職業道德考核情況報告范文

導語：如何才能寫好一篇職業道德考核情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本情況

全面貫徹執行黨的教育方針、政策，以教育法律、法規為依準，依法執教，全面提高教育教學質量，我校成立了以校長為組長的師德師風活動組織領導小組，明確工作職責，加強信念，樹立正確的職業觀念和職業態度，提高教師職業道德素質和業務能力，努力建設“愛崗敬業、悉心育人”的教師隊伍。

二、主要措施

（一）加強學習，提高素質

認真貫徹黨的各項方針、政策，深入學習教育法規文件，明確教育目標，增強職業責任感和使命感。深入學習貫徹落實《中小學教師職業道德規范》，全面準確理解《中小學教師職業道德規范》的基本內容，進一步提高教師的職業道德素質，強化敬業精神。加強法制學習，增強法律意識。師德學習做到經常化、制度化。結合學習內容要求教師撰寫學習筆記和心得體會。

（二）以活動為載體，加強教師職業道德教育

積極開展學習貫徹落實《中小學教師職業道德規范》活動。組織全體教師認真學習《中小學教師職業道德規范》，通過開展師德師風座談會，深刻理解《中小學教師職業道德規范》的基本內容，并將遵守職業道德、規范教師行為化作自覺的行動，進一步促進師德活動的開展。從學校實際出發，把師德考核與教師年度考核相結合。通過自評、互評、學生評議、領導測評等形式對教師的師德進行全面評價。

（三）集中培訓，強化師德

學校進行全校教師師德師風培訓，通過組織學習法律法規、政策、材料，提高教師執教意識，通過教師自我總結剖析，掌握師德師風遵守規范情況，制訂整改措施，督促落實。（四）完善制度，狠抓落實

1、師德師風建設目標責任制度

與教師簽訂《師德師風建設目標責任書》，把師德師風責任落實到位，做到師德師風建設無漏洞。

2、師德師風督促制度

建立了師德師風監督平臺，由全體教師相互監督、學生監督、家長監督，并設立問題舉報箱，公開監督電話。

3、師德師風考核制度

學校嚴格執行《教師師德師風考核辦法》，堅持做好每周督查，期末總結。每月和每期的師德考核工作，堅持由學校考核及學生、教師、家長評議相結合的方式。堅持把教師師德師風考核的結果納入教師教學年段崗位考核和教師的職稱年度考核內容，與教師崗位聘任、晉職晉級、提干評優、績效工資分配等切身利益掛鉤。

三、主要成效

加強監督、及時報告，認真處理，學校認真執行《師德師風監督制度》，完善校內教師相互監督、社會監督、輿論監督制度。

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高校輔導員職業道德建設，必須基于一定時期高校輔導員職業道德建設的現狀。當前高校輔導員職業道德建設取得了長足發展，12萬余名專職輔導員和4萬余名兼職輔導員職業道德狀況總體良好，但對照《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》等相關要求，還存在以下三方面的問題。

（一）輔導員崗位能力素質不夠全面

球、聯動中國的重要新媒體平臺迅速成長壯大，紛繁多樣的信息內容借助這些新媒體平臺進行廣泛傳播，擴大其自身的影響力，信息內容的多元化加劇了價值觀念的多元化。新媒體時代開放的傳播平臺和平等的話語體系，對傳統高校思想政治教育話語體系構成沖擊，對輔導員崗位能力素質提出更高要求。大學生正處在社會化關鍵階段，心理、思想容易受到外界因素的影響，新媒體在潛移默化中影響著大學生的價值觀念。部分輔導員缺乏與時俱進的知識結構、教育理念和創新思維，對大學生進行教育與引導的理論基礎和職業能力不足，無法滿足當代大學生身心發展的需要。

（二）輔導員考核評價機制不夠完善

近年來，國家教育行政部門雖然出臺了不少有關教師職業道德建設方面的文件。但在高校貫徹落實中，缺乏針對輔導員群體的具體制度和措施，沒有針對新媒體時代輔導員崗位特點建立行之有效的輔導員職業道德評價、考核和激勵約束機制。輔導員實際工作主要圍繞大學生思想政治教育和日常學生事務管理展開，新媒體是工作開展的重要載體，但由于工作內容靈活性較強、工作過程較隱性等特點，高校對輔導員職業道德缺乏行之有效的考核評價，制度建設滯后，工作機制不完善。在日常管理中，重輔導員業務素質和工作技能的提升，針對職業道德的過程管理較少。在崗位考核中，缺乏科學的量化指標來評價輔導員職業道德狀況。從而使日常管理和崗位考核等手段沒有發揮應有的導向作用，未能對輔導員職業道德狀況作出客觀公平的考核評價。

（三）輔導員職業發展路徑不夠明確

盡管國家頒布了支持輔導員隊伍建設的政策，明確規定輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，吸引了一些優秀人才從事輔導員事業。但是一些高校輔導員選拔標準不夠明確，輔導員入職后培訓體系不夠健全，造成輔導員崗位的人崗匹配度不高，不能適應新媒體時代對于輔導員的客觀要求。部分高校對輔導員工作配套支持政策不足，對于新媒體環境下高校輔導員職業能力培養與輔導員晉升、職稱評聘、進修深造等關系輔導員隊伍可持續發展的問題重視程度不夠，輔導員隊伍建設和發展的政策往往得不到真正落實。客觀上造成了輔導員職業地位和職業公信力不高，廣大師生對輔導員工作的職業認同不強。輔導員找不到向縱深發展的職業路徑，積極性受到挫傷，職業認同感降低，缺乏提升職業道德的動力。

