政府工作方案范文
時間:2023-04-01 10:09:47
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篇1
一、指導思想
以“***”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神,按照“以公開為原則、以不公開為例外”的總體要求,以社會需求為導向,以提高執政能力和政府公信力為重點,總結經驗,鞏固成果,突出重點,講究實效,促進公正透明的行政管理體制的建立,保障公民、法人和其他組織行使知情權、參與權和監督權,不斷開創政府工作的新局面。
二、總體目標
根據衡陽建設服務政府、責任政府、法治政府的要求,從便民利民出發,進一步加大政府信息梳理和整合力度,深化政府信息公開內容;規范政府信息公開申請的處理流程,拓展政府信息公開形式,方便公眾查閱和獲取所需信息;深入推進區(縣)、鄉鎮(街道)的政府信息公開,形成符合各地區特點的政府信息公開工作格局;繼續開展多層次的培訓和廣泛的宣傳,營造良好的社會氛圍;建立健全各項政府信息公開工作制度,逐步形成政府信息公開的長效工作機制。
三、主要任務
㈠深化政府信息公開內容
⒈加強政府信息分類界定。按照“以公開為原則,以不公開為例外”的總體要求,做好主動公開和免予公開的政府信息的界定,編制主動公開的政府信息目錄和免予公開的政府信息類目,逐步編制依申請公開的政府信息目錄,并建立免予公開的政府信息類目錄向政府信息公開辦公室備案的制度。建立政府機關文件目錄的備案制度。
⒉做好重要政府信息的主動公開。按照屬地化管理的要求,在4月中旬全面完成,重點梳理20*—2006年以來的信息,并由近及遠,逐步向后梳理歷年信息。各級政府及其機關重點做好涉及經濟建設和社會發展的相關政策和總體規劃、區域重大規劃、重大審批事項、政府常務會議有關決策或事項、實事項目及進展情況、重大市政建設項目規劃和具體情況、政府采購和招投標、房屋動拆遷、重大災情疫情和安全事故、公務員錄用和領導干部選拔考核等政府信息的主動公開。
⒊推進行政許可事項的全面公開。按照《行政許可法》的要求,做好現行有效的行政許可事項的全面公開,包括事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等必需要件。
⒋建立政府公開信息的更新維護機制。將政府信息公開工作納入政府機關日常工作管理,建立政府公開信息的更新維護機制;通過總結工作經驗和開展試點,逐步形成文件在產生過程中即明確是否公開的工作制度,并逐步在全市推廣。
⒌探索研究重大決定草案公開制度。按照《行政許可法》和《條例》的要求,探索采用向社會公示、開聽證會、專家咨詢等形式,就擬作出的涉及社會公眾重大利益的決策、規定、規劃、計劃、方案和有關行政許可事項等充分聽取公眾意見。先行推動各部門將重大決定草案的公開情況向聯席會議辦公室備案,在此基礎上研究形成重大決定草案公開制度。
⒍編制《指南》和《目錄》。要采取網上調查、召開聽證會、座談會等多種方式,廣泛征求社會意見,做好政府公開信息及《目錄》和《指南》的調整、充實、完善工作。整項工作必須在2008年4月底前完成,并在政府網站和相關政府信息查閱場所公布。出版《衡陽市政府信息公開目錄和指南》(20*年版),于2008年11月前完成。
㈡規范、優化申請處理流程
⒈推廣使用統一的申請處理格式文本,規范和優化申請處理的各環節。推動政府機關編制申請處理的工作手冊,制訂申請處理工作制度。提高工作效率,對可當場答復的申請要當場答復。
⒉完善第三方意見征詢制度,公開涉及第三方商業秘密或者個人隱私的政府信息,可能影響第三方權益的,要書面征詢第三方意見。
⒊加強調研,做好信息查閱收費制度與依申請公開信息收費制度的銜接,規范依申請提供政府信息的收費工作。
㈢拓展政府信息公開形式
⒈按照《關于加強政府公開信息送交工作的意見》的要求,進一步做好政府機關向各級檔案館送交政府信息的工作。逐步推廣檔案館政府信息公開申請受理的工作模式,開展集中受理。進一步加強市和縣(市)區檔案館的政府信息集中查閱服務功能,做好政府信息接收、整合及聯網共享工作,為各政府機關開展相關政策咨詢工作提供交流平臺。
⒉加強政府網站政府信息公開專欄建設,對公眾需求量大、申請公開量集中的政府信息加強梳理和歸類整合,建立相關事項的服務專欄。有涉外業務的部門,加強網上政府信息雙語服務。“中國衡陽”黨政門戶網站做好各單位上網信息的整合,完善政策法規庫,集中本市政府規章和規范性文件,并開發建設全市政府信息搜索引擎。
⒊加強政府信息咨詢服務。各政府機關就使用頻率高、公眾咨詢多的政策法規和相關辦事程序等,編制便民問答。繼續發揮“12345熱線”的政府信息公開功能。規劃并啟動建設政府綜合咨詢熱線,與已建的勞動社保、建設等領域的專業熱線實現互聯,為公眾提供“一線式”咨詢服務。
⒋進一步發揮政府公報、政府新聞會的政府信息公開作用。
⒌推動縣(市)區政府開拓便民的信息公開形式。各縣(市)區設立主動公開的政府信息集中查閱點和政府信息公開申請的集中受理點,理順查閱點和受理點與區縣相關職能部門的工作流程,做好政府信息的綜合查閱、咨詢和申請受理工作。利用市民信箱、社區信息苑、農村信息服務站、便民小冊子等,將信息公開延伸到社區、居委會、街道一門式辦事場所,方便公眾獲取政府信息。
㈣加強基礎性工作
⒈完善和加強工作推進機制。充分發揮市和縣(市)區政府信息公開領導小組的作用,建立咨詢研究機制,加強對政府信息公開工作推進過程中重點、難點問題的研究和協調,適時編制相關具體解釋口徑。按照《衡陽市人民政府辦公室關于做好貫徹實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉有關工作的通知》(衡政辦〔20*〕168號)文件要求,建立和完善信息公開工作機構,健全各級各部門“一個機構承擔、一位領導同志負責”的體系。
⒉加強監督評議工作。廣泛聽取人大代表、政協委員和社會各界對政府信息公開工作的建議;制訂監督評議管理辦法,暢通監督渠道,落實監督措施,明確評議標準和程序,年底開展全面檢查評比。
⒊做好統計分析和年報編制工作。按照《規定》,在2009年3月31日之前向社會公布2008年本市政府信息公開報告和各政府機關年度報告。開發統計分析信息系統,加強數據匯總,做好政府信息公開工作的月度統計和分析工作。
