村干部履職報告范文
時間:2023-03-28 14:41:19
導語:如何才能寫好一篇村干部履職報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為了全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和實踐科學發展觀,推進國土資源法律法規知識的普及。根據市委、市政府六部門《關于開展全市縣(市、區)、鄉(鎮)、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動的通知》等相關文件精神,按照市局的統一安排,我局積極協調區委組織部、區委宣傳部、區司法局、區教育局等部門,集中人力、物力、財力,對全區2鎮7辦125個行政村,236名村干部進行了三期每期三天的國土資源法律法規知識培訓,并取得了較好的教育培訓效果,現將宣傳教育培訓情況匯報如下:
一、高度重視,周密部署
國家和省、市有關“宣傳教育培訓活動”通知下發后,分局領導高度重視,成立了局長全面負責,宣教科具體組織,相關科室密切配合的領導小組,一方面主動向區委、區政府匯報,另一方面積極協調區委組織部、宣傳部和司法局等部門,抽調領導和專職人員,組成培訓聯絡機構,制定方案,聯系教材,落實師資,安排場地。3月份訂購《村級干部國土資源法律知識讀本》、《法律法規政策選編》、《宣傳畫冊》各300套,做到村干部人手一冊。5月中旬,區5部門聯合下發培訓方案,明確了各部門包抓培訓的領導和工作人員。7月初,區委組織部下發《培訓通知》決定7月10日-7月25日分三期對村級兩委會主要干部進行培訓。在每期培訓中,區政府主管區長、市局領導出席并作動員講話,區委組織部、宣傳部、司法局等成員單位都派領導參加。
二、精心組織,落實任務
此次培訓工作,由宣教科具體負責,在培訓前組織人員召開專項會議,具體部署,落實責任。一是嚴格考勤,培訓人員考勤報到由區委組織部和我局人員共同負責,對組織不力的鎮辦區委組織部給予批評,督促其人員參加培訓,對未到人員集中第三期進行了補訓,有效地保證了參訓人數,參訓率達到96%。二是嚴格會務管理,制定詳細的會務須知和培訓課程安排表,安排專人負責培訓人員住宿、就餐、上課等事宜,整個培訓由區委組織部、國土分局和各鎮辦共同協調管理。三是針對培訓人員多,難管理等情況我們采取了多種靈活的管理方法和應急措施,制定了培訓人員日常管理辦法,飲食安全、住宿安全和防震安全等應急措施。通過這些積極有效的管理措施,確保了培訓人員、內容、效果、時間的“四落實”,保證培訓工作按期順利進行。
三、突出重點,切合實際抓培訓
在培訓中,我們先后邀請省國土資源廳培訓中心、執法局、地籍處、法規處及市局耕保科、市局分管執法監察工作的領導講課。重點圍繞黨的“十七”大精神、農村土地權屬與糾紛調處、宅基地管理、集體建設用地審批、征地補償與被征地農民社會保障、國土資源違法案例剖析等村干部關心的難點、焦點問題進行了講座。講授內容豐富,突出重點,切合實際,效果明顯。每期培訓中,安排一個下午時間進行分組討論,局領導及各業務科室負責同志與村干部座談,參加討論,解答問題,消除矛盾,增進理解。在此基礎上,我們還結合實際,每期培訓結束時都安排一次國土資源理法律法規考試,進一步增強培訓效果,加深村干部理論法規的認識。
通過聽取市、區領導重要講話和省、市領導專家國土資源法律知識的專題輔導,培訓學員認清了當前國土資源管理形勢和任務,加深了對國土資源法律法規和相關政策的理解,提高了嚴格依法管理國土資源、堅守耕地紅線、節約集約利用土地的思想認識,明確了鄉鎮辦村國土資源管理工作內容及目標任務,進一步理清了做好國土資源管理工作的思路,同時也進一步加強了與國土資源管理部門的溝通,增進了理解。
四、下一步工作打算
在此次國土資源法律知識宣傳教育培訓活動中,我們率先在全市縣(市、區)開展了村級干部國土資源法律知識宣傳教育活動,為國土資源法律知識的普及作出了一定的成績,但是,離上級黨委、政府和主管部門的要求還有一定差距,還需要進一步深化和加強宣傳教育培訓工作。為此,我們決定在以后的工作中,著重抓好以下幾方面工作。
一是完善制度,建立培訓長效機制。將國土資源宣傳教育作為一項長期工作列入全年工作目標,納入重要議事議程,做到年初有目標,年內有計劃,年終有考核。逐步完善鎮辦村宣傳培訓體系。
篇2
近日學習了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》從內心感到頗受教育,體會到了作為一名合格的農村干部的重要性和緊迫感。古人云“以銅為鏡、可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”現將我學習整篇《規定》后得的體會總結如下。
