考察干部范文
時(shí)間:2023-04-10 09:43:53
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篇1
摘要在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展的今天,干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要性不斷增強(qiáng),但在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制還存在著與中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)不相適應(yīng)的問(wèn)題,這就使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展受到了一定負(fù)面影響,為此本文就建立科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制展開(kāi)了具體研究,希望這一研究?jī)?nèi)容能夠?yàn)槿w國(guó)人中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)一定動(dòng)力。
關(guān)鍵詞干部考核評(píng)價(jià)價(jià)值科學(xué)建立
自上臺(tái)以來(lái),其曾多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要性,而想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必然少不了科學(xué)、完善的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制支持,而為了保證干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制能夠較好為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供支持,正是本文就建立科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制展開(kāi)具體研究的原因所在。
一、我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的主要問(wèn)題
為了較好完成本文就建立科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制展開(kāi)的研究,我們首先需要明晰我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題,而結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身工作經(jīng)驗(yàn),筆者將這一問(wèn)題概括為考核評(píng)價(jià)內(nèi)容制定不夠細(xì)致、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化、考核評(píng)價(jià)方式和方法使用不夠完善、考核評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)定不夠精準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分、考核評(píng)價(jià)人員素質(zhì)不夠整齊等六個(gè)方面。
(一)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容制定不夠細(xì)致
對(duì)于我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)說(shuō),內(nèi)容制定不夠細(xì)致是其存在的主要問(wèn)題之一,而這一問(wèn)題之所以出現(xiàn)主要是由于干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制所包含的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)所致,這種內(nèi)容制定不夠細(xì)致的問(wèn)題直接影響著內(nèi)容制定不夠細(xì)致作用的較好發(fā)揮。
(二)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化
在我國(guó)當(dāng)下的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制中,考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化也是這一機(jī)制存在的問(wèn)題之一,只有定性指標(biāo)而缺乏量化指標(biāo)、感性認(rèn)識(shí)做出的評(píng)價(jià)較多、實(shí)績(jī)考核內(nèi)容側(cè)重于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子等都屬于這一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化問(wèn)題的具體表現(xiàn),而通過(guò)這種表現(xiàn)我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制本身過(guò)于簡(jiǎn)單,不能滿足我國(guó)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。
(三)考核評(píng)價(jià)方式和方法使用不夠完善
在筆者的實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制還存在著考核評(píng)價(jià)方式和方法使用不夠完善的問(wèn)題,常用的民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等干部考核評(píng)價(jià)具體方法停留在感性認(rèn)識(shí)階段,考核結(jié)果更多源于評(píng)價(jià)者的價(jià)值觀與主觀認(rèn)識(shí)都是這一問(wèn)題的具體表現(xiàn),而結(jié)合這一表現(xiàn)我們不難發(fā)現(xiàn),受這一問(wèn)題影響我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制本身缺乏客觀公正性。
(四)考核評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)定不夠精準(zhǔn)
對(duì)于我國(guó)當(dāng)下的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)說(shuō),考核評(píng)價(jià)結(jié)論認(rèn)定不夠精準(zhǔn)也是其存在的主要問(wèn)題之一,顯績(jī)與潛績(jī)、真績(jī)與假績(jī)、短期實(shí)績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)績(jī)的認(rèn)定往往較為困難就是這一問(wèn)題的具體表現(xiàn),這自然使得不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部難以較好實(shí)現(xiàn)界定,干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性自然會(huì)受到較為直接的影響。
(五)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分
在我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制中,考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠充分也是其存在的主要問(wèn)題,這就使得很多優(yōu)秀年輕干部因身處弱勢(shì)部門(mén)等原因,往往很難被組織發(fā)現(xiàn)并提拔,這一現(xiàn)狀同樣弱化了干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性。
(六)考核評(píng)價(jià)人員素質(zhì)不夠整齊
除了上述幾方面問(wèn)題外,考核評(píng)價(jià)人員素質(zhì)不夠整齊同樣屬于我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題,這一問(wèn)題之所以出現(xiàn)主要是由于我國(guó)當(dāng)下缺乏專業(yè)的干部考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍,這自然使得干部考核評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性、客觀性、公正性得不到有效保證,我國(guó)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要自然無(wú)法得以較好滿足。
二、實(shí)現(xiàn)科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制建立的相關(guān)建議
結(jié)合上文內(nèi)容我們較為全面的了解了我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題,而為了能夠更好完成本文就建立科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制展開(kāi)的研究,筆者將在下文中結(jié)合自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)文獻(xiàn)資料,對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制建立的相關(guān)建議展開(kāi)詳細(xì)論述,希望這一論述內(nèi)容能夠?yàn)槲覈?guó)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)一定啟發(fā)。
(一)堅(jiān)持正確的考核u價(jià)原則
為了能夠真正解決我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題,干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)就必須把握正確的考核評(píng)價(jià)原則,這一原則可以概括為注重實(shí)績(jī)、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合等四個(gè)方面,而在這四方面原則的約束下,以往干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題都將得到較好解決,干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制也能夠在人民大眾的支持下得以更好展開(kāi),這自然使的科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制能夠得以順利建立。
(二)設(shè)置合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)
對(duì)于科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制建立來(lái)說(shuō),設(shè)置合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)同樣能夠發(fā)揮較為有效的作用。具體來(lái)說(shuō),我們需要保證考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立必須結(jié)合不同地域、不同單位、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù),這樣才能夠保證干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制具備較強(qiáng)針對(duì)性,并切實(shí)為我國(guó)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)提供支持。例如對(duì)于正副職領(lǐng)導(dǎo)干部我們就需要為其設(shè)置不同的高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),其中正職領(lǐng)導(dǎo)干部的考核應(yīng)側(cè)重總攬全局、科學(xué)決策、以及識(shí)人用人,而副職領(lǐng)導(dǎo)干部則應(yīng)側(cè)重于組織協(xié)調(diào)、處理復(fù)雜問(wèn)題,這樣就能夠保證考核評(píng)價(jià)指標(biāo)作用的更好發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍的自身建設(shè)
