食品質量安全論文范文

時間:2023-03-13 21:57:40

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食品質量安全論文

篇1

關鍵詞:出口食品;質量安全;管理系統

隨著經濟全球化的進展,綜合實力的提升,中國的發展也面向了全世界,為了促進各國的交流與發展,食品貿易已成為國際貿易不可或缺的一部分。然而,食品安全問題是各國關注的焦點,引起社會、經濟、政治和貿易往來的動蕩不安,因此,國家必須重視食品安全問題,以保證各國的友好往來,從而保持經濟和社會的和諧發展。由于食品安全關系到經濟全球化的發展,各國在重視食品安全的同時,也加強了對進口食品安全的監管和控制,改善了出口食品的環境,提高了食品安全的質量,隨著國際貿易保護主義的出現和各國對食品安全準則的提高,我國要不斷完善食品質量安全保障系統,加強對出口食品的監管,從而使中國在世界經濟交流中的地位得以提高。

1中國出口食品安全概述

1.1出口食品安全定義

在廣義上,出口食品安全屬于國家食品安全范疇,要求食品中不可以存在損害和危害人類健康的有毒物質,不可以含有導致消費者疾病的安全隱患,要盡可能做到杜絕疾病隱患的發生,與此同時,在養殖、生產、包裝、運輸、儲存等環節中,需嚴格按照國家安全標準和法律法規進行生產監督,加強對食品出口的管理,全方位實現綠色無污染的食品保障。

1.2中國出口食品安全現狀

全球經濟危機以來,中國成為出口第一大國,在食品出口方面占據了非常大的比例,中國是農業大國,出口食品主要是以農產品為主,而且都是綠色無公害的有機農產品中國加入了世界貿易組織之后,中國的經濟快速發展,與國際自由貿易相融合,加快了食品出口的發展,給國家食品出口企業創造了一個前所未有的契機。由于食品安全質量得到了保證,食品合格率也基本保持在了99%以上,但有將近50%的出口食品遭受到了國際技術壁壘的影響,嚴重損害了對中國出口食品安全的信任,如果不加強管理和應對方法,中國的食品出口將會在將來遭受到嚴重的阻礙[1]。

2中國出口食品安全問題分析

近幾年,中國的食品出口得到了迅速發展,但隨著食品質量安全事件的頻頻發生,中國的國際形象也遭受了不好的影響,產生了信任危機。想要扭轉這種不利的局面,一定要清楚地知道食品安全問題發生的原因。

2.1國際市場

(1)綠色無公害食品、綠色消費理念在全球持續擴展,消費者也逐漸關注到環境和人類在平發展中的重要性。所以,綠色無公害產品受到了很多消費者的認可,在國際貿易上更要注意進口食物的環保性和綠色性,要多多倡導綠色消費。(2)國際市場保護主義盛行。我國加入世貿組織之后,對外經濟得到了迅速發展,特別是對外食品貿易,在很大程度上約束了進口國家的食品行業發展,對其貿易利益產生了很大的影響,所以有些國家針對我國使用技術貿易壁壘方法,很大程度上約束了中國的出口食品。(3)每個國家的食品安全標準都不相同。食品安全問題是全世界的問題,每一個國家都會有自己的安全標準,高低不一。很多發達國家為了自身的利益,把食品的檢測準則持續提升,大大增加了中國的出口食品成本[2]。

2.2國內市場

(1)中國的食品法律法規系統并不完整。法律系統的協作性較弱,要求每個部門協同合作,一般都會產生很多問題和錯誤,法律的操縱性并不是很強,《食品安全法》中規定的一些內容過于抽象,并沒有詳細的準則,現實操作起來力度不夠。(2)中國食品安全準則系統并不完整。在食品制造流程中檢測缺少有效的技術指導和標準參照,中國的食品標準相對國外較低,而且適用性也較差。各個企業需要按照該企業自身的發展情況來酌情對食品生產準則進行內容調整,以適應企業的內部情況,制定一套更為適用的生產制度。(3)食品安全及時測驗系統并不完整,檢測機構體系也不健全,這就很難保證測驗的正確性,測驗裝備跟技術也比較落伍,與發達國家比較還是有一定的差別。(4)中國食品生產技術落伍。中國食品制造企業群體巨大,種類繁多,差距較大,有些中小型企業運用的技術都比較落后,經常使用添加劑和抗生素,特別易引發食品安全問題。(5)中國環境污染問題較重。食品的制造原材料都是來自于自然,如果環境污染嚴重的話,就會在很大程度上減少食品原材料的品質,引發其他國家對中國綠色食品的信任危機[3]。

3完善中國出口食品安全的保障系統的措施

隨著全球經濟的發展,中國的食品出口貿易量也會逐漸增大,這樣就需要我們對于現在出現的食品安全問題制定出有效的方法,完整食品安全的保障系統,因為其他國家的不確定因素,中國也只有盡力在自身方面實行改變,才可能適應全世界貿易的發展。

3.1完善中國出口食品法律安全規定和體系

(1)法律規定要跟著時代的發展而改進,依照市場狀況跟國際形勢,給出口食品安全擬定越來越具體的法律規定。(2)建設食品安全危機估測和監督體系,收集市場信息,實行市場估測,提早防止食品安全問題的產生,要做到未雨綢繆。(3)政府機關要增強管理力度,把食品安全責任詳細明確的分給每一個部門,避免每個部門之間互相推脫責任,加強對于違反法律規定的人員懲治力度,絕對不能姑息。(4)建設出口食品誠信等級規定,對于那些優良品種的食品要進行鼓勵與支持,并且要進行誠信等級評測。

3.2完善中國食品標準化準則

(1)對于中國現有的食品安全標準開始整頓,提升中國的安全標準和食品品質,防止制造商投機取巧,亂用添加劑和防腐劑等有害物質。(2)向國際安全標準系統靠攏,依照出口食品稠密國家,擬定與其相符合的安全標準體系,盡可能降低食品入境時的檢驗時間和步驟。(3)依照國際市場狀況及時改進安全標準體系。

3.3提升對中國出口食品的生產檢測

(1)針對食品制造商增強監管。在養殖、制造、包裝、運送等方面實行全體檢測,防止食品安全問題的產生。加強國際企業優秀技術的交流探討,改進制造能力和方法。(2)加強宣揚綠色加工、綠色生產、綠色無公害食品理念,使中國出口的食品更加符合國際化,擴展市場需要。改進國際對于中國食品的不好認識,改進中國的環境污染問題,特別是原材料的生長環境,給中國的食品制造提供一個優良的條件。

3.4改善中國的檢測技術和檢測設備

(1)提升測驗部門技術員工的總體素質,嚴格處理各種違規行為,必須要保障測驗的可靠性跟真實性。(2)政府定時組織和委派技術人員學習國外先進技術。(3)依照現實狀況,對測驗裝備及時更換,使用準確、先進的測驗裝備,并組織技術人員進行培訓。

4結語

由于中國對外出口貿易的總額比例日益增加,食品安全成為一個國家的焦點,同時也體現出一個國家的綜合素質和整體形象,所以必須建立健全完善的食品安全保障系統,使中國的經濟和國際地位得以鞏固。

作者:孫優源 單位:廣東美味鮮調味食品有限公司

參考文獻:

[1]孫建國,馬祖玲,姜維珍,等.我國出口食品企業質量安全危機管理機制亟需建立[J].山東商業職業技術學院學報,2012(4):9-11.