農村就好比一個大家庭,所以經常會出現各種問題,尤其年底就要面臨的換屆工作就是一個重要工作。在農村或多或少都存在違反選舉程序的事情,甚至還有一些人利用家族勢力或者黑社會勢力干擾、操縱、妨礙、破壞選舉。這些人人利用權和錢買通百姓,蒙騙鄉鎮政府,當選后又利用職務便利中飽私囊、以公謀私,不僅損害了村集體了利益更給百姓增添了負擔,肯害了農民。作為黨總支第一責任人我有責任和義務擔負起換屆工作第一責任人的崗位職責,在換屆選舉工作前加強宣傳,增強黨員、群眾的民主意識。民主是黨的生民、是根本,更是黨員、群眾的權利,所以在換屆前要通過召開黨員會和群眾工作會詳細解讀和宣傳《換屆工作條例》和相關文件,增強選民履行權利、義務的能力和意識。
農村基層干部應該在日常工作生活中,嚴格要求自己的一言一行,繃緊廉潔履職這根弦,不留有任何僥幸心理,正確處理公事與私事、集體與個人、干部與群眾的關系,只有這樣,才能用行動踐行《廉潔履職規定》,真正做到“22個不準”,兌現執政為公、全心全意為人民服務的錚錚誓言。
村級事務大多數都是由班子會表決通過后執行,也有存在“拍桌子”、“拍腦袋”的違規決定,尤其是面對一些重大事件如申報低保、五保;處置集體資金、資產;救災物資、款項發放時更要嚴格履行執行程序,按照相關文件指示受理、辦理,不搞特殊、不暗箱操作、不貪不占。在執行公開性選擇事務時要通過召開村民代表會議和通過廣播向村民宣傳說明,公平對待。村干部要履行職責,嚴格審理各項申報、申請,讓確實需要幫扶的農民得到實惠,不給關系戶、投機取巧者留空隙。村干部更要廉潔自律,更不能利用職務關系給親屬、朋友行方便、搞特殊服務,在受理時要堅持公開公平公正“三公”原則,讓百姓放心,讓上級政府放心。
在平時工作中要真心實意面對群眾,不搞特權、不濫用職權。尤其是在對待工程發包上要嚴格按照競拍流程,不獨斷專橫、不損公肥私,讓工作流程和工程質量曬在農民面前,接受百姓的監督,保證集體財產不受損害。在給村民辦理戶口、計劃生育時要嚴格按照操作流程,不故意刁難、不吃拿卡要勒索財物。在發生現金流時要嚴格按照資產財務管理辦法,做到事前事中事后三重監督,嚴禁私設“小金庫”,做到定期不定期核實賬目與現金吻合情況,如若存在白條頂庫、隱瞞、截留、坐支情況要嚴肅查明,嚴重者移送司法機構處置,作為黨總支的負責人我有義務帶頭做到不干預集體資金使用,不干擾重大項目建設和審計,不阻撓有關機關、部門依法進京的監督檢查或者案件查處,積極主動回答村民提出的合理詢問,公開透明村內工作情況和財務狀況。嚴厲打擊黑惡勢力和非法教會、組織,發現情況及時向上級政府和有關部門舉報,并教育村民潔身自愛,遠離黃賭毒,與xx作斗爭。
綜合以上履行職責規范和結合本人情況發現的問題和需要改進加強的方面有以下幾點。
一、勤學習、勤動手,增強法律意識和政治覺悟
我在村累計工作時間超過20年,并連續兩屆擔任村書一職,我感受到了時代的緊迫性,作為一個年近花甲的人我感覺到了接受新事物緩慢帶來的壓力,學習能力的下降也導致自我更新能力下降,不能跟上時代的步伐,在做決定時猶豫不決、不夠果斷。針對這項弱點我自覺加壓,多讀書、多看報,多關心時事政治,多與年輕人打交道,多向優秀同志學習。與此同時我還抓緊不斷加強法制建設,嚴格貫徹執行黨的路線和方針政策,通過建立健全法律法規,不斷完善工作制度,用明確的規定約束基層干部的工作職責和,嚴懲違法亂紀的行為。
二、勤開會、勤討論,避免出現違法違規問題 在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導致工作不利。通過學習《規定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議,多與村干部和代表。范文學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》自查報告(2)是關于職責,若干,規定,報告,履行,農村,基層,干部,學習,工作,的,希望大家尊重原創者的知識產權。
二、勤開會、勤討論,避免出現違法違規問題
在工作中處理事務時我時常缺乏一種大局意識,缺少與其他村干部之間的溝通,導致工作不利。通過學習《規定》我明白了在處理村級務時要及時召開相關會議,多與村干部和代表們溝通,并做好相關會議記錄,及時公開會議結果接受村民的監督。要經常召開民主生活會,了解黨員、群眾的思想和需求,聽取他們對村級事務的意見和建議,及時發現問題和解決問題。在財務管理上要經常與會計溝通了解財務狀況,及時發現是否存在違規使用發票、白條頂庫、截留等財務問題,如有問題要找相關責任人、經手人了解情況,及時追繳,不讓村集體資產遭受損失。
