董事長工作報告范文

導語：如何才能寫好一篇董事長工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）統籌城鄉勞動保障試點工作取得顯著成效。一是統籌城鄉勞動保障制度體系基本建立。以統籌城鄉就業、新型農村養老保險、基本醫療保險、勞動保障公共服務體系建設為核心內容的××市統籌城鄉勞動保障方案，先后得到市政府審定和省廳批復。二是在*縣的試點取得圓滿成功。通過前期準備、面上推進、常規辦理、總結提高等階段，試點工作取得明顯成效，城鄉勞動者新增就業3656人，12.58萬人參加新農保，73.9萬城鄉居民按新制度參加了醫療保險，勞動保障“三級機構、四級網絡”工作服務體系基本形成。 （三）社會保險征繳再創新高。征繳養老、醫療、工傷、失業、生育保險費17.23億元，創下歷史新高。其中：城鎮職工養老保險覆蓋23.1萬人，征繳基金9.38億元；機關事業單位養老保險覆蓋8.01萬人，征繳基金4.15億元；失業保險覆蓋12萬人，征繳基金4100萬元；城鎮職工醫療保險覆蓋28.1萬人，征繳基金2.97億元；城鎮居民醫療保險覆蓋66.1萬人；工傷保險覆蓋13.9萬人，征繳基金0.32億元；生育保險覆蓋6.6萬人，征繳基金0.41億元；新型農村社會養老保險覆蓋12.58萬人，征繳基金費3.69億元。 （五）災后重建有力有序推進。調整后全市就業和社會保障公共服務設施重建項目共有680個，規劃投資82308萬元。截至目前，全市就業和社會保障公共服務設施重建工程共實現開工485個項目，完工215個項目，完成投資1.27億元。其中：縣區級就業和社會保障綜合服務中心開工7個項目，完成投資6587萬元；鄉鎮（街道）、社區就業和社會保障綜合服務中心開工286個項目，完工189個項目，完成投資5812萬元；就業和社會保障公共服務信息系統開工189個項目，完工26個項目，完成投資318萬元。

二、主要做法

（一）搞好試點啟動，統籌城鄉勞動保障取得重大進展。城鄉就業模式和“七位一體”農民工工作模式。試點結束時，*縣城鄉勞動者新增就業3656人，9鎮5園區城鄉登記失業率3，較試點前下降1.5個百分點；農村富余勞動力轉移率90以上，較試點前上升5個百分點。統籌城鄉社會養老保險：根據××經濟社會發展實際，建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農村社會養老保險制度，創新探索出全民社會保險的路子。組織12.58萬人參加新農保，征繳保費3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保，勞動年齡內和超齡人員參保比達到2.4：1。全縣有3.88萬參保農民按月領取養老金，人均月待遇120元。統籌城鄉基本醫療保險：打破城鄉基本醫療保險二元制度模式，實現了城鄉居民基本醫療保險制度和經辦管理“兩統一”。將城鎮居民醫保和新農合制度合二為一，新制定了《*縣城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》；將原由衛生部門主管的新型農村合作醫療管理中心、民政部門的醫療救助職能整體劃轉勞動保障部門，城鄉居民基本醫療保險經辦工作實現了歸口和統一管理。*縣的醫保制度在實施不到一個月的時間里，全縣城鄉居民參保人數就達73.9萬人，為應參保人數的100。基層勞動保障公共服務體系建設：在39個鄉鎮設立了就業和社會保障服務中心、717個村61個社區設立了就業和社會保障服務站。面向全國招考了50名鄉鎮就業和社會保障服務中心工作人員，落實了873名村（社區）勞動保障協理員和居民小組勞動保障聯絡員，鄉鎮就業和社會保障服務中心的編制、經費全額納入政府管理，社區、居民小組協理員和聯絡員由政府出資購買服務。

12月上旬，由西南財大校長助理林義教授、川大和財大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到*調研，對整個試點工作給予了高度評價：領導高度重視，宣傳發動充分，制度運行平穩，工作推進有力，群眾普遍歡迎，效果好于預期。

