公寓環(huán)境衛(wèi)生整治方案范文

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篇1

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標(biāo)

從20__年到20__年，我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底，在全市范圍內(nèi)建立起長效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭(zhēng)取到20__年，農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制，農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。

三、具體要求

1.今年，各鎮(zhèn)（街）的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)70%以上，衛(wèi)生公廁普及率達(dá)60%以上，公共垃圾池（桶）普及率達(dá)80%以上。

2.每條自然村至少有1-2名保潔員，負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場(chǎng)所的清潔工作；農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”。

3.全面實(shí)施死亡畜禽無害化集中處理制度，各鎮(zhèn)（沙坪街道、桃源鎮(zhèn)、云鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外）年內(nèi)至少要建立1-2個(gè)死亡畜禽無害化處理池，防止疫病的流行。

4.加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》（鶴府辦〔20__〕116號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)“人畜分離”，嚴(yán)格控制排泄物的直接排放。

5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)顯著增強(qiáng)，“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風(fēng)。

四、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求，更是廣大農(nóng)民的共同心愿。當(dāng)前，我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想，群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足，缺乏長效的衛(wèi)生管理機(jī)制等。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效，要緊緊圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)，有工作實(shí)施方案，有完善的工作機(jī)制。市新農(nóng)村辦要及時(shí)檢查、督促、協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。

（二）各級(jí)、各部門明確職責(zé)，齊抓共管。

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)，各鎮(zhèn)（街）、各職能部門必須明確自身職責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

建設(shè)局指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作。

衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。

市政局要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾進(jìn)入馬山垃圾場(chǎng)的具體事項(xiàng)，以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。

環(huán)保局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作，嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。

農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少農(nóng)用化學(xué)品投入，指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè)；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治，搞好死亡畜禽無害化處理，做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；會(huì)同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。

水利局要認(rèn)真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題，指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理，組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實(shí)施；會(huì)同建設(shè)、環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)村河道、塘壩水源的保護(hù)。

宣傳 文化部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊等媒體，以及業(yè)余文藝團(tuán)體，大力開展宣傳報(bào)道及文藝演出活動(dòng)。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮職能作用，大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建設(shè)，共同營造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛，倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村新風(fēng)尚。

各相關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)（街）要采取有效措施，統(tǒng)籌處理村級(jí)生

活垃圾?？赏ㄟ^采取加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負(fù)責(zé)清運(yùn)，或者走市場(chǎng)化道路，與專業(yè)清潔公司合作處理農(nóng)村生活垃圾等方式，按照“專人管理、定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理”的要求，做好農(nóng)村生活垃圾的處理工作。（三）多渠道籌集資金。

各鎮(zhèn)（街）的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)可采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)分?jǐn)傄稽c(diǎn)、村負(fù)責(zé)一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)”的辦法多渠道籌集。市財(cái)政部門要增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的投入，各鎮(zhèn)（街）要加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，要安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。要組織村民開展“青山[:請(qǐng)記住我站域名/]綠水，潔凈家園”環(huán)衛(wèi)活動(dòng)，并遵循自愿的原則，發(fā)動(dòng)村民籌集環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金。

（四）建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。

要將新農(nóng)村建設(shè)成效納入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)績(jī)考核，重點(diǎn)考核鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。

考核的主要內(nèi)容：

1.做到“五個(gè)有”：有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實(shí)施規(guī)劃、有管理制度、有保潔隊(duì)伍、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

篇2

一、工作宗旨

按照《國家衛(wèi)生城市檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，將駐區(qū)單位納入社區(qū)統(tǒng)一管理，以社區(qū)為平臺(tái)，針對(duì)單位、居民區(qū)衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施狀況存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)，通過督促檢查、整頓治理，努力完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作任務(wù)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）單位衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生管理組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，記錄詳細(xì)、資料完整。

2、環(huán)境整潔，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完善，清潔衛(wèi)生，室內(nèi)外廁所符合標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，下水道通暢，有專人負(fù)責(zé)日常保潔，垃圾日產(chǎn)日清。

3、道路硬化好，路面平整、無坑洼、無破損，院內(nèi)無違章建筑，車輛擺放整齊。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過90％以上。

5、室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，樓道內(nèi)整潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，門窗無破損，會(huì)議室有禁煙標(biāo)志，公用茶具消毒措施落實(shí)，學(xué)生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。

6、職工食堂有有效的衛(wèi)生許可證，各項(xiàng)設(shè)施、工具符合衛(wèi)生要求；從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)合格后上崗，衛(wèi)生知識(shí)應(yīng)答正確，個(gè)人衛(wèi)生良好。

7、積極開展除“四害”活動(dòng)，防滅措施落實(shí)，“四害”密度符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生組織和管理制度，定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，記錄詳細(xì)、資料完整。

2、環(huán)境整潔，果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、完好，污水排放暢通，公共廁所符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求，下水道通暢，并有專人負(fù)責(zé)日常保潔。生活垃圾收集清運(yùn)密閉化，日產(chǎn)日清。

3、道路硬化好，路面平整，無坑洼，無破損路面。綠地、院落等外環(huán)境無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無違章建筑，環(huán)境整潔。

4、綠化、美化好，可綠化面積綠化率超過60％。

5、街道、社區(qū)所屬市場(chǎng)、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)化管理，不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生，不得占道經(jīng)營。從業(yè)人員培訓(xùn)和衛(wèi)生管理等符合食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理要求。飲食、商業(yè)設(shè)施設(shè)置規(guī)范合理，符合有關(guān)衛(wèi)生要求，無亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。

6、積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，能提供“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)慢性病能提供上門服務(wù)和指導(dǎo)，醫(yī)療廢棄物處置規(guī)范。

7、積極開展除“四害”活動(dòng)，防滅措施落實(shí)，“四害”密度符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

8、居民區(qū)內(nèi)無違章建筑；建筑立面整潔，無殘?jiān)珨啾?，無亂貼亂畫；樓道內(nèi)整潔，無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象，門窗無破損。

9、居民樓陽臺(tái)、屋頂整潔，無亂堆亂放，亂搭亂掛。

三、時(shí)間安排

此項(xiàng)活動(dòng)分4個(gè)階段：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段（年7月20日前）。區(qū)愛衛(wèi)辦制定具體工作方案，抽調(diào)精干力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各單位、社區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行摸底清查，登記造冊(cè)，并將治理任務(wù)分解，責(zé)任到人。

第二階段：創(chuàng)建示范單位、社區(qū)階段（年8月底前）。轄區(qū)內(nèi)分別選擇3一5個(gè)單位和社區(qū)為達(dá)標(biāo)示范單位、社區(qū)，按照整治標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)整改，限期達(dá)標(biāo)，樹立典型。

第三階段：全面達(dá)標(biāo)階段（年4月底前）。在總結(jié)示范單位、社區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)各單位、社區(qū)提出全面整改意見，并督促指導(dǎo)限期整改，完善各單位、社區(qū)的衛(wèi)生管理工作，并根據(jù)本地工作開展情況，在三月底進(jìn)行第一季度檢測(cè)考核。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（年5月底前）。衛(wèi)生城區(qū)督導(dǎo)組組織人員按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并進(jìn)行總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。副局長刁云志擔(dān)任組長，區(qū)政府辦主任、區(qū)街道辦事處主任擔(dān)任副組長。成員單位為區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)疾控中心、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)畜牧局、區(qū)環(huán)保局、各企事業(yè)單位。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。加大宣傳力度，宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要性、必要性、緊迫性，宣傳口號(hào)要體現(xiàn)時(shí)代性、把握準(zhǔn)確性、注重鼓動(dòng)性，發(fā)動(dòng)群眾利用各種宣傳工具大造聲勢(shì)，使轄區(qū)廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動(dòng)。

篇3

在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、環(huán)保、園林等部門根據(jù)年初鎮(zhèn)里制定的2011年工作任務(wù)部署，并緊緊圍繞我鎮(zhèn)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，完善責(zé)任機(jī)制和各項(xiàng)工作措施，全面履行工作職責(zé)，不斷提高城市管理水平，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將本年工作情況總結(jié)如下：

一、市容市貌整治管理方面

（一）大力抓好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效、常態(tài)管理工作。

根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，以楊橋路、烏山西路、二環(huán)路、工業(yè)路、西洪路、文林路等各主次干道為重點(diǎn)，并輻射延伸周邊各背街小巷，組織城管中隊(duì)每天上路開展機(jī)動(dòng)巡查、集中整治和定點(diǎn)守候，并通過落實(shí)路段管理責(zé)任，強(qiáng)化上路督查，切實(shí)抓好市容“六亂”的常態(tài)化治理。其中，還重點(diǎn)加強(qiáng)中午、夜間空擋時(shí)間段內(nèi)的執(zhí)勤，以確?？論鯐r(shí)間城市管理工作到位。在強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管的同時(shí)，積極開展亂掛曬、戶外廣告專項(xiàng)整治，及時(shí)拆除沿線破舊雨遮、破損廣告牌。建立健全點(diǎn)、線、面、網(wǎng)格內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)巡查機(jī)制和快速處置機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整治到位，進(jìn)一步推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理工作。同時(shí)，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)部署，切實(shí)抓好“5、18”、“6、18”、“五一節(jié)”及全國文明城市迎檢等重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。今年，共依法取締流動(dòng)攤點(diǎn)3500多起，收繳各種占道物品近4000件，罰款3、5萬元，處理網(wǎng)格案件3200多件，清除亂張貼5萬多張，清理亂堆放500多處，拆除沿街各類雨遮、構(gòu)筑物近250處，重新補(bǔ)簽門前三包責(zé)任書370份，處罰“門前三包”不落實(shí)店面7家。

（二）深入推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。

我鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，投入了約100萬元對(duì)西鳳小區(qū)、新園新村、鳳山苑、西洪新村等7個(gè)無物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，并以社區(qū)為主，統(tǒng)一指揮，廣泛發(fā)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，做好洪山橋小區(qū)、鳳凰小區(qū)、將軍山新村、福嶼花園等13個(gè)小區(qū)的“回頭看”工作，極大的改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

（三）切實(shí)加大整治違法建設(shè)力度。

今年以來，中隊(duì)繼續(xù)抽調(diào)人員成立違法建設(shè)查處小分隊(duì)，不分雙休日及節(jié)假日，負(fù)責(zé)強(qiáng)化高安村、打鐵橋等違法建設(shè)易發(fā)區(qū)域的巡查，并針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)、社區(qū)上報(bào)和群眾舉報(bào)的現(xiàn)行或顯見性違章，及時(shí)組織人員前往拆除。全年，已先后組織拆除華僑新村、高安村、鳳湖、保福村周邊等多處的違法建設(shè)，拆除面積近11500平方米，配合拆遷辦拆除鳳湖拆遷地塊上的違建500平方米。今年已拆除新西河、大慶河兩條內(nèi)河兩側(cè)違建14處，拆除面積共約1700平方米。

（四）根據(jù)區(qū)里關(guān)于開展中小餐館專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署

鎮(zhèn)城管中隊(duì)專門抽調(diào)中隊(duì)骨干力量，并牽頭組織區(qū)衛(wèi)生防疫、環(huán)保、工商等部門，按照“創(chuàng)文明城市”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)對(duì)轄區(qū)、西洪路、小柳路、蘭尾路等路段的中小餐館進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和整治，今年共檢查中小餐館520家，依法收繳桌椅等經(jīng)營工具近400件。為完成區(qū)里下達(dá)的有關(guān)城市生活垃圾處置費(fèi)征收任務(wù)，中隊(duì)還專門抽調(diào)隊(duì)員負(fù)責(zé)開展征收工作，并持續(xù)加大征收力度，以確保年度收費(fèi)任務(wù)的完成。同時(shí)，我鎮(zhèn)設(shè)立了園區(qū)路和融僑錦江兩條示范街，為全鎮(zhèn)各社區(qū)日常管理工作樹立了良好榜樣，起到了模范帶頭作用。

二、景觀改造和店牌店招整治工作

按照市、區(qū)有關(guān)景觀改造和店牌店招整治工作的要求和部署，我鎮(zhèn)及時(shí)組織機(jī)關(guān)及社區(qū)干部下小區(qū)分片包干，協(xié)調(diào)解決烏山西路、楊橋路和二環(huán)路景觀改造和店牌店招整治過程中所出現(xiàn)的問題，定期召開工作工作例會(huì)，聽取匯報(bào)和進(jìn)展情況，專題研究部署相關(guān)工作，同時(shí)，組織城管中隊(duì)拆除烏山西路、楊橋西路、二環(huán)路等路段沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招，督促沿線店家對(duì)已有的店牌店招進(jìn)行整改和補(bǔ)辦審批手續(xù)，大力加快推進(jìn)景觀改造和店牌店招整治工作進(jìn)度。截至目前，在景觀改造方面，省六建宿舍、晚報(bào)宿舍、興園小區(qū)、黎明經(jīng)合社和公安宿舍共10幢景觀改造工作任務(wù)已全部完成；在店牌店招整治方面，已組織出動(dòng)執(zhí)法人員300人次，拆除店牌店招40面，更新店牌店招86面，責(zé)令清洗不潔的店牌店招53面，拆除擅自設(shè)置外打燈15家，發(fā)放限期整改通知書30份。

三、愛國衛(wèi)生方面

今年是我市創(chuàng)建全國文明城市總評(píng)年，我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦堅(jiān)持對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)的主次干道、無物業(yè)小區(qū)、背街小巷等進(jìn)行檢查并督促整改，至今發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位；加大對(duì)被市、區(qū)通報(bào)的問題督促整改力度，針對(duì)在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，愛衛(wèi)辦組織人員對(duì)被通報(bào)問題逐一進(jìn)行落實(shí)，并督促相關(guān)單位及時(shí)整改到位；積極督促相關(guān)單位解決群眾反映環(huán)境衛(wèi)生問題，對(duì)群眾所反映問題及時(shí)給予解決并反饋；做好了省、市領(lǐng)導(dǎo)檢查點(diǎn)迎檢工作，在檢查當(dāng)日愛衛(wèi)辦人員均提前上班，對(duì)被檢點(diǎn)及沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查并督促盡快解決問題。同時(shí)，為迎接省級(jí)“滅鼠、滅蠅、滅蟑”工作檢查我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦人員到制定地點(diǎn)領(lǐng)取鼠藥并送到12個(gè)社區(qū)，目前我鎮(zhèn)已有84個(gè)無物業(yè)小區(qū)投放了鼠藥，新建鼠藥投放點(diǎn)300多個(gè)。另外，今年我鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦人員多次到7個(gè)無物業(yè)小區(qū)對(duì)整治進(jìn)度進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)已全部完成整治工作。

四、環(huán)衛(wèi)工作方面

進(jìn)一步健全完善所長負(fù)責(zé)、路段管理員責(zé)任包干、路段保潔員分段負(fù)責(zé)制，全面推行獎(jiǎng)懲與工作實(shí)績(jī)實(shí)效相掛勾運(yùn)行模式，及時(shí)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行合理整合，配足配齊用于清掃保潔的垃圾車等設(shè)備，切實(shí)組織做好主次干道的日常清掃保潔，順利完成“省、市兩會(huì)”、“5、18”、“6、18”、“五一節(jié)”及全國文明城市迎檢等重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作。及時(shí)將區(qū)環(huán)衛(wèi)所新增撥的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)下?lián)芙o各社區(qū)，推行愛衛(wèi)辦衛(wèi)生督查制，以社區(qū)為單位，依據(jù)各社區(qū)所報(bào)責(zé)任路段、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任人員（含保潔員），組織開展路段（特別是小街巷）衛(wèi)生保潔情況督查和通報(bào)，并敦促社區(qū)加大力量與經(jīng)費(fèi)切實(shí)提高小街巷衛(wèi)生水平。在加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的同時(shí)，今年我鎮(zhèn)還多次走訪慰問環(huán)衛(wèi)工人，安排落實(shí)了11名環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)環(huán)衛(wèi)宿舍，及時(shí)為環(huán)衛(wèi)工人解決困難。目前環(huán)衛(wèi)公寓建設(shè)工作已經(jīng)完成，必將徹底解決全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人的住宿問題，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)人員隊(duì)伍。另外，今年已更新垃圾板車共132部（其中，社區(qū)更新62部、鎮(zhèn)更新70部）；更換垃圾桶近1200個(gè)。