二、新媒體時代高校輔導員職業道德建設的若干舉措

（一）進一步嚴格輔導員準入標準

職業道德建設必須建立在從業人員具有一定的職業能力基礎上，否則，職業道德就無從談起。因此，把好準入關是加強新媒體時代高校輔導員職業道德的基礎。思想政治教育工作具有自身的規律和特點。新媒體時代的大學生思想活躍，需求日趨多元，新媒體顛覆了大學生獲取信息的方式，各類新媒體平臺上思想碰撞日趨頻繁，文化交鋒日益明顯，在不知不覺中對大學生價值觀念、思想意識、行為方式產生不可忽視的影響。“三年一個小代溝，五年一個大代溝”。輔導員必須具備新知識、新技能，擁有開闊的眼界視野、復合的知識結構，具有良好的人文素養，才能創新工作方式，與學生無代溝地溝通交流，在輕松愉悅的環境中引導學生的思想成長。要通過明確嚴格的輔導員準入標準，選拔政治強、業務精、紀律嚴、作風正，具備思想政治教育工作相關學科的寬口徑知識儲備，具有較強的組織管理能力和語言、文字表達能力、教育引導能力、調查研究能力和運用新媒體開展工作能力的輔導員，進而提高輔導員職業道德水平。

（二）進一步完善輔導員培訓體系

《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013~2017年）》提出，要抓住輔導員職業道德培養重要環節，教育引導輔導員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。輔導員的工作內容涉及教育學、管理學和心理學等諸多學科知識的運用，因此對于嚴格標準選拔出的輔導員仍需要通過培訓來不斷完善他們的知識體系，提升崗位工作技能，加快職業道德的養成。職業道德建設也是一個道德的自我提升、自我發展和自我完善的過程，必須通過輔導員對職業道德修養的不斷提升，做到學為人師、行為人范，承擔起育人職責。要完善現有的輔導員培訓體系，與新媒體時代相適應。在具體落實上將職業道德擺到突出位置，貫穿輔導員培訓的各個環節。將輔導員自我學習與組織培訓相結合，日常培訓和專題培訓相結合，業務知識進修和專業知識培訓相結合，不斷提高輔導員的職業道德水平。

（三）進一步健全輔導員考核機制

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從我國中職學校職業道德教育的現實情況來看，打破傳統的職業道德教育，當務之急是要解決職業道德教育理念的問題。學校應該充分認識到職業道德教育對于培養中職學生完整的人格的意義和價值，重視職業道德教育，視職業道德教育為職業教育中一個不可或缺的重要組成部分，并把職業道德教育滲透、貫穿學校專業教育的全過程。以汽車營銷專業《汽車銷售》課程中的“整車推介”為例。在教學中對學生只進行理論知識的傳授是不夠的，更要重視學生的積極參與，并在教學實施的過程中滲透職業道德知識。通過實訓模擬場景的訓練，引導學生發現問題、分析問題和解決問題，培養學生運用已學知識解決實際問題的能力。可以采用行為引導的教學法：通過教師的理論講解、情境設計、學生角色扮演、教師指導、綜合總結等一系列步驟完成教學設計。運用情景教學學生根據具體情況分組，每組人數以7人為宜，每個小組成員又根據角色分成三方：客戶、銷售人員、觀察者。組長1人，一般是選擇學習認真負責的、有一定組織管理協調能力的學生，組長負責組織大家討論演練完成教學項目。小組成員之間要進行角色互換，以保證每個角色都要演練到位。在每個小組的演練中，都要設置一個職業道德選擇的問題，讓學生在討論中，選擇符合職業道德規范的“標準答案”，強化中職學生的職業道德意識。

2開設豐富多彩的職業道德課程

中職學校人文教育課程比較貧瘠，學生缺少人生觀以及倫理道德的教育，所以職業道德教育課程內容應該以倫理理論為基礎，如，開設《中國倫理思想》、《生命倫理》、《網絡倫理》、《當代道德建設》等課程，以便學生理解職業道德概念和原則等理論知識。既讓學生了解職業道德的共性原則，也要掌握不同專業所涉及的職業道德原則。以汽車營銷專業為例，為了使學生能夠運用職業道德原則解決實際中的問題，可以根據學生的實際情況，并結合企業需求，收集資料，編制成冊。如，可以編制《職業道德原則在4S店的運用》校本教材，教材中收集的是各種各樣案例。比如，在4S店的汽車售后服務崗位上工作時，是否會使用劣質機油代替品牌機油，幫助客戶的愛車做維護保養？在汽車銷售崗位上，如果與顧客約定的交車日期將近，但因為天氣問題影響了運輸，新車卻還在運輸的途中，該怎么辦呢？在教材的編制中，創設一定的故事情節，創設職業道德兩難問題，鼓勵學生積極參與討論、參與角色扮演，在討論中尋找正確的答案。

