規劃編制工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇規劃編制工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、規劃編制的指導思想

以科學發展觀統領全局，堅持安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，緊密結合我省安全生產實際，正確處理安全生產短期目標和長期目標的關系，治本和治標的關系、專業監管和綜合監管的關系。按照省政府和國家安監總局的總體要求，凝聚社會各界力量，解放思想，開拓創新，科學制定我省安全生產“十二五”規劃。

二、規劃編制的原則

(一)目標明確，科學可行。以我省經濟社會發展狀況為依據,確定我省安全生產五年發展的基本目標，科學規劃，提高規劃的先導作用。

(二)切合實際，針對性強。在我省現有安全生產水平的基礎上，結合我省產業結構高危行業比重較大、企業本質安全水平偏低的現狀，圍繞國務院確定的“到2020年，全國安全生產狀況實現根本性好轉”目標，做好我省安全生產“十二五”規劃的編制工作。

（三）統籌規劃，上下銜接。確定規劃指標、安排規劃項目時，既要做好與本級政府國民經濟與社會發展“十二五”規劃綱要的銜接，又要注重與上、下級安全生產“十二五”規劃的銜接，還要保持與安全生產“十一五”規劃的銜接。

三、規劃編制的主要內容及分工

《江西省安全生產“十二五”規劃》既是江西省國民經濟和社會發展“十二五”規劃的重大專項規劃，也是關于全省安全生產整體工作的綜合性規劃，規劃期為五年。主要內容包括:1、安全生產現狀與形勢；2、指導思想與目標；3、規劃重點任務；4、重大工程（項目）；5、規劃實施的保障措施等。

（一）《江西省安全生產“十二五”規劃》內容涉及的部門多、領域較廣，本著分工協作的原則，由省安委辦牽頭組織規劃的編制，涉及綜合監管行業的規劃，由省公安廳、省交通廳、省煤監局等安委會成員單位協調配合，并按照工作職能負責編寫有關內容；涉及省安監局直接監管行業的規劃，由省安監局有關處室和局屬單位編寫相關內容。

（二）設區市安全生產“十二五”規劃按當地政府的要求，分別由各設區市安委辦組織編制，同級政府相關部門予以配合。各地要將安全生產“十二五”規劃列為當地國民經濟和社會發展“十二五”規劃的專項規劃；其中，億元地區生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率4項指標要納入本級政府國民經濟與社會發展“十二五”規劃綱要指標體系。

四、規劃編制的步驟

全省安全生產“十二五”規劃編制工作大致分為五個階段：

（一）調查研究和文本起草（2010年3月～11月）

1、進行全省安全生產“十二五”規劃總體框架的調查研究和初步設計。

2、相關行業、省安監局相關處室就所監管行業安全生產的發展規劃提出建議（素材）。

3、在總體框架設計基礎上，提出全省安全生產“十二五”規劃的基本思路，起草規劃文本（草案）。

（二）銜接協調（2010年11月～12月）

完成與全國安全生產“十二五”規劃和全省國民經濟和社會發展“十二五”規劃的銜接和論證。

（三）公開咨詢（2011年1月）

通過網站和其他媒體，印發“征求意見稿”等方式，廣泛征求專家學者、社會各界的意見和建議。

（四）專家論證（2011年2月）

1、組織評審委員會對總體規劃文本（草案）進行論證和評審。

2、根據社會各界的咨詢意見和專家評審意見，對“十二五”規劃文本作進一步修改和完善。

（五）審批（2011年3月～4月）

江西省安全生產“十二五”發展規劃文本報省政府審核，以省政府辦公廳名義。

五、加強領導，落實機構和人員

（一）成立全省安全生產“十二五”規劃編制工作領導小組，負責協調解決規劃編制工作中的重要事項。

篇2

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建和諧社會的宏偉目標，全面加強勞動保障制度建設和基礎建設，統籌兼顧、協調推進勞動保障事業全面發展；堅持以人為本，促進就業、維護權益、保障民生，使勞動者充分享受經濟發展與社會進步成果；圍繞促進城鄉就業，完善社會保障體系，理順勞動關系與收入分配三大主題，深入研究全市勞動保障事業中長期發展的重大問題，形成“十二五”期間勞動保障工作的主要目標任務框架。