五、環(huán)保工作方面

做好環(huán)保工作站規(guī)范化建設(shè)，建立環(huán)保工作檔案，大力開展環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)察工作，配合市、區(qū)環(huán)保部門開展了停電一小時(shí)等多項(xiàng)節(jié)能減排活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保工作；繼續(xù)開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，并在金牛山、西河沿岸栽種了300多棵樹木，不斷提升社區(qū)檔次與水平；積極配合區(qū)環(huán)保局開展國光原厝水源地保護(hù)執(zhí)法檢查，及時(shí)配合督辦梅峰賓館、總院、洪山醫(yī)院煤爐改造工作；組織鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)定期前往該水源地周邊，及時(shí)取締沿線無證中小餐館，并組織成立洪山橋社區(qū)、國光經(jīng)合社等四支環(huán)保志愿者隊(duì)伍，定期組織前往該水源地周邊開展保護(hù)水源環(huán)保行動(dòng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大慶河、新西河、白馬河等一一核查，發(fā)現(xiàn)排污管立即上報(bào)區(qū)環(huán)保局。同時(shí)，甘洪路拓寬2公里，拓寬改建后的甘洪路不但是一條交通要道，而且還將變成一條集交通、景觀、休閑為一體的城市景觀帶。

六、農(nóng)口和森防工作

在森林防火方面，明確了森林防火工作責(zé)任人及2011年森林防火工作目標(biāo)，鎮(zhèn)政府和各經(jīng)合社制定了森林防火工作預(yù)案，投入8500多元制作150面森林防火警示牌安置在各進(jìn)山路口及道路，與18位在林區(qū)種植果樹的村民簽訂了森林防火承諾書，加強(qiáng)了清明節(jié)森林防火工作的力度，調(diào)動(dòng)經(jīng)合社村民300多人進(jìn)山巡查，發(fā)放宣傳材料共8500份，森林防火工作取得階段性成果。在園林綠化方面，緊緊圍繞福州市創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市開展各項(xiàng)工作進(jìn)行，我鎮(zhèn)美景良城小區(qū)等四個(gè)小區(qū)獲得福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳命名的省級(jí)園林小區(qū)的稱號(hào)，3月12日我鎮(zhèn)組織170人在保福山開展綠化造林活動(dòng)，綠化荒山20多畝，并根據(jù)福嶼社區(qū)居民反映對(duì)部分小區(qū)綠化樹進(jìn)行修剪。在重大動(dòng)物疫病防控工作方面，對(duì)全鎮(zhèn)居民飼養(yǎng)鴿子進(jìn)行造冊(cè)登記，為1090只鴿子免疫注射禽流感疫苗免疫率達(dá)到100%，協(xié)助鼓樓區(qū)政府完成重大疫病技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)工作。在科技工作方面，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的有關(guān)文件和精神，深入企業(yè)并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門推薦申請(qǐng)中、小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，組織開展科技活動(dòng)周各項(xiàng)活動(dòng)，我鎮(zhèn)12各社區(qū)成立了168人組成的科普志愿者隊(duì)伍，目前已完成志愿者隊(duì)伍的信息錄入和登記工作。在全國水利普查工作和景觀改造工作等方面，我鎮(zhèn)也已收獲階段性成果。

【范文二：張坊鎮(zhèn)城管中隊(duì)工作總結(jié)】

2018年，中隊(duì)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府全年工作目標(biāo)和部署，在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城市管理行政執(zhí)法局大力支持關(guān)心下，主管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，以建設(shè)“和諧城管”為全年工作目標(biāo)，突出執(zhí)法前提工作的落實(shí)，堅(jiān)持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持公平、公開、公正的執(zhí)法理念，強(qiáng)化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生整治，強(qiáng)化執(zhí)法管理力度，扎實(shí)開展了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)綠化、市政、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通秩序管理等各項(xiàng)集鎮(zhèn)管理和行政執(zhí)法工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極創(chuàng)新、務(wù)實(shí)主動(dòng)地開展工作，城管中隊(duì)工作強(qiáng)勁發(fā)展，各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績(jī)。下面就城管中隊(duì)將一年來的工作情況及下一步開展工作的思路簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：

一、主要成績(jī)

（一）執(zhí)法管理強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

一年來，中隊(duì)在全面管理的基礎(chǔ)上，做到重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，全方位加強(qiáng)執(zhí)法管理工作。

1、集鎮(zhèn)除了有一個(gè)整潔的環(huán)境，還必須有一個(gè)優(yōu)美良好的秩序，按照生態(tài)建鎮(zhèn)的要求，中隊(duì)注重主干沿線和重點(diǎn)部位的整治，對(duì)戶外廣告、停車秩序、占道經(jīng)營、亂涂寫、亂張貼、亂搭建逐一整治，對(duì)菜市場(chǎng)周圍的占道經(jīng)營等違章行為開展整治，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)交通秩序，方便鎮(zhèn)民出行。一年來，完成一般案件2件，簡(jiǎn)易案件36件，警告2000余次。發(fā)放管理通告各類宣傳資料1000余份，簽訂環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任狀500份。清理破損橫幅22條、整改廣告招牌20處，清除全鎮(zhèn)牛皮癬135處。

2、根據(jù)本鎮(zhèn)的特點(diǎn)，對(duì)集鎮(zhèn)停放車輛進(jìn)行規(guī)范管理，調(diào)整摩托車停放位置并經(jīng)常監(jiān)督管理，監(jiān)督規(guī)范駕駛，查處亂停亂擺車輛行為36起，勸導(dǎo)規(guī)范1000余次。

（二）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)，全面提高工作效果

中隊(duì)十分注重“二支隊(duì)伍”的建設(shè)，即城管隊(duì)伍與環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，并實(shí)施捆綁式管理，做到互相監(jiān)督互相協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中，中隊(duì)高度重視，勇于擔(dān)責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，迅速行動(dòng)。在省、市各級(jí)檢查中做到了干凈整潔不出問題，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量做好了環(huán)衛(wèi)工作，全年清運(yùn)集鎮(zhèn)垃圾大小800車約1500噸，焚燒處理張家坊社區(qū)、守和村、白石村垃圾1000余車約1000噸，垃圾站共處理垃圾約2500噸。

1、清掃保潔作業(yè)健康有序。

采用承包管理模式，采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式，重新優(yōu)化組合，建立健全了以4名城管隊(duì)員、8名環(huán)衛(wèi)工人組成的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，實(shí)行清掃保潔、垃圾收集無害化處理運(yùn)作。這種模式的運(yùn)行增強(qiáng)了作業(yè)人員緊迫感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，提高了作業(yè)效率，提升了保潔效果，增加了集鎮(zhèn)清洗灑水，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌變化一新。

2、采取多種措施提高保潔效果。

集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的好壞，直接關(guān)系到張坊鎮(zhèn)的對(duì)外形象。保潔工作尤為重要，也是日復(fù)一日的長期工作。首先，中隊(duì)做到明確分工，責(zé)任到人，人定路段，清掃的同時(shí)注意保潔；其次，嚴(yán)格街面、道路的清掃和保潔，嚴(yán)格作業(yè)時(shí)間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)質(zhì)量，并主動(dòng)做好店面門前三包的管理，簽定衛(wèi)生責(zé)任書；三是加大檢查力度，城管隊(duì)員每天對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行檢查督促，每天上路檢查，并對(duì)檢查情況每周進(jìn)行通報(bào)，與月度考核掛鉤，激勵(lì)先進(jìn)，獎(jiǎng)懲罰懶，充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人工作責(zé)任心和積極性。

3、注重農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督。

針對(duì)各村垃圾收集處理及衛(wèi)生保潔工作，主動(dòng)協(xié)助各村進(jìn)行規(guī)范管理，監(jiān)督村保潔員的清掃保潔及清運(yùn)工作，并對(duì)行政村區(qū)域的重大衛(wèi)生問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織清理整治，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有了明顯的改觀，改善了村民的人居環(huán)境。

（三）環(huán)境整治工作成效明顯。

1、積極督促各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治，查找衛(wèi)生死角和不足，監(jiān)督整改，各村環(huán)境明顯提升，經(jīng)上級(jí)檢查驗(yàn)收，取得了全市季度排名第二、第五名的好成績(jī)，全力做到進(jìn)入全市排名年度排名前十。

2、爭(zhēng)取到垃圾焚燒爐建設(shè)指標(biāo)，為七星嶺村建設(shè)了一個(gè)垃圾焚燒爐，解決了垃圾處理問題。

3、大力發(fā)動(dòng)改衛(wèi)改廁，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糞池300多個(gè)。

4、申報(bào)七星嶺村、上洪村為長沙市環(huán)境衛(wèi)生十佳村，將得到長沙市的高度重視，環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)指標(biāo)將得到較大的提高。

（四）創(chuàng)新工作勝利開展。

年初制定開展和諧城管工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好城管執(zhí)法前期工作，加大宣傳教育，鼓勵(lì)居民參與城管，努力服務(wù)自產(chǎn)自銷時(shí)令蔬菜水果銷售，創(chuàng)建示范街道，評(píng)選文明示范工商戶，培育文明風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧，城管氛圍明顯提高。聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)合管理執(zhí)法，大城管氛圍初步形成。和諧城管活動(dòng)工作目標(biāo)初見成效。

（五）各項(xiàng)中心工作勝利完成

一年來，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許，也進(jìn)一步展示了城管的對(duì)外形象。開展各項(xiàng)活動(dòng)，中隊(duì)都積極維護(hù)好交通秩序工作，積極處理出現(xiàn)的各種問題，有力保證了各項(xiàng)活動(dòng)的勝利完成。王首道故居開館活動(dòng)，我隊(duì)全力以赴，整理周邊環(huán)境衛(wèi)生，清洗場(chǎng)地維護(hù)交通秩序。張小公路江口段塌方事件我隊(duì)緊急交通管制，日夜執(zhí)勤，保證了緊急搶修的快速進(jìn)行。成功接待了汨羅縣環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研，積極迎接省市環(huán)境衛(wèi)生驗(yàn)收，取得了較前的名次。

二、主要做法

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)隊(duì)員斗志

中隊(duì)著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷夯實(shí)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)，日常管理黨員是標(biāo)桿，不斷加強(qiáng)思想教育，制定學(xué)習(xí)日制度，上下班簽到制度，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的工作熱情，融洽黨群關(guān)系，面對(duì)面交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握黨群思想動(dòng)態(tài)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，制定執(zhí)法隊(duì)員考核細(xì)則和環(huán)衛(wèi)工人考核細(xì)則，堅(jiān)持考核與路段管理人員工作績(jī)效掛鉤，形成層次管理模式，落實(shí)職責(zé)分工，中隊(duì)全面工作有了新的起色。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增進(jìn)工作干勁

中隊(duì)在全面建設(shè)，全方位管理的同時(shí)，積極依靠黨委政府和市局的支持，中隊(duì)十分注重內(nèi)部的監(jiān)督考核，健全考核網(wǎng)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)組織，中隊(duì)對(duì)隊(duì)員每周考核，形成層次管理模式，很好地激發(fā)隊(duì)員干勁，增強(qiáng)了工作責(zé)任心和事業(yè)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法管理，提高執(zhí)法威嚴(yán)

中隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府指示精神和要求，先后開展了規(guī)范戶外廣告、亂涂亂貼亂寫、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外占道經(jīng)營、運(yùn)輸車輛等多項(xiàng)整治行動(dòng)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了比較明顯的好轉(zhuǎn)，協(xié)助對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，全面改善校園周邊環(huán)境。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況充分排查后，有針對(duì)性地制訂集中專項(xiàng)整治方案，并根據(jù)不同路段有重點(diǎn)地開展整治工作，及時(shí)分析整治中遇到的問題，制定對(duì)策，尤其是對(duì)不服從管理的對(duì)象，以及社會(huì)上的一些邪惡勢(shì)力和刁蠻現(xiàn)象，中隊(duì)從不手軟，敢于管理，敢于執(zhí)法，并充分協(xié)調(diào)工商、公安、交警等職能部門力量，確保整治工作順利開展，也充分彰顯了執(zhí)法的威嚴(yán)。

一年來，各項(xiàng)工作勝利推進(jìn)，得益于鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，市局及各科室的關(guān)心支持和悉心指導(dǎo)，得到了相關(guān)職能站所的配合和支持，當(dāng)然，更離不開社會(huì)各界的支持和配合參與。中隊(duì)緊緊圍繞建設(shè)和諧城管的工作目標(biāo)，突出執(zhí)法前提工作的落實(shí)，全體人員努力學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí)，以服務(wù)促管理，服務(wù)性地執(zhí)法，突出執(zhí)法前提，努力為政府和廣大居民交一份滿意的答卷。但我們也深深地知道，對(duì)照具體目標(biāo)和要求，存在一定差距，還有不少改進(jìn)的方面。

三、存在問題及明年工作思路

（一）存在問題

1、隊(duì)伍整體素質(zhì)與城管工作的實(shí)際要求還存在差距，須進(jìn)一步提高辦事效率。

2、破解鎮(zhèn)容管理難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的能力還有待提高；

3、鎮(zhèn)容管理的標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步提高；

4、建立長效管理機(jī)制還有待進(jìn)一步探索。

（二）明年工作思路

明年中隊(duì)將迎來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們信心百倍，更加堅(jiān)定地圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，克服困難，努力拼搏，扎實(shí)做到：

1、繼續(xù)抓好隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部規(guī)章制度；規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好各項(xiàng)保障工作，確保各項(xiàng)工作順利開展；

2、營造宣傳氛圍，提高群眾參與意識(shí)，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)長效管理機(jī)制；繼續(xù)開展集鎮(zhèn)十佳評(píng)選，以優(yōu)秀典型帶動(dòng)整體素質(zhì)的提高。

3、進(jìn)一步建立和完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，加建垃圾站焚燒爐一個(gè)，提高垃圾處理能力。

4、設(shè)置兩個(gè)大型戶外廣告位，招租戶外廣告，對(duì)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行集中整治，提高集鎮(zhèn)形象；

5、扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)費(fèi)征收工作；

我們將以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，不斷進(jìn)取，不負(fù)眾望，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作更上新臺(tái)階，開創(chuàng)城管中隊(duì)工作新局面而努力。

以上是城管中隊(duì)今年以來的工作基本情況，以及下一步開展工作的思路，有不到之處懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

【范文三：XX鎮(zhèn)城市管理科工作總結(jié)】

20XX年城管科在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為營造“宜業(yè)、宜居、宜游”優(yōu)美環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，以鞏固創(chuàng)建“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，為建設(shè)生態(tài)田園型現(xiàn)代化新區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)制度

年初，鎮(zhèn)黨委、政府召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題工作會(huì)議，成立了以鎮(zhèn)長魏德芹同志為組長，班子成員為副組長，各科（室）負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記、企事業(yè)單位和物業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行組長全面負(fù)責(zé)制和成員分工制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，為城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，與各村（社區(qū)）、轄區(qū)企事業(yè)單位、商家店鋪簽訂了《金馬鎮(zhèn)20XX年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》、《金馬鎮(zhèn)20XX年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共計(jì)667份，與院落、街道居民、商家簽訂《金馬鎮(zhèn)市容環(huán)境“門前五包”責(zé)任書》、《成都市溫江區(qū)“門前三包”責(zé)任書》1600余份，層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。

