領導干部學法情況總結范文
時間:2023-04-02 00:58:58
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三、加強領導干部普法的保障措施
推動領導干部學法守法用法,要豐富普法方式,多組織諸如參與行政復議、旁聽案件審理之類的實踐教學,多采取典型案例、視頻課件等生動教學方式;必須切實解決監督不力的問題,既在立法層面不斷完善法律法規,又要建立剛性的考核機制,運用紀律和組織等手段督促領導干部“真學、善用、堅守”。
(一)立法上保障。在立法層面上有關部門不妨出臺領導干部學法用法、監督獎懲等方面的法律法規,從源頭上保障對領導干部普法的規范化、程序化,打好領導干部率先尊法維權的牢固基石,樹立起全社會崇尚法治、維護法治的良好風尚。同時,健全完善領導干部普法教育重點對象的學法用法工作機制,著重抓好領導干部學法用法分級考試考核制度的落實,積極推行領導干部任職前法律知識考試制度;注重對領導干部依法決策、依法行政、依法管理能力的考查,把學法用法情況作為領導干部年度考核的重要內容和任免、獎勵、晉升的重要依據,充分發揮領導學法用法的示范引領作用。
(二)形式上保障。在學法形式上各部門可根據各自工作實際,結合新頒布的有關法律法規,聘請專家學者為廣大公務員和領導干部開設法制專題講座。還可以依托各級黨校開展集中培訓,圍繞改革發展大局,充分利用黨校的有利資
源,舉辦法律知識培訓班,增強廣大公務員和各級領導干部運用法律手段管理經濟和社會事務的能力。同時安排領導干部通過網絡平臺查看典型案例、視頻課件、法律法規等內容,參與行政訴訟、行政復議、進行職務犯罪案件開庭旁聽、參觀監獄感受服刑人員生活等具體實踐活動,促發領導干部遵法學法守法的自覺性,爭做知法懂法依法辦事的表率。通過普及法學理論和參與具體法治實踐相結合的方式,提高領導干部依法行政的能力。
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一是成立了普法領導小組。為加強“六五”普法工作,我公司組織全體干部職工認真學習縣委、縣政府有關“六五”普法工作的文件,自覺領會文件的精神實質、普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為執法整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。并及時成立了由總經理擔任組長,副總經理任副組長的普法領導小組,并由綜合辦負責組織實施;二是安排學習時間和內容,為保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,我公司結合實際情況,組織領導干部學習通訊方面的一些法律法規,使普法內容適應工作實際。
二、加大普法力度,狠抓領導干部學法用法
根據相關要求,結合工作重心,我們進一步加大了對領導干部學法用法的工作力度。首先,制定了干部法制教育培訓方案;其次繼續以每年全國普法統編教材為基本內容,結合通信法律法規學習,采取集中學習與自學相結合,學習法制理論與學習法律條文相結合的方法,先后學習了《憲法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等公共法和《電信條例》等法律法規。通過學習,領導干部的依法決策意識得到進一步提高,干部職工依法行政意識不斷增強。
三、結合“三送”工作,加大教育范圍,不斷增強普法宣傳效果。
我們不僅教育自己的干部職工積極學法、用法,依法行政,而且還加大對社會的普法宣傳力度。結合“三送”工作,積極組織“三送”掛點村進行普法宣傳等活動,組織掛點村委會制作公共法宣傳板報、公司領導親自下鄉發放宣傳資料。通過形式多樣宣傳活動的開展,提高了群眾對公共法和人防法的理解和認識,提高了村民群眾的法律素質。
四、問題和不足
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自“七五”普法工作規劃實施以來,結合自己單位的工作實際,全面推行依法行政,切實加強法制建設,認真開展“七五”普法活動。積極組織干部職工進行法律法規宣傳教育,切實加大學法、普法力度,特別是把手上的業務工作與普法結合起來,取得了顯著成績。通過狠抓普法教育的各項工作,增進了全體干部職工的法治觀念和法律意識,明確了普法學習的重要意義,促進了各項工作健康有序發展,努力彰顯出“法治”的品牌環境。
一、機制健全,領導重視
(一)建立長效機制,確保法制學習培訓任務落實。
堅持黨委理論學習中心組集體學法制度,局領導帶頭參加法制講座。堅持領導干部法制學習制度,專人收集編制法律法規學習資料,每周五下午專人領學。采取自學與集中學習相結合、定期確定自學知識點、適時開展集中學習討論等方法,保證自學和集中學習時間。進一步強化法制學習培訓效果的檢查考核,做到階段有測試,并將法律知識掌握和運用情況作為干部年度考核和評價的重要內容和任職、晉升的重要依據。為了更好的貫徹執行“七五”普法年度工作計劃和工作要點,細化“七五”普法工作的各項職責和任務,使每年的普法宣傳工作能有新內容、新起色。
二、明確目標,認真學法用法
實施“七五”普法規劃,是在全面推進依法治國基本方略,要求深入開展法制宣傳教育、弘揚社會主義法制精神、樹立社會主義法制理念、增強全社會學法用法尊法守法意識的基礎上制定的,因此,“七五”普法具有新的時代內容,為廣大干部職工學法用法開辟了更寬的領域。
(一)繼續推進領導干部學法用法。
強化領導干部學法用法工作,實現領導干部學法用法工作制度化、規范化,不斷提高領導干部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立局理論中心組學法制度,中心學習組成員實行集中學習和個人學習相結合的方式,自覺學法、懂法、守法、依法辦事。
(二)繼續推進干部職工法制宣傳教育。
在法制直傳教育工作中,一是組織機關干部職工集中學法,請領導、骨干領學,實行引導學。二是結合“七五”普法期間下發的各類文件,原原本本的學,實行干部職工自覺學。三是學《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國統計法》以及國家和省出臺的一系列法規、政策。同時,認真學習《憲法》《行政處罰法》《行政復議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《行政強制法》《國家賠償法》《公務員法》《保密法》《全面推進依法行政實施綱要》等。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于學習貫徹<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>的通知》《關于認真學習貫徹<關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見>的通知》以及《關于組織開展憲法學習宣傳教育活動的實施方案》《關于完善全省國家工作人員學法用法制度的實施意見》《關于建立以案釋法制度的意見》等,實行有真對性的學,不斷提高全局干部職工依法行政和依法辦事的能力和水平。