為了能夠切實(shí)推動(dòng)我國(guó)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍的自身建設(shè)同樣是實(shí)現(xiàn)科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制建立的有效建議。對(duì)于科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)說(shuō),其本身的科學(xué)性與完善性必須在優(yōu)秀的考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍支持下才能夠?qū)τ谳^好發(fā)揮,為此我們就可以通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)行資格認(rèn)證、優(yōu)化人員配置等方面實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍自身建設(shè)的加強(qiáng),當(dāng)考核評(píng)價(jià)隊(duì)伍具備較高的政治素質(zhì)、思想水平、工作能力后,我國(guó)科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制的建立與落實(shí)自然也將獲得較為有力的支持。
三、結(jié)語(yǔ)
在本文就建立科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制展開(kāi)的相關(guān)研究中,筆者詳細(xì)論述了我國(guó)當(dāng)下干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在的主要問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)科學(xué)考察干部評(píng)價(jià)機(jī)制建立的相關(guān)建議,而結(jié)合這一系列內(nèi)容我們就能夠認(rèn)識(shí)到干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要意義。
參考文獻(xiàn):
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篇2
換屆中用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人,選什么樣的人,是一種導(dǎo)向、是一面旗幟、是一個(gè)標(biāo)桿。區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中始終堅(jiān)持以德為先的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),把干部的德作為識(shí)人用人的首要條件,探索創(chuàng)新干部品德考察辦法,提高了考察干部工作的質(zhì)量和水平。
民主測(cè)評(píng)突出德。開(kāi)展干部品德專項(xiàng)測(cè)評(píng),明確測(cè)評(píng)內(nèi)容,細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),將干部品德分為政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德四個(gè)方面,細(xì)化為12項(xiàng)具體指標(biāo),通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部職工、村黨政主要負(fù)責(zé)同志和“兩代表一委員”會(huì)議,對(duì)考察對(duì)象的品德方面的表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)民主測(cè)評(píng),對(duì)12項(xiàng)品德測(cè)評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)評(píng)定格次,作為全面評(píng)判干部品德的重要依據(jù)。
考察談話了解德。結(jié)合品德測(cè)評(píng)情況,在個(gè)別談話前印發(fā)談話提綱,使每位參與談話的干部都熟悉談話內(nèi)容,做到有的放矢??疾煺勗捴杏嗅槍?duì)性的對(duì)考察對(duì)象的黨性覺(jué)悟、為人處事、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行深入考察,注重做到“四了解四掌握”,即:了解履行崗位職責(zé)情況,掌握考察對(duì)象的工作態(tài)度和工作作風(fēng);了解完成急難險(xiǎn)重任務(wù)情況,掌握考察對(duì)象的意志品質(zhì)和膽識(shí)策略;了解關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)情況,掌握考察對(duì)象的理想信念和政治立場(chǎng);了解對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度情況,掌握考察對(duì)象的個(gè)人品格和價(jià)值取向。
延伸視角評(píng)價(jià)德。干部品德考察中堅(jiān)持做到“三個(gè)延伸”,即由集中考察向日??疾煅由臁⒂陕?tīng)取本單位干部職工反映向搜集社會(huì)反映延伸、由考察上班時(shí)間表現(xiàn)向考察“八小時(shí)之外”表現(xiàn)延伸。對(duì)擬提拔人選實(shí)行個(gè)人基本情況、任職意向“雙公開(kāi)”,在工作單位、居住地社區(qū)“雙公示”,進(jìn)一步擴(kuò)大考察范圍,全方位拓展考察視角,全面了解干部的群眾口碑、群眾公認(rèn)、群眾基礎(chǔ),真正選拔出政治堅(jiān)定、道德高尚、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新的優(yōu)秀干部。
多方參與印證德。召開(kāi)干部品德聯(lián)評(píng)會(huì)議,全面征求紀(jì)檢、計(jì)生、、綜治等部門(mén)和“兩代表一委員”的意見(jiàn),把各界評(píng)價(jià)作為干部選用考察的重要方面。健全完善干部品德考評(píng)制度,把品德考評(píng)結(jié)果與干部的提拔重用、留任、轉(zhuǎn)崗、降職降級(jí)、獎(jiǎng)懲、提醒誡勉相結(jié)合,提出“4個(gè)一律”的剛性規(guī)定,即干部品德民主測(cè)評(píng)滿意率低于66%的一律不能作為考察對(duì)象,考察談話和公示中有品德問(wèn)題具體反映的一律深入調(diào)查,對(duì)品德確有問(wèn)題的提拔人選一律不予提拔使用,對(duì)干部品德表現(xiàn)較差的干部一律視情節(jié)給予誡勉談話和組織處理。
篇3
一、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考察方法的幾種形式及效果
(一)個(gè)別談話法。是考察者通過(guò)和知情者及干部本人談話來(lái)了解干部的一種最基本考察方法。具體做法為:合理確定談話范圍,談話對(duì)象通常以上級(jí)、同級(jí)、直接下級(jí)的知情人員為主。靈活運(yùn)用談話方式,根據(jù)談話對(duì)象的年齡、性別和文化程度差異,采用提問(wèn)、商討、引導(dǎo)、鼓勵(lì)等方式進(jìn)行個(gè)別談話,并把握好談話氛圍,使談話對(duì)象暢所欲言。把握好談話者的心理,通過(guò)分析談話對(duì)象的神態(tài)和談話的速度,判斷談話對(duì)象的心理狀態(tài),促使其提供的不同情況。同時(shí),要及時(shí)完整地記錄談話內(nèi)容,以供分析評(píng)價(jià)。個(gè)別談話法方法簡(jiǎn)便,了解情況直接、具體,內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高,概括性語(yǔ)言較多,考察結(jié)果不易量化。
(二)民主測(cè)評(píng)法。是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)量表,對(duì)干部素質(zhì)作定量測(cè)評(píng)的一種考察方法。定量測(cè)評(píng)一般分為德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面,也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考察目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測(cè)評(píng)法的運(yùn)用,一是合理確定參加測(cè)評(píng)的范圍。一般為:班子成員,本單位全體干部,以及下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或班子成員。二是掌握測(cè)評(píng)的時(shí)機(jī)和周期。測(cè)評(píng)時(shí)間間隔不宜過(guò)短,以免引起群眾的厭倦。三是測(cè)評(píng)環(huán)境寬松。一般采用無(wú)記名測(cè)評(píng),設(shè)置“投票箱”,盡量減少中間環(huán)節(jié)。四是劃定測(cè)評(píng)等級(jí)。表格設(shè)置的等級(jí)一般為好、較好、一般、較差四檔。五是搞好測(cè)評(píng)表的回收。實(shí)踐證明,回收率越高,測(cè)評(píng)結(jié)果就越準(zhǔn)確。六是運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)被考核對(duì)象作出全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。同時(shí)防止以票定論,以票取人。民主測(cè)評(píng)法具有操作便捷,考察效率高,群眾參與面大;評(píng)價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀,可比性較強(qiáng);有利于干部考察方法的優(yōu)化,創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對(duì)干部實(shí)績(jī)的具體內(nèi)容難以了解,也很難作出客觀的評(píng)價(jià)。它只作為一種輔的考察方法。
(三)案卷查閱法。是考察者借助干部個(gè)人檔案中的文書(shū)案卷、考核、鑒定等材料,對(duì)考察對(duì)象的過(guò)去和現(xiàn)在的工作情況進(jìn)行全面考察的一種方法。在實(shí)績(jī)考察中,主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個(gè)人述職及與工作有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況,對(duì)其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過(guò)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,客觀、公正地來(lái)分析考察干部。該方法只是一種輔的考察方法,在實(shí)際工作中多與其他考察方法綜合運(yùn)用,考察中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