3提高教師的職業水準

“教師的質量和水平直接決定了學生的質量和水平，或者說，學生的思想道德面貌直接反映了一個教師的思想道德面貌。”[1]教師要提高自己的職業道德修養，成為一個有道德的人；教師還要提高實施職業道德教育的能力和水平。提高教師的職業水準首先是教師要接受先進的現代教育理念；其次是要時刻牢記教師的職業道德要求是教書育人；還有就是教師要加強職業道德教育能力培養，掌握基本的職業道德知識、教育方法等，比如，鼓勵教師本身學歷的再提升；最后是學校要加強對教師的管理與考核。教師之間通過相互合作、交流而形成的一種特定的文化，這對教師的職業道德素質提高有著潛移默化的作用，對學生職業道德的養成具有示范的教化作用。總而言之，教師的職業道德狀況要達到道德觀念和道德行為的統一。

4健全學校的管理機制

要提高中職學生職業道德教育的效果，還需進一步健全管理機制。

4.1完善學校職業道德教育制度

學校職業道德教育制度是職業道德教育有效實施的保證，包括課程的設置、教學的安排、教師與學生的責任及義務、獎懲制度以及實施職業道德教育設施設備等。同時結合學生特點以及職業道德培養目標，提出所期望學生養成的職業道德的具體內容，以及學校明確規定提倡什么、反對什么的內容編訂成冊發給學生熟讀，將這些要求可以印在學生招生簡章、學生成績報告上等，擴大影響力。還要制定教師、學生職業道德標準，建立包括教師、學生職業道德情況收集、評價、反饋在內的程序。對于表現優秀的學生要給予各種形式的獎勵。

4.2加強職業道德教育教學管理

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關鍵詞：會計職業道德　弱化　缺失　對策

1　會計職業道德概述

會計職業道德，是指在會計活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為和規范。

1.1會計職業道德規范內容

愛崗敬業要求會計人員樹立愛崗敬業的精神，熱愛工作，嚴肅認真，盡職盡責，切實對單位、社會公眾、國家負責。

誠實守信要求會計人員做老實人，說老實話，辦老實事，不搞虛假；保守秘密，不為利益所誘惑。

廉潔自律要求會計人員樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制享樂主義、個人主義；遵紀守法、清正廉潔，自覺抵制行業不正之風。

客觀公正　要求會計人員依法辦事，實事求是，保持應有的獨立性。

堅持準則　要求會計人員熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度，始終堅持按法律法規及制度的要求，進行會計核算，實施會計監督。

提高技能　要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研

參與管理要求會計人員在做好本職工作的同時，熟悉本單位經營活動和業務流程，主動提出合理化建議，協助領導決策，積極參與管理。

強化服務

要求會計人員具有文明的服務態度、強烈的服務意識和優良的服務質量。

1.2會計職業道德的功能

指導功能　會計職業道德可用于指導會計人員的行為。

評價功能　會計職業道德對于會計人員的行為，可以根據它的標準進行客觀評價和認定。

教化功能　會計職業道德對會計人員具有教育和感化的功能。

2　我國會計職業道德的現狀及原因分析

2.1會計職業道德觀念淡薄

存在部分會計人員缺乏職業道德覺悟，缺乏職業理想和敬業精神；專業勝任能力較差，不注意專業知識的學習和經驗的總結、積累；職業道德意識淡薄，對職業道德規范和政策法規概念十分模糊。

2.2內部控制不力

目前我國雖然有些企業也建立了相關的內部會計控制制度，但缺乏科學性與合理性，存在控制不力的狀況。主要表現在內部會計控制制度組織不健全、執行過程中缺少執行力、偏重事后控制。

2.3監督體系乏力

在實際工作中，會計監督機制相當不完備，職能部門往往監督廣度、深度、力度不夠，不能給單位內部會計監督提供有力的支持，進而難以形成有效的再監督機制。現階段的會計監督還僅僅依賴會計師事務所，并沒有讓企業職工、新聞媒體甚至廣大公民參與到監督活動中來。

2.4我國的會計法律體系還不夠完善

在日常的會計活動中經常出現有法不依，執法不嚴的現象，造成企業法律意識淡薄，削弱企業的自我約束能力。近年來出現的假賬、偷稅漏稅、虛增利潤等現象，就是法律制度還不完善的后果。

3　加強會計職業道德建設的對策

3.1加強會計人員職業道德教育

會計人員職業道德教育必須置于首位。要加強在校生的職業道德教育，各類學校的會計專業都應開設有關職業道德的必修課，重視培養學生的誠信意識和道德責任感以及綜合運用職業判斷和職業道德準則的能力；另外對在職的會計人員進行職業道德教育，提高其專業及品德修養，自覺抵制不良社會風氣，樹立良好社會形象。

3.2建立內部會計控制檢查考核和評價機制

建立內部會計控制檢查考核和評價機制，促使會計控制工作真正落到實處、收到成效。可以對單位內部會計控制制度的建立和執行情況的檢查和考核，在此基礎上，對內部控制中存在的缺陷和問題提出改進建議。

3.3強化監督和檢查力度

對會計人員的職業道德行為進行有效監督，確保會計核算和管理工作高效、有序地運行。將執法檢查與會計職業道德檢查相結合確保企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整。將單位內部監督和單位外部監督相結合，及時發現、糾正和查處違反會計職業道德、導致會計信息失真的問題。將對會計從業人員的管理監控與對會計行為的決策者進行監控相結合，以明確單位負責人應對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