篇2

論文關鍵詞:農產品質量安全,監管體系,對策

 

1.寶雞市農產品質量安全監管體系現狀

1.1市級農產品質量安全監管體系現狀

寶雞市農產品質量安全監督檢測中心于2008年7月正式成立,主要職責是承擔全市農產品質量安全檢驗監測及監測管理,負責全市檢驗監測體系建設、農產品市場準入制度的落實、農產品“三品一標”認證申報等項工作。現有專業技術人員14名,配備一輛檢測車和3臺速測儀器,可以承擔農產品農藥殘留速測和業務培訓工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526個,蔬果3328 個農業論文,食用菌60個,其中送農業部農產品質量測試中心(楊凌)檢測樣品 105個,總體合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行監測和監督抽查 8次,抽檢樣品 139個,合格率97.8 %。近年來,我市未出現因食用初級農產品而引發的中毒事件,維護了公眾健康,切實保障了農產品消費安全論文格式模板。

同年8月份,《寶雞市農產品質量安全市場準入實施意見》正式啟動實施,先后在市恒豐園蔬菜批發市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室,專人負責,配備了檢測人員,制訂完善了各項制度,開展日常檢測工作。每天抽取各自經營的水果和蔬菜樣品進行農殘檢測,并向農業部門通報檢測信息農業論文,有效防止不合格農產品在市場流通,有力保障城鄉居民的消費安全。其次在市區批發市場使用政府公益崗位聘用檢測人員,分別安排在金臺、渭濱和陳倉區的農產品批零市場和生產基地,既解決了人員工資待遇問題,又保障入市檢測順利實施。

1.2縣級農產品質量安全監管體系的現狀

市屬九縣三區中,我市已有陳倉區、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農產品質檢站,其余各縣均在農口部門設立了農產品檢測站。其中,陳倉區和鳳翔縣已完成項目建設,等待驗收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區和渭濱區也在努力爭取建設項目。目前有農藥殘留速測儀器的縣區,也只能進行蔬菜、水果農藥殘留速測。

2.存在問題

2.1監管體系不健全

大多數縣區農業局沒有單設農產品質量安全監管科,有些縣區農產品質量安全檢測站的牌子掛在農技中心,執法大隊,無固定編制,無專職檢測人員農業論文,檢測設備不齊全,監管工作不能獨立進行。鄉鎮監管責任還沒有落實,難以完成依法監管職責,監管體系不健全,缺位問題非常突出。

2.2使用農業投入品

個別農戶在生產過程中,為了盲目追求產量和收入,忽視農產品質量,大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農業投入品,導致蔬菜、水果的農藥殘留量嚴重超標,農產品的質量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測能力差

市監測中心目前也只有一些簡單的農藥殘留速測儀器,只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區還沒有爭取到監測項目建設,有些縣區檢測儀器只能閑置,沒有專業人員進行操作。市、縣經費不足問題更為突出,根本無法開展日常監測工作,難以有效監管。

3.對策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級政府要加大農產品質量安全管理資金投入力度農業論文,財政部門要把農產品質量安全監管工作經費列入本級財政預算,把加大檢驗體系建設,開展例行檢測和監督檢測等工作經費足額列入本級財政預算,確保農產品質量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。

3.2加快監管體系建設

逐步建立以市級監測中心為龍頭,以縣(區)監測站為依托,以鄉鎮檢測所為基礎,以農產品產銷企業(批發市場、大型超市、農產品產地、專業協會及鄉鎮重點農產品集散地)內設檢測室為補充的“三級四層”農產品質量安全監測體系,形成“政府負總責,三級有機構,監管到村組,檢測全覆蓋”的監管模式。從上到下形成一個監管網絡,職責明確、關系協調、運轉高效的農產品質量安全管理體系。

3.3 實行市場準入制度

推行農產品市場準入,是加強農產品質量安全監管的重要抓手和突破口。要建立農產品質量安全例行監測制度。市農產品檢測中心和市執法大隊加大對各大超市、農貿市場的監督檢查力度,要求其建立農產品檢測室,每天進行抽樣檢測農業論文,建立檔案管理論文格式模板。不合格的農產品堅決不能入市銷售,對檢測發現重大質量問題的農產品要及時上報政府和農業主管部門處理。

3.4推進農業標準化生產

農業標準化是現代農業的基礎,是保障農產品質量安全的關鍵措施。加快農業標準化,圍繞“統一、簡化、協調、選優”原則,擴大示范規模,提高管理水平和產業效益,實現農產品從土地到餐桌的全過程質量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產示范區,進一步促進無公害農產品的認證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度,提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發放宣傳資料、現場檢測、舉辦培訓班、優質農產品生產示范等形式,加大對農產品質量安全相關信息和法律法規經常性的宣傳,提高群眾對農產品質量安全工作重要性的認識,引導農產品生產者、經營者加強質量安全管理,指導消費者安全消費。

參考文獻:

[1]錢芳.農產品質量安全監管體系建設探析[J].河北農業科技,2007(2).

[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農產品質量安全標準體系現狀及構建[J].河南農業科學,2007(2):114-116.

[3]李燕妮,王曉妮,李乃會.基層農產品質量安全體系存在問題集發展建議[J].中國農村小康科技,2010(11):6-7.

篇3

1流通領域食品安全監管基本狀況

1.1市場食品安全在流通領域的狀況(參考了2008年數據)

近年來,由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準入制度,市場食品安全把關作用得到加強。調查顯示,食品安全的國家標準普遍推行,其中32%的企業采用了國際標準;農副產品批發市場中,4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證,27.11%設立了無公害產品專區,16.31%設立了綠色食品專區,6.14%設立了有機食品專區,三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎建設的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環境因素的占59%,實行食品衛生安全崗位責任制的達91%,把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%。2004年,全國32.9萬家食品經銷企業中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。

1.2食品安全監管人員在市場實行監管作業

批發市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店鋪數量逐年增加,大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監督抽檢三道“防線”。據調查,農副產品批發市場中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門店派出衛生質量巡查專員。

2食品經營者的自律及防范

2.1食品經營者自律

1)食品經營者為食品安全第一責任人,必須對經營的食品安全負首要責任,嚴把食品質量入市關

2)食品經營者要建立健全內部質量管理制度,落實領導、部門負責人和工作人員的食品質量查驗責任,設立食品質量監督員。嚴格執行食品質量查驗,查驗食品質量的真實性,嚴防有毒有害、污染、變質、不合格食品、冒牌食品進入經營場所,嚴防食品安全事故發生

3)食品經營者應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,對所經營的食品向消費者做出質量承諾。

4)食品經營者經銷的食品質量必須合格、價格合理、計量準確,不經銷有毒有害、污染、變質、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產日期、無保質日期的食品、冒牌食品。

5)食品經營者銷售食品必須向消費者提供相關質量合格證明,出具銷售發票等購物憑證。

6)食品經營者對消費者發現存在質量問題的食品、包裝標識不符合規定的食品,或者經國家有關部門抽查檢驗判定為不合格食品,或者經工商行政管理、質量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品,可憑購物發票等憑證予以退換,并依法予以賠償。

7)食品經營者應當積極負責的維護消

費者權益。對質量不符合規定的食品,應當立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質量檢驗檢疫、衛生行政等部門報告。

2.2經營者自律是根除違法經營行為的關鍵。

近年來,盡管各地農村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領域食品經營者銷售超過保質期、“三無”、變質等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度(進銷貨臺賬制度)的違法行為,但這些違法行為在農村尤其偏遠農村依然不同程度地存在。分析其存在的原因,重要一點在于農村流通領域食品經營者未真正擔負起社會責任、嚴格做到自律經營。

1)廣泛宣傳《食品安全法》

農村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》,讓每個農村食品經營者知曉該法,并入心入腦,增強經營者自律意識。需要注意的是,在宣傳時,農村工商所一定要創新宣傳的方式方法,以通俗易懂的語言和食品經營者容易接受的方式進行宣傳。比如,筆者所在的農村工商所,就在該法頒布之前,向轄區內的所有流通領域食品經營者發放了“食品安全溫馨提示書”,把農村食品經營者最常見的6種違法經營食品行為和相應付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上,并在提示書中提醒他們如何去做才能降低食品經營成本,食品經營者一看提示書就明白自己該如何自律,很容易接受工商部門的善意提醒。

2)加大市場檢查的頻率和查處的力度

農村工商所要加大對農村尤其是偏遠農村食品經營者的市場巡查頻率,認真、細致地查找經營者店堂和倉庫中的食品,檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發現其有違法經營食品行為,剛開始時務必要考慮到廣大農村食品經營者的實際狀況和心理接受能力,建議推行行政指導和柔性執法,保護絕大多數農村食品經營者守法的積極性,相信他們會自覺行動起來,擔負起社會責任,改正違法行為,做到自律經營,絕不能粗暴執法,一罰了事。但對那些屢教不改者,要堅決依法予以重罰,直至其關門倒閉,以此警示其他食品經營者,促使其自律經營。