（二）突出就業援助，政策促進就業效應充分發揮。 （三）狠抓擴面征繳，社會保險作用彰顯。；將職工醫保封頂線由3.8萬元提高到8萬元，居民醫保封頂線由3萬元提高到7萬元（直接達到6倍），將補充醫療保險由15萬元增加到18萬元。三是提高統籌層次。今年4月，我市全面實行失業保險市級統籌。按照統一籌集資金、統一使用資金、統一管理資金的原則，失業保險統籌調劑功能顯現，確保14970名符合條件享受失業保險待遇人員待遇按時足額發放。為切實提高工傷統籌層次，依據《××市工傷保險市級統籌辦法》，出臺了系列的配套管理辦法，制定了實施細則，建立了預決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從2008年11月至2009年3月，全市按185號文件規定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續，征收養老保險費41078萬元，人均月養老金達到532元。認真做好破產、撤銷、解散城鎮集體企業退休人員基本醫療保險關系接續。大力支持企業改革重組，并有力保障職工社會保險合法權益。組織對廣旺集團代池壩煤礦、建平機電工業公司等企業破產中職工的醫療、工傷保險的清算工作，已清償到位醫療保險基金3818萬元。五是繼續推進醫療保險監管改革。淘汰了1家定點醫院和1家定點藥店，補招了2家定點醫院和2家定點零售藥店。新增定點醫院的醫療服務價格在物價部門規定的基礎上統一下浮達22以上，衛生材料進銷差價率、藥品進銷差價率以及新進藥店藥品價格進銷差價率均在1以內。六是加強基金監管。強化對基金運作全過程的監管，認真開展專項資金的現場檢查工作。對旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣（區）的自查工作進行了現場監督檢查，全市社會保險基金無新的擠占挪用和違紀違規情況發生。七是開展了機關事業單位退休人員待遇問題調研。形成專題調研報告，并呈報市委、市政府主要領導決策。

（四）突出督查指導，勞動保障特殊政策全面落實。 （五）強化公共服務能力建設，災后恢復重建穩步推進。

將恢復重建作為促進勞動保障事業加快發展的良機，以基層公共服務體系建設為重點，在力度和速度上狠下功夫。一是強化組織領導。成立災后重建工作領導小組和災后恢復重建工作資金領導小組，抽調5名同志組建重建辦，負責處理日常事務。積極創新向上銜接溝通、與相關部門和縣區的互動互助、恢復重建督促檢查等機制，強力推進災后重建。二是高標準規劃設計。在發改、建設、國土等部門的指導下，結合統籌城鄉勞動保障，進行高起點、高標準的規劃，特別是對基層公共服務體系建設，在機構上合理布局，在職能上完善加強，在服務上規范提高。各縣區都編制了重建規劃，縣區按8000－12000平方米、鄉鎮按100－300平方米的規模落實了場地和資金，目前各縣區都已進入施工或準備階段。三是切實搞好培訓。邀請發改、建設、國土等部門，對全系統項目業主單位負責人和工作人員進行了災后重建專題培訓。四是加強督促指導。嚴格實行一個項目一位牽頭領導、一套工作班子、一張進度表“四個一”項目落實制度，全面推行局長－分管領導－科長－工作人員逐級負責、分線實施的“梯級管理模式”，對市本級的進展情況實行一周一通報，對縣區實行兩周一通報。五是打造規范樣板。按照機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”和機構名稱、基礎臺賬、規章制度、工作流程、服務標準“五統一”的要求，著力打造規范化示范服務中心，以此帶動全市的基層公共服務建設。六是積極爭取支持。主動向上匯報，多渠道籌集建設資金，爭取災后重建中央投資5.8億元，本年度可完成投資50以上。