3.4健全相關法律法規，加大懲處力度

結合我國實際情況，修改、完善相關法律和規章。

加大懲罰力度。通過嚴格懲戒機制，加大對違反職業道德規范的處理力度，以此來管理、約束會計人員的職業行為。

3.5凈化會計人員的執業環境

會計人員不僅在會計領域工作，更生活在社會大環境中。其職業道德不可避免地要受到社會各種因素的影響。職業道德依賴于一定社會的觀念意識、風俗習慣等精神文化要素，凈化社會風氣，構建健康和諧的社會能進一步促進全社會共同的道德規范，會計職業道德水平也能夠隨著社會的健康和諧發展得到進一步的提高。這需要政府和社會的共同努力。凈化會計人員的執業環境，既要靠會計職業界的自身努力，也要依托社會各方面的變革與協調，尤其是必須與法律、各行各業的職業道德建設同步，才能建設好會計職業道德。

參考文獻：

[1]龍麒任，淺議會計職業道德的建設[J]，商場現代化，2006(3).

[2]矯宇，關于新時期會計隊伍誠信建設的理性思考，吉林財稅高等專科學校學抿2007(2)，

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為響應國家七部委頒發的《關于進一步加強職業教育的若干意見》以及中國職教學會教學工作委員會的《以就業為導向的職業道德教育研究》，以就業為導向，進行中職文秘專業的課教改革，加強職業道德教育的針對性，提高職業道德教育的實效性，相關人員精心編制了《文秘專業畢業生調查問卷》和《文秘專業畢業生用人單位調查問卷》，分4個調查小組，歷時3個多月，對近200名畢業生和80多個用人單位進行了問卷調查，并將調查結果進行了認真統計（見表1）。

通過對以上調查統計結果分析可以看出，當前文秘專業畢業生的職業能力、職業素質、職業道德觀與用人單位的要求都有比較大的差距（個別方面除外），而無論是對狹義職業道德，還是對廣義職業道德（包括狹義職業道德、敬業精神、責任心、合作能力、毅力等），用人單位都特別重視。所以說，適應社會企事業單位的需求，以就業為導向，加強中職文秘專業的職業道德教育已經迫在眉睫。

職業道德是所有從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從業人員與服務對象、職業與職工之間的關系。把握好文秘專業的職業特點和文秘專業的職業道德內涵，才能在中職文秘教學中有針對性教學，做到有的放矢。秘書工作的特點和道德規范，決定了秘書人員必須遵守以下的職業道德：一是忠于職守，忠于國家、民族和人民的利益，忠于本機關、單位的政治、經濟利益，積極主動履行職責，有強烈的事業心和責任感，不擅權越位，不摻雜私念，不瀆職；二是恪守信用，各項工作安排要準確及時，做到言必信，行必果；三是嚴守秘密，秘書人員接觸到的機密文件、函電、會議、談話比較多，要有保密觀念，保密習慣，不得泄漏，出賣機密情報；四是善于合作，秘書接觸到的部門、人員較多，要能與他人密切配合、步調一致，既要分享成果，也能共擔失敗；五是服從領導，當好參謀，在服從領導的前提下發揮個人的積極性和創造性；六是兢兢業業，甘當無名英雄，埋頭苦干，任勞任怨，不計較個人得失；七是遵紀守法，廉潔奉公，不以權謀私，不接受賄賂；八是實事求是，勇于創新；九是刻苦鉆研業務，努力提高各方面的素養，以適應工作需要；十是公私分明，與領導接觸中避免摻雜個人情感。

以就業為導向，加強職業道德教育，改革教學內容與生產實際和社會需求相脫離的問題，改革教學手段陳舊、不能激發學生興趣的問題，促進職業學校德育的針對性，突出職業道德教育的專業性要求，使職業道德不僅作為一門課程，作為學校德育工作的重要組成部分，更作為未來從業者的職業規范，使學生比較快地介入職業生涯領域，促進學生職業能力的發展和終身教育意識的培養，把職業道德教育與職業教育的目標緊密融合在一起，有利于提高學生的就業率和就業質量。

進行中職文秘專業課教改革，加強職業道德教育，首先要從中職文秘專業的教材改革入手。現有職業道德教材體系，主要圍繞職業道德的共性要求展示，未能結合并突出中職文秘專業的特點，教材內容陳舊，結構死板，過于概念化、理論化，缺少鮮活案例，而且更新周期過長，不能及時反應和體現企業對文秘專業的職業道德的要求與評價，更缺少對國外先進經驗的借鑒。使得目前的職業道德教育不同程度地存在著“松（抓得不緊，時有時無）、淺（不深，淺嘗輒止）、空（理論脫離實際，說得多，做得少，效果差）”等諸多不足。進行中職文秘專業的職業道德教育教材改革，必須把國外進行職業道德教育的適用經驗、理論，與國內政治、經濟發展的實際情況相結合，使得畢業生的職業道德素養能夠適應多種經濟制度、多種經濟模式的社會單位的需求，提高畢業生的就業率，同時，在教材中增加案例教學和情景分析，讓教學與社會政治、經濟發展相適應，提高課堂教育的靈活性、趣味性、針對性，也提高學生對職業道德教育的領會和接受。

以就業為導向加強職業道德教育，對中職文秘專業進行課教改革，其重點應該是對教學方式方法的改革，采用多種靈活教學方式的交替或者協同進行，提高課堂教育的趣味性和對中職文秘專業職業道德教育的針對性。

