風險排查工作報告范文
時間：2023-03-25 13:46:30
導語：如何才能寫好一篇風險排查工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
（一）強化領導，落實質量安全風險排查責任。成立了以局長為組長，副局長為副組長，各業務人員的風險排查工作領導小組，認真組織實施。
（二）細致摸查，把安全風險隱患消滅在萌芽狀態。以特種設備、食品、食品添加劑、隊伍建設等為重點認真開展排查。認真摸查潛在的風險對象、風險環節、風險品種、風險時段等“風險點”。做到全過程、全方位進行深入排查，根據查出隱患制定相應的防范和控制措施。
（三）嚴把三關，構筑企業安全生產防線。切實把好原料進廠關、生產過程關、出廠檢驗關。一是嚴把原料進廠關。全面查驗企業采購原料、食品添加劑的驗證記錄以及進貨臺賬；二是嚴把生產過程關。檢查企業是否嚴格按照生產工藝流程組織生產；嚴把添加劑使用關，重點檢查生產過程中使用的食品添加劑是否符合國家規定；三是嚴把出廠檢驗關，進行嚴格檢查，確保成品合格率達到100％。
（四）控制四類風險，確保質量安全零風險。對隱患排查出的問題，實施風險管理。一是控制管理風險。完善從企業負責人到車間管理人員的責任落實；二是控制質量風險。對企業存在的質量安全風險實施。
在效果上，我縣產品質量水平得到了提升，特別是食品企業，在2014年監督抽樣中，合格率100%，企業的整體水平得到了提高。
二、產品質量問題方面
我縣的企業主要是以食品加工為主，全縣共有食品生產企業41家，其中獲證的25家食品生產企業，（目前停產的有3家），未獲證的17家小作坊有4家事膠合板生產企業。我縣的企業特點是規模小，小作坊企業占比例較大，為了加大對產品的風險排查，我們逐一進行排查，針對糕點食品企業對原材料把關不嚴、食品添加劑的驗證記錄、進貨臺賬、生產過程的控制管理與記錄、食品添加劑使用量的控制以及產品出廠檢驗記錄不全等風險的共性，我局采取統一集中整治，進一步提高經營者的產品質量意識。
在效果上，我們借助風險排查整治工作加快建立企業落實主體責任報告制度，督查企業全面落實主體責任，自上而下層層分解落實產品質量安全崗位責任，嚴格落實全過程質量控制措施，嚴格按照標準組織生產，加強對企業員工的業務培訓，提高質量管理水平，減少質量安全隱患。
三、特種設備方面
我縣目前在用鍋爐18臺，壓力容器18臺，9臺電動葫蘆吊，11臺廠內機動車輛，72臺電梯，1臺移動式起重機械，7臺門式起重機械。我局在特種設備檢查過程中，采取重點設備重點盯防，實行重大隱患掛牌督辦，落實整改責任，加強跟蹤督查，確保整改到位、不留隱患。一般性風險實行登記制度，限期整改，隱患治理一個注銷一個。具體措施：特種設備安全風險實行登記建檔制度，每下達一份《特種設備安全監察指令書》，被檢查單位必然制定整改方案，最后形成整改報告報我局備案，隱患治理一個注銷一個。
在效果上，我縣的特種設備年檢合格率達100%，通過風險排查，進一步摸清了特種設備的風險點，做到心中有數，進一步完善了特種設備的檔案建設和動態管理機制，提高了作業人員的業務水平，完善了特種設備使用單位的各項規章制度，建立了隱患排查和動態管理的長效機制。
四、在工作和人員方面
我們針對干部職工在理想信念、依法行政、業務水平、技術能力、廉潔從政等方面存在突出問題進行深挖細找，認真組織干部職工學習業務水平和“五公開”、“十不準”，領導干部要求別人做到的自己先做到，充分發揮黨員帶頭作用，在業務上做到相互學習，生活上互相幫助。
在效果上，杜絕了行政不作為、亂作為等問題，干部職工工作作風大為改觀，工作質量和效率明顯提高。
五、存在問題
（一）在監管工作中風險監測及處置機制有待于進一步完善；
（二）企業的主體責任意識不強。
（三）廣大干部職工的思想有待提高。
六、下一步工作部署
篇2
文化市場辦第三季度黨風廉政建設工作報告
根據全局工作安排，我科室負責文化市場的行政審批及日常監督管理，一年多來，我科室緊緊圍繞全局中心工作，服務新區文化市場，結合工作實際，完善工作機制，推進反腐倡廉，著力加強領導作風干部建設，為文化市場行政審批工作的健康發展提供了有力保證。
一、加強制度建設，曬出“權力清單”。我科室將文化市場審批各項行政權力的職權目錄、工作流程、行權標準、辦理時限、辦事指南和各項管理制度全面梳理上報，并通過黨務公開欄和網絡等多種載體對外公開，共曬出8項行政權力，保障了群眾的知情權和監督權。打開防控系統，辦事群眾可以在我局網站“辦件動態”欄，了解整個行權過程和辦理情況；我科室現已實現網上審批，通過“全國文化市場技術監管與服務平臺”辦理群眾可隨時查閱相關辦事內容、辦理進度和辦理結果。
二、認真查找廉政風險。根據我科室各自崗位職責和分工，通過自己找、大家提、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點，對查找出來的風險點進行客觀評估風險，并經局辦公室審核把關后，錄入局廉政風險信息庫。
三、暢通社會監督渠道。定期開展監管對象滿意度調查、做好投訴舉報接待工作、設立作風紀律監督公開投訴舉報電話，暢通社會監督渠道，主動接受社會各界監督，認真聽取各階層意見和建議，及時了解工作中存在的問題與不足，共同探討解決問題的辦法，進一步加強作風紀律建設，努力提高工作效率，全力營造和諧、穩定、公平的文化監管環境。
篇3
一、領導重視，確保安全生產工作平穩和諧
1、每季召開一次安全生產工作專項會議；
2、組織安排“元旦”、“春節”、“兩會”、“五一”期間的安全生產大檢查；
3、安全生產經費和4名安監員津貼落實到位；
4、制定了本轄區特大事故應急處理預案，并進行了演練。
二、落實了企業負責人和領導、干部的監管責任
1、企業部門、村委會向鎮政府簽訂了安全生產責任狀，明確了各級領導、干部的責任，制定了單位負責人負總責和領導班子成員“一崗雙職”責任制，對安全生產考核不達標的部門、村年終不予評先，包村領導、干部評先實行一票否決；
2、成立了西牛鎮安全生產領導機構。鎮政府安排4名領導、干部抓安全生產工作，并有固定的辦公場所；安監經費落實到位，確保持證上崗。
3、各村配備1名安全生產協管員，形成完善的安全監管網絡。
三、制度建設規范齊備
為強化對企業的管理，我鎮相繼制定了安全生產例會制度，安全生產風險抵押金制度，安全生產事故的責任追究制度，安全生產檢查制度，安全生產培訓教育制度，安全生產事故統計報告和調查處理制度，安監員制度，事故隱患管理等制度。
健全完善了會議記錄、檢查文書、監管對象、從業人員、從業人員培訓、隱患排查處理、重大危險源、重大事故隱患監控臺賬。
四、加大宣傳和培訓教育力度，提高全社會從業人員的安全意識
1、鎮政府組織道路交通、消防、校車安全等各類安全培訓；
2、6月份組織開展了“安全生產月”活動，“職業病防治法”安康杯，下發了實施方案，開展了咨詢和宣傳活動；
3、組織參加縣安排的安全生產2次安監業務、1次礦山負責人、安監員、1次農藥油漆人員、1次非煤礦山從業人員，培訓和持證上崗工作；
4、為每個采石場企業進行作業場所職業病危害申報。
五、企業的主體責任落實到位
1、各企業依法設立了安全生產管理機構，并配備了專職安全員；
2、礦山企業嚴格執行安全生產許可制度和安全生產風險低押金等各項制度；
3、基建技改項目履行“三同時”；
4、各企業制定了事故應急預案，能按期組織演練。
六、加強安全生產專項整治