3食品安全監管工作還存在有以下問題(以農村為例)

3.1集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善,農村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業戶添置了網罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標示不清晰,調查發現,農村商店所售的散裝食品多數無原料說明,無加工日期,無保質期,消費者正當權益得不到保障。

3.2農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小,衛生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。

3.3銷售三無產品、超期食品現象依然存在。部分經營業戶銷售本應淘汰的過期商品,少數業戶為牟取利潤違規銷售三無產品,損害了消費者的權益。

3.4部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經殺菌處理,便進入市場流通。

3.5部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業、小作坊為降低成本,選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業使用未經充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構成潛在威脅。

3.6導致問題出現的原因來自三個方面:1)部分生產企業和批發商、零售商盲目逐利,形成了劣質食品供應鏈。一些小企業、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰略向農村傾銷;部分批發商貪圖利潤,批量采購低價劣質產品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品,正是通過這一供應鏈條流入農村市場。2)農村消費能力偏低,農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高,農民購買能力不強,質量過硬的名優食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數農民辨偽能力不強,在消費時沒有查驗證照和索要發票的習慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。3)農村市場存在監管薄弱環節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門交織”的特點,多數劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區域合作、部門配合,存在一定難度。農村食品銷售網點多、分布散、流動大,難以實現集中監管。

4加強流通領域食品安全監管的意見建議

4.1建立健全食品安全長效監管體制。

要有效整合監管資源,促進監管工作高效有力地施行,真正形成各監管部門各司其職、相互協助、無縫對接的聯動機制。要健全食品安全監管體系,完善各項監管制度,切實做到監管工作全履蓋和經常化。

4.2強化食品安全監管能力建設

加強食品安全監管能力建設,是做好監管工作的前提和基礎。根據當前食品安全監管狀況,還要繼續加強執法人員業務培訓,提高執法水平,提高整體防范食品安全能力。充分發揮社區居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監管的效果。

4.3強化食品源頭監管

要繼續加強農產品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無公害基地和無公害產品建設,對已通過認證的無公害基地的產品實行動態監管。要繼續加強對外來食品的監管,建立健全各項監管制度,實現食品質量監管關口前移,對食品質量安全衛生情況進行跟蹤監測,把好食品市場準入關,確保食品源頭安全.

4.4加強食品流通領域監管

要大力倡導現代流通組織方式和經營方式,大力發展連鎖經營和物流配送;要切實落實經銷企業進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質量監測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經營行為的打擊力度,確保流通環節經營秩序規范。

4.5加大餐飲消費環節的食品安全監管力度

餐飲衛生是食品安全的重要環節。要進一步加大對餐飲衛生的監管力度,實施食品衛生監督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治,開展集中整治衛生不合格現象,規范其經營行為,保證食品清潔衛生。

4.6加強食品安全宣傳和培訓教育

要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識,增強防范能力。要加大對食品生產經營業主和從業人員的培訓,進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性,增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關”。

4.7發揮行業協會作用。

充分發揮行業協會和中介組織在制定、落實國家和行業標準、產業政策等方面的作用,在誠信建設、規范經營行為等方面形成自律機制,從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織

致謝

本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業論文寫作期間,老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業知識,并在設計中得以體現,順利完成畢業論文。

篇4

關鍵詞:食品質量與安全 教學改革 教學方式

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(b)-0190-01

1 課程體系與教學內容的改革

食品質量與安全專業是一個應用性、綜合性、實踐性很強的專業,是多學科知識組成的綜合體。依據《ISO22000:2005食品安全管理體系》和《中華人民共和國食品安全法》的基本內容,食品質量與安全專業課程體系應包含四大模塊內容:工程技術,生產技術,管理技術,檢驗技術。

1.1 課程體系的調整

我們把食品質量與安全專業課程體系應包含四大模塊內容調整為:(1)工程技術:食品工廠設計概論,食品工廠機械與設備。(2)生產技術:食品營養學,生物化學,食品化學,食品工藝學,水產食品學等。(3)管理技術:食品安全衛生學,食品工廠企業管理,食品物流學,食品質量管理與安全控制,食品法規與標準等。(4)檢驗技術:食品毒理學,食品分析,食品微生物學,食品試驗設計與統計分析,食品安全衛生檢測,食品感官檢驗等課程。針對廣東省水產品加工業食品質量與安全的實際,水產食品企業和檢驗部門的要求,結合我校海洋水產特色和區域性優勢水產品加工業的發展趨勢。加強了水產食品學、食品工廠企業管理等方面的課程內容。

1.2 教學內容的改革

食品質量與安全專業屬于工科,大多數學生要到食品生產企業工作,并且相當一部分從事生產、品管、研發等工作,這需要很強的動手實踐能力,綜合能力與工程能力。如水產食品工廠QS、HACCP、ISO22000認證的文件之一平面圖,就包含食品工廠設計、食品車間的設計、改造、布局、繪平面圖等工作。它是由食品工廠設計、水產食品學等多學科知識的集成、綜合、應用和創新。為了培養學生水產食品工程設計能力,增加了水產食品工廠設計項目的畢業設計論文,作為食品質量與安全專業工程教育實踐教學內容改革的一個組成部分。

2 教學方式改革與探索

為了按水產食品加工工程實際要求,水產食品加工工程技術人才的素質和要求去培養學生,對教學方式進行以下改革與探索。

2.1 結合企業實踐模式

根據水產食品企業需要的水產食品質量與安全管理人才和企業對學生工作能力的認可。結合一些授課教師水產品加工企業橫向課題,有通過QS、HACCP、ISO22000認證,國家、省重點農業龍頭企業、有省名牌產品等水產食品加工企業的水產品加工工程技術的應用實例。課題內容有水產品加工企業的產品研發、提高產品質量、技術創新、工廠設計、改造設計、管理技術、制定產品質量標準、編寫項目申報材料,有負責水產食品企業QS、ISO22000、HACCP認證等水產食品企業食品質量與安全管理實踐技術工作。

2.2 重視實踐能力培養

通過以下課堂實踐教學,由學生在本課程最后2節課講課,講課內容強調以廣東省水產食品加工為背景,圍繞水產食品質量安全,結合已學《水產食品學》等課程,在幾大系列水產食品自選一種水產食品,編制該水產食品生產作業指導文件的內容。各組選的水產食品不能相同。強調團隊協作,由學習委員負責每班分成3組,每組11人~12人,自選一種水產食品,自選一個組長,負責各小組成員分工。如誰收集資料,誰制作課件ppt,誰代表小組主講,每組講課時間10分鐘~15分鐘。最后其它學生、教師點評、補充、講解,通過與學生一起對不同水產食品生產作業指導文件進行評價,剖析。通過實踐能力培養,提高學生思維能力、分析能力、自學能力、綜合能力、應用能力。使學生達到以下目的:(1)認識水產食品生產作業指導文件的內容是水產食品企業,食品質量安全管理體系文件的之一;(2)認識該文件是QS、HACCP等認證文件中執行程序文件的支持性文件,即各種具體規定要求和詳細的作業指導文件;(3)培養學生綜合應用食品法規,食品標準,食品工藝學等多學科知識的實踐能力;(4)認識食品生產作業指導文件應包含食品質量管理、食品衛生管理、食品安全管理的內容。

2.3 采用案例教學方法

重視從實踐的案例及評析,對學生獲取知識的能力、運用知識的能力和創造知識的能力進行綜合鍛煉和培養。如因食品安全質量管理導致損失的案例:某水產食品加工企業出口日本水產加工食品,因水產加工食品含有雞蛋成份沒有標明,被罰款,給企業造成嚴重經濟損失。評析:因雞蛋對某些人會造成身體過敏,危害身體健康,相對這些對雞蛋過敏的人,雞蛋就是不安全的食品。對策:出口水產食品加工企業要熟悉進口國的食品安全質量管理的法規,包裝袋標簽要全部標明食品的配料成份。應將過敏原控制列為關鍵控制點(CCP),控制措施是產品標簽加注過敏原控制。