比較教學法。將國外中職文秘專業職業道德教育的方式、方法及發展、研究方向與國內的現實狀況做比較，讓學生站得高、看得遠，自己適應職業道德的發展方向；將職業道德教育的歷史與本專業職業道德教育的現在或者將來的可能情況做對比，引導學生適應社會潮流。

行為引導型教學法。采用收編相關資料傳閱和舉辦名人講座等方式，引導學生對文秘專業的正確認識和思想的提高，提高學生對文秘專業的興趣和信心。通過實例及個案，把職業道德規范深刻地印在學生的腦子里，成為其自覺行為，并逐步養成良好的習慣。同時，對從事文秘專業可能會遇到的困難，有一定的心理準備，并在以后的學習、工作中選擇正確的方法加以解決。

加強社會實踐和社會調查。職業道德教育不僅要進行“灌輸”教育，做到使學生入耳入腦，還要進行誘發與驅使學生真正轉化為內在領悟進而落實于職業行為的自我教育，做到使學生入眼入心。為此，我們應努力實施職業道德教育手段的立體化。聽課、聽報告、看錄像固然需要，但同時必須走出校門輔之以形式多樣的豐富多彩的實習、實訓、調查、考察、參觀、訪問、座談、研討等活動。讓學生盡可能多地接觸社會和深入企業，讓教師、學生都能盡快獲得社會對文秘專業的現實要求的第一手資料，做到有針對性地授課和學習。

案例分析法。通過對秘書日常工作的某段情景案例進行分析，幫助學生把握秘密的工作角色、工作流程和工作技巧，引導學生塑造良好的秘書形象；通過對秘書工作涉密或摻雜個人感情，造成損失的案例分析，告訴學生如何做到公私分明、忠于職守、嚴守機密。同時這些案例在文秘人員的日后工作中都可以借鑒或者利用，可以幫助學生更快適應角色，盡快進入秘書的工作狀態。

大腦風暴法（圓弧討論法）。學生圍繞老師近距離圓弧狀就座，通過對沒有固定模式、答案或者現有政策尚不能直接解決的問題進行討論，老師在討論后歸納總結，形成職業道德規范細則，讓大家自我參照、自我評價、自我約束。

分組辯論法。通過對有爭議的職業道德問題、現象進行分組辯論，老師最后總結引導，真理通過辯論會越辯越明，最終撥開云霧見天日，形成正確的職業道德觀。

合作學習法。通過把某些個人不能或很難解決的問題，讓學生分組協作完成，提高學生對團體協作的認知，提高在今后工作中的合作能力。（當前企業，尤其是在大型企業最重視的是團隊精神，而不是技術。）

角色扮演、情景模擬法。老師精選某段秘書工作情景，根據學生的不同性格特征，選派若干同學，擔當情景劇中的不同角色，進行實際劇情表演，讓學生課堂上獲得實際工作體驗，同時領會實際工作中對秘書職業素質和職業道德的要求，達到學以致用的目的。

項目教學法。教師指導學生運用所學知識技能，獨立完成帶有職業性質的專業任務。如籌劃新聞會、記者招待會，借此來修煉“內功”，展示個人魄力。

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一、管理及考核目的

村級衛生組織是政府舉辦的最基層的醫療衛生機構，承擔農村的一般醫療及公共衛生服務任務，按照一村一所進行設置，積極穩妥地推行鄉村一體化管理模式，結合省政府民生工程村衛生室衛生服務能力建設要求，逐年加大村衛生室建設投入，整體提升村醫的公共衛生服務能力，確保為群眾提供安全、有效、便捷的基本公共衛生服務，切實緩解農村居民看病難、看病貴問題。村衛生室實行鄉村分級管理制度，逐步探索出適合我縣縣情的管理運行機制。

二、管理及考核對象

（一）已經縣衛生局注冊，依法取得鄉村醫生資格證書，并在村級醫療衛生機構執業的鄉村醫生。

（二）在村級醫療衛生機構執業的執業（助理）醫師，執業護士。

（三）有下列情形之一的不屬于管理及考核對象。

1、未實行鄉村一體化管理的行政村延緩考核，轄區內村醫嚴格按照均等化公共衛生服務任務的落實進行監管考核；

2、因各種原因終止執業兩年或已被除名的；

3、未取得鄉村醫生執業證書的；

4、連續兩年未參加鄉村醫生在崗培訓的；

5、正在立案審查或被勞教、判刑的。

三、管理機構

各鄉鎮成立由鄉鎮分管領導為組長，村委會主任、衛生院院長、農醫所負責人為副組長，轄區內人大代表、政協委員、村民代表為成員的監管領導小組，負責村衛生室的監管及考核。鄉、村領導及各類代表履行對村衛生室村醫的職業道德、醫德醫風、藥品價格、收費標準等的監管職能；村委會主任為村衛生室行政管理負責人，鄉鎮衛生院履行對村醫的業務知識培訓指導，合理用藥、診療規范的監管。縣級衛生行政部門制定村級衛生組織及村醫的考核方案，開展工作督查，及時管理及考核信息，按照考核結果下撥村醫補助及公共衛生工作經費。建立健全管理運行機制，各鄉鎮要在1月20日前將監管領導小組名單報縣衛生局辦公室。

