水土保持方案范文

導語：如何才能寫好一篇水土保持方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水土流失;水土保持

水土保持工程具有防治水土流失、促進經濟發展，同時能有效提高涵養水源能力，發揮緩洪減災，防治面源污染等作用。因此，搞好水土保持工作是實現水資源可持續利用和促進經濟發展的重要途徑和保障措施，也是科學發展觀的充分體現。

一、工程位置及自然環境

大山陂河位于深圳市坪山新區坪山街道境內，為湯坑水的一級支流、坪山河的二級支流。大山陂河發源于卦神山，上游已建有礦山水庫和大山陂水庫，現狀的大山陂河河道，起自大山陂水庫主壩壩腳，經坪環村后在坪葵公路大橋附近（坪山公園）匯入湯坑水后注入坪山河干流。該區域近幾年來經濟發展迅速，特別是工業的發展，帶來經濟高速增長和人口的急速膨脹，與此同時也帶來了河道水環境質量的下降。在經濟發展過程中，推山平地，擠占河道用地，水土流失，導致河床堵塞，加之河道年久失修，阻水建筑物較多，導致河道斷面越來越小，流水不暢。

二、水土流水預測

1、產生水土流失的環節及危害

1.1臨時設施

本工程的臨時設施包括臨時堆土、施工營地、施工便道等場所。臨時設施的建立也會破壞地表植被引起新的水土流失,臨時堆土場主要存放施工前期處理的淤泥及清表土,待施工結束后進行綠化,如對此地段防護不到位均會造成嚴重的水土流失；施工營地在施工過程中生活垃圾不合理傾倒、生活污水不合理排放都會對項目區帶來不良的環境影響；施工的便道建設、使用過程如果不加強防護、管理措施也將對項目區環境產生影響。

1.2棄渣場

項目建設多余土方棄置渣場,如果不做好臨時防護及終期的植被恢復措施,將會產生嚴重的水土流失,影響項目區及其周邊的生態環境。

本工程主要在河岸邊進行，部分地段，由于岸邊建筑物距河堤太近，局部管道也有敷設于河堤內護坡下的，施工中兩岸及河床、河堤均處于狀態，施工期不可避免的遇有雨天，在暴雨作用下，水流挾帶泥沙，會流入河床填埋或沖毀施工場地導流設施，甚至造成坡面局部失穩、滑坡，使施工受阻，嚴重者造成人員傷亡。

在施工過程中，沿河兩岸植被破壞的地面，如不及時采取水土保持措施，必將產生嚴重的水土流失，被侵蝕的泥土，大部分將直接流入河床淤塞河道，對下游河道造成危害，從而增加洪水泛濫的危險。

施工過程中的水土流失，會影響到工程區附近的環境，進而影響到居民生活，道路交通，空氣質量、植物生長等等。

2、預測方法

2.1項目建設損壞水土保持設施的預測。

沿線的部分地區土地利用、水土保持工作已經形成一定的成果,已布設不同種類的水土保持設施。但由于該工程建設的特殊性,主體工程建設必將損害部分原有水土保持設施,如林草措施在預測中將根據項目建議書(代工程可行性研究報告)的有關資料、現場調查結果以及當地水土保持部門的調查統計資料等進行預測。

2.2項目建設棄土棄渣量的預測。

主體工程建設過程中,拆遷、清理表土等,將有一定量的棄土、棄渣產生;棄土、棄渣量根據項目建議書(代工程可行性研究報告)的有關資料和實地勘測進行預測。

(3)可能產生流失總量的預測。

根據平面布置圖和其它與本工程有關的設計資料,掌握工程建設對地表、 植被的擾動情況,根據《水土保持綜合治理- 效益計算方法》的規定對于本工程建設中造成的新增侵蝕量,采用如下模型預測工程項目造成的新增水土流失量:

① 通過調查和分析有關資料,確定不同地段、不同類型的土壤侵蝕,作為計算侵蝕量的基本依據。擾動地表土壤侵蝕量的計算如下式所示:

=（-）]

式中:――擾動地表新增土壤侵蝕量（t）；n―-預測單元(1 ,2 ,3 ,……, n - 1 , n) ；Fi- -第 i 個預測單元的面積(km2)；--不同預測單元擾動后的土壤侵蝕模數( t/km2?a)；---不同預測單元土壤侵蝕模數背景值( t/km2?a)； --預測時段(a)。

②水流失量主要是考慮各項建筑的修建,道路的硬化,使得流域范圍內入滲能力降低,雨水在土壤內的滲入量降低,產生水的流失,用下式計算:

=FH（-）

式中: --擾動地表水流失量(m3)；Fi --第 i個預測單元的面積(km2)；H--項目區年降雨量(mm); --預測單元擾動地表的徑流系數；---預測單元原狀地表的徑流系數。

經計算可知項目建設造成的水土流失面積78.1hm2,水土流失總量為1906.04t,新增土壤流失量為1676.60t。

三、水土流失防治分區及水土流失防治措施總體思路

1水土流失防治分區

根據項目建設區內的地形條件和自然條件以及建設項目施工工藝和施工區等具體特點,結合水土流失防治責任范圍的劃 ,遵照治理措施布局合理、技術指標可行、方案實施后經濟有效的原則,在全面勘察和分析的基礎上,以項目建設區和直接影響區為對象,將本工程的水土流失防治劃分為道路防治區、施工地防治區、棄渣場防治區、其它防治區。

1.1、棄碴場治理區

棄碴場棄碴成分主要是部分施工下腳料及少量生產( 生活)垃圾,黏粒、 粉粒含量較少,自然恢復植被十分困難, 且因棄碴結構疏松、孔隙度大、堆積邊坡不穩定, 容易發生崩塌、滑坡等重力侵蝕。即使不發生重力侵蝕,也有程度不同的溝蝕發育,流失量較大。通過調查，本工程區附近無滿足要求的棄土場，棄土場暫定為龍崗區紅花嶺石場群受納場，運距暫定為25km。棄碴場治理大體分兩部分,一是堆積邊坡的防護,采取工程護坡與生物護坡相結合的方式,對于不穩定的邊坡首先建造擋土墻,然后削坡綠化；對自身穩定的邊坡主要采取生物護坡。二是堆積平臺的防護,主要是理順排水系統,恢復地表植被。

1.2施工地生態恢復區

施工地是工程建設活動的主要場所,因臨時工棚的搭建、 建筑材料的堆放、 機械碾壓等原因,使植被遭到破壞, 表層土壤被剝蝕,生態環境惡化。施工結束后,必須恢復植被,改善生態環境。根據各施工地具體情況, 選用耐干旱、 耐瘠薄、 適應性強的樹草種,采用喬灌草混交形式綠化。對于施工臨時堆土區采用攔砂堰，以防泥土流失。

1.3 臨時施工道路邊坡防護綠化區

臨時施工道路水土保持措施包括邊坡的防護、道路綠化和排水系統。邊坡的防護主要以生物措施為主,采用掛土工網噴草綠化形式。排水系統包括路面排水和上游坡面地表徑流排水,主要采用路邊溝和天溝形式。同時結合路邊植被環境, 選用耐貧瘠、速生喬灌木樹種對道路進行綠化, 并適當考慮美化。

2 水土流失防治措施

2.1工程措施

（1）沿河堤敷設管道時，興建圍堰，一方面保持施工面不進水，另一方面保持泥土不流失。因平面位置狹小，個別地段可能在扒掉河堤后，管道安裝與修復河堤同時施工，避免水土流失。

（2）對于施工臨時堆土區采用攔砂堰，以防泥土流失。

（3）個別地段采用噴錨臨時支護，一方面保護房屋不受損傷，另一方面可防泥土流失。

（4）個別地段采用暗挖施工，減少水土流失。 本工程水土保持方案的實施與主體工程施工緊密相連，應結合主體工程施工同期、分步進行，本工程只計入施工期水土保持措施費用，其余工程費用未計入工程內。