三、深入實踐,創新宣傳
(一)深入開展社會主義法治實踐活動。
注重教育與治理相結合,作為成員單位,積極參加法制宣傳教育主題活動、“12.4”全國法制宣傳日等專題活動,充分利用各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務、重大事件等時間節點,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,提高依法行政的水平。
(二)創新法制宣傳形式和工作機制。
以“四送一服”為載體,深入企業服務的同時,宣傳法律法規,做好普法宣傳員。注重運用微信工作群、QQ工作群等現代社交手段開辟法制宣傳新陣地,完善互聯網宣傳平臺,增強法制宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法制宣傳效果。
四、存在的問題
通過此次自查,各項普法宣傳工作正在有序進行,但由于各種條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上雖說有部分創新,但主要還是停留在傳統學習和宣傳方式上。在思想上,也還存在實用主義的認識,與自己有關的法多學,與自己無關的法少學或者不學。我們在今后的普法宣傳教育工作中,將進步挖掘潛力,利用各種現代傳媒資源,更好地開展后期的普法宣傳工作。
五、下步工作計劃
普法工作是一項長期性、系統性工程,將認真總結經驗,找準差距補齊短板,高質量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)強化法制文化建設。
充分運用好年輕干部這一活力點和載體,積極組織開展“進企業,做好宣傳員”等活動,以此調動干部職工積極性和創造性,推動普法工作全面深入。
(二)深化開展法治宣傳教育。
結合重要時間節點和重要專項治理活動,積極參與各類法治宣傳教育活動。加大服務對象宣傳指導,加快普法陣地建設,助力“法治”建設工作。
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一、指導思想
堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導,認真貫徹落實黨的**精神,按照全國“四五”普法規劃和《青島市**—**年法制宣傳教育和依法治市規劃》確定的“兩個轉變、兩個提高”的目標要求,緊緊圍繞四方區委、區政府中心工作,以服務經濟發展為重點,深入開展以領導干部為重點的法制宣傳教育,為促進建管行業的物質文明、政治文明和精神文明協調發展,為建設“繁榮四方、平安四方、文明四方”營造良好的法治環境。
二、學習任務
(一)認真開展憲法修正案和《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育。一是廣泛宣傳憲法修正案的重要內容和意義,熟悉修正的章節和內容,樹立憲法權威,增強公民的維憲意識。二是抓好《中華人民共和國行政許可法》宣傳教育工作。聯系單位工作實際,通過舉辦學習班、法制講座等有效形式,加強對行政許可法宣傳教育的力度,積極推進依法行政,提高全社會法治化管理水平。
(二)圍繞整頓市場經濟秩序,增強誠信理念開展法制宣傳教育。圍繞人民群眾關心的熱點、難點問題,結合當前建筑市場、土地市場、集貿市場存在的不規范、漏洞多的實際情況,認真開展《土地管理法》、《安全生產法》等法律法規知識的宣傳教育,有效地增強廣大消費者、市場經營、監管人員依法消費、依法經營、依法管理的意識。
(三)認真開展青島市地方性法規、規章的宣傳教育。結合城市建設和管理重點工作,根據不同時段、不同對象,向社會大力宣傳《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》、《青島市城市綠化管理辦法》、《青島市全民義務植樹辦法》、《青島市愛國衛生工作規定》等我市近年來出臺的城市建設管理法律法規,提高全民的法律意識。
(四)重點抓好領導干部普法教育。認真制定領導干部學法用法計劃;堅持領導干部學法制度,每季度至少要安排一次相關法律法規知識學習;堅持機關“學法日”制度,加強考核,提高出勤率和學習效果,年內舉辦建管局科級以上干部法律知識講座2次,增強領導干部依法行政的能力;積極做好今年的國家公職人員《行政許可法》及相關法律知識考試工作。
三、保障措施
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一、活動目標
突出以法制教育為重點,以形成知法守法、依法行醫的法治環境為基本目標,進一步增強全院職工特別是干部的法制觀念,以此推進醫院民主與法制建設,牢固樹立以病人為中心的服務理念,構建和諧醫患關系,努力做到依法執政、依法行醫。
二、活動內容
(1)普法教育,大力開展法制宣傳,全面形成依法治院的氛圍。責任科室:總務科。
全面貫徹落實“六五”普法規劃,健全工作人員學法制度,把衛生法律法規和依法行政知識作為法律法規知識培訓內容,有計劃有重點地組織全員普法教育,努力提高廣大職工的法律素質和醫院的法制化管理水平,形成學法、知法、用法、守法的良好風氣。
(2)加強制度建設,積極推進領導干部學法用法制度的建立與落實。責任科室:辦公室。
在中心理論組學習計劃中,擴大法律法規學習范圍,重點學習新頒布的《黨政領導干部選拔工作條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》,組織觀看央視大型歷史紀錄片《大理寺》并進行如何用法、依法辦事的專題討論,努力提高領導干部學法守法意識和依法行政、依法管理的能力。
(3)落實醫務人員法律學習制度。責任科室:醫務科、護理部。
組織醫務人員對《執業醫師法》、《護士管理條例》、處方管理辦法以及藥品管理法等法律法規進行學習,提高依法行醫的意識和能力。
(4)以開展重點領域專項治理為抓手著力推進行業依法治理。責任科室:紀委、醫務科。
認真執行衛計委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》,逐步建立完善我院預防醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,促進醫務人員依法執業、廉潔行醫。