二、組織領導

成立《__市勞動和社會保障事業發展“十二五”規劃》編制工作領導小組（名單附后），領導小組下設五個編制工作小組：

1.收入分配、就業與技能人才建設編制工作小組：由王林同志負責，市就業服務中心、局機關基金監督與勞動工資科、職業技能培訓與就業科參與，賈宏明同志承擔匯稿任務。

2.勞務輸轉編制工作小組：由楊艾琳同志負責，市勞務辦承辦，__(來源：文秘站 ）同志承擔匯稿任務。

3.社會保險編制工作小組：由周侃同志負責，市社保中心、局機關養老失業保險科、醫療保險科、工傷保險科參與，__同志承擔匯稿任務。

4.勞動關系與勞動保障法制建設編制工作小組：由__同志負責，市勞動監察局、局機關監察與勞動爭議仲裁科參與，__同志承擔匯稿任務。

5.綜合編制工作小組：由__同志負責，局辦公室牽頭、從局屬單位辦公室（綜合科）抽調人員承辦。

各編制工作小組負責本業務領域規劃內容的組織落實和起草工作，綜合組負責總體規劃的合成撰稿，負責與市發改委的聯絡、信息通報及溝通協調工作。規劃的研究和制定采取內外結合、上下結合、相互聯動的方式，以局屬單位為主，充分發揮各縣區勞動保障部門、社會各方面的作用，廣泛組織社會各界專家參與規劃的研究、制定和咨詢。

三、編制任務和工作安排

“十二五”時期我市勞動和社會保障事業發展規劃預計需要有五個方面的內容：

1.“十一五”期間我市勞動保障事業發展的主要成就

2.“十二五”時期面臨的形勢

3.“十二五”期間的指導思想和發展目標

4.“十二五”期間的基礎和保障能力建設

5.附件“十二五”期間重大建設項目

“十二五”規劃編制工作計劃分三個階段完成：

第一階段為20__年1月至6月，成立規劃編制工作領導小組，抽調工作人員，開展前期調研，各編制小組初步提出規劃框架及思路、事業發展目標及任務、規劃實施的保障措施和機構能力建設方面的建議。在此基礎上，對上述規劃建議進行匯總銜接，提請局規劃編制領導小組討論確定。

第二階段為20__年7月至8月，編制規劃草案。在前期調研的基礎上，“十二五”規劃工作小組按照確定的基本思路，修改完善市勞動保障事業發展“十二五”規劃框架，起草規劃草案，廣泛征求各方面的意見，成立專家組組織論證。

第三階段為20__年9月至10月，審定通過__市勞動和社會保障事業發展“十二五”規劃。根據《__市國民經濟和社會發展“十二五”規劃》的總要求，修改完善勞動保障事業發展“十二五”規劃，報市政府審定后實施。

四、工作要求

1.各編制工作組開展“十二五”規劃起草，要建立在對以往五年計劃實施情況（包括計劃指標、政策措施和經濟社會背景等）全面總結和回顧的基礎上，參照人力資源和社會保障部及省人力資源和社會保障廳“十二五”期間的總體目標和重大戰略部署，結合市內外相關經濟社會發展走勢，認真分析全市勞動保障事業的現狀、問題和發展趨勢，按照科學發展和構建和諧社會的要求，科學合理地提出“十二五”的規劃建議。

2.各編制工作組初步提出規劃框架及思路、事業發展目標及任務、規劃實施的保障措施和機構能力建設方面的建議于20__年6月10日前報綜合組。

篇3

重點工作研究：鎮和鄉總體規劃調整和鎮東部控制性詳細規劃編制工作方案。

三月 1.鎮和鄉總體規劃調整及鎮東部控制性詳細規劃編制工作：向設計單位詢價并簽訂設計合同，開始設計。 2.協助鄉鎮開始進行規劃編制工作。 3.完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程施工圖設計和工程概算。 4.協調、督促安達做好大鹽場五星級酒店的規劃實施工作。 5.協助鄉鎮進行新農村建設村莊整治規劃編制工作。 6.建設項目的規劃審批工作：協調鄉鎮完成農村居民建房規劃選址。 7.協調安達繼續做好三盤碾子低洼區改造開工建設工作。 8. 城建檔案館工作：廣鹿鄉柳條群眾集資6#、7#、8#樓工程檔案整理歸檔。 9.制訂鄉鎮國土資源和規劃建設工作考評辦法（規劃科負責部分）。

重點工作研究：縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾工程和居民區樓間硬覆蓋工程建設工作方案。

四月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協助、指導鄉鎮完成重要節點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規劃監管工作：檢查續建項目規劃實施情況。 5.做好建設項目的規劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：城鄉重要節點部位春季綠化設計。

五月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.組織做好縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設，并協調完成綠化規劃實施。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：提案、議案辦復。

六月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃

七月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.做好建設項目的規劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：加快規劃編制工作進度。

四月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協助、指導鄉鎮完成重要節點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規劃監管工作：檢查續建項目規劃實施情況。 5.做好建設項目的規劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。【1】

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重點工作研究：城鄉重要節點部位春季綠化設計。

五月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.組織做好縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設，并協調完成綠化規劃實施。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：提案、議案辦復。

六月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃

七月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.做好建設項目的規劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。