2.2 保護水土流失生物措施：種植草皮，擴大植被，栽種觀賞樹木覆蓋土地，同時改善河岸景觀。

四、結束語

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關鍵詞：水土保持；監督管理；度汛方案；原因；舉措

中圖分類號： S157 文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，深圳市開發建設項目日益增多,在開發利用土地資源的過程中容易產生水土流失，由此帶來的人為水土流失問題也日益突出。開發建設單位編報水土保持方案是水土保持法律法規的要求,是從源頭上控制人為破壞引發水土流失的重要措施,抓好水土保持方案措施的落實，是人為水土流失防治關鍵。雨季是水土流失嚴重期，抓好開發建設項目雨季施工水土保持措施的落實，更是防止水土流失關鍵中關鍵。深圳市水務局水土保持處總結經驗，積極創新，努力探索，在今年的水土保持監督檢查中有了新嘗試。

一、深圳市水土保持發展歷程

深圳自1995年開展水土保持工作，起步較早，一直在摸索中前進。

1、1995年－2000年是大規模開發區平臺水土流失治理階段。我處克服困難，勇于探索，首先編制了為深圳水土保持指明道路的《深圳市城市水土保持規劃》，明確了生態建設目標；繼而全面推行城市水土保持行業管理，動員全社會力量參與水土流失治理；最后總結出“理順水系、周邊控制、植被固坡”的治理技術新模式，有效的完成了開發區的治理任務。至2000年底，治理水土流失面積110平方公里，使全市水土流失面積減至50平方公里，水土環境明顯好轉，由于成績卓著，2000年我市榮獲國家財政部、水利部授予的“全國水土保持生態環境建設示范城市”稱號。

2、2001年－2009年是狠抓水土保持方案申報階段。自大規模開發區水土流失治理顯成效以來，我們認真總結，層層剖析，得出了要想從源頭控制開發建設項目人為水土流失，必先建立水土保持方案申報制度。經過7年的努力探索，我們不斷完善水土保持機構、水土保持法律法規、水土保持方案申報審批管理機制和水土保持監督執法管理機制；不斷健全城市水土保持管理機構，形成了鮮明城市特色的水土保持地方法規體系，建立全市水土保持監測網絡。水土保持方案申報率逐年穩步提高，2008年，全市申報水土保持方案813件，申報率達到95％以上、年均增長140％，實現了歷史性突破。

3、2008-2015年是狠抓水土保持方案實施階段。至2008年上半年，我市新的開發建設項目水土保持方案申報審批已正式納入政府基建審批程序內，所有動土項目均須辦理水土保持方案行政許可方可進行下一階段審批。水土保持方案申報率逐年上升，至今申報率已達到100%。但是，水土保持方案的落實情況卻不容樂觀。部分申報單位水土保持意識淡薄，水土保持防治責任未明確在招投標文件、施工合同、監理合同和監測合同中，施工單位不愿投入資金開展水土流失防治工作，現場水土保持措施嚴重滯后于主體工程建設進度，造成嚴重水土流失。

二、久抓方案落實不果的原因

自2008年以來，我處更加重視水土保持方案實施情況，以購買社會服務的形勢，成立深圳市水土保持監督監測總站，各區水土保持監督監測分站，建立了全市水土保持監測網絡。組織市水政監察支隊和各區水務主管部門聯合開展開發建設項目水土保持汛前拉網式檢查，雖然取得過一些成績，但是仍未從根本上解決水土保持方案實施率偏低的問題。今年年初，水土保持處領導班子組織全處人員認真總結，逐一探討，分析出以下幾個原因：

1、重視程度不夠，水土保持意識薄弱，建設單位普遍認為申報水土保持方案只為一紙批文。

2、水土保持方案滯后，建設單位編報水土保持方案大部分在初步設計或可研階段，至項目開工建設延時過長，導致方案中設計的水土保持措施，不能全部適應施工現場的需要。

3、主體設計單位與水土保持設計單位缺乏溝通，致使水土保持方案設計的措施不能融入主體工程設計中，從而得不到相關措施經費。

4、水土保持防治責任未明確到招投標文件、施工合同、監理合同和監測合同中，施工單位不愿投入資金開展水土流失防治工作，現場水土保持措施嚴重滯后于主體工程建設進度，造成嚴重水土流失。

三、汛前水土保持監督檢查新嘗試

監督檢查前的工作

深圳屬熱帶海洋性季風氣候，降水豐富。常年平均氣溫24.0℃，平均年降雨量1933.3毫米，且降雨主要集中在雨季。深圳市每年4月15日進入汛期，汛期是水土流失防治關鍵時段，為進一步加強對開發建設項目的水土保持監督管理，切實控制施工過程中的水土流失,確保開發建設項目安全度汛，我處從2月1日開始，分區統計全市在建開發建設項目，安排水土保持監測站對全市在建項目摸底。2月20日，編制下發給各相關單位《關于開展汛前水土保持監督檢查工作的通知》（深水保〔2012〕65號）和《深圳市開發建設項目水土保持汛前監督檢查方案》，在檢查方案中明確以提高水土保持方案實施率為目標，確定以水利部、省廳審批項目和市重要建設項目為重點,以全市已批復水土保持方案的在建開發建設項目為普遍檢查對象，通過采取市區聯合檢查、各區監督檢查兩種方式，檢查在建項目是否按照已批復的水土保持方案落實各項水土保持措施、土方棄置情況以及項目臨時應急預案情況等，對項目存在的水土流失問題和隱患提出整改要求，并由水保方案編制單位幫助建設單位制訂整改措施，建設單位負責限期組織落實整改。

監督檢查過程中的舉措

為深入貫徹《中華人民共和國水土保持法》，進一步加強我市開發建設項目的水土保持監督管理，切實控制施工過程中的水土流失,確保開發建設項目安全度汛，2012年2月下旬，我處組織全面開展水土保持汛前監督檢查工作。選取40個重點要檢查項目，由市水務局水保處、市水政監察支隊、市水土保持監測總站、各區水土保持主管部門開展聯合檢查。并在檢查過程中采取了以下舉措：

1）強化開發建設項目水土保持方案編制單位和水土保持監測單位的責任，要求方案編制單位針對現場存在的水土流失和隱患制訂度汛方案，水保監測單位協助制訂方案，以水土保持汛前度汛方案來彌補水土保持方案（設計）的滯后，設計出全面滿足施工現場需要水土保持措施。

2）強調度汛方案的可行性，度汛方案要求經過項目建設、監理、施工等單位的認可，以參建各單位共同簽認度汛方案來引起高度重視，增強水土保持意識。同時，更能加強參建各單位之間的溝通協調，讓度汛方案措施切實落實到施工過程中。

3）提高監督檢查的時效性，檢查工程施工現場后即召開工作會議，并現場發放《溫馨提示》，督促按要求落實整改。以溫馨提示代替整改通知，讓參建單位舒心接受，欣然整改。

4）注重整改落實的效果，要求建設單位認真組織實施度汛方案，市水務局汛期將組織復查，對整改不到位或拒不整改、造成嚴重水土流失危害的，將移交執法部門依法查處。前有提示，后有方案，仍不整改落實，依法查處各參建單位將無話可說。

5）監督檢查與水土保持宣傳相結合，檢查期間同時向各項目參建單位開展水土保持宣傳，發放新《水土保持法》、宣傳海報和光盤等材料，以檢查帶動宣傳，以宣傳促進整改，提升各參建單位的水土保持法制意識和生態環保理念。