2.4 交流與互動相結合

通過加強了課堂上師生之間相互交流與互動,使學生由課堂上被動的學習者變為課堂上的主角,提高了學生學習的興趣,增強了學生的創造能力,使學生得到個性化的培養,深受學生的歡迎。

2.5 采用問題教學方法

如根據國家質檢總局的要求,出口食品生產企業備案時,應當提交書面申請和以下相關文件之一(食品廠區平面圖、食品車間平面圖)。先把一些上屆學生設計的水產食品生產車間平面布置圖發到學生郵箱,由3個學生自己組合一組,自選一份水產食品生產車間平面布置圖,思維、分析、評價該平面布置圖設計存在對水產食品衛生、安全、質量有影響的問題,有何創新設計,最后由其它組學生,教師點評、補充、講解。

3 加強校外實習基地的建設

食品質量與安全專業是一個應用性、綜合性、實踐性很強的專業,單純的理論學習不能夠使學生熟練地掌握、綜合應用所學的知識,必須要有大量的實踐環節加以輔助。學生在學習過程中要經常到出入境檢驗檢疫局、質監局、食品加工廠參觀實習。所以必需要建立校外實習基地以達到應有的實習教學效果。這些年,廣東海洋大學食品質量與安全專業已與廣東省多家企事業單位建立了緊密的合作關系,這些單位有出入境檢驗檢疫局、質監局,取得出口HACCP認證、省、國家農業龍頭企業,獲得省名牌產品等水產食品加工企業。

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關鍵詞:食品;質量安全;追溯系統

中圖分類號:C91 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2012)20003302

1 我國食品質量安全追溯系統發展和現狀

1.1 我國食品質量安全追溯相關法律法規發展和現狀

2002年農業部令第13號《動物免疫標識管理辦法》規定對豬、牛、羊必須佩帶免疫耳標,建立免疫檔案管理制度。國家質檢總局2003年啟動的“中國條碼推進工程”,部分蔬菜、牛肉產品有了自己的身份證。2004年12月國家質檢總局實施了《食品安全管理體系要求》和《食品安全管理體系審核指南》,依據此系列標準加強原料提供管理,一旦出現問題有助于有效地追溯,采取應急預案,降低危害。農業部啟動“城市農產品質量安全監管系統試點工作”,重點開展了農產品質量安全追溯體系建設。

2009年6月1日新的《食品安全法》已開始實施,《食品安全法實施條例》中明確規定:食品生產經營者為食品安全第一責任人。條例規定:生產企業應如實記錄食品生產過程的安全管理情況,記錄的保持期限不得少于兩年;食品批發企業應如實記錄批發食品的名稱、購貨者名稱及聯系方式等,記錄票據的保存期限不得少于兩年。條例的實施為我國開展食品安全追溯工作提供了法律保障,創造了有利條件。

1.2 我國食品質量安全追溯系統建設發展和現狀

自2004年起,各地區、各部門開展了食品質量安全追溯試點示范工作:山東省建立了“無公害蔬菜質量安全追溯系統”;安徽省建立了“茶葉質量安全追溯系統”、“中藥材質量安全追溯系統”等追溯系統。此外,比較成功的案例還有:為迎接并成功舉辦奧運,北京市質量技術監督局制定了食品質量安全追溯編碼規則,啟用了食品質量安全追溯系統,在超市設立終端查詢系統,對食品進行全程追溯。南京建成全市飼料生產企業地理信息系統、農資連鎖經營店監管地理信息系統和農產品產地環境質量安全監管地理信息系統;上海市開發“上海食用農產品質量安全條碼查詢系統”,利用ERP軟件、條碼識別和網絡查詢進行系統等先進工具,對農產品的種源情況、生產基地環境質量、栽種養殖過程、用料用藥情況等各個環節進行記錄,并進行數據統計分析,從源頭上保證食品的安全;山東在壽光田苑蔬菜基地采用條碼技術進行蔬菜質量安全可追溯系統,濟南推行《食品進貨檢查驗收登記臺賬》,詳細載明了食品名稱、進貨數量、生產同期、保質期,以及供貨商的詳細資料等。

中國物品編碼中心首次搭建了國家食品安全追溯平臺,該平臺是針對具有生產許可證的食品生產企業,進行基于商品條碼的追溯碼查詢、追溯信息監管、追溯系統構建的網絡平臺,面向公眾、企業和政府開放。平臺立足于公眾監督,協助政府對食品質量安全進行輔助管理,幫助消費者看到透明的生產制造過程,規范企業現有追溯系統并引導新追溯系統的建立。

2 我國食品安全追溯存在的主要問題

2.1 食品企業對建立可追溯系統的需求和意識不足

我國的食品企業數量多,規模小,信息化和標準化程度低,僅以安徽省為例當前QS注冊食品企業就達到8000多家。這些企業生產水平不高,不少企業僅僅是滿足生產的基本要求,質量管理和信息化水平往往很低,這些企業對建立追溯系統沒有很高的積極性。

2.2 追溯分頭管理,缺少統一強制要求

我國食品質量安全與國外不同,實行分段管理,因此對于食品安全追溯這樣需要對整個供應鏈進行銜接管理的系統的建設就必然存在諸如重復建設、信息不互連、標準不統一等問題。另外正是這種監管體制,使得法律法規對相關的要求無法明確到位,也使得管理復雜化。

2.3 技術標準少,體系不完善

由于食品質量安全追溯是近十年才興起的一種新的技術手段和管理手段,是建立在質量管理和信息化的基礎上。盡管我國對質量安全非常重視,對追溯也做了積極的跟蹤、學習和實施,但是相對于關系到社會各個方面的食品質量安全問題,其標準少,指南少,體系不完善,政府和企業實施質量安全追溯系統缺少必要的統一的標準和規范。

2.4 缺少有效的認證體系,追溯效果不明顯

相對其他信息系統而言,建立在企業內部追溯基礎上的食品質量安全追溯系統的誠信問題,這種情況在當前中國社會顯得尤其突出。沒有有效的第三方認證體系,食品安全追溯的信用大打折扣,因而導致追溯效果不明顯,消費者和企業對追溯系統缺乏認同,往往示范多,應用少,政府投入多,企業自愿少,食品安全追溯得不到有效的推廣。

3 我國食品安全追溯的建議

3.1 完善食品質量安全追溯的相關法律法規

發達國家首先是從立法開始引導建立食品安全可追溯制度。雖然我國頒布了一系列的法律,如《動物免疫標識管理辦法》要求豬、牛、羊必須佩帶免疫耳標,建立信息檔案制度,但是法律上并沒有對此具體的規定,這些條例行政效率強,但不具有長效的治理機制。目前我國亟需參考發達國家的相關法規,建立適合于我國國情的食品安全可追溯法律制度,盡量與國際接軌。

3.2 完善相關的技術標準體系

食品質量安全追溯系統的構建除依靠完善的法律法規體系方面外,還要解決在實際實施過程中的可追溯技術問題。如建立和完善關于食品安全的編碼、信息技術、物流技術標準;完善食品包裝和標簽制度等。通過支持供應鏈相關企業利用現代科技,實施標準化生產,鼓勵開發用于記錄和報告數據的技術和工具保證產品質量,為實施可追溯體系提供技術支撐。

3.3 發揮大型龍頭企業的示范引導作用

目前我國大多數食品企業規模小,集中度低,產品附加值低,分布的范圍廣,如果強制實施這些可追溯制度將嚴重影響中小企業的發展。因而,鼓勵大企業建立食品安全可追溯,發揮大型企業的規模優勢,按照國際標準建立相關的信息系統,為國內企業逐步推進可追溯信息系統建設進程提供經驗。

3.4 發揮政府對食品質量安全追溯系統的支持和引導

由于我國的食品質量安全追溯系統處于剛剛起步階段,原先基層的設施薄弱,加上我國的食品生產方式具有多樣性,在農村農產品的生產呈現分散型態,因此需要政府對基層的資金、設施設備給予投入,配備與信息庫相適應的現代化工具和熟悉操作人員,只有這樣才能保證可追溯系統的最底端有完整、準確、詳細的資料投入。同時,政府和企業之間通過加強合作可以降低成本,增加收益。

3.5 加強可追溯相關知識的宣傳,建立實施的社會基礎

充分利用當前全社會重點關注食品安全問題的契機,加強對食品安全可追溯有關知識的宣傳,讓民眾認識到可追溯系統能夠幫助提供安全、放心、有保障的食品,能夠跟蹤和監控食品安全問題的發生,激發消費者對可追溯產品的消費需求,建立實施食品安全可追溯的社會基礎。同時,通過宣傳,讓食品生產企業認識到使用食品安全可追溯系統可以對自己的產品進行有效的監控,降低產品質量出現問題的風險,提高企業的品牌形象,擴大經營范圍,增強產品在市場上的競爭力。

參考文獻

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[2]管恩平,張藝兵.部分國家食品可追溯性管理實施研究[J].中國食品衛生,2006,18(5):449452.

