非營利組織會計論文范文
時間:2023-04-03 20:13:00
導語:如何才能寫好一篇非營利組織會計論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關鍵詞:非營利組織會計監管
一般而言,非營利性組織是指那些經營目的在于社會公共利益而非謀取個人或組織的經濟利益,即不以營利為目的的經濟組織。非營利性組織作為重要的社會組織形式,對人類社會的進步和發展起著重大的作用。鑒于此,對非營利組織的會計行為實施監管顯得越來越重要。
一、我國非營利組織會計監管存在的主要問題
我國非營利組織現行會計監管體系對維護社會經濟秩序,保證會計工作的正常進行發揮了一定作用。但是,現行會計監管體系是在計劃經濟體系下延續下來的,其監管的基本思路、手段、方法等沒有實質性的發展。在經濟關系日益復雜的形勢下,現行會計監管體系日益暴露出一些問題,主要表現在以下:
1、會計監管配套的法律法規不完善。我國會計監管模式從總的方面來看,分為行業自律、政府主導以及政府監管與行業自律相結合三種模式。目前,我國會計監管模式采取以政府監管為主,行業自律為輔的模式。我國政府雖然已經初步建立了以《會計法》為主體,相關的行政法規、規章等規范性文件為補充的全方位、多層次的會計監管法規體系,但在實施監管的過程中,我國現行的會計法規體系依然存在許多不足,主要表現在:一是會計監管配套的法律法規不完善;二是會計法規之間的協調存在問題。
2、非營利組織會計監管主體權責界定不清。我國非營利組織的會計監管是多方位進行的,各機構之間的職能重疊交錯,多頭監管現象普遍存在,導致監管部門的職能異化,以至于不分主次。這些弊端將會造成部門之間的相互協調困難,最終導致無效的監管。
3、監管力量分散。我國非營利組織的會計監管部門在實際監管中沒有形成監管合力,有時大家都管,有時大家都不管,結果造成監管混亂,導致會計監管效率低下,以致違法者產生僥幸心理,不利于打擊會計領域的違法違規行為,造成非營利組織的會計信息失真。
4、內部監管薄弱。非營利組織內部的會計監管主體主要是本部門的會計人員及審計人員,他們對本單位的經濟事項雖然最為了解,但他們并沒有充分發揮其監管作用,有些內部監管人員甚至與管理當局共同作弊,幫助管理當局制造虛假會計信息。
二、強化我國非營利組織會計監管的對策
隨著我國市場經濟的逐步建立和完善,以及經濟全球化步伐的加快,對非營利組織進行會計監管顯得越來越
重要。從我國非營利組織會計市場發展的現實情況考慮,當前強化我國非營利組織會計監管并完善其體系,可以考慮采取以下基本措施:
1、健全非營利組織會計監管法規體系。強化會計監管,必須以完備、健全的會計監管法律制度為基礎,主要包括兩方面的內容:一是規范和完善制約會計活動的法規制度;二是健全會計監管自身的法律體系。
要建立符合我國具體情況的非營利組織會計監管法律體系,就要從法律的角度,明確會計監管的地位、作用、職責、任務等,強化會計監管檢查手段,規范會計監管工作的方法、工作程序,做到有法可依。
2、界定會計監管主體之間的權責。對現行的各監管主體的有關法律法規與會計法律、法規進行對比分析,從法律上統一會計監管權,將會計的監管權完整地授權給財政部門,徹底界定國家對會計監管權的授權部門,達到授權與責任都清楚。為此,要在有關經濟法律中全面、系統地澄清各監管主體的主要工作職責和輔助工作職責,讓各監管主體真正清楚自己的主要工作職責和輔助工作職責,使之將自己應該負責的工作真正有效地擔負起來,以解決各監管部門權責不清、職能重疊交叉的問題。3、加強非營利組織的內部控制制度。關于內部控制,財政部已經頒發一系列規范,從而使單位建立內部控制制度成為一種強制性要求,非營利組織應結合自己的特點建立相適應的內部控制制度。目前,我們應從文化建設、法制建設、管理體制等方面多管齊下切實建立有效的內部控制制度以實現非營利組織會計監管。
首先,建立健全非營利組織的財務管理制度,加強財務控制。任何一個非營利組織開展活動都會有一定的收支。有收支,就必須要建立相應的財務管理制度,包括會計管理體制、會計機構責任機制、會計崗位責任制等,要求按照不相容職務相分離的原則,合理設置財務會計及相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制衡機制。