開展了以嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為和非煤礦山、煙花爆竹、校園周邊餐飲安全、食品安全等專項行動。制定了方案、總結、臺帳通過整治，規范全鎮安全生產秩序，杜絕非法違法生產現象。
七、加強隱患排查治理
每月開展一次隱患排查，并嚴格執行事故隱患排查報告制度；建立了隱患排查治理臺賬、重大隱患監控和督辦臺賬；嚴格執行重大事故隱患的整改驗收、銷號。
八、安全事故查處和事故指標控制
1、及時、如實上報安全生產事故；
2、及時督促事故單位落實防范措施；
3、各項安全生產指標在縣政府下達的控制范圍內，無較大、重特大事故發生，無安全生產死亡事故。
九、存在問題
1、安全意識應不斷提高，企業負責人口、重口號不重落實。
2、安全投入有待升級、應多放在救援演練環節的投入。
篇4
一、專項整治的指導原則
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，尊重事實，堅持標準，全面排查。將專項整治工作與宣傳貫徹落實新頒布的《危險化學品安全管理條例》及正在開展的“安全生產基層基礎深化年”活動結合起來，建立安全生產長效機制，推進企業強化安全基礎工作。
二、專項整治的范圍和時間安排
此次專項整治工作自7月18日開始，12月31日結束。先期整治涉及劇毒化學品生產儲存的重大危險源企業，然后再擴展到其它構成重大危險源的危險化學品企業。
三、專項整治的組織實施
這次專項整治工作由區安監局牽頭組織，相關部門參與，安全中介機構介入，各鎮、街道辦事處和有關企業配合。
四、專項整治的主要內容
從企業基礎安全管理工作、規章制度和責任制、安全技術措施和安全操作規程等方面進行全方位綜合整治，并突出以下內容：
1、企業周邊情況及相關安全生產條件；
2、企業相關圖紙與企業現狀是否相符；
3、原料、產品、中間產品及工藝現狀；
4、關鍵裝置和重點部位風險狀況；
5、配套設施、安全設施情況；
6、自動化控制和安全聯鎖系統的運行情況；
7、安全生產許可證有效期及危險化學品建設項目安全許可手續情況；
8、安全標準化持續運行情況。
五、專項整治的工作計劃
專項整治工作擬分為三個階段進行：
1、資料采集：根據“專項整治核查資料詳單”到企業收集相關資料，然后分類整理，并審查、核實資料的真實性。
2、現場檢查：根據對相關資料分析情況，進入現場按照“專項整治工作檢查表”逐項檢查，并開展專家咨詢、評議討論。
3、編制專項整治工作報告：根據資料和現場檢查情況及相關的法律法規、標準規范對企業進行事故隱患排查，并提出治理方案與安全對策措施建議，提交專項整治工作報告。
六、有關要求
1、開展危險化學品重大危險源企業專項整治，是強化危險化學品安全監管的一項重要工作部署，各鎮、街道辦事處、各有關部門和有關企業要高度重視，加強領導，落實責任，精心組織，協調配合，強力推進，充分發揮權威機構與行業專家的技術優勢，嚴格執行有關法律法規和標準，確保專項整治工作質量。
篇5
一、工作思路
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任，牢固樹立以師生為中心的安全發展思想，筑牢防線、織密網線、嚴守底線，大力防范化解影響師生人身財產安全的重大安全風險，防范遏制各類安全事故發生，為新時代教育事業高質量發展提供更加堅實有力的安全保障，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全工作擺在重要位置，切實解決思想認識不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題，堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理，在強基礎、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫，扎實推進我區校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項行動，推動各學校樹牢安全發展理念，強化安全底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系，全面加強教育系統安全風險管控和隱患治理，使師生安全意識和防范能力明顯提升，校園安全突出風險明顯整治，校園安全基礎建設水平明顯提高，校園及周邊安全環境明顯改善，校園安全長效機制明顯健全，校園安全形勢明顯向好，校園安全事故明顯減少，實現教育系統安全發展、高質量發展。
三、主要任務
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。各學校要及時傳達學習關于安全生產的最新指示要求，區教育黨委每年至少安排一次關于安全生產重要論述集中學習。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。各學校組織全體教職員工，至少開展一次集中警示教育。各地、各學校要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。每年組織開展一次安全對話談心活動，各學校主要負責人與教職員工談心，深入學習關于安全生產重要論述，強化安全生產責任措施落實。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（二）全面落實教育系統安全責任體系。一是全面落實學校安全主體責任。推動學校牢固樹立安全發展理念，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系，健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。二是落實教育行政部門監管責任。教育局指導督促學校加強安全管理，建立規范化標準化監管機制，推動學校落實安全防范措施，著力消除盲區漏洞。三是落實領導責任。貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，進一步落實教育局、各學校黨政領導干部安全責任，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。四是強化督查督辦。加強督查檢查力度，充分利用通報警示約談問責等工作方式，強化安全責任落實。(牽頭股室：督導室、監察室、校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（三）不斷完善風險隱患防范治理體系。堅持問題導向,突出重點領域、部位、環節、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學前,緊盯三防建設、校舍建筑、教育教學設施、消防取暖、食堂食品衛生、交通校車、實驗室及危化建品安全、校園周邊安全等各個方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動,形成安全風險隱患清單,落實防范管控措施,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環管理。春、秋季開學后，緊盯學生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學習困難和情感困惑等方面學生思想表現和行為動態等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對一、多對一”的模式,定期開展談心談話，加強對特殊群體學生的關心關愛和幫扶疏導。