[3]楊明,吳曉萍,洪鵬志,解萬翠,蔣志紅,鄧銳,彭銀橋.可追溯體系在食品供應鏈中的建立[J].食品與機械,2009,1(18).

[4]湯智超.長春市農產品質量安全溯源系統的研究與開發[D].吉林農業大學碩士論文,2011,6(01).

篇6

關鍵詞:就業崗位;培養目標;課程體系

中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)06(b)-0000-00

前言:我院食品安全與質量監管專業是近幾年新開設的專業,在專業的建設過程中,對該專業的課程體系建設首先進行了食品企業崗位調研,在行業、企業專家討論歸納基礎上,進行專業就業崗位群分析,專業核心能力確定。其次確定了人才培養目標,在此基礎上進行了與崗位結合的職業課程體系設計,完善了食品安全與質量監管專業課程體系構建。

一、就業崗位與發展方向分析如下。

二、食品安全與質量監管專業人才培養方案改革指導思想及人才培養目標

(一)人才培養方案改革的指導思想是以高職教育目標為宗旨,結合食品企業安全管理崗位技能的要求,突出專業特色,培養學生自主學習和自我成才的能力,深化教學內容與課程體系改革,強化食品安全監管實踐教學環節,全面提高人才培養質量。

(二)新方案的培養目標

培養擁護黨的基本路線,適應社會主義經濟需要,適應地方區域經濟需要,著眼于高職學生的全面發展、終生發展,以化學、生物學、食品加工、食品質量與安全知識為基礎,以食品生產全程質量控制和安全管理能力為重點,以綜合素質為核心,面向食品行業,從事食品質量與安全管理及監控、食品檢測、食品生產等第一線工作,高職層次的德能合一、知行合一、具有良好職業發展能力的高端技能、實用性人才。

三、食品安全與質量監管專業新課程體系的構建

(一)課程體系構建的依據和原則。

課程體系的改革實踐依據是就業崗位分析及人才培養目標,建立了以必修課(公共基礎課、專業基礎課、專業主干課)與專業選修課為主體,以公共選修課為補充的新型課程體系,增強了課程架構和課程設置的整體性和開放性。

以符合食品企業崗位技能要求為原則,在食品企業調研的基礎上,正確處理理論與實踐,基礎與應用、知識能力與素質之間的關系,優化課程設置,整合更新課程內容。建立核心課程體系,注重教學內容的先進性和實用性。

注重實驗實訓教學,加大實踐教學比重,構建了與理論教學并行的實踐教學課程體系。在新的課程體系中,實踐教學主要包括各類課程實驗、生產實習、畢業論文、畢業實習等。

(二)課程體系構架。

以食品行業企業技術標準或規范為依據,緊貼行業或產業領域的最新發展變化,圍繞高端技能型人才培養目標,參照對接職業崗位(群)任職要求,通過工作任務與職業能力分析設計課程體系結構。依據國家職業標準,結合區域經濟及企業職業崗位的需求,確定課程教學內容。根據招生對象,采用模塊化、層次化和綜合化等多種課程模式,優化課程結構,合理、科學、均衡地設置學習領域。形成以“工學結合”為基礎、以“教、學、做、用”相結合為特色,以道德養成教育為主線的基礎教育、職業發展、道德養成三個平臺。

1.道德養成平臺

是針對高職學生應具備的思想政治道德、文化、科學與人文、體育軍事、心理等社會素質培養設置的課程,包括思想政治理論、體育、大學生心理健康教育、軍事理論與軍事技能訓練、及公共選修課程。

2.基礎理論平臺

是為本專業學生工程技術和職業素質培養而設置的基礎課程。設置的課程主要有:高等數學、計算機應用基礎、英語、基礎化學、食品微生物檢測技術、食品安全法規與標準、食品衛生與安全等必修課程。

3.職業發展平臺

是為培養學生掌握必要的專業知識和基本職業技能,提高學生就業、創業能力和適應職業變化的能力而設置的應用性或技能型課程。本專業職業技術課程體系是以食品質量安全學習領域課程為主,以食品檢驗技術、食品生產技術等學習領域課程為輔來構建。

根據本專業人才培養目標,確立本專業核心課程為:食品微生物檢測技術、食品安全控制技術、食品安全認證共計3門課程。專業核心技能為:食品衛生與安全管理技能、食品檢驗技能、食品微生物檢驗技能,共計3項核心技能。職業能力為:食品衛生與安全管理能力、食品檢驗能力、食品質量管理能力。

綜上所述,在充分進行企業調研的基礎上,分析食品安全與質量監管工作崗位及崗位職業技能,確定人才培養目標,根據崗位需求及培養方向構建職業課程體系,培養高職高端技能型人才。

參考文獻

篇7

在此次會議上,中國釀酒工業協會向五糧液集團董事長王國春頒發了中國酒業功勛獎;并公布“酒鬼杯”第六屆全國白酒行業生產技術與發展研討優秀論文、2008年度“啤酒行業科技進步優秀論文獎”的評選公告;同時2008年度(第二批)全國釀酒行業信用等級評價結果揭曉,并為黑龍江省玉泉酒業、河南張弓酒業、曲阜孔府家酒業等13家酒企業頒發標牌、證書。

受第三屆七次理事會委托,中國釀酒工業協會理事長王延才在25日上午做了題為《樹信心?抓機遇?迎挑戰》的講話,對行業、協會2008年工作情況和2009年工作設想進行匯報。據了解,中國釀酒工業協會每年一度的理事會是我國釀酒行業的年度經濟工作會議,協會通過理事會向全行業通報全年發展,介紹當前國家相關政策方針,向企業傳遞有效信息,便于企業及時進行戰略調整,引導行業穩步發展。

中國酒業整體增速放緩

回顧2008,中國遭遇了地震、金融危機等前所未有的災難,國內外消費市場萎縮,很多行業都受到了致命打擊。在全行業的積極應對下,釀酒行業各酒種經濟指標均保持良好的增長趨勢。據了解,2008年除啤酒利潤指標11月份出現負增長外,其他指標仍有大幅增長,如主營業務收入增長24.61%,稅金總額增長12.72%,利潤增長26.92%。

雖然酒行業去年運行平穩,但受到災害和金融危機的影響和前年比,去年的增速有所放緩,產量比上年減少5%,利潤比上年減少16%。中國釀酒工業協會理事長王延才認為,進入新世紀以來,酒行業各項指標逐年增長,在持續增長的情況下,增速放緩,進行必要的調整不是壞事,我們應該以此為契機和動力加快結構調整步伐,轉變經濟增長方式,為進一步的發展做好準備。

據了解,為應對輕工行業與企業目前遇到的前所未有的困難,輕工業振興規劃(2009年―2011年)將于近日出爐。該規劃初稿明確指出,未來3年輕工業以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業為振興重點,兼顧其他行業的重點品牌企業。規劃提出十一條措施,從稅收、資金、公共服務等三方面支持輕工業的復興。酒行業作為此次輕工業振興規劃所惠及的產業之一,同樣受益于多項政策優惠,在經濟危機的現狀下,輕工業振興規劃的提出和即將出臺,無疑給酒行業的發展帶來了若干機遇和優勢。