取得成果

至10月底，在抽選的40個重大項目（含廈深鐵路、西氣東輸、博深高速、長安標致雪鐵龍等上級部門審批的項目）中，收到水土保持度汛方案40份，方案實施率95%，有效落實了水土保持度汛方案。在推行期間，還收到水土保持度汛方案62份，水土保持監測報告667份，下發溫馨提示221份。全市水土流失總面積降低至42.73平方公里，同比減少2.32平方公里，為打造低碳環保城市、通暢河道管網做出了貢獻。通過汛前水土保持監督檢查，絕大多數建設單位的水土保持意識提高，水土保持防治措施得到較好的落實，按照水土保持度汛方案要求，逐步規范水土保持工程建設，明確工作目標，設立管理機構，制定相應管理辦法；能夠優化設計，彌補方案措施的滯后，從保護水土資源出發，有效減少了對土地資源的擾動和破壞；主要水土保持設施得到落實，如擋墻、截排水溝、臨時覆蓋或綠化等。并且，發現民營企業的水土保持比國有大企業做得好，如聯泰房地產開發有限公司建設的梅沙灣花園是本次檢查中最好的，水土保持基本實現了“三同時”的要求；相比較水利、保障房項目水土保持工作做得較好。

篇3

關鍵詞：水土保持；管理

一、水土保持方案管理重要性

為遏制生態環境惡化，防止人為生產活動造成水土流失，必須加強生產建設項目水土保持方案的管理，全面開展提高水土保持方案的編制水平和審查能力，規范其工作勢在必行。

1.嚴格“三審一文”技術審查制度

“三審一文”，即審申報文件、審現場、審內業材料和印發批準文件，這一技術審查制度是加強水土保持方案技術審查工作的關鍵。生產建設單位報送水行政主管部門的水保方案報告書或報告表，必須經過“三審”，審查合格后才能印發批準文件。

①審申報文件。生產建設單位在報送水保方案報告書或報告表時，收件人對報告書或報告表文本及附件要進行認真審查，達到相關的技術規程規范要求才予以收件，否則退件。

②審現場。現場選線選址三看：看永久和臨時性占地的面積及類型是否合理，看施工附屬區占地是否已列入占地范圍，看取土場、棄土場是否占用耕地特別是基本農田。布設取棄土（石、渣）場三禁止：禁止在對重要基礎設施、人民群眾生命財產安全及行洪安全有重大影響的區域布設棄土（石、渣）場；禁止在影響公共設施、工業企業、居民點安全的周邊設置棄渣場；禁止在山丘區、平原區、風沙區，河道、湖泊管理范圍內和河道、湖泊排洪道范圍內，水利樞紐、水電站大壩下游或水庫回水區以內，及流量較大的溝道布設棄渣場。

③審內業材料。內業材料評審三原則：貫徹“預防為主、保護優先”的方針，方案評審中應注重主體工程設計的水土保持分析與評價；落實“三同時”制度，方案評審應注重水土流失防治措施布設和典型設計；堅持“因地制宜、因害設防”原則，方案評審應注重防治措施的可實施性和有效性。

④印發批準文件。由專家組、水行政主管部門參會負責人對水土保持方案審批文初稿審改后行文。水保方案報來時要由收件人對技術文件版本進行認真審查，對不合格的則直接作退件處理。審查合格的水保方案，印發批準文件；審查不合格的，印發修改后重報和重審的批準文件。

2.建立健全“三核一會”施工前的審查制度，嚴格按批準的水土保持方案實施水土保持措施。

開展對審查批準合格的水土保持方案的“三核一會”工作，是業主和監理單位施工前要完成的首要任務，是保證水土保持方案措施實施的重要舉措。

①核價格。業主單位接到審查批準合格的水土保持方案后，應立即組織或送達權威機構，對水土保持方案布設的各類措施單價進行核準。并深入調查，確定其符合當地實際的施工單價。

②核投資。業主單位在送達權威機構核實水土保持方案施工單價時，應同時提出核實各類措施單價是否與市場有差距，各類措施單價是否符合定額要求，總投資與實地需要有無差距，是否與實際相一致并符合物價管理規定等，為需實行水土保持措施施工招標投標工作打下基礎。

③核現場。監理單位接到任務后，組織監理人員到實地核實水土保持方案布設的各類措施是否與現場相一致，各類產業是否與項目區規劃相一致或相近。

④開交底會議。監理單位依據水土保持技術規程規范和工程建設標準及相關規定,深入項目區調查，掌握第一手資料，及時主持水土保持方案交底會議。交底會議上，對水土保持方案、設計圖紙等技術文件予以確認，對水土保持方案不切合實際的內容提出變更建議，認真研究施工建設的時間、進度、投資控制、質量控制并提出要求。

二、完善“三控制、三管理、一協調”的監理模式

監理單位按照合同、批準的水土保持方案和變更文件，扎實履行“三控制、三管理、一協調”的監理工作職責，突出重點，嚴把監理關，切實加強對水土保持設施建設進度、質量、資金管理和檢查督促各環節資料建設工作。特別要加強對重點部位和隱蔽工程的監督檢查工作。要高度重視其資料建設和重點部位的現場照片攝制留存工作。

①三控制，包括進行質量、進度、投資控制。質量控制――有旁站監理、隨機抽查、實行質量報驗和許可制、督促承包商完善質量保證體系等；進度控制――認真審查承包商編制的施工組織設計，協助項目法人選擇施工隊伍，開展進度控制反饋工作，督促施工單位及時進行質量檢測等；投資控制――控制工程的設計變更，實行計量支付，認真審查施工單位修改的施工技術方案等。

②三管理，即加強合同、信息、報告管理。堅持每月20日前向項目業主、項目主管部門書面匯報工程進度、建設質量和工程投資報告。

③一協調，即做好建設、施工、監測、監督、管理等單位關系的協調工作。監理工作完成10日內，完成水土保持工程監理報告，并附有所在地水行政主管部門、相關部門、監督部門及其相關人員簽章的材料。

三、推行“三段工作法、三個關鍵、一套工作程序”的監測模式

監測單位按照合同、技術文件和批準的監測變更文件，按照三段工作法、三個關鍵、一套工作程序的監測模式，布設監測站點位，設計監測內容，嚴把監測關。

①三段工作法。審圖建議階段：監測單位在熟悉水保方案設置的監測站點位、監測內容后再深入實際調研，提出建議和意見；

實施修正階段：監測單位在實施監測工作過程中，除按水保方案和獲批準的審圖建議實施外，還要對布設有異議的監測點、監測內容與建設單位共同研究，進行修正；

總結評價階段：監測單位完成任務后，按照《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》相關中的水土保持監測總結報告大綱編制監測報告。對監測工作進行總結，對水保方案布設的措施進行分析評價和量化評分。

②三個關鍵。掌握本轄區內人為水土流失動態，督促開發建設單位在開工建設之前就把水土流失防治工作納入生產建設計劃和議事日程；指導、幫助和監督實施防治措施和防止新的人為水土流失；檢查和監督開發建設單位按時足額上繳水土保持設施補償費、水土流失防治費。

③一套工作程序。開發建設項目水土保持監測按已定程序貫穿于項目的整個施工過程。

四、按“三套材料、三通過、一個會議”模式強化驗收工作

水土保持方案實施結束后，項目業主應報請水行政主管部門對水土保持設施進行驗收。未經驗收或驗收不合格的，不得與主體工程同時投產使用。

①三套材料。包括批復文件，建設與管理過程的全套材料和評估全套材料。

②三通過。項目業主與主管單位集體議定，報請水行政主管部門對水土保持設施進行驗收。要經過水行政主管部門驗收現場通過，工程建設全過程通過，驗收會三分之二以上的人員通過。

③一個會議。水行政主管部門組織召開項目驗收會議，對工程作出驗收是否合格的結論，對建設單位工程質量作出等級結論，對監理、監測評估單位工作作出量化評分結論，對水土保持方案作出量化結論。

參考文獻：

[1]鐘厚彬.開發建設項目補報水土保持方案中值得探討的幾個問題.中國水利,2009.

