待服務組、賽車管理服務組、設備保障組、食品衛生監督組、安全保衛組、醫療服務組。二是加強與其他單位的協調溝通，完成了運動員村配套改造、餐廳客房服務外包、車輛保障、酒店聯系等前期準備工作，完成了運動員村服務人員及食堂人員投入使用前的培訓工作，并做好運動員村的日常管理和接待工作，確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。

三、存在問題

我局在時間緊、任務重的情況下

，在區委、區政府的的正確領導下，圓滿完成了各項既定目標任務，但仍存在一些不足之處。一是越來越大的采購規模與采購中心的機構編制、人員數量、隊伍建設不相適應，嚴重制約著政府采購工作向更深層次發展。二是公共機構節能工作壓力大、責任重，是一項長期性的工作，要科學規劃、分步實施。

下一階段工作安排

下一階段我局將繼續深入貫徹科學發展觀，增強工作的責任感和緊迫感，圍繞區委區政府中心工作，統一思想，開拓創新，齊心協力，扎實工作，把機關事務工作推向新的臺階，為全面建設“生態優美之城、創業宜居之城、品質生活之城”積極作為。

一、科學管理，做好后勤保障

細化機關事務日常管理工作，加強科學管理，使工作更高效有序。加強精細化管理，責任落實到人，確保各項工作無縫對接，重點提高大型活動的保障能力。

二、精益求精，保障重大活動

文化節、歡樂中國行、全國山地自行車冠軍賽三大活動是我區舉辦的規模最大、規格最高的活動，我局負責接待服務工作，要認真總結前一階段工作情況，理清思路、求真務實，積極開展工作，確保順利完成各項接待服務任務，展示青白江的良好形象。

三、圍繞中心，建設低碳機關

我局作為低碳經濟工作小組的成員單位，要積極發揮職能，加強低碳機關建設，加強節能改造、宣傳培訓、節能體系建設、公共機構能耗統計工作，進一步加強爭取上級機關的指導，加強交流學習，使機關大院節能降耗工作再上一個臺階，推進我區低碳經濟試驗區建設工作。

篇6

一、指導思想

要把最大限度預防和避免校園（包括學校、幼兒園，下同）傷害事件發生，維護師生合法權益和良好校園秩序作為當前維護社會穩定的一項重要工作，切實發揮工作職能，強化各項工作措施，確保校園安全。

二、工作重點

校園周邊：以侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動及搶劫搶奪團伙、傳銷團伙為打擊重點；以校園周邊治安混亂區域為整治重點；以校園密集區域以及學生、幼兒上、下學時段為巡控防范重點。

校園內部：重點抓好校園的安保力量的配備、培訓和各項內部保衛制度的健全落實；重點抓好教舍安全、食品安全、校園內部的消防、危險品等安全監管；重點抓好對師生的安全宣傳教育；重點抓好對

校園內部矛盾糾紛排查化解和重點人員的管控。

社會面管控：突出刑釋解教人員、吸毒人員、精神病肇事肇禍人員、輟學無業閑散青少年、可能鋌而走險采取極端行為的人員等重點，強化管控措施。

長效機制建立：健全完善處置校園侵害事件應急處突機制。建立健全警、校聯動預防和應急處置機制。重點落實高危人員排查化解控制責任和監管責任。

三、工作措施和責任分工

派出所、邊防所、交警中隊、交通所、安監辦責任分工：

（一）全面開展學校、幼兒園安全隱患大排查

從現在開始，按照屬地管理原則，逐校、逐園細致摸排安全隱患。對存在的隱患、問題逐一列出單子，督促學校、幼兒園落實整改措施。針對護校、護園工作中存在的隱患與薄弱環節，逐一責令期限整改。