挑戰金融危機

目前,盡管全球各國都在想方設法刺激經濟應對危機,但金融危機還在蔓延,對我國實體經濟的影響還在加深。釀酒作為中國一個傳統行業,企業產品出口所占比率不大,但面臨的經濟形勢還是非常嚴峻。從中國釀酒工業協會調研的結果可以看出,受金融危機影響最大的酒種主要是啤酒與酒精、白酒、葡萄酒的高檔產品的銷售也受一定影響。

中國釀酒工業協會理事長王延才指出,面對金融危機帶來的困難,企業要堅定信心,把困難估計得更充分一些,把措施準備得更周密一些。首先,要加強企業自身的細節管理,減少不必要的支出;要加強技術創新,提高資源的使用率;要改造或淘汰落后設備,減少設備耗能,提高生產效率,降低成本;要反對過度包裝,降低包裝成本。酒企業要充分利用金融危機的巨大沖擊力,加快轉變經濟增長方式和產品結構調整步伐,為擴大內需做出貢獻。

記者獲悉,中國釀酒工業協會在從三方面為行業積極爭取政策支持,主要是:要求政府減免稅收,恢復酒精的出口退稅;完善行業標準,使酒類產品更好地與國際市場對接,便于走出國門,增加出口;要求政府資金支持酒類企業技術改造,主要是檢測設備升級改造以及增加原料檢測設備等項目。目的都是為減輕企業負擔,增加企業抗風險能力,幫助企業渡過金融危機難關。

重中之重:

提高食品質量安全水平

2008年,乳制品行業出現的 “三鹿奶粉”事件,使食品安全成為焦點。備受矚目的《食品安全法草案》三年歷經四審。特別是“三鹿奶粉”事件之后,《食品安全法草案》根據“三鹿奶粉”事件暴露出的問題增加了8個方面的內容。2009年2月28日,《食品安全法》以158票贊成、3票反對、4票棄權獲高票通過,將對中國酒業產生巨大影響。

篇8

為進一步加強我縣食品安全工作的理論研究,提高食品安全監管能力,營造良好的理論學習氛圍,縣委政策研究室、縣食品安全委員會辦公室組織開展了XX年食品安全與產業發展調研工作。活動得到了各鄉鎮(街道)和有關部門的大力支持和響應,共收到調研論文17篇。縣委政策研究室、縣食品安全委員會辦公室組織對法律進行了評審,評出一等獎1名,二等獎3名,三等獎6名,優秀獎7名。現予以通報表彰,并請各鄉鎮(街道)和有關部門學習參考。

附:優秀調研報告、法律獲獎名單:

一等獎

關于城鄉結合部食品安全監管工作問題的思考

作者:翁向華(工商局)

二等獎

1、關于對我縣無公害法律工作的調查

作者:祝禮洪(法律局)

2、武義縣水產品質量安全和監管的現狀與對策

作者:盧錦揚(水務局)

3、當前實施“千鎮連鎖超市”工程的現實問題和發展建議

作者:朱喜傳(經貿局)

三等獎

1、淺議當前我縣農村食品安全監管中存在的問題及對策

作者:劉小劍(衛生監督所)

2、創建農村“放心店”與實行長效管理的對策

作者:葉偉文(工商局)

3、關于我縣畜產品安全生產情況的調查

作者:李偉軍(農業局)

4、校園食品安全監管模式的探討

作者:鐘學文(衛生監督所)

5、關于食品安全預警體系建設的幾點思考

作者:賀建國(質量技監局)

6、 我縣農村食品安全的現狀及管理對策

作者:何偉靖(西聯鄉)

優秀獎

1、充分發揮市場和法律雙重懲戒作用加快我縣食品信用體系建設步伐——對我縣食品安全信用體系建設的初步探討

作者:賀建國(質監局)

2、完善流通領域食品質量檢測體系之思考

作者:陳堅(工商局)

3、從行政執法角度看初級水產品的質量安全管理

作者: 盧錦揚(水務局)

4、開展無公害林農產品產地監管論證實踐與探討的調研報告

作者:吳生法(林業局)

5、豆制品行業集約經營探索

作者:李春華(茭道鎮)

6、校園食品安全監管模式探討

作者:項世平(俞源鄉)

篇9

[關鍵詞]供應鏈;擴展;食品安全;治理;理論框架

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.15.267

1 引 言

人類健康的一個重要威脅是來自食源性疾病,與之相伴隨的就是目前引起人們普遍關注的食品安全問題,這已經成為食品行業面臨的最為重要的問題之一。農產品供應鏈的全過程都涉及食品安全問題,供應鏈的每一個環節都會對食品安全狀況產生重大的影響,因此,食品安全治理也是農產品供應鏈的全鏈條治理,涉及供應鏈中的各個環節。農產品供應鏈是指以農產品為經營對象,通過控制信息流、物流、資金流來協調農業生產資料供應商、農戶、農產品加工者、農產品經營者和消費者等利益主體之間不同的利益需求,完成農產品生產作業、采購、收購運輸和分銷的一系列過程(蔣侃,2006)[1]。本文擬把傳統的農產品供應鏈向前和向后進一步拓展到農產品產前階段和食品的消費后階段,并且基于拓展后的農產品供應鏈來構建食品安全治理的理論框架。

2 食品安全治理的一般框架

2.1 市場治理

通過市場主體之間的市場交易行為來達到對農產品供應鏈各環節食品安全治理的目的是食品安全市場治理的主要內容。Van Tilbnrg and Moll(1998)[2]研究發現,在自由市場經濟條件下,契約關系對于提高食品安全標準和降低風險能提供可供選擇的辦法。

由于食品安全治理問題的復雜性和特殊性,除了需要政府設置強制性的農產品質量安全監管機制之外,有效的企業治理機制也是解決農產品質量安全問題的長效機制之一,也就是所謂的垂直一體化策略(威廉姆森,2002)[3]。因此,食品安全市場治理的主要手段通常包括安全生產合同、農超對接、垂直一體化、戰略聯盟等。國內學者在這方面已經有很多的研究成果,比如,汪普慶、周德翼、呂志軒(2009)[4]研究認為,食品供應鏈中緊密的垂直協作是保障食品安全的重要組織形式。基于食品的私人物品屬性,市場交易的良性互動和制約是治理食品安全問題首先采取的手段。

2.2 政府治理

2001年獲得諾貝爾經濟學獎的喬治?阿克爾羅夫提出了市場交易中的信息不對稱問題,并發表了關于“檸檬市場”的論文。由于信息不對稱的情況存在于市場交易中,買方會因為缺乏必要的市場信息很可能會蒙受一定的損失。當“檸檬市場”現象出現時,賣方就會比買方擁有更多的關于產品質量的信息,這種情況下,低質量的產品就會不斷地驅逐高質量的產品(Robert S.Pindyck,Daniel L.Rnbinfeld,2000)。[5]市場交易中,由于高質量的產品信息不能很好地傳達給消費者,信息不對稱的情況就會出現,從而導致了“檸檬市場”,買方最終的結果就是很難區別與產品有關的質量信息,從“理性”經濟人的假設來看,買方由于必要的產品質量信息缺乏,“逆向選擇”行為在購買過程中出現可能就是合理的,買方這時就有可能承擔購買到低質量商品的風險。

關于“檸檬市場”現象的分析也同樣可以適用于食品產業和食品安全問題,由于食品生產者對于生產階段所施用的化肥、農藥獸藥殘留、重金屬超標等有關食品質量安全方面所磧械男畔⒈認費者更多,在食品安全領域就形成了所謂的“檸檬市場”現象。于是往往就出現了兩種情況:一種情況是高品質、安全性高的綠色、有機農產品,由于較高的銷售價格很難被普通的消費者認可并接受;另一種情況是化肥、農藥獸藥殘留、重金屬含量超標的農產品,由于生產成本較低,可以以較低的銷售價格進入農產品市場。由于消費者在購買食物的時候通常是無法發現其安全損害,市場交易受到了信息不對稱和逆向選擇問題困擾,“看不見的手”這時就不一定能發揮其應有的作用,市場失靈的現象從而就出現了。當出現由于信息不對稱而產生的市場失靈問題時,如果賣方能夠提供有效的產品標準保證,或者找出維持產品良好聲譽的其他辦法來,就能夠消除這種市場失靈。假如市場行為不能解決這種市場失靈,公共政策處理市場失靈的方法就是建立和設置強制性標準(Unnevehr,2003)[6]。這時就需要實行政府治理,由政府部門來制定相應的產品標準、實行嚴格的檢驗監督體系、頒布食品安全方面的各種法律、推廣可追溯體系等手段。王秀清等(2002)[7]提出,應從食品供應鏈的整體出發成立一個涉及農業和食品部門的全國統一機構,最終促進食品質量信號的有效傳遞,確保食品安全。