四、考核內容

村級衛生組織的村醫年度考核包括業務考評和職業道德評定兩個方面內容。

（一）業務考核

業務考核在鄉鎮監管領導小組組織下主要由鄉鎮衛生院完成，縣衛生局組織抽查，核實考核結果及評分，下發考核情況通報，具體考核要求按《縣鄉村醫生考核工作方案》（都衛字〔2009〕205號）執行，包括以下幾個方面：

1、工作任務完成情況。公共衛生任務完成情況、一般醫療服務（常見病和多見病的一般診治、轉診服務）開展情況及縣級以上衛生行政部門規定的其他工作內容等。

2、業務水平。從事公共衛生、傳染病報告、計劃免疫工作和一般醫療服務所具備的知識和技能情況。

3、學習培訓情況。參加醫學培訓、在崗醫學學歷教育等情況。

4、服務規范情況。各項醫療規范、操作規程執行情況、新農合門診服務情況。

（二）職業道德考核

職業道德考核由鄉鎮監管領導小組完成，主要包括執業道德、遵紀守法、醫患關系、依法執業、醫德醫風等情況。

五、管理及考核方式和程序

（一）鄉鎮監管領導小組組長負責召集領導小組成員對村衛生室進行考核，考核時間為每半年一次，考核步驟、方法和主要內容嚴格按照文件執行。

（二）考核責任劃分。鄉鎮政府負責轄區內村衛生室村醫的考核，并適時召開工作會，研究和部署考核事宜。鄉鎮衛生院院長負責考核日程安排，對照方案，突出重點，制定具體考核辦法，嚴把村衛生室管理的業務考核關口，以及各種規范的落實情況。村委會主任負責召集當地群眾代表，參與對村衛生室的考核，并對村醫職業道德進行綜合評定，廣泛聽取群眾意見。

（三）細化考核內容。對村衛生室的服務項目進行重點核查，服務態度、收費項目、新農合門診診療費用核報以及各種醫療規范等為主要考核指標。

（四）對考核不合格的村醫，嚴格按照《縣鄉村醫生考核工作方案》的有關規定執行。

六、考核結果的應用

（一）考核結果分為合格和不合格。業務考評和職業道德評定兩方面均為合格者，考評結果定為合格。任何一方面不合格者，考評結果定為不合格（其中：業務考評分值70分以上為合格，70分以下為不合格；職業道德評定結果分為合格不合格兩個等級）。縣衛生局應當將考核結果記入《鄉村醫生執業證書》中的“考核記錄”欄，考核結果作為鄉村醫生公共衛生服務補助的發放依據。

（二）綜合評定考核結果由鄉鎮監管領導小組報縣衛生局。檢查發現有藥價過高、村醫不出診、服務項目不公示、醫德醫風差、群眾反映強烈的村醫，視為不合格村醫，縣衛生局應嚴格執行《縣鄉村醫生考核工作方案》有關規定，注銷其鄉村醫生執業注冊，并收回鄉村醫生執業證書。

（三）對有下列情況之一的，考核結果為不合格。

1、以不正當手段通過考核的；

2、無正當理由不參加執業考核，或擾亂考核秩序的；

3、暫緩考核后仍不按時參加考核的；

4、在考核年度期間發生的醫療事故中負有完全或主要責任的；

5、未經縣衛生局批準，擅自在注冊地點以外的醫療、預防、保健機構進行執業活動的；

6、突發公共衛生事件應急處置時不服從上級衛生部門調遣的；

7、出具虛假醫學證明文書，偽造、隱匿或擅自銷毀醫療文書，參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷的；

8、故意泄露患者涉及個人隱私的有關信息、資料的，造成嚴重后果的；

篇7

1 會計職業道德建設的現狀

1.1 從業人員職業道德意識淡薄。

在市場經濟條件下，會計人員處于利益的中心，難免受到誘惑。少數會計人員抵擋不住誘惑，不能堅持原則，以至貪贓枉法。

1.2 違背職業道德，“做假賬”。

少數會計機構及其從業人員沒有嚴格要求自己，在明知有假賬的情況下，而做假報假，出具虛假的審計報告。近幾年來，這類由虛假審計報告引發的事件越來越多，造成的影響很壞，危害了廣大人民群眾的根本利益，給國家和社會公眾帶來了巨大的經濟損失。

2 造成會計職業道德建設現狀中存在問題的原因

2.1 客觀上，社會變革及市場經濟對價值觀念的沖擊。

人們在分析會計信息失真原因時所講的“利益驅動”，就是指這種價值觀念變化的一種負面效應。在會計職業道德滑坡中，小團體利益與社會利益發生沖突的占了會計職業活動中利益關系的絕大多數，而且往往是小團體利益占了上風，導致了會計信息失真。

2.2 缺乏合理的職業道德制度。目前，我國尚沒有一個完整的會計人員職業道德規范，期待國家有關部門盡快出臺。只注重業務能力、忽視道德素質的培養，這樣的局面亟待改變。

2.3 “不當利益”的誘惑。部分單位領導為了追求政績，有向上爬的資本，不惜犧牲公眾利益，暗示或逼迫會計人員造假帳，甚至私設“小金庫”，利于自己的活動。而許多會計人員為了保住飯碗，不敢和領導頂，屈服于壓力，違心造假。有的會計人員甚至認為這是“合法”行為，是為單位“謀福利”，心安理得。