⒋加強政府信息公開培訓。將政府信息公開逐步納入行政學院的培訓課程內容,加強對領導干部政府信息公開相關知識的培訓;編制政府信息公開規定釋義,繼續加強對機關信息公開工作人員的培訓。
⒌加大普及宣傳。以“百萬家庭網上行”市民基礎信息技術培訓為載體,舉辦《條例》實施專項活動,擴大政府信息公開工作的知曉率;圍繞重要會議和重要工作,開展集中新聞宣傳。
⒍加強工作交流。通過組織考察、舉辦論壇、建立內部信息工作平臺等方式,加強市內外工作交流。
四、有關要求
㈠進一步提高認識,健全政府信息公開工作機制
各政府機關要從促進政府職能轉變、提高政府依法行政能力、堅持和發展人民民主的高度,進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識;制定工作計劃,完善工作制度,同時明確專門人員做好向市信息化辦報送月度統計分析情況和報送相關政府信息的工作;進一步理順組織推進機制,形成總體牽頭和分工協作的工作格局:主要領導總體負責,綜合部門統籌協調,信息技術部門做好技術支撐和公開信息上網,窗口部門做好咨詢服務和受理接待,人事和監察部門做好監督考核,保密部門做好內容審核,業務部門做好信息更新維護和相關申請處理工作。
㈡加強內容審核,處理好公開與保密的關系
各政府機關要建立嚴格的內部內容審核機制,進一步完善對主動公開和依申請公開信息的保密審核機制,準確把握信息公開的內容、范圍、形式和時間,準確界定不公開事項的范圍,防止該公開的信息不公開、不該公開的信息隨意公開;遇有難以解決的問題時,要加強與信息公開辦公室的聯絡,取得咨詢幫助。
㈢加強統籌規劃,處理好不同層面信息公開的關系
做好政府機關之間、市級政府機關與縣(市)區政府機關之間、政府機關與相關授權或委托單位之間在信息公開權限和范圍上的銜接。市級政府機關要加強對本系統政府信息公開工作的規劃和指導,保障信息公開工作的統一性和協調性。
篇2
一、指導思想
以*理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹市委八屆四次全會和“干部作風建設年”活動動員大會精神,著力減輕企業和群眾負擔,優化發展環境,全面清理收費、基金、集資等項目,嚴格規范收費行為,建立長效管理機制,推動政府部門加快職能轉變,提高工作效率,建設服務型政府,為實現我市經濟社會又好又快發展提供有力保障。
二、清理規范的范圍
市政府和各縣、區政府及其部門、事業單位、社會團體和其他組織實施的以下項目:行政事業性收費,政府性基金,實行政府定價和政府指導價的經營服務性收費,政府性集資、保證金,攤派等。清理規范期間,除國家法律法規規定外,暫停出臺新的收費項目。
三、清理規范的原則
(一)行政事業性收費。凡國家財政部、國家發展改革委和省財政、價格主管部門的年度行政事業性收費項目目錄外的行政事業性收費項目,予以取消。目錄內規定的行政事業性收費項目,明顯不符合本地區發展實際且不上繳國家財政的,予以取消或停收;已不具有政府公共管理和公共服務性質的,予以停收或轉為經營服務性收費;屬重復設置的予以歸并;收費標準過高的,予以降低。
(二)政府性基金。凡國家財政部的年度政府性基金項目目錄及政府性基金收入科目外的政府性基金項目,予以取消。目錄內規定的政府性基金項目,已不體現政府支持和管理公共事業發展職能且不上繳國家財政的,予以停征。
(三)經營服務性收費。凡超越管理權限擅自設立的,與現行有關法律法規有抵觸的,帶有地方保護和歧視性的,利用行政權利、特殊地位或管理優勢變無償服務為有償服務的收費項目,一律予以取消。凡按規定設立的收費項目,標準偏高的,予以降低;重復設置或多家交叉收費的,予以調整歸并;已形成充分市場競爭的,實行市場調節價。凡擅自提高收費標準、擴大收費范圍、增加收費頻次的收費行為,予以糾正;利用行政權利或行業壟斷地位強行制定服務并收費的行為,予以整改;依托政府行政手段實施并作為行政審批前置條件的收費行為,予以清理整頓。
(四)政府性集資、保證金和攤派。法律法規規定之外的各種政府性集資、保證金項目,各種攤派項目,一律予以取消。規定之內的集資、保證金項目,企業和群眾反映強烈的,予以取消、歸并或降低標準。以集資、保證金等形式變相收費的行為,予以整改糾正。
四、工作步驟
清理規范收費行為工作共分為五個階段。
(一)安排部署階段。制訂下發全市清理規范收費行為工作方案,以及清理規范行政事業性收費和政府性基金,清理規范經營服務性收費,清理規范政府性集資、保證金和攤派三個實施方案。各級各部門按照統一要求,研究落實措施,認真安排部署。同時,利用輿論媒介,采取多種形式,廣泛宣傳發動,形成清理規范收費行為的良好氛圍。
(二)自查清理階段。市政府各部門和縣、區政府各部門組織本級機關、所屬事業單位、業務主管的社會團體、注冊登記管理的中介組織和其他組織,對各自實施的行政事業性收費、政府性基金、實行政府定價和政府指導價的經營服務性收費,以及政府性集資、保證金項目和各種攤派項目逐項進行清理,大力整改糾正違規違紀、損害企業和群眾利益的收費行為。市政府各部門和縣(市)、區政府各部門收集、匯總清理情況,組織初審,在本系統、本單位公示清理情況和擬保留項目。各級各部門研究清理情況,逐項提出擬保留、取消、停收(征)、降標、歸并以及轉經營服務或實施市場調節價等具體意見,形成專題報告,由主要負責同志簽字后,報同級清理規范收費行為工作辦公室。市政府各部門3月25日前完成。縣(市)、區政府部門3月20日前完成。
(三)集中審核階段。各級清理規范收費行為工作辦公室組織財政、物價、民政、法制、糾風等部門,集中審核各部門清理上報的項目,逐項提出擬保留、取消、停收、降標、歸并以及轉經營服務或實施市場調節價等具體意見,并提交清理規范收費行為工作辦公室主管領導。市級4月30日前完成,縣級4月15日前完成。
(四)研究批準階段。各級清理規范收費行為工作辦公室研究審查提出的清理規范意見,審核擬保留、取消、停收、降標、歸并以及轉經營服務或實施市場調節價的項目。各級政府研究批準清理規范收費行為工作辦公室提交的清理規范意見。市、縣兩級將清理規范結果和擬保留項目報上一級清理規范收費行為工作辦公室審核批準。最后,各級政府通過政府網站、廣播電視和報刊向社會公布清理規范結果和取消、停收(征)、降標、歸并以及轉經營服務或實施市場調節價的項目,接受群眾監督。市級5月25日前完成,縣級5月20日前完成。