(四)民主評(píng)議法。是通過(guò)召開(kāi)述職大會(huì)或座談會(huì)等形式,組織與考察對(duì)象有工作關(guān)系的人員對(duì)其進(jìn)行述職評(píng)議,來(lái)考察了解干部的一種方法。具體做法是:先由考察對(duì)象進(jìn)行年度或任現(xiàn)職述職或自我小結(jié),然后由干部群眾進(jìn)行民主評(píng)議,再對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行實(shí)事求是地分析綜合,得出客觀公正的結(jié)論。其優(yōu)點(diǎn)是:民主性強(qiáng),透明度高,信息采集面廣,能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主,使群眾有直接評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì);形式比較活躍,可以面對(duì)面評(píng)議,也可以無(wú)記名書(shū)面評(píng)議,可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是:在民主氣氛不濃的情況下,可能評(píng)議者要受心理情緒的影響或干擾。上述幾種考察方法在任用考察、換屆考察、屆中考察時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考察干部起到了各自積極有效的作用。但是,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大,許多新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)干部工作提出了新的要求,現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考察方法也需要修正、充實(shí)和完善。
二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考察方法存在的主要問(wèn)題及原因存在的主要問(wèn)題有:
(一)思想認(rèn)識(shí)上存在著偏差。一是人們思想觀念的深刻變化,使認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)也日趨多樣化。二是改革開(kāi)放的不斷深入,利益關(guān)系調(diào)整使人們看問(wèn)題的立足點(diǎn)和心態(tài)都出現(xiàn)了差異。三是干部本身所處的環(huán)境和情況發(fā)生變化,單位與單位、部門(mén)與部門(mén)之間的差異越來(lái)越大,可對(duì)比度就越來(lái)越小,導(dǎo)致干部實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)難以確立。
(二)考察過(guò)程上存在著突擊性、臨時(shí)性。干部工作平時(shí)事務(wù)性工作多,往往是被動(dòng)地、突擊性地對(duì)干部進(jìn)行考察。有時(shí)因某崗位缺人,急于配齊而確定考察對(duì)象,因考察時(shí)間緊,個(gè)別談話、測(cè)評(píng)、情況調(diào)查核實(shí)及形成材料的時(shí)間倉(cāng)促,難免造成考察面狹小,工作情況了解不全面,情況分析不透的現(xiàn)象。
(三)干部述職沒(méi)有突出實(shí)績(jī)。干部述職往往從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等幾個(gè)方面述得多,沒(méi)有圍繞工作實(shí)績(jī)這一中心,充分介紹工作過(guò)程、取得的實(shí)績(jī)及個(gè)人在其中的作用。這種述職不能使群眾和考察者真正了解干部的工作情況。
(四)實(shí)績(jī)考察內(nèi)容不夠明確,重點(diǎn)不夠突出,缺乏統(tǒng)一衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)和可操作指標(biāo)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》雖對(duì)實(shí)績(jī)考察內(nèi)容作了規(guī)定,但是內(nèi)容不夠具體,重點(diǎn)不夠突出,在具體實(shí)施考察時(shí),只能憑借考察者的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)。
(五)知人與知事不夠協(xié)調(diào)。考察干部只有了解干部的崗位及職責(zé),考察才能全面、客觀。但是,組織人事部門(mén)往往在全面掌握干部過(guò)程中,只知其人,不知其事,導(dǎo)致考察缺乏針對(duì)性。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有;(1)實(shí)績(jī)考察不規(guī)范。一是實(shí)績(jī)考察內(nèi)容沒(méi)有細(xì)化,組織人事部門(mén)很難作出同一衡量的尺度。二是考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有量的規(guī)定,對(duì)干部的實(shí)績(jī)較難評(píng)價(jià)。三是忽視了平時(shí)考察和資料積累。(2)知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門(mén)未能參與有關(guān)重大綜合性工作,使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個(gè)別談話時(shí),有些談話對(duì)象受各種因素的干擾,存在著不愿講、不肯講、講不透的情況,使干部實(shí)績(jī)考察受到影響。三是干部在述職過(guò)程沒(méi)有圍繞工作重心進(jìn)行述職。(3)制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績(jī)考察內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒(méi)有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績(jī)考察制度,如組織人事部門(mén)與干部的平時(shí)工作聯(lián)系制度、重大工作事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大工作專項(xiàng)調(diào)查制度等。
三、改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考察方法的對(duì)策。
(一)要提高對(duì)干部實(shí)績(jī)考察的思想認(rèn)識(shí)。改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考察方法是新形勢(shì)下組織人事部門(mén)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是時(shí)代賦予組織人事部門(mén)的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心,必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才,這樣才能落實(shí)好江總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用,需要如實(shí)地考察干部實(shí)績(jī)。干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合體現(xiàn),是評(píng)價(jià)和使用干部的客觀依據(jù),從實(shí)績(jī)中充分去認(rèn)識(shí)干部,就能正確把握干部的德與才。
(二)要正確確定實(shí)績(jī)考察內(nèi)容。一是要區(qū)別對(duì)象,從干部的崗位職責(zé)實(shí)際出發(fā),確定實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。二是要根據(jù)干部的崗位責(zé)任目標(biāo)管理,在考績(jī)內(nèi)容上作出量的要求,并通過(guò)一定的量表現(xiàn)出一定的質(zhì)。三是要突出考績(jī)的重點(diǎn),在確定考績(jī)內(nèi)容時(shí),要分清那些是主要工作,那些是次要工作。
篇4
科學(xué)考察和評(píng)價(jià)干部,是選準(zhǔn)用好干部的重要條件,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。要著力探索干部考察工作的新規(guī)律、新思路、新辦法,不斷提升識(shí)人用人公信度。
增強(qiáng)干部考察透明度。公開(kāi)透明是擴(kuò)大干部考察工作民主的必然要求,也是在干部考察工作中更加廣泛地?cái)U(kuò)大群眾參與的一個(gè)重要方面。只有切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度,做到讓干部群眾知情,才能使他們更好地參與和監(jiān)督干部考察工作,提高選人用人公信度。要綜合運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,公開(kāi)干部考察調(diào)整原則、任職條件以及考察人員的職責(zé)、工作紀(jì)律,把干部考察的標(biāo)準(zhǔn)、要求交給群眾,做到政策公開(kāi)。要提前公布考察對(duì)象的姓名、考察理由、內(nèi)容、時(shí)間、座談地點(diǎn)、座談范圍和監(jiān)督電話等情況,把干部考察程序亮給群眾。民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果要適時(shí)適度公開(kāi),干部的產(chǎn)生過(guò)程要公開(kāi)通報(bào),有效地落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
拓寬干部考察渠道。一問(wèn)一答、“三堂會(huì)審”式考察,往往會(huì)使考察者被一些表面現(xiàn)象所迷惑,容易產(chǎn)生“一人說(shuō)了聽(tīng),兩人說(shuō)了信,三人說(shuō)了定”的思維定勢(shì)。要在嚴(yán)格考察程序的基礎(chǔ)上,逐步建立由單面性考察為大范圍、多角度、多層次考察機(jī)制。一是生活圈考察。將干部考察的觸角延伸到“生活圈”、“社交圈”,通過(guò)考察他們的生活方式、業(yè)余愛(ài)好和社會(huì)交際,了解被考察人在對(duì)待父母、教育家屬子女、處理鄰里關(guān)系以及與親朋好友交往、個(gè)人興趣愛(ài)好等方面的表現(xiàn)情況,以便充分、全面、準(zhǔn)確地了解道德水準(zhǔn)、思想境界和綜合素質(zhì)。二是追溯式考察。將干部的德才表現(xiàn)放到歷史的空間中進(jìn)行檢驗(yàn),從現(xiàn)任崗位延伸至前任崗位,讓其前任崗位的群眾對(duì)其作出追溯式評(píng)價(jià),了解考察對(duì)象在前任崗位調(diào)離后的反映,深刻了解考察對(duì)象的發(fā)展?jié)摿ΑH墙?jīng)常性考察。建立干部日常考察制度,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、重大事項(xiàng)跟蹤考核、年度考核、舉報(bào)等多種途徑考察識(shí)別干部,彌補(bǔ)集中考察時(shí)間比較倉(cāng)促、談話范圍有限的不足,使任前考察作為經(jīng)常性考察的印證,逐步改變“不提拔不考察”、“考察就意味著提拔”的狀況。