篇4

本文主要介紹水庫工程水土保持方案編制要點，結合具體的實例來進行研究

關鍵詞：水庫；水土保持方案；編制要點

1.水庫工程的介紹

1.1水庫概況

本文選取達州市內新建石峽子水庫為例，該水庫位于達川區鐵山以西的巴河二級支流大堰河上，是一座以農田灌溉、鄉鎮供水和農村人畜飲水綜合利用的中型水利工程。壩址位于大堰鄉金黃村黃家屋處，地理位置東經106°22′21″，北緯31°15′57″，距達川區城區約38.0km，水庫推薦壩址控制大堰河集水面積52.2km2，主河道長度16.3km。石峽子水庫正常蓄水位411.00m，相應庫容2020萬m3，死水位385.00m，死庫容245萬m3，校核水位413.55m，總庫容2333萬m3。水庫設計灌面6.88萬畝，通過石峽子水庫和當地小型水利設施供水，可解決管村、大堰、趙固、金檀、渡市、罐子、陳家、九嶺、龍會等9個鄉（鎮）56個村6.17萬人的飲水不安全問題。

工程占地為251.6hm2（其中水庫樞紐工程163.60 hm2，灌區渠系工程88.0 hm2）。工程靜態總投資/土建投資：6.26億元/2.99億元。建設工期：水庫樞紐工程施工總工期29個月，灌區工程施工總工期28個月。

1.2項目區水土流失現狀

根據達州市達川區土壤侵蝕分布圖遙感資料統計，達川區現有輕度以上水土流失面積1029.20km2，占幅員面積2695km2的38.2%，流失區年平均土壤侵蝕總量680.57×104t，平均侵蝕模數4208t/km2?a，流失類型以面蝕為主。根據達縣水土保持防治分區，本工程所在地屬于四川省水土保持重點治理區，區域內土壤容許流失量為500t/km2?a。項目所在區域水土流失類型主要有水力侵蝕和重力侵蝕兩大類型，其中以水力侵蝕為主，重力侵蝕為輔。

1.3水土流失的防治方案

治理水土流失，我國有專門的規范條例，目前主要是依據《開發建設項目水土保持技術規范》（GB50433-2008）及《開發建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008）。根據該規定可知，我國水土流失防止責任范圍有兩個，一是項目建設區，二是直接影響區。針對該水庫來說，項目建設區主要指的就是水庫建設的永久征地范圍和臨時占地范圍，而直接影響區就是該水庫建設區之外的一部分，這部分的判斷標準就是是否因為水庫的建設而造成了水土流失現象。根據該水庫的整體特征，確定了水土流失責任范圍為310.60hm2。[2]針對該水庫的水土流失現象是多種原因造成的，然后結合水土流失侵蝕特點，所以采取的水土治理方案主要包括工程措施、植物措施和臨時防護措施三者相結合的綜合治療措施。從而形成一套科學的預防機制和治理措施，從而保持水土，達到改善該水庫周邊環境的目標。

根據新增水土流失預測結果，同時結合主體工程中已有水土保持功能的工程措施進行綜合分析，本項目水土保持防治措施體系由2個分區（水庫樞紐工程及灌區渠系工程）構成。根據各水土流失防治區的特點和水土流失狀況，確定各區的防治重點和措施配置。水土保持措施包括工程措施、植物措施及臨時措施三類。以工程措施控制大面積、高強度流失區域，并為植物措施的實施創造條件；同時以植物措施與工程措施配套，提高水保效果、減少工程投資、改善生態環境。各防治分區還將根據施工活動引發水土流失的情況采取臨時措施與永久措施相結合的方式，全過程防止因項目興建引起的新增水土流失。

2.水庫工程水土保持方案的具體措施

2.1水庫樞紐工程水土保持措施布局

（1）永久工程

達縣石峽子水庫的樞紐永久工程包括樞紐建筑物區和水庫淹沒區兩部分，其水土保持措施布局敘述如下：

①樞紐建筑物區

樞紐建筑物區：除完成主體設計已有的具備水土保持功能的工程措施和植物措施外，本方案新增施工期對開挖及回填邊坡的臨時攔擋、開挖面的防護、修建臨時截排洪溝、對施工導流圍堰填筑時的水土流失防護等；新增開挖及回填邊坡的支護、綠化，施工導流圍堰拆除的防治措施及施工場地清理等。

工程管理區：按主體設計要求修建工程管理區的排水設施和進行場地平整、覆土、種植喬木及植草皮綠化等。

永久道路區：增加施工期的臨時攔擋措施、開挖邊坡的臨時支護措施和修建臨時截排水設施；按主體設計要求完成路肩排水溝、開挖邊坡護坡及綠化，路堤坡腳擋護及邊坡植草，道路兩側綠化等。

②水庫淹沒區：主體工程設計中已進行了庫底清理，為保證庫岸穩定、減少不穩定庫岸段的水土流失，本方案建議在工程建設過程中由主體工程對局部不穩定庫岸進行邊坡防護和綠化等。

（2）臨時工程

施工道路：新增施工期對路塹開挖邊坡進行臨時支護、對路堤回填坡腳進行擋護，在施工道路兩側修建臨時排水溝和沉沙池。工程結束時，對需要保留的路段進行路面硬化和綠化；對其它路段進行跡地恢復、覆土復耕或綠化。

料場：新增料場開采前剝離的表土應集中堆存并做好臨時堆碼場的擋護、防護和排水設施；料場開采時，應在設計開挖坡頂修建臨時截洪溝，并在開采區周邊修建排洪溝、沉砂池等，并采取相應的工程措施對開采邊坡進行分段攔擋和臨時支護。料場開采結束后應進行跡地恢復，在開采區底部覆土復耕或綠化、對開采后的邊坡采取種植藤蔓植物進行覆蓋。

臨時堆料場：采取臨時分塊集中堆放，用彩條布和土袋對開挖料進行臨時保護，同時作好臨時排水溝，以防止形成新的水土流失源。

棄渣場：首先對渣場的表層土進行剝離后集中堆存、擋護，用于渣場的后期復耕或綠化用土。棄渣過程中應堅決貫徹“先擋后堆”的原則，在工程棄渣前修建擋渣墻、排水溝等，只有在渣場的擋、排設施完善后才允許按棄渣場的設計容量進行有序的棄渣堆碼。工程棄渣結束后，利用堆存的剝離表土，在渣體頂面按本方案設計的要求進行覆土復耕、綠化。以上內容均屬本方案新增項目。

施工生產生活設施：場地平整、周邊修建排導設施，施工結束后采取耕地復耕措施，對其進行跡地恢復或綠化。

2.2灌區渠系工程水土保持措施布局

（1）渠系工程區：除按主體設計文件要求完成具備水土保持功能的工程措施外，本方案新增對大堰河倒虹管施工圍堰的水土流失防護措施、在開挖與回填邊坡設置排水溝，在具備綠化條件的渠段撒播草籽或栽植藤蔓植物綠化。

（2）施工道路：道路兩側修建排水溝、沉沙池。

本工程施工臨時防護工程拆除后的建渣工程量已計入主體工程中，施工結束后，對跡地進行復耕，采取綠化措施。

（3）料場：對開采邊坡進行攔擋，修建排水溝、沉砂池，開采前剝離料場表土，臨時防護，開采結束后邊坡種植藤蔓植物，底部覆土復耕。

（4）棄渣場：渣場表層土剝離、回鋪，表層土集中堆放、臨時擋護，修建擋渣墻、排水溝，渣體頂面復耕、邊坡綠化。

（5）施工生產生活區：場地進行平整、周邊修建排導設施，施工結束后采取耕地復耕措施，對其他占地跡地綠化。

2.3直接影響區水土保持措施布局

直接影響區水土保持措施主要以加強施工過程中對挖、填方施工時的監測和控制，管理到位，達到減少直接影響區水土流失的目的。

2.4整體植物選擇的注意事項

在選擇植物的時候，應該因地適宜，該種樹的地方種樹，該種草的地方種草。同時，還要注意整個工程的美化和綠化。根據該地的地理位置，選擇一些耐寒、抗貧瘠的樹種來進行種植，能夠起到事半功倍的效果，強化水土保持的治理。