(五)完善制度階段。各級政府及其部門、事業單位、社會團體和其他組織,按照邊清理邊整改邊健全制度的要求,認真梳理本級、本系統、本單位的收費、基金、集資、保證金、攤派等收繳管理規定,進一步完善各項制度措施,規范收費行為。各級清理規范收費行為辦公室認真總結清理規范工作,市、縣兩級向上一級作出清理規范工作專題報告。市清理規范收費行為工作辦公室抓好源頭治理和機制制度改革,從強化依法收費行為意識、建立合理收費機制、推行集中統一收費、監督收費行為、處理違規收費行為等方面研究治本措施,以市政府名義下發《石家莊市規范收費行為工作指導意見》,建立健全規范收費行為的長效機制,推動全市收費行為走上規范化、制度化管理軌道。
五、工作要求
(一)堅持原則。要認真把握清理規范原則,既要體現合法性,嚴格按照法律法規和有關政策制度進行清理審核;又要體現合理性,真正按照優化發展環境、減輕企業和群眾負擔的要求實事求是地整改糾正。各級要抓住集中審核這一關鍵環節,對照原則要求,認真把關,仔細審查,擬保留的項目要一項一項地研究通過,該取消、停收(征)的項目堅決拿掉,該降標、歸并的不搞特殊、不得變通,確保清理規范工作不走過場。
(二)全面規范。各級政府及其部門、事業單位、社會團體和其他組織對各自實施的行政事業性收費、政府性基金、經營服務性收費以及政府性集資、保證金和攤派項目,要逐條逐項地清理項目審批的機關、執收的主體和收費的依據、標準、范圍、金額等情況,并進行全面規范,做到不漏一項,不留余地,最大限度地減少收費。
(三)各負其責。各級政府層層負責,主要抓好本級各部門的清理規范工作。政府各部門負責組織本級機關、所屬事業單位、業務主管的社會團體、注冊登記管理的中介組織和其他組織開展清理規范工作。各執收主體誰收費誰清理上報項目,各部門誰主管誰負責,財政、物價部門誰審批(報)誰審核,各級政府哪級研究批準的項目,哪級負責規范落實。各級各部門都要成立專門的領導機構,條塊結合,明確分工,齊心協力,務必抓出成效。
(四)加強督查。各級監察部門要會同財政、物價、民政、法制、糾風等部門組成督導組,有重點地抽查本級三分之一的部門落實清理規范工作情況。各級要全面公開清理規范的項目、程序、結果等,接受社會、企業和群眾的監督。要嚴肅工作紀律,對不按要求完成任務的部門和單位,要通報批評,追究責任。要嚴厲查處各種亂立項、亂收費案件,確保圓滿完成清理規范任務。
篇3
一、整治的目標
通過專項整治行動,進一步推動安全生產方針政策、法律法規的貫徹落實和隱患排查治理活動的深入開展,促進“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的落實,促進“兩個主體、兩個負責制”的落實,推進安全生產“雙基”建設和安全生產長效機制建立,堅決遏制重特大事故發生,確保全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為全縣經濟社會的健康、快速、協調發展提供良好的安全保障。
二、整治的內容、范圍
(一)整治內容
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、各鄉鎮、各相關部門、單位打擊安全生產非法違法行為專項行動的開展落實情況;
4、企業重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5、危險性較大的特種設備和危險物品存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6、存在較大危險因素的生產經營場所以及重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建立及措施落實情況;
7、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的安全教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況;
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
9、地質災害隱患排查治理情況;
10、新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”貫徹執行情況;
11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
(二)整治范圍
全縣所有生產經營單位(經營戶)。主要包括:
1、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、城市燃氣、液化氣;非煤礦山;建筑施工;道路交通運輸、水上交通;漁業、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、站點、場所以及城市基礎設施等。
2、商(市)場、公共娛樂場所、公園、賓館、飯店、醫院、網吧、學校等人員密集場所。
3、特種設備、電力設施和工業企業等。
三、職責分工
1、各鄉鎮政府、開發區管委會負責組織實施轄區內隱患排查治理和“打非”工作;
2、危險化學品、煙花爆竹經營單位、民爆公司、非煤礦山企業由安監部門負責牽頭組織排查治理;
3、人員密集場所消防、道路交通、煙花爆竹公共安全管理、專業爆破公司、民爆物品生產、運輸、銷售、使用等環節安全由公安部門負責組織排查治理;
4、建筑施工、城市燃氣由建設部門負責組織排查治理;
5、公園、公共娛樂場所、液化氣及城市公共設施安全由城管部門負責牽頭組織排查治理;
6、道路橋梁、交通運輸企業、水上渡運由交通部門負責組織排查治理;
7、勞動密集型企業、加工制造企業、電力設施保護、電信移動等信息產業由工業主管部門牽頭負責組織排查治理;
8、水利設施由水利部門負責組織排查治理;
9、煙花爆竹、危險化學品非法經營行為由工商部門負責查處取締;
10、鍋爐、壓力管道、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備、游樂設備由技術監督部門負責牽頭組織排查治理;
11、商(市)場、賓館、飯店、商貿企業由商務部門負責組織排查治理;