同時,按照日巡查、周排查、月報告制度要求,每月上旬報送學校安全風險隱患排查整治清單和學校重點關注學生排查幫扶工作清單。進一步建立健全安全風險隱患排查聯動機制,開展“安全你我他、師生家長共排查”“風險隱患大家防”等活動，鼓勵引導師生、家長、社會公眾舉報隱患、反映問題，營造人人關心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（四）實施安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦，落實安全教育課時、教材、經費、師資。中小學每學年不少于12個課時,職業教育把安全教育納入教學計劃，設置學分，進行系統化安全教育。充分利用消防日、安全生產月等契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，有針對性地開展防災減災、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環節。加強安全應急演練，中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業學校按照實際，組織好應急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設，支持推動建設一批集場景模擬、新媒體技術、互動體驗等形式于一體的學生安全教育體驗館、體驗教室建設。建設一批安全管理在線開放課程，運用虛擬仿真技術開展學校安全教育，強化案例警示教育和沉浸式互動體驗，提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業水平。實施安全教育教師專項培訓，提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質能力。分級分批組織學校負責人、安全管理人員開展培訓，采取業務輪訓、專題培訓、研修培訓等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質。加強安全學科建設和人才培養,提高從業人員素質。(牽頭股室:教育股，校安辦、人事股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學、幼兒園、各職業學校)
（五）實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。落實區平安建設工作領導小組辦公室關于平安建設方案，強化學校人防物防技防建設，全面提升各級各類學校安全防范建設整體水平。中小學、幼兒園認真落實區教育區“校安工程”校園監控建設，制定路線圖、時間表，推進行動計劃按步驟實施。校園重點部位、重點區域、重點場所安裝視頻監控并接入公安機關、教育部門的監控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學校建設安全物聯網監控系統和安全管理平臺，積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監控等技術，加強安全監測預警信息化建設，建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監督管理的制度。三是加強學校建筑及設施設備安全管理。建立校舍及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導學校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患，落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。校內無D級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設施設備專項體驗，查找設施設備安全隱患和突出短板,設施設備必須符合國家有關質量標準。四是強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發事件應急預案，嚴格落實值班和信息報告制度，推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制，加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備，完善應急管理分級響應制度和程序，定期開展應急演練，提升風險防范能力。根據學校實際和形勢變化，適時修訂應急預案。五是健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規，結合自身實際和風險，建立健全各項安全管理制度和規范標準，規范安全管理和監督行為，把安全生產貫穿學校發展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度，依法參加有關事故的調查處理，監督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項目辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
（六)加強重點領域安全管理
1.加強消防安全管理。一是推行消防安全標準化管理。建立完善教育系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構協調聯動工作機制，組織學校開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓內容，積極推進消防宣傳“進學校”，每年部署學校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題教育活動，2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容，2022年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓。分批次、分類別組織學校消防安全責任人和管理人開展消防教育培訓,2022年底實現培訓全覆蓋。學校建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治行業消防安全問題。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患。加強學校電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規范電器設備設置和電氣線路敷設，積極應用電氣火災監控系統。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股，人事股，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