三、勤下村、勤了解,為村民營造良好氛圍
篇3
我國在農村實行的是基層群眾自治制度,村干部是農村各項工作開展的推動者,可以說既當娘來、又當爹,家里家外都要忙,擔負著上級政策、方針的上傳下達,承擔著底層群眾利益訴求的及時反饋,甚至還要協調鄰里矛盾,所以作為村干部,任務多,擔子重。但也正因為如此,農村才最能錘煉人的意志,使人真正領會耐得住寂寞、守得住清貧、禁得起誘惑,才最能鍛煉人的能力,使人真正實踐弘揚社會新風、推動科學發展、促進社會和諧,才最能增長人生的財富,使人真正體會苦盡甘來、風雨之后的彩虹、磨難之后的成功。村干部是新農村建設的“領頭雁”,是全村百姓的主心骨。火車跑的快,全靠車頭帶。做好農村工作,村干部應該增強四種能力:
1 增強發展農村經濟的能力
十報告提出了兩個一百年的目標,也提出了兩個翻番的目標。制約這兩個目標實現的根源,在于農村經濟的發展,在于9億農民的致富小康。要增強農村“硬實力”,發揮本地的地理、資源優勢,發展具有本地特色的產業,體現差異性,增強競爭力,避免跟風上項目;要增強農村“軟實力”,貧困村在對待扶貧的問題上,要全局考慮,在爭取項目、資金扶貧的基礎上,關鍵還要做好能力扶貧、腦袋扶貧,因為一些農村或者農戶習慣了“等靠要”,樂于“貧困”的現象,說明無論是政府還是農村都要逐漸轉變扶貧理念,通過政府提供培訓、融資服務,真正提高農民的致富能力;要增強農村發展“持續力”,一些農村發展經濟還停留于破壞環境換取快速發展的思維中,不僅讓當地的產業發展不可持續,還帶來嚴重的生態環境破壞問題,說過,發展經濟是發展生產力,保護環境也是發展生產力,良好的生態環境是最好的公益產品。因此,實現農村經濟就要統籌經濟和生態,實現科學發展。
2 增強促進農村和諧的能力
我國當前處在快速發展的階段,我們用幾十年走完了發達國家幾百年的歷程,發達國家幾百年的社會問題都集中在我國幾十年的階段,所以,全國各地集中出現一些與群眾利益相關的,這些問題處理不好,可能會斷送我國幾十年的發展成就。要多聽,要多聽困難群眾的訴求,少聽既得利益群體的要求,要多聽群眾的罵聲,少聽群眾的贊揚,要早聽,不要晚聽,要真正聽出群眾反映的煩心事、利益受侵害的事、自己工作中有問題的事;要多說,要多當面說,少用廣播說,要多用群眾喜歡的話來說,少用群眾反感的官話說,要耐心說、反復說,動之以情、曉之以理,真正讓群眾從思想上配合村干部工作;要多做,要光明正大做,不能偷偷摸摸做,涉及群眾的征地補償等重大事項要及時村務公開,接受群眾的監督,要公平公正做,不能厚此薄彼做,涉及到群眾的利益都要依法依規辦事,不能讓群眾產生議論;要言出必行的做,不能敷衍推脫的做,涉及到在職權范圍內、做出承諾的事情,要及早落實。
3 增強做好群眾工作的能力
發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。群眾訴求是第一信號,群眾需要是第一任務,群眾滿意是第一標準。要增強宗旨意識,將實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,要把每一分錢用在為村民辦實事上,面對上級檢查,少一點迎來送往、觥籌交錯之事;要增強務實意識,既要在內容上將上級的政策和本地的實際緊密結合,接“地氣”,實事求是,尊重規律,注重實效,又要在形式上減少文山會海,說短話、開短會,真正讓群眾感受到一股新風;要增強服務意識,村干部要及時發現農業生產和銷售中的問題,通過政府聯系或者主動找市場、找專家,開展技術推廣、技能培訓、農超對接等服務,增強農產品的質量和銷售量。
4 要有破解難題的創新能力
篇4
一、活動開展的基本情況
1.迅速開展相關工作安排部署。“大學計論大調研”活動開展以后,黨委政府積極迅速傳達上級會議及文件精神并積極研究部署,成立領導小組,制定活動實施方案,分階段安排活動具體工作,針對性發學習資料,宣傳此次活動開展的深遠意義,動員全鄉干部群眾積極參與,讓此次活動落實落地見到實效。同時,圍繞縣委確定的討論內容和調研課題開展集中討論和調研,并分組撰寫討論報告和調研報告。
2.充分調動積極性,分組開展大討論。圍繞縣委確定的討論內容,組織鄉干部、村社干部·、黨員及群眾開展集中討論活動,討論會上,發言人員結合自身工作實際暢所欲言,積極建言獻策,現場分組確立討論主題。
3.通過進村入戶方式向群眾收集意見建議并撰寫討論材料。整個討論過程能充分發揮全體鄉、村干部主動性,極大地活躍了討論氛圍,通過發揚民主、激發創新的引導,取得了觀念碰撞、思想共鳴、集思廣益的良好效果。