(5)利用醫院電子屏、官方網站、微博、綜合辦公平臺等網絡平臺向公眾,積極宣傳衛生行業法律法規,提高法律法規宣傳教育覆蓋面。責任科室:醫務科信息科
三、活動時間
2014年3月開始至2014年11月上旬結束。
四、活動要求
(1)提高認識,精心組織。各責任部門要充分認識開展此次主題活動的重要意義,切實明確責任、精心組織,要堅持從實際出發、從群眾需要出發,努力推進活動進基層,確保活動順利進行,扎實有效。
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1、認真學習貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業作出的重大戰略部署,深刻領會認真貫徹落實黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標任務,以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態,推進法制宣傳教育工作創新發展。
2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實《在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,形成心得體會,進行學習交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區“科學發展、加快發展、跨越發展”工作基調,落實“依市興區、項目帶動、工業主導、三化聯動”發展戰略,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定,深入學習宣傳與促進經濟社會發展、保障改善民生、人與自然和諧發展等相關的法律法規,為加快建設產業興盛、生態宜居、風清氣正、幸福和諧新營造良好法治環境。
二、大力推進領導干部等重點對象學法用法工作,努力增強全社會學法尊法守法用法意識
4、深入推進重點對象學法用法工作。根據領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領導干部學法用法。豐富內容,改進方式,健全完善領導干部學習培訓、領導班子集中學法、學法情況考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。在“六五”普法中期開展領導干部學法用法督導工作。
6、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”。堅持校內法制教育課與社會第二課堂教育相結合,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結合中小學生的特點,組織開展學生大型法制宣傳專項教育活動。深入開展關愛留守學生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續開展“依法治校”示范校創建活動。
7、加強重點對象的分類指導。注重總結重點對象法制宣傳教育工作經驗,及時交流經驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設,推進重點對象學法用法工作不斷深入。各相關部門要根據不同人群的特點,有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區矯正人員、監獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治區”法制宣傳教育主題活動
8、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區組織開展“深化‘法律六進’,推進依法治區”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結合工作實際,認真制定方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新途徑,努力提升主題活動效果。
9、推進主題活動深入基層。以“法律六進”為載體,廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。組織相關人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費發放到社會各界。
10、建立健全“法律六進”工作制度。結合實際,進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核,推進工作制度化、規范化。各部門、單位要將“法律六進”推進情況納入部門的目標考核,并將推進情況每月報區法建辦。
四、進一步加大省級法治區創建活動力度,促進全區各項工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動。緊緊圍繞平安、法治建設,按照全國政法工作電視電話會議要求,認真總結經驗,推進法治城市、法治縣(市、區)創建活動深入進行。
13、深化部門行業依法治理工作。各相關部門要進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業”等創建活動,不斷提高全區各項事業法治化管理水平。
14、深化基層法治創建活動。進一步推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”“民主法治示范鄉鎮”等基層創建工作,擴大基層法治創建活動范圍,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
五、認真組織中期督查,推進“六五”普法規劃和決議全面落實
15、按照“六五”普法規劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區法建辦于6月以前發出通知,對中期督查工作進行安排,制定督查標準及辦法,并做好動員發動工作。
16、扎實開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始,對本部門“六五”普法中期督查進行自查,要通過組織人大代表、政協委員等進行抽查,確保督查活動取得良好效果。7月左右,區法制建設領導小組將在各部門自查基礎上,組織開展全區抽查工作。8月,區將迎接市法制建設領導小組檢查。