12、農用機械由農機部門負責組織排查治理;
13、漁業由畜牧水產部門負責組織排查治理;
14、網吧、歌吧等娛樂場所及文化企業由文化部門負責組織排查治理;
15、校園安全由教育部門負責組織排查治理;
16、醫院安全隱患由衛生部門負責組織排查治理;
17、礦產資源的非法開采、地質災害隱患由國土資源部門負責組織排查治理。
四、時間安排
(一)動員部署階段(**年12月25日—12月31日)
各鄉鎮、各相關部門、單位要根據本方案,結合實際,制定具體實施方案。并要召開專門會議,認真研究部署專項整治工作,督促本轄區、本系統、本單位認真抓好落實。
(二)自查階段(**年1月1日—1月31日)
各鄉鎮、各相關部門、單位要按照有關要求,結合實際,認真開展自查,特別是企業更要抓好自查工作。各企業負責人要親自負責此項工作,并制定工作方案及隱患排查治理、監控措施,對查出的隱患要建立臺帳,并嚴格落實整改措施,確保隱患整改消除到位。
(三)檢查階段(**年2月1日—2月28日)
各鄉鎮、各相關部門、單位要根據方案要求,成立檢查組認真對本轄區、本系統、本單位進行檢查。檢查組要由主要領導帶隊,抽調相關專家參加,按照方案所列內容進行認真細致檢查,對查出的問題和隱患要及時反饋,并督促落實整改措施,推動專項整治工作的深入開展。要按照“誰檢查、誰負責”原則,檢查情況由檢查組全體人員簽字后送縣安委會辦公室。
(四)督查階段(**年3月1日—3月31日)
縣政府組織相關部門的工作人員和部分專家組成若干督查組,對各鄉鎮及相關部門、單位進行督查。主要督查各單位專項整治工作開展落實情況、事故隱患排查整治銷號情況、隱患排查整治長效機制建立情況等。各督查組要認真負責,嚴格督查,對專項整治工作成效明顯的部門和單位,予以通報表揚;對專項整治工作重視不夠,落實不力,流于形式的部門和單位通報批評,并列入年度安全生產目標管理考核范圍。督查情況由督查組簽字后報送縣政府辦公室。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導,明確責任。
各鄉鎮、各相關部門、單位要從“以人為本”,構建和諧社會的高度,充分認識此次專項行動的重大意義,成立由主要負責人任組長的安全生產百日專項整治行動領導小組,負責專項整治行動的組織實施工作,并制定專項整治行動工作方案,落實責任,認真組織實施,確保此項工作不走過場,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、落實到位,堅決遏制重特大事故的發生。
(二)依法整治,落實監管主體責任。
安全生產百日專項整治行動以開發區管委會、鄉鎮政府、各行業主管部門為主體,要按照市政府《關于開展冬季安全生產隱患大排查活動的通知》(**政明電〔**〕33號)要求,嚴格落實隱患排查治理責任制和責任追究制。各鄉鎮政府、各相關部門、單位要督促企業認真排查治理安全隱患,對不具備安全生產條件的企業,依法實施限期整改或停產、停業整頓。無視安全監管監察指令,違規違法生產經營的,要依法予以嚴厲查處。對排查出的重大隱患,不能及時消除的,要報請縣政府掛牌督辦,協調解決。
(三)加強對專項整治工作的監督檢查。
此次專項行動實行政府行政首長和企業法定代表人負責制,分類組織,分級負責。縣政府安委會對專項整治工作負總責,各鄉鎮政府、開發區管委會對轄區內專項整治工作負責,縣直各有關部門按照各自職責要求,負責相關行業、領域專項整治工作。縣安委會辦公室負責綜合指導協調,各相關部門、單位要各司其職,密切配合,周密安排,強化責任,加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,做到排查不留死角,整改不留隱患,切實推動隱患排查工作的深入進行。
篇4
重大動物疫病防控工作是社會公共衛生的重要組成部分,關系到畜牧業健康發展和農民增收,關系到人民群眾的健康和生命安全,關系到社會經濟的發展和穩定。
為扎實做好春季重大動物疫病集中免疫工作,確保大災之后無大疫,確保今年奧運會期間疫情穩定和畜產品的質量安全,確保今年畜牧業健康穩定發展,各村委會要堅決克服松懈麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理,做到思想到位、組織到位、督促到位,切實抓好我鎮動物防疫工作。為確保強免工作有序的開展,我鎮就春季動物疫病防控工作做出以下實施方案:
一、明確目標任務
認真落實“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”24字方針,加大對重大動物疫病防控力度,全面開展高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病和豬瘟4種病的集中免疫;進一步加強疫情監測,準確掌握免疫效果和疫情動態;積極創造條件,加快推進動物免疫標識及疫病可追溯體系建設工作;加快推進獸醫管理體制改革,建立健全防疫隊伍建設;切實加大督促檢查力度,確保各項防控措施落實到位。
堅持以“預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅”的方針,真正做到畜禽強免“六不漏”:鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏空。確保免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發放率、免疫檔案建檔率、家畜二維碼耳標掛標率達到100%。集中免疫時間從3月26日開始至5月30日,今后每月第一周為補免周,要求對所有補欄畜禽進行補免,確保存欄畜禽處于有效地保護狀態。
二、工作方法
1、開好一個會。我鎮按照縣春季重大動物疫病防控工作會議精神,及時召開鎮春季動物防疫會議,根據我鎮實際,制定具體防疫計劃,分解下達任務,按600-800戶配備一名防疫員的原則,選聘10名村級防疫員,實行招標承包。并簽訂聘用合同。
2、摸清兩個底。第一,對全鎮規模養殖戶進行摸底登記工作。第二,做好全鎮散養畜禽摸底調查工作,邊防疫邊登記,防疫結束后將原始登記表復印上報縣防疫指揮部。