2.加強學校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校炊管人員、從業人員全員培訓力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。按照“中小學校食堂等級量化評分細則”，對學校食堂硬件設施及管理進一步規范。加大學校食堂“明廚亮灶”建設，并在2020年底前基本完成中小學校、幼兒園食堂“互聯網+明廚亮灶”建設任務。(牽頭股室:資助中心、校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
3.加強校車交通安全管理。協調相關部門，嚴格落實《校車安全管理條例》，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，完善服務方案，強化源頭管理、動態監管，保障校車通行安全。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。加強校車駕駛人常態化培訓教育，利用典型事故案例進行警示教育。加強學生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓。依法嚴查嚴處校車超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑校車”。加強與應急管理、公安、交通等相關部門的溝通，完善聯動工作機制。(牽頭股室:校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
4.加強實驗室危險化學品和特種設備安全管理。健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監督體系，建立實驗室人員安全培訓機制。全面開展危險化學品排查工作，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設實驗室安全相關專業及課程，把實驗室安全教育納入相關人才培養方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設備的安全管理，特種設備管理人員須持證上崗，加強對特種設備日常檢查保養。(牽頭股室:項目辦、校安辦，配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
5.凈化校園周邊環境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設，加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督，落實“四個禁止”，即禁止設立上網服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等；嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
6.加強其它安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯合省委政法委等部門，深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作，推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育，教育引導學生掌握防溺水知識。組織發放《致全國中小學生家長的一封信》，提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監管。二是做好學生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉發教育部等九部門<關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見>的通知》精神，切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預警、事中處理及事后干預機制，做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯系，共同防范欺凌事件的發生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練，著力提升災害防范預警能力，切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預警、信息監測公告、隱患排除和責任追究等制度，構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全區教育系統開展掃黑除惡攻堅專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學校穩定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門：各鄉鎮教管中心、區屬中小學)
四、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市教育局和區安委會安排，結合實際，組織制定細化本地、本校實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地、本校專項行動的動員部署工作。
（二）排查整治（2020年6月至2020年12月底)。各學校按照本方案和本學校實施方案，全面排查本地、本校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動各方面力量，加快實施，精準推進各項排查任務落實，確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。各地、各學校對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施，加大專項整治攻堅力度，確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗，及時上升為制度規范，形成長效機制，建立健全防范化解校園安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
各學校要每年對專項行動工作進行總結，形成年度工作報告，2022年底形成三年行動報告，分別于每年12月15日前，報教育局校安辦。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各學校要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展教育系統專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為，主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應領導機構和工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務按步推進、按期完成。
篇6
飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的健康，切實做好飲用水水源環境保護工作，是維護最廣大人民群眾根本利益、落實科學發展觀的基本要求。各縣（區）政府要從貫徹實踐科學發展觀和執政為民的高度，充分認識保障飲用水安全的重要性和緊迫性，把這項工作納入重要議事日程，進一步加強組織領導，建立領導責任制，采取有效措施，確保群眾飲水安全。