（二）強化打擊，整治力度，凈化校園周邊環境

進一步加大對校園周邊的系列整治，全面優化校園及周邊治安環境。具體工作重點是：

1、集中打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動及搶劫搶奪、傳銷團伙。

2、集中清理整頓校門口及周邊違法違規經營的出租房、網吧、電游室、錄像廳、歌舞廳等。

3、集中整治學校門前及周邊交通秩序、亂設停車場和“黑校車”、“黑出租”攬客營運及其他危及中小學生上下學安全的問題、推進中小學智能交通管理系統的建設進程，努力減少涉及師生的交通事故。

4、集中治理校園內火險、用電、危險品和大型活動等存在的各類安全隱患。

（三）嚴格落實中小學校、幼兒園各項安全防范措施

1、落實“一校一警”和執勤民警實名制度。責任區內的民警要擔負起校、園上下學期間值守、看護責任。在上學、放學和下晚自習等時段實行定點值守，實行定人、定崗、定責的“三定”原則，切實落實責任制。派出所、邊防所等部門要合理調配警力，保障轄區每所中小學校、幼兒園重點時段有民警帶領聯防隊員、協勤人員上崗執勤。

2、加強聯勤聯動，在中小學校、幼兒園上學、放學期間繼續加強對學校周邊的交通秩序、治安秩序的疏導和維護，嚴防各類侵害學生人身安全的時間發生。

3、發揮警務室、治安崗亭作用，提升校園防護能力。要依托學校值班室或門衛室設立校園警務室，確定責任民警，及時處置校園周邊發生的各類治安問題。最大限度提高見警率，增強震懾力。

4、發揮民警擔任學校法制輔導員的作用，深入宣傳，提高廣大學生的法治意識、防范意識和自我保護能力。

5、督導學校建立健全保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備，加強校園內部的巡邏守護。

（四）全面開展高危人員排查、化解、管控工作

1、對刑釋解教人員、吸毒人員、精神病肇事肇禍人員、對社會不滿人員、長期沒有生活保障有仇視社會心理以及有家庭矛盾糾紛、個人訴求得不到滿足有可能鋌而走險、采取極端報復社會、制造影響的重點人員，逐一列出單子，建立基礎臺帳，加強風險評估，密切掌握動向，堅決防止發生因漏管失控導致傷害師生事件的發生。

2、要將摸排出的高危人員確定責任民警，進行疏導化解，逐人進行教育穩控，切實落實管控措施，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發生，堅決防止矛盾激化引發個人極端暴力事件。

3、按照“屬地管理”原則，對摸排出的高危人員，逐一制定管控方案，逐一落實責任人員，實行動態跟蹤管控。

（五）進一步加大矛盾糾紛排查化解和危險物品管控力度

深入社區、校園及周邊區域開展矛盾糾紛大排查活動。對可能影響學校安全的苗頭性、傾向性問題，及時向街道黨工委、辦事處報告，并采取有效措施予以防范化解。

（六）建立健全應急處置機制

將處置校園侵害事件納入應急處突機制，制定校園安全應急處理、現場處置等應急處置預案，固定力量，開展演練。確保一旦發生問題，能夠快速反應，第一時間響應處置、有效控制，將損失和影響降低到最小范圍。要建立長效機制，全面提升快速反應、應急處突的能力。

教委辦、街道各職能部門、各中小學校、幼兒園責任分工：

1、教委辦要加強對師生的安全教育和心里疏導，邀請有關部門（人員）對師生進行專題講座，切實解決存在的實際困難，把創建“安全、和諧、文明”的校園作為第一要務抓好；要聯系各社區對所有中小學校、幼兒園迅速配備專職安保人員，配備叉子等必要的防范器械。