3、抓好組織實施。我鎮在防疫期間精心組織,合理安排,具體明確包村干部、畜牧技干、村兩委的職責,做到防疫工作有人管,具體事務有人抓,確保春季防疫工作按時按質按量完成。同時強化對村防疫員的巡查工作,嚴格督促村防疫員按技術規程操作,發現問題及時解決。
三、強化“政企、技企”聯系制度
畜禽養殖大戶的防疫工作是我鎮工作的重中之重,各村防疫員和村委會要認真摸底,做到底子清,情況明,堅持實事求是的原則。建立健全規模養殖戶檔案,明確確定個養殖戶的“政企、技企”聯系人,按照“政企、技企”聯系卡的內容扎實做好聯系工作,對規模養殖戶檢查、督查、指導,凡因履責不力,未能及時免疫而發生重大動物疫情的,要嚴肅追究責任。
四、開展評比表彰
篇5
認真貫徹落實“把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準”的指導精神,以科學發展觀為指導,堅持年終考核與平時考核相結合,基礎業務考核與考察群眾安全感相結合,聽民聲,解難題,夯實基層基礎,切實維護社會和諧穩定。
二、組織機構
成立治河渡鎮綜治民調工作領導小組,由黨委書記付強軍任組長,政法書記周伏祥任副組長,派出所所長劉紹華、司法所長曾國祥、綜治專干張志勇為成員,辦公地點設鎮綜治辦,張志勇兼任辦公室主任。
三、民調內容
1、本村場治安狀態;2、本鎮治安狀況與往年比較情況;3、吸、販毒現象;4、搶奪搶劫現象;5、盜竊現象;6、嚴重刑事犯罪;7、黑惡勢力現象;8、賭博現象;9、群眾之間矛盾糾紛;10、家庭暴力現象;11、公安民警形象;12、法官隊伍形象;13、檢察官形象;14、司法官干警形象;15、包村干部進村工作情況;16、黨政干部隊伍形象。每項的評價分為好、較好、一般、較差、差等五個層次。
四、民調結果運用
全年民調成績在綜治工作年度百分制考核中占10分,實行一季度一講評,鎮綜治辦每季度對排名倒數1-3名的單位責任人實行誡勉談話,限期整改,對全年有一次誡勉談話的,取消呈報縣、鎮評優資格,二次誡勉談話的予以“黃牌警告”,三次誡勉談話的實行“一票否決”。
五、民調方式
1、聽取匯報
2、查閱相關資料
3、電話調查
4、上門暗訪
六、工作要求
1、宣傳發動,各村(場)、企事業單位要充分利用宣傳欄、標語、農村廣播網等大力宣傳有關法律法規和防火、防盜、防搶劫(奪)等方面知識,提高全鎮人民知法、守法、用法的水平。
2、成立機構,各村(場)和相關部門都要成立相應的綜治民調工作班子,制訂好工作方案。
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一、整治任務
(一)加強食品藥品安全監管和專項整治
1、全面開展以實施“食品放心工程”為重點的食品專項整治。大力推進食品安全信用體系建設,強化政府、部門和企業三級責任體系。切實加大種養殖、生產加工、流通和消費等四個環節的監管力度,開展農村市場食品專項整治,阻止假冒偽劣食品向農村轉移,推進農村“政府責任網、部門監管網、群眾監督網”三網建設,凈化農村市場。
此項工作由區工商分局、區農委、區經貿委、區衛生局、區商務局、區監察局、區公安分局、市質監局經濟分局*工作站等單位按照各自職責組織實施。
2、繼續整頓和規范藥品市場秩序。加強對藥品研制、生產、流通等環節的管理,整治虛假藥械廣告,打擊虛假申報行為,嚴格審評審批品種。全面檢查藥品生產、經營質量管理規范(GMP、GSP)執行情況,對1*9-20*年期間地標升國標和換發的藥品批準文號進行全面普查,淘汰無法保證安全性、有效性的品種。加大藥品、醫療器械監管力度,完成中藥飲片生產企業GMP認證和中藥材產業化牽頭工作,繼續整頓和規范中藥材專業市場。完善藥物警戒制度,加強藥品不良反應、醫療器械不良事件監測,積極開展藥品再評價工作。
此項工作由區衛生局、區工商分局、區農委、區經貿委、區監察局、區商務局、區公安分局、市質監局經濟分局*工作站等單位按照各自職責組織實施。
(二)加強知識產權保護工作
按照“履行承諾,適應國情,完善制度,積極保護”的方針,認真落實《關于印發保護知識產權專項行動方案》,一手抓專項行動和重大案件督辦,一手抓對外宣傳和對內教育,力爭在建立長效機制方面取得進展。啟動新一輪保護知識產權專項行動,組織開展集中行動,重點打擊侵權盜版行為,加大對假冒、仿冒注冊商標和包裝裝潢案件的查處,有效遏制商標及其他商業標識侵權行為,加大專利侵權及假冒他人專利行為的整治力度。加強對重點企業知識產權的保護,選擇部分知識產權重點企業,建立定期聯系溝通機制,加強重點保護。
此項工作由區工商分局、區科技局、區文化局、區監察局、區財政局、區公安分局、市質監局經濟分局*工作站等單位按照各自職責組織實施。
(三)嚴厲打擊商業欺詐行為
1、加大虛假違法廣告整治力度。重點整治藥品、醫療、保健、食品、化妝品、美容服務、農資等類別廣告,著力打擊假借特許加盟、投資招商等名目和利用互聯網、手機短信等手段開展的商品、服務促銷等領域的涉眾欺詐行為。加強廣告動態監測,完善廣告企業信用監管制度、違法主體市場退出制度,凈化重點領域廣告市場秩序。實施違法廣告公告制度,完善內部審查制度,協助建立媒體單位違法責任人問責制。
此項工作由區工商分局牽頭組織實施,區衛生局、區監察局、區廣電局、區公安分局等單位配合。
2、嚴厲打擊各種商業欺詐行為。圍繞投資、招商、外貿、中介服務、商品房交易、出國勞務、特許經營和商業促銷等重點領域,嚴懲各種形式的欺詐行為。嚴厲打擊利用手機短信、互聯網、傳真等方式散布涉稅違法信息的行為,切斷或堵截不法分子發送涉稅違法信息的源頭和渠道。建立反商業欺詐信息共享和預警機制。認真查辦群眾的投訴舉報,提供反商業欺詐公共信息服務,及時預警。加強對商業欺詐發案規律、作案手法和騙術類型的研究,完善法律制度。
此項工作由區經貿委、區工商分局、區發改委、區建設局、區勞動和社會保障局、區商務局、區國稅局、區公安分局、區地稅分局等單位按照各自職責組織實施。
3、整頓醫療衛生市場。開展打擊非法行醫和規范醫療服務市場的專項整治,建立完善醫療市場的長效監管機制。
此項工作由區衛生局牽頭組織實施,區工商分局、區計生委、區科技局、區監察局、區公安分局等部門配合。
(四)嚴厲打擊和查禁傳銷活動
把打擊傳銷活動納入社會治安綜合治理范圍,完善以基層工商所、派出所和居委會、村委會為基礎的“打控防”體系,開展創建“無傳銷社區”活動。加強對網上傳銷的監控,嚴把直銷市場準入關,依法規范直銷行為,查處違規招募、違規培訓、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷和直銷企業從事傳銷的行為,嚴格執行直銷企業市場退出機制。