17、認真做好中期督查工作總結。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進行總結,并報區法建辦。區法建辦在各部門總結和抽查的基礎上,對“六五”普法中期督查工作進行總結,對先進集體和先進個人予以通報表彰。
六、加強陣地和載體建設,積極推進社會主義法治文化建設
18、進一步發揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,各部門、單位要開辟適合自身特點的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
19、加強陣地建設。進一步加強城鄉法制公園、農家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設,充分發揮城市、鄉村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機短信等動態法制宣傳陣地建設,積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設,拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動,促進法制文藝進一步發展繁榮;開展“社會主義法治文化建設示范基地”推薦活動,發揮示范引領作用;充分運用“12·4”、“牽手農民工”、“6.26”、“3.15”等各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動;適時制定促進社會主義法治文化建設指導意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結合各種重大外事活動,加強對外法制宣傳,展示我區法治建設的輝煌成就。
七、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創新發展
22、充分發揮各級普法依法治理工作領導機構和工作機構的作用。健全制度,明確職責,充分發揮各方面的優勢,形成工作合力。各級普法依法治理工作機構要發揮組織協調、指導監督作用,充分調動各方面積極性,推動各項工作深入開展。
23、充分發揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協調,引導他們發揮各自優勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
24、加強法制宣傳教育工作指導。及時總結推廣各方面的好經驗、好做法,加強宣傳報道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用司法行政網、各類新聞媒體和普法簡報,及時傳播信息,加強學習交流和指導。加強法制宣傳教育工作制度建設,推進法制宣傳教育工作制度化、規范化。
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一、加強法治宣傳教育工作保障
(一)加強領導,完善普法機構。成立云南省教育系統法治宣傳教育領導小組,領導、指導、統籌協調全省教育系統的法治宣傳教育工作,由廳長任組長,分管廳領導任副組長,有關部門主要負責人為成員,具體辦事機構設在政策法規處。各地各校成立相應工作機構,具體負責本地、本校法治宣傳教育規劃、計劃的制定,并做好組織實施、協調、檢查、指導等工作。
(二)制定規劃,明確普法重點。印發《云南省教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃(2011-2015年)》和《云南省教育系統2011-2015依法治教規劃》,針對教育系統的群體特點,將教育行政部門領導干部、公務員和學校校長、教師、青少年學生作為法治宣傳教育的重點對象,深化“法律進機關”“法律進學校”“法律進課堂”活動。
(三)專款專用,保障普法經費。“六五”普法期間,省教育廳每年均安排普法宣傳等專項經費,做到專款專用,保障普法工作順利開展。2011年安排20萬元,2012年安排25萬元,2013年安排45萬元,2014年安排40萬元,2015年安排80萬元。各地各校根據實際設立普法工作專項經費,專款專用,重大活動有專門經費予以保障。
(四)加強監督,確保普法成效。省教育廳完善對教育行政部門和學校普法工作的評價標準,健全評價機制,促進法治宣傳教育的標準化、規范化,將“六五”普法納入對州、市教育工作目標管理,與其他業務工作同部署、同檢查、同考核;做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結。
二、積極開展領導干部及公務員法治宣傳教育
(一)深化“法律進機關”活動。省教育廳依法治教工作領導小組辦公室(政策法規處)與各部處室、直屬事業單位簽訂《云南省教育廳依法治教工作責任書》,明確要求“積極組織部門工作人員認真學習相關法律法規,建立完備的學習檔案”。2015年7月,組織開展了“法律進機關”活動情況檢查,并將檢查情況進行了通報。
(二)加強廳機關領導干部及公務員學法。2014年5月,將領導干部法治思維和法治方式系列講座光盤和案例讀本配發各部處室、直屬事業單位,組織全體干部職工認真學習。2014年6月,邀請云南大學楊臨宏教授為全體干部職工作“運用法治思維與法治方式建設法治政府”專題講座。2014年12月,邀請省人大法制委員會主任委員鄭維川同志作“深入學習黨的十八屆四中全會精神”專題講座。
(三)開展執法人員法律知識培訓考試。2011年12月,為提高行政執法人員執法素質和水平,規范行政執法行為,組織全廳在編在職公務員、直屬事業單位領導、參公管理工作人員,開展行政強制法學習考試和行政執法培訓考試,全廳共180人考試成績合格并取得行政執法證。
(四)面向全系統組織開展法治培訓。2014年7月,舉辦全省教育系統法制骨干專題培訓班,各級教育行政部門領導干部近270人參加培訓。2015年10月,舉辦全省教育系統依法行政專題培訓班,各級教育行政部門領導干部近280人參加培訓。此外,“六五”普法期間,組織全省教育系統領導干部、公務員參加教育部和省委、省政府相關部門組織的法治培訓達1 300多人次。
三、創新開展教職工及青少年學生法治宣傳教育
(一)組織開展中小學生法律知識網絡學習和競賽活動。2014年開展云南省首屆中小學法律知識網絡學習和競賽活動,全省共有1 050所學校的20萬余名中小學生、教師及家長參加了競賽活動; 2015年,全省共有 1 105所學校的28萬余名中小學生、教師、家長參加云南省第二屆中小學法律知識網絡競賽活動。