二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，推進(jìn)“七亂”治理

我科室積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商鋪“七進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)，采取“除陋習(xí)、保環(huán)境、我行動(dòng)”大簽名、“小手牽大手”、“小衛(wèi)士點(diǎn)評(píng)”等措施，全面提升群眾文明意識(shí)；通過“曝光欄、亮丑臺(tái)”，增強(qiáng)提升民眾對(duì)“七亂”危害、影響環(huán)境、影響發(fā)展的認(rèn)識(shí)，發(fā)放《金馬鎮(zhèn)“六大工程”“六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)”專項(xiàng)治理宣傳資料》、《金馬鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳單》共計(jì)27000余份。出動(dòng)宣傳車14倆，開展禁燒、治違宣傳工作。發(fā)放《整治違法建設(shè)告知書》5000余份。同時(shí)，深入各村（社區(qū)）、深入企事業(yè)單位、商家店鋪、社區(qū)群眾中，采取現(xiàn)場(chǎng)訪問、情況交流、問卷調(diào)查等方式，對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放整治城鄉(xiāng)環(huán)境治理知曉情況問卷調(diào)查表1600余份，群眾知曉率達(dá)100%。

三、采取有效措施，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理顯成效

通過近一年的努力，我科室工作取得了明顯的成效。

（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

整合治安、城管、聯(lián)防“三支”隊(duì)伍，組建鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)環(huán)境治理力量。深化鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、居住區(qū)三級(jí)管理，采取掛村包片、片中織網(wǎng)、網(wǎng)中定格“網(wǎng)格化”聯(lián)管措施，共劃分城鄉(xiāng)環(huán)境整治網(wǎng)格17個(gè)，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員全部下派到各村（社區(qū)），幫助各村（社區(qū)）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中定責(zé)、責(zé)任到人”。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

今年我科室采取有力措施，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（1）店招廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)商家店招店牌設(shè)置不規(guī)范、隨意擺放、違規(guī)掛設(shè)等現(xiàn)象，采取自愿清理、定點(diǎn)清除、強(qiáng)拆等強(qiáng)力措施，鎮(zhèn)綜合管理隊(duì)負(fù)責(zé)清理拆除鎮(zhèn)域內(nèi)違法戶外廣告，集中整治各類檔次低、影響市容市貌的商招店招和違規(guī)設(shè)置的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。依法嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置審批管理，推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告和商招店招提檔升級(jí)改造工作，做到審批制度化、管理規(guī)范化、風(fēng)格特色化、形象國際化。集中對(duì)我鎮(zhèn)違法LED戶外廣告進(jìn)行拆除，通過開展宣傳教育，對(duì)騎士大道、場(chǎng)鎮(zhèn)主街區(qū)、集中居住區(qū)及周邊商家店鋪違規(guī)設(shè)置的店招、店牌等進(jìn)行專項(xiàng)清理整治。今年截止目前，累計(jì)清理、拆除違規(guī)固定店招、廣告217處，清除違規(guī)移動(dòng)店招120處，違規(guī)店招、店牌、廣告等徹底清除。同時(shí)投入資金4余萬元對(duì)金馬鎮(zhèn)騎士大道沿線的商家店招、店牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的提升改造。

（2）加大違法建筑整治力度在各村（社區(qū)）成立了村（社區(qū)）治理違法建設(shè)網(wǎng)格化管理工作網(wǎng)絡(luò)，村（社區(qū)）主任為第一責(zé)任人，對(duì)發(fā)現(xiàn)有新增違法建設(shè)苗頭現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)勸阻制止，確保了違法建設(shè)零增長。同時(shí)投入治違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20余萬元，確保治違工作落到實(shí)處。

（3）城區(qū)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、集中居住區(qū)商家店鋪、小商小販亂擺、亂放、亂堆、亂倒等不文明現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范和整治，先后下達(dá)規(guī)范、整改通知書100份，清理亂堆雜物176處280余噸，規(guī)范出攤占道現(xiàn)象124起，有效解決亂擺亂放現(xiàn)象。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)小廣告、牛皮癬等亂寫亂貼現(xiàn)象進(jìn)行集中全面清理，先后出動(dòng)人員120批1500人次，共清理小廣告、牛皮癬1400余處，清理、涂抹亂寫亂畫557處50余平方米，清理居民房屋、路面圍墻上噴刷大幅廣告34處2500余平方米、營造了優(yōu)美明凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

（4）車輛亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)整頓清理車輛亂停亂放、違章行駛、運(yùn)渣車和大型運(yùn)輸車超載、沿途撒漏、隨意傾倒等現(xiàn)象。累計(jì)規(guī)范管理、整治清理轄區(qū)內(nèi)道路、場(chǎng)鎮(zhèn)亂停放車輛395輛，處罰違規(guī)停放車輛283輛；今年9月，金馬鎮(zhèn)響應(yīng)全區(qū)統(tǒng)一時(shí)間開展整治非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車的行動(dòng)。在黨委委員、副書記、武裝部部長韋錫均同志的帶領(lǐng)下，組織派出所和綜合管理大隊(duì)35名隊(duì)員對(duì)金馬鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)非法營運(yùn)區(qū)域（蓉西新城、廣播電視大學(xué)、場(chǎng)鎮(zhèn)、花樣年小區(qū)）進(jìn)行集中整治，截止目前，已暫扣非法營運(yùn)電動(dòng)三輪車20輛，暫扣充電電瓶43個(gè)，宣傳教育95人次。還將繼續(xù)對(duì)金馬鎮(zhèn)非法營運(yùn)三輪車進(jìn)行宣傳教育和重拳打擊。切實(shí)保障我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升城市文明形象。

（三）治理揚(yáng)塵污染。

今年我鎮(zhèn)切實(shí)加大揚(yáng)塵治理整治工作力度，對(duì)區(qū)域內(nèi)的在建企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管，在區(qū)揚(yáng)塵整治辦的支持配合下，依法對(duì)花樣年房產(chǎn)公司、對(duì)溫江燃?xì)夤尽⑹∝?cái)政廳等五個(gè)施工單位開出了停工整改通知書。執(zhí)法力度的加大，有力推進(jìn)了揚(yáng)塵治理。投資120萬元對(duì)劉家濠社區(qū)、光明、同福、四友村、興元社區(qū)的涉揚(yáng)塵道路和接口進(jìn)行硬化；對(duì)金泉社區(qū)、新春社區(qū)拆遷土地的裸土進(jìn)行了覆蓋；督促中鐵二局、花樣年房產(chǎn)公司、蓉西新城B區(qū)等在建工地實(shí)施打圍2100米施工作業(yè)。

（四）加強(qiáng)鎮(zhèn)域保潔力度。

加大環(huán)衛(wèi)公司的督查力度，配備保潔員60人，其中農(nóng)村54人，場(chǎng)鎮(zhèn)6人，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、河道溝渠、居民院落進(jìn)行全天候日常保潔，場(chǎng)鎮(zhèn)街道、主要干道、實(shí)行定人定段、定崗定責(zé)管理。保潔人員負(fù)責(zé)清理自己分管街道、河道溝渠、居民院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物，每天必須進(jìn)行一次全面清掃，保證場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、河道溝渠、居民院落干凈清潔。鎮(zhèn)投入資金30余萬元，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路面進(jìn)行灑水降塵；更換垃圾桶100個(gè)用于“農(nóng)垃”工作，為全鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供設(shè)施保障。

（五）城鄉(xiāng)房屋公共租賃工作

今年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋公共租賃管理分中心和14個(gè)信息采集站點(diǎn)已累計(jì)新增上傳180戶租賃信息，到目前為止，新增租賃備案162戶，個(gè)人出租房代征地稅120000元。相比去年的備案戶和代征地稅都有大幅的增加，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（六）以規(guī)劃為引力，加大創(chuàng)建特色鎮(zhèn)力度

金馬鎮(zhèn)作為成都國際化衛(wèi)星城溫江城區(qū)及溫江科技產(chǎn)業(yè)新城重要組成部分，將突破小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，按照城市功能片區(qū)模式進(jìn)行發(fā)展。結(jié)合區(qū)域最新發(fā)展戰(zhàn)略思想，結(jié)合金馬鎮(zhèn)按照“依湖興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、交通拓鎮(zhèn)、體育強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)其生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、道路交通、城市特色等要素的合理構(gòu)建。將金馬鎮(zhèn)全域約25、3平方公里土地納入金馬城區(qū)建設(shè)用地實(shí)施規(guī)劃。從2013年11月啟動(dòng)規(guī)劃編制至20XX年10月先后通過了專家委員會(huì)，部門審查會(huì)，溫江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，進(jìn)入法定化流程。新版規(guī)劃將為金馬鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的依據(jù)，同時(shí)也為金馬鎮(zhèn)的城市發(fā)展之路注入新的活力。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

今年鎮(zhèn)城市管理科會(huì)同劉家濠社區(qū)對(duì)劉家濠場(chǎng)鎮(zhèn)道路進(jìn)行了分段維護(hù)，投入資金120余萬元對(duì)大型雙橋車進(jìn)行了限行處理，確保了周圍群眾正常出行；對(duì)涉及綠色開敝空間建設(shè)的新春苑小區(qū)、康樂廣成、興光路、學(xué)府路、劉柑路進(jìn)行了植樹補(bǔ)綠和養(yǎng)護(hù)，新建硬化六斗渠路1650m，改建金河路700m。

篇4

校園文化環(huán)境育人 

校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分，是學(xué)校建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，以其強(qiáng)大的育人功效和不可替代性，越來越成為各級(jí)各類學(xué)校不可忽視的辦學(xué)資源和智力支持。它通過校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校容、校貌、校園文化活動(dòng)和氛圍給學(xué)生以潛移默化的影響；它主要通過文化育人、活動(dòng)育人、服務(wù)育人、管理育人四方面來樹立起完整的文化建設(shè)體系。XXX學(xué)校就此宗旨實(shí)施了以下方案：

一、校園設(shè)施齊全學(xué)?，F(xiàn)有初中部教學(xué)樓、小學(xué)部教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、餐廳樓各一座，學(xué)生公寓一座，配備各種功能室，大門、旗臺(tái)旗桿、圍墻、櫥窗、宣傳黑板、公示黑板、垃圾池、等完整、美觀；校牌、科室牌、班牌、宿舍牌衛(wèi)生包干區(qū)標(biāo)志、上下樓梯側(cè)面墻印有各科知識(shí)點(diǎn)、上下樓梯標(biāo)志、安全出口標(biāo)志、廁所標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、美觀大方、醒目規(guī)范、版面質(zhì)地好，能體現(xiàn)學(xué)校特色。

二、校園環(huán)境優(yōu)美

1.校園衛(wèi)生整潔。對(duì)整個(gè)校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。及時(shí)清運(yùn)校園垃圾，做好清掃保潔工作。做到校園衛(wèi)生整潔，環(huán)境宜人。

2.校園綠化美化。以改善校園生態(tài)環(huán)境和校園的對(duì)外形象為出發(fā)點(diǎn)合理規(guī)劃校園綠化分布，采用青草與花，樹合理配置不同外型，不同季節(jié)的植物品種。校園處處有綠化，四季有花香，校園整體美觀，為師生創(chuàng)造一個(gè)綠色、優(yōu)美、舒適、和諧的校園環(huán)境。

三、文化品位提升

（一）墻體文化

1.教學(xué)樓：正前面是文明守紀(jì)，誠信明理；團(tuán)結(jié)創(chuàng)新，活潑和諧。側(cè)面: 眾志成城，和而不同 ；

新時(shí)代對(duì)學(xué)校、學(xué)生提出了新要求，讓學(xué)生全面發(fā)展，和而不同。

教學(xué)樓大廳兩側(cè)：左為辦學(xué)理念，德育理念，校訓(xùn)，校風(fēng)，學(xué)風(fēng)，教風(fēng)。右為學(xué)校介紹及校長寄語。

教學(xué)樓樓道布滿了學(xué)生及老師的繪畫書法作品。

2.學(xué)生公寓樓前：學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人。

學(xué)生公寓樓道：每層按年級(jí)特點(diǎn)做了不同內(nèi)容的布置。

3.實(shí)驗(yàn)樓前：奮斗改變命運(yùn)，夢(mèng)想讓我們與眾不同；勤慎誠勇，為成功的人生做準(zhǔn)備。

4.教學(xué)樓前及實(shí)驗(yàn)樓前放置黑板，用于學(xué)生辦每月主題不同的黑板報(bào)。

5.小學(xué)部教學(xué)樓前放置宣傳欄四塊，用于安全知識(shí)，學(xué)寫規(guī)范字，傳承革命精神等宣傳。

（二）社團(tuán)文化

為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，我校少年宮廣泛宣傳，精心組織策劃，形成了獨(dú)具學(xué)校及地方特色的社團(tuán)，如岷州花兒社團(tuán)，書法社團(tuán)，美術(shù)社團(tuán)，舞蹈社團(tuán)，音樂社團(tuán)，經(jīng)典誦讀社團(tuán)，籃球社團(tuán)，足球社團(tuán)，棋類社團(tuán)，手工制作社團(tuán)，武術(shù)社團(tuán)，跳繩社團(tuán)，乒乓球社團(tuán)，羽毛球社團(tuán)等19個(gè)社團(tuán)項(xiàng)目，并舉行了社團(tuán)活動(dòng)的活動(dòng)成果展示。極大的豐富了學(xué)生課余時(shí)間，發(fā)掘了學(xué)生個(gè)人特長，促進(jìn)了學(xué)生全面健康發(fā)展。

（三）運(yùn)動(dòng)文化

上操場(chǎng)圍欄標(biāo)語為：每天運(yùn)動(dòng)一小時(shí)，幸福生活一輩子。

每天的早操，課間操，眼保健操已成常規(guī)。

（四）書香文化

1.圖書館：我校圖書館藏書四萬余冊(cè)，達(dá)到了學(xué)生人均冊(cè)數(shù)要求。并且按時(shí)對(duì)全體師生開放，讓他們用知識(shí)充實(shí)自己，提高自己，改變自己。

2.班級(jí)及大廳圖書架：為方便學(xué)生隨時(shí)閱讀學(xué)校在十九個(gè)教學(xué)班及教學(xué)樓大廳都做了圖書架，并擺放圖書。

“讀書是一種樂趣和有益的生活方式”、“讓閱讀成為一種習(xí)慣”、“我們的行為因讀書而高尚，我們的未來因讀書而精彩”，濃濃的書香撲面而來。

（五）走廊長廊

在學(xué)校各樓走廊位置懸掛張貼師生作品、各科目知識(shí)點(diǎn)等，著力打造文化氛圍。

（六）“小九”文化

根鋸學(xué)校特色和辦學(xué)理念，形成了獨(dú)具特色的“小九”文化：勿以惡小而為之，勿以善小而不為；九層高臺(tái)起于壘土，千里之行始于足下。

篇5

在舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際，今天，我們?cè)谶@里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會(huì)議有著十分重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委七屆四次全會(huì)精神以及區(qū)城管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況，部署今年工作任務(wù)。

下面，我代表街道黨工委向大會(huì)報(bào)告工作。

一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要情況

*年，是深入貫徹落實(shí)區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神的重要一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以區(qū)第七次黨代會(huì)精神為指針，街道上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）城市建設(shè)管理水平不斷提升