重點工作研究：加快規劃編制工作進度。

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篇4

《全國主體功能區規劃》指出，各省級人民政府要編制省級主體功能區規劃并組織實施。該《規劃》要求，各省級人民政府要負責指導所轄市縣落實本轄區在國家和省級層面主體功能區中的主體功能定位和相關的各項政策措施，負責指導所轄市縣在市縣功能區劃分中落實主體功能定位和開發強度要求，負責指導所轄市縣在規劃編制、項目審批、土地管理、人口管理、生態環境保護等各項工作中遵循全國和省級主體功能區規劃的各項要求。同時，《全國主體功能區規劃》就省級人民政府在當地主體功能區規劃的編制工作提出了19項具體的職責要求。

資料顯示，繼2007年5月國務院召開全國主體功能區規劃編制工作電視電話會議后，各地相繼召開了各省的主體功能區規劃編制工作會議，開始啟動和安排本省的主體功能區規劃編制工作。時任國家發展和改革委員會副主任的陳德銘在會上表示，要在2007年和2008年兩年內完成國家主體功能區和省級主體功能區的規劃。

大部分省區相繼在2007年下半年根據《國務院關于編制全國主體功能區規劃的意見》出臺了各自的省級主體功能區規劃編制工作方案及相關的文件通知。各地的編制工作方案均明確了開展主體功能區規劃編制工作的目的、意義、指導思想及主要任務。此外，大部分地區明確了規劃編制工作的組織分工，成立了主體功能區規劃編制領導小組，以求協調解決規劃編制中的重大問題。

編制主體功能區規劃，是國家和各地方在“十一五”時期確定的重大任務，目的在于促進區域協調發展，促進人口、經濟、資源環境的空間均衡，促進資源節約和生態與環境保護，進一步加強和改善區域調控。在大部分地區已經出臺的各主體功能區規劃中，將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類，要求確定主體功能定位，明確開發方向，控制開發強度，規劃開發秩序，完善開發政策，逐步形成人口、經濟、資源環境相協調的空間開發格局。從資料的情況來看，省級主體功能區規劃全部覆蓋轄區內的國土空間。優化開發、重點開發和限制開發區域，原則上以縣級行政區劃為基本單元，禁止開發區域按照法定范圍或自然邊界確定。依照《全國主體功能區規劃》編制工作的情況，各地將本省主體功能區規劃的規劃期設定至2020年。

甘肅省要求，全省主體功能區規劃要依據國家主體功能區規劃，從甘肅省實際出發，具體落實納入國家規劃的有關主體功能區，對未納入國家規劃的省域其他國土空間進行主體功能區劃分與規劃。全省主體功能區規劃由省人民政府會同市、州、縣（區）人民政府編制，主要任務是：1.進行省域國土空間的分析評價，為規劃編制提供科學依據。2.劃分不同類型的主體功能區，明確省級四類主體功能區的空間布局，包括各類主體功能區的數量、位置、范圍以及各功能區的定位、發展方向、開發時序和管制原則。3.研究提出主體功能區政策及措施。4.搞好各類規劃的銜接，做好省級主體功能區規劃在市、州、縣（區）的銜接落實工作，使各類主體功能區數量、位置、范圍、功能區定位相一致。5.加強規劃實施和試點工作。開展主體功能區規劃編制和規劃實施的試點工作，探索實踐經驗，不斷完善區域發展政策。依據動態調整原則，探索和建立主體功能區規劃實施及監管的評估和考核機制。

遼寧省要求，全省主體功能區規劃由省政府組織各市、縣和省政府有關部門編制，主要任務是：1.根據國家提出的主體功能區規劃指標體系，建立全省主體功能區規劃基礎數據信息平臺，形成與國家主體功能區劃相協調配套的數據信息系統。2.根據國家有關技術方案規定的指標體系和分析方法，將全省除國家級主體功能區以外的全部區域劃分為4類省級主體功能區。3.按照國家提出的推進形成主體功能區的政策框架，在財政政策、投資政策、產業政策、土地政策、人口管理政策、環境保護政策和績效評價與政績考核體系等方面的專項研究工作，提出全省推進形成主體功能區的導向政策。4.編制主體功能區規劃，做好與國家主體功能區規劃和相鄰省區主體功能區規劃的協調銜接工作。

根據2008年甘肅省發改委確定的主體功能區劃初步方案，蘭州市四區和白銀市白銀區將被列為優化開發區；黃河沿岸地區西隴海―蘭新經濟帶的城鎮相對密集地區及隴東的煤炭和油氣資源基地列入重點開發區；自然保護區、森林公園和天然林保護的范圍列入禁止開發區；其余地區為限制開發區。其中，蘭州市四區未來將致力于加快發展第三產業，構建蘭州都市經濟圈，將作為甘肅經濟的核心地帶。