(二)組織開展青少年學生法制教育優秀多媒體課件資源征集活動。2014年,組織教師及大學生參加“教育部第一屆全國青少年學生法制教育優秀多媒體課件資源征集活動”,取得優異成績。省教育廳獲杰出組織獎,曲靖市教育局獲優秀組織獎,10篇作品獲二等獎,7篇作品獲三等獎,56篇作品獲優秀獎。
(三)組織參加憲法知識競賽活動。2014年,組織全省教育系統參加司法部、國家互聯網信息辦、全國普法辦開展的“全國百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽”活動,成績突出,省教育廳獲優秀組織獎。
(四)在《云南教育》雜志上開設“教育法治”專欄。2014年9月起,在《云南教育》開設“教育法治”專欄,以案說法、法規解讀、法律咨詢、法律援助、經驗交流等多種形式向廣大師生開展法治宣傳教育,每月刊登1~2篇法治宣傳文章。
(五)與教育部同步舉行中小學憲法晨讀活動。2015年12月4日上午,云南省教育廳、云南省司法廳主辦,云南師范大學實驗中學承辦云南分會場活動。全省各地積極組織中小學同步舉行中小學憲法晨讀活動。
(六)組織參加首屆全國青少年學生法治知識網絡大賽。2015年11月,組織參加教育部開展的首屆全國青少年學生法治知識網絡大賽。全省共1 554所中小學校的584 538名中小學生參加,參賽人數居全國第六,326 037名中小學生進入復賽。省教育廳榮獲優秀組織獎,另有12家州(市)、縣(市、區)教育局、337所學校獲獎。
(七)開展“學法守法――送法進校園”活動。自2014年9月起,與云南日報報業集團旗下的云南法制報社聯合開展“學法守法――送法進校園”活動。《云南法制報》每周安排1期《校園與法》專刊,截至2015年底刊發65期,刊登稿件700余篇,向學校捐贈報紙9 000多份。
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一、“四五”普法工作情況
自2001年以來,我單位的“四五”普法工作在區委、區政府的高度重視下,在區人大、政協的監督下,在市業務部門的指導下,全區民政系統各部門緊緊圍繞“四五”普法規劃確定的目標和任務,從提高認識,加強制度建設,強化組織領導入手,堅持“五抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化、抓創新,有力地推動了“四五”普法工作向縱深發展。
(一)廣泛宣傳抓落實,扎實做好啟動工作
為保證“四五”普法規劃的順利實現,在啟動準備階段,我們就廣泛地進行宣傳發動,力求做到思想認識到位,動員部署到位,工作落實到位。通過精心籌備,8月22日,在我局召開“三五”普法表彰暨“四五”普法動員會議。為營造啟動聲勢,分別開展了“四五”普法啟動周和“四五”普法宣傳月系列活動。為加大宣傳力度,2001年10月,組織各部門、街道精心制作了15塊展板,展示“三五”普法成果與“四五”普法目標任務和意義等;結合第一個“12·4”法制宣傳日活動,在全區民政系統內開展了“四五”普法宣傳月活動,開展法律咨詢、舉辦法制講座和培訓班、印發宣傳資料、懸掛張貼標語,對“四五”普法的意義,目標和任務進行廣泛宣傳。
針對“四五”普法工作提出的新的目標任務和要求,為扎實做好啟動工作,民政局高度重視,始終堅持把“四五”普法工作列入年度單位精神文明建設考核目標之中,確保“四五”普法工作落到實處。一是健全了組織網絡。根據人員變化,及時調整了局普法領導小組成員,加強對“四五”普法工作的領導;基層單位也健全了“四五”普法組織領導機構,全局上下形成網絡,實行主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。二是周密制定了規劃。根據上級部署,結合我單位實際,組織人員深入民政所屬事業單位及各福利企業和街道、社區開展普法依法治理工作調研,集思廣益,結合民政工作實際制定“四五”普法規劃。整個規劃全面貫徹“兩轉變、兩提高”的工作要求,明確各部門的工作責任,為普法工作的順利開展提供依據。三是加強了普法隊伍建設。組織專人專門負責“四五”普法工作,成立了民政系統“四五”普法工作宣傳活動小組,在全系統建立健全了法制宣傳網絡。會同區政法委等部門抓好各鄉鎮、街道分管普法工作領導和民政部門領導業務知識的培訓。
(二)明確任務抓重點,實現工作整體推進
“四五”普法工作開展以來,全系統認真按照普法規劃和年度實施計劃的要求,抓好重點對象,確定重點學習內容,實現整體推進。一是抓好領導干部學法。組織召開全系統領導干部學法動員大會,對領導干部學法進行動員和部署,將各級領導干部學法納入干部年度培訓計劃。近兩年來,先后舉辦了領導干部WTO法律知識講座、民政法制講座、依法行政法律知識講座,將法律知識納入各級干部培訓班的必學內容,結合基層“三個代表”學教活動,對社區、村干部進行法制教育,舉辦法制講座7場次,有力地提高各級領導干部的法律素質。二是抓好福利企業經營管理人員的法制宣傳教育。協調區工商、計經委等部門,制定福利企業經營管理人員“四五”普法工作計劃,分期分批對企業經營管理人員進行培訓。有的企業還確定了一法一季一考制度,開展了法律知識競賽。上述活動較好地推動了民政系統學法活動的全面開展。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法氛圍
“四五”普法以來,我們注重拓展普法工作新的陣地和形式。一是主動“送”。每年都組織、聘請有關執法部門、律師、公證人員和法律工作者開展“送法下鄉”活動,共發送學法資料5000份,接待法律咨詢者800多人次;開展送法律進社區,在社區和村建立法制宣傳欄。二是突出“新”。廣泛宣傳普及新頒布的法律法規,各單位共舉辦WTO法律知識講座20余場(次),征訂發放WTO知識讀本700多冊,舉辦新頒布的《婚姻法》、《行政許可法》、《農村土地承包法》、《突發公共衛生事件應急條例》培訓班和講座,開展《婚姻法》、《人口與計劃生育法》等法律法規的知識競賽和宣傳月活動,有力地促進了新法律法規實施。三是擴大“面”。每年都堅持組織開展法制宣傳月活動,采取多種形式擴大法制宣傳教育的社會影響,同時,充分利用各種宣傳媒體,不斷擴大普法覆蓋面。
(四)緊貼中心抓深化,有針對性開展法制宣傳工作