完善干部評(píng)價(jià)體系。通過(guò)完善考察內(nèi)容、改進(jìn)考察方法,不斷增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性??疾靸?nèi)容上,要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心,根據(jù)不同類型、不同層次的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作目標(biāo),堅(jiān)持考察共性內(nèi)容與個(gè)性內(nèi)容相結(jié)合,全面深入考察政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的工作實(shí)績(jī)。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,要根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展的不同基礎(chǔ)及階段性特征,不同考察指標(biāo)在科學(xué)發(fā)展中的重要程度,因地制宜地分別確定各地區(qū)考察指標(biāo),對(duì)能集中反映干部素質(zhì)和水平的關(guān)鍵性內(nèi)容和綜合性強(qiáng)、涵蓋面廣的主要指標(biāo),賦予較大的分值和權(quán)數(shù)。同時(shí)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)任務(wù)和指標(biāo)要求的不同,注意把班子集體和干部個(gè)體區(qū)分開(kāi)來(lái)。在綜合分析上,要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀考核干部實(shí)績(jī),對(duì)考察各個(gè)環(huán)節(jié)掌握情況進(jìn)行全面分析,使之相互印證、互為補(bǔ)充。既看“顯績(jī)”,又看“潛績(jī)”,既看主觀努力,又看客觀條件,引導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把工作和精力放在謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的實(shí)績(jī)上。
篇5
當(dāng)前,開(kāi)展的“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn),是先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和有效載體,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)和要求。這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征。下面,我就這次主題實(shí)踐活動(dòng)談?wù)勎业捏w會(huì):
紀(jì)檢監(jiān)察干部是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,在懲治腐敗、維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性方面肩負(fù)著黨和人民的重托,工作的特殊性決定了衡量紀(jì)檢監(jiān)察干部黨員有著更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,核心是忠于黨,忠于人民,唯此才能真正做到做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō),參與這一主題實(shí)踐活動(dòng),就是要把講政治、忠于黨,同實(shí)踐黨的宗旨緊密的聯(lián)系在一起,切實(shí)把握好忠于黨、愛(ài)人民的思想定位。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,堅(jiān)持用和“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問(wèn)題,指導(dǎo)反腐敗工作實(shí)踐。要深入基層,深入群眾,深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,了解民情,體察民意,滿腔熱情地幫助人民群眾解難事、做實(shí)事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是授權(quán)的執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān),承擔(dān)著“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,履行著保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四大職能,發(fā)揮著其他部門(mén)不可替代的重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,不斷增強(qiáng)使命感,要堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決克服和防止執(zhí)紀(jì)過(guò)程中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,對(duì)那些瞞案不報(bào)、壓案不查、干擾辦案領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。堅(jiān)決做到在任何時(shí)候,都標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、形象不變。要圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。推動(dòng)完善懲預(yù)體系建設(shè),認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),敢于牽頭,善于協(xié)調(diào),抓好反腐倡廉和懲防體系任務(wù)的分解、督促和落實(shí)。
民為邦本,本固邦寧。黨的根本在人民、血脈在人民、力量在人民。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更要認(rèn)真踐行的根本宗旨,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民。在反腐倡廉工作中,必須樹(shù)立民本理念,自覺(jué)把根本宗旨的基本要求轉(zhuǎn)化為執(zhí)紀(jì)為民的具體行動(dòng),把實(shí)現(xiàn)群眾的愿景、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益作為落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,堅(jiān)決糾正侵民、害民、擾民、損民等事關(guān)民生的一切行為,切實(shí)保障群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益,真正共享改革發(fā)展成果。要深刻理解、時(shí)刻銘記“群眾利益無(wú)小事”的道理,經(jīng)常深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾要求,從群眾中汲取智慧和力量,使反腐倡廉的各項(xiàng)措施更加合民意、順民心。做好新時(shí)期舉報(bào)工作,探索載體,認(rèn)真對(duì)待,尊重群眾話語(yǔ)權(quán),及早解決群眾合理合法的利益訴求,及時(shí)消除影響廉政建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的隱患,真正當(dāng)群眾的貼心人。
“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”是全面履行賦予的職責(zé)和任務(wù),是黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大使命。它緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì),抓住了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐之中。這一活動(dòng)異彩紛呈,方興未艾,當(dāng)然還需著力持之以恒,不斷深入,繼續(xù)取得實(shí)效。
篇6
農(nóng)村基層干部的政績(jī)觀決定了平時(shí)的工作取向,對(duì)整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。筆者在與一些農(nóng)村基層干部交流過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)同志在為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、如何樹(shù)立政績(jī)等觀念方面出現(xiàn)了一些偏差,主要體現(xiàn)在:
一是樹(shù)立政績(jī)的意識(shí)存在偏差,體現(xiàn)在過(guò)于求穩(wěn),造成發(fā)展滯緩。一些農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為:當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目的就是保穩(wěn)定,只要不出事,沒(méi)有功勞也有苦勞;有許多基層干部基于前些年的工作教訓(xùn),認(rèn)為開(kāi)拓性地抓發(fā)展、抓調(diào)整,難免會(huì)冒一定的風(fēng)險(xiǎn),既然如此,不如得過(guò)且過(guò),穩(wěn)中求“升”,有的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年來(lái)沒(méi)有任何起色。
二是創(chuàng)造政績(jī)的方式存在偏差,體現(xiàn)在脫離實(shí)際,違背發(fā)展規(guī)律。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部到一個(gè)新的地方以后,為了突出本人的工作,喜歡將前任的發(fā)展思路丟在一邊,另起爐灶,人為地破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連貫性;有的忽視群眾的創(chuàng)造性,僅憑個(gè)人好惡和意愿,從主觀上出發(fā),想干什么就干什么,結(jié)果事與愿違。
三是追求政績(jī)的目的存在偏差,體現(xiàn)在急功近利,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中考慮群眾的實(shí)際需求不多,更熱衷于向領(lǐng)導(dǎo)邀功請(qǐng)賞,喜歡超越現(xiàn)實(shí)條件,提出一些不切實(shí)際的發(fā)展口號(hào)和指標(biāo),追求立竿見(jiàn)影的效果;有的為在短期內(nèi)出效果、出政績(jī),忽視對(duì)資源和環(huán)境的破壞,造成了一任的政績(jī),幾任的包袱。
少數(shù)農(nóng)村基層干部在政績(jī)觀念上出現(xiàn)的一些偏差,原因是多方面的:
一是思想觀念方面存在問(wèn)題。個(gè)別農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的目的更多地是從個(gè)人利益出發(fā),圍繞個(gè)人升遷做打算,而不是更好地為群眾服務(wù),以這種思想為基礎(chǔ)產(chǎn)生的政績(jī)觀,勢(shì)必偏離正確的軌道。
二是政績(jī)考核體系存在缺陷。在考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)上過(guò)多偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容,精神文明和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等占的份額偏少;考核標(biāo)準(zhǔn)比較隨意,缺乏科學(xué)依據(jù),許多基層干部的主要精力就是圍繞著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn);考核項(xiàng)目過(guò)于繁雜、籠統(tǒng),考核方法簡(jiǎn)單死板,效率低下;有的地方看政績(jī)僅僅憑數(shù)字說(shuō)話,將政績(jī)絕對(duì)化,造成頻頻出現(xiàn)數(shù)字政績(jī)、虛假政績(jī)。
三是選拔任用環(huán)節(jié)需要改進(jìn)。干部政績(jī)考核與選拔任用銜接不夠緊密,有時(shí)選任干部讓年齡、資格、學(xué)歷等硬框框成為了更重要的因素;有的地方調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有嚴(yán)格按屆期來(lái),不利于干部政績(jī)的科學(xué)評(píng)估;三年一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任期偏短,不利于干部在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,扎根一個(gè)地方工作。