其次,建立健全業務授權控制制度。經過授權,可以盡可能明確規定涉及財務及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,單位內部的各級經辦人員,包括管理層,必須在授權范圍內行使職權和承擔責任。
第三,要在內部會計控制制度建設上下功夫。條件允許的情況下,應設立內部審計,特別是其管理者必須主動邀請政府審計部門或社會審計力量的介入,并作為一項制度長期堅持下去。
4、嚴格會計人員管理制度,提高會計工作質量水平。應加強對會計人員,尤其是高級財會人員和管理人員的財會知識培訓,不斷提高其業務水平,嚴格會計人員管理。特別是《會計法》和《非營利組織會計制度》等相關制度實施后,需要會計人員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經驗以及良好的職業操守。會計人員的管理制度有會計執業資格考試、會計專業技術資格考試、會計人員接受繼續教育、會計職業道德教育等。一方面應注重會計職業人員專業實踐年限和專業能力;另一方面應改革和完善會計證書和會計技術職稱管理制度。通過這些措施和制度,提高會計人員的工作質量水平。
5、強化高管人員行為約束。在非營利組織內部,高層管理人員處于單位領導和管理的最高層次,會計人員能在多大程度上誠實工作,依法履行職責也取決于法律對高層管理人員的約束。因此,對單位會計信息的真實、完整起決定性作用的是高層管理人員,而不是會計機構和會計人員。高層管理人員是內部會計監管的第一責任人,它在非營利組織內部會計監管中具有極其重要的作用。就我國一些非營利組織高管人員貪污、挪用公款等行為而言,從各方面強化約束其行為是非常必要的。
隨著非營利組織在我國經濟生活中的作用日益明顯,對其會計監管的重視也日益提高,但有效的會計監管是一項復雜的系統工程,必須從各個方面進行統一協調、綜合平衡。只有這樣,才能使其會計監管行之有效,更好地為我國非營利組織的發展做出貢獻。
參考文獻:
[1]彭家生,會計監管的完全信息靜態博弈分析[J],財務與會計,2002.11.
[2]韓冬芳,我國會計監管問題分析及應對措施[J],商業研究,2005.
篇2
一、管理會計課程的特點
管理會計是會計學專業的核心課程之一,該課程一般在基礎會計、中級財務會計、成本會計課程的學習基礎上開設。教學內容主要包括戰略、預算、成本、營運、投融資、績效等管理,教學方法一般采用理論講述、案例分析等,教學學時一般50學時左右,教學采用“多媒體+傳統”方式。該門課程與財務會計相比具有四個特點。(一)以財務會計提供的會計信息為基礎。財務會計通過特有的確認、計量、記錄、報告等方法程序,提供決策有用的會計信息。管理會計正是利用這些信息,進一步加工,用于組織的預測決策、規劃控制等方面,以實現組織的價值增值為目標。技術方法用到較多復雜的數學計算,如回歸模型、指數平滑、方案評價指標等。與財務會計相比,都是比較復雜的數學計算,學生只有具備相應的數學基礎,方能學好。(二)將管理理論和思想融于會計。管理會計是管理學與會計學的交叉,在會計中融入了管理的理論和思想、理念。通過不同方案、不同指標的對比(靜態的指標如投資回收期;動態指標如凈現值、內部收益率等),幫助企業選擇最優的方案,這是管理會計決策部分的主要內容。(三)方法程序靈活多樣。管理會計是為企事業單位內部管理服務的,嚴格的會計準則、財務程序并不完全適用于管理會計,管理會計的方法、程序、工具,靈活多樣,可以交叉使用,也可單獨使用。
二、管理會計指引的實施有助于促進管理會計的發展
(一)管理會計指引的作用。為促進企業和行政事業單位加強管理會計工作,提升內部管理水平,促進經濟轉型升級,2014年財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》(財會[2014]27號);2016年6月財政部《管理會計基本指引》,一系列文件的頒布實施改變了管理會計缺乏“規范”的局面。管理會計指引是從政府層面提出的應用管理會計的指示和引導,具有感召力和強制性,有助于促進單位充分利用管理會計的工具方法,提高管理水平,從而增強競爭力。(二)管理會計指引體系構成。管理會計指引體系包括基本指引、應用指引和案例庫。基本指引、應用指引與案例,是管理會計龍頭上的眼睛(于增彪,2016),用以指導組織管理會計實踐。