2.3 第三方治理

中國改革開放近40年來,各類非政府組織(NGO)迅速發展,已經成為政府和企業之外的第三方部門,在提供公共產品方面(例如教育、健康、環境等),雖然它不同于政府和企業,但是比政府和企業在某種程度上更有效率,這些民間組織雖然有時候也會掛靠或者歸屬于政府的某一部門,但是可以相對獨立和自治,呈現國家組織的公民社會模式。凡是市場失靈與政府失靈同時出現的領域,一般從理論上來講都是需要非政府組織來治理的。私人利益和政府利益都沒有得到很好體現的領域,就是市場失靈和政府失靈同時出現的領域,一般來說主要包括以下六個方面:環境保護、社區服務、權益保護、慈善救濟、扶貧發展和經濟中介等。因此,在多中心治理中非政府組織扮演著越來越重要的角色:彌補“公正的遺憾”,克服政府失靈;靈活機動,便于溝通;同時在提供公共物品中非政府組織還具有效率方面的優勢。

處理食品安全問題時,在出現政府缺位的場合往往也會出現市場失靈的情況,比較典型的就是“契約失靈”現象,食品安全問題的解決已經不能僅僅依靠單一的政府職能或市場職能了,非政府治理正在成為一項越來越重要的治理手段。王東輝、盧振輝(2008)[8]研究發現,僅僅依靠政府來保證食品質量安全是不夠的,通過第三方機構實施認證活動,加強食品生產、加工、經營過程的安全體系,已經成為保障食品安全的重要手段。面對日益嚴峻的食品安全問題,在整個農產品供應鏈中,無論是出現在生產階段的各種專業技術協會,還是出現在營銷階段的合作營銷、共用品牌等非政府性組織,發揮的治理作用都越來越重要。

農產品供應鏈中間環節行為主體的垂直協作形式所形成的協作式供應鏈及其實踐是農產品安全治理的重要內容,應該鼓勵和促進農產品供應鏈各個中間環節相互之間的垂直協作程度,使之相互影響和約束,達到良性互動,從而能夠使農產品的質量安全不會因為在供應鏈的中間各環節的加工流通有所弱化,使之得到比較可靠的保障,因此,農產品供應鏈中間環節的食品安全治理是不可或缺的重要一環。

4.4 零售終端治理

超市和農貿市場是整個農產品供應鏈的零售終端,也是消費者選購農產品的主要選擇渠道,其對垂直協作形式的選擇和質量安全控制行為是農產品供應鏈質量安全治理的一個非常重要的內容,主要的治理手段包括大型零售商創立自有品牌、建立生產基地及其生產安全控制行為,也包括通過采購合同來保障農產品的質量安全等。

4.5 消費者治理

消費是整個傳統農產品供應鏈的目的,為消費者提供符合質量安全的農產品也是農產品供應鏈的追求,消費者對農產品質量安全的認知行為及其選擇,是整個農產品供應鏈質量安全治理的一個重要的環節。

在農產品供應鏈中,消費者處于中心的位置,應該通過各種渠道向消費者提供符合安全要求的農產品和信息,強化農產品質量安全信息對消費者購買決策的指導,同時提供可靠的超市、專賣店等安全農產品供應渠道,使消費者可以購買到放心的高質農產品,在消費者的心目中,重建對中國農產品質量安全的信心,擴大安全農產品的消費,是農產品供應鏈消費治理的應有之義。

4.6 消費后治理

傳統的農產品供應鏈一般到消費購買環節就結束了,對于農產品質量安全治理來說,因為農產品本身的屬性,其質量安全都是在消費后才能感知到,從而產生了屢被曝光的農產品質量安全事件,因此,有必要把傳統的農產品供應鏈向后擴展到消費后階段,對農產品的消費后階段進行必要的治理,才能相對完整地應對食品安全問題。

消費后治理的主要途徑包括:一是對消費感知信息的搜集,對可追溯質量安全信息的反饋等;二是對消費后產生的食品安全事件的處理和懲罰。這些階段需要發揮政府監管部門、司法部門、媒體、消費者協會的作用,使消費者消費放心,并通過對暴露的食品安全問題的曝光和懲處,對農產品供應鏈的質量安全治理起到必要的倒逼治理作用。

5 結 論

食品安全既是生產出來的,也是監管出來的,同時也離不開相關利益主體和參與者的良性互動。食品的安全質量狀況與其所在的供應鏈密不可分,受到農產品供應鏈各個環節及其相關利益主體行為的影響。本文在分析闡述食品安全經濟學屬性的基礎上,介紹了食品安全治理的一般途徑和框架,并以擴展的農產品供應鏈涉及的相關行為主體作為依托,構建了包括產前治理、生產者治理、供應商的中間環節治理、零售終端治理、消費者治理和消費后治理等六個主要組成部分的食品安全治理的理論框架。

參考文獻:

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篇10

關鍵詞 食品分析 教學改革 理論教學 實驗教學

中圖分類號:G424 文獻標識碼:A

Deficiencies and Reform of Food Analysis and Testing Theoretical

and Experimental Curriculum Teaching

XIONG Shuangli, WEI Ming, HAN Zhenqiong

(School of Life Science and Engineering, Southwest University of Science and Technology, Mianyang, Sichuan 621010)

Abstract Food analysis is one of the important courses in teaching system of food quality determination and control. This paper firstly stated some deficiency in theory and practice teaching of food analysis, then mainly presented some corresponding reforms and explorations about course system and content, varied teaching pattern, and examination method.

Key words food analysis; teaching reform; theory teaching; experimental teaching

食品檢驗、品質管理與新產品研發等工作是所有食品類企業的重點工作崗位,每年有50%以上的食品加工與安全類人才從事相關職業。因此,食品分析與檢驗類課程是所有高校食品科學與工程、食品營養,以及食品安全等專業的基礎與必修課程,也是食品及相關專業學生參加國家職業技能鑒定食品檢驗工綜合考核的一門最重要課程。為培養出完全能滿足企事單位要求、創新性強的高級應用型人才,不管是本科教育還是專科教育,各高校都非常重視該類課程的教學質量,國家級、省級,以及校級建設精品課程非常多,發表的相關教學改革論文也有30余篇,國內外相關教材也不少于20余本。筆者在認真學習各級精品課程建設、教材,以及期刊論文的基礎上,①②③④結合自己所在教學團隊多年教學的改革與實踐,就理論與實踐課程內容、教學方式及考核等方面的不足與改革探索進行概述,僅供廣大教育教學者參考。

1 食品分析與檢驗理論與實驗課程體系與內容的不足與改革探索

食品分析與檢驗是學生掌握食品質量檢測與控制的重要課程之一,其理論性、實踐性與應用性極強,一般高校都設置32學時左右的理論課程學習和24學時左右的實驗課程學習。主要內容包括一般成分、食品添加劑、有毒有害成分,以及包裝材料的分析等。內容非常多,56個學時不可能完成全部內容的學習。目前絕大部分高校都主要完成一般營養成分和部分食品添加劑和有毒有害成分的分析,主要介紹相關成分的分析原理、步驟與注意事項,內容單一枯燥,與其它課程和相關法律法規脫節,沒有充分闡述各成分的測定意義,造成學生學習興趣不高,加之課件缺乏動畫、視頻等音像資料,學生很難準確理解測定原理與步驟和測定技巧。多年的教學發現,很多學生到大四做畢業論文,甚至部分考入的研究生連標準曲線都不會做,有的還在用坐標紙畫標準曲線,教學內容與方式需要及時更新。部分學生在創新研究與畢業論文反映出對數據處理掌握不夠,對有效數字的保留、多數據統計分析都存在較大問題。