少數(shù)農(nóng)村基層干部在思想觀念、工作方式方法上存在的一些問(wèn)題,對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了一定的危害,必須采取措施,大力加以解決。
一是要加強(qiáng)宗旨教育,解決好“為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)”的問(wèn)題。要通過(guò)行之有效的教育形式,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部把全心全意為人民服務(wù)的要求落實(shí)到創(chuàng)造工作成績(jī)的實(shí)踐中去。
二是改進(jìn)考核機(jī)制,解決好“如何評(píng)價(jià)政績(jī)”的問(wèn)題??己烁刹空?jī)時(shí),既要了解當(dāng)前工作,又要注重了解前些年的工作,通過(guò)回訪考察、離任后測(cè)評(píng)等辦法,看任期工作的后續(xù)效果;要全面分析和了解干部在創(chuàng)造政績(jī)過(guò)程中的主觀努力程度和創(chuàng)新精神,區(qū)別好在不同工作基礎(chǔ)上創(chuàng)造政績(jī)的大小以及個(gè)人在創(chuàng)造政績(jī)中所起的作用;堅(jiān)持走群眾路線,讓群眾有真正的發(fā)言權(quán),將群眾對(duì)干部政績(jī)的滿意度作為重要依據(jù)。
三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),解決好“如何創(chuàng)造政績(jī)”的問(wèn)題。要引導(dǎo)農(nóng)村基層干部堅(jiān)持從發(fā)展實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,把工作做到農(nóng)民群眾的心坎上。要善于與群眾打交道,做到懂農(nóng)村、交貧友、辦實(shí)事,自覺(jué)地把自己與農(nóng)村、農(nóng)民融為一體,用好的作風(fēng)創(chuàng)造出讓農(nóng)民群眾擁護(hù)和滿意的政績(jī)。
篇7
一、基本現(xiàn)狀
近年來(lái),*縣就如何加強(qiáng)中層干部的選拔任用和管理監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,取得了較明顯的成效。但由于中層崗位本身的特殊性,監(jiān)管起來(lái)難度較大,在調(diào)研過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中層干部隊(duì)伍中存在以下四種情況:
(一)隊(duì)伍活力有所增強(qiáng),但人員流動(dòng)不暢,整體年齡偏大。20*年,我縣曾推出縣財(cái)政局預(yù)算科長(zhǎng)、縣建設(shè)局公用事業(yè)管理科科長(zhǎng)等10多個(gè)部門(mén)20多個(gè)一線熱門(mén)中層崗位,由縣委組織部統(tǒng)一組織在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展中層干部跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗,有效地推動(dòng)了各單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的規(guī)范開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也紛紛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,探索實(shí)行了中層干部聘任制、缺位競(jìng)崗、末位待崗等制度,干部隊(duì)伍活力得到增強(qiáng)。但是,整體而言,中層干部隊(duì)伍的流動(dòng)性還是相對(duì)較差,尤其是一些業(yè)務(wù)部門(mén)和部分效益較好的單位,“中層板結(jié)”現(xiàn)象較為突出,有的中層股級(jí)干部如果沒(méi)有被提拔,就一直待在原地,甚至10多年不挪位。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至到今年4月底,*縣共有中層干部1214名(縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)876名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道338名),其中,30歲以下的153名,占12.6%,30-40歲的465名,占38.3%,40歲以上的596名,占49.1%。年輕人偏少,直接局限了中層干部的選拔余地,有的單位想實(shí)施內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗,也因符合條件的人選太少而形不成有效的競(jìng)爭(zhēng)?!傲魉桓瑧魳胁惑肌?人員的不能正常流動(dòng),不僅造成了中層干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的老化,使隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的活力和激情,而且容易產(chǎn)生復(fù)雜的人際關(guān)系和滋生腐敗的土壤,從而影響整體工作。
(二)學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善,但經(jīng)歷相對(duì)單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)較缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),*縣目前的中層干部隊(duì)伍中,研究生學(xué)歷的1名,占0.1%;大學(xué)學(xué)歷的421名,占34.7%;大專學(xué)歷的521名,占43%;中?;蚋咧袑W(xué)歷的247名,占20.4%;初中及以下學(xué)歷的24名,占2%,干部文化程度普遍較高,學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了明顯改善。近年來(lái)我縣先后選派了80多名年輕干部到基層、企業(yè)、農(nóng)村、一線和招商引資一線培養(yǎng)鍛煉,幫助他們提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平。但是,由于各單位內(nèi)部的交流輪崗一般不多,跨部門(mén)交流更少,不少中層干部一直都在一兩個(gè)固定崗位上工作,接觸的工作內(nèi)容、范圍、對(duì)象,處理工作的方式基本類似,就容易導(dǎo)致部分干部盡管工作多年,工作閱歷、基層實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)還是比較缺乏。同時(shí),部分單位對(duì)中層干部的任用仍停留在論資排輩上,老的中層下去了,下面挨著上,形成40歲干部接替50歲干部的現(xiàn)象,不少優(yōu)秀年輕干部不能及時(shí)上臺(tái)階經(jīng)受鍛煉,阻礙了他們成長(zhǎng)的步伐。
(三)編制管理難度較大,超職數(shù)配備和政事混崗使用現(xiàn)象較為普遍。按照“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案規(guī)定,一個(gè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制都是一一對(duì)應(yīng)的,而實(shí)際上,目前各單位事業(yè)編制人員從事行政職位工作的不在少數(shù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前縣級(jí)機(jī)關(guān)配備的421個(gè)中層職位中,由非行政編制人員混崗使用的有113人,占26.8%,這其中若除去不存在混崗現(xiàn)象的181個(gè)公檢法司中層職位,混崗的比例則高達(dá)47.1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中層干部混崗使用的比例為34.1%,而且,從目前情況看,這個(gè)比例還呈上升趨勢(shì)。同時(shí),根據(jù)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)文件規(guī)定,科室配備中層干部原則上是,4人以下設(shè)1職,5-7人設(shè)1正1副,8人以上設(shè)1正2副,人員特別多、任務(wù)特別重、工作性質(zhì)特殊的科室可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增設(shè)職數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣機(jī)關(guān)部門(mén)按照“三定”方案可設(shè)科室367個(gè),實(shí)際設(shè)置了412個(gè),平均每個(gè)科室實(shí)際配備中層干部2名以上;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室數(shù)為120個(gè),實(shí)際設(shè)置的科室包括下屬辦事處超過(guò)了160個(gè),平均每個(gè)科室也配備了近2名中層干部。這其中還不包括由于各種原因“三定”方案沒(méi)有明確編制、職數(shù)和規(guī)格的單位。作為干部晉升的第一個(gè)臺(tái)階,盡可能多地設(shè)置中層干部,短期內(nèi)是有利于調(diào)動(dòng)本單位干部的工作積極性,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,由此導(dǎo)致的“官眾兵寡”,不僅不利于單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展,而且降低了中層職位本身的含金量,最終影響到整個(gè)干部隊(duì)伍的優(yōu)化。
(四)制度逐步建立,但個(gè)別單位執(zhí)行不夠到位,干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。為進(jìn)一步規(guī)范中層干部的選任程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理工作,20*年,*縣率先制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見(jiàn)》,明確了中層干部的任用原則、條件和程序,建立健全了中層干部任前審批和任用備案、交流輪崗、選拔任用工作檢查等制度。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,取得了較為明顯的成效,關(guān)于中層干部選拔方面的反映明顯減少,新提任中層干部的整體素質(zhì)有了明顯提高,中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各單位在上報(bào)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方案和正副股級(jí)干部任前請(qǐng)示、任用審批、備案方面做得還比較規(guī)范,除極個(gè)別外,都能按規(guī)定的程序要求進(jìn)行規(guī)范操作。但在超職數(shù)配備股級(jí)干部、注明擬任干部曾受黨政紀(jì)處分情況等方面,個(gè)別單位卻打起了“球”,一定程度上存在自行任命或隱瞞不報(bào)的現(xiàn)象。部分單位對(duì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)缺少系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的選拔、培養(yǎng)、教育規(guī)劃,重提拔、輕培養(yǎng),重使用、輕管理的傾向較突出,一定程度地影響了中層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。同時(shí),對(duì)中層干部的考核和監(jiān)督管理的制度還不夠完善、有力,容易導(dǎo)致干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣現(xiàn)象的存在,也助長(zhǎng)了工作懶散、敷衍了事等不良風(fēng)氣的滋生,挫傷部分干部想事的主動(dòng)性和干事的積極性。