二、依法嚴格實施飲用水水源保護區制度
各縣（區）要根據環保部《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知》（環辦[]30號）和《關于印發全國典型鄉鎮飲用水水源地基礎環境調查與評估工作方案的通知》（環辦[]27號）及省環保廳《關于進一步加強飲用水水源環境保護工作的通知》（甘環發[]120號）等文件要求，在調查評估的基礎上，對飲用水水源地存在的問題做一次清理，并按照《飲用水水源保護區劃分技術規范》及《飲用水水源保護區標志技術要求》的規定，全面開展飲用水水源保護區劃定與調整工作，合理確定飲用水水源保護區，各縣（區）政府提出飲用水水源保護區劃定方案，編制保護區劃定技術報告，上報市政府審核后申請省環保廳組織專家論證審查，最后上報省政府批準。區城市集中式飲用水水源保護區劃定及調整工作要在年3月底前完成，其余各縣縣城所在地城鎮集中式飲用水水源保護區劃定及調整工作要在年6月底前完成。未按期完成的縣（區），停止與水源有關的建設項目環保審批。
三、嚴肅查處飲用水水源地環境違法行為
各縣（區）要按照《水污染防治法》的要求，實施規范管理，在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。制定飲用水水源應急預案，實現“一縣（區）一案”，完善飲用水水源預警和應急機制，定期開展預警應急演練，切實落實有關保護措施，有效防范飲用水安全風險。嚴厲打擊水源保護區內一切威脅水質安全的違法行為，發現一起查處一起，并公開曝光查處結果。嚴格按照《水污染防治法》的要求，堅決取締飲用水水源一級保護區內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目，禁止網箱養殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動；堅決取締二級保護區內所有違法建設項目，采取嚴格措施，防止網箱養殖、旅游等活動污染飲用水源水體。深入開展飲用水水源保護區環境整治后督察工作，嚴肅查處飲用水水源地環境違法行為，保證飲用水水源地監管規范化、經常化和制度化。
四、加強轄區內飲用水水源安全風險隱患排查
在飲用水水源基礎環境調查及評估工作基礎上，全面排查飲用水水源保護區、準保護區及周邊區域的污染源，加強對可能影響飲用水安全的制藥、化工、造紙、冶煉等重點行業、重點污染源的監督管理，建立風險源名錄，從源頭控制隱患。一旦發生飲用水水源污染事故，要迅速查清并切斷污染來源，在政府統一領導下，開展污染防控工作，確保群眾飲水安全。
同時加強交通運輸行業的污染防治工作，配合交通海事部門，嚴格按照《危險化學品安全管理條例》及《內河交通安全管理條例》等法律法規的要求，加強飲用水源保護區、準保護區內及上游地區油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
五、進一步加強飲用水水源水質監測工作
針對存在風險隱患的水源，要加密跨界斷面水質及污染特征因子監測頻次，及時了解水質變化狀況，及時發現問題、解決問題。要加強環境應急監測能力建設，不斷提高突發事件的應急能力，一旦發生污染事故，要迅速準確監測分析出污染物種類、數量、來源的潛在危害，及時提出應急處理處置建議，為政府決策提供有力的技術支撐。
六、建立健全信息公開和報告制度
建立健全飲用水水源環境信息公開制度，逐步向社會公開飲用水水源基礎環境信息。縣（區）政府負責組織、協調、監督本行政區域的飲用水水源環境信息公開工作。建立飲用水水源環境保護報告制度，各縣（區）環保部門每年向當地政府報告轄區內水源水質和環境管理狀況，同時抄報上級環保部門。
完善飲用水安全保障工作報告制度，轄區內發生或可能發生的突發飲用水水源污染事件，一經核實要及時上報，堅決杜絕瞞報、漏報行為。對可能影響飲用水安全的污染事故要按程序報告相關人民政府和上級環保部門，并及時向當地建設、衛生、水利等部門和自來水廠通報有關信息，加大自來水廠處置能力，確保群眾飲用水安全。
七、分類開展飲用水水源環境保護工作
綜合考慮河流型、湖庫型和地下水型飲用水水源特征，因地制宜的開展環境保護工作，做好“一源一策”。統籌協調流域水污染防治工作，優化流域供水排水格局，優先保證河流型飲用水水源環境安全。加強湖庫型水源生態保護和修復，強化地下水型飲用水水源污染預防。
篇7
一、強化學習，不斷增強拒腐防變的能力
一是認真學習廉潔從業和改進工作作風各項規定，帶頭嚴格執行廉潔自律各項規定，營造風清氣正、作風優良的政治生態和工作環境，自覺接受組織和廣大群眾監督。
二是堅持黨的民主集中制原則，按時參加組織生活會、民主生活會，嚴格落實“三重一大”決策機制，嚴格執行事前請示制度和請銷假規定，認真履行領導干部報告個人有關事項等制度規定。
三是對身邊的親屬以及工作人員，從嚴要求、從嚴管理、嚴格監督，絕不允許出現違法亂紀的問題發生，自覺接受組織和廣大群眾監督。
二、履行“一崗雙責”的情況
1.推動責任落實情況。按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，認真做好分管工作的黨風廉政建設工作。由于今年三月起外出招商，主要負責對組內招商人員的黨風廉政建設教育工作，外出至今沒有出現違反廉政規定的行為。
2.加強教育監管情況。加強與招商組工作人員的談心談話工作，今年先后與分管的兩名人員開展了一次以上的廉政談話，對存在的一些傾向性問題進行了提醒式談話。同時提出嚴格遵守相關財務規定，廉潔招商的要求，對經費報銷工作嚴格把關。
3推進預防腐敗情況。積極參加黨委安排的各種預防腐敗教育活動，并要求身邊工作人員也觀看警示片，學習警示案例。同時積極配合商務局開展風險點的查找和預防措施的落實工作，做到預防腐敗措施到位。
三、自身不足及原因
(一)堅持經常性學習的理念不強。把理論學習當作軟指標，沒有處理好工作與學習的關系，總認為自己參加工作時間不短了，對政策理論水平理解的比較深，不需要堅持經常性學習，即使學習，也只是學習重點的東西，沒有全面系統地對有關方針政策進行深入的學習，只是現學現用。
(二)互相監督和批評較少。因為現在的業務工作以招商引資為主，重視項目的引進和簽約工作，忽視了對身邊工作人員反腐倡廉和職務犯罪方面的教育，在反腐倡廉上面交流較少，互相監督和批評較少。
(三)在對黨風廉政建設工作部署的不夠。平時對自己分管業務范圍的黨風廉政建設工作開展深度不夠。原因是工作中缺乏進取意識，自我要求不高，對工作要求降低，沒有做到高標準、嚴要求，致使工作不夠深入，工作質量不高。
四、整改措施及下一步努力方向
1、進一步加強政治理論的學習，學習貫徹黨風廉政建設工作相關準則，提高對政治理論重要性的認識，強化規矩意識和法紀意識，在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
篇8
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，按照市委《關于落實<建立健全懲治和預防腐敗體系*年工作規劃>實施辦法》和《國家人口計生委關于在全國人口計生系統扎實推進廉政風險防范管理工作的通知》的要求，以制度建設為核心，規范決策行為、行政行為和工作行為，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，全面推行廉政風險防范管理工作，有效增強對權力運行監督的針對性，最大限度地降低廉政風險，減少不廉潔行為的發生，把懲防體系建設延伸到崗位，落實到個人，推動全系統廉政風險防范管理工作深入開展，為我區人口和計劃生育事業發展提供有力的政治保障。