其中,基本指引在管理會計指引體系中起統領作用,是制定應用指引和建設案例庫的基礎,而應用指引則是對具體業務活動的詳細要求,它們之間的關系類似于會計的總分類賬戶與明細分類賬戶。《管理會計基本指引》全文共6章29條,包括制定的目的、應用原則與應用環境、管理會計活動、工具方法、信息報告等。該指引在遵循戰略導向、融合性、適應性、成本效益等原則的基礎上,借助內外部環境因素,其中內部環境主要包括與管理會計建設和實施相關的價值創造模式、組織架構、管理模式、資源保障、信息系統等因素;外部環境主要包括國內外經濟、市場、法律、行業等,通過規劃、決策、控制、評價等管理會計活動的運作,運用戰略地圖、滾動預算管理、作業成本管理、本量利分析、平衡計分卡等模型、技術、流程等工具方法,進行戰略、預算、成本、營運、投融資、績效、風險等管理,提供具有相關、可靠、及時、可理解性的會計信息質量特征的財務信息和非財務信息,并進行定期和不定期、綜合和專項報告,最終提高管理水平。之后,陸續實施22項《管理會計應用指引》,見下表。管理會計應用指引,是對單位實施管理會計工作的具體要求,具有指導性和較強的操作性。20世紀90年代后,河北邯鄲鋼鐵公司實行的“模擬市場,成本否決”可謂成本管理在我國企業應用的典范。管理會計應用指引的設計以企業戰略、預算、成本、營運、投融資、績效、風險等七大領域的管理為依據,每一領域都有各自適用的管理會計工具方法。
三、互聯網、人工智能在財務領域的應用給管理會計帶來新的發展機遇
管理也是生產力。電子計算機在會計中的廣泛應用,大大提高了會計核算工作效率。從會計憑證制作、記賬到會計報表形成,計算機都能在程序語言的基礎上全部完成,且快速準確,這樣會計核算人員的需求數量相應的減少。更多的會計核算人員可以轉崗從事管理會計工作,分析、重整財務數據,為決策提供依據。人工智能用于財務領域,一些程序化、重復性的工作,可以由智能機器人完成,會計人員可以從重復的、繁瑣的工作中解脫出來;通過云計算處理財務數據,提高財務數據效能。這些新的技術在財務領域的應用,使會計工作重心發生轉移,會計人員可以將精力用于開發思想、管理創新、提高組織管理效率,真正實現由核算型會計向管理型會計的轉變,這為管理會計提供了新的發展機遇。
四、順應新技術時代,改革管理會計課程教學
經濟發展靠人才,培養人才靠教育。管理會計的廣泛應用,必須培養管理會計專業人才。而管理會計人才的搖籃主要是高校會計學專業。因此,應該與時俱進,從培養方案修訂做起,通過優化大綱、改進教學方法、提升師資水平、拓寬教學資源等,探索新技術時代背景下的管理會計教學改革,培養優質的管理會計人才,促進管理會計應用。(一)師資培訓與提高。從高校會計學教學實踐看,管理會計師資相對緊缺。許多高校雖然開設了會計專業,但大部分是財務管理、財務會計、稅收、會計電算化等方向,管理會計的師資儲備并不充足。管理會計課程“管理”的特點,也對管理會計教師提出了更高的要求,不僅要精通財務會計,還要具備較豐富的管理學知識、高等數學的知識等。尤其現在的互聯網、云計算、大數據等,一方面為管理會計的發展提供了契機,另一方面也需要培養具備相關知識的管理會計教師。建議通過培訓、專業跨轉等形式,提高、充實管理會計師資,以滿足新技術時代管理會計發展對師資的要求。(二)修訂培養方案。培養方案是人才培養的綱領性文件,具有目標導向性。針對計算機、互聯網、人工智能等新的技術環境,要充分調研兄弟院校的教學現狀,實時修訂培養方案。在新的培養方案中,突出管理會計的重要地位,整個培養方案的重心由會計核算型向管理型轉移。聘請業內專家,對初步擬定的培養方案進行論證,并注意吸收來自會計實務界、畢業生等方面的意見或建議,不斷優化完善。(三)削減財務會計的課程及學時。一般會計學專業的培養方案中,涉及財務會計的課程包括基礎會計、中級財務會計、高級財務會計、稅務會計、成本會計、政府及非營利組織會計。這些課程都是利用確認、計量、記錄、報告等會計特有的程序,用借貸記賬法記賬,實現會計核算的職能。它們之間的差異僅僅是核算具體內容的區別,其所用的會計基本理論和方法是一致的。只要學生掌握了會計的程序和方法,就能很容易通過自學擴展不同領域的會計核算問題。筆者認為,完全可以合并或刪掉某門課程,如將中級、高級財務會計、稅務會計合并為財務會計,在基礎會計學習的基礎上開設。(四)增加管理會計的課時或增加相關課程。