2.4 法律意識淡薄。目前，大多會計人員法律意識淡薄，對可能產生的法律后果沒有清醒的認識，當違法被判刑時，后悔莫及。因此，有必要加強法律知識的學習。

3 加強會計職業道德建設的對策

3.1 加強職業道德教育，樹立正確的職業道德觀。

會計人員要有一顆平靜的心態去看待金錢，要有虛懷若谷的胸襟。任何一個行業都有職業道德，而會計職業道德是靠廣大會計人員在工作中營造出來的工作氛圍，是一種公開、公正執法的光輝形象，是為社會公眾認可的一種風尚。只有真正熱愛會計事業，才能把畢生的精力奉獻給會計事業，才能持之以恒、堅持不懈。

3.2 從機制、制度上采取措施。

建立完整的會計職業道德體系，主要應完善會計職業道德規范，提供會計職業道德法律和組織制度保障，加強會計職業道德教育。會計職業道德建設主要由會計職業道德規范、會計職業道德教育、會計職業道德修養、會計職業道德評價和懲戒規范構成。會計職業道德建設應與社會主義市場經濟相適應，主要通過以下三個方面的途徑來實施。

3.2.1 建立監督機制，以法管財。

監督機制包括兩個方面：一是會計人員監督經濟業務經辦人；二是社會監督會計人員。它們由兩個不同的主體構成：（1）會計監督，是會計人員的執法行為。它主要是會計通過審核、報銷、核算、分析等會計程序，對在經濟活動中發生的經濟業務，依照國家的財經政策和財務管理規章制度，進行正確的核算和真實的反映。（2）社會監督，一是由財政、稅務、審計、監察等部門對會計人員遵守職業道德的情況經常進行檢查、督促；二是由會計師事務所等社會中介服務機構對會計行為進行查驗、評估；三是發動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業道德進行監督。

法律制裁是對于、違法亂紀、知情不報甚至同流合污等現象，除按規定予以一定的行政處罰外，嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。

3.2.2 建立會計崗位輪換制度，保證會計工作質量。

財政部制定的《會計基礎工作規范》中規定：“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。”實行有計劃的會計輪崗制度，有利于加強會計工作的內部監督；有利于提高全體會計人員的業務素質，促使本單位會計管理水平整體提高；還有利于調動會計人員的工作積極性和創造性，激發會計人員創造和提出業務工作的新思路。

3.2.3 建立健全選拔和激勵約束機制，提高會計人員業務素質。

（1）建立健全選拔機制。任何財務活動，都要通過會計進行收支與核算。在方針政策和法規制度確定以后，會計工作質量的高低，會計人員業務素質是決定因素。（2）建立激勵約束機制。在日常的財務管理工作中，要對會計人員職業道德情況建立檢查、考核、評價、獎罰制度，并與崗位資格、聘任專業職務、提職、晉級、精神與物質獎勵等結合起來。

3.3 從會計人員的思想觀念、行為規范方面加強建設

3.3.1 主要通過以下兩個途徑來實施：(1)加強政治學習，提高對會計職業道德建設重要性的認識；(2)加強職業道德教育，增強財會人員的使命感。會計人員要使職業生活更有意義、更有價值，首先必須樹立正確的職業道德觀，遵循會計職業道德規范，自覺提高專業品德修養，增強熱愛本職工作的意識，講求對事業的獻身精神，維護會計職業的尊嚴，保持良好的社會形象。

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關鍵詞：考試制度；職業適應能力

中圖分類號：G718文獻標識碼：A文章編號：1006-5962（2013）04-0001-02

我國的中等職業教育近年有了很大的發展，但在學生評價方面，除了增加專業資格考試或等級鑒定以外，其他方面基本上沿襲了傳統的初中、高中的考試制度和方式。目前在"應試"教育仍然起作用的情況下，學習成績較好一點的初中學生都選擇上普通高中、升大學，剩下這些升學無望的學生，才無奈地進入了中等職業學校。所以在傳統的考試制度下，中職學生某些課程不及格的人數甚至超過及格的人數，學生對考試越來越厭煩，喪失對學習的信心和興趣，培養出來的學生在就業市場中缺乏職業適應能力，缺乏競爭優勢。

職業適應能力是指學生主動調節自己的行為以適應環境變化、滿足新的角色期望，使自己逐漸達到所從事職業的要求、順利完成職業活動，并且能夠利用環境、創造條件使自己達到較高的職業發展目標的綜合能力。因此想要對學生的職業適應能力進行全面的評價，就要改革考試制度，解決只注重結果而忽視過程、注重學習成績而忽視學生的全面發展和個體差異的情況，多元化比較科學地評價中職學生的學業成績和綜合素質，有效地提高學生的職業適應能力。

1研究對象與范圍

我校以2010級護理專業三個班為實驗對象，作為實驗組共156人，2009級護理專業4個班共191人為對照組，兩組均為初中起點四年制中專學生，組間年齡、知識基礎、自身素質差異無顯著性，具有可比性。對照組采用傳統考試制度，實驗組采用新型考試制度。

2實驗步驟與方法

依據教育教學的研究資料，結合我校護理專業學生的實際情況及現行考試制度的弊端，課題組研究決定建立多元化的考試考核措施：調整考核內容，調整學科考評成績的構成和百分比，改變單純紙筆考試的方式等。具體實施如下：