1、以載體建設(shè)為抓手，市容秩序管理再上新臺(tái)階。積極組織全體街居力量，全力以赴開展“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級(jí)衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，明確各條塊工作任務(wù)，召開各種動(dòng)員會(huì)、任務(wù)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)20余次，掛橫幅、出宣傳櫥窗（板報(bào)）、發(fā)放宣傳資料2000余份次，與7個(gè)社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責(zé)任狀。全年新增財(cái)力100余萬元，用于桂井、天一、平橋三個(gè)老小區(qū)及老墻門、沒有物業(yè)的樓道進(jìn)行了為期五個(gè)月的綜合整治，共改造低洼地段管道200米，修補(bǔ)綠化面積500平方米，修補(bǔ)粉刷背街小巷20000余平方米，協(xié)助房管部門對(duì)老小區(qū)下水道進(jìn)行疏通和修理，對(duì)清理出的樓道垃圾及時(shí)進(jìn)行消殺處理。先后組織力量對(duì)偃月街、中營巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點(diǎn)亂擺攤叫賣的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)2家店主、2名嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的臨時(shí)攤點(diǎn)人員分別進(jìn)行了依法依紀(jì)處理。同時(shí)加大對(duì)月湖菜場(chǎng)及周邊環(huán)境的整治力度，拆除亂搭建物30余平方米，清理亂堆放垃圾20多處，清洗道路污面1000余平方米，疏通地下管道50余次計(jì)600米，使市場(chǎng)及周邊環(huán)境有了較大改觀。

2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托，城市管理“*模式”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。針對(duì)新形勢(shì)下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，街道堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉，積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)市容秩序網(wǎng)格化目標(biāo)管理、路段分級(jí)管理等試點(diǎn)工作，“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制切實(shí)得到鞏固和加強(qiáng)，城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢(shì)，“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級(jí)衛(wèi)生街道，第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎(jiǎng)項(xiàng)，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標(biāo)。*年4月份，作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點(diǎn)單位，街道堅(jiān)持以民生為切入點(diǎn)，多次召開由物業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會(huì)及聽證會(huì)，積極灌輸上級(jí)有關(guān)政策理念，注重對(duì)該項(xiàng)工作的行為引導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點(diǎn)管理暫行規(guī)定》，明確“兩條原則”、嚴(yán)格“四道程序”、做到“三個(gè)統(tǒng)一”，將原先分布在各街頭巷口的修補(bǔ)類民生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理，全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象，創(chuàng)出了城市管理的一大特色，深受轄區(qū)居民的普遍歡迎，在全區(qū)有效推廣。

3、以輿論氛圍為先導(dǎo)，衛(wèi)生健康意識(shí)得到新提高。街道愛衛(wèi)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)愛衛(wèi)會(huì)工作要求，以“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級(jí)衛(wèi)生街道以及第十九個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)為抓手，認(rèn)真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會(huì)開展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭(zhēng)做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。利用各種有效載體進(jìn)行全程式宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)報(bào)道各單位各部門的工作動(dòng)態(tài)及特色做法，提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率。活動(dòng)期間，街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會(huì)，均能在區(qū)愛衛(wèi)會(huì)、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下，以轄區(qū)醫(yī)院為依托，舉辦各類健康教育講座15場(chǎng)，聽課群眾達(dá)800余人次，使居民掌握更多的健康保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽采風(fēng)》等載體配合各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級(jí)衛(wèi)生街道期間，全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點(diǎn)路段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和上門服務(wù)，受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評(píng)。在除害防病工作中，街道采取市場(chǎng)化、專業(yè)化手段，除害防病工作取得良好成效。同時(shí)，開展健康教育進(jìn)校園活動(dòng)，針對(duì)春、秋兩季流行病的多發(fā)期，街道健康協(xié)會(huì)、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學(xué)都及時(shí)開展針對(duì)性的專題衛(wèi)生防病教育，減少了各類疾病在校園的傳播。

4、以強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)為手段，人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書為基準(zhǔn)點(diǎn)，以生態(tài)環(huán)保工作計(jì)劃為目標(biāo)，在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真開展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極開展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作，共安裝油水分離設(shè)施2套，環(huán)境污染得到有效控制；加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo)，組織力量對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)排查，掌握到第一手資料，建立相關(guān)臺(tái)賬，完善管理措施；加強(qiáng)對(duì)非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作，做到了專人養(yǎng)護(hù)管理；積極開展春秋二季綠化植樹活動(dòng)以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作，共補(bǔ)種各種喬灌木4000余株，更新草坪500平米，新增綠地110平米；菱池小區(qū)通過了區(qū)綠化辦的檢查驗(yàn)收。此外，開展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會(huì)”、“健康教育板報(bào)展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動(dòng)，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí)，促進(jìn)了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高，轄區(qū)人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）平安綜治工作切實(shí)得到加強(qiáng)

1、有效化解矛盾，轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系，整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，確保了平安街道各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用，全年共受理上級(jí)交辦件35件，處理并辦結(jié)區(qū)長信箱8件，完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日，共約訪、接訪來訪群眾24次，辦結(jié)率均為100％；受理來電84件，接待來訪128人次，受理并成功調(diào)解各類糾紛193件，調(diào)處成功率達(dá)100%。同時(shí)，充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級(jí)、調(diào)解功能，及時(shí)妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場(chǎng)建設(shè)涉民利益、月湖菜市場(chǎng)噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場(chǎng)經(jīng)營戶集體罷市上訪等一批社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)將大量矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎?。加?qiáng)對(duì)歸正人員的服務(wù)和管理，依托街道就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人制度，共為36名歸正人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保，幫教安置率達(dá)90%以上；加大對(duì)的防控力度，在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報(bào)“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進(jìn)京滋事事件，確保了轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。

2、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，社會(huì)治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè)，制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實(shí)施方案，構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系，形成以月湖景區(qū)治安防控為中心，向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局，有力地打擊和震懾了違法犯罪行為，群眾的安全感明顯增強(qiáng)；積極開展“無毒”社區(qū)、“無”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),*年又有4個(gè)社區(qū)被*區(qū)委評(píng)為“無”社區(qū)；深化基層隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全日常檢查考核和激勵(lì)機(jī)制，平安信息員、三車管理員、護(hù)樓員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，開展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)法律知識(shí)的理解，處理矛盾糾紛的能力得到提高；深化綜治進(jìn)企業(yè)工作，幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺(tái)帳，使企業(yè)綜治工作達(dá)到“六有“標(biāo)準(zhǔn)：即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺(tái)帳資料；平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來越扎實(shí)。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式，確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場(chǎng)為新市民服務(wù)與管理集中點(diǎn)，并進(jìn)行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件，同比下降1.04%，兩搶案件49件，同比下降7.55%，在社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進(jìn)社區(qū)”、“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等活動(dòng)為載體，開展對(duì)居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)30余次，為民服務(wù)600余人次。*年5月份開展了《國務(wù)院條例》宣傳周活動(dòng)，共出黑板報(bào)7塊，宣傳欄14版；6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展，對(duì)市民進(jìn)行了遠(yuǎn)離、反宣傳教育，11月份發(fā)放《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》1000余份，有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進(jìn)單位”等工作中，街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責(zé)任書、責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了與各單位間的聯(lián)系，提高了轄區(qū)單位的治安防范意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，營造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。

4、加強(qiáng)監(jiān)督管理，公共安全形勢(shì)日趨良好。按照年初確定的“夯實(shí)基礎(chǔ)、明確責(zé)任、注重監(jiān)管、狠抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作方針，街道累計(jì)投入5.3萬元用于安全生產(chǎn)工作，完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施，提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案；積極開展消防安全演練，*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊(duì)在佛教圣地居士林開展宗教場(chǎng)所消防演練，9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練，有效地提高了公眾的消防安全意識(shí)，取得良好的社會(huì)效果。積極開展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查，對(duì)轄區(qū)公共聚集場(chǎng)所、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進(jìn)行了消防安全隱患排查，確定123家消防安全重點(diǎn)單位；著重對(duì)石油大廈、建行大廈、外運(yùn)大廈等7幢實(shí)施自主管理的高層民用建筑進(jìn)行調(diào)查，積極開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度，加強(qiáng)節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項(xiàng)檢查。一年來，未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故，繼續(xù)保持了公共安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。

回顧一年來街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況，能取得今天這樣的成效，主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全體街居干部職工的共同努力，得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持，在此，我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們，向長期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足，主要是：城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求；城市管理難題還需進(jìn)一步破解；各種社會(huì)矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們要采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

*年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，也是市委提出的“狠抓落實(shí)之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里，我們將迎來北京奧運(yùn)會(huì)、改革開放三十周年等重大盛事活動(dòng)。為此，街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆四次全會(huì)精神和區(qū)城市管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，按照“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標(biāo)，以新一輪全國文明城市創(chuàng)建為主線，抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點(diǎn)難點(diǎn)治理三大關(guān)鍵，著力完善社會(huì)管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，著力提升市容環(huán)境管理水平，為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。

圍繞上述總體要求，今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)優(yōu)化民生環(huán)境，立足長效管理，務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升

以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo)，緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細(xì)、單一向互動(dòng)”三大轉(zhuǎn)變，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

1、推行“精細(xì)化”管理，進(jìn)一步提升市容環(huán)境管理水平。以實(shí)施網(wǎng)格化目標(biāo)管理和“數(shù)字城管”為契機(jī)，認(rèn)真做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測(cè)普查、定位標(biāo)圖和數(shù)據(jù)錄入工作，建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步推進(jìn)路段分類管理工作，探索對(duì)便民服務(wù)攤點(diǎn)的長效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托，以創(chuàng)新一輪全國文明城市為牽引，加大對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷和重點(diǎn)路段的市容環(huán)境管理。進(jìn)一步明晰和提升管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理流程，落實(shí)管理責(zé)任，不斷鞏固整治成果，提高動(dòng)態(tài)保潔標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大道路清洗范圍，完善定點(diǎn)定人定崗、24小時(shí)巡查管理、錯(cuò)時(shí)管理等制度，消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角，創(chuàng)建一批城市管理精品和典范，不斷提高市容常態(tài)管理水平。

2、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，進(jìn)一步夯實(shí)城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求，進(jìn)一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能，加大城市管理宣傳教育力度，增強(qiáng)公眾參與城市管理意識(shí)。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實(shí)城管工作“公眾參與”機(jī)制，研究新情況新問題，充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊(duì)伍，建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會(huì)”、“城管進(jìn)社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動(dòng)載體和形式，堅(jiān)持把充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與城管的熱情。

3、加強(qiáng)生態(tài)街道建設(shè)，進(jìn)一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度，提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作，積極開展節(jié)能進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，深入推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛衛(wèi)會(huì)為龍頭，繼續(xù)抓好今年第二十個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的推廣普及工作；認(rèn)真做好“春、秋”二季和除害防病工作；認(rèn)真落實(shí)區(qū)環(huán)境生態(tài)保護(hù)責(zé)任書的各項(xiàng)工作，積極開展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作；繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作，使餐飲娛樂行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。抓好全國第一次污染源普查，切實(shí)摸清轄區(qū)污染源底數(shù)；深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作，提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化依法保障，切實(shí)提高新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力

1、提高處置能力，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾放在平安建設(shè)工作的首位，充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)委會(huì)的功能，引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑，使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，增加群眾的滿意感；要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其要發(fā)揮平安信息員隊(duì)伍的重要作用；將進(jìn)一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機(jī)制，多策并舉的矛盾排查化解機(jī)制和處置得力的應(yīng)急機(jī)制。

2、樹立和諧理念，構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜治協(xié)會(huì)建設(shè)，積極開展綜治進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，最大限度調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性，提高企業(yè)的治安防范意識(shí)和平安建設(shè)參與意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)外來流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點(diǎn)，努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對(duì)月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度，不斷完善各項(xiàng)服務(wù)功能，健全各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)月湖景區(qū)安保人員的工作積極性，切實(shí)發(fā)揮中心對(duì)周邊的輻射效應(yīng)，確保景區(qū)平安，提高市民休閑娛樂的安全感；要進(jìn)一步整合護(hù)樓員、三車管理員力量，努力使二支隊(duì)伍達(dá)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)合力，為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。

3、注重重心下移，不斷強(qiáng)化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化街道綜治中心建設(shè)，規(guī)范綜治工作中心的各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào)，更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力，提高綜治中心的辦事效率。進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作，促進(jìn)社區(qū)和諧安全；要以綜治協(xié)會(huì)為抓手，以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺(tái)，協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項(xiàng)綜合治理工作，扎實(shí)開展物業(yè)創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)。

篇6

一、*年工作簡(jiǎn)要回顧

在*年工作中，建委系統(tǒng)全力以赴，密切配合，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，使城市管理工作邁上了新臺(tái)階，為改善我區(qū)市容市貌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展作出了積極的努力。

（一）綜合整治情況

1、城區(qū)綠化美化整治。*年，我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目的，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，按照《*年城市綠化責(zé)任書》的目標(biāo)要求，大力開展園林綠化工作，全區(qū)共栽植各種喬灌木52.72萬株，新增綠地總面積48.34萬平方米。其中，新增公共綠地面積25.11萬平方米，新增單位庭院和居住區(qū)綠地面積23.23萬平方米，完成拆墻透綠3070米，完成垂直綠化4000余米、栽植苗木10萬余株，完成屋頂綠化750平方米，綠化覆蓋率、綠地率和人均占有綠地面積分別達(dá)到41.5%、40.8%、14.83平方米,超額完成了全年綠化建設(shè)任務(wù)，與去年同期相比有明顯提高。

2、市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。以提高市政設(shè)施服務(wù)功能為重點(diǎn)，以提高綜合服務(wù)功能為目標(biāo)，先后對(duì)大街等170余條主、次、支路進(jìn)行了整治養(yǎng)護(hù)，鋪設(shè)瀝青總面積達(dá)7.85萬平方米，更換人行道花磚5.1萬平方米，立沿石約1.6萬米，對(duì)八里洼南路、水廠路進(jìn)行改造，新建機(jī)非混行道7400平方米，人行道4800平方米，立沿石1600米，新設(shè)雨、污水管道2400米。另外，在開展井蓋設(shè)施專項(xiàng)整治當(dāng)中，結(jié)合“八亂”整治工作，集中對(duì)建國小經(jīng)三路、經(jīng)五路、馬鞍山路、緯四路實(shí)施整治，更換復(fù)合型井蓋、雨箅近1400個(gè)（套），其中含復(fù)合防盜型材料的627個(gè)（套）。另外，為改善河道行洪能力，提升沿邊綜合環(huán)境，先后對(duì)韓莊河、袁柳河、新生大溝、興濟(jì)河（谷莊橋段——韓莊河橋段）近4660米的河道淤泥進(jìn)行了清挖，清淤量約4.7萬立方米。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。全年共投入專項(xiàng)資金327萬元，改造公廁4處，新建2處,新建3處升降式地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，1處半地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，1處封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，新建保潔員公寓7處，共計(jì)800余平方米。另外。在“八亂”整治中清理垃圾死角230余處，1.4萬余立方米，清運(yùn)建筑垃圾7000余立方米，有效地凈化了城區(qū)環(huán)境。另外，加大了居民生活垃圾規(guī)范化管理力度和建筑垃圾的管理處置力度，對(duì)轄區(qū)主、次道路和繁華地區(qū)的落地垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)。目前，全區(qū)垃圾袋裝化收集率達(dá)到91％，垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100％，主次干道灑水率、保潔率均達(dá)100%。城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6％。

4、居民小區(qū)整治工作。居民小區(qū)環(huán)境綜合整治是樹立和落實(shí)執(zhí)政為民思想的生動(dòng)實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境和諧的重要舉措。我們?cè)凇按蛟炀贰鄙舷鹿Ψ?，重點(diǎn)進(jìn)行綠化提升，通過建造小區(qū)樓間街心花園，安裝健身器材，增設(shè)石桌石凳，努力提升小區(qū)品味和社區(qū)文化氛圍，較好地優(yōu)化了小區(qū)環(huán)境。今年以來，先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)13個(gè)開放式居民小區(qū)環(huán)境整治進(jìn)行了有力推進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)王官莊八團(tuán)小區(qū)、舜玉南（北）區(qū)、六一片區(qū)、岔路街六區(qū)進(jìn)行了綜合整治；對(duì)舜城片區(qū)進(jìn)行了改造提升；對(duì)玉函北區(qū)、貴都花園等7個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行了規(guī)范管理，各小區(qū)面貌得到顯著提升。