（六）狠抓勞務輸出，農民工工作實現新突破。 （七）狠抓隊伍建設，全面提升隊伍整體素質。

一是認真扎實開展學習實踐科學發展觀活動。3月以來，緊密結合勞動保障工作的特點和實際，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和嚴肅認真的工作態度，廣泛深入動員，堅持自學與集中學習相結合，深入開展統籌城鄉勞動保障專題調研活動，認真抓好查擺問題和整改落實，學習實踐活動取得了顯著成效，達到了學習理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實、健全機制、增強責任感和使命感的目的。根據梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺和××日報向社會做出了公開承諾，整改措施全部落實到位，全局干部職工思想認識有了新的提高，工作作風有了新的轉變，工作創新和能力有了新的提高。二是進一步豐富“創一流”活動內涵，扎實開展創建活動。在抓好班子、帶好隊伍方面狠下功夫，認真分析研究干部職工思想動態，有的放矢地開展了有針對性的思想教育活動。通過落實民主集中制、開展民主生活會、參加幫扶村文娛活動，增強了領導班子團隊精神；通過開展登山活動、深入企業調研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動，增強了職工的凝聚力和向心力，塑造了部門新形象。三是狠抓機關效能建設。把解決突出問題與建立長效機制有機結合，將制度建設放在效能建設的突出位置，作為重中之重來抓，做到了標本兼治、綜合治理。完善出臺了首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制、黃紅牌制度、政務公開制、服務承諾制度、效能投訴制、執法責任制、行政責任追究制、考評考核制度等十項工作制度，初步形成了以制度管人理事的制度體系，通過制度規范、行為引導到養成素質，建立起了追求效能的工作運行體系。四是嚴格規范行政審批程序，確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則，對涉及行政審批的事項按要求和做法進行了嚴格清理并規范了行政審批項目，制訂完善規范政務中心大廳勞動保障窗口辦結的審批管理方案，切實做到項目“七公開”，建立了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政服務運行體制，更好地發揮了行政服務的效能。五是切實加強內部管理，扎實搞好綜合工作。深入推進黨建各項工作，切實增強勞動保障干部隊伍和職工隊伍的凝聚力和戰斗力；全面落實黨風廉政建設責任制，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作；加強信息宣傳，營造良好的勞動保障輿論氛圍；做好綜治、維穩和應急管理工作，把不穩定因素消除在萌芽狀態；進一步健全完善內部管理制度，提升隊伍整體素質，樹立機關良好形象。

三、存在的困難和問題

（一）就業形勢不容樂觀，就業資金缺口大。雖然整體就業形勢保持穩定，但勞動力供大于求，勞動力供給持續增加和就業崗位相對不足矛盾較為突出，城鎮就業壓力與農村剩余勞動力轉移就業壓力同時存在。我市作為全省使用就業資金較好的市（州），今年在統籌城鄉就業、失地農民失業保險、培訓補貼等方面資金缺口達2億元。

（二）社會保險擴面征繳壓力巨大。雖然今年我市社保基金征收完成情況很好，但存在很多特殊因素，如超齡職工參保繳費，在征繳的基金中占了很大比例，而現在已停止實行這一特殊政策，今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機的雙重影響，參保企業的繳費能力明顯下降，一系列特殊扶持政策的落實，導致一些企業的繳費主動性減弱，加之因企業破產改制經費不足，企業保費的征繳困難。

（三）信息化建設嚴重滯后。就業服務信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發，就業服務信息系統性、整體性運作環境還未形成，不能滿足統籌城鄉就業發展的需要。信息化建設管理水平低，基礎管理工作薄弱，不能滿足社會保險各項工作開展。養老保險參保繳費人員詳細情況及待遇數據信息急需清理和規范，參保人員個人賬戶查詢、對賬工作不能開展。醫保業務經辦軟件開發滯后，設備老化，已嚴重不能滿足城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險業務經辦需求。