4.實事求是、因地制宜開展調研。結合我鄉實際,充分圍繞產業發展、脫貧攻堅、生態環保、調動基層干部積極性等方面分課題開展調研10余次,通過摸清家底、掌握實情下基層開展調研,確保了調研質量和調研成效。
二、存在的問題
自“大學討論大調研”活動自開展以來,鄉黨委班子、鄉村黨員干部積極行動,認真履職,嚴格按照縣委要求分步推進活動進程,整體開展較好,但也存在一些問題,主要表現在:
1.學習討論上還不夠深入。在提高村基層干部參與的積極性和主動性上還需要加強思想宣傳和教育引導,充分做到上下聯動、全員參與。
2.調研力度需進一步加強。調研工作應堅持實事求是,在充分發揮各分管領導、鄉干部、村基層黨員等群體作用,立足于實際,確保調研課題深入實際、內容詳實,調研成果得以充分體現。
三、總結的經驗及教訓
1.需要進一步發揮我鄉鄉、村兩級干部的主動性、積極性,充分征求大家的意見及建議。
篇5
一、提高認識,增強責任感和緊迫感
年,國土資源部在全國范圍內實行了“天上看、網上管、地上查”的全方位、立體式土地衛片執法檢查監管模式,監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合制定下發了《違反土地管理規定行為處分辦法》(簡稱“15號令”),對土地管理工作提出了更高更嚴的要求。各鎮(區)、各有關部門要充分認識做好當前土地管理工作的重要性,切實增強土地管理工作的責任感和使命感,牢固樹立嚴格保護土地資源、依法用地管地的意識,明確耕地保護責任,強化耕地保護措施,按照最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約集約用地制度,全面落實好土地管理各項政策規定。要深刻認識違法違規用地對我縣經濟社會發展的嚴重影響,正確處理保護資源與保障發展的關系,處理好發展經濟與依法依規合理利用土地的關系,切實維護土地管理和利用秩序。進一步加強全縣土地管理,落實監管責任是貫徹落實土地基本國策的需要,也是改善投資環境、建設社會主義新農村、構建和諧社會的需要。各級各部門一定要從講政治、講大局,全面貫徹落實科學發展觀的高度,以對人民高度負責的態度,進一步增強土地監管的責任感和緊迫感,落實最嚴格的耕地保護制度。
二、明確職責,建立分工協作機制
各鎮(區)、各部門應明確自身職責,切實承擔責任,對所發現的違法建設行為要嚴格依照有關法律、法規和規章的規定處理,落實“上下聯動、分塊包干、屬地管理、責任到人”的常態監管機制,加強部門之間的協調配合,不斷提高防違治違工作水平和效率,形成齊抓共管的局面。
1、各鎮(區)人民政府(管委會)是本轄區內土地管理的責任主體,負責轄區內違法用地、違法建設行為的日常監管,組織協調國土資源、城鄉規劃建設、城管等部門基層所(站、綜合執法中隊)開展聯合執法和巡查,及時制止、報告本轄區內違法用地和違法建設行為,并組織轄區范圍內違法用地和違法建設的和復耕工作。
2、各行政村對本區域內的違法用地和違法建設行為負有及時制止,并向當地鎮(區)或相關職能部門報告有關情況的職責。村主職干部是本村建設和用地管理的第一責任人,村級土地協管員是本村土地管理工作直接責任人,村兩委成員要積極配合鎮(區)及有關職能部門組織的執法行動。
3、縣國土資源部門是違法用地行為的執法主體,依法履行對違法用地的監管職責。國土監察大隊要加強巡查,及時預防、制止和查處違法用地行為,構成犯罪的,要移送司法機關依法追究刑事責任。主動協調、配合鄉鎮做好違法用地、違法建設的工作。
4、縣城鄉規劃建設部門是違反規劃建設行為的執法主體,對鄉鎮規劃區內未取得規劃許可證或未按照規劃許可證規定進行建設的行為依法查處。
5、縣城管執法部門負責縣城規劃區域違法違規建設行為的巡查、制止,依法查處、清理和拆除違法搭建的建筑物、構建物或其它設施。配合其他鎮(區)做好違法用地、違法建設的工作。
6、縣公安部門負責維護拆除違法建(構)筑物行動的現場秩序,依法對在違法建設工作中的妨礙公務行為進行處置,保證工作順利進行。積極配合有關職能部門查處各類違法用地、違法建設行為,對移送的各類刑事案件要積極組織查處。加強對暴力抗法、打擊報復執法人員行為的查處,保障執法人員的合法權益。
7、縣工商行政管理部門對不能提供合法有效房地產產權證明文件,或者不能提供合法租賃手續的生產經營者,不予辦理營業執照。
8、縣供電部門不得向違法用地的工地、違法建設用戶供電,對私自接電行為,依照有關規定予以查處。
9、縣林業、交通運輸、公路、水利等部門應在各自的職責范圍內依法查處違法用地、違法建設行為。還應當與相關職能部門建立聯動機制,及時移送屬于其他職能部門處理的案件。此外,縣城規劃區內由縣城管執法部門牽頭,建立城管、國土和山城鎮政府聯合巡查、聯合打擊制度。
10、縣監察局、效督辦等部門要切實承擔監督檢查的職責。