二、原因分析
從調(diào)查的情況看,*縣中層干部隊(duì)伍中的問(wèn)題,主要有以下原因:
(一)公務(wù)員進(jìn)口環(huán)節(jié)存在瓶頸。按照規(guī)定,各單位的行政編制數(shù)都是固定的,只有在出現(xiàn)編制空缺的情況下,才能拿到進(jìn)人指標(biāo),并主要通過(guò)全省統(tǒng)一招考的渠道錄用公務(wù)員。但實(shí)際上,由于各單位間的橫向交流不多,內(nèi)部人員除去被提拔到其他單位或到齡退休外,很難騰出空余的編制,同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線的制度后,有限的行政編制又往往被退二線的老同志所占用。這樣就直接導(dǎo)致各單位年輕人缺乏,人員整體老化嚴(yán)重,在街道和一些“熱門(mén)”單位尤為明顯。
(二)干部交流制度不夠完善。我縣尚未統(tǒng)一出臺(tái)關(guān)于科級(jí)以下干部交流的規(guī)范性文件,20*年制訂的《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部選拔任用工作監(jiān)督的若干意見(jiàn)》中雖然提及股級(jí)干部的交流輪崗制度,但有關(guān)表述比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有屬性,干部單向趨利流動(dòng)的跡象比較明顯,大家都希望從落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流向街道、部門(mén),從“冷門(mén)”單位、崗位流向“熱門(mén)”單位、崗位。而且現(xiàn)行的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三類干部條塊分割的狀況,也給干部的正常交流增加了難度,沒(méi)有全縣統(tǒng)一的政策和有力的措施,跨部門(mén)、跨地域的雙向交流輪崗顯然很難開(kāi)展得起來(lái)。這也是造成“領(lǐng)導(dǎo)干部臨時(shí)工,一般干部長(zhǎng)期工”、“中(層)梗阻”等現(xiàn)象的重要原因之一。
(三)干部出口不暢能上不能下。樂(lè)上恐下、上榮下恥的傳統(tǒng)“官”念深入人心,而中層股級(jí)干部雖然是“將尾”但好歹還是“兵頭”,或多或少的實(shí)惠和榮譽(yù)感,更促使干部“保官進(jìn)位”,同時(shí)也相應(yīng)地增加了“下”的難度。在一個(gè)單位內(nèi)部,除非有很明顯的失誤或年齡因素,否則要“下”一個(gè)中層干部,談何容易。同時(shí)由于機(jī)構(gòu)改革后的職位限制,中層干部晉升的機(jī)會(huì)相對(duì)較少,“后備”中層干部十來(lái)年仍原地踏步的不是少數(shù)。原有的中層干部很難“下課”或晉升交流出去,下面人員的工作積極性又需要及時(shí)調(diào)動(dòng),自然而然,超職數(shù)配備中層干部也就在所難免。
(四)干部選拔任用工作監(jiān)督乏力。隨著干部人事制度改革向縱深推進(jìn),逐步建立健全了一整套針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督約束機(jī)制。相對(duì)而言,對(duì)中層干部選拔任用工作進(jìn)行有效的監(jiān)督的關(guān)注度還是不夠,干部任用的公開(kāi)度和民主程度都還偏低。調(diào)查結(jié)果顯示,目前全縣中層干部選任方式比較單一,單位黨委直接任命的比重偏高,公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度還不夠大,中層干部提拔任用的話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)很大程度上仍掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的手中。尤其是在超職數(shù)設(shè)置和混崗使用中層干部方面,賦予所在單位領(lǐng)導(dǎo)太大的自由裁定權(quán),帶來(lái)的弊端更大。
(五)干部年度考核失之于寬。省市對(duì)國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)的年度考核出臺(tái)了具體的政策規(guī)定,提出了量化測(cè)評(píng)打分的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和欄目。我們姑且不去談?wù)摽己朔椒ê椭笜?biāo)體系本身的合理性如何,實(shí)際上,各單位在執(zhí)行這些規(guī)定時(shí),走過(guò)場(chǎng)決不是個(gè)別現(xiàn)象,“排排坐、分果果”,“輪流坐莊當(dāng)優(yōu)秀,你好我好大家好”一直大行其道,除非有逃不掉的“硬傷”,一個(gè)單位干部年度考核出現(xiàn)“基本稱職”或“不稱職”的可能性幾乎不存在,作為干部中的一員中層干部自然也不例外。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造推進(jìn)工作的良好氛圍
要求各單位把加強(qiáng)中層干部的選拔任用工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程,利用周一學(xué)習(xí)會(huì)、專題討論會(huì)等形式,切實(shí)加大對(duì)中層干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序的宣傳力度,形成鮮明的工作導(dǎo)向和強(qiáng)大的輿論氛圍,打破原有的思維定勢(shì)和論資排輩、求全責(zé)備的舊觀念,增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)和參政熱情。各單位黨委(黨組)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,敢于放權(quán),敢動(dòng)真格,引導(dǎo)廣大中層干部提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待改革,正確對(duì)待權(quán)力,正確處理好個(gè)人與全局利益的關(guān)系,積極支持和參與改革,為推進(jìn)本單位的干部人事改革工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)抓住源頭,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)和職數(shù)管理
進(jìn)一步明確中層干部管理權(quán)限與選拔培養(yǎng)途徑,嚴(yán)格按照職位設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn),把好中層職位配置和職務(wù)升降任免關(guān),從源頭上堵住超編超職數(shù)配備和不嚴(yán)格按程序選拔任用干部的現(xiàn)象。已超職數(shù)配備的單位,要在自查自糾的基礎(chǔ)上,及時(shí)將職數(shù)調(diào)整到規(guī)定的范圍內(nèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增設(shè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和增配的中層干部,組織部門(mén)在后備干部選拔等工作中將不予以承認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中層崗位原則上由班子成員或科室中層干部兼任,個(gè)別出于工作需要另設(shè)的,作為培養(yǎng)年輕干部壓擔(dān)鍛煉的崗位,不歸為中層職數(shù)。下屬事業(yè)單位干部提任機(jī)關(guān)中層職務(wù),要從嚴(yán)控制,一般要求年齡在35周歲以下,大學(xué)以上文化程度;提任中層副職,一般應(yīng)具有4年以上工作經(jīng)歷,提任中層正職的,一般應(yīng)具有5年以上工作經(jīng)歷,且擔(dān)任中層職務(wù)兩年以上。對(duì)不按照要求任用的股級(jí)干部,組織部門(mén)堅(jiān)決做到“四個(gè)不批”:即超職數(shù)配備的不批、不符合任職條件的不批、未按程序選任的不批、公示有反映未核實(shí)的不批。
(三)積極探索,建立健全各項(xiàng)配套機(jī)制
一是積極推進(jìn)中層干部的交流輪崗。明確規(guī)定任現(xiàn)職滿5年或在同一科室任正副職滿8年的中層干部,必須在單位內(nèi)部輪崗。特別是從事人、財(cái)、物管理,負(fù)責(zé)證、照、牌核發(fā)以及項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、配額審批的中層干部,要首先考慮輪崗交流。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從輪崗交流決定的,給予批評(píng)教育,仍不服從的,免去職務(wù)。同時(shí)本著調(diào)優(yōu)、調(diào)順、調(diào)強(qiáng)的原則,加大中層職位公開(kāi)競(jìng)崗的力度,通過(guò)經(jīng)常性的合理的輪崗交流,保持中層干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。二是嚴(yán)格實(shí)行中層干部任職回避制度。與本單位正副職領(lǐng)導(dǎo)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任中層干部和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,也不得從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。三是探索開(kāi)展中層干部任前公示。實(shí)行中層正職干部任職前公示制度,在黨委討論決定后、按干部管理權(quán)限進(jìn)行審核和下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括民主推薦(民主測(cè)評(píng))的得票情況,競(jìng)爭(zhēng)上崗還應(yīng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試的綜合成績(jī),公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理相關(guān)的任職手續(xù)。四是實(shí)行中層干部崗位勝任度評(píng)價(jià)制度。對(duì)中層干部的年度考核增加任職評(píng)價(jià)欄目,并規(guī)定在任職評(píng)價(jià)中基本勝任、不勝任票合計(jì)超過(guò)30%的,進(jìn)行談話誡免或交流;連續(xù)兩年出現(xiàn)基本勝任、不勝任票合計(jì)超過(guò)30%的,予以免職;面向基層的窗口單位,還要在服務(wù)對(duì)象中開(kāi)展測(cè)評(píng),對(duì)不滿意票數(shù)比較集中的中層干部,予以交流、免職。五是著力拓寬中層干部的鍛煉培養(yǎng)渠道。不斷創(chuàng)新干部實(shí)踐鍛煉的形式和方法,搭建平臺(tái),促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。在大力選派中層干部到急、難、險(xiǎn)、重一線鍛煉,挑擔(dān)子、學(xué)本領(lǐng)的同時(shí),積極聯(lián)系選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉,通過(guò)上掛下派,多崗位交流,幫助他們開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)才干,提高他們處理復(fù)雜問(wèn)題和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作的能力。
篇8