時間進入2010年，部分地區已經制定完成并出臺了各自地區的主體功能區規劃。廣東當地媒體《羊城晚報》的《廣東擬規劃四大主體功能區》一文，介紹了已經出臺的《廣東省主體功能區規劃（2010~2020年）》的主要內容。該文章指出，廣東將根據不同國土空間的自然屬性確定不同的開發內容，并確定一種主體功能，或提供工業品和服務產品，或提供農產品、生態產品。根據主體功能的不同，確定可承載的人口和經濟規模以及適宜的產業結構。據此，廣東國土空間按開發方式分為優化開發、重點開發、生態發展和禁止發展四類區域；按開發內容分為城市化地區、農業地區和生態地區三類；按層級分為國家和省級兩個層面。廣東將根據不同功能區的分類給出不同的績效考核體系：“優化開發區域”要強化經濟結構、資源消耗、自主創新等的評價，弱化對經濟增長的評價，像廣州、深圳、珠海主要考核人均GDP增速、服務業增加值比重、高科技產業比重、單位土地面積產出率等；“重點開發區域”實行工業化和城鎮化水平優先的績效評價，突出承接產業和人口轉移方面的考核；“生態發展區域”實行農業發展優先和生態保護優先的績效評價，弱化對工業化城鎮化相關經濟指標的評價；“禁止開發區域”主要評價保護自然文化資源的原真性和完整性。

篇5

一要搞好調研活動，理清發展思路。十二五”規劃是全縣未來五年國民經濟和社會發展的行動綱領，對于實現全縣經濟社會又好又快發展至關重要。省政府、市政府對“十二五”規劃編制，專門召開會議進行了安排部署，并下發了通知，制定了工作方案。大家一定要高度重視，以科學發展觀為指針，圍繞“實施四五戰略、打造五大基地、建設小康壺關”的戰略目標，按照《方案》要求，以認真負責的態度，組織力量抓緊調查研究，認真分析國際國內宏觀經濟形勢，準確把握縣情實際，理清經濟社會發展的突出矛盾和問題，對規劃的總體思路、區域環境、發展目標、產業結構、空間布局、城鄉統籌、對外開放、社會事業、基礎設施、民生改善、環境資源、公共服務等方面，形成基本框架思路，科學制定“十二五”規劃指標體系。要充分發揚民主，通過多種形式，廣泛征求各界的意見和建議，對農村教育、醫療衛生、社會保障、民生改善、環境保護等涉及人民群眾利益的熱點問題，要采取公示、聽證等辦法，增強規劃編制工作的公眾參與度、社會透明度和群眾滿意度，使“十二五”規劃更具科學性、指導性和操作性，為規劃實施奠定廣泛社會基礎，變成社會各界自覺行動。

二要搞好規劃銜接，形成發展合力。做好規劃銜接，是提高政府宏觀決策、微觀領導、綜合協調等駕馭發展全局的外在表現，也是形成政府行為規范、公正透明、廉潔高效等行政管理體制的內在要求。“十二五”規劃編制銜接，要遵循“下級規劃服從上級規劃、行業規劃服從總體規劃、同級規劃相互協調”的原則，確保各級各類規劃與相關規劃有機結合。要做到下一級規劃要與上一級規劃相銜接，行業規劃、專項規劃、區域規劃要與總體規劃相銜接，相關的行業規劃與專項規劃之間要相銜接，縣城總體規劃、土地利用規劃、旅游開發規劃要與經濟社會發展規劃相銜接。銜接的重點主要是部分發展目標、基礎設施布局、重要資源開發、區域發展方向以及重大政策措施等。各鄉鎮、各部門、各單位要相互協調，積極主動地做好規劃銜接工作，確保政策的連續性、穩定性，促進經濟社會健康平穩運行。

三要突出規劃重點，提高規劃效能。在“十二五”規劃期間，無論是經濟建設，還是改革開放，都面臨著許多紛繁復雜的任務，但有限的規劃期限、有限的政策資源，不可能“畢其功于一役”，必須突出重點，增強規劃效能，有重點才能集中力量辦大事，有重點才能促進經濟社會快發展。特別是政府組織實施的規劃，要堅持“有所為、有所不為”的方針，突出重點任務、重點領域、重點區域，篩選提出一批具有戰略性、全局性、標志性、帶動性的重大項目和重點工程。只有這樣，“十二五”期間，才能切實解決一些實際問題，才能把有限的政府資源用在多為人民辦一些力所能及的實事上，帶動全局發展。