2、落實校園門衛查驗制度，上課期間實行校園封閉管理，嚴格外來人員準入登記制度，嚴防無關人員及社會閑教人員進入校園。組織專人開展校園內外的秩序維護。

3、落實校、園食堂、教室、宿舍的安全管理，防止發生火災、中毒以及擠壓踩踏等事故。

4、在校、園大門、圍墻、宿舍等重點部位安裝監控或警報器等報警設備，確保技防設施發揮作用。

5、落實開展內部高危人員排查、控制和自身矛盾糾紛排查化解工作。

6、對沒有證件、不符合要求或存在其它安全隱患的幼兒園該關停必須關停。

各社區責任分工：

1、各社區近期要每天安排一名“兩委”成員，在上、下學高峰期到學校、幼兒園值班。安排1—2名民兵或志愿者、夕陽紅人員到幼兒園進行全天值班巡邏。

2、對年齡過大、行動不便的門衛人員，立即安排撤換（年齡超過50歲的原則上要進行撤換）。

3、在轄區內進行一次大排查，特別是要對有暴力傾向、精神病人、經常酗酒鬧事、對社會不滿等人員進行摸底，加強監控，確保不出問題。

4、教育引導社區居民、學生家長增強對孩子的自我保護意識，提高其保護校園及周邊安全的積極性、主動性。

四、工作要求

（一）提高認識，切實增強工作緊迫感和責任感

各社區、各單位要進一步提高認識，充分認清增強校園安全保衛工作緊迫感與必要性的認識，全面提高當前安全保衛的勤務等級，充分發揮各單位的職能作用，采取有效措施，全力確保中小學校及幼兒園師生的安全，堅決杜絕此類惡性案件在我街道發生。同時，要加強敬老院、醫院等公共場所的排查力度，一并落實安全防范措施。

（二）強化組織領導

各社區、各單位主要負責人是此項工作的“第一責任人”。要切實強化對各項工作措施的督導落實，將責任落實到每個環節、每一個崗位、每一個人。對發現的問題現場辦公、現場處理、現場解決。

（三）密切協作配合。街道各職能部門要加強與教育部門、學校、幼兒園的配合協作，建立會商制度，及時通報狀況，形成工作合力，消除各類安全隱患，處置各類問題。

篇7

__年春運從1月16日開始至2月24日結束，共計40天。春運工作是關乎廣大群眾切身利益的重大民生工程，是交通運輸工作的重要內容和開年的核心工作。為切實做好春運有關工作，確保圓滿完成__年道路水路春運工作任務。結合交通運輸部和省交通運輸廳有關部署，提出以下要求，請認真貫徹執行。

經分析預測，__年春運期間，我市公路客運量將達到162萬人次，與去年基本持平；水路客運量將達到60.5萬人次，同比下降3%。為加強__年全市道路水路春運工作的領導，我局制定了《__市交通運輸局__年春運工作方案》，成立了以黃文忠局長為組長的春運工作領導小組，負責對全市道路、水路、民航、軌道交通（屬本市事權）春運工作的統籌指揮、組織協調和監督檢查。市交通運輸局春運辦公室設在局運輸管理科，聯系電話：；春運值班電話：；春運受理投訴、咨詢電話：；春運領導小組及辦公室成員名單附后（見附件）。

各單位要堅持早部署、早安排，進一步統一思想，切實加強組織領導，深化體制機制改革，精心謀劃組織，強化應急保障，確保旅客出行安全便捷和重點物資運輸暢通高效。一是建立健全春運工作機構。要成立由主要領導同志負責、各相關部門參加的春運工作領導小組及辦事機構，統一指揮協調春運工作。二是嚴格值班和領導帶班制度。春運期間要實行24小時值班和領導帶班制度，全面掌握春運期間道路水路運輸情況，及時發現并協調解決突發事件和重大問題。三是提高突發狀況應急處置能力。要統籌考慮城軌接駁及__長隆旅游度假區疏運壓力大、天氣和路況復雜等新特點，進一步建立和完善道路水路春運應急預案，強化應急演練，加強多種交通方式之間的應急聯動，全面提升應急運輸保障能力。

各單位于1月10日前將春運領導機構成員、統計員、春運值班安排、聯系電話（包括24小時值班、投訴電話）、春運工作方法及應急預案報市交通運輸局春運辦。聯系人：

（一）高度重視，強化意識

“便民利民，平安春運”是今年春運的主題，春運安全關系著人民生命財產安全和社會和諧穩定及家庭幸福快樂，是春運工作的重中之重。因此，各單位一定要將安全工作擺在首位，增強安全工作的責任感和緊迫感，強化安全意識，落實安全生產措施，嚴格執行各項安全生產制度和規定，確保行業安全穩定。