2.5.水土保持的最終效果

如果嚴格按照以上措施計進行水庫的設計和施工，可使本開發建設項目在工程建設及運行期新增水土流失得到有效控制，對改善和恢復當地生態環境具有重要作用。因此，從水土保持的角度考慮，只要項目在實施建設過程中，嚴格按本水土保持方案實施，該項目的興建是可行的，通過水土保持措施的實施，本工程防治責任范圍內擾動土地整治率達到97.0%，水土流失總治理度達到100%、土壤流失控制比達到1.0、攔渣率達到100%、林草植被恢復率達到100%，林草覆蓋率達到30%。

3.結論

各項水土保持措施實施后，項目區水土流失得到控制，增加的林草面積，使地表植被覆蓋度增加，有效截、排暴雨形成的洪水，控制水土流失，使水土資源得到保護，大大地改善了項目區居民生產生活環境，為當地經濟發展創造了良好的外部環境，促進了地區經濟的可持續發展和居民生活水平的提高，具有顯著的社會效益。

參考文獻：

[1] 王永功，彭令發，蔡志洲. 干旱荒漠區公路建設水土流失的特點及防治重點研究[J]. 公路交通科技（應用技術版）. 2011（02）

[2] 王玉欣，張國榮，唐英敏. 基于國家標準的維哈柯文字庫及輸入法的設計與實現[J]. 信息技術與標準化. 2011（06）

[3] 賈天會，張東為，李菲. 開發建設項目水土保持方案實施中存在的問題及對策[J]. 中國水土保持. 2010（04）

篇5

（一）《水土保持法》第十九條；

（二）《環境影響評價法》第十七條；

（三）《水土保持法實施條例》第十四條；

（四）《建設項目環境保護條例》第八條；

（五）《開發建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環保局水保[1994]513號）；

（六）《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第5號，根據《水利部關于修改部分水利行政許可規章的決定》修改）；

（七）《水行政許可實施辦法》（水利部令第23號）。

二、實施機關

水利部，承辦機構為水土保持司。

三、審批權限

中央立項，且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬立方米以上的開發建設項目或者限額以上技術改造項目。

跨省（自治區、直轄市）的項目。

四、審批條件

（一）申請人范圍

涉及水土保持的開發建設項目的建設單位。

（二）準予行政許可的條件

1、符合有關法律、法規、規章和規范性文件規定；

2、符合《開發建設項目水土保持方案技術規范》等國家、行業的水土保持技術規范、標準；

3、水土流失防治責任范圍明確；

4、水土流失防治措施合理、有效，與周邊環境相協調，并達到主體工程設計深度；

5、水土保持投資估算編制依據可靠、方法合理、結果正確；

6、水土保持監測的內容和方法得當。

五、審批時限

水利部自受理審批申請之日起二十日內作出審批決定。

六、數量

無數量限制。

七、需要提交的全部材料目錄

（一）建設單位審批申請正式公文兩份；

（二）水土保持方案報告書（報批搞）三份；

（三）審批機關要求提供的其他材料。

八、申請書格式文本

無申請書，以正式公文方式申請。

九、收費依據和標準

不收費。

十、辦理流程

（一）建設單位選定具有相應資質的水土保持方案編制單位，編制水土保持方案報告書，報送水利部。

（二）水利部組織或委托技術評審單位組織初步審查、現場查勘和技術評審會議，提出修改意見。

（三）建設單位和編制單位根據修改意見修改、補充、完善水土保持方案報告書，并送技術評審單位復核。

篇6

關鍵詞：水土保持 水土流失 防治責任范圍

中圖分類號：TD167 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0195-02

水土流失是礦山開發建設活動中最為常見的生態問題之一，露天煤礦開發活動中水土流失現象尤為顯著。大面積的原生地表的剝離，造成自然植被的毀滅性破壞，地表土壤松散，遇大風大雨的氣象條件，除會發生嚴重水土流失現象外，還易引發地質災害。因此，露天煤礦的水土保持工作非常重要。

本文以哈密吉郎德露天煤礦（3Mt/a）為工程實例，對其開發建設過程造成的水土流失進行預測了分析，并提出有針對性的露天煤礦水土保持措施，以減輕在礦山開發過程中的水土流失，達到露天煤礦水土保持方案提出的水土保持目標。

1 項目區水土流失現狀及特點

1.1 水土流失“三區劃分”及水土流失防治等級

哈密巴里坤礦區吉郎德露天煤礦屬大型工礦建設項目，根據《新疆維吾爾自治區人民政府關于全疆水土流失重點預防保護區、重點監督區、重點治理區劃分的公告》，本工程項目屬自治區級水土流失重點監督區。根據《開發建設項目水土流失防治標準》，執行建設生產類項目水土流失防治二級標準。

1.2 水土流失現狀

該露天礦田位于哈密科克塞爾克山與紙房盆地的交接處，地形總體趨勢南西高、北東低，呈戈壁殘丘地貌；海拔1407 m～1546 m，相對高差139 m。礦田區無常年流動的地表水流。項目區為平原地貌，風蝕地貌明顯，該區全年多大風，現狀水土流失較輕。原地貌土壤侵蝕模數為1500 t/（km2?a）；土壤容許流失量為1500 t/（km2?a）。

2 工程占地及土石方平衡

2.1 工程占地

該工程總占地面積為471.86 hm2，其中工程永久性占地面積為467.32 hm2，包括工業場地27.27 hm2、排土場最終占地332.0 hm2、采掘場最終占地95.0 hm2、礦山道路9.05 hm2、外包用地4.0 hm2，占用的地類主要為未利用土地（戈壁殘丘）。

2.2 土石方平衡

露天礦開采的前20年剝離物主要是外排，排棄總量為396.5 Mm3，均在外排土場堆存。建設期的挖方量為11.6萬 m3，其填方量為13.05萬 m3，挖方可全部用于項目建設的填方使用，不足土方量可利用剝離物進行填棄。

3 水土流失環節分析

3.1 建設期水土流失因素分析

（1）挖填方引起水土流失。

（2）工程擾動地表及推土堆存引起水土流失。

3.2 運行期水土流失因素分析

礦田生產活動主要從以下幾方面促使形成新增水土流失。

（1）原有植被受到擾動和破壞。

（2）土壤表層松散性加大。

（3）排土場排土量增多。

4 水土流失防治責任范圍

本工程水土流失防治責任范圍為513.93 hm2，其中項目建設區471.86 hm2，直接影響區42.07 hm2。

本方案將工程分為7個水土流失二級防治分區：采掘場防治區、外排土場防治區、工業場地防治區、外包駐地區、場外公路防治區、供水管線防治區、輸電線路防治區。

5 水土流失預測和影響分析

5.1 預測時段

吉郎德煤礦水土流失預測時段劃分為兩個階段，即建設期和生產運行期。

5.2 預測結果

根據各預測單元擾動地貌植被面積、施工擾動前后土壤侵蝕模數、預測時段，進行水土流失預測，預測結果見表1。

本工程在建設期可能造成的水土流失總量為34421.5 t，其中原地貌水土流失量7427.47 t，新增水土流失量26994.03 t。

6 水土保持措施

6.1 水土流失防治目標

該礦田的防治標準為建設生產類項目二級標準，具體防治標準見表2和3。

6.2 防治措施工程量

（1）建設期的水土保持防治措施

（2）生產運行期的水土保持防治措施

生產運行過程中水土流失環節提出了預防保護措施和補充設計臨時措施，具體見表5。

7 結論

根據以上項目實例分析可以看出，露天煤礦的開發對區域水土流失的影響程度是顯著的，其采掘場的開挖、排土場的建設等活動會引起較強烈的水土流失變化，如何在建設及生產過程中采取適當措施控制水土流失強度，是露天煤礦水土保持方案要解決的最重要的問題。