篇6

為優化林地結構，提高林地效益，科學管理林地，促進全市林業又好又快發展，根據上級部署，經市政府研究，現就在全市開展林地保護利用規劃編制工作有關事項通知如下：

一、編制林地保護利用規劃的目的和任務要求

這次林地保護利用規劃編制，主要是對全市各類林地區劃、森林資源、公益林界定等進行全面調查、核實、論證，搞好基礎調查、資料收集、專題研究，查清森林資源數據，建立健全林地保護利用管理機制，為今后全市林業發展和保護利用林地提供依據。工作重點是明確林地范圍、功能，科學界定保護等級和質量等級。規劃編制工作從7月20日開始，到年底前完成，林地檔案管理數據庫建設要在年底前完成。

二、規劃編制的基本原則

（一）統籌協調原則。正確處理林地保護與利用、林地保護與經濟發展的關系，促進林地的科學合理利用，充分發揮森林的生態、經濟和社會效益，促進經濟社會可持續發展。同時，注意與上級規劃相銜接，與全市有關規劃相協調。

（二）廣泛參與原則。既要認真組織專業技術人員扎實做好基礎調查、資料收集、專題研究和政策建議等工作，又要采取多種形式，廣泛聽取鎮村、有關部門及社會公眾的意見建議，確保規劃具有堅實的科學基礎和廣泛的社會認同。

（三）注重落實原則。綜合運用經濟、行政、法律手段，積極保護現有林地，適度補充林地，科學利用林地，將已有林地和林業發展用地目標任務層層分解落實到鎮村、到山頭地塊，建立起符合國家標準的林地檔案管理數據庫。

三、工作步驟

（一）落實規劃基數（7月20日—8月31日）。以最新森林資源規劃設計調查數據為依據，以林相圖為基礎，利用遙感影像圖進行對比分析，并做必要的補充調查，落實基準年的規劃基數。

（二）研究具體問題（9月1日—9月30日）。研究林地保護管理政策、建設用地需求及節約集約利用林地措施、林地結構和布局優化、林地補充來源規劃，落實規劃實施保障等。

（三）確定規劃框架（10月1日—11月20日）。明確未來林地保護利用的基本戰略，確定林地保護利用規劃的主要目標和相應控制性指標，提出保護利用措施，按照縣級林地保護利用規劃文本格式，形成規劃框架。規劃框架經市林業局評審后報省林業局審定。以審定同意后的規劃框架為指導，確定優化方案，編制規劃文本、相關說明、規劃圖表、綜合研究報告等規劃成果。

（四）抓好規劃論證（11月21日—11月30日）。征求市發改、財政、國土等部門對規劃編制的意見，對規劃目標及林地規模、結構、布局和相關政策等進行重點論證，并與相關規劃相銜接。

（五）報批規劃成果（12月1日—12月20日）。規劃成果報市林業局評審通過后，報省林業局批準。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，增強全社會保護林地意識。充分運用電視、廣播、市情等媒體，采取辦專欄、專版等形式，廣泛宣傳編制和實施林地保護利用規劃的重要意義，宣傳保護森林和林地的法律法規知識，為林地保護利用規劃實施營造良好的輿論氛圍。

（二）精心組織，確保編制工作順利推進。市林業局要精心組織，統籌安排，搞好技術培訓和工作指導，保障技術支撐；要加強監督檢查，完善林地監測、評估和統計制度，保證編制工作順利開展。各鎮政府、街道辦事處、經濟開發區管委會從7月20日開始，要安排2名技術人員，分組搞好林地資源調查，到8月20日完成調查。發改局、財政局、國土局、環保局、城建局、農業局、交通運輸局、水利局、產芝水庫管理局等部門要密切配合，積極參與，確保如期完成規劃編制任務。

篇7

（一）積極做好能源項目報建服務

推進張家港海進江LNG接收站項目。已會同交通運輸局、南豐鎮、中石化、永鋼集團會商，密切關注國家政策，做好跟蹤服務。謀劃“十四五”期間能源專項規劃。先后編制《張家港市天然氣利用發展規劃（2020-2030）》《張家港市“十四五”電動汽車充換電設施規劃》《張家港市“十四五”電力設施專項規劃》，為今后五年能源項目建設構建發展格局。加強清潔低碳能源合作。張家港市與國家電投簽訂“碳達峰、碳中和”能源戰略研究及全面戰略合作協議，以優化產業結構和能源結構為目標，推動相關清潔能源項目落地。組織企業申報能源項目。永鋼集團、信義光伏資源綜合利用項目入選蘇州市資源綜合利用發電規劃（2021_2025年），組織4家企業申報2021年度能源領域首臺（套）重大技術裝備項目。

（二）確保迎峰度夏期間電力供應

組織編制《張家港市2021年有序用電方案和電力供應應急預案》。積極協調發電側、供電側和用電側企業，做好充分準備。針對今夏可能出現的電力供應缺口，將啟動高耗能分組，待控制負荷不能達到要求時，再按序投入相應方案組。高度關注電網運行動態。密切關注夏季空調負荷、區外來電、輸配電設備運行狀態及惡劣天氣影響，統調電廠出力，適時開展用電端需求響應或執行有序用電方案。確保發電企業穩發滿發。全力協助企業多方籌措資金，組織煤源、氣源，堅決杜絕非計劃停機或出力受阻等情況發生。