5、戶外廣告牌匾整治。今年以來，我們聯(lián)合區(qū)城市管理執(zhí)法局、街道辦事處等部門，先后對(duì)英雄山路、緯一路、緯二路、舜玉南北街、建設(shè)路、二七南路等16條重點(diǎn)道路兩側(cè)的廣告牌匾進(jìn)行了全面整治，統(tǒng)一了廣告牌匾材質(zhì)和規(guī)格，進(jìn)一步完善了轄區(qū)道路沿街牌匾信息庫。全年，共拆除違章設(shè)置的燈箱、廣告1.5萬余塊、6.8萬平方米。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建國家文明城市，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、建（構(gòu)）筑物墻體上的亂貼、亂掛、亂畫的小廣告牌、布幅布幔等與文明城市不協(xié)調(diào)的行為進(jìn)行集中清理，市區(qū)容貌得到進(jìn)一步改善。

6、人防設(shè)施建設(shè)。在人民防空“長期準(zhǔn)備，平戰(zhàn)結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)”的方針指導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的75408.96平方米的人防工程進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)排除了安全隱患。今年投資近10萬元，重點(diǎn)整治了*二路（八一立交橋北至經(jīng)七路）地下人防工程積水問題。本著和平時(shí)期人防工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則，響應(yīng)政府號(hào)召，節(jié)水保泉開發(fā)水資源，有效利用防空洞內(nèi)的積水，變廢為寶；根據(jù)市人防辦的要求和戰(zhàn)備需要，嚴(yán)格落實(shí)了警報(bào)管理維護(hù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)各警報(bào)點(diǎn)的警報(bào)器進(jìn)行全面除銹刷漆等維護(hù)管理，目前全區(qū)共安裝警報(bào)器38臺(tái)，今年新增10臺(tái)，有效確保了每年5月3日試鳴工作的萬無一失，轄區(qū)警報(bào)鳴響覆蓋率達(dá)到了95%。

7、舊村（居）改造工作。以加快城市化進(jìn)程為主線，結(jié)合道路拓寬改造和重點(diǎn)區(qū)域整治，與市、區(qū)整體規(guī)劃銜接，加快舊村改造步伐。在協(xié)調(diào)做好對(duì)在建違規(guī)違法工程處理工作的同時(shí)，努力做好總體策劃方案的擬制工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)舊村（居）現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底，引導(dǎo)試點(diǎn)村居做好土地、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接工作,全力推進(jìn)試點(diǎn)村居的手續(xù)辦理進(jìn)度,按照《濟(jì)南市城區(qū)舊村(居)改造項(xiàng)目總體策劃方案編報(bào)及項(xiàng)目辦理流程的暫行規(guī)定》,我區(qū)的小嶺村、楊家莊村、山凹居等8個(gè)村居現(xiàn)已進(jìn)入了程序辦理階段。其中，我區(qū)把黨家辦事處小莊村確定為*年度村莊整治試點(diǎn)單位，總投資近80余萬元，完成旱廁改造2處，鋪設(shè)地下管道600米，綠化6000余平方米，新架設(shè)低壓線路3000余米，安裝路燈設(shè)施600盞，完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

8、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督。重點(diǎn)在抓好工程質(zhì)量上做文章，以市工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作程序?yàn)樗{(lán)本，強(qiáng)化過程控制，突出對(duì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量、材料的控制，保證工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，杜絕了重大惡性倒塌事故的發(fā)生。監(jiān)督工作基本實(shí)現(xiàn)了由遏制性監(jiān)督向疏導(dǎo)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。今年共監(jiān)督工程85項(xiàng)，面積近57.6萬平方米，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督次數(shù)265人次，監(jiān)督記錄265份，抽檢材料共計(jì)246組，投訴率為零，合格率達(dá)到100%。較好的完成監(jiān)督任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

9、防汛及河道整治情況。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城區(qū)河道綜合整治及防汛工作高度重視，專門成立了區(qū)城區(qū)河道綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了區(qū)城市防汛指揮部，與33個(gè)防汛責(zé)任單位簽訂了《防汛責(zé)任書》。區(qū)防汛辦根據(jù)防汛任務(wù)和降雨情況，制訂了《市中區(qū)城市防汛預(yù)案》；通過制作宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式，加大宣傳力度，向低洼地區(qū)和河道兩岸的居民和業(yè)戶廣泛宣傳河道綜合整治及防汛工作的重要意義，充分調(diào)動(dòng)群眾參與河道綜合整治及防汛工作的積極性，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、全民積極參與的防汛工作氛圍。為做好河道（溝渠）占用棚蓋清理工作，按照區(qū)清理河道（溝渠）占用棚蓋領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，拆除占?jí)号锷w河道建（構(gòu)）筑物面積近4萬平方米；另外，清理河道垃圾、淤泥1.9萬余立方米，通過截污水、疏河道、披綠裝、造景觀，從根本上改變沿岸環(huán)境面貌。

10、房地產(chǎn)開發(fā)工作。公司在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，解放思想，積極進(jìn)取，完成了辦公樓室外工程、山景嘉園小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目后期維護(hù)工作、馬武寨小區(qū)規(guī)劃和柏石峪村民的安置工程等。目前，馬武寨小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地測(cè)量工作已完成，為小區(qū)今后的開發(fā)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。花山峪、石青崖和柏石峪兩個(gè)項(xiàng)目工程回遷區(qū)規(guī)劃方案基本確定，根據(jù)規(guī)劃要求已委托研究設(shè)計(jì)院積極辦理兩個(gè)回遷區(qū)的環(huán)境評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告、水土流失報(bào)告等相關(guān)文件。

11、迎全運(yùn)會(huì)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作。迎接第*全國運(yùn)動(dòng)會(huì)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作開展以來，我委全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)整治工作，依照《市中區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作的實(shí)施意見》和《市中區(qū)迎全運(yùn)會(huì)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作方案》，專門成立了迎全運(yùn)會(huì)城市建設(shè)和環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行了明確分工,制定并細(xì)化了整治方案。目前，各項(xiàng)整治工作已全面展開，并取得了階段性成果。

12、城管重心下移和數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)城市管理重心下移，深化城管體制改革的意見》文件精神，按照“全面鋪開、重點(diǎn)推進(jìn)、梯次發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步深化城市管理體制改革，推進(jìn)城管工作重心下移，并著手開展了數(shù)字化城市管理工作。目前，我區(qū)已成立了區(qū)、街兩級(jí)城市管理委員會(huì)，選定了面積近1000平方米的數(shù)字化城管監(jiān)督和指揮中心,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市管理，建立城管工作長效機(jī)制的意見》，制定了《市中區(qū)城市管理工作考核辦法》、《市中區(qū)城建系統(tǒng)各職能部門主要職責(zé)》和《市中區(qū)城市管理工作考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，重新界定和明確了各辦事處和相關(guān)職能部門的職責(zé)，建立起了獎(jiǎng)懲制度，為推進(jìn)工作重心下移打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步加大人力、物力和財(cái)力投入，為各辦事處城管委配備了專用車輛和城管協(xié)管員，大大增強(qiáng)了城管一線的工作力量。

（二）重點(diǎn)工程建設(shè)情況

1﹒重點(diǎn)道路建設(shè)情況。重點(diǎn)道路建設(shè)是我市“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新泉城”的重點(diǎn)工作，本著對(duì)工程精益求精的原則，在保證質(zhì)量的前提下，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)道路工程建設(shè)。其中104國道市中段快車道已全線通車，副道及綠化帶的工程建設(shè)已完成工程總量的95%；陽光新路、舜耕路基本達(dá)到通車條件。

2﹒棚戶區(qū)改造情況。根據(jù)市里安排，我區(qū)計(jì)劃在3年內(nèi)完成館驛街以南片區(qū)、天橋南三角地、魏家莊片區(qū)、普利門片區(qū)、自由大街片區(qū)、中山公園東片區(qū)、上新街片區(qū)7個(gè)改造片區(qū)，總建筑面積65萬平方米，共涉及居民9000多戶。我區(qū)立足實(shí)際，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮責(zé)任主體和實(shí)施主體作用，使整個(gè)棚改工作進(jìn)展非常順利，取得了較好的成績(jī)。在實(shí)際操作中，棚改辦本著先易后難，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)的原則進(jìn)行，目前，館驛街以南片區(qū)、魏家莊片區(qū)、天橋南三角地地塊三個(gè)片區(qū)都已順利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)遷程序。普利門、中山公園東、自由大街、上新街四個(gè)片區(qū)，已完成詳細(xì)的調(diào)查摸底工作，其它相關(guān)手續(xù)正在完善中。

3﹒戶表改造工程情況。自來水戶表計(jì)量改造是一項(xiàng)民心工程，工作中我們對(duì)施工單位的資質(zhì)、施工質(zhì)量、施工材料來源、經(jīng)費(fèi)支出和施工安全嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，合理安排工期，共受理居民改造申請(qǐng)4萬余戶，已竣工3.9萬余戶。

二、主要做法

在整治工作中，我委注重在“六個(gè)”結(jié)合上做文章，達(dá)到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互推動(dòng)的效果。

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合。整治工作中，在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各責(zé)任單位和部門緊密配合，形成合力，特別是各辦（鎮(zhèn)）作為屬地管理的第一責(zé)任人，均成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，辦（鎮(zhèn)）書記親自抓，主任（鎮(zhèn)長）靠上抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在工作上分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)，按照職責(zé)分工，扎扎實(shí)實(shí)地開展整治活動(dòng)。

二是全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（部位）、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)問題，我委都進(jìn)行專題研究，及時(shí)妥善的進(jìn)行集中整治。同時(shí)，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，橫向到邊，縱向到底，確保整治工作不留死角。

三是政府管理與群眾參與相結(jié)合。各責(zé)任單位和部門緊緊圍繞整治目標(biāo)和工作重點(diǎn)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，不斷加大整治工作力度，強(qiáng)化日常管理，并廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民群眾積極參與，把各項(xiàng)整治工作任務(wù)落到實(shí)處，不斷鞏固整治成果。

四是工作落實(shí)與考評(píng)通報(bào)相結(jié)合。各辦事處和有關(guān)部門每日將整治工作情況報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總、整理，由督查組負(fù)責(zé)督促檢查各責(zé)任單位落實(shí)整治工作情況，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋。與此同時(shí)，結(jié)合督查考評(píng)情況，及時(shí)對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)、成績(jī)優(yōu)異的單位進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)成效低的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

五是治標(biāo)與治本相結(jié)合。充分發(fā)揮熱線平臺(tái)作用，通過向社會(huì)公布的熱線電話和12319城市公共服務(wù)平臺(tái)，做到零距離、無障礙接受社會(huì)各界舉報(bào)、投訴、監(jiān)督。堅(jiān)持治標(biāo)與治本并重的原則，不斷提高整治效率和質(zhì)量，及時(shí)化解矛盾，確保事事有回音，件件有結(jié)果。

六是集中整治與長效管理相結(jié)合。在建立長效管理體制方面有所創(chuàng)新和突破。按照屬地管理和專業(yè)管理相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與條塊管理相結(jié)合的原則，對(duì)綜合整治責(zé)任區(qū)域進(jìn)行了明確劃分，各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，對(duì)城市環(huán)境中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地制定治本措施，實(shí)施規(guī)范化管理，在建立和完善長效管理機(jī)制方面見成效。

三、存在的不足

突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是個(gè)別單位主觀能動(dòng)性不夠，工作較被動(dòng)，不能主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不夠，在整治與管理方面還存在著銜接不到位的情況。三是輿論宣傳不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、2*年工作初步設(shè)想

2*年工作的基本思路是：緊緊圍繞全市中心工作，以十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城市建設(shè)管理與黨建工作并舉，把加快城市建設(shè)、提高城建管理水平與實(shí)踐“*”緊密結(jié)合起來，狠抓全面建設(shè)，突出重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)城市管理重心下移，積極探索城市建設(shè)管理的新路子、新渠道，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的目標(biāo)要求，振奮精神，扎實(shí)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。在抓好全面建設(shè)的同時(shí)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)以“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，以“凈化、綠化、美化”為突破口，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，一是繼續(xù)推進(jìn)城市管理重心下移和數(shù)字化管理，不斷深化城管體制改革。二是繼續(xù)做好城區(qū)綠化美化工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)城市化進(jìn)程。三是搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，搞好垃圾清運(yùn)和道路保潔，同時(shí)，緊緊圍繞小區(qū)管理這個(gè)難點(diǎn)，建立并逐步完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，四是繼續(xù)搞好戶外廣告及城市照明綜合整治工作，嚴(yán)格戶外廣告牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的管理工作機(jī)制，及時(shí)有效地完成主要道路亂貼、亂掛“野”廣告牌、布幅的取締工作，規(guī)范道路兩側(cè)牌匾廣告，治理“八亂”行為，維護(hù)良好的城建管理秩序。

2、大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照市、區(qū)兩級(jí)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)重點(diǎn)工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，本著對(duì)工程精益求精的原則，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)道路、市場(chǎng)等工程建設(shè)，在保證質(zhì)量的前提下，確定任務(wù)目標(biāo)和工作時(shí)限，倒排工期，逐項(xiàng)落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，積極同市有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工程能保質(zhì)保量按期完成，打造精品工程和群眾滿意工程。

3、大力推進(jìn)舊村（居）改造工作。按照市委、市政府的總體部署要求和城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以人為本，結(jié)合實(shí)際，以舊村（居）改造為依托，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作力度，不斷改善城鄉(xiāng)容貌環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大變樣，全面提升省城南部整體形象。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好鎮(zhèn)村道路改造，搞好配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)接合部的基礎(chǔ)設(shè)施。二是搞好工作銜接與配合，并注意做好群眾工作，為拆遷安置、施工建設(shè)提供寬松條件。三是加快舊村（居）改造策劃方案的報(bào)審工作進(jìn)度，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇7

經(jīng)過數(shù)千年的探索和詮釋,宜居城市的內(nèi)涵日漸清晰。一是具備良好的自然環(huán)境和區(qū)位條件:擁有宜人的氣候、新鮮的空氣、清潔的水、高頻密的綠化、寬敞的城市公共空間、寧靜的生活環(huán)境等;二是具備良好的人文環(huán)境與城市文明:擁有發(fā)達(dá)的教育,完善的公共文化服務(wù)設(shè)施,和諧的社區(qū)文化等;三是具備良好、健康、安全與便利的生活條件;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際化程度較高;最后是社會(huì)和諧與可持續(xù)的城市發(fā)展。不可否認(rèn),這五點(diǎn)已經(jīng)成為建設(shè)宜居城市的基本要素。那么,我們?cè)撊绾稳?chuàng)建“宜居城市”呢?路漫漫其修遠(yuǎn)兮,我們正摸著石頭過河。

政府投入在杭州人居環(huán)境領(lǐng)域的系統(tǒng)提升。工業(yè)化、城市化步伐的加快給城市發(fā)展帶來了機(jī)遇,同時(shí)也帶來了空間不足、環(huán)境質(zhì)量下降、道路交通擁堵等現(xiàn)代城市病,為此系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和推進(jìn)環(huán)境建設(shè)需要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面:

首先,人居環(huán)境的核心理念是以人為本。人居環(huán)境不是人被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境,而是環(huán)境主動(dòng)適應(yīng)人的需求,它所追求的是感性需求與理性建設(shè)的高度融合,目的是為了構(gòu)建安全、開放、健康、歡暢的人性化空間。在全球化新經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,優(yōu)良的人居環(huán)境已成為吸納高端人才和保證先進(jìn)生產(chǎn)力的主導(dǎo)因素,只有以人的需求為中心,才能激發(fā)社會(huì)潛能全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次,人居環(huán)境應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)城市特色與人文特色,這是一個(gè)城市的靈魂。中國與西方的環(huán)境理念也各具特色。歐洲文人自古就有漫步城市的傳統(tǒng),他們將城市作為思考的載體、平臺(tái),來演繹自然和人文的精品;而依山傍水、環(huán)境優(yōu)雅、視野開闊一直也是中國人所追求的理想人居環(huán)境,因此人居環(huán)境建設(shè)需要從民族與地方特色出發(fā),體現(xiàn)歷史與現(xiàn)代的傳承,自然與人類的和諧。

第三,人居環(huán)境既要系統(tǒng)推進(jìn)又要重點(diǎn)突破。人居環(huán)境建設(shè)是一個(gè)集地域性、廣泛性、多元性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的系統(tǒng)。對(duì)政府而言,關(guān)鍵在于強(qiáng)化公共決策、公共管理和公共服務(wù),抓住重點(diǎn),逐一突破,逐步完善生態(tài)建設(shè)和人文共建。

努力打造宜居城市,建設(shè)杭州模式。杭州既有浪漫秀雅的自然環(huán)境,也不乏和諧、大氣、開放的人文稟賦,更具有便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的人才陣容。先后被聯(lián)合國授予“最佳人居獎(jiǎng)”、“國際花園城市”,被世界休閑組織命名為“東方休閑之都”。2008年被評(píng)為國內(nèi)十佳宜居城市之首和最值得向世界推薦的中國名城。尤其令所有杭州人感到自豪的是,杭州還被公認(rèn)為中國最具幸福感城市。這是對(duì)杭州宜居、安居、樂居的由衷贊譽(yù)。但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們要堅(jiān)定走創(chuàng)一流環(huán)境、引一流人才、干一流事業(yè)、建一流城市的路子,爭(zhēng)取早日進(jìn)入國際宜居城市的行列,為此我們參照國際標(biāo)準(zhǔn)研究建立了杭州特色的宜居城市評(píng)價(jià)體系,通過調(diào)查分析明確了下列發(fā)展方向。

首先是城市規(guī)劃。城市規(guī)劃要以宜居為基點(diǎn),著力防止攤大餅和中心城區(qū)人口過于集中現(xiàn)象的出現(xiàn)。杭州將形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的模式,推行“兩疏散、三集中”。杭州的兩疏散是老城區(qū)的人口疏散,三集中就是企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、高校向高教園區(qū)集中、建設(shè)向新城集中,達(dá)到保老城、建新城的目標(biāo)。此外我們還加強(qiáng)與慕尼黑等國際宜居城市的交流合作,專門派出規(guī)劃專業(yè)人才,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

其次是生態(tài)優(yōu)先。城市建設(shè)要留白,不能突破生態(tài)界限。以鐵的手腕推進(jìn)節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳生活,打造低碳城市。三要確保飲用水源達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),按照城市水環(huán)境的要求,堅(jiān)持河道清理,生態(tài)治理,推進(jìn)市區(qū)河道綜合整治與保護(hù)開發(fā)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,大力發(fā)展低能耗、低污染的高附加值新興產(chǎn)業(yè),加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成清潔能源為主的多元化能源結(jié)構(gòu)。五是大力推進(jìn)城市綠化,加快建設(shè)六條生態(tài)帶,保護(hù)自然山體、水體、綠體,從而形成大面積、高容量的綠色空間。

三、控制居住成本。杭州著力構(gòu)建廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房以及外來務(wù)工人員公寓,努力保障中低收入群眾及創(chuàng)業(yè)人才的住房需要,實(shí)現(xiàn)全體居民住有所居,居者有其屋。同時(shí)引導(dǎo)住宅建設(shè)向生態(tài)化、人性化、舒適化方向發(fā)展,推進(jìn)階梯空間的建設(shè)和改造,努力提升居住品質(zhì)。

四、提高城市國際化程度。對(duì)杭州來說這是拉高標(biāo)桿向國際看齊。建設(shè)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城。一是優(yōu)化商務(wù)環(huán)境,充分發(fā)揮40多個(gè)國家及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。以開發(fā)區(qū)為主平臺(tái),改善融資環(huán)境,推進(jìn)金融創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)。二是完善國際化生活配套設(shè)施,增設(shè)公共服務(wù)雙語標(biāo)志和外語服務(wù),淡化國際學(xué)校,創(chuàng)辦國際醫(yī)院等,三是大力推廣杭州國際形象,實(shí)施新興旅游行動(dòng)方案,加快與上海同城化發(fā)展,加強(qiáng)與國際友城和主流媒體的交流合作,全面展現(xiàn)杭州風(fēng)采。

五、弘揚(yáng)和諧、大氣、開放的精神,建設(shè)宜居城市,提升城市文明是長遠(yuǎn)之策。提高文明素質(zhì)與交通行為、公共場(chǎng)所體制,國際領(lǐng)域和國際互動(dòng)為重點(diǎn),形成遵紀(jì)守法的法制文化和寬容友善、開放的市民文化。二是加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),提高人均電子商務(wù)擁有量,包括杭州互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)和電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì),打造世界一流的數(shù)字杭州。三是開展和諧社區(qū)、和諧杭州的發(fā)展,擴(kuò)大志愿者服務(wù)的規(guī)模和領(lǐng)域,構(gòu)建具有公共安全感的平安杭州。

眾所周知,西湖是世界山水園林的典范,以西湖為核心的環(huán)境城市治理的“西湖經(jīng)驗(yàn)”值得借鑒。近幾年,杭州通過綜合整治,有效改善了環(huán)境,逐漸形成了以治理西湖為核心的環(huán)境經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升了杭州的影響力?？v觀西湖的保護(hù)和發(fā)展歷史,無時(shí)無刻離不開人的保護(hù)。我們?cè)诰G化美化景點(diǎn)建設(shè)等方面做了大量的工作,逐漸形成了系統(tǒng)的科學(xué)整治方案,圍繞著自然景觀優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施一流、交通便捷暢通、環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)合理等目標(biāo),最大程度上提高了景區(qū)住戶的生活水平。西湖風(fēng)景區(qū)作為旅游勝地,她的環(huán)境質(zhì)量的提升為杭州宜居城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

自2000年西湖綜合保護(hù)設(shè)想提出后,杭州市政府經(jīng)過多方努力和調(diào)研,于2001年底明確提出實(shí)施西湖保護(hù)工程,這一舉措大大的促進(jìn)了杭州旅游業(yè)的發(fā)展。2009年杭州的游客總量達(dá)到了5324萬多人次,旅游總收入超過了800多億。旅游業(yè)拉動(dòng)了杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了不可磨滅的汗馬功勞,但因此而來的問題也接踵而至。如何建立有效的西湖風(fēng)景名勝區(qū)管制體制,如何去平衡源源不斷的客流量與景區(qū)可承載的容量等等,一直是園區(qū)頭疼的關(guān)鍵問題所在。基于此,2009年杭州進(jìn)一步調(diào)整西湖風(fēng)景名勝區(qū)的管理體制,成立了杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì),將風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有的街道、社區(qū)和農(nóng)村,交由風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)托管,實(shí)踐證明這一調(diào)整對(duì)西湖綜合保護(hù)工程的順利推進(jìn)起了重要作用。

西湖改造另一重大舉措是免費(fèi)開放,西湖保護(hù)工程本著還湖于民的宗旨、開放性等要求進(jìn)行景區(qū)改造。經(jīng)過綜合保護(hù)工程后,杭州對(duì)環(huán)湖景區(qū)的綜合保護(hù)工程等新增景區(qū)進(jìn)行了免費(fèi)開放,雖然減少了收入,但從大杭州這個(gè)角度來看,其綜合效應(yīng)是最大的。環(huán)境的改善大大提高了杭州的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了公共效應(yīng)和社會(huì)效益的最大化和最優(yōu)化。

打造品質(zhì)杭州。杭州是一座江、湖、河、海、溪五水并存的城市,水是杭州的根和魂,在西湖綜合保護(hù)工程的基礎(chǔ)上,通過實(shí)施西溪濕地的綜合保護(hù)、運(yùn)河綜合保護(hù)、河道有機(jī)更新、錢塘江水系生態(tài)保護(hù)等系統(tǒng)工程,優(yōu)化杭州的自然環(huán)境和人文環(huán)境,營造出水清河暢、岸綠景美的宜居城市,進(jìn)一步提升了杭州的城市生活品質(zhì)。

杭州通過以西湖為核心的環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善了城市生活和宜居環(huán)境,有利地增強(qiáng)了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)未來,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),致力于打造國際水準(zhǔn)的宜居城市,不斷滿足市民、旅游者和創(chuàng)業(yè)投資人士的日益增長的需求,增強(qiáng)他們?cè)诤嫉男腋８?力創(chuàng)與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城。

“未能拋得杭州去,一半勾留是此湖”。放眼未來的杭州,她既有從骨子里流淌出來的典雅氣質(zhì),又不失國際化的時(shí)尚悠閑的潮味。不愿離她而去的豈止是大詩人白居易呢?更有匆匆行走在旅途中的、對(duì)詩意的棲居渴盼了許久、許久的你我!

資訊補(bǔ)給

1960年,世界衛(wèi)生組織提出的人居環(huán)境的基本理念是“安全性、健康性、便利性、舒適性”;

1985年,國際建設(shè)宜居城市大會(huì)正式提出宜居概念,強(qiáng)調(diào)注重社區(qū)再造城市公共空間;

篇8

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)12月6日市委十二屆九次全體會(huì)議、12月7日市政府常務(wù)會(huì)議以及省、市相關(guān)會(huì)議要求，以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以最強(qiáng)硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，以最嚴(yán)密的工作強(qiáng)化源頭治理和日常監(jiān)管，做到工作更加扎實(shí)、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位，堅(jiān)決消除安全隱患，堅(jiān)決防止和杜絕各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)。通過集中整治，深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)和每名車間主任、每名班組長、每名員工；嚴(yán)格落實(shí)政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步明確每個(gè)部門、每個(gè)科室、每名工作人員職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督檢查；健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，實(shí)施電子在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平；強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育，深入開展反“三違”行動(dòng)，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級(jí)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、整治時(shí)間、范圍和工作原則

（一）整治時(shí)間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝，著重加強(qiáng)煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。

（二）工作原則。主要遵循三個(gè)原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則；二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則；三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。

三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容

按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查整治機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé)，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。

（一）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)，加大督查力度，加強(qiáng)調(diào)度，增強(qiáng)整治實(shí)效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查，重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）”和各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實(shí)情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、勞動(dòng)保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實(shí)情況；依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（二）市煤炭局：負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實(shí)施，依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改，嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（三）市公安局：負(fù)責(zé)道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強(qiáng)道路交通管理設(shè)施監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審，堅(jiān)決杜絕不合格車輛通過年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收；加強(qiáng)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和九小場(chǎng)所，以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)、焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)安全許可制度，確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

（四）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格審查檢查；加大對(duì)客運(yùn)車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站（場(chǎng)）的安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)，以及對(duì)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項(xiàng)，依法開展道路、水上安全專項(xiàng)整治，配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證報(bào)廢車船營運(yùn)違法行為，對(duì)職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（五）市經(jīng)濟(jì)和信息化局：加強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加大所屬企業(yè)及其改制期間及場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查力度，負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全；加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險(xiǎn)、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理，負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，對(duì)以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查；負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理，加大對(duì)全市建筑企業(yè)、建筑市場(chǎng)、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#

（七）市教育局：負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校（含民辦學(xué)校）安全教育和管理，監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任，加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查，負(fù)責(zé)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)學(xué)校場(chǎng)所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查，確保各項(xiàng)安全責(zé)任、制度、措施落實(shí)到位，查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為，消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，保障學(xué)生生命安全。

（八）市農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)（農(nóng)用車）管理，嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機(jī)（農(nóng)用車）非法營運(yùn)和載人行為，加強(qiáng)所管理企業(yè)安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（九）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，開展特種設(shè)備安全隱患和危險(xiǎn)源大檢查大排查大整治，對(duì)各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查，查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為，抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作，切實(shí)消除隱患，確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無事故。

（十）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展全市商業(yè)經(jīng)營市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動(dòng)等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查，并督促其落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（十一）市林業(yè)局：負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理，承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實(shí)工作，加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火監(jiān)控站（崗）工作。對(duì)全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點(diǎn)和其他涉林經(jīng)營進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，落實(shí)防火措施，監(jiān)督好林木憑證采伐與運(yùn)輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理，對(duì)各林場(chǎng)林業(yè)森林防火安全措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查，確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十二）市水利和漁業(yè)局：加強(qiáng)對(duì)全市水利工程（設(shè)施）、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

（十三）市工商局：負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險(xiǎn)物品市場(chǎng)經(jīng)營的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查，督促市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，及時(shí)消除事故隱患，防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為，確保安全生產(chǎn)。

（十四）市國土資源局：加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)勘查、開采活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為，堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道，規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)，消除各類安全隱患，負(fù)責(zé)抓好派出機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。

（十五）市民政局：負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會(huì)福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十六）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理，消除安全隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十七）市供銷聯(lián)社：負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治，落實(shí)安全措施，消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。

（十八）市糧食局：負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展對(duì)各糧油倉儲(chǔ)企業(yè)、糧所（站）、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等，消除事故隱患，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（十九）市供電公司：負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)用電單位安全監(jiān)管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查，落實(shí)事故防范措施，嚴(yán)禁對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存等行為供電。加強(qiáng)所轄各供電所（站）和電工的監(jiān)管和教育，提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識(shí)，嚴(yán)禁私拉亂接動(dòng)力電源行為發(fā)生，將動(dòng)力電源始終掌控在監(jiān)督管理中，防止因私接動(dòng)力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

（二十）市旅游局：負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等）、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實(shí)安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無事故。

（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任，履職盡責(zé)，開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的，要及時(shí)采取措施整改，對(duì)存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。

（二十二）市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照屬地管理原則，結(jié)合各自實(shí)際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)。健全安全監(jiān)督管理體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員，專門抓安全監(jiān)管，要配備執(zhí)法車輛，執(zhí)法工具、裝備要齊全，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況，排查摸清企業(yè)底數(shù)，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，及時(shí)消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè)，提升安全監(jiān)管水平；建立健全應(yīng)急救援體系，配備應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足應(yīng)急救援裝備和器材，搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍在集中整治中的作用，按照不放過每一個(gè)水庫和湖泊，不放過每一條河流，不放過每一個(gè)橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個(gè)企業(yè)和崗位，不放過每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，不放過每一處人員密集場(chǎng)所，不放過每一個(gè)區(qū)域和村居社區(qū)，不放過每一個(gè)院落房屋，不放過每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭，不放過每一個(gè)山頭丘陵的“十不放過”原則，全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所存在的事故隱患。深入扎實(shí)地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，建立工作臺(tái)賬，確保工作措施落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要在落實(shí)好安全防范措施的基礎(chǔ)上，及時(shí)上報(bào)有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動(dòng)的宣傳力度，公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，制定并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁標(biāo)題#e#