（四）維護勞動者合法權益任務繁重。目前，盡管整體執法環境已有所好轉，但不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、不按時支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件數量年年攀升，侵權案件不斷增多，企業改制所帶來的深層次問題日益暴露，處理的壓力和難度進一步加大。隨著《勞動合同法》《就業促進法》的實施，勞動保障侵權投訴量增加，勞動保障維權任務十分繁重，人手不足。

（五）勞動保障基層服務能力不足。基層公共就業和社會保障服務能力建設滯后。服務內容、標準不規范，服務整體水平有待進一步提高；服務手段單一、原始，導致整體效率不高。

四、2012年工作初步打算

2012年，是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會作出的戰略部署、促進城鄉統籌發展的重要一年，勞動保障地位和作用更加突出，機遇和挑戰并存。我局將繼續按照中央關于發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，爭取在新的一年里取得較大突破。

（一）基本思路

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹中央、省委經濟工作會議精神，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以保障和改善民生為目標，以全面推行統籌城鄉勞動保障為主線，以災后恢復重建為重點，以班子隊伍建設為抓手，著力完善工作制度體系，切實改進工作作風，狠抓落實，提質增效，努力實現勞動保障工作新跨越。

（二）主要目標 （三）重點工作及措施

1、做好統籌城鄉勞動保障全市推廣。在全市范圍內推行統籌城鄉勞動保障*試點經驗和成果。就業方面，按照城鄉勞動者均等化就業服務和大力促進農村勞動力轉移的總體方向，分項在全市穩步推開。新型農村養老保險方面，搞好已試點新農保制度與國家新農保制度的對接，并在全市全面推行。醫療保險方面，逐步完善城鄉居民基本醫療保險配套政策，規范經辦工作流程，建立起比較定型、穩定、可持續發展的城鄉居民基本醫療保險制度。公共服務平臺建設方面，結合災后恢復重建，建立起與統籌城鄉勞動保障相適應的管理制度和服務體系，全面提升勞動保障經辦能力，加快實現就業和社會保險服務的規范建設。

2、加強就業再就業工作。一是加快勞動力市場建設，完善統籌城鄉就業服務體系。加快市、縣人力資源市場建設并投入使用，逐步建立城鄉一體化的勞動力市場，實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮吸納就業與農村轉移就業相結合的就業機制，實現勞動力資源的有效配置。二是大力開發就業崗位，促進城鄉勞動者充分就業。全面落實新一輪積極就業政策，圍繞“五類”群體，開展好“4050”人員、“零就業家庭”等就業困難對象的就業援助和社會保險補貼工作，積極開展有針對性的公共就業服務專項援助活動。三是以創業促就業為重點，全面落實再就業扶持政策。全面建立政策支持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作體系，努力開創全民創業的新局面。加強同財政、銀行等部門的溝通，充實小額貸款擔保基金。四是加強協調配合，扎實做好農民工工作。按照“七位一體”農民工工作模式和“1 4”統籌城鄉就業模式，擴大組織化輸出轉移規模。不斷創新培訓思路和培訓路徑，切實提高農民工整體技能水平。建立健全社會保障、維權救助和農民工公共服務體系。建立健全工商、稅務、信貸、土地等扶持政策體系，幫助農民工創業。

3、完善統籌城鄉社會保障體系。提升社會保險統籌層次。進一步完善養老保險市級統籌辦法，積極做好開展省級統籌的各項準備工作。以“金保工程”建設為依托，進一步加快信息化建設步伐。在養老保險統一制度、統一政策、統收統支的基礎上，不斷完善業務經辦流程和經辦事項及經辦標準。完成歷年個人賬戶基礎數據清理、采集、錄入、審核工作，建立市級集中基礎數據庫，實現全市范圍內的互聯互通，資源共享。鞏固現有成果，完善社會保障體系。繼續做好醫療、工傷、生育保險市級統籌工作。切實開展好醫療、工傷和生育等社會保險市級統籌工作，研究解決市級統籌工作存在的困難和問題，不斷提高我市醫療、工傷和生育保險抵御風險的能力。探索統籌城鄉居民醫保試點。按照醫改方案中關于“探索建立城鄉一體化的基本醫療保障管理制度，并逐步整合基本醫療保障經辦管理資源”的要求，實現真正意義上的城鄉居民醫療保險制度和管理“兩統一”。