（三）做好能源消費總量和強度雙控工作

開展“十四五”期間非電行業、10萬千瓦及以下燃煤公用機組煤炭消費總量摸排工作。通過開展座談及實地調研等方式充分了解相關企業的用煤需求，更好對上爭取我市實際用煤指標。全面排查本市在建“兩高”項目。科學穩妥推進擬建“兩高”項目，深入推進存量“兩高”項目節能改造。

篇8

內貿規劃是轉變政府職能應當重點加強的工作，也是內貿工作的重要基礎。發展規劃以促進國內貿易總體發展為主要目標，主要闡明國內貿易發展戰略，是內貿規劃工作的統領。專項規劃依據發展規劃制訂，突出一定時期工作重點，是內貿規劃工作的重要組成部分。網點規劃依據城鄉總體規劃和土地利用總體規劃制訂，是內貿規劃工作的基礎。按照建立擴大消費需求長效機制的要求，通過科學規劃引領國內貿易又好又快發展，對擴大消費需求、保障和改善民生、引導生產發展、加強宏觀調控、提高經濟運行效率具有重要意義。

為了加快推進規劃制訂，商務部要求各地要結合本地實際情況，精選規劃編制單位，廣泛征求意見，科學組織論證，增強各類規劃的前瞻性、針對性、指導性和協調性，盡快形成以發展規劃為統領、專項規劃為重點、網點規劃為基礎的內貿規劃框架體系。省級商務主管部門要盡快完成發展規劃編制工作，要在2013年9月底前完成內貿發展規劃制訂工作。省級和中心城市商務主管部門要加強專項規劃編制工作。各地要按照《規劃》和相關區域發展規劃，協助商務部制訂全國流通節點城市布局規劃和11個主要商業功能區建設實施方案，積極配合做好區域協調發展的總體設計工作。有關城市商務主管部門要加快推進網點規劃制訂工作。到2015年底，基本完成縣級市商業網點規劃編制工作。

下一步，要切實抓好規劃實施。各地要制訂本地貫徹落實《規劃》工作方案，因地制宜，突出重點；要逐條分解《規劃》目標任務，逐項細化工作措施，明確時間進度和質量要求并給予工作保障。各地要按照商務部的工作部署和要求，繼續做好專項規劃貫徹落實工作。要加強不同區域、不同層級和相關領域規劃的銜接，特別是要指導城市商務主管部門認真做好網點規劃與城市控制性詳細規劃的銜接，建立網點規劃建設管理聯席會議制度、會商機制等，適時商業網點建設指導目錄。要重點推進商業網點規劃管理地方立法，加強本地與內貿規劃相關的統計和標準制訂等基礎工作。

落實規劃，各級商務部門要積極爭取有關部門支持。大力加強部門協作，抓緊完善流通網絡規劃、加大流通業用地支持力度等政策；協調落實財政支持政策，保障內貿規劃的編制和實施；積極爭取科技政策，促進內貿規劃工作和內貿行業創新發展；努力改善融資環境，促進中小商業網點發展。同時，按照《商務部關于貫徹落實〈國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見〉等文件的通知》要求，抓緊落實現行的財稅、金融等配套扶持政策，促進內貿行業又好又快發展。

篇9

2009年12月24日,省委書記、省人大常委會主任石宗源在全省經濟工作會議上指出,2010年要組織開展“十二五”規劃編制工作。各有關部門要深入調研論證,廣泛聽取意見,切實增強規劃的針對性、科學性和可操作性,指導我省“十二五”時期經濟社會更好更快發展。

之前,國家發展改革委在貴陽召開“十二五”規劃基本思路西部地區座談會,省委副書記、省長林樹森出席會議,會議指出,“十二五”時期,是我國實現全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,是深化重要領域和關鍵環節改革的攻堅時期。

新形勢 新定位

2010年是“十一五”的收官之年,總體上來講,目前我省已實現了總體小康的歷史性跨越,人均GDP超過1000美元,城鎮化率超過30%,交通、水利等基礎設施取得了重大進展,社會保障體系逐步完善,生態環境明顯改善,我省發展已經站在一個新的歷史起點上。

在此基礎上,王曉東指出,要把編制“十二五”規劃作為2010年一項重要的工作來抓。同時,2010年還是金融危機后經濟將要全面恢復的一年,因此,正如王曉東所講,“十二五”規劃的制定頗具復雜性,要認真分析國內外環境變化對我省經濟社會發展的影響,找準我省在全國和區域發展中的定位。