為使普法工作取得實效,我們緊緊圍繞區委、區政府的中心工作深化普法教育,堅持把普法工作與處理熱點、難點問題相結合,緊貼“嚴打”整治斗爭、城鎮建設、農村稅費改革、村(居)換屆選舉、市場經濟秩序整頓和防“非典”等工作,開展針對性的法制宣傳教育,為促進區委、區政府各項中心工作的順利開展起到了積極作用。在“嚴打”整治斗爭期間,全區開展了“嚴打”法律知識競賽活動,社會治安綜合治理宣傳月活動,編印下發“嚴打”法制宣傳手冊,舉辦了“嚴打”法律知識培訓班和講座,宣傳“嚴打”政策和有關法律法規。在防“非典”期間,我們及時組織兩個宣傳小分隊深入鎮、村,大力開展《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的宣傳;同時,通過廣播、電視、報刊、宣傳欄、宣傳板報等陣地開展“防非”法律法規宣傳教育。組織人員編印“依法防非二十問”,有力地增強了廣大干部群眾依法“防非”的意識,為戰勝“非典”奠定了思想基礎。
(五)普治結合抓創新,進一步推進依法治區工作的開展
“四五”普法工作始終強調學用結合,通過普法推進基層依法治理,促進依法治區工作深入開展,為實現依法治區奠定了堅實的思想基礎。在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上,把貫徹《村民委員會組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點,開展了民主法治示范村工作,制定了《關于在全區開展民主法治示范村活動實施意見》及示范內容和考核標準,召開了創建民主法治示范村現場會。通過民主法治示范村的創建活動,完善健全了村級各項制度,推進了基層民主法治建設,進一步提高了村民自治水平。
二、主要成效
通過近幾年來全體干部職工一致努力,民政系統“四五”普法工作已取得明顯的成效,概括起來就是三個“增強”。
(一)各級領導干部依法辦事的自覺性進一步增強。
據統計,“四五”普法以來,系統內各部門全都聘請了法律顧問,全面實行政務公開;民政局專門成立了法律顧問小組,建立了法制聯絡員制度,明確在重大事項作出決策前都要請法律顧問介入,從而實現了完全靠行政命令推動工作向靠法律手段開展工作的歷史性轉變。
(二)執法人員的依法行政意識進一步增強。
“四五”普法以來,民政系統行政執法人員素質不斷提高,80%以上人員達到大專文化,行政執法形象進一步優化。近兩年來,民政局作出行政處罰12起,其中4起行政處罰當事人提起行政復議或行政訴訟,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
(三)廣大群眾的法律素質和運用法律維護自身權利的意識進一步增強。
通過普法教育,群眾的法律意識進一步增強,越來越多的群眾能夠運用法律武器來維護自身的合法權益,對發生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強了;在履行義務方面都能按法律規定去辦,廣大群眾由過去的遇事找區長、找領導評公理,向現在的遇事找法律、找司法機關討公道轉變,依法自維能力增強。
三、下一步工作思路
民政系統“四五”普法工作雖然取得了一定的成績,但還存在著工作發展不平衡,普法措施和手段缺乏創新等問題。今后,我們將以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“兩個率先”和創建“和諧發展社會”的目標,抓重點樹典型,強化制度落實,更新普法工作理念,以理念的更新引導工作的創新,以創新的舉措打開工作的新局面,進一步推進我區“四五”普法工作的深入開展。
(一)抓基礎,樹典型,以點帶面,努力實現普法工作的全面提升
按照“四五”普法規劃要求,結合實際,認真抓好系統各部門普法規劃和年度實施計劃的落實,不斷完善普法組織網絡建設,拓寬工作渠道,創新工作方法。強化調研力量,抓好機關、社區、村、福利企業等不同類型普法典型,做好典型經驗的總結推廣,充分發揮典型的示范作用,以點帶面,促進面上工作的開展。
(二)抓重點,求創新,注重實效,不斷加大普法工作的組織實施力度
積極配合區相關職能部門抓好領導干部的學法工作,力求在計劃、制度、內容、實施、考核五落實的基礎上繼續探索干部學法新思路,開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式,繼續開展“送法下鄉”、“送法進校園”、“送法進社區”等活動。加強整頓和規范市場經濟秩序、促進社會誠信制度建設方面的法制宣傳,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,規范制度方面有新進展。積極探索法制教育與法制實踐、法治與德治相結合的新途徑和新方法,提高公民的信用意識、道德意識、守法意識,全面提升社會公信力,努力營造市場經濟健康發展的法治與信用環境。
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必須提高法制宣傳教育服務保障
現代化建設的目標定位一是指導思想要有新提高。要結合新的形勢和任務,全面分析法制宣傳工作面臨的發展機遇和挑戰,牢固確立抓法治建設就是抓生產力,加強法制宣傳就是營造發展軟環境的指導思想,進一步優化和發展在在實踐中形成的“以人為本、求實服務;文化引領、創新發展;關口前移、統籌協調;重心下移、加強基層”等法制宣傳教育的工作理念,以高度的歷史使命感和現實緊迫感把法制宣傳工作做深入、做扎實、做到位。要緊貼江蘇基本實現現代化目標內涵和指標體系的主要內容,以科學發展觀為標準,對法制宣傳工作的目標任務、內容設置、活動安排以及職能定位進行重新審視,凡符合現代化建設要求的就要堅持,不符合的就要修正,確保法制宣傳的指導思想、工作原則、目的指向等更加符合現代化建設的客觀實際。二是推進工作要有新舉措。要把現代化建設的目標任務作為我們制定工作方法和強化措施手段的基本依據,特別是結合形勢任務的變化賦予新的內容。首先,要關口前移打好主動仗。現代化建設過程中,各種社會問題交織在一起,熱點、難點和突發性事件增多。法制宣傳教育工作要關口前移,研究人們思想行為發展變化的新規律,強化信息獲取能力,不斷增強工作的前瞻性和主動性,適時調整法制宣傳教育的工作內容、重點方向和宣教形式,努力使法制宣傳教育工作更加貼近人民群眾的需求,貼近現代化建設的需要。其次,要分層施教抓好主群體。要把特殊性和廣泛性結合起來,區分不同層次和不同需求,分門別類的開展有針對性的法制宣傳教育,尤其是要牢牢抓住領導干部和公務員、青少年、企業經營管理人員、農民和農民工的學法用法工作,突出在重點對象學法用法的體制機制和方法手段上創新創優。同時還要密切關注現代化建設過程中新產生的社會群體,確保法制宣傳工作對社會各個領域的全面覆蓋和滲透。再次,要壯大隊伍建好主力軍。法制宣傳要發展并更好的服務保障現代化建設,必須致力于建設一支政治強、業務精、作風硬的法制宣傳工作隊伍。各級司法行政部門要強化法制宣傳干部隊伍建設,配強配齊人員,加大培訓力度,不斷提升其綜合素質,確保在戰略思維、謀劃發展、協調組織、開拓創新、狠抓落實等方面有更高水平。