此項工作由區綜治辦牽頭組織實施,區公安分局、區工商分局、各鎮(街道)、村(居)等單位配合。
(五)統籌抓好其他各項重點整治
1、嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、計量欺詐等違法行為。打擊制售假冒偽劣建材、汽車配件、成品油、化妝品、種子、肥料、農藥、獸藥、飼料及添加劑、農機及零配件、漁機漁具、纖維制品等違法犯罪行為。遏制非法拼裝車、“地條鋼”、“黑心棉”的反彈勢頭,繼續開展毒鼠強等劇毒鼠藥的清繳置換。進一步整頓和規范農資生產與經營秩序,嚴格農資產品市場準入管理,規范農資經營主體行為。加大對農資批發市場和鎮(街道)、村(居)農資集散地的整頓治理,嚴肅查處制假售假、摻雜使假、以次充好等坑農害農行為。
此項工作由區農委、市質監局經濟分局*工作站、區公安分局、區監察局、區工商分局、區商務局等單位按照各自職責組織實施,其他相關單位配合。
2、整頓和規范交通市場秩序。繼續深入開展打擊“黑車”等非法營運活動,做好道路、水路危險貨物運輸監管等。
此項工作由區建設局牽頭組織實施,區發改委、區經貿委、區公安分局、區工商分局等單位配合。
3、整頓和規范建筑、房地產及裝修、裝潢建材市場。堅決制止工程轉包、掛靠和非法分包,加強施工現場安全、質量監督管理,鞏固拓展清理拖欠工程款成果。規范房地產交易秩序,堅決制止房產交易和住宅裝修中侵害消費者權益的行為。規范裝潢建材商品市場經營秩序,嚴厲查處制售有損人身健康的劣質試劑、涂料和建筑材料的行為。規范家庭住宅裝修服務市場,嚴厲查處合同欺詐、偷工減料、工程質量低下等行為。
此項工作由區建設局牽頭組織實施,區工商分局、區房產分局、市質監局經濟分局*工作站等單位配合。
4、整頓和規范市場價格和收費秩序。開展涉農、涉企、醫藥、教育、資源、環保、房地產、司法服務等價格和收費專項檢查,堅決查處擾亂市場經濟秩序、損害群眾利益的亂漲價行為。
此項工作區發改委、區財政局牽頭組織實施,區監察局等單位配合。
5、整頓和規范文化、旅游市場。繼續加大網吧整治工作力度,重點查處網吧接納未成年人和超時經營問題,取締黑網吧。加強對旅游市場運營秩序的監督,探索并逐步建立旅游服務質量監控機制。
此項工作由區文化局牽頭組織實施,區工商分局、區公安分局、區建設局、區發改委、市質監局經濟分局*工作站等單位配合。
二、整治要求
(一)統一思想,加強領導,增強整頓和規范市場經濟秩序工作的緊迫感和責任感
整頓和規范市場經濟秩序是事關黨委政府形象、事關社會穩定、事關群眾切身利益的一件大事要事,全區各級各部門要高度重視,把思想和行動統一到中央和省、市的決策部署上來,從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,充分認識到新形勢下進一步做好整規工作的重要性和緊迫性,要做好長期作戰的準備,克服麻痹松勁情緒,克服畏難退縮思想,切實加強領導,進一步完善健全組織網絡,建立健全責任制度和責任追究制度,充分發揮媒體和社會輿論的監督作用,切實將我區整頓和規范市場經濟秩序工作抓緊抓好,抓出實效。
(二)標本兼治,綜合治理,努力營造公平公正、誠信有序的市場經濟環境
1、推動“信用*”建設。圍繞政府、企業、個人3大信用主體,逐步建立以區政府為主體和電子政務為基礎的服務信息公開披露體系、以行業協會為主體和會員單位為基礎的自律維權行業信用體系、以企業自身為主體和風險管理為基礎的自我內控信用體系、以信用中介為主體和市場運行為基礎的社會信用服務體系等。通過實施“企業信用工程”,建立企業信用信息查詢系統,實現企業信用信息、查詢、評價的社會化。
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一、領導重視
我鎮成立由鎮長任組長,主管工業副鎮長和主管綜治副鎮長任副組長,由綜治、教委、公安、工商、電管、衛生監督、文體中心等職能部門參加的保“兩會”消防安全穩定工作領導小組。
二、深入開展 “兩會”期間的安全檢查
在單位開展自檢自查的基礎上,我鎮分別于3月1日,3月11日開展由綜治、教委、公安、工商、電管、衛生監督、文體中心等職能部門參加的安全檢查活動檢點為:單位內部消防安全制度的落實情況,值班巡邏人員是否盡職盡責;用火用電安全措施是否落實;消防設施是否定期進行維修保養、運行是否正常;易燃可燃物是否及時進行清理,消防通道和安全疏散通道是否暢通;是否存在火災隱患,發現的火災隱患是否已經整改;確實整改不了的火災隱患是否采取了切實有效的安全防范措施等。通過檢查發現大部分單位可以按照要求整改并清除安全隱患。
三、加大可燃易燃物清理工作力度,深入開展消防安全宣傳和教育工作
繼續加大清理易燃可燃物的工作力度,抓好重點地區、重點部位的清理工作,做到定人、定崗、定責。使社區和農村的可燃物得到全面、徹底清理,避免節日期間因突況引發火災事故。
我鎮利用村級宣傳欄張貼農村消防安全知識,和滅火小常識。共張貼宣傳畫98張,宣傳材料150張。
四、多種形式義務消防隊要做好滅火戰斗準備
義務消防隊開展滅火救援訓練4次,進一步制定并落實滅火應急疏散預案,反復組織演練,及時檢查配備的裝備器材是否充足、靈敏好用,加強對轄區消防設施的維護保養。全國“兩會”期間,要增加防火安全巡邏人員的數量、巡邏頻次;加強對防火巡查人員的教育和培訓,確保一旦發生問題,能及時有效地進行處置,將火災事故消滅在初起階段。為我鎮居民創造了良好的生活環境。
篇8
一、幫困對象及補助標準
*年元旦、春節期間,全區計劃組織開展的各項幫困送溫暖活動的對象主要有20類,幫困覆蓋對象將近5萬人次。
1、城鎮低保家庭約8200戶,每戶補助500元(含每戶150元一次性節日生活補助券和350元現金)。補助對象以*年12月至*年2月享受城鎮低保待遇家庭為準;
2、農村低保家庭1080戶,每戶補助600元,其中可扶家庭532戶,每戶補助150元一次性節日生活補助券和450元現金;不可扶家庭548戶,每戶補助600元現金。補助對象以*年度享受農村低保待遇家庭為準;
3、患大病重病醫療救助對象約1800人,每人補助200元至2000元(具體對象范圍和補助標準詳見《*市民政局關于進一步做好*年元旦春節期間醫療救助工作的通知》);