（二）落實責任，措施到位

一是各運輸企業要加強春運安全生產管理，強化安全生產主體責任，切實執行“一崗雙責”有關要求，加大安全隱患排查，切實遏制重大交通安全事故。各轄區運管部門與道路水路客運企業，道路水路客運企業與司機要簽訂春運安全責任書，明確安全責任。

二是強化從業人員管理。各運輸企業要嚴格從業人員資格審查，不符合從業資格的人員或近期發生重大交通事故及嚴重違法違規行為的駕駛員一律不準參加春運。省際長途臥鋪客車、省際長途包車企業，在司乘人員熟悉相應線路路況的前提下方可參加春運。單程在400公里（高速公路600公里）的客運車輛，必須配置2名以上駕駛員，駕駛員24小時連續駕駛時間不得超過8小時，日間連續駕駛時間不得超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，時速不超過白天的80%。各公路客運企業要嚴格執行（包括客運包車）凌晨2時至5時停運。做好旅客宣傳解釋工作，爭取理解支持和配合。要健全完善長途班車司機中途強制休息制度，指派專人進駐長途班車途中主要休息點（服務區），做好班車休息點的有關事宜的協調與管理工作，使駕駛員能得到應有的休息，保持良好的精神狀態，杜絕疲勞駕駛。

三是加強車輛準入管理和動態監控。春運前，各單位要對所屬車輛、船舶、客運站設備設施進行一次全面檢查和維護保養，不符合安全條件的車輛、船舶一律不準參加春運。各客運企業要配備專門人員（或指定專人），利用車輛監控系統對客車運營過程進行全天候監控，及時發現糾正駕駛員違章駕駛的行為，并將天氣、路況等相關信息及時向駕駛員通報。

四是要加強站場管理。各汽車客運站要按照交通運輸部《汽車客運站營運客車安全例行檢查和出站檢查工作規范》的要求，嚴格執行“三不進站”、“六不出站”規定，落實車輛出站檢查制度。要根據客運站發車班次規模和客流情況，配備相應數量的出站檢查工作人員，加強出站檢查工作人員培訓，完善出站檢查內容和程序，提高出站檢查工作效率；要建立完善客車安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設備，規范安全例檢工作流程，提高客車安全檢查工作質量，防止“帶病”客車上路。各客運站要嚴格執行危險品查堵登記制度，配備必要的檢查設備和檢查人員，規范檢查流程，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進站上車（船）。各貨運站場要切實執行“實名登記”制度，各危險品車輛停車場要落實各項安全生產規定，嚴格執行有關裝卸流程。各站場要積極配合

公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護站場（港口）秩序，消除站（港）內安全隱患。五是要進一步推進道路客運安全告知制度。公路客運企業要全面推廣《道路客運安全告知》視頻的播放使用，所有臥鋪客車、省際班線客車和省際客運包車按規定向乘客播放《道路客運安全告知》視頻。要以《道路客運駕駛員安全告知培訓示范片》內容為范本，培訓并要求駕駛員在乘客上車后發車前實施標準規范的安全告知和安全駕駛承諾。

六是要高度重視嚴寒多雪等惡劣天氣的運輸安全管理。根據氣象部門預測，今冬明春氣溫變化幅度較大，有可能出現區域性和階段性低溫冰凍天氣。各運輸企業要加強對駕駛員的安全教育，特別是霧霾、低溫、冰凍氣象條件下，安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓，著力提高駕駛員應對復雜氣象條件下安全駕駛技能和應急處置能力。各客運站要及時了解公路通行和氣候變化情況，針對運輸線路通行狀況和氣候情況，建立發車前安全提醒制度。

（三）強化行業管理，實現安全有序

一是各級交通管理部門要加強春運安全的督促檢查，強化源頭管理。在春運前要對本轄區內的客運企業、客運站、碼頭、鄉鎮渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業落實安全管理制度，對存在安全生產隱患且整改不合格的企業，禁止參與春運。對__年發生重大以上安全責任事故和存在嚴重安全隱患的企業，要實行重點監控，確保各項安全措施落到實處。