三是推動落實要有新起色。要認真總結改革開放以來法制宣傳教育服務保障現代化建設的基本經驗,進一步實現由單純普及法律知識向培育公民法治精神轉變,由灌輸式教育向互動性宣傳轉變,由傳統方法向利用現代手段的轉變,由階段性成果向可持性發展的轉變。更加注重謀劃布局,更加注重統籌協調,更加注重組織領導,更加注重制度建設,以實實在在的法制宣傳教育工作業績讓黨委、政府看到實效,讓人民群眾得到實惠。要在深化“法律六進”上狠抓落實。“法律六進”是確保法制宣傳教育覆蓋全社會的重要載體和抓手,要深入貫徹司法部、全國普法辦關于開展“深化‘法律六進’服務科學發展”法制宣傳教育主題活動的通知精神,并結合江蘇實際在全省開展“深化‘法律六進’服務‘兩個率先’”主題宣傳活動,把法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位做的更加扎實有效,進一步推動普法向全社會各領域、各行業、各方面延伸。
牢牢把握法制宣傳教育服務保障現代化建設的著力點
當前,法制宣傳教育工作服務保障現代化建設,就是要堅決執行中央和江蘇省委關于保持經濟平穩較快增長的各項決策部署,把推動經濟增長的立足點轉到加快轉型升級和轉變經濟發展方式上來。要緊緊圍繞實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構戰略性調整、推動城鄉發展一體化建設、全面提高開放型經濟水平等戰略任務,大力宣傳有關宏觀經濟調控、產業結構調整、農村改革發展、資源環境建設、節能治污減排、低碳循環經濟、推進科技進步、實施創新驅動、知識產權保護、財政稅收金融管理、國有企業改制等法律法規,為全面深化經濟體制改革,不斷提升經濟運行質量水平、切實增強全省經濟發展后勁。要始終抓好領導干部和公務員學法用法,為現代化建設提供優質的人力智力服務。要圍繞全面提高黨的建設科學化水平,堅持以先進性建設和執政能力建設為主線,始終抓好領導干部和公務員學法用法,在堅持和完善人大任命領導干部任前法律知識考試制度的基礎上,全面實施非人大任命領導干部任職前法律知識考試制度,積極推行領導干部述職述廉述法考核制度,探索創新依法行政情況考察和法律知識測試制度,鞏固完善法律知識學習培訓長效機制,建立健全公務員學法登記和學法用法通報等制度,通過嚴格的督查考核和評比檢查,不斷推動各級領導干部、公務員提高運用法治思維和法律手段解決問題、推動發展的能力。要深入實施普法惠民工程,為現代化建設營造和諧穩定的社會環境。普法惠民工程要以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的切入點,大力宣傳規范公權運行、尊重和保障公民權利的法律法規,突出有關勞動就業、社會保障、住房改善、收分配等法律法規的宣傳,突出有關征地拆遷、環境保護、土地經營權流轉、勞動用工、醫患糾紛、城鎮改造等與群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳,突出對婦女兒童、老人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規宣傳,進一步增強人民群眾依法表達訴求和依法維護合法權益能力素質,不斷彰顯法制宣傳工作以人為本,服務群眾、倡導公平、匡扶正義的內在品質,努力為現代化建設營造和諧穩定的社會環境,讓人民群眾在法律的護佑下安居樂業,真正享受到現代化建設的豐碩成果。五是要大力加強法治文化建設,為現代化建設提供強勁的精神文化動力。要把加強法治文化建設作為法制宣傳服務和保障現代化建設的重要內容和重要載體,大力落實江蘇法治文化“建設年”、“推進年”、“提升年”、“優化年”“成果展示年”的五年總體部署,逐步構建與中國特色社會主義法律體系相適應、與社會主義市場經濟相協調、與法治江蘇建設進程相呼應、與中華民族優良傳統相一致,集知識普及、觀念引導、能力培養“三位一體”的社會主義法治文化體系,努力為現代化建設提供良好的精神文化動力。
作者:姜金兵 單位:江蘇省司法廳副廳長
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州商務局“五五”普法依法治理工作自開始實施以來,在州依法治州辦公室領導下,根據上級要求和“五五”普法規劃的安排,加強組織領導、健全工作機構、夯實理論基礎、狠抓普法教育、扎實推進依法治理,較好地完成了普法依法治理工作任務,有力地促進了三個文明建設協調發展。結合文治辦〔〕1號文件要求,現將我局“五五”普法依法治理工作自查情況如下:
一、健全機構、加強領導,順利實施“五五”普法工作
(一)健全機構,明確職責。為保證“五五”普法依法治理工作的實施,加強對普法依法治理工作的組織領導,經局黨組研究,成立了州商務局“五五”普法依法治理工作領導小組,負責制定并領導實施全州商務系統開展普法依法治理工作,決定“五五”普法依法治理工作中的重大事項。領導小組由局黨組書記、局長王光海任組長,局分管政策法規工作的副局長仲云海為副組長,人事教育科長、政策法規科長、辦公室主任為成員。成立了普法依法治理辦公室,明確了辦公室工作職責具體是:組織實施全州商務系統普法規劃,安排法制宣傳教育,指導協調各科室開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織全州商務系統“五五”普法依法治理督導檢查、考核驗收和表彰獎勵工作。局黨組高度重視普法依法治理工作,黨組書記、局長王光海同志主持召開局黨組會議,研究部署商務系統“五五”普法依法治理工作,進一步健全完善了領導責任制,完善了保障措施。我局還將“五五”普法依法治理工作列入主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協作、齊抓共管的工作格局。
(二)做好普法工作,推進普法依法治理。根據省、州的總體部署和有關要求,制定下發了《州商務局—依法治理暨“五五”普法工作規劃》,明確了“五五”普法的指導思想,提出了“五五”普法的目標任務、工作要求和方法步驟。,我局召開由全體機關干部職工和所屬單位負責人參加的“五五”普法依法治理工作動員會。會議認真傳達貫徹全州“五五”普法工作會議精神,全面總結了“四五”普法工作經驗,就“五五”普法工作進行了安排部署。以來,我局每年都制定下發“五五”普法依法治理年度工作計劃,對普法依法治理工作進行了部署。
二、搭建平臺,營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動
“五五”普法啟動以來,我們充分利用商務網站、政務網站宣傳櫥窗、標語、上街宣傳等網絡平臺,廣泛開展法制宣傳活動。