二、工作目標
堅持長遠目標與階段性目標相結合，整體推進與重點突破相結合，積極穩妥、循序漸進地推進廉政風險防范管理工作，積極尋找和探索人口計生工作領域廉政風險防范工作的銜接點、排查風險點、強化監督點，不斷強化內部監督管理，健全業務工作規范和監督約束機制，使全體計生干部更加重視、支持預防腐敗工作，努力構建覆蓋全區、重點防控、逐級管理、責任到位的廉政風險防控體系，打造一支政治堅定、業務能力強、工作作風硬的高素質干部隊伍，為我區人口計生事業健康發展營造良好的廉政環境。
三、基本原則
（一）銜接融合原則。注重工作銜接，找準切入點，把廉政風險防范管理融入日常工作中，認真抓好重點工作、重點崗位和重點環節的監管，建立科學有效的權力運行、崗位防控機制，充分發揮防范功能。
（二）險點確準原則。找準決策權、執行權、監督權運行中廉政和監控風險點及表現內容，明確責任主體。
（三）風險分級原則。按照廉政和監控風險點的風險程度，對廉政風險點實行分級監控。
（四）預防為主原則。堅持教育、制度、監督三位一體，規范和制約決策權、執行權、監督權的運行和崗位責任人履職情況的監督，把廉政風險降到最低點。
（五）責任追究原則。對觸犯廉政風險點的責任主體實施問責處罰，達到警示教育和防范監督的效果。
四、工作內容
（一）進一步梳理職權和制度。委機關根據部門工作職責，重新梳理行政職權，并繪制權力運行流程圖。同時，梳理本部門內部各項工作制度和規定，對每項規章制度運行情況進行合理分析，查看規章制度是否完善、過時、缺失等，是否應該進一步健全完善。
（二）查找崗位廉政風險點。認真查找各街道計生辦、職能科室、崗位在受理、決策、執行、監督環節中履行職責的廉政風險點。
1、查找決策環節廉政風險點。主任辦公會、委領導容易產生不廉潔行為的廉政風險點。
2、查找受理環節廉政風險點。有決定權限的街道計生辦、職能科室、崗位在受理環節不履職或不盡責的廉政風險點。
3、查找執行環節廉政風險點。各街道計生辦、職能科室、崗位在落實決策中的信息反饋、限時辦結、辦結報告等關鍵環節不履職盡責中的廉政風險點。
4、查找履行崗位職責廉政風險點。在服務崗位和其它崗位，思想道德、職業道德、服務質量和工作效率等方面的廉政風險點。
5、查找監督環節廉政風險點。監督反饋防控和重大事項監督工作報告制度等方面易發生監督不到位或不作為、亂作為的廉政風險點。
（三）確定廉政風險等級。圍繞查找確定的廉政風險點，確定廉政風險等級。根據行使權力大小、與群眾生產生活關系密切程度以及因利益關系不作為或亂作為，容易滋生和產生腐敗可能性，將崗位定為一級、二級、三級三個風險管理類別。具體分類如下：
一級風險：可能產生違法、違紀的行為。
二級風險：可能產生嚴重違規、違規的行為。
三級風險：可能產生輕微違規、違章的行為。
劃分風險點及等級的方法可采取“自下而上”與“自上而下”相結合的辦法，通過自己查、領導點、群眾提、互相找、集體定等多種形式，逐一查找廉政“風險點”，然后由各街道計生辦、職能科室、崗位根據等級劃分標準填寫《崗位廉政風險等級劃分申報表》。各街道計生辦、職能科室確定的廉政風險點及等級由委辦公會審核；各崗位確定的廉政風險點及等級由分管領導審核。所有材料報區人口計生委糾風工作領導小組審核，最終確定街道計生辦、職能科室、崗位風險等級。審核材料統一歸檔、備案。
（四）制定廉政風險防范措施。
1、加強廉政風險教育。通過開展思想道德、職業道德、愛崗敬業、黨紀法規教育等活動，增強干部職工廉政風險意識。
2、建立廉政風險防范管理工作體系。把廉政風險防范內容和范圍、履行崗位職責義務和責任、廉政風險防范預警和處罰等形成工作網絡體系，充分發揮廉政風險防范管理的作用。
3、推進制度建設。在建立廉政風險防范管理工作體系的基礎上，有針對性地制定制度保障、程序運行、技術監控和考核評價四個配套體系。在此基礎上，制定廉政風險防控一覽表和流程圖，使廉政風險防范管理更加嚴密有效。
4、建立廉政風險預警處罰機制。按風險大小，分紅色預警、橙色預警、藍色預警，并實行分級監控。涉及“三重一大”事項及其它事項的以及職能科室、崗位的一級廉政風險由區人口計生委糾風工作領導小組負責監控，二級廉政風險由分管領導負責監控，三級廉政風險由科室負責人負責監控，其職責是對廉政風險點出現的苗頭性問題或可能發生不作為、亂作為、不廉潔的行為，向風險點責任主體發出預警提示，把廉政風險降到最低點。
5、實施責任追究。對觸犯廉政風險點，發生違規違紀違法行為實施處罰，追究責任主體的責任。
（五）完善考核評價機制。把廉政風險防范管理工作納入年度目標責任制考核范圍，考核結果將作為評價各街道計生辦、職能科室、每個人行政執行力考核的重要依據，作為干部選拔、任用、考核的重要依據。對落實崗位廉政風險防范措施不力的街道計生辦、職能科室、個人，予以通報批評，保證廉政風險防范管理工作落到實處。
（六）建立動態糾錯制度。建立廉政風險防范管理工作動態糾錯制度，定期或不定期地對權力運行中的廉政風險點進行動態糾錯檢查，把風險隱患化解在初始階段。
五、工作步驟
（一）學習動員階段（今年8月中旬）
成立*區人口計生系統廉政風險防范管理工作領導小組，制定印發《*區人口計生系統扎實推進廉政風險防范管理工作實施方案》，對推行廉政風險防范管理工作進行動員和部署，組織系統干部學習有關材料，以學代訓統一思想，提高全體計生干部對推進廉政風險防范管理工作基本內涵和重要意義的認識，明確目標任務，掌握方法步驟。
（二）查找風險點和制定防范措施階段（今年8月下旬至9月中旬）
1、個人自查。結合崗位職責，采取自己查、領導提、組織審三個程序，認真查擺和分析個人在履行職責過程中存在的廉政風險點和監管風險點。
2、交叉互查。由委廉政風險防范管理領導小組辦公室組織街道計生辦和委各職能科室之間開展互查互評活動，在實踐中進一步查漏補缺。
3、內部評查。在個人自查的基礎上，結合主任辦公會、部門職能，組織人員廣泛討論、評議，評查出切合實際的科室風險點。
4、評估審查。在個人自查、部門評查、交叉互查的基礎上，由單位廉政風險防范管理領導小組召開會議對風險點進行最后確認，對廉政風險點、界定風險等級、制定防范措施和工作流程圖進行最后評估、審定。
（三）公示修訂階段（今年9月下旬）
領導小組對各科室、計生辦報送的廉政風險點、防范措施和工作流程圖進行統一審定后，制作出《*區人口計生系統風險點及防范措施一覽表》，連同《*區人口計生系統各級干部廉政風險及防范措施》，印發各街道計生辦和委職能科室進行公示，廣泛征求意見，接受干部群眾監督。公示期滿后，根據干部群眾意見進行修訂，由領導小組辦公室匯編成《*區人口計生系統廉政風險防范管理工作手冊》，印發全區人口計生系統執行。
六、組織領導
（一）切實加強組織領導。為切實加強對推行廉政風險防范管理工作的組織領導，確保各項工作落實，成立*區廉政風險防范
管理工作領導小組：
組長：*
副組長：*
成員：*
領導小組辦公室設在委辦公室，*兼任辦公室主任。
（二）發揮各級領導作用。班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管科室的廉政風險防范管理。各街道計生辦、各科室負責人要積極帶頭，認真負責，抓好本科各崗的廉政風險防范管理，確保預防腐敗的各項措施落到實處。