三、強化責任,確保工作落實到位
根據《中華人民共和國行政監察法》、《違反土地管理規定行為處分辦法》,對,不履行違法用地、違法建設管理職責,本年度內因監管不力造成后果的工作人員,按照情節輕重依法追究責任。
1、村級土地協管員不按要求開展巡查工作,對違法用地、違法建設行為未及時發現報告,造成不良后果的,給予通報批評;一個村一年內造成3-5宗以上(1000人口以下3宗,每千人增加1宗,以此類推)違法用地、違法建設行為沒有及時發現、制止、報告的,協管員給予解聘,村主干做出書面檢查,通報批評;一年內造成5-8宗以上(1000人口以下5宗,每千人增加1宗,以此類推)違法用地、違法建設行為沒有及時發現、制止、報告的,村主干按程序給予停職,造成嚴重后果的,按有關規定給予處理。
2、除縣城規劃區外,其它區域造成違法用地、違法建設行為的:①包村鎮領導、干部所駐的村對違法用地、違法建設行為未及時報告、制止的,造成一年內違法用地、違法建設超過責任指標的(1000人口以下5宗,每千人增加1宗,以此類推)責令包村干部作出書面檢查,給予通報批評。鎮轄區范圍內20%以上的村超過上述指標的,責令國土資源所、村建站(綜合執法中隊)負責人作出書面檢查;②包村鎮領導、干部所駐的村對違法用地、違法建設行為未及時報告、制止的,造成一年內違法用地、違法建設超過責任指標的(1000人口以下8宗,每千人增加1宗,以此類推)給予包村干部效能告誡,包村鎮領導作出書面檢查,給予通報批評。鎮轄區范圍內20%以上的村超上述指標的,給予國土資源所、村建站(綜合執法中隊)負責人效能告誡,給予鎮分管國土資源、村建的領導通報批評;③包村鎮領導、干部所駐的村對違法用地、違法建設行為未及時報告、制止的,造成一年內違法用地、違法建設超過責任指標的(1000人口以下10宗,每千人增加1宗,以此類推)給予包村干部相應紀律處分,給予包村鎮領導效能告誡。鎮轄區范圍內20%以上的村超上述指標的,給予國土資源所、村建站(綜合執法中隊)負責人相應紀律處分,給予鎮分管國土資源、村建的領導效能告誡。造成嚴重后果的,按有關規定給予處理;對各鎮區域內違法占用耕地建設面積突破新增建設用地耕地面積15%的,按照“15號令”,追究鄉鎮主要領導和相關領導的責任。
3、縣國土資源監察大隊因履職不到位,造成全縣一年內發生較多違法用地,后果嚴重的,按有關規定給予縣國土資源監察大隊負責人、分管領導相應處理。縣城管監察大隊因履職不到位,造成縣城規劃區內發生較多違法建設,后果嚴重的,按有關規定給予縣城管監察大隊負責人、分管領導相應處理。
4、縣國土、城鄉規劃建設、城管等相關部門對未經批準非法占用土地建設的;對未依法取得規劃許可證或未按照規劃許可證規定進行建設等違法用地、違法建設行為,應制止而未制止、應受理而未受理、應立案查處而未立案查處的,導致一年內全縣違法占用耕地建設面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上,或雖未達到15%但造成惡劣影響或其他嚴重后果的,對照有關規定,分清責任,給予直接責任人、分管領導、主要領導相應紀律處分。
5、縣林業、交通運輸、公路、水利等部門不依法履行管理職責,對違法用地、違法建設當事人的行為查處不及時的,相關責任人按照有關規定追究責任。其它有關職能部門在打擊查處違法用地、違法建設聯合行動中,應當提供協作和配合而不提供,或“不作為”、“緩作為”、“亂作為”或因部門職能導致打擊查處不力的,對該部門(單位)予以通報批評;情節嚴重的,追究直接責任人、分管領導直至主要領導紀律責任。
6、單位或個人違法違規審批造成違法用地、違法建設的,依法依紀追究直接負責的主管人員和其他直接責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7、黨員、干部及工作人員利用職務及個人影響參與違法用地和違法建設或干涉、妨礙、阻撓違法用地和違法建設行為查處的,一經查實,嚴格依法依紀追究其紀律責任;造成惡劣社會影響的,從重處理。村兩委干部參與違法用地和違法建設的,參照本條規定執行。
篇6
2006年至2012年,瑞安市人民檢察院查辦貪污賄賂、挪用公款案件116件144人,其中涉及村干部職務犯罪的案件就達35件45人,占5年立案件數的30%,占涉案人數的31%。可見,預防和懲治村干部職務犯罪的形勢十分嚴峻。針對上述現狀,瑞安市人民檢察院圍繞關于社會主義新農村建設的總體部署和要求,針對頻發的村官職務犯罪案的特點,結合本地實際,對預防村官職務犯罪工作機制進行了有益探索,創新職務犯罪預防機制,設立職務犯罪預防員制度,取得了較好的成效。