因國家對高校培養方案總學時有明確限定,現在總的趨勢是壓縮專業課比重。因此,在總學時數一定的情況下,壓縮的財務會計的課時,可以用來增加管理會計的比重。通過增加管理會計課程的學時,加大案例教學、辯論式教學比重,剖析管理會計應用的成功案例及失敗的教訓,提升管理會計教學的深度和廣度,開發學生的思維空間,培養創新思維及創新能力,提高其分析解決問題的能力,更好地服務于管理會計實踐。(五)優化教學大綱。依據所修訂的培養方案,撰寫課程教學大綱。教學大綱應包括課程簡介和課程教學大綱兩部分。課程簡介部分重在說明課程的類別、學時數、先修課程、所用教材、課程主要內容、參考文獻及網絡資源等參考資料,起到總括認識該門課程的作用。課程教學大綱主要包括課程的性質及任務課程、與其他課程的聯系及分工、課程教學內容、學時分配表、教學基本要求、成績考核說明等。課程內容應該按照章、節、問題等,盡量細化,并明確教學目的與要求、重點與難點,以便于課程的講授。課程的考核應該明確具體,包括考試成績、論文、案例分析等作業所占比重等。明確課程的主要參考書及網站,以便于學生課外研習。(六)選用優質教材、拓展學習資源。教材是教學的主要參考書,對學生的影響至關重要。應該優先選擇國家精品課程教材、國家級規劃教材。注意選擇與管理會計課程、教材相適應的參考教材,促進學生從不同層面、不同視角對所學管理會計理論知識的掌握。避免因某種利益關系而選用質量低劣的管理會計教材。同時,借助主流網站,充分利用網絡資源拓展管理會計課程的學習。如通過大中型企業的網站,查閱其管理會計實踐做法,用所學理論分析、驗證、反思企業管理會計實踐。通過中國會計學會管理會計專業委員會網站,學習了解管理會計的學術前沿與管理會計面臨的新問題,培養學生科學研究的思維及創新能力。通過瀏覽會計專業期刊網站,搜索研究有關管理會計論文,從中吸收管理會計思想和實踐的營養,提高管理會計理論水平和實務能力。(七)教學方法與手段。以中國人民大學國家級優秀教材《管理會計學》(第七版)為例,管理會計課程內容主要包括變動成本法、本量利分析、經營決策、存貨決策、投資決策、標準成本法、作業成本法、全面預算管理、業績考核與評價。既包括管理會計的方法,也包括預測決策、規劃控制與業績評價,這些內容要求管理會計應采用多種教學方法,既包括對理論部分的教師講述,還應該包括案例教學、討論式教學、參與式教學等多種方法。案例教學要求教師通過案例內容的陳述與分析,將需要學生掌握的知識點、管理會計理論融入其中,提高學習興趣,增強實踐感知性。案例的來源可以多樣化,可以選用中國管理案例庫、期刊雜志中的案例等;也可以因地制宜,對案例進行修改,以便符合教學需要;條件成熟時,還可以利用寒暑假或與企業合作課題等機會,深入企業實際,自行編寫具有自主知識產權的案例。這些案例,既是教材內容的補充和延伸,又能激發學生的學習熱情。培養方案修訂、學時的增加,使得類似“咖啡屋”、小組討論、案例教學等方法成為可能。教學手段則可以根據內容,采用傳統方法與多媒體相結合,(八)網絡資源的學習引導。現在網絡無處不在,網絡資源豐富。在上述學習的基礎上,教師可引導學生積極利用網絡資源學習,如微課、慕課等,作為課堂學習的補充。中國會計學會、中華會計網校、各種期刊雜志網站、各級財政部門關于會計師職稱考試網、大中型企事業單位網站、教育中介機構網站、大學精品課程與在線課程網站等,都具有豐富的管理會計學習資源。只要愿意學習,總能找到學習資源。互聯網時代的學習,渠道和獲取資料來源已經做到充分多元化。
五、結語
管理會計是價值創造的信息系統,國家要強大必須要有強大的企業,企業要強大必須要用管理會計(于增彪,2016),但管理會計是我國的短板(樓繼偉,2016)。互聯網、大數據、云計算、人工智能等現代新技術,為管理會計的發展提供了新的發展機遇。管理會計指引的實施為管理會計的實踐提供了政策支持,這也給管理會計課程教學提出了新的、更高的要求。管理會計案例作為管理會計指引體系的構成部分,新技術時代的案例還相對匱乏。制作、編寫新的管理會計案例的過程也是促進管理會計課程教學改革的過程,實現管理會計由“短板”到“升級版”的跨越,逐漸滿足我國管理會計的需求(于增彪,2017),管理會計任重而道遠。
參考文獻:
[1]孫茂竹,文光偉,楊萬貴.管理會計學[M].北京:中國人民大學出版社(第七版),2015.