（二十三）各生產(chǎn)經(jīng)營單位：立足各自實(shí)際，制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案，從物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面，在落實(shí)主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報(bào)告制度，落實(shí)企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制，不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實(shí)到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時(shí)”制度以及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、異?；顒?dòng)報(bào)告和管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面的隱患自查自糾，對(duì)排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn)，杜絕“三違”行為，切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)十分活躍，各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異?；顒?dòng)增多，加之各級(jí)正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對(duì)照各自安全監(jiān)管職責(zé)，全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定整治工作重點(diǎn)和措施，做到部署到位，行動(dòng)迅速，責(zé)任明確。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)人員任成員的工作組，進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對(duì)排查出的所有問題和隱患進(jìn)行登記造冊(cè)，歸檔保存，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要全面落實(shí)政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個(gè)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，細(xì)化落實(shí)所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)崗位和每名員工，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）加強(qiáng)依法行政，深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化行政手段，嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，及時(shí)整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段，按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用，按照“十不放過”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊(cè)，建立檔案，并逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品等非法違法行為高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為，要立即向相關(guān)部門單位移交，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要立即上報(bào)有關(guān)部門，并積極督促落實(shí)監(jiān)控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對(duì)元旦、春節(jié)臨近，煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際，持續(xù)加大對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時(shí)間上報(bào)市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用，對(duì)各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等行為，依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊，讓非法違法行為無處藏身。

篇9

20__年上半年，我局在市委市政府的統(tǒng)一部署下，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，抓調(diào)整提質(zhì)量，抓民生促和諧，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路，著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和國家園林城市創(chuàng)建工作，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)將上半年的工作開展情況和下半年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

一、上半年工作完成情況

（一）抓好項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資

今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項(xiàng)目共58項(xiàng)，至6月底止，完工（基本完工）工程9項(xiàng)，完成工程投資額7.38億元，基本上按計(jì)劃推進(jìn)，具體情況如下：

1.協(xié)作類項(xiàng)目

（1）市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項(xiàng)目：管網(wǎng)及管道設(shè)計(jì)工作已完成，圖紙已交建設(shè)單位。

（2）鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項(xiàng)目：管線施工圖已完成交建設(shè)單位。

（3）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項(xiàng)目：建筑單體設(shè)計(jì)已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整，已完成交施工單位。

（4）鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程：未見業(yè)主委托設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測(cè)量，我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托，以便盡快開展下一步工作。

（5）南部寵物產(chǎn)業(yè)園：已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

2.房地產(chǎn)類項(xiàng)目

（1）松木嶺小區(qū)二期舊城改造項(xiàng)目：1至5月完成投資額1500萬元，公房簽訂協(xié)議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價(jià)高，無法簽訂，我局將督促抓緊落實(shí)。

（2）中央廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額5102萬元，方案已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。

（3）皇冠假日建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1575萬元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場(chǎng)地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^。

（4）金富公寓建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1378萬元，目前基礎(chǔ)正在施工中。

（5）公園1號(hào)房地產(chǎn)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1601.63萬元，目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問題：地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

（6）碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目：1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎(chǔ)施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時(shí)完成。

（7）精通花園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1050萬元，目前完成工程量的95%。

（8）合源美地房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額460萬元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。

（9）金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額6900萬元，b1、b2區(qū)具備交付使用條件，b3區(qū)9幢樓裝修完工， b4區(qū)8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎(chǔ)已完工。

（10）新南城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1280萬元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內(nèi)墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒有開工。

（11）新城國際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額9300萬元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問題：1）地塊內(nèi)5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時(shí)完成；4）市政配套未完善。

（12）清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3050萬元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。

（13）濱江華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額7030萬元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒有開工。

（14）新天地商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額534萬元，二期具備交付使用條件。

（15）陽光華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額20__萬元，目前正在建圍墻。存在問題：出讓界址不清無法辦理有關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。

（16）地王國際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3200萬元，目前框架施工到7層。

（17）新興苑房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1500萬元，目前施工到6層。

（18）喜仕登商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目：目前正在裝修中。

（19）日用陶瓷展覽館項(xiàng)目：1至5月完成投資額2272萬元，a區(qū)施工到3層，b區(qū)施工到2層，c區(qū)基礎(chǔ)完工。

3.市政拆遷類項(xiàng)目

（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項(xiàng)目：荔枝場(chǎng)路段、精通區(qū)路段兩個(gè)工作面已同時(shí)開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。

（2）甘村路與玉容一級(jí)路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項(xiàng)目未開展。

（3）城北路改造項(xiàng)目：污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

（4）舊糧食局、政府會(huì)堂改造項(xiàng)目：目前處于調(diào)查摸底、意見征詢階段。

（5）黨校、氣象局、看守所片改造項(xiàng)目：待政府確定開展工作。

（6）城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造：結(jié)合城北路改造，綜合考慮建設(shè)。

（7）城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)完善及運(yùn)營管理：1）廠區(qū)部分：累計(jì)完成投資5810多萬元，已通過自治區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收，目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常，出廠水達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2）管網(wǎng)部分：累計(jì)完成投資2493萬元，累計(jì)完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段（大風(fēng)門至印塘路口段）正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。

（8）燃?xì)夤緮U(kuò)建工程：擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要是面向荔枝場(chǎng)新區(qū)碧桂園項(xiàng)目，新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬元左右。

（9）城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)：該工程9月開工，總投資7215萬元，目前完成投資1200萬元，十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水，荔枝場(chǎng)段已完成管道安裝。

（10）市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程：目前城區(qū)給水工程完成投資600萬元，路燈安裝完成投資60萬元，供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬元，合計(jì)完成730萬元。

（11）生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目:填埋場(chǎng)子工程已完工，正在試運(yùn)行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。

4.創(chuàng)園類項(xiàng)目

（1）城西公園建設(shè)項(xiàng)目：池塘景觀改造已完成預(yù)算報(bào)財(cái)政局、審計(jì)局預(yù)審；環(huán)山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設(shè)。

（2）金龜嶺公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 初步規(guī)劃已完成。

（3）荔枝公園建設(shè)項(xiàng)目:已基本完工，計(jì)劃月底驗(yàn)收。

（4）花果山公園建設(shè)項(xiàng)目:完成園路、小廣場(chǎng)等設(shè)施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。

（5）大板塘公園改造建設(shè)項(xiàng)目： 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價(jià)，下一步進(jìn)行工程報(bào)建，待招標(biāo)后即可開工

（9）銅鼓王公園建設(shè)項(xiàng)目：項(xiàng)目用地尚未落實(shí)。

（10）鬼門關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：正在進(jìn)行規(guī)劃。

（11）植物園建設(shè)項(xiàng)目：大木塘面積測(cè)量完成出結(jié)果，水田測(cè)量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測(cè)量地界結(jié)果已出，各種地類地界正在測(cè)繪中。

（12）印塘路口至大風(fēng)門路口道路建設(shè)和綠化工程：中標(biāo)公告到期，準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后，即可進(jìn)場(chǎng)施工。

（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。

（14）玉容一級(jí)公路綠化改造項(xiàng)目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。

（15）城西二路綠化改造項(xiàng)目：已完成。

（16）城西路西河橋至體育場(chǎng)旁道路綠化改造項(xiàng)目：已完成施工圖交城司。

4.規(guī)劃類項(xiàng)目

（1）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制（①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃編制）：因經(jīng)費(fèi)不到位，編制工作尚未完成。

（2）城區(qū)行車線路規(guī)劃：因經(jīng)費(fèi)不到位，規(guī)劃工作尚未完成。

（3）花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項(xiàng)目：正在計(jì)劃之中。

4.其它項(xiàng)目

（1）甘村廉租房項(xiàng)目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬元。主體已驗(yàn)收，二期完成90%，進(jìn)入裝修階段。

（2）農(nóng)村危房改造工程：計(jì)劃安排改造戶，各建設(shè)站已做前期工作，因上級(jí)補(bǔ)助資金未到位，暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報(bào)，提出對(duì)建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，尚無明確答復(fù)。

（3）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程：全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶，投資約156萬元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè)，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元，新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。

（4）城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯：1）對(duì)市“南珠杯”競(jìng)賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，出臺(tái)了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進(jìn)行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報(bào)材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。

二、抓好行業(yè)管理，保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)

1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報(bào)審批。二是組織完成了公園一號(hào)、碧桂園詳規(guī)等26項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪，完成了13萬平方米建筑面積的設(shè)計(jì)任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評(píng)審會(huì)10次，評(píng)審了項(xiàng)目規(guī)劃方案42個(gè)。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮(zhèn)一級(jí)逐步禁止“竹筒房”建設(shè)，目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。

2.建筑市場(chǎng)管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元，竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價(jià)10163萬元，總建筑面積11.7萬平方米；竣工備案項(xiàng)目6個(gè)，面積3.4萬平方米；進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)項(xiàng)目共有14個(gè)，工程造價(jià)32155.88萬元，建筑面積28.0493萬平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理，嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建建筑在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。

3.房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬平方米，完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗，房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗，房屋轉(zhuǎn)移登記108起，房屋他項(xiàng)權(quán)利登 記1593起，完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬平方米。

4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保城區(qū)垃圾不積壓，半年來共清運(yùn)垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理，及時(shí)清理下水道、沉沙井，確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，修補(bǔ)道路0.34萬平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時(shí)占道建設(shè)堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤，處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。

三、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

今年，根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作，印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案，共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時(shí)用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外，對(duì)供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒙窡?、直管公房等公用事業(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過檢查，各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平有了新的提高，安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上半年沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份，受教育3500人；在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn)，受培訓(xùn)教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。

四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研，指導(dǎo)其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪，將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，完成了8個(gè)村公共服務(wù)中心地形勘測(cè)和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè)，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心；第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)，新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，一期20戶改造任務(wù)已完成，二期正在統(tǒng)籌安排之中。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效

積極開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，出臺(tái)了相關(guān)活動(dòng)方案，按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)實(shí)效，對(duì)外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識(shí)。

二、存在問題和建議

回顧半年來的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上推進(jìn)有力，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，取得了一定成績(jī)。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項(xiàng)目界址不明確，影響了工程開展。比如陽光華房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目用地或拆遷不及時(shí)，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問題受阻，企業(yè)投資信心受到影響。三是項(xiàng)目配套資金不到位，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場(chǎng)等國債投資項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng)，下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重，卻因地方配套資金不到位給項(xiàng)目的實(shí)施帶來極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項(xiàng)目因建設(shè)資金一減再減，出不了效果，也不能按時(shí)完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足，影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時(shí)清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問題還未能解決，隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問題又接蹱而來，但近幾年城維費(fèi)幾乎一個(gè)樣，捉襟見肘，難以應(yīng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過程中，仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，市政設(shè)施遭受破壞的情形時(shí)有發(fā)生，增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。

建議：（一）市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作，及時(shí)解決征地、拆遷等影響項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問題，保證項(xiàng)目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。（二）解決地方配套資金問題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債

項(xiàng)目按時(shí)完成。（三）重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)?shù)刈?996239號(hào)）的規(guī)定，將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財(cái)政預(yù)算支出，城市維護(hù)費(fèi)做到專項(xiàng)專用，主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍自身建設(shè)，著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問題，進(jìn)一步提高城市管理水平。

三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排

（一）繼續(xù)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作，堅(jiān)持開展每周一次的項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，查找問題，分析原因，主動(dòng)配合各業(yè)主單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國債項(xiàng)目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項(xiàng)目按時(shí)完成。

（二）突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競(jìng)賽屆末迎檢工作，實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。

（三）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建審批工作，加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。

（四）加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理，推動(dòng)城市管理工作上新的臺(tái)階。

（五）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理。切實(shí)抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格建筑工程施工許可報(bào)建管理審批，開展好建筑施工安全專項(xiàng)治理和經(jīng)常性的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，加大重點(diǎn)工程監(jiān)管力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，把好工程竣工驗(yàn)收備案關(guān)，消除質(zhì)量隱患。

篇10

一、認(rèn)真總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

（一）深化規(guī)劃編制審查，著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善，作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃咨詢委員會(huì)專家?guī)?，完善重大?guī)劃編制計(jì)劃，加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制，規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查，制定規(guī)劃工作考核辦法，著力推動(dòng)規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個(gè)重大規(guī)劃列入今年重點(diǎn)編制和前置性審查計(jì)劃，分解了工作任務(wù)，明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上，我們著重對(duì)全市工業(yè)平臺(tái)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心來抓，全面落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策措施，制定出臺(tái)“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等政策意見，并率先在衢州市出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。上半年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元，比上年同期增長22%?！?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元，同比增長26.3%，其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元，同比增長35.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝，新落戶企業(yè)51家，完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)，鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級(jí)萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣。*白菇被評(píng)定為“浙江十大名菇”，恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。浙江（*）林產(chǎn)品推介會(huì)在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.3億元，同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米，交易額5億元，城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元，同比增長38%。

（三）狠抓項(xiàng)目和招商工作，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化和招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，把加大投入作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來，我們致力于調(diào)動(dòng)全市上下積極性。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績(jī)等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項(xiàng)目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目審議、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制作用，建立項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心，全面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)作用，創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式，探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項(xiàng)目機(jī)制。認(rèn)真對(duì)接省委省政府22號(hào)文件，積極抓好項(xiàng)目包裝爭(zhēng)取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作，半年累計(jì)爭(zhēng)取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心，做大中小企業(yè)擔(dān)保基金，推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保，建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政短期轉(zhuǎn)貸制度，舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約41個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項(xiàng)目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項(xiàng)目建議373個(gè)，列為省重點(diǎn)預(yù)安排項(xiàng)目有2個(gè)；132個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程有8項(xiàng)開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動(dòng)力市場(chǎng)等公建項(xiàng)目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動(dòng)，并已明確了責(zé)任部門和職責(zé)；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實(shí)現(xiàn)了無障礙施工，受到了上級(jí)的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目254個(gè)，實(shí)際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用外資313萬美元。上半年，我市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成效明顯，其中市財(cái)政和有關(guān)部門共同爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助資金9700萬元。

（四）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，著力夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面，各方合力推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項(xiàng)目加快實(shí)施，城北大型超市、廣電中心動(dòng)工建設(shè)，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，上半年已投入項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實(shí)行城市道路等級(jí)清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進(jìn)，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶，上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設(shè)方面，40個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！爸挝畚滞?#8226;建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動(dòng)，農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目8處建成?！翱登f工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級(jí)下山脫貧小區(qū)，上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。

（五）積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大投入力度，創(chuàng)新機(jī)制辦法，努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會(huì)，全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作，啟動(dòng)實(shí)施國家科技富民強(qiáng)市專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，今年我市申報(bào)的187項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目有25項(xiàng)已立項(xiàng)，其中列入國家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)19項(xiàng)。高度重視專利維權(quán)，妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”，全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，教育“四項(xiàng)工程”扎實(shí)開展，高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架，合作醫(yī)療實(shí)施順利，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程，扎實(shí)做好以傳染病、流行病等為重點(diǎn)的疾病防控工作，加快推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展，第四專科醫(yī)院順利建設(shè)，我市被評(píng)為全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動(dòng)，初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃，建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝，全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用?！笆〖?jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法，新設(shè)立周家青社區(qū)。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。

（六）認(rèn)真履行政府職能，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為，著力提高行政效能。編制實(shí)施依法行政五年規(guī)劃，全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，及時(shí)解決了一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級(jí)服務(wù)制度，受理事項(xiàng)辦結(jié)率99.4%，群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向，廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，多種形式舉行勞務(wù)交流會(huì)，新增就業(yè)崗位1973個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費(fèi)體檢，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。上半年累計(jì)為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金274萬元，發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設(shè)，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)急救援物資能源庫啟動(dòng)建設(shè)，安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇ⅲ粐?yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、禁毒等工作扎實(shí)開展；深入推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全，百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪，1－6月共受理調(diào)處1487件（人）次，落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”制度，依法查處違規(guī)違法上訪。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：

一是工業(yè)平臺(tái)熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看，目前僅有*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地，其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”，不論是用地時(shí)間上還是用地成本上，對(duì)好的項(xiàng)目都缺乏吸引力。與衢州市本級(jí)、龍游等地相比，我市工業(yè)熟地儲(chǔ)備尤顯不足。從引資項(xiàng)目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項(xiàng)目落地情況看，列入今年計(jì)劃的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，目前還有8個(gè)項(xiàng)目土地沒有落實(shí)。從用地指標(biāo)使用情況看，今年我市已爭(zhēng)取到各類用地指標(biāo)3100畝，但實(shí)際僅使用500多畝指標(biāo)，主要原因還是缺少符合項(xiàng)目要求的熟地。與此同時(shí)，資金的制約也還未得到有效緩解，企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。