為了保證新農村建設預防工作落到實處,瑞安市人民檢察院于2007年11月在瑞安市塘下鎮開展職務犯罪預防員試點工作,從塘下辦事處各村民委員會民主理財小組長中聘請20名法律意識強、綜合素質高、具有社會責任心、在群眾中有一定威望的人擔任預防員,并于2008年在塘下五個辦事處85個行政村進行推廣,旨在遏制當前村干部職務犯罪高發態勢,促進農村社會穩定。具體做法如下:
一、構筑反腐制度平臺
先后設立村級財務檢查監督制度、農村重大事項監督制度、綜合治理制度、法制宣傳制度、預防員管理制度,全方位預防村官職務犯罪。如實行的村財務檢查監督制度,以財務支出、收入、票據管理為監督的重點內容,由預防員匯同村務監督委員會每季度同步檢查一次,一周內匯報塘下檢察室。從而改變農村集體資產產權關系不順,村級財務管理內部監督缺乏著力點的現狀,彌補村干部民主理財能力的不足,增強村民的民主意識,減少部分村干部在財務管理中的不公不廉行為。各種制度從不同層面入手,逐步構建成一張預防村官職務犯罪的嚴密網絡。
二、參與綜合治理
一是進行基層法制宣傳,設立農村檢察宣傳專欄,借助預防員維護。如目前已設立的陳岙村、陳宅村等15個村宣傳專欄運行良好,強化了村民的法律意識。塘下鎮的每一個職務犯罪案件均以預防員座談會的形式或書面形式進行通報,再由預防員回村通報。如對在當地群眾中反響強烈的原塘下行政執法中心董某受賄一案進行通報,塘下行政執法中心對制度疏漏進行了及時彌補,老百姓拍手稱快,取得了良好的社會效果。二是參與處理涉檢。要求預防員必須積極參與涉檢處置工作,發揮及時報告情況、參與勸返、輔助下訪釋法說理三個作用。三是拓展社區矯正的監督渠道。如就塘下鎮首批5名社區矯正對象減刑一事就征詢了預防員的意見,并向其征求檢察機關如何進一步加強社區矯正監督工作的意見,得到良好反響。現塘下鎮司法所已與89個村的預防員簽訂社區矯正志愿者幫教協議書。
3.打造聯通快道。一是制發“檢察機關職務犯罪舉報聯系卡”,將舉報范圍及聯系方式印在卡上,發放至預防員。二是建立檢察建議反饋快道。發向村集體組織的檢察建議,由預防員監督并反饋檢察建議的落實情況,塘下檢察室設立專人與預防員溝通。三是嚴格執行定期走訪制度,每名干警每月必須走訪3名預防員。四是建立網上QQ群,信息,溝通情況,強化與預防員的日常聯系。
此外,我院每年都會采取培訓班、警示專題會、經驗交流會等方式對新農村職務犯罪預防員進行法制培訓,通過各種教育培訓提高預防員的法律意識,增強監督能力。
篇7
當好群眾代言人
人大代表不是榮譽,而是職務,履行好自己的職責是份內的義務。在新形勢下,要進一步提高認識,更新觀念,為當好人民群眾代言人盡職盡責。一是充分認識到人大代表小組的地位和作用。二是真正弄清楚“一府兩院”產生和接受監督的工作定位。三是充分認識小組活動是促進“一府兩院”工作和推動政治、社會、經濟、文化建設的需要,提高了當好代言人的自覺性,增強了代表們的使命感。
為群眾排憂解難
近年來,該小組組織代表廣泛開展活動,深入實際調查研究,關注社情民意,拓展了活動空間。小組要求每位代表經常了解社情民意,多傾聽群眾呼聲,尤其要結合自己熟悉的行業和部門實際,去思考問題和解決問題。2011年9月,市政府就該小組對鄉鎮校舍安全視察提出的建議,及時采取措施,改善辦學條件,使公主嶺市校園、校舍安全環境在省內位居前列。在每次視察前,小組要求每位代表按照視察活動的內容,在適當范圍做好群眾意見的征集工作,確保了視察活動有的放矢。在視察、考察、調研活動后,必須形成有針對性的意見或調研報告,積極向市政府和相關部門提出改進工作的意見和建議。同時,認真督促建議辦理工作,使群眾利益得到充分保障,群眾意愿得到充分尊重,有效地保障了民生,促進了社會和諧。
發揮好參謀助手作用
一是找準人大工作與政府工作的結合點。在選題方面,該小組始終把握以下兩個方面:一方面堅持從實際出發,量力而行。每年確定4個活動題目,每季度活動一次,每次的時間為1天。一方面突出代表特點,關注熱點難點問題。2012年,小組以爭當新農村建設帶頭人為載體,將代表履職的重點放在促進村鎮公路建設和實施科技興農上,讓代表在選民看得見的具體成效中發揮突出作用,擴大了社會影響力。
篇8
縣防汛辦:
根據縣防汛抗旱指揮部《關于貫徹落實省市縣領導批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》(鎮旱汛指發電【2018】7號)文件精神,我鄉黨委、政府高度重視抗旱防汛工作,及時召開專題會議,安排部署此項工作,2018年7月9日至16日我鄉積極組織各村及相關單位對全鄉防汛安全進行隱患排查整改,對轄區范圍內的溝渠河道、鄉村主干道路、居民點、危房危窯等進行了一次全方位的隱患大檢查,強化了隱患治理工作,保障人民群眾生命財產安全。針對存在的問題,我鄉黨委、政府高度重視,落實整改防患措施,現將整改落實情況匯報如下:
一、受災情況:
受連續降雨天氣影響,2018年7月9日至10日,我鄉出現持續強降雨天氣,部分村組遭受洪澇災害。截至目前,經初步統計,此次降水致使我鄉11個村不同程度受災。其中:因災倒塌房屋5戶10間,嚴重毀壞房屋10戶10間,一般損壞房屋5戶5間,圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉村組砂石路8處塌方,塌方面積120㎡,水毀道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次災害造成直接經濟損失估計達80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視,7月9日接到通知后,政府鄉長李寶龍第一時間作出重要安排,要求嚴格落實防汛工作責任,提高思想認識,認真排查整改我鄉防汛工作存在的問題,特別是重點區域,做好我鄉安全度汛工作,保障人民群眾生命財產安全。
二、對防汛工作領導小組、搶險隊伍人員和相關單位責任再次明確,做好值班值守,保持24小時通信暢通,強化防洪搶險隊伍,提高防洪搶險能力。嚴格落實各村和全村工作人員的值班紀律,各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查,并重點加強對地質災害監測點的監測力度,汛期落實專人進行24小時值班,發現險情立即啟動應急預案,迅速有序組織人員疏散,并及時上報情況,確保人民群眾生命財產安全。對重點區域監測員和淤地壩管護員電話通知關注雨情做好防范,進行了責任再明確,落實巡查值守,關注天氣情況,做到通信暢通,做好信息報送。
三、對我鄉的防汛物資進行排查。針對物資短缺情況,按照“抗大災、防大患”的要求,不斷充實防災減災物資儲備,我鄉和個體經營者簽訂協議,儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。
四、鄉街道雨污排水溝運行正常,未出現堵塞情況。
五、對人口相對集中的區域,如學校、醫院、新農村等進行重點排查,疏通排洪溝道,排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉5個存在災害安全隱患易發生山體滑坡的地段進行現場排查,落實責任強化預警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設單位聯系,爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理,將毀壞的排洪溝道修復,保證出行村民的安全。對水毀道路設立警示標志,防治安全事故發生,同時爭取上級部門支持,對損毀的道路進行修復。
八、山區部分群眾居住危窯危房,汛期內發生暴雨山洪存在安全隱患,已通知危窯危房戶做好觀察,注意防范,責令村委會在汛期內加強監管,發現雨情,做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
1、進一步加強思想發動和督查檢查,統一思想認識。利用會議、培訓、微信等方式,加強防汛宣傳報道,統一防大汛的思想,在全鄉范圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍。各行政村、各鄉直單位在前階段檢查的基礎上,再組織全面的督促檢查,重點檢查前段發現問題的整改情況,看看還存在哪些安全隱患,檢查要做到不留死角,不留空擋。
2、進一步落實責任和預案,提高應急能力。防汛責任人認真履職,迅速到崗到位,深入各自責任區,熟悉情況,解決問題。
篇9
深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現“四個轉變”(由被動防范向依法監管轉變、由專項整治向規范管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管),全面提升企業安全生產和政府安全監管水平,為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