4、加大執法維權力度，積極構建和諧勞動關系。認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，加大培訓宣傳力度，努力營造良好的社會氛圍。繼續強化對勞動合同簽訂和履行情況的監督管理，規范勞動合同簽訂、變更、解除和終止行為。積極構建和諧勞動關系，開展勞動關系和諧企業評選表彰活動，加強集體合同審查備案和勞動關系宏觀調處，依法保護勞動者合法權益。規范工資支付行為，探索用人單位欠薪報告制度和工資保證金等制度，加強工資支付情況檢查，遏制工資拖欠。認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》及配套辦法，健全基層勞動爭議調解組織，普遍建立鄉鎮、工業園區、社區、行業協會、企業等為組成形式的多層次勞動爭議調解組織。落實工作責任制和領導干部接訪制度，完善應急預警和報告制度，重點關注并妥善處置企業改制遺留問題、軍隊退役人員再就業問題和統籌城鄉實施中的新情況、新問題。做好矛盾糾紛排查，將矛盾化解在萌芽狀態，努力減少和消除不穩定因素。

篇2

第一，股本結構不合理，“所有者缺位”問題突出。以大同為例，城市商業銀行的股權結構是以地方財政和國有企業股東占據絕對控股地位，民營、個人股本占比極低。城市商業銀行大多數股東要么對銀行發展大計漠不關心，要么只關心股本分紅。股東大會在表決時，以一股一權為基礎，大股東實際擁有表決權，中小股東難以與大股東抗衡。

第二，運行機制行政化。城市商業銀行的經營管理主要由政府施行，體現在對人事的干預。城市商業銀行的董事長、行長和其他主要管理人員由地方政府任命，使得企業的經營和運作難以完全按照市場化規則進行。

第三，董事會職能不健全，監事會流于形式。董事會基本是以通過聽取行長工作報告的形式對重大事項進行審議，對銀行的風險管理、關聯交易控制、重大資產處置和重大投資等工作發揮作用有限。銀行監事會成員一般來自內部，受制于董事會或經營班子，對董事會和經營班子的監督職能難以真正實現。

建立有效公司治理結構的選擇

一是跨區域經營與聯合重組。實行聯合重組進而實現跨區域經營以提高其競爭力，是城市商業銀行的現實選擇。

二是引進境內外戰略投資者。通過與外資銀行的股權合作，引進先進的經營管理理念、產品技術，從而加快與國際接軌的步伐，迅速提升城市商業銀行的綜合競爭力。同時，能夠改善城市商業銀行公司治理結構，提高風險控制能力和資產質量。

三是民營資本入股。絕大多數欠發達地區的城市商業銀行難以獲得境外投資，可以先從引進民營資本著手，練好內功。限制地方政府在股權結構中不能一股獨大，并鼓勵城市商業銀行實現股權多元化，積極引入并擴大民營股本比例。

建立有效公司治理結構的建議

一是要抓住機遇，實現股權結構的突破。通過公開上市或引進優秀的民營資本和境內外戰略投資者，優化股權結構，培育多種形式的持股主體。

二是完善治理機制，優化內部治理結構。建立規范的組織架構，即股東大會、董事會、監事會、經營管理層之間相互制約的關系，改變經營管理層權力過分集中的現狀。建立董事會下屬的專家委員會，充分發揮董事會在商業銀行治理中的關鍵作用。優化內部運行機制，力求治理結構優化，效用最大化。

三是完善激勵機制，實現企業價值最大化。建立對董事、監事、經營管理層的績效評價標準和程序，并按照評價結果給予其相應的獎勵和懲罰。完善薪酬激勵機制，完善對員工的考核機制，加大收入中與員工績效掛鉤部分，充分發揮薪酬分配吸引人、激勵人的作用。