二是項(xiàng)目工作推進(jìn)不平衡。重大項(xiàng)目謀劃、重大項(xiàng)目前期、重大工程建設(shè)等幾個(gè)方面都有一定的不平衡性。重大項(xiàng)目提出方面，今年重大項(xiàng)目提出情況總體較好，上半年提出項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目數(shù)量比去年大幅度增加，但在107個(gè)考核單位中，仍有近一半單位沒有報(bào)送成果。重大項(xiàng)目前期方面，列入今年我市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的32個(gè)項(xiàng)目，有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)較快，有的已進(jìn)入土地征遷階段，但其余20個(gè)項(xiàng)目均受到市場(chǎng)、資金、土地等方面的制約，其中4個(gè)項(xiàng)目今年沒有任何進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，各類項(xiàng)目的投資進(jìn)度總體偏低，列入計(jì)劃的省、衢州市和我市的七類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項(xiàng)目投資進(jìn)度超過50%，全部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計(jì)劃投資的29.6%。

三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個(gè)方面的突出壓力。首先是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先；同時(shí)，我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng)，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢(shì)。因此，不論是在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目的引進(jìn)上，我們都面臨著更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。今年我市引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資規(guī)模在6個(gè)縣（市、區(qū)）中列第5位，還沒有引進(jìn)一個(gè)5000萬元以上的市外工業(yè)項(xiàng)目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，目前完成任務(wù)的只有6個(gè)，完成一半以上的只有23個(gè)，尚沒有實(shí)績(jī)的有32個(gè)。第三是招商工作存在虛浮化傾向?？偟膩砜?，我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實(shí)，但個(gè)別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風(fēng)，突出表現(xiàn)為不主動(dòng)出擊“守株待兔”等項(xiàng)目、挖空心思“坐享其成”分項(xiàng)目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭(zhēng)項(xiàng)目，既損害了政府形象，也破壞了投資環(huán)境，更與*人“誠信、務(wù)實(shí)、硬扎”的品性不相稱。

四是財(cái)政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面，財(cái)政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產(chǎn)性要素價(jià)格上漲，我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降，直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時(shí)消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財(cái)政增收的空間也受到了限制。另一方面，財(cái)政支出有增無減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出逐年增加。下半年，促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業(yè)平臺(tái)建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項(xiàng)目增多。

五是行政效能還不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。主要表現(xiàn)為：集中精力抓發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久，即使對(duì)市委市政府部署的重點(diǎn)工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項(xiàng)目招商、文化融合、資源整合、市場(chǎng)化運(yùn)作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力，把服務(wù)當(dāng)恩賜，面對(duì)服務(wù)主體，還抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框，將簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對(duì)一些苗頭性問題不夠重視，小事擴(kuò)大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識(shí)還不夠。辦事不節(jié)儉，干事就想拿獎(jiǎng)金，特別是有極少數(shù)干部甚至，受到黨紀(jì)國法的懲辦。

對(duì)上述問題，市政府已經(jīng)給予高度重視，將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施，努力加以解決。

二、深化特色舉措，扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作的落實(shí)

市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略，既是立足*實(shí)際的創(chuàng)新之舉，也是對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升，形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，我們必須長期堅(jiān)持，深入實(shí)施。作為政府抓落實(shí)的層面，既要堅(jiān)持在戰(zhàn)略上對(duì)接，更要在行動(dòng)上加快落實(shí)，特別是要在發(fā)展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創(chuàng)新特色舉措，提升發(fā)展的特色競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措，力爭(zhēng)發(fā)展搶先一招；方法要更專，在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作上有更專業(yè)化的水平，推進(jìn)工作超前一步；措施要更實(shí)，在抓難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、解決上有更實(shí)的舉措，落實(shí)辦法勝人一籌。下半年，全市上下按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)，確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，更要突出重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實(shí)，重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作。

(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心，市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署，既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化，也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。下半年，要堅(jiān)定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺(tái)、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè)，特別是針對(duì)當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)熟地供應(yīng)不足的突出問題，全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

做好平臺(tái)空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確全市工業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個(gè)等級(jí)。市級(jí)工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”，即*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?！岸^(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)。另外，綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素，規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺(tái)之外區(qū)域，除重點(diǎn)骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外，原則上不準(zhǔn)布點(diǎn)新的工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整擴(kuò)容后，我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺(tái)集聚。堅(jiān)持特色興園，集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，一個(gè)基地（片區(qū)）確定一至二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個(gè)。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持；要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目、新辦工業(yè)項(xiàng)目及市域內(nèi)分散布點(diǎn)企業(yè)向工業(yè)平臺(tái)集聚，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚，各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項(xiàng)目服務(wù)組和招商組，為落戶項(xiàng)目提供全程服務(wù)，加快項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。

加快平臺(tái)熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求，加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)開發(fā)模式，堅(jiān)持多級(jí)辦園，多元投入，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過靈活形式，參與工業(yè)基地開發(fā)，在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房；要加大財(cái)政支持力度，市財(cái)政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實(shí)效等，對(duì)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)給予啟動(dòng)周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點(diǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)，下半年要重點(diǎn)抓好“一橋一路”（市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋）的各項(xiàng)前期工作，確保明年年初前早動(dòng)工建設(shè)；加大重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)基本農(nóng)田調(diào)整力度，推進(jìn)啟動(dòng)點(diǎn)“三通一平”步伐，力爭(zhēng)工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。下半年，項(xiàng)目建設(shè)要突出項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、要素保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。各級(jí)各部門要圍繞年初確定的132項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、“310工程”、50項(xiàng)重大工業(yè)技改項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)，進(jìn)一步深化“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)在建項(xiàng)目，要促其加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)；對(duì)遇到困難和問題的項(xiàng)目，要早協(xié)調(diào)早解決，有困難抓緊上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決，促其早日開工，順利建設(shè)；對(duì)因各種原因確實(shí)無法實(shí)施的項(xiàng)目，要盡快調(diào)整。要在項(xiàng)目前期上下功夫。各級(jí)各部門要以提高專業(yè)化為重點(diǎn)，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目的謀劃和提出，市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動(dòng)性項(xiàng)目的直接謀劃，還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù)，市重點(diǎn)辦要進(jìn)一步充實(shí)梳理重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，確保在10月底前提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排。要提早做好明年重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的銜接，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項(xiàng)目。要在要素保障上下功夫。對(duì)因土地問題不能落地的項(xiàng)目，要千方百計(jì)幫助企業(yè)盡快選址、加快報(bào)批、加速征遷，促進(jìn)項(xiàng)目早落地；對(duì)因資金問題推進(jìn)難的項(xiàng)目，要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，通過采取財(cái)政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施，解決項(xiàng)目融資問題；針對(duì)政府性投資項(xiàng)目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實(shí)”，特別要強(qiáng)化資金平衡測(cè)算，有條件的項(xiàng)目先上。同時(shí)，還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考核，加強(qiáng)督查通報(bào)，要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，要對(duì)部門服務(wù)進(jìn)行通報(bào)，要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

（三）擴(kuò)大專業(yè)化招商實(shí)效。力求要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以項(xiàng)目為抓手，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”，產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇，敢于變通，探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭(zhēng)取折抵指標(biāo)換項(xiàng)目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建工業(yè)平臺(tái)，實(shí)施土地資源招商、平臺(tái)招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目直接對(duì)接，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實(shí)效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化與工業(yè)平臺(tái)招商、企業(yè)主體招商結(jié)合，重點(diǎn)要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動(dòng)；要大力實(shí)施中介招商，從與外地政府對(duì)接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對(duì)接招商轉(zhuǎn)變，借各地行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)之力加大中介招商力度，提高招商實(shí)效；要繼續(xù)通過聯(lián)誼會(huì)開展老鄉(xiāng)招商活動(dòng)，更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場(chǎng)主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，組成招商組實(shí)施聯(lián)動(dòng)招商；要深化招商項(xiàng)目全程服務(wù)制，為引進(jìn)項(xiàng)目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)；要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度，著力克服招項(xiàng)目變掛項(xiàng)目等不良傾向，原則上每個(gè)項(xiàng)目只計(jì)一個(gè)引進(jìn)單位，到位資金最多只能由兩個(gè)單位分享，各職能單位不得以為項(xiàng)目提供服務(wù)為由爭(zhēng)掛項(xiàng)目。

（四）著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)、主題意識(shí)、融合意識(shí)，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合，著力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點(diǎn)高起點(diǎn)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念，對(duì)直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點(diǎn)要做好“一線多點(diǎn)”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素，體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項(xiàng)目來推動(dòng)融合發(fā)展，在城市建設(shè)中切實(shí)做到文化融合有動(dòng)作、有體現(xiàn)、有成果。下半年，重點(diǎn)要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場(chǎng)、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的融入設(shè)計(jì)建設(shè)，規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)管理模式，加強(qiáng)部門協(xié)作互動(dòng)。要對(duì)照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化弱項(xiàng)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收和省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。

（五）大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地方特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。要以獨(dú)特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點(diǎn)建設(shè)。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（廿八都、江郎山）”，突出“仙霞關(guān)—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設(shè)，包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項(xiàng)目。圍繞主題，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，加大定點(diǎn)招商力度，提高項(xiàng)目招商吸引力，加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場(chǎng)所等休閑旅游設(shè)施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動(dòng)作用的休閑旅游度假功能的項(xiàng)目。同時(shí)，積極發(fā)展風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識(shí)，全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經(jīng)濟(jì)圈，提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，以節(jié)會(huì)集聚人氣、商氣。下半年，要舉辦江郎山國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)暨國家AAAA級(jí)旅游區(qū)揭牌儀式。

（六）提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動(dòng)力。我市是三省交界的“邊城”，商貿(mào)文化歷史悠久，商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實(shí)，已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，逐步形成以市區(qū)為中心，輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流；在江賀經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲(chǔ)基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項(xiàng)目帶動(dòng)。下半年，要重點(diǎn)推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場(chǎng)、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向，積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源，引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè)，推動(dòng)我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)等的建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。

（七）促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系發(fā)展又涉及民生，保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見，積極推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展，促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實(shí)行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)制度，制定合理的年度投放計(jì)劃，控制新增商住建設(shè)用地總量。運(yùn)用土地出讓價(jià)格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿，引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤，建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時(shí)限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項(xiàng)資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。適時(shí)舉辦房產(chǎn)交易會(huì)。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向，傳遞準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。

（八）整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會(huì)事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān)，政府將致力于推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前，特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實(shí)施，啟動(dòng)周家青小學(xué)和*外國語學(xué)校建設(shè)，完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作，完成峽口、壇石兩個(gè)學(xué)區(qū)的布局調(diào)整；要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下，進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃，鼓勵(lì)衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚，今年重點(diǎn)要加快推進(jìn)第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步降低門檻，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，通過公開招標(biāo)、租賃、收購等多種形式，吸引社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上，要總結(jié)一批市場(chǎng)化運(yùn)作好的思路和做法，及時(shí)在面上推廣，重點(diǎn)是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場(chǎng)化運(yùn)作。要擴(kuò)大輻射帶動(dòng)能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢(shì)，吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育，特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺(tái)支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策，按照“大專科小綜合”的思路，促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特，提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動(dòng)能力。

（九）務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點(diǎn)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項(xiàng)目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體，年內(nèi)爭(zhēng)取有2－3個(gè)列入省級(jí)專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌，建立品牌共享機(jī)制，加強(qiáng)展銷宣傳，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，下半年重點(diǎn)要組織好中國（*）木業(yè)科技洽談會(huì)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)花園崗市級(jí)食用菌科技示范園區(qū)。要深入實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn)，確保務(wù)實(shí)完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)，暢通供求信息渠道，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)抓好20個(gè)重點(diǎn)村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)元旦前基本完工、春節(jié)前供水；要加強(qiáng)項(xiàng)目整合對(duì)接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來，包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取建設(shè)資金。要深入實(shí)施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃，按照輕重緩急，有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo)，以實(shí)施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點(diǎn)的整村搬遷為重點(diǎn)，著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個(gè)市級(jí)下山脫貧小區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點(diǎn)建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實(shí)際，因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。

（十）認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅(jiān)持以人為本理念，以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)地方軟實(shí)力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)；不斷完善城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村五大社會(huì)保障制度，做好社會(huì)救助、優(yōu)撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動(dòng)，認(rèn)真辦好市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要營造平安的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動(dòng)，營造安定、有序、法治的社會(huì)環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放，著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。全面推行和實(shí)施事項(xiàng)終結(jié)制度，繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動(dòng)。要維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。深入開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè)，組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處，積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)，加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外，當(dāng)前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。

三、強(qiáng)化高效落實(shí)，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境

當(dāng)前，各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個(gè)地方對(duì)人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效，各級(jí)各部門效能意識(shí)不斷增強(qiáng)，專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是，面對(duì)更趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念，加強(qiáng)軟要素建設(shè)，以更為爭(zhēng)先的意識(shí)、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府執(zhí)行力，著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。

（一）以強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。工作要有目標(biāo)，有目標(biāo)才有動(dòng)力，我市提出了“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力*”的目標(biāo)，各級(jí)各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實(shí)，層層落實(shí)到人，做到人人心中有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識(shí)。近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，但必須看到，我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險(xiǎn)日子，甘當(dāng)平庸之輩，要有危機(jī)意識(shí)，居安思危，奮勇爭(zhēng)先。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹立正確的政績(jī)觀，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?，F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費(fèi)多，主動(dòng)下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少，工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求，更是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭(zhēng)一些利。

（二）以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性?？朔捌髽I(yè)怕競(jìng)爭(zhēng)、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險(xiǎn)、群眾怕吃虧”的不良心態(tài)，以更寬闊的視野，進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力，集聚各方面力量，合力發(fā)展*。要放眼周邊，跳出*謀發(fā)展，善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用。努力營造環(huán)境，吸引外來投資者創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹立大局意識(shí)，處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題，以全局的角度謀發(fā)展，包括謀劃項(xiàng)目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實(shí)質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ)，以和共事，以和謀事，以和成事；協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊(duì)精神，克服部門利益至上的錯(cuò)誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機(jī)遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對(duì)自身工作實(shí)際，創(chuàng)出獨(dú)特的辦法和對(duì)策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規(guī)，用超常規(guī)的理念去更新思路，用超常規(guī)的方法做工作，對(duì)不合時(shí)宜的制度和規(guī)則，該廢止的廢止，該調(diào)整的調(diào)整，該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯(cuò)”，敢于面對(duì)矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，只要是有利于工作，有利于干事業(yè)，就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個(gè)性化思考，勇于創(chuàng)造性工作。要堅(jiān)持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實(shí)踐；凡是上級(jí)政策規(guī)定有彈性的，都要積極爭(zhēng)取、靈活運(yùn)用。

（四）以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點(diǎn)。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點(diǎn)，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向，突出工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來，統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來，發(fā)展有目標(biāo)，工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務(wù)，掌握過硬的本領(lǐng)，做到更內(nèi)行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎(chǔ)；要在干好本職工作的同時(shí)，掌握一些市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐使一批經(jīng)濟(jì)型、開拓型干部顯露出來，得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實(shí)際工作中，有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后，落實(shí)了沒有，無人過問，結(jié)果好壞，沒有回音。一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題之所以推不進(jìn)，一些政策之所以落實(shí)不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)，要關(guān)注細(xì)節(jié)，注重結(jié)果。對(duì)布置的工作、政府出臺(tái)的政策、協(xié)調(diào)的事，必須立說立行，一抓到底。下半年，要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題，樹一批服務(wù)型、實(shí)干型、操作型的工作典型。