年7月2日至年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理,嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發現一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象,發現一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全的副鎮,第三責任人是鎮交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發生;四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮,第三責任人鎮船管辦工作人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮安辦、鎮衛生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體,發現一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象,發現一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監管,加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衛生院院長,第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衛生院公共衛生管理人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象,發現一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人,第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發生;三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建筑施工安全的監管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰;二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮水利部門要加強對汛期水情的監測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監控監測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。
篇10
一、管理范圍
姚葉線南至雙野東西大渠、北止北莊西橋;同心線東至老葉衛生院、西至雙野一組南北橋;以上四址內老葉中溝及二號腰溝的河坡、水面;老葉農貿市場。
二、工作職責
1、負責建立老葉集鎮管理隊伍。明確具體負責的村干部和環衛、管護人員,落實工作職責和考核獎懲制度,確保包干負責、責任到人。負責發放相關人員勞務報酬。
2、負責鎮區的日常衛生保潔工作。各類垃圾(含建筑垃圾)入桶入池、清運處置,做到日產日清,確保路面、綠化帶、河坡、農貿市場等區域無暴露垃圾、無亂堆亂放,水面無漂浮物。負責公廁日常沖掃衛生清理工作。
3、負責鎮區內的日常經營、交通秩序。做到各類車輛停放有序,廣告牌、攤位等嚴禁占用路道、橋面及綠化帶等公共實施地塊,鎮區范圍無亂搭亂建,確保交通暢通無阻。
4、負責農貿市場日常管理工作。確保農貿市場經營秩序文明、有序,市場公共設施不人為損壞、不流失,市場環境清潔衛生;按規定收取攤位費。
5、負責化解、處理集鎮范圍內因衛生環境、經營秩序、交通秩序等引起的各類矛盾糾紛。
6、負責做好鄉政府交辦的其他事項。
三、考核辦法
鄉村建站牽頭,經服中心派員參與,對照老葉集鎮管理工作職責內容進行不定期考核(每月不少于兩次)。
1、鎮區范圍內垃圾未日產日清,發現一次扣1000元;發現一處暴露垃圾未入桶入池,扣100元,發現一處亂堆亂放,扣100元;公廁未能日常沖掃,發現一次扣100元。
2、車輛無序擺放影響交通秩序,發現一處扣100元,廣告牌、攤位等占用公共設施地塊,發現一處扣100元。嚴重影響交通秩序的,發現一處扣500元。
3、農貿市場、垃圾箱等公共設施人為損壞或流失的,責成老葉村修復到位,如未修復到位,在總費用中按價扣除。
4、農貿市場管理混亂、經營無序,發現一次扣500元。
5、綠化帶內發現雜草雜物或種植蔬菜的見一處扣100元,并責成清除到位。
6、中心工作或重大節日期間未能完成鄉政府交辦的衛生保潔、交通秩序等工作的,發現一次扣500元。
考核結果經鄉督查人員、集鎮管理負責人簽字確認,考核單一式兩份。
四、工作要求
1、強化管理,確保責任落實到位。老葉村委會是老葉集鎮管理負責機構,要按照管理職能落實好管理人員、環衛工人職責,要充分履職,真抓實干,務求實效。