現(xiàn)在的離退休干部具有哪些方面的優(yōu)勢(shì)?發(fā)揮作用的方向和重點(diǎn)是什么?怎樣組織才能取得良好的效果?圍繞這些問(wèn)題,我們進(jìn)行了為期2個(gè)月的調(diào)研。走訪了大部分擔(dān)任過(guò)縣級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老干部,召開(kāi)了7個(gè)專題座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500余份。并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了歸納整理,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,現(xiàn)談幾點(diǎn)看法。
一、充分認(rèn)識(shí)離退休干部的優(yōu)勢(shì)和作用
安丘市現(xiàn)有5800多名離退休干部,而且在以每年近300人左右的速度遞增,從數(shù)量上看,這支隊(duì)伍十分龐大,力量不可低估。從個(gè)人素質(zhì)上看,廣大離退休干部經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭(zhēng)或社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)艱難困苦時(shí)期的磨煉,政治信念堅(jiān)定,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,群眾基礎(chǔ)深厚,社會(huì)影響廣泛,具有政治、經(jīng)驗(yàn)、威信、智力等多方面的優(yōu)勢(shì);尤其是伴隨著一批專業(yè)技術(shù)人員的陸續(xù)退休,離退休干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。從老干部自身愿望上看,大部分離退休同志具有“老而不敢忘憂國(guó),退而不求名和利”的精神,身體比較健康,精力比較旺盛,懷有繼續(xù)為社會(huì)奉獻(xiàn)余熱、再立新功的良好愿望。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,離退休干部群體不僅是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中不可代替的重要力量,而且是一座寶貴的、亟待開(kāi)發(fā)的人才寶庫(kù)。把廣大離退休干部的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好,把他們的優(yōu)勢(shì)和作用利用好、發(fā)揮好,必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、引導(dǎo)老干部樹(shù)立正確的離休觀和退休觀
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的老干部中大致存在三種離退休觀。一是無(wú)用觀,認(rèn)為自己上了年紀(jì),身體和精力都已不行了,國(guó)家和社會(huì)不再需要自己了,精神萎靡,意志減退。存在這種觀念的大多是身體狀況差的老干部。二是休養(yǎng)觀,認(rèn)為自己工作忙碌了大半輩子,為黨和國(guó)家盡了最大努力,退下來(lái)應(yīng)該好好休息,保持身體健康、精神愉快是退休后的主要任務(wù)。這是一種傳統(tǒng)的觀念,也是老干部群體中普遍存在的觀念。三是創(chuàng)業(yè)觀。許多老干部渴望參與社會(huì)發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈,認(rèn)為在職的時(shí)候沒(méi)有充分發(fā)揮自己的能力,或者認(rèn)為自己還有條件再繼續(xù)做點(diǎn)事情,退休為自己提供了難得的機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)取再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。他們的目的不只是為了增加經(jīng)濟(jì)收入,更重要的是為滿足精神和心理的需求。他們希望將自己幾十年來(lái)積累的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、聰明才智繼續(xù)貢獻(xiàn)出來(lái),進(jìn)一步體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
對(duì)老干部而言,退休是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),退休后如何安排生活是一個(gè)新的重要的課題。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有樹(shù)立科學(xué)的離退休觀,建立起適合自身情況的積極生活模式,才能愉快并積極地生活,把自己的生命景觀推向另一個(gè)極致。
老干部局和各涉老部門(mén)以及社會(huì)各屆應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種有效方式,教育引導(dǎo)老干部樹(shù)立正確的離退休觀。要通過(guò)新聞媒體和老干部刊物大力宣傳古今中外老年人老有所為的事例,引導(dǎo)老干部樹(shù)立“人生從六十開(kāi)始”的觀念,用就近老干部干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)事例,激發(fā)老干部白首再創(chuàng)業(yè)的豪情壯志,把更多地老干部吸引到發(fā)揮作用的行列當(dāng)中。
三、創(chuàng)新組織體系,為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)
篇9
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,肩負(fù)著弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、打擊歪風(fēng)邪氣的重要?dú)v史使命。完成黨和人民交付的重要使命,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部必須切實(shí)牢記黨的宗旨,突出自身特點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神研究、推進(jìn)、提升紀(jì)檢監(jiān)察工作,培養(yǎng)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作必備的職業(yè)素養(yǎng)、從政道德和價(jià)值取向,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。當(dāng)前,最緊要的是要樹(shù)立三個(gè)理念、把握三個(gè)尺度、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)表率。
一、樹(shù)立三個(gè)理念。一是牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念??茖W(xué)發(fā)展是人民群眾的根本利益所在,服務(wù)科學(xué)發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察干部講政治的最重要體現(xiàn),必須樹(shù)立服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的理念,一切為了發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,在指導(dǎo)思想、工作要求、工作方法和工作措施上,都要體現(xiàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),劃清是非界限,對(duì)正確的予以支持,對(duì)錯(cuò)誤的予以糾正,切實(shí)保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供政治保證。二是牢固樹(shù)立公平正義的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,維護(hù)社會(huì)公平正義顯得尤為重要。只有樹(shù)立了公平正義的理念,才能表現(xiàn)出高度的黨性原則,才會(huì)嫉惡如仇,剛直不阿,面對(duì)困難和挫折,才能勇往直前,充滿必勝的信念和動(dòng)力,才能真正維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察是公平正義的化身,維護(hù)公平正義,是黨性所在、職責(zé)所在、人性所在。紀(jì)檢監(jiān)察干部,要彰顯公平正義的形象,樹(shù)起公平正義的大旗,讓公平正義在社會(huì)上永遠(yuǎn)占上風(fēng)。三是牢固樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)和活力的源泉,做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,工作目標(biāo)要有新高度,工作方法要有新措施,工作業(yè)績(jī)要有新成效,始終堅(jiān)持用時(shí)展的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察工作,以求真務(wù)實(shí)、努力拼搏的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
二、把握三個(gè)尺度。一是提升高度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有真正站在講政治、講大局的高度,才能不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局觀念。在當(dāng)前,就是要為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的政治保證。因此,要自覺(jué)擺正黨委中心工作、科學(xué)發(fā)展與紀(jì)委監(jiān)察局職責(zé)任務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策,做到圍繞中心不偏離,服務(wù)大局不猶豫,促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖。二是選準(zhǔn)角度。要站在做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人的角度來(lái)審視紀(jì)檢監(jiān)察工作。做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,就是要維護(hù)黨的形象、鞏固黨的政權(quán)、凈化黨的肌體。當(dāng)群眾貼心人,就是要全心全意為人民服務(wù),權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。在實(shí)際工作中,要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)定不移地加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。三是把握尺度。正義與非正義,往往只是一步之遙,只有把握住正確的尺度,反腐倡廉工作才能沿著健康正確的方向發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要堅(jiān)持原則性,做任何事情都不能超越底線,又要講究靈活性,在底線和原則以內(nèi)靈活掌握一些政策,根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況靈活運(yùn)用,做到堅(jiān)持原則而不失靈活,靈活掌握又不失原則。既要加大查辦大案要案的力度,又要準(zhǔn)確把握案件的政策界限和處理的尺度;既要唱響反腐倡廉主旋律,又要準(zhǔn)確把握宣傳教育的節(jié)奏和輿論引導(dǎo)的尺度。