一是搭建法制宣傳的網絡平臺。我們在“商務之窗網站、州政務網”將本局普法依法治理動態、普法學習內容及法律知識上網,增強了法制宣傳教育的滲透力。
二是開辟法制宣傳櫥窗。每年都結合集中普法教育活動,制作“五五”普法宣傳專刊。按照州禁毒防艾委員會的安排下,我局每年在禁毒防艾宣傳下功夫,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三是巧借行風熱線,加強法制宣傳。以來,局黨組領導班子成員先后多次到各縣和本局扶貧點“進行宣傳萬村千鄉和商務政策法規,擴大了影響面。
四是開展法制宣傳咨詢活動。以來,我局先后多次參加了州上有關部門組織的青年志愿者上街宣傳咨詢、食品安全宣傳周活動。在這些活動中,由局領導帶隊,局機關干部參加,宣傳商務政策法規法制宣傳活動,共發放普法、商務法規等宣傳資料33000多份,接待咨詢人員500多人次。我局認真制定了“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”的法制宣傳活動實施方案,在“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”活動期間,在局機關大樓臨街懸掛宣傳橫幅,為“五五”普法依法治理工作順利推進奠定了較好的基礎。
三、強化培訓,突出重點,積極開展法制宣傳教育活動
按照州政府安排部署,我局認真開展“法律六進”、“六個一”活動,在普法宣傳教育上,堅持突出“兩個重點”,即抓好領導干部和干部職工學法培訓;開展好“一項活動”,積極協助開展青少年法制宣傳教育。
(一)領導干部自覺堅持學法用法。我們將“五五”普法納入局黨組學習內容,年初在局黨組 學習計劃中明確提出,要認真開展“五五”普法知識教育,組織法制專題講座,進一步增強法治觀念,提高運用法律解決實際問題的能力。先后邀請省商務廳機關黨委副書記等成員進行商務法規講座,對加強領導干部法律知識學習,帶動廣大干部職工學法起到了很好的推動作用。同時按州政府統一部署,局領導干部積極參加了全州領導干部“五五”普法學習培訓。
(二)認真抓好干部職工普法教育。我們堅持把“五五”普法宣傳教育作為機關政治理論學習的重要內容,在機關年度學習計劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學習一道安排,一道抓落實。近年來,我們采取集中宣講、科長講業務、參加州里舉辦骨干培訓、網絡宣傳、法律考試、翻印發放法律法規匯編等多種方式,組織干部職工深入學習《對外貿易法》、《物權法》、《消防安全法》、《依法行政基本原則》、《《公務員法》、《行政許可法》、《條例》、《知識產權法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《拍賣法》、《典當管理辦法》、《二手車流動管理辦法》、《反傾銷條例》、《商標法》、《生豬屠宰管理條例》等相關法律法規,較好地完成了年度普法任務。
四、加強整治,強化公開,提高依法治理水平
(一)健全完善行政執法責任機制。制定了推行行政執法責任、執法崗位責任、執法公示制度、執法過錯責任追究和監督檢查及評議等五項制度,按照省、州政府有關文件精神,梳理出商務局行政執法依據8項,清理保留州商務局行政許可審批1項、州商務局行政處罰50項,進一步明確了法律法規授權局機關具有管理公共事務職責的行政執法責任,規范了行政行為。
(二)加大政務公開工作力度。,我們制定了政務公開實施辦法,編制了政務公開目錄。按照州政府要求,以來,我們對本局行政許可項目進行了重新審查登記,清理了局行政許可和非行政許可審批項目審批流程表,經州政府法制部門審批后對外公布,并納入州政務中心集中辦理,接受統一管理和監督。
(三)進一步規范行政審批程序。在繼續堅持“服務承諾”便民服務方式的基礎上,進一步完善行政服務中心窗口首席代表制。在局機關人員少、工作任務重、壓力大的情況下,局黨組專題研究,選調一名責任心強的人員到政務中心商務局窗口擔任首席代表,規范窗口受理項目和行政審批工作程序,推動商務示范窗口規范化建設,方便企業和群眾辦事,促進了機關行政提速。
(四)大力推進“萬村千鄉市場工程”創建活動,優化消費環境。我局其他部門啟動了“萬村千鄉市場工程”創建活動,并對全州“萬村千鄉市場工程”進行了復查驗收,收到了省商務廳的表彰。全州通過驗收的971家農家店參加創建活動,組織州創建領導小組的相關部門進行了驗收,并舉行了授牌儀式。
(五)加強對拍賣、典當業的行業監管,建立行業信息統計制度。我們認真貫徹實施《中華人民共和國拍賣法》和商務部《拍賣管理辦法》,依法加大對全州拍賣企業和從業人員的監督核查、行業統計和信用管理。制定了《州舊貨行業管理辦法》、《州二手車流通管理辦法》,加強了對二手車、報廢汽車信息統計上報工作,對經營主體資格進行規范。加強對舊貨業的監管,嚴厲打擊文件違法交易行為,確保黨和國家秘密安全。
(六)強力推進豬肉質量安全專項整治。豬肉質量安全專項整治工作,是由商務部門牽頭,作為全國產品質量和食品安全整治工作專項整治中的一項關乎百姓生活及身體健康和切身利益的重要工作,國家提出了底必須達到的十二個100%和一個95%的要求。整治工作開展以來,我們緊緊圍繞這個工作目標開展專項整治工作,全州共出動執法人員2500人次,整治重點區域場點89個次,取締私屠濫宰窩點26個,繳獲私宰肉、注水肉并銷毀病害肉4302.5公斤。全州對生豬定點屠宰企業進行各類檢查316家次,關閉不符合要求的生豬定點屠宰場6個,對我州目前51家定點屠宰企業生產的肉品抽檢400余次,有力的保證了專項整治工作的開展和上州肉品的質量和安全。
(七)進一步規范機關從政行為,加強機關作風建設。我們堅持把普法教育與文明機關創建緊密結合起來,增強機關干部法律意識,提高法律素養,做到依法行政、依法管理,不斷提高機關工作效率和服務水平。我們連續五年在機關干部干部中深入開展服務效率快、服務質量優、服務方式新、服務效果實的活動,有力地推動了機關文明創建工作。
五、打牢基礎,完善機制,確保法制教育工作落到實處
(一)建立健全工作制度。一是建立了領導干部學法制度。局黨組把“五五”普法宣傳教育內容納入學習計劃,每年都安排相應的法制知識學習。二是建立了集中普法培訓制度。為突出學法實效,我局建立集中普法培訓制度,每年都集中進行普法學習,即開展“法制宣傳教育月”活動。三是建立了學法用法考核制度。本著“以考促學”的宗旨,堅持了學法用法考核制度,每年對干部職工的法律知識水平和依法辦事能力進行考試和考核,學法用法考核納入機關工作人員年度考核中,考試結果和考核情況以及學法用法情況,作為干部任免、晉升、獎懲的依據之一。