對于上述問題,我們在教學內容上不斷更新和細化,針對薄弱環節調整教學內容與重點,主要表現在:(1)在開設食品物性與感官評定課程之前,我們單獨設置食品感官評定一章內容,重點介紹感官評定的方法與數據處理,并結合食品實驗數據處理課程,開設相關實驗,提高學生感官評定的學習質量。開設食品物性與感官評定課程之后,該門課程主要系統介紹食品感官評定與物性分析的理論知識,在食品分析實驗中開設相關綜合設計性實驗,提高兩門課程的學習質量。因此,筆者認為,在沒有食品物性與感官評定課程的高校,應最后單獨設置相關理論課程與實驗課程的學習,進一步提升學生監測食品品質的綜合能力。(2)結合食品試驗設計的學習內容,重點介紹食品數據的記錄與處理,如有效數字的保留、準確度、精確度、標準誤差和標準偏差等的含義與表示方法,并多舉實例分析,尤其是往年學生的出錯數據記錄與處理。(3)理論課程內容包含一般成分分析,強調一般成分分析的重要性、必要性,并強調食品標準與法規、食品安全法、食品營養標簽規定等法律法規對食品分析與檢驗的相關要求,增強學生的學習積極性與主動性。在講述食品添加劑與食品污染物時,要多舉目前新聞網絡等媒體和廣大群眾都關心的典型食品添加劑事件與食品污染事件,說明添加劑與食品污染物檢測的種類和意義,詳細介紹重要的典型的添加劑如苯甲酸、亞硝酸鹽、重金屬鉻和汞等的來源、測定意義、原理、步驟與注意事項等。(4)在課程內容中充分體現現代食品檢測技術,比較標準化的、經典的、規范化的傳統標準化檢測技術與現代檢測技術之間的優勢和缺點,積極引導學生建立新型分析檢測方法建立的創新思維,并能根據食品產品檢測要求,合理選擇檢測方法。比如最簡單的水分測定,一般經典方法可能為常壓干燥、真空干燥法和蒸餾法,講解時能和現代食品紅外水分檢測技術相互比較,充分體現現代技術的快速便捷性,以后學生在大規模測定水分時,可能就會選擇后者,不會選擇一般干燥法,費時費力。(5)樣品預處理好壞是食品檢測成功與否的關鍵,因此,在學習各成分測定時,尤其注意樣品預處理方法的介紹。食品原料包括生物與非生物組織、固態與液態、動物與植物產品等,即使水分測定也不能馬虎,如蔬菜、豆類和肉類三種原料的預處理方式完全不同,如果都參照風干豆類樣品的預處理,也就是簡單粉碎,將會顯著增加蔬菜和肉類樣品水分測定結果的誤差。(6)食品分析與檢驗實驗是理論與實踐結合的重要紐帶,是食品分析與質量控制教學體系的重要組成部分,也是提高學生實踐動手和創新能力的必要途徑。實驗課程內容的設計不能簡單取決于理論課程的學習,應根據食品分析與檢驗和所在學科整個課程體系進行模塊化設計,多年的實驗教學改革與實踐證明,首先就是實驗內容的設計,目前我們實驗內容主要包括一般營養成分分析(水分、蛋白質、脂肪、灰分)模塊、添加劑亞硝酸和二氧化硫測定模塊、牛奶中青霉素和油炸方便面中丙二醛的測定模塊、食用油/肉制品/乳制品綜合設計性檢驗模塊。實驗內容涉及面廣,選擇對象為日常生活中常見食品,由基礎到綜合,模塊化教學,有助于學生系統掌握典型食品分析與檢測方法,顯著提升了該門課程和其他課程的教學質量。

2 食品分析與檢驗理論與實驗課程教學方式方法的不足與改革探索

結合課程內容,選用不同的教學方式與方法,學生學習興趣與效果截然不同。過去,理論課程和實驗課程分別主要為“師講生聽”和“師講生做”的方式。由于內容本身枯燥,加之學生對很多術語與設備不太熟悉。總是似懂非懂,對于實驗課程,反正有講義和老師在身邊,邊做邊看邊問,課堂上基本能學會機械的實驗操作。但是,對課程與與實驗內容沒有融會貫通,不能堅持課前預習和課后復習,導致學習效果不佳。

多年的學習與教學改革探索,形成“他導―互導―自導”的教學方式,學習效果和教學質量顯著提升。首先,在課程學習之前,將所要理論課程和實驗課程學習內容,包括講師講授、學生課外學習和實驗討論內容等全部告訴學生,并要求學生根據自己學習特點和安排提前預習和學習,有助于學生系統了解本門課程的學習內容,增強學生的積極性。由于本門課程學習內容非常多,教師講授部分主要針對重點典型成分進行系統講解,為學生提供學習思路與方法,首先形成“他導”的教學方式。在各模塊學習過程中,布置相關課外課程論文與課堂討論,讓學生自主積極多方面學習,并通過討論,教師點評等方式形成“他導―互導―自導”的學習方式。尤其是實驗課程,互導和自導至關重要,有助于學生深刻理解實驗原理、最大程度地掌握實驗操作步驟與技巧等。

另外,食品分析中某些檢測項目如水分、蛋白質、脂肪和灰分等,耗時長和操作步驟相對簡單等。如果每個實驗都單獨安排學時,存在等待時間過程過長,學生聊天、實驗效率低,嚴重影響實驗課質量。模塊化教學中將水分、蛋白質、脂肪和灰分類長耗時項目放在一個模塊,也就是將四個實驗作為一個實驗項目,也就是食品中水分、蛋白質、脂肪和灰分的測定,可以統籌利用時間,讓學生系統掌握常見營養成分的分析測定方法,著實提高實驗效率與實驗教學質量。

3 食品分析與檢驗理論與實驗課程考核的不足與改革探索

一般地,理論課程考核主要包括平時成績與期末考試成績,前者主要包括平時作業與考勤等。實驗課程主要是實驗報告和形式化的實驗技能抽測。考核相對單一,少部分學生認為只要期末考試成績及格就能通過本門課程的考核,平時學習積極性不高。為此,我們改革后的理論課程考核主要包括平時成績(課程論文、課后作業、課堂隨機測驗、口試、考勤)和期末考試(試題庫),每次平時成績記錄后立即公布,讓學生隨時了解自己的平時成績,做到公正公平。另外,教師要認真批改每一份報告與作業,對于平時作業較差的學生,可以讓其修改,并鼓勵學生修改。通過多次交流學習,學生學習積極性與學習質量顯著提高。同時,教師可以隨時發現學生學習和自己教學中存在的不足并及時更正。實驗課程的考核包括課前預習報告與口試、現場操作、衛生整理、實驗報告四部分。根據實驗前的預習報告,結合學生操作前教師的講解,隨機口試測驗,通過后方可進行后面的實驗操作。實驗操作過程中,仔細觀察學生操作的規范性、正確性,及時糾正學生的錯誤,以及學生在整個實驗過程中的三廢處理與衛生保持情況,并隨時詢問學生試驗相關問題,現場給分并公布成績。對于實驗報告,要求小組數據共用,但必需自己處理數據和撰寫實驗報告,尤其寫好實驗中的注意事項與影響實驗結果的因素,也就是討論分析部分,對于寫得不好者,可以重寫,重新評定成績。這樣,學生對自己的成績也滿意,尤其是可以提高學生自己的總結能力、創新實踐與寫作技巧等。

總體來說,經過多年的改革與實踐,教學改革效果與教學質量顯著提高。但改革是個巨大的系統工程,總體目標仍就是通過革新教學內容與教學方式方法等,最終激勵學生主動學習,培養創新思維,系統深度掌握本門課程的相關內容,為以后的學習工作奠定良好基礎,在以后的工作中,我們仍然會集中廣大教育教學者的智慧,不斷改革探索,進一步提升教學質量。

基金項目:西南科技大學2013實驗室開放基金項目(13xnkf09)

注釋

① 張英華,王喜波.關于《食品分析》教學改革的幾點思考[J].林區教學,2012.6:8-10.

② 顧紅.食品分析實驗教學改革與實踐[J].中國校外教育,2008.8:33.