二是要強化車輛動態監管。各交通運輸管理部門要督促企業加強春運期間“兩客一危”車輛動態監管。市交通信息中心要確保GPS監控平臺正常運行，對運輸車輛GPS是否完好、坐席監控是否到位、運行情況是否正常、處理問題是否及時高效等情況進行通報。轄區運管部門對通報中暴露的問題，應責令企業限期整改或按規定進行處罰，并跟蹤整改情況。

三是要加強水路運輸安全管理。各級交通水上運輸管理部門要協同海事、安監等部門，加強對船舶、鄉鎮渡口、渡船等的安全監管和檢查，對不符合安全營運條件的船舶和渡口，要限期整改，整改不合格的，要責令其退出營運或停止渡運；對沒有配備夜航設備的高速客輪，嚴禁夜航；節日期間，港口碼頭嚴禁一類危險品裝卸作業；嚴禁超載、濫載，嚴禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運，確保鄉鎮渡運安全。

四是要保障道路、航道暢通。市公路、航道、路橋管理門要做好公路航道的養護和施工管理工作，節前要對全市公路、航道的標志、標線以及危橋和危險路段進行檢查，對可能影響行車安全的，應及時采取措施，消除安全隱患。春運期間，高速公路和國道主干線要停止施工，清理路障，清晰設置道路安全標識，確保春運期間國、省道干線公路和干線航道的安全暢通。春運期間，市公路部門要將道路狀況及時向社會公告，并提供可選擇繞行的線路信息。各級公路部門和高速公路運營單位要在1月10日前對所轄路段及收費站進行一次保暢通的全面檢查。

（四）加強行業維穩工作。

各級交通管理部門和運輸企業要高度重視和加強行業維穩工作。要加大行業動態信息監管，深入春運第一線，及時發現和化解各類矛盾，消除不穩定隱患。

（一）健全應急機制。各單位要根據今年春運工作特點和可能發生的突況，制定相應應急預案，建立準備充分、反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，有計劃組織演練，提高應對突發事件的處置能力。

（二）做好公路應急準備和實施工作。各道路運輸管理部門及企業要深入貫徹《__市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案》的要求，做好公路應急準備及實施工作。一是落實省交通運輸廳賦予我市支援對口城市任務的應急運力，做到五落實（交通部門負責人、企業負責人、車輛、駕駛員、通訊聯系電話），并做好應急準備（應急組織：帶隊領導、技術骨干；隨行物資器材：防寒、防滑、防饑、防病等；通訊聯絡：衛星定位、車載導航、手機電話等），以確保應急任務圓滿完成。二是完善與公安等部門的協調機制，按照《廣東省交通運輸廳廣東省公安廳廣東省政府治理公路“三亂”督察隊辦公室關于進一步規范超員客車卸客轉運工作的通知》（粵交運〔__〕1593號）要求，研究制定旅客卸載轉運工作方案，明確任務分工，加強溝通協調，密切配合做好旅客卸載轉運工作。對查扣的超載客運車輛，要組織運力將旅客就近運送至三級以上客運站。相關客運站要優先為轉運旅客提供就近班線的售票和服務工作。三是要根據上級賦予的應急任務和相關要求，儲備相應的應急運力，一旦啟動預案，無條件服從省、市下達的應急任務。

（三）做好水路應急準備和實施工作。各水路運輸管理部門及企業要按照交通運輸部、省交通運輸廳有關水路運輸應急方面的要求，貫徹執行市水上運輸管理處制定的水上運輸應急預案的分工安排，認真做好各項應急準備和實施工作。

（四）提高應急能力。各單位要加強對重點行業、重點區域、重點時段的監控，及時掌握春運動態，發生突發事件，按規定程序啟動應急預案。并應沉著應對，采取措施，妥善處理，防止矛盾激化，事態擴大。