4、傳統民政救濟對象和農村五保戶196人,每人補助500元;
5、重點優撫對象718人:每人補助400元;
6、支援外省市建設退休(職)回滬定居補助人員約18000人:每人補助200元;
7、區領導及區民政局走訪慰問困難家庭28戶:每戶補助800元;
8、失業特困人員1000人:每人補助200元;
9、新疆回滬困難人員340人:每人補助300元;
10、年度醫療費累計4萬元以上的農村貧困患者約200人:每人補助1000元—8000元;
11、計劃生育生活困難家庭150戶、獨生子女死亡特殊家庭67戶和計劃生育手術后遺癥患者22人:每戶(人)補助500元—1000元;
12、歷年上訪困難戶困家庭333戶:每戶補助500元;
13、患大(重)病職工、子女就學困難職工、困難老勞模、困難老工會主席、困難退休職工等1107人:每人補助200元—1000元;
14、支內支疆退休回滬定居人員和異地安置退休回滬干部中的困難對象930人:每人補助300—500元;
15、特殊困難農民工300人:每人補助300元;
16、城鄉重殘無業對象和大病重病等困難殘疾人1835人、老養殘家庭180戶、一戶多殘、雙殘雙下崗等困難家庭800戶:每戶(人)補助300元—500元;
17、特困老“三八”紅旗手、患婦科重癥的困難婦女62人:每人補助500元—2000元;
18、慈善救助特困家庭1000戶:每戶補助400元;走訪慰問26戶特困家庭,每戶補助2000元(慈善基金會*區分會);
19、特困家庭重病患者、重病老人、意外事故受害者等家庭700人(戶):每人(戶)補助400元(區紅十字會);
20、特困老勞模、特困農民、患大病困難職工家庭200戶(浦江鎮、江川路街道各100戶):每戶資助1000元(區工商聯)。
二、職責分工及資金安排
據初步統計,*年元旦春節期間幫困送溫暖工作,共籌集幫困資金1450多萬元,其中:市財政下撥資金220萬元左右;市總工會、市慈善基金會下撥58萬元;區財政需承擔資金近490萬元;區有關職能部門和區屬社團組織自籌資金220多萬元;鎮、街道、*工業區需安排配套資金近460萬元。
區各職能部門及社團組織的職責分工和補助資金安排如下:
1、民政部門。重點做好城鎮低保家庭、農村貧困戶、大病重病對象、傳統民政救濟對象和農村五保戶、重點優撫對象、支援外省市建設退休(職)回滬定居補助人員等困難群眾的幫困送溫暖工作。城鄉低保家庭一次性節日生活補助券資金由市財政負擔;大病重病對象醫療補助資金由市民政局專項資金列支;支援外省市建設退休(職)回滬定居補助人員節日補助資金負擔比例按現行政策執行;其余補助資金由區、鎮(街道、*工業區)各負擔50%。
2、勞動保障部門。重點做好失業特困人員,部分新疆回滬困難人員的幫困送溫暖工作。失業特困人員補助資金由市失業保險基金負擔;新疆回滬定居特困人員補助資金由區財政全額負擔。
3、衛生部門。重點做好年度自負醫療費用超過4萬元的農村貧困患者的幫困送溫暖工作。所需補助資金在區農村合作醫療統籌基金中列支。
4、區人口計生委。重點做好計劃生育生活困難家庭、獨生子女死亡特殊家庭和計劃生育手術后遺癥患者的幫困送溫暖工作。所需補助資金除區人口計生委自籌部分外,缺口資金由區財政負擔。
5、區辦。重點做好歷年上訪困難戶困家庭的幫困送溫暖工作。所需補助資金由區財政全額負擔。
6、區總工會。重點做好患大(重)病職工、子女就學困難職工、困難老勞模、困難老工會主席、困難退休職工,以及支內支疆退休回滬定居人員和異地安置退休回滬干部中的困難對象、特殊困難農民工的幫困送溫暖工作。困難老勞模補助資金由市總工會全額下撥,支內回滬人員困難補助資金由市總工會定額下撥;特殊困難農民工幫困補助資金由區財政全額負擔;其余各項補助資金除由區總工會幫困基金安排列支外,缺口資金由區財政負擔。
7、區殘聯。重點做好城鄉重殘無業對象和大病重病等困難殘疾人、老養殘家庭、一戶多殘、雙殘雙下崗等困難家庭的幫困送溫暖工作。所需補助資金主要由區財政負擔,城鄉重殘無業對象補助資金由鎮(街道、*工業區)配套一部分(100元/人)。
8、區婦聯。重點做好部分特困老“三八”紅旗手、患婦科重癥的困難婦女和自強隊員的走訪慰問活動。所需補助資金除區婦聯自籌部分外,缺口資金由區財政負擔。
9、區紅十字會。重點做好特困家庭重病患者、重病老人、意外事故受害者等家庭的幫扶補助。所需補助資金由區紅十字會(及云都幫困基金)全額負擔。
10、區工商聯。通過組織開展“光彩傳慰問、愛心促和諧”活動,對特困老勞模、特困農民、患大病困難職工家庭給予資助。所需補助資金由區工商聯(光彩事業促進會)自籌解決。
11、慈善基金會*區分會。重點做好特困家庭的節日幫困補助和走訪慰問。所需補助資金除由市慈善基金會下撥20萬元外,其余部分資金自籌。
12、老年基金會*區分會。協助老齡部門為1650名困難老人提供冬令助浴服務。
三、幫困形式及時間安排
*年元旦春節期間幫困送溫暖原則上以面上發放幫困補助款、慰問金和一次性節日生活補助券為主,不組織大規模走訪。具體時間安排為:
1、區各職能部門及社團組織應及時將幫困補助的名額或名單、資金安排分配等情況通知各鎮、街道、*工業區,并由各鎮、街道、*工業區社會救助管理所根據“一口上下”管理要求進行梳理。
2、各鎮、街道、*工業區應及時完成困難對象的調查摸底工作,并將本單位幫困送溫暖實施方案報區民政局匯總。
3、各鎮、街道、*工業區應在*年1月31日前將所有幫困送溫暖補助資金發放到戶(人),實施過程中要確保幫困補助全覆蓋、不遺漏,避免重復補助。
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一、“四辦”工作涉及的重大項目范圍
1.新辦企業注冊資本(實收資本)在1000萬元人民幣(或到帳100萬美元)以上或投資總額在5000萬元人民幣以上的工業和農業項目。
2.新辦企業注冊資本(實收資本)在3000萬元人民幣(或到帳300萬美元)以上或投資總額在2億元人民幣以上的三產服務業項目。
二、重大項目“四辦”工作內容
對上述范圍內的重大項目,由中心負責組織發改、經貿、外經、建設、國土、環保、安監、工商、衛生等窗口,對項目落戶的可行性進行審辦;對申辦可行的項目證照辦理進行會辦;對需要上級許可的項目進行幫辦;對各窗口辦理服務情況明確專人跟蹤督辦,確保項目早實施、早投產。