國內方面,投資的作用將下降,需要大量投資建設的基礎設施和基礎產業將在“十二五”時期趨于完善,可建設數量和投資增長速度將出現下降。第三產業對經濟增長的作用顯著增加。相關專家指出,我國未來經濟發展的動力來自于六個方面:各類產品的創新投資,包括新技術、新工藝的應用、新產品的生產線建設;各類適應人們消費變化和能夠引導人們消費的產品生產能力建設;服務業的建設。

區域方面,2010年將迎來西部大開發的第十年,新一輪的開發即將啟動。新一輪的開發預示著新一輪的發展,如何在西部開發中贏得發展先機,也是“十二五”規劃所必須考慮的問題。

就我省自身情況來看,以交通和水利為重點的基礎設施建設步伐仍需加快;工業化、城鎮化、農業產業化需要全面推進;生態建設和環境保護、繼續改善民生、推進重點領域改革等均是“十二五”期間的工作重點。

“十二五”蓄勢待發

篇10

按照州委、州人民政府的工作部署，州“十二五”規劃辦組織相關部門積極開展“十二五”規劃的前期重大課題研究、重點專項規劃編制、州“十二五”規劃基本思路起草和各縣（市）“十二五”規劃編制工作。為了進一步推進我州“十二五”規劃編制的各項工作，經請示州政府分管領導同意，州“十二五”規劃辦先后組織召開了前期重大課題研究和重點專項規劃編制工作專題會議及“十二五”規劃編制工作培訓會。到目前為止，我州“十二五”規劃編制的各項工作有序推進，現將工作進展情況通報如下：

一、前期重大課題研究進展情況

前期重大課題研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科學性和實用性的國民經濟和社會發展基本思路的重要前提。《州“十二五”經濟社會發展規劃編制工作方案》中確定了我州6個前期重大課題研究，其中，州“十二五”經濟社會發展環境和發展戰略研究、州經濟結構戰略性調整研究由州政府研究室負責牽頭研究；州“十二五”經濟社會發展的基本思路和發展目標研究、州“十二五”期間優化重大生產力布局和重點產業發展研究由州發改委負責牽頭研究；州“十二五”期間推進城鄉一體化發展研究由州委政策研究室負責牽頭研究；州“十二五”期間新型工業化發展研究由州經委負責牽頭研究。截止目前，6個前期重大課題研究已經形成征求意見稿，正在進行廣泛征求意見階段，預計在4月中下旬能夠形成最終研究成果。

二、州“十二五”規劃基本思路起草情況

州“十二五”規劃基本思路由州“十二五”規劃編制工作領導小組辦公室負責起草。為了能夠提出富有前瞻性、戰略性和實用性的發展思路，“十二五”規劃辦在深入學習領會國家和省“十二五”經濟社會發展規劃部署和要求的基礎上，廣泛收集了各縣（市）、州“十二五”規劃編制工作領導小組成員單位需要納入州“十二五”規劃基本思路的內容，并進行歸納提煉，使基本思路既立足于我州的實際，同時又符合國家和省的戰略取向和目標要求。目前，基本思路已形成初稿，正在進行修改完善，將在近期內提請綱要起草領導小組討論修改形成征求意見稿后，在全州范圍內廣泛征求各方意見。預計4月下旬按照各方反饋意見對征求意見稿進行認真修改完善，力爭形成送審稿。

三、重點專項規劃推進情況

根據省人民政府的規劃部署和我州“十二五”時期經濟社會發展的目標和重點，我州確定編制24個重點專項規劃。各重點專項規劃負責單位都高度重視規劃編制工作，目前專項規劃編制工作順利進展，具體情況如下：

（一）12個部門已經編制形成初稿

州體育局負責編制的《州體育事業發展“十二五”規劃》、州廣播電視局負責編制的《州廣播電視事業發展“十二五”規劃》、州安監局負責編制的《州安全生產“十二五”規劃》、州文化局負責編制的《州文化事業發展“十二五”規劃》、州人口和計劃生育委員會負責編制的《州人口發展與計劃生育“十二五”規劃》、州移民局負責編制的《州移民開發“十二五”規劃》、州水利局負責編制的《州水利發展“十二五”規劃》、州農業局負責編制的《州農業和農村經濟發展“十二五”規劃》、州旅游局負責編制的《州文化旅游業發展“十二五”規劃》、州發改委負責編制的《州能源發展“十二五”規劃》、云南電網公司供電局負責編制的《州電網發展“十二五”規劃》和州勞動保障局負責編制的《州就業和社會保障及人力資源開發“十二五”規劃》共12個重點專項規劃目前已經完成規劃初稿，正進行征求意見和修改完善之中。