篇9
關鍵詞：建筑施工 安全管理 質量管理。
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（b）-0057-01
施工安全和質量管理是建筑工程項目從施工準備開始到竣工驗收全過程的組織管理，對于企業的經濟效益和社會效益都至關重要。目前，我國的建筑施工企業在工程項目施工管理方面，逐步形成了具有現代管理意義的建筑工程項目施工管理。以下結合本人的經驗，談談強化工程安全和質量管理的四點控制措施。
1 以“兩個目標”為根本，進一步推動工程安全和質量管理思路的變革
重點是緊緊鎖定“無重大人身傷亡、人為設備事故”和“無重大工程質量事故”兩個目標，突出主體，落實責任，創新監管，強攻薄弱。要加大對工程安全、質量的檢查和監管力度，按照國家法律法規，行業標準規范，全面落實好各管理主體、管理崗位的工作職責。要處理好抓安全和抓質量之間的邏輯關系，把安全和質量作為履約過程中的有機整體，同時抓、同步管。全面實現工程安全和質量管控由“圍繞事故抓”向“圍繞經濟、圍繞品牌抓”的轉變；由突擊性檢查向常態化管理的轉變；由單一完成指標向主動強化基礎管理的轉變。
2 以“三項制度”為保證，進一步強化工程安全和質量管理的主體責任
（1）要全面推行各級負責人“安全質量承諾”制度，逐步實現法定代表人到項目安全質量具體負責人，層層簽訂《工程安全質量承諾書》，以書面約定的形式嚴肅明確各級管理人員的工作目標，崗位規程和監管職責。本著“誰分管誰負責，誰的責任誰承擔”的原則，實行安全和質量管理的問責機制，突出安全和質量管理“第一責任人”的重要位置。
（2）要進一步完善事故隱患排查整改制度。要繼續完善隱患排查治理和危險源分級管理機制、跟蹤落實機制和持續改進機制。在全面提高自查自糾自覺性的同時，推行“隱患建檔，掛牌整改，責任追究”制度，堅決不能放過任何隱患和薄弱環節。逐步構筑起“安質委總協調、領導搞督查、部門抓監管、項目促落實”嚴密、完整、有序的排查保證體系。
（3）要進一步完善安全質量管理風險抵押金制度，構建激勵約束機制。全面推行工程安全和質量管理風險抵押金新機制，觸動各級管理人員自覺承擔起相應的管理風險、技術風險和經濟風險。要進一步細化風險抵押執行的對象、抵押的數額和兌現的方式，提高機制的科學性、公正性和完整性。要做好抵押金的收繳、管理等基礎性工作；要嚴細過程考核，切實發揮出經濟的調節效應和機制的聯動效應。全面營造出全員抓安全、保質量的濃郁氛圍。
3 以“四化管理”為基礎，進一步創新工程安全和質量的監管方式
3.1 推行標準化管理
其一，安全質量機構設置和安全質量管理人員配備要實現標準化，做到機構設置統一、項目專職人員崗位配置統一，形成模板式管理。其二，安全質量管理制度要實現標準化，統一明確項目管理人員的工作紀律、勞動紀律和安全質量管理操作規程，形成高度穩定的管理秩序。
3.2 推行規范化管理
鞏固規范的基礎管理，繼續優化安質委例會制度、工作報告制度和信息反饋制度；鞏固規范的巡檢機制，繼續優化分級監管、定期排查制度；鞏固規范的組織協調，本著“誰監管、誰負責”的原則，做好分級指揮、分級監控工作。以各項工作的不斷規范和完善，推動工程安全和質量管理工作向規范化、高效率的方向邁進。
3.3 推行網格化管理
要建立以安質委為條、各公司為塊、項目部為單位的安全質量監管責任區，進一步明確各區域的工作責任和職權范疇，發揮出各個管理單元的工作積極性和主觀能動性，提高綜合管理的覆蓋率，構建統籌合理的區域化管理新布局。
3.4 推行數字化管理
加快推進安全質量基礎數據庫的建設工作。要做好安全質量信息電子管理系統、專職管理人員分布系統、重大危險源預警檢測系統、安全質量應急指揮系統等為主要內容的工程安全質量信息平臺的建設工作。利用軟件程序和互聯網，實現安全質量動態監管，打造現代化、簡潔化的管理模式。
4 以“五個體系”為支撐，進一步提高工程安全和質量管理的綜合效能
4.1 要完善組織管理體系
安質委作為工程安全質量的核心層，要進一步發揮統管職能，做好決策工作；各單位領導班子作為緊密層，要進一步發揮督導職能，做好監管工作；公司專職部門作為實施層，要進一步發揮推動職能，做好業務指導工作；各項目部作為操作層，要進一步發揮基礎管理職能，做好安全和質量的過程控制。通過明確管理層次和管理目標，嚴細責任體系和聯控網絡的具體職責，切實形成更加高效、更加科學的安全質量管理組織網絡。
4.2 要完善責任考核體系
進一步加大工程安全和質量目標管理的考核力度，建立考核獎罰機制，通過每月隨機抽查、季度分析點評、年終綜合考評的方法，督促各責任主體、責任人切實履行好崗位職責，切實承擔起相應的管理目標。凡是出現安全和質量問題的項目都要受到嚴肅懲戒；凡是因安全、質量給企業帶來損失的集體和個人，都要得到相應的處罰。通過安全、質量責任制度的健全與落實，構建強勁的市場競爭力。
4.3 要完善教育培訓體系
要切實加強安全質量的宣傳教育，強化對企業負責人、安全質量管理人員和一線作業人員的安全質量培訓，嚴格堅持先培訓，后上崗制度。凡進入施工工地的員工必須先接受安全、質量培訓教育，一律持證上崗。要鼓勵業務骨干參加執業資格考評，逐步擴大全國注冊監理工程師、全國注冊安全工程師、全國注冊建造師、全國注冊項目管理師在員工中的比例。逐步造就出一支業務精湛，資質過硬的高素質工程安全質量管理者隊伍。
4.4 要完善投入保障體系
要加大安全質量管理的技術投入，針對隧道、深基礎、超高層等復雜工藝項目所占比率的逐年放大，必須在提升技術水準上下功夫；必須在學習借鑒上下功夫。要利用走出去學習，請進來培訓等途徑，引進先進的科學管理模式和新型技術成果，為新形勢下的安全質量管理工作保駕護航。要加大安全質量管理的人力、物力、財力投入，通過多培養專業人才，多引進先進技術，多提取安全管理經費等措施，不斷穩固安全管理工作的硬件根基。要加大安全質量管理的精力投入，既要抓好優秀典型，搞好經驗推廣；又要查找反面教材，嚴肅獎懲。切實做到思想認識到位、組織保障到位、工作措施到位、責任落實到位。
篇10
關鍵詞：擴建工程 安全風險 管控 過程控制
中圖分類號：TM08 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（c）-0160-02
《2012年廣西電網公司運行存在的十大風險及對策》提出的首個風險為“部分網區結構薄弱，區域供電能力不足，復雜故障存在較大及以上電力安全風險。”且在危害辨識及風險描述中列出：欽州網區主要工業負荷過度集中于亞江站、港口站供電，久港Ⅱ、Ⅲ線同時檢修，久亞線跳閘，損失負荷比例將超過欽州網負荷60%，存在重大電力安全事故的風險。若港口站任一條220 kV母線檢修，運行中220 kV母線跳閘，同樣存在重大電力安全事故的風險。可見，欽州網區安全風險尤為突出！對于變電管理層面來講，安全風險突出之處在哪里，又該采取怎樣的措施去加以管控，才能確保人身、電網和設備安全呢？
1 安全風險分析
從欽州供電局2012年度工作計劃可以看出，今年，欽州網區運行中的久隆、龍灣、港口、燕嶺、高沙等5座220 kV及以上變電站內擴建220 kV間隔相繼開工，這些都是欽州主網架的關鍵站點，處于電力供應的中樞位置，一旦停電可導致城區大面積停電，欽州市委市政府等重要機關單位停電，廣西中石油等重要廠礦企業停產，社會影響極其惡劣。由于擴建站點多面廣，時下天氣異常多變，施工情況錯綜復雜，安全風險尤為突出，可歸結為：一是擴建工程臨近運行電氣設備，增大了人身觸電傷亡的可能性；二是運行中的設備一旦發生停電，可能導致安穩系統動作，從而造成廣西南部區域大面積停電；三是擴建工程由于受施工條件限制，施工方案論證不足，從而給施工人員或者設備帶來較大的安全風險。