參考文獻

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關鍵詞：水土保持方案; 編制; 認識

中圖分類號：S157文獻標識碼： A 文章編號：

凡有可能造成水土流失的開發建設項目，必須編報水土保持方案，這一水土保持重大舉措實施 10 多年了。與其他新鮮事物的發生、發展規律一樣，從基層管理實踐的角度來說，水土保持方案編報依舊經歷了不斷認識、提高，再認識、再提高的過程。從上世紀90 年代中期參加全國水土保持預防監督示范縣的實踐，到現在從事專業、專職的水土保持方案編報的技術人員，感到對水土保持方案編報的認識在不斷深入、技術得到長足進步，也深深地體會到只有不斷提高水土保持方案編報的質量，才能切合主體工程實施所需的水土保持措施，并能夠在施工中具有針對性和可操作性，以求得高標準做好開發建設項目水土保持工作。目前，水土保持方案的編制存在的問題及原因主要有以下這些：

1水土保持方案編制中的問題

1. 1政府部門重視問題

水土保持方案編報審批,是加強各級水行政主管部門依照《水土保持法》履行行政職能的具體體現。水土保持方案可規范項目開發商的行為,預防開發建設施工中造成的人為水土流失。因此,各級水行政主管部門應高度關注水土保持方案的編制問題,必須明確開發建設項目水土流失預防與監督的重要性。通過編制水土保持方案,可明確開發商在建設施工中應該履行的水土保持義務與法律責任。目前存在部分地區政府部門對此不太重視的問題。

1. 2控制性數據準確性問題

在水土保持方案編制之前,編制單位需要掌握并弄清楚五項控制性數據,分別是工程占地面積、土石方數量、損壞水土保持設施面積、水土流失防治責任范圍及水土保持投資。這五項控制性數據,是水土保持方案編制的核心,貫穿于方案編制始終,必須弄清,把握準確。從目前情況來看,有不少水土保持方案存在對一些控制性數據把握不準的問題。

1. 3介紹主體工程主次不清

水土保持方案編制單位進行主體工程介紹時,只是在主體工程的前期相關資料中摘取,缺少認真地分析和有效的文字組織,重點不突出,主次不清晰,與水土保持相關的內容介紹不太清楚,與水土保持關系較遠的內容介紹了一大堆,造成贅述或漏項。不能針對性地分析評價主體工程的水土保持功效。還有一些項目缺少詳細分析,或不經實地調研而胡編亂造,對下一步水土流失預測和確定水土流失防治措施時,沒有科學的依據和實際的參考價值。

1. 4水土保持措施典型設計不典型

在編制水土保持方案時,要根據水土保持措施類型和布局,科學選擇有代表性的斷面或部位,根據技術規范與相關標準,做好典型設計工作。水土保持工程措施主要有擋土墻、排水溝、攔渣壩、截水溝等,應分類進行典型設計。植物措施典型設計應包括種苗(籽)規格、栽培技術要求、管理養護等內容。典型設計必須具有代表性,并且要具有很強的可操作性。但目前有一些水土保持方案,存在典型設計不典型的情況,相互抄襲,缺乏針對性與代表性。

2水土保持方案編制存在問題的原因

2. 1思想認識不到位

建設單位對由于開發建設項目造成的水土流失問題認識不高,重視程序不夠,編制水土保持方案的主要目的是為了取得行政許可批復文件,從思想上認識不到其重要性。盡管我國相繼出臺了《中華人民共和國水土保持法》與《中華人民共和國水土保持法實施條例》,各地也制定出了相應的實施辦法,但很多開發商仍把編制水土保持方案作為項目開工建設的一個必備的、形式上的條件,卻并未真正認識到“水土保持,功在當代,利在千秋”的涵義。從事方案編制的單位及人員,編制水土保持方案的主要目的是為了完成工作任務和獲得經濟收益,其標準以通過專家評審與行政批復為準,故存在應付思想,不作深入細致的實地調查與研究。盡管國家與部門出臺了相關規范與標準,但有些條文原則性很強,但可操作性不強,加之從事水土保持方案編制的單位及人員存在趨于應付,這就造成了有不少水土保持方案編制質量不高。還有一些水土保持方案編制單位,為了經濟利益,大量承攬項目,又沒有投入大量的人力、精力與時間,對項目和項目區進行實地調研,或者降低調研考察的質量,故也造成了不少水土保持方案編制質量不高。

2. 2缺乏有效溝通與理解

由于項目工程合同時間緊,建設單位急于開工,在與水土保持方案編制單位缺乏有效溝通的基礎上,要求編制單位在很短的時間內完成水土保持方案編制,以便盡快獲得審批,達到開工建設的條件。另外,水土保持方案編制的單位和人員,雖然大都經過專業的上崗培訓與考試,并具有甲、乙、丙級水土保持方案編制資質證書,也較熟悉國家相關的法律法規,但由于與主設單位和建設單位缺乏交流與溝通,在編制水土保持方案時也不認真思考,從而造成水土保持方案編制不深不細,難以落實與實施。

2. 3缺乏技術理論支撐

目前,由于多種因素的影響,對開發建設項目人為造成的水土流失缺乏發生發展規律和不同防治措施的系統研究,這方面的科研成果幾乎空白。大多數水土保持方案中的水土流失預測,都是采取相同的方法,按照確定的預測時段和原地貌、擾動地貌的土壤侵蝕模數,利用公式進行計算。原地貌的土壤侵蝕模數,一般通過查閱區域土壤侵蝕強度分布圖確定,但基礎資料是一個變幅值域,要較為準確地確定也實在不容易。而擾動地貌的土壤侵蝕模數是一個未知數,加之又沒有切實可行的參考資料,確定起來十分困難。目前常用的方法有類比法、加速侵蝕系數法等。對多年從事水土保持工作經驗豐富的專業技術人員來講,確定的擾動地貌土壤侵蝕模數相對合理,但有不少比較離譜。這樣一來,便使得在編制水土保持方案上缺乏技術與理論的支撐,嚴重影響了水土保持方案的科學性、有效性與可操作性

結語：

隨著經濟社會的快速發展,開發建設項目不斷增加,編制水土保持方案的單位和人員也在逐步增多。對持有水土保持方案編制資質的單位和個人,應加強分級動態管理,嚴格編制權限,嚴禁越權編制。對一些方案編制水平差、不負責任的單位和個人,要定期給予黃牌警告,持續不改者應取消其編制資格。建議相關部門與單位,根據國民經濟與社會發展的需要,選上開發建設項目水土保持科研項目,研究不同開發建設項目的水土流失特點、發生過程、危害程度與防治措施,為開發建設項目水土保持方案編制提供必要的技術理論支撐。為提高水土保持方案編制的質量特提出以下建議：

1加大水土保持法規宣傳

對開發建設項目單位與業主,要加大水土保持法律法規的宣傳力度,讓其提高認識,從思想上接受,明白編制水土保持方案不是哪一個部門或哪一個人的主觀意志或行為,而是貫徹現行法律法規的具體體現。

2加強水土保持方案編制人員培訓

要加強水土保持方案編制人員的專業技術培訓,努力提高業務水平,讓其明白水土保持方案編制為什么、是什么、怎么編制,編制過程中有哪些基本要求,需要哪些技術資料,怎樣分析確定有關指標等等。同時,要加強野外勘測與實地調查,培養教育其樹立敬業愛崗意識,從思想上重視水土保持方案編制技術及其工作。

3加強水土保持方案編制資質管理

隨著經濟社會的快速發展,開發建設項目不斷增加,編制水土保持方案的單位和人員也在逐步增多。對持有水土保持方案編制資質的單位和個人,應加強分級動態管理,嚴格編制權限,嚴禁越權編制。對一些方案編制水平差、不負責任的單位和個人,要定期給予黃牌警告,持續不改者應取消其編制資格。