（一）優化運輸組織，滿通需求

各運輸企業要根據今年春運特點，制定科學周密的運輸組織方案，班車（包車）客運企業要重點做好節前農民工返鄉疏運組織工作。要加強春運客票預售管理，預售客票時應充分考慮天氣、道路和運輸組織等諸多因素對班次安排的影響，有一定機動運力作為保障；城市公交、出租車和市內客運專線經營企業，要全力以赴，精心組織，重點做好長隆旅游度假區、廣珠城軌站、機場、港口、碼頭等客運樞紐以及旅游景點、大型活動場所的銜接疏運工作，努力實現旅客零距離換乘，最大限度滿足群眾出行需要；水路客運企業重點做好節前農民工返鄉下島和節日期間澳門環島游及海島游航運工作。做好煤電油及節假日物資運輸保障工作，當運力不足時應及時啟動應急預案，調配應急運力組織搶運，本地運力不足時應及時向上級交通運輸主管部門申請支援。

（二）落實便民措施，實現優質服務

一是各客運站要按照“三優三化”（優質服務、優美環境、優良秩序；服務過程程序化、服務管理規范化、服務質量標準化）要求，保證站容站貌和車容車貌的整潔。要實行值班站長帶班制度，設立咨詢服務臺，為旅客提供醫療衛生、交通安全常識宣傳、交通信息查詢等方面的服務。要努力提高車船的始發正點率，延誤發班要通過多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導工作，一旦發生旅客滯留，除盡快組織抽調

應急運力疏運外，必須開放候車（船）室，安排人員值班，并提供取暖、飲食和休息場所等服務。二是三級以上汽車客運站要進一步完善聯網售票，為旅客提供及時準確客運信息查詢服務和網上定（購）票；春運期間，要增設售票窗口和網點，組織上門售票，延長預售客票時間，開展自助售票、異地代售、往返聯票業務，為旅客購票和出行提供方便。

三是做好全省道路運輸服務一號通

“96990” 和全省路況查詢電話“96998”的宣傳推廣使用工作，為社會公眾提供道路運輸服務信息咨詢、投訴、車輛維修救援、道路運輸相關政策和路況查詢等方面的電話服務。

四是嚴格執行運價政策。客運站要嚴格執行春運運價政策，公示基準價及上下浮動范圍或上限價格及當天執行運價標準，并做好運價構成與與執行相關政策咨詢解釋工作。

交通執法部門要加大春運執法力度，開展運輸市場專項整治，嚴厲查處各種違法違章行為，保護廣大旅客和守法經營者的合法權益，維護春運良好秩序。

一是規范運輸經營行為。要加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監督、巡查力度，依法查處站外攬客、倒客、甩客和包車違規開行班車及客運站接納不符合要求車輛進站經營等違法違規經營行為。

二是嚴厲打擊非法營運。要結合包車客運市場整治，主動與公安交警部門合作，積極開展聯合執法，嚴厲打擊非法營運、黑票點、拉客、宰客、欺行霸市等嚴重擾亂運輸市場秩序的非法活動。

三是要加強運價監管。要督促企業嚴格執行春運運價政策，配合物價部門嚴厲查處違反價格政策的行為，維護廣大旅客合法權益。

四是規范執法行為。春運期間，交通執法要確立以保安全、保暢通、保疏運為目標，認真貫徹教育為主、處罰為輔的原則，對一般違章行為，依法糾正，登記備案，教育放行，除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行為外，一律不得扣留車輛。要加強執法培訓教育，統一執法尺度，規范執法行為，嚴格執法紀律，堅持文明執法，堅決杜絕公路“三亂”或因執法不規范引發的。

五是認真處理旅客投訴。各交通管理部門、運輸企業要自覺接受群眾監督，及時受理群眾咨詢與投訴，做到有報必查，查實必究，限期辦結，及時有效糾正制止違法違章行為，改善服務質量，維護旅客和經營者的合法權益。