三、重大項目“四辦”工作流程
(一)接待。中心總值班室負責重大項目的日常接待工作,了解重大項目所涉及的申辦事項內容,并及時做好登記。重大項目申辦對象直接到相關窗口咨詢、辦理有關事項的,窗口人員應熱情接待,同時向總值班室匯報。
(二)受理。由業務科根據重大項目所需辦理事項的情況,統一交由相關窗口受理,特殊情況下也可由相關窗口先直接受理,同時向業務科匯報。
(三)審辦。由中心業務科組織發改、經貿、外經、建設、國土、環保、安監、工商、衛生等窗口,對項目落戶的可行性提供審批建議,降低企業不必要的資源和時間浪費。
(四)會辦。根據項目辦理涉及窗口的多少,對重大項目的辦理分別實行不同的會辦方式。項目申辦事項只涉及到一個窗口的,由業務科落實人員,引導申辦對象到窗口幫助辦理。項目辦理涉及到兩個窗口的,業務科安排受理窗口填寫聯辦件通知書,并及時傳遞給聯辦窗口,并聯辦理。項目辦理涉及到三個窗口以上的,由中心分管負責人及時召開各相關窗口負責人參加的聯辦會議,集中辦理。
(五)幫辦。對需報省、市批準的事項,實行專人幫辦服務,根據申辦對象要求,由相關窗口明確專門人員幫助申辦對象去省、市辦理。
(六)督辦。由督辦科對重大項目辦理的服務效能加強跟蹤督查,對服務不力,造成影響的予以嚴肅處理。
(七)回訪。對于辦結的重大項目,由中心督辦科牽頭,定期到有關企業進行回訪調查,了解項目的進展情況及中心各窗口在項目辦理過程中的服務質量情況。
四、重大項目“四辦”工作要求
中心成立重大項目“四辦”工作領導小組,由中心主要負責人任組長,分管業務、督辦的負責人任副組長,業務科、督辦科和相關窗口的負責人為成員,日常工作由業務科負責。
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推進反腐倡廉建設“十大全覆蓋”,以標準化建設為主線,以機制創新為重點,著力推進源頭治腐工作的標準化、制度化、規范化和長效化建設,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬、依法行政、廉潔高效、人民滿意的行政服務中心隊伍。
二、工作重點
1、加強腐敗風險排查防范工作
對照市行政服務中心廉政風險防控手冊認真開展腐敗風險排查防范工作,抓好監督防范,減少風險發生,確保安全。組織全中心干部職工從思想道德、崗位職責、制度機制三方面進行排查,通過對所擔負的工作職責逐一排查,對權利運行每個環節逐一分析,對每條制度執行情況逐一檢查,找出問題解決問題。
2、加強電子政務建設
推進電子政務建設,深化政務公開工作。配合落實全市電子政務網全覆蓋各項工作,加強中心電子政務建設,確保網絡安全正常運行。建立社會公眾評價機制,強化公共服務,推進中心門戶網站建設,深化政務公開工作,完善服務指南和審批數據查詢功能。
3、加強行政服務體系建設
以新中心落成為契機,加強中心建設與管理,按照建設二級標準的要求,建設行政審批大廳。積極研究行政審批“三集中”工作的有效形式,按照服務公眾、應進必進原則,對于涉及經濟發展、公共管理以及與公眾辦事密切相關的行政服務事項,盡可能進駐中心,由窗口統一受理、統一審核、統一收費、統一送達;進一步鞏固“三集中”工作成果,提升行政服務中心建設水平;切實加強行政審批監管,加大并聯審批工作和電子政務建設力度,提高審批效率。進一步清理、減少和調整行政審批事項,嚴格依法設定和實施審批事項,簡化審批程序,壓縮審批時限,創新行政審批服務方式。強力推進“三集中”、“兩到位”、“并聯審批”、“一表式”收費、“聯合圖審”等,真正為企業和老百姓辦事提供“一站式”服務。把行政審批大廳建設成一個透明、規范、便捷、親和的充分展示政府形象的風景線。
4、加強政務公開工作
按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,加大工作力度,深化公開平臺建設,強化公開制度落實,合理確定公開內容,加強公開工作督查,抓好公開基礎工作,保障公眾的知情權、參與權和監督權,促進公眾滿意度提升,確保政務公開面達到100%、政務公開內容更新率達到100%,不斷提高群眾滿意度。一是強化公開制度落實。加強政務公開工作的日常管理,全面落實政務公開預審、政務公開公示聽證、政務公開投訴受理、政務公開考核評議和責任追究等制度,促進政務公開工作。二是深化公開平臺建設。充分發揮市電子政務資源整合平臺作用。加強對各部門子網站的指導、考核和通報,提高信息量,加強互動。拓展公開方式。根據應主動公開的政府信息內容,按照對內公開、對外公開的不同要求,采取多種形式和公開方式,提高政務公開效率。三是合理確定公開內容。拓展政務公開的領域,對運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項作為政務公開的重要內容。四是要合理確定公開時限,常年性工作要長期公開,動態性工作要及時公開,固定性工作要定期公開。五是加強公開工作督查。六是抓好公開基礎工作。完善公開內容登記管理制度,加強對政務公開工作資料的收集和整理,規范政務公開檔案資料的管理工作。
5、加強黨風廉政宣傳教育
不斷完善黨風廉政“大宣教”的領導機制和工作機制,開展特色性廉政文化和廉潔教育活動每年不少于兩次,辦廉政教育宣傳欄,建立文字、圖片、音響等檔案資料庫。
三、工作步驟
按照全市的統一部署,“十個全覆蓋”源頭治腐工作示范點創建活動從今年4月下旬開始,到今年12月結束,分三個階段實施:
1、部署安排(4月下旬-5月中旬)
認真學習市級印發的實施方案和創建標準,結合部門實際,制定下發市行政服務中心“十個全覆蓋”源頭治腐工作示范點創建活動實施方案。
2、組織實施(5月下旬-11月中旬)
按照本實施方案,制定詳細階段性工作計劃,明確責任領導,組建工作專班,抓好各階段工作計劃的落實。
3、迎接檢查驗收(11月下旬-12月底)
按照縣紀委監察局制定“十個全覆蓋”檢查驗收辦法,定期檢查驗收本系統實施情況,迎接市紀委監察局檢查驗收。
四、工作要求
1、加強領導,明確責任。主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。各科室要認真履行職責,結合實際,選擇突破口,以點帶面,推動工作全面開展。