4加強開發建設項目的水土保持科學研究

建議相關部門與單位,根據國民經濟與社會發展的需要,選上開發建設項目水土保持科研項目,研究不同開發建設項目的水土流失特點、發生過程、危害程度與防治措施,為開發建設項目水土保持方案編制提供必要的技術理論支撐。

參考文獻：

篇8

[關鍵詞] 原則；措施；設計；水土保持

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

1 項目概況

旺盛江水庫位于廣西博白縣、浦北縣、合浦縣的交界處，浦北縣石埇鎮旺盛江村。是一座以灌溉為主，結合防洪、發電、供水等綜合利用的大（2）型水利工程。水庫控制集雨面積133km2，總庫容1.37億m3。水庫建有渠道、馬王塘、璋加等3座電站，設計裝機9臺共1900kW，實際裝機8臺共1520kW，歷史最大發電量206.4萬度。工程設計灌溉面積81.15萬畝，有效灌溉面積70.1萬畝，最大實灌79萬畝。

2 水土流失防治目標

方案設計的總體目標為：針對工程的具體情況，最大限度減少對地表植被的破壞和人為造成的新的水土流失，保護、改善和合理利用水土資源，促進新建的生態環境向良性循環發展。

根據相關規程規范，本項目防治標準執行建設類二級標準。考慮本工程和基準值的地區差異，依據《開發建設項目水土流失防治標準》的相關規定，對基準值作相應調整，調整后確定的防治目標為：土壤流失控制比1.0，攔渣率95％，擾動土地整治率95％，水土流失總治理度87％，林草植被恢復率97%，林草覆蓋率22%。滿足水土保持設施專項驗收要求。

3 水土流失防治措施布設原則

因地制宜，因害設防原則：根據項目建設可能造成的水土流失情況，本著宜林則林、宜草則草、宜工程防護則工程防護的原則，合理布置工程措施、植物措施和臨時措施，形成綜合防護體系；生態優先原則：項目工程水土保持措施除布設工程措施以外，同時采取植物措施，并與周邊的生態環境相協調，項目建設對環境產生的種種破壞，應積極的采取相應措施促使環境的迅速恢復：分類布局，分區防治原則：在認真分析主體工程設計資料基礎上，結合野外現場調查，根據各防治分區的差異性和功能的不同，分類布局、分區設計，力求使各項措施布置、設計更加合理、可行。

4 防治措施體系

該項目水土保持分區的綜合防治措施體系由主體工程區、業主營地區、施工生產生活區、料場區、場內道路區，渣場區共六個一級防治區構成。根據水土流失預測結果，結合主體設計的水土保持工程等內容。建立以水土保持工程措施和植物措施相結合的生態恢復體系，最大限度地減少水土流失量。水土流失治理措施體系由工程措施、植物措施和臨時措施等構成。

5防治措施總體布局

根據劃分的防治分區，針對各分區的特點進行水土保持措施總體布置，盡可能將點上重點治理區和面上一般防護、植物措施與工程措施、防治棄渣流失與治理土壤侵蝕和提高土地生產力有機結合起來，統籌安排各類水土保持措施，并優化布局，形成完整的水土保持防治體系。

6不同類型防治措施的典型設計

在對主體工程設計的水土保持工程措施的分析上，針對不足進行補充完善，并估算投資。水保措施分為工程措施、植物措施和臨時措施三部分，根據各流失分區的特點，對措施進行合理布置。

6.1 工程措施

設計原則：工程措施的布置要從實際出發，不但要注重水保效益，還要兼顧整個工程的布局施工，要根據本工程的具體情況，把各施工場地有機結合起來。經濟、合理、可行，綜合考慮空間、時間因素，滿足相應規范要求，爭取用最小的投入，換來最大的效益。

6.2 植物措施

設計原則：因地制宜，突出重點的原則。對造林種草地類進行立地條件分析，布置合適的林草種類；適地適樹原則。選擇優良的鄉土樹種和已經適生的引進樹（草）種等；綠化美化與水土流失治理相結合的原則。

立地條件分析：項目區屬南亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，光熱充足，全年無霜，雨量充沛。年平均氣溫22.4℃，極端最高氣溫37.7℃，最低氣溫-8℃。水庫流域多年平均降雨量1530mm，最大年降雨量為2557mm，最小年降雨量840mm，降雨年內時空分布不均，雨量多集中在4～9月，年平均蒸發量為1350mm。項目區屬丘陵地貌，山體均呈饅頭狀，庫區范圍內大部分庫岸現狀較為穩定，庫周邊山體邊坡自然穩定，地表多被土層覆蓋，少見基巖出露，植被良好，局部發育沖積階地。

選擇樹種特性：種植密度的大小，直接影響著幼林的郁閉及林木的生長與分化。種樹密度的確定是以植物為目的、樹種特性、立地條件等為依據。按《水土保持綜合治理技術規范》（GB/T16453-2008）標準確定主要適生樹種的初值密度。

6.3 臨時措施

編織土袋攔擋：部分施工區域，將和周邊土地發生聯系，但是施工時間比較短，并且直接開挖的土地集中在征、占地范圍內，開挖的土石方因臨時堆高、堆放會對征地線外的地表產生影響，因此，需要作臨時攔擋防護。防護的高度和寬度與地形和征地邊線范圍有關，選擇臨時攔高為1m左右，寬度為0.5m和攔高為2m左右，寬度為1.0m的兩種編制土袋進行攔擋，土袋中所裝填筑材料為剝離的表土，在施工結束后拆除，用作綠化用土。

臨時排水溝：臨時排水溝是各建設區內，為了防治雨水漫流，引起建筑材料、松軟土石流失采取的措施，主要作用就是疏導雨水。本工程的各建設區施工時間較短，因此采用簡易的溝道即可。

7水土保持工程施工組織設計

對外交通：旺盛江水庫壩址位于浦北縣石埇鎮旺盛江村，主壩距合浦縣城區70km，距北海市城區120km，石埇鎮至旺盛江主壩的四級公路從壩首通過，交通比較便利， 道路可以滿足工程運輸要求，保證物料的供應。建筑材料：工程周邊的基礎建筑材料充足，所需主要建筑材料通過外購商品料解決。供水、供電：施工用水直接從水庫用水泵抽取、由于施工場地分散，施工用電根據項目所在位置，從不同地方接線。苗木種子：就近從當地市場購買，盡量避免長途調運，以提高成活率。

植物安排在春、秋季進行栽植，以提高植物的成活率，苗木直接由苗圃運至綠化區，直接栽植；施工過程中，運輸物料的車輛應嚴格按照指定的道路運輸，不得隨意進行碾壓空閑地，增加水土流失；施工結束后，及時清理施工場地等廢渣，運至指定棄渣場，不得隨意堆放。

8水土保持措施進度安排

根據主體工程施工進度安排及水土保持工程特點，確定完成全部防治工程的期限和年度安排。具體安排時，一是安排隨時都將產生水土流失地段的防治措施；二是部分在主體工程建設前就應布設的水土保持措施；三是滯后于主體工程安排的水土保持措施。水土保持措施在安排時序上先采取臨時性措施，再次是工程措施，最后是植物措施。水土保持措施實施貫穿整個主體建設期。

篇9

【關鍵詞】開發建設項目；水土保持；措施

0.前言

跟隨科學的進展腳步的進一步落實和生態文明建設速度的增快，黨和國家對水土保持工程愈來愈重視，特別是開發建設項目不同水土保持的相關工作。國務院前總理對環境保護工作的增強十分的重視，他認為這是對經濟結構的調理、轉變經濟遞增的方法，以保護環境為前提下尋求發展。建設項目立項建設的條件之一就是水土保持方案，在對經濟發展方向上做不調節，在按照方式上進行轉變，這些活動發揮出來的作用越來越明顯。當下，審批方案在各級部門單位占據重要的行政職能，所以對方案技術審評工作的規范化要求越來越嚴格，只有這樣才能對審批的效率和質量做到保障，成立行政管理和科學決策服務保障系統是保證實現這些目標的基本條件。