六是要督促檢查客運企業落實營運車輛安全告知、安全例檢、報班、三品檢查、GPS監管平臺值班監控等制度。凡未按要求張貼安全告知和播放安全告知視頻的車輛，交通執法機構和運管部門應責令限期整改，登記備案，并報局春運辦。

七是要積極配合海事部門，嚴厲查處“三無”船舶，共同維護好運輸市場秩序，為春運工作順利進行創造良好的外部環境。

春運工作是開年交通部門工作重中之重，各單位、各部門要站在保運輸、保安全、保暢通、保穩定、促和諧的高度，樹立全局觀念，認真履行職責，團結協作，密切配合，為圓滿完成春運任務而努力工作。

同時，要加強與其他部門協調配合。一是開行省汽車站、廣州市汽車站的班車，要按照省交通運輸廳《關于做好廣州地區部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運輸組織工作的通知》（粵交運函〔2011〕2660號）要求，配合廣州市做好春運期間旅客換乘轉運工作；二是要密切配合公安部門認真做好安保反恐工作，保障交通行業重點目標、重要設施、交通樞紐、公共交通工具安全；三要加強與交警部門的溝通和協調，及時了解道路交通管制信息，為運輸企業的調度運營提供參考。同時，做好旅客分流卸載轉運工作；四是加強與經貿部門溝通聯系，確保春運期間城市公共交通及其他營運車輛的油料保障：五是要與駐__鐵路售票網點、廣珠城軌相關部門建立聯系機制，加強溝通協調，了解掌握公鐵銜接及春運有關情況；六是加強氣象部門的溝通，及時了解春運期間氣象情況和趨勢，為保障運輸安全和應急運輸提供信息保障。

（一）加強春運宣傳。交通運輸部門在春運中的地位、作用非常突出，既是社會關注的焦點，也是新聞媒體報道的重點。各單位要高度重視春運宣傳工作，通過新聞媒體、網站和印發乘車船須知等方式，及時春運相關信息，提供春運動態情況。對春運工作中被曝光的客觀問題，要本著實事求是的態度，及時研究，妥善解決，以公眾輿論推動春運工作質量的提高。

（二）做好客流統計。各客運企業按照春運工作規范和信息報送的要求，指定專人(統計員)在規定的時間內分別向轄區運管部門、市水上運輸管理處上報《__市公路春節旅客發送量情況表》、《__市水路春運客運量情況統計表》，公路、水路運輸企業的統計口徑按《春運規范》要求填報（報表格式請查看）。轄區運管部門組織本轄區的春運公路客流統計工作，公路春運統計由轄區運管部門匯總后報市交通運輸局運輸管理科；水路春運統計由市水上運輸管理處直接上報省交通運輸廳。

（三）及時報送信息。

1.春運動態。交通執法部門、運管機構、各客運企業要及時掌握春運動態，每天要將前一天的春運工作情況特別是各地春運主要特點、亮點、旅客運輸、售票情況以及存在問題等形成書面材料，于上午7：30前報局春運辦，報送時間截至春運結束。信息員名單及其聯系電話、電子信箱于2月10日前報局春運辦（聯系人電子信箱：），春運信息報送情況將作為春運工作先進集體評比的條件和考核指標。

2.執法情況。春運期間，交通綜合行政執法局每10天向省廳報送《道路運政執法統計報表》《卸客轉運匯總表》《收繳春運證匯總表》，上報時間為每10天結束后次日上午12 時前。發生重大執法事件要及時核實上報。

3.安全信息。對春運期間發生的重、特大交通事故要及時報送，不得遲報、漏報，更不得隱瞞不報。

（四）做好工作總結。各級交通管理部門，各公路、水路運輸企業須在2月19日前將春運總結以書面形式報市交通運輸局春運辦。

各客運企業申領使用的《春運證》在有效期滿后3天內上繳市交通運輸局運輸管理科，否則，不發放下一批《春運證》。

特此通知。

附件：1. __市交通運輸局__年道路春運應急運輸保障預案

2.__市交通運輸局__年春運工作領導小組及辦公室成員聯絡表