（二）12個部門已完成前期研究并著手進行編制

州衛生局負責編制的《州衛生改革與發展“十二五”規劃》、州地震局負責編制的《州防震減災“十二五”規劃》、州建設局負責編制的《州城鎮發展“十二五”規劃》、人民銀行州中心支行負責編制的《州金融業發展“十二五”規劃》、州交通局負責編制的《州“十二五”交通發展規劃》、州教育局負責編制的《州“十二五”教育發展規劃》、州商務局負責編制的《州商貿物流業發展“十二五”規劃》、州扶貧辦負責編制的《州扶貧開發“十二五”規劃》、州林業局負責編制的《州林業發展“十二五”規劃》、州環保局負責編制的《州環境保護“十二五”規劃》、州經委負責編制的《州工業和信息產業發展“十二五”規劃》和州科技局負責編制的《州科技發展“十二五”規劃》目前完成了前期研究并著手啟動編制工作。

四、各縣（市）“十二五”規劃編制情況

按照工作部署，各縣（市）“十二五”規劃編制要重視對上和周邊規劃的銜接，確保與全州同步完成規劃編制各項工作。截止目前，各縣（市）推進工作情況如下：

（一）市

市“十二五”規劃編制工作于12月開始啟動，1月18日召開了規劃編制工作動員會議，3月23日召開了規劃編制工作培訓會。規劃綱要委托省政府研究室編制，目前已基本完成前期調研工作，計劃4月15日前拿出規劃綱要初稿。對“十一五”的評估和28個重點專項規劃編制 工作也已全面推進，預計可以和綱要同步推進。

（二）縣

縣在全州動員部署會召開后，于1月5日召開了專題培訓和部署會議。共安排6個前期重大課題和23個重點專項規劃。規劃辦從縣級部門抽調骨干組成了“十二五”規劃基本思路和綱要起草班子。目前，前期課題研究和專項規劃編制工作在全力推進中，“十二五”規劃的基本思路已經形成初稿，在進行修改完善之中，規劃綱要的起草工作已經開始展開。

（三）縣

縣“十二五”規劃編制確定了6個重點研究課題和26個專項規劃，目前重點研究課題已經形成初稿，待修改完善后可形成研究成果，26個重點專項規劃中，有2個已經完成，6個形成了初稿，其余18個完成了規劃提綱。“十二五”規劃綱要委托省經濟研究院編制，正在抓緊推進中，近期內可形成綱要初稿。

（四）縣

縣“十二五”規劃工作于12月上旬啟動，成立了領導小組和編制工作小組，抽調了專門工作人員開展規劃編制工作。目前，6個重點研究課題中的4個已經形成了初稿，正在進行征求意見和修改完善，另外2個課題完成了廣泛調研工作，形成了初步提綱和框架。確定的22個重點專項規劃中，有17個專項規劃在開展前期調研和研究的基礎之上，形成了各專項規劃提綱框架，部分已經形成初稿，有5個規劃正在開展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓緊推進中。

（五）縣

縣工作已經全面推進，“十二五”規劃綱要已經委托省政研室編制，現已經完成初稿，前期課題研究基本完成，重點專項規劃正在全力推進，部分專項規劃完成初稿。

（六）縣

縣“十二五”規劃綱要委托省經濟研究院負責編制，在前期調研的基礎上初步完成了規劃基本思路和綱要初稿，在進一步修改完善之中，全縣確定的18個重點研究課題已經完成，初步形成了研究成果，19個專項規劃已經全部完成初稿，并且開展了鄉鎮規劃綱要的編制工作，部分鄉鎮的規劃綱要初稿已經形成，預計4月中旬可全部完成鄉鎮規劃綱要初稿。

（七）縣

縣“十二五”規劃于11月底全面啟動，目前已經完成了前期重大課題研究工作，各部門負責編制的專項規劃相關工作已經啟動，“十二五”規劃的基本思路已經形成初稿，正在進行征求意見和修改完善階段，規劃綱要委托省經濟研究院編制，現在正進行基礎調研等工作，預計規劃綱要和專項規劃在6月底可基本完成。

（八）縣

縣于9月制定了《元謀縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃編制工作實施方案》，并開始啟動規劃相關工作。目前，全縣確定的30個重大課題研究已經完成，20個重點專項規劃已經全面啟動，交通、能源、農業和農村經濟、廣播電視、綠色產業畜牧業的專項規劃已經形成初稿，其余15個專項規劃正抓緊推進，規劃綱要已經形成初稿，正在進行征求意見和修改完善。

（九）縣

縣“十二五”規劃編制工作于1月開始研究，5月全面啟動了規劃各項工作。目前，在開展前期研究的基礎之上已經形成了《縣“十二五”國民經濟和社會發展規劃綱要（初稿）》，正進行征求意見和修改完善之中，28個重點專項規劃中除空間規劃、參與滇中城市經濟圈建設規劃正在籌備啟動外，其余專項規劃2月底已完成初稿，并抓緊修改完善之中。