1.對策和建議

1.1管理方面的對策和建議

對生產建設項目水土保持宣傳相關的工作要逐步的加強力度，使用多樣的宣傳方式來成立建設單位，以及社會各階層對方案評審工作的了解。在多媒體渠道中對生產建設項目水土保持工作制定一些專項的報道，將水土保持方案宣傳工作加入到審評和現場活動中，真實的呈現方案評審的現狀，在生產建設項目中堅守水土保持方案的原則，并對這方面表現優秀的建設單位給用足夠的宣傳。

必須要加強對水土保持方案審查專業人士的舉薦和社會認可，要覆蓋廣泛和專業熟練是對專家的標準，而且是必須達到。成立技術評審專家內部的交流學習會，可以使專家知識量隨時隨地的吸收新的知識，進而可以保持知識水平的新鮮性，將評審技術和質量加以提升，保證整體評審團隊質量。對專家也要加以考核，使得專家團隊可以保持較高的活力和素質，將不合格的專家清退出去。對進行過轉借資格證書或是變賣方案編制的單位要依據相關法律做嚴懲，對進行轉借的證書要吊銷資格，對轉包編制任務要馬上勒令停止。對可以有資格從事相關工作的人員更要做好培訓和管理，對負責的工作要定時的考核以便及時的清除。

對組織審查會議的人員要對參審水土保持方案進行提前審查，對技術性錯誤和編制深度都不符合標準的提前剔除。與會人員必須是參審的項目建設單位人員，其中還有方案的編制單位負責人、項目負責人以及主要編制人，其中項目負責人要做一定的匯報，審查專家對水土保持、技術、工程管理等環節都清楚了解。對問題方案或是不符合規定的方案要限批，甚至是緩批或不批。

1.2提高方案報告書編制質量的對策和建議

站在水土保持方面來講，探討主體工程設計的合格性和制衡原因，尤其是工程的選址、施工組織和工藝、料場選址等，都要有相關的水土保持分析建議和提議，并且需要和主體單位做交流和整改。

在實行所有的方案的時候都會有不可預測的事情出現，主體工程的組成部分中囊括水土保持工程，必須要依照相關設計變更管理條例來做，在對整體布局和投資變更很小的情況下，在最初設計和施工圖設計的時候可以讓設計、監理、業主之間來明確下來，但是主題工程的規模和位置等因素出現了比較大的改動就要有相應的水土保持變動方案，并且是需要原來的部門加以審查和批準。

當下生產建設項目水土保持工作的實際狀況是相關單位要依據各種生產建設項目來展開水土保持方案探究、水土流失狀況的探究，以及水土保持判斷等工作。

工程建設生產水土流失發生現象最為嚴重的階段是施工期間，對于這樣的境況最重要的方式是臨時防護。所以在對于水土保持方案編制中要對臨時防護措施格外的重視。對開發建設項目建設引發水土流失的防護舉措和路徑就是要增強管理意見實行臨時防護措施。但是這種防護措施保持的時間不長，往往在工程結束后就沒有了，在實際中雖然可以迅速的發揮作用，但是不是長久之計，所以在設計的時候還要考慮時間的可操作性，將臨時防護做到擁有較高的時效性、長久性和實際耐用性。

2.結語

總而言之，對于建設項目水土保持審批工作來說其實是一種比較繁瑣的工程項目，這其中還需要對其做宣傳，專家團隊也要可以在第一時間來更新和管理，對資質證書要做到嚴格的控制，在進行審查會議的時候要求做到管理的規范化，與此同時方案報告書是在科學上建立起來的，它是經過主體制約因素、后續設計、實驗研究、實行水保責任落實等環節。可以對這些進行做審批的主要部門要始終牢記廉潔從政，對自身的服務意識和工作效率要時刻進行強化，在保證工作效率和業務質量的同時，一直將開發建設項目不同水土保持評審工作的發展速度保持在平穩上升階段。 [科]

【參考文獻】

[1]姜德文.強化和規范開發建設項目水土保持方案技術評審[J].中國水土保持，2013（6）：1-3.

篇10

關鍵詞：坪山河 水土保持方案 水土流失防治

坪山河為大亞灣區境內的一條重要的淡水河，但近十年來，由于在村鎮城市化開發建設過程中，水土保持和河道治理工作沒有跟上，使一些地勢低平的開發區變成了積水澇區。坪山河治理工程的建設將會是大亞灣區的防洪能力大大提高。

1、基本情況

1.1 項目區自然和社會環境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區的梅沙尖，一直向東流經坪山鎮、大亞灣經濟技術開發區的西區，在惠陽區的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個地區的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個流域匯水面積184.9km2。

坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風氣候。該地區多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項目區主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。

根據現場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數為500t/（km2·a）。

1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km，新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標準為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設計。

工程內容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設，其中河道整治8.96km，堤防建設14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。

本工程施工總工期為28個月，估算總投資為30471.21萬元。

2、防治分區

根據項目區的地貌特征、工程總體布局、設計和功能區劃，將本工程分為主體工程區、取土場區、棄渣場區、施工營造區以及臨時施工道路區5個水土流失防治區，主體工程區包括堤防建設區和水閘建設區兩個二級分區。

3、水土流失預測

3.1 擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

3.2損壞水土保持設施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設施，因此本項目建設損壞水土保持面積為32.65hm2。

3.3 棄渣量。根據主體工程可行性研究技術資料工程量統計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。

3.4可能造成的水土流失量預測。經預測，項目區水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。

4、水土流失防治措施

4.1水土流失防治措施布設原則。在措施布設時遵循以下幾個原則：⑴ 分區治理原則；⑵ 互補性原則；⑶ “五定”原則；⑷ 效益優先原則；⑸ 綠化美化原則。

4.2 分區水土保持措施設計

4.2.1主體工程區。本方案補充在河道開挖邊坡坡頂布設排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設沉砂池。

施工前首先沿征地紅線設置臨時編織土袋擋墻和臨時土質排水溝，沿排水溝每200m設置臨時土質沉砂池一個；雨天準備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

對堤防背水坡腳平地破壞范圍地表進行土地整治并撒草籽恢復綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。

4.2.2 棄渣場區。根據工程建設的棄渣方量以及棄渣路線距離，經實地踏勘，本工程布置了7個棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結合的方式進行防護。

工程措施：棄渣結束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設置沉砂池。

植物措施：根據大亞灣區對于該片區的規劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結束后，對渣場進行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。

臨時措施：根據棄渣場后期綠化覆土的需求量，將主體工程區清理的表土，臨時堆放在棄渣場，在堆土四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質排水溝。

4.2.3 取土場區。取土場為上一村一個小山包，現狀為桉樹林，植被覆蓋良好。

工程措施：取土場取土前進行表土剝離，取土結束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設置排水溝，組成完善的排水系統，排水出口處布設沉砂池。

植物措施：取土結束后于開采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。

臨時措施：對剝離的表土進行臨時堆放，四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質排水溝。

4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側開挖土質排水溝，每200m設置土質沉砂池一個，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時施工道路進行土地整治，并撒草籽綠化。

4.2.5施工營造區。施工前沿施工區四周設磚砌排水溝，排水溝出口處設磚砌沉沙池。施工結束后，施工結束對場地進行土地整治并植樹種草綠化。

5、結束語

本方案新增投資477.57萬元，其中工程措施投資為3270.40萬元，植物措施投資49.52元，臨時措施為54.76萬元，獨立費用72.43萬元，基本預備費26.83萬元，水土保持設施補償費3.63萬元。本項目施工建設過程中存在造成水土流失的不利因素，但只要切實落實各項防護措施，可以有效避免工程建設過程中可能產生的水土流失及其帶來的不利影響。

參考文獻：

[1]開發建設項目水土保持技術規范》（GB/50433-2008）