三、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)表率。一是爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率。從現(xiàn)實(shí)情況看,放松學(xué)習(xí),缺乏理論武裝和政治熏陶,是一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡、意志衰退、精神萎靡不振、志趣庸俗甚至走向墮落的重要原因。紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì),直接影響著反腐倡廉的工作力度和實(shí)際效果,必須把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任和精神追求,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝自己,用人類社會(huì)創(chuàng)造的各種知識(shí)充實(shí)自己,用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提高自己,形成濃厚的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中走在前面,使每個(gè)同志都成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干力量。二是爭(zhēng)當(dāng)為人民群眾服務(wù)的表率。要堅(jiān)持把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把全部的心思和精力用在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。堅(jiān)持不懈地深入基層,深入群眾,深入到最困難的地方去,堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。要高度關(guān)注民生,高度關(guān)注困難群眾,認(rèn)真研究和解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要深入到最困難的群眾家里,走訪看望切身利益受到損害的家庭,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷和關(guān)愛(ài)。三是爭(zhēng)當(dāng)廉潔實(shí)干的表率。紀(jì)檢監(jiān)察干部,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的中堅(jiān)力量,應(yīng)該用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在遵守法律、黨紀(jì)和道德準(zhǔn)則方面,為干部群眾做表率。要大力弘揚(yáng)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣,拋棄經(jīng)驗(yàn)的狹隘性、生活的奢侈性、心理的懶惰性、目的的安逸性、交友的隨意性,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作方法,做好各方面的工作,達(dá)到工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、上級(jí)精神具體化、外地經(jīng)驗(yàn)本地化、自身工作特色化,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)反腐倡廉工作。在廉潔自律方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到不該去的地方不去,不該做的事情不去做,不該去吃的地方不去吃,不該拿的東西不去拿,要求別人不做的自己首先不能做,為黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出表率。
做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作,責(zé)任重大,使命光榮,每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任,把思考當(dāng)習(xí)慣,把工作當(dāng)追求,把創(chuàng)新當(dāng)境界,打破習(xí)慣思維和主觀偏見(jiàn)的束縛,增強(qiáng)獨(dú)立思考、批判思維和開(kāi)拓創(chuàng)新的智慧和能力,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
篇10
該同志有較強(qiáng)的組織管理能力,專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí),鉆研業(yè)務(wù),干勁足,經(jīng)過(guò)自身刻苦努力,97年通過(guò)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)師資格統(tǒng)考,取得了經(jīng)濟(jì)師職稱資格。經(jīng)過(guò)在外經(jīng)委約六年的工作實(shí)踐,能擔(dān)負(fù)起外經(jīng)委諸多科室的組織管理工作。在99年底中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗中,經(jīng)群眾推薦,民主測(cè)評(píng),領(lǐng)導(dǎo)考核,競(jìng)爭(zhēng)擔(dān)任了經(jīng)貿(mào)科科長(zhǎng)職務(wù)。
該同志畢業(yè)于計(jì)算機(jī)專業(yè),在計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、軟件應(yīng)用、操作等方面有較深的造詣。具有青年人的朝氣,富有樂(lè)于助人的精神。每年協(xié)助辦公室完成人事、工資年報(bào)、工資晉升等實(shí)際操作。協(xié)助項(xiàng)目科、企管科完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的無(wú)紙化上報(bào)。是三資企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)的專職老師。
94年,編制了某外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)軟件,以電腦統(tǒng)計(jì)匯總代替手工統(tǒng)計(jì)。同時(shí),因“三資”企業(yè)隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,為方便企業(yè)統(tǒng)計(jì)表報(bào)的收繳,組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)專管員隊(duì)伍。
95年,根據(jù)工作需要,多次參加了市統(tǒng)計(jì)局、市外經(jīng)貿(mào)委的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。事后,能及時(shí)將培訓(xùn)內(nèi)容貫徹落實(shí)到各企業(yè)。自己勇敢地承擔(dān)講課老師。
96年始,每年參加全國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的換證,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集信息匯總及證書(shū)的打印工作。
某的外向型經(jīng)濟(jì)在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,得到了迅猛發(fā)展,我委的業(yè)務(wù)量也隨之巨增。97年至99年分別完成了對(duì)1043家和1152家外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢。這項(xiàng)工作瑣碎復(fù)雜,必須與統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門(mén)密切協(xié)作。各類數(shù)據(jù)必須相互吻合,在他的指導(dǎo)和自身努力下,歷年都能圓滿完成任務(wù)。兩年共清理出441家不合格企業(yè),及時(shí)吊銷了他們的經(jīng)營(yíng)資格。另外,兩年共累計(jì)完成對(duì)12096家次企業(yè)的銷售、利潤(rùn)、創(chuàng)匯等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的統(tǒng)計(jì)和出口撥交值的統(tǒng)計(jì)。
99年在擔(dān)任經(jīng)貿(mào)科副科長(zhǎng)期間,為適應(yīng)經(jīng)貿(mào)部新的加工貿(mào)易審批制度,合同審批由電腦替代原先手工審批,吳相峰同志充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)熟練的特點(diǎn),總指揮近500家外資企業(yè)舉辦了8期電腦操作培訓(xùn),為以后的電腦審批制度的順利運(yùn)轉(zhuǎn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。隨著軟件版本的升級(jí),又及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。9月,完成了編制商品代碼庫(kù)的更新維護(hù)工作,使企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)得以順利展開(kāi)。通過(guò)電腦培訓(xùn),目前100%的加工貿(mào)易企業(yè)能以軟盤(pán)形式申報(bào)加工貿(mào)易合同,縮短了審批時(shí)間,99年共審批合同5500份,涉及合同金額21億美元。2000年全區(qū)共審批加工貿(mào)易合同6000份,涉及金額27.4億美元,為某創(chuàng)匯近10.7億美元。
99年,為做好全區(qū)外商投資企業(yè)的直接出口創(chuàng)匯和撥交值的統(tǒng)計(jì),為確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,便于及時(shí)了解全區(qū)直接出口創(chuàng)匯情況。某主動(dòng)與某集團(tuán)下屬上海某國(guó)際貿(mào)易有限公司合作,編制安裝了《海關(guān)數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)》。使某所有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)每日及時(shí)準(zhǔn)確地通過(guò)電子郵件方式從海關(guān)傳輸?shù)奖疚?,使?shù)據(jù)徹底擺脫了統(tǒng)計(jì)中造成的誤差。為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了正確及時(shí)的數(shù)據(jù)。
為鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口型企業(yè)的海關(guān)編碼登記。99年下半年,會(huì)同區(qū)商委、某海關(guān)分期分批對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)辦公,方便了民營(yíng)企業(yè)申辦海關(guān)編碼的登記工作。截止2000年度,已有逾400家民營(yíng)企業(yè)辦理了《加工能力審核證明》。并積極幫助出口量較大的民營(yíng)企業(yè)申辦直接出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。至目前,已有6家民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)努力申辦取得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。開(kāi)創(chuàng)全區(qū)出口企業(yè)多樣化的新格局。
某同志在本委黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,充分發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)為本委的業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)揮了巨大作用,經(jīng)本委民主推薦,21名推薦人中有3名推薦他為副處級(jí)后備干部。
存在不足:
1.工作有時(shí)往往重業(yè)務(wù),輕政治學(xué)習(xí)和思想教育。
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