綜上所述，變電站擴建工程是安全風險突出的重要體現之一，是欽州供電局安全風險管控的重點和難點。
2 安全風險管控措施
2.1 過程管理
“過程管理”，就是為實現目標將過程中的各個環節、重點要素和程序有機地整合、調理，最終達到目標。“過程管理”要確定過程的結構與程序，通過對過程的環節和各個因素的控制，最終達到預定目標。“過程管理”要求明確各個環節間的關系和相互作用，明確影響質量、安全的全部因素，使其在施工過程中始終處于受控狀態。
正確的目標管理需要科學、嚴謹的“過程管理”，可以說“過程管理”是施工管理中最重要的環節，是實現目標的前提和保障。在目標設置上，工程的總目標被量化到各工序中，在施工過程中，每個崗位的工作在每道工序都有不同的衡量指標及單元目標，這樣，形成了一個與施工過程密切相關的完整目標系統。
總的來說，“過程管理”就是“過程控制”的主動管理。
2.2 具體管控措施
根據變電站擴建工程的特點，在認真梳理擴建工程“過程管理”相關流程的基礎上，抓住以下過程控制的幾個關鍵點提出具體的管控措施。
2.2.1 加強施工組織管理
（1）施工方案論證。
生技部門要組織施工、監理、運行、工程管理等相關單位對施工單位編制的方案進行論證，充分討論相關問題，要對每個工序開展危險點分析，根據評估結果制定出相應控制措施，確保方案的安全風險可控、能控。施工過程中針對每個工序采取防止碰撞、墜落等的措施，尤其是要對吊件如新增220kV管母的移動路線進行相應的分析。對于起吊方案等關鍵工序一定要經過現場測算、詳細分析和充分論證，并提供給施工單位要求認真執行。
（2）施工前期準備。
施工隊伍人員安排，施工機械等工具準備、材料供應等重要準備直接影響工程施工進度，而為了趕進度臨時使用不合格的替代物如吊裝母線所需繩索不足或過短，安全帶數量不足，都給現場作業增加了安全風險。在開工前，要采用目檢和相應工具檢查施工設備的狀態，比如說吊車的吊鉤和吊索是否滿足相關要求，吊車是否有限位元件等，確保能安全完成作業。所以，充足的前期準備是安全施工的不可小視的步驟。
2.2.2 規范停電計劃申請
統籌考慮技改、大修、基建項目協調配合，制定綜合停電計劃，杜絕非計劃重復停電，減少停電次數和時間，盡可能減少操作量，有效提升保障人身、電網和設備安全的可控度；變電所初審施工單位提交的停電申請后，調度部門根據申報的停電計劃與生技部門協調溝通，了解申請內容是否與施工方案內容、策略相沖突，停電計劃節點是否與運行變電站可停電范圍、時長相符，是否對設備運行帶來不安全因素。經過安監部門確認安全風險后，調度部門根據天氣狀況、電網運行方式，及時電網運行風險預警，提出相關控制措施，下達至有關部門加以落實。對于特殊的風險，如220 kV管母接入運行中的母線，開專題討論分析會，經過充分評估，再制定相應的措施。規范停電計劃申請，就是要嚴格執行停電計劃申請會簽制度，提高停電計劃執行的剛性。
2.2.3 嚴格落實安全交底
（1）嚴格審查施工人員資質。
擴建工程施工人員，除了審查電氣作業人員資質，更重要的是特種作業人員，例如登高作業工、吊車作業工、電焊工等，需要有相應的資質。有資質的人員能充分理解作業思路，認真執行作業規范，合理規避施工風險。對于相關資質的人員，一律不予進場參加作業。
（2）嚴格執行“兩票”制度。
只有“兩票”制度得到有效落地，安全風險管控的基礎才會扎實。嚴格執行“兩票”，就是任何作業和操作都必須有正確無誤的工作票和操作票，杜絕無票工作；工作票安全措施和風險評估與控制措施必須認真落實；嚴格辦理進站手續和履行許可手續。這就要求變電站值班員在執行“兩票”的行為過程中必須是“零錯誤”。而“零錯誤”要求值班員具備較強的責任心，不管是容易做的、難做的、會做的，都要不折不扣地執行“兩票”制度。
（3）嚴格布置現場安全措施。
一次方面：做到一次設備作業區域各方面電源完全斷開，避免發生低壓倒送或感應電傷及作業人員。確保在一次設備施工區域內，作業人員在正常作業活動過程中，不發生誤碰帶電設備而危及人員和設備安全的事故。采用相對牢靠的安全圍欄如竹竿加圍網等與運行設備進行空間隔離，而且要保留一定的緩沖距離，避免作業設備誤越運行區而低于放電距離。并在圍欄上懸掛“止步，高壓危險”標示牌且朝向施工區域。若施工區域上方有帶電導線跨越，如220 kV管母，則應在施工區域帶電導線下方設置“上方母線帶電，安全距離為6 m”警示牌，旁邊設置6 m高度的紅白相間色標的絕緣立桿。
二次方面：在二次設備區域，對施工區域臨近的運行屏柜可使用紅布簾進行隔離。尤其是在運行的母線保護屏敷設二次電纜時，應用紅布簾將運行端子排遮擋可靠隔離，防止誤碰端子造成電網停電；在工作中打開的電纜溝、二次屏柜、端子箱等電纜孔洞，辦理工作間斷時應采取臨時封堵措施，防止小動物進入運行的二次設備區造成保護誤動；另外由于二次施工分若干個階段進行，安全措施不是一次完成，而是分段完成，如擴建220 kV間隔接入運行中的母線保護屏，需向中調申請退出母線保護且確認退出后方可接入，應用絕緣膠布封住對母線保護屏運行中的開關間隔跳閘壓板強化隔離，防止升流試驗時誤投運行開關的跳閘壓板，造成220 kV開關跳閘事故。
（4）嚴格執行現場交底制度。
擴建工程涉及多個專業知識，如電氣一次、二次等，需要嚴格按照有關規定執行安全和技術交底制度。除了工作票簽發人對施工單位進行交底外，尤為重要的是，在開工前，變電站值班員會同工作負責人實地核實安全措施進行現場交底，特別是在高壓帶電設備附近工作時的安全防范措施，在安全交底時交代清楚。然后，由施工負責人對對全體工作人員進行安全交底，交底內容應含有危險點分析和控制措施，讓大家充分理解工作任務和安全技術措施。
2.2.4 加強安全監督管理
變電站值班人員要認真、細致、有效地開展施工現場的隱患排查工作，切實做好反違章工作，對施工現場發現的違章行為給予堅決制止。根據工程施工進度情況，動態檢查作業現場的安全措施，以確保現場始終處于受控狀態。變電所管理人員重點關注交叉區域，突出檢查現場安全組織措施、技術措施的執行是否標準、到位；檢查施工方和運行單位共用部分區域，例如道路的共同使用，以及改擴建的界面設備區域等是否會存在人員、設備、材料的共同混雜現象，從而導致設備事故發生；檢查與運行系統相連接的部分，如檢修電源引用、母線保護接入等。安監人員根據風險評估結果制定安全監督計劃，切實開展好現場安全督查，嚴格審核安全措施以及應急措施，檢查施工方現場安全管理執行到位情況及施工監理方的安全控制情況，實現全過程的專業安全控制監督。
3 結語
管理提升作為2012年的工作主線，而安全風險管控則是管理提升的重要內容。透過2012年廣西電網運行十大風險，從變電管理的角度出發，對安全風險管控進行了思考，找到關鍵點是變電站擴建工程，簡要闡述擴建存在的安全風險，運用過程管理觀點提出了具體的管控措施。只有深入研究和落實管控措施，安全風險管控水平才能得到有效提升。
參考文獻
[1] 龔小林.局長在欽州供電局2012年工作會議暨四屆二次職代會上的工作報告[R].
[2] 中國南方電網公司.中國南方電網有限責任公司基建工程安全文明施工管理規定[S].2011.
[3] 中國南方電網公司.中國南方電網公司安全生產風險管理工作規定[S].2011.