2.1善考核內容，知識掌握與能力提高并重。

按照護理專業教學大綱要求，專業培養目標、各學科課程標準，考試內容做到全面又重點難點突顯，且兼顧高職考試和護士職業資格考試大綱要求。同時，在考核中體現部分職業素養方面的內容，進而促進學生職業適應能力的提高。主要有職業道德水平考核，包括愛崗敬業、恪盡職守、愛護病人、對同事以誠相待、樂于奉獻；基本能力考核，包括普通話水平、計算機應用能力、表達與交流能力、閱讀能力、寫作能力；專業能力考核，包括專業知識、操作技能、資料搜集與整理能力、判斷分析思維能力、學習能力等；就業能力考核，包括求職應聘能力、自制能力、適應環境能力、心理承受與調適能力、交往合作與協調能力等。

2.2調整學科考核成績的構成。

學科理論考核成績總分仍然采取百分制，具體的分值比例為：平時課堂學習情況考查占30分，期中考試占20分，期末考試占50分，學科期末總評成績60分及以上為及格。

2.2.1平時課堂學習情況考查包括：出席情況滿分為5分；課堂紀律滿分15分；提問滿分4分；筆記與作業滿分3分；階段測試3分，授課教師靈活掌握時間與內容，根據學生學習情況隨機考核。

2.2.2期中考試采取口試、筆試、開卷、閉卷、人機對話等方式均可。期末考試：考試科目課程，采用傳統的閉卷考試，以百分制出題判卷，按比例折算成50%；考查科目由授課教師根據學科特點，靈活掌握期末考查形式。最后期末考試與平時課堂學習情況、期中考試成績合成學科的總成績。

2.2.3專業課程實踐操作成績單列。總分采取百分制，具體的分值比例為：出席情況滿分為5分，課堂紀律滿分15分，課堂實踐技能學習效果10分，期末考試占70分，學科期末總評成績80分及以上為及格。

2.3考核形式靈活多樣。

2.3.1平時成績考核采取獎勵加分與扣分結合的方式。每個學生在開始進入各學科學習前，平時成績均為滿分，即30分，在學習過程中依據平時成績考核項目和分值，對學生違反平時考核規定的項目進行扣分。只要學生不缺席、遵守課堂紀律、認真做好課堂記錄、按時完成作業，就可以得到23分。課堂提問采取抽查與舉手發言相結合的方式，抽查回答錯誤扣分，舉手回答問題的錯誤者不扣分，正確者獎勵加分。

2.3.2根據課程內容及培養目標的要求，考核形式多元化。加強學生的提高職業道德水平與敬業精神考核，對學生的思想品德、日常行為規范等方面制定考核量表，自評與班主任、任課教師、學生管理部門及團組織評價綜合的形式考核。專業課考核增加了開放性試題，病例和實例分析題在考核中占主導地位；組織學生分組參與社區實踐、到醫院見習，以小組為單位，撰寫調查報告、社會實踐報告、論文或編演情景劇等考核學習效果。實踐技能期末考試時教考分離，學生全員逐項過關，授課教師交叉考核、現場評分。舉行系列實踐技能大賽，在各種競賽中的成績作為相應學科考核的補充和延續，通過實踐技能學習效果成績而計入該門課程的總成績。對職業生涯規劃課程單獨考核，通過聯系生活實際暢想未來、案例分析、演講比賽、應聘模擬等形式考核。

2.4期末考試命題與試卷評閱。

2.4.1期末考試命題題庫制，期末考試課程的考試，根據專業、學科培養目標和課程教學大綱（教學基本要求）及教學內容，由學校統一組織人員，充分考慮學生的實際情況命題，依照內容結構、難易結構雙合理的原則建立考試題庫。考試時教務處從題庫中隨機抽取試題，試題基本知識題、綜合分析題、應用提高題比例恰當，重視考核學生應用所學知識解決實際問題的能力，與護士執業考試與高職考試相結合。

2.4.2試卷評閱采取密封、流水作業評閱，教師評閱試卷嚴格執行評分標準，保證成績評定的客觀性和公正性。

3結果

分別于2012年 1月、2013年1月對對照組、實驗組學生在實習過程中進行隨機抽樣，由各實習醫院帶教教師填寫中職學生職業適應能力問卷，統計結果見下列各表：

采用t檢驗比較2009級和2010級中職學生職業適應能力各項目得分有無差異。由表2可知，在職業道德水平、專業能力、就業能力上，兩個年級中職學生表現具有顯著性差異（P0.05）。

4討論

4.1考試制度的改革，促進了中職護理專業學生道德水平的提升。

敬業是每個從業者必須具備的一種精神，要提高中職學生職業適應能力，必須加強學生職業道德水平與愛崗敬業精神的教育與考核。中職學生正處在人生觀、道德觀、價值觀形成階段，如何引導他們提升思想道德素養，是擺在中職教師面前的一個難題。因此，學校制定了思想道德考核標準，對學生的日常行為規范進行量化考核，并作為學生每學期學業考核的一項獨立內容。同時教師在各學科的課堂教學中滲透思想道德教育考核的內容，即課堂討論過程中結合病例和實例增加了社會公德、職業道德和法律問題的探討，明確哪些做法是對的，那些做法是錯的，使學生樹立正確的職業價值觀和職業態度，培養他們成為具有高尚的護理道德、遵紀守法、敬業奉獻的高素質護理人才。

4.2考試制度的改革，促進了中職護理專業學生專業能力的提升。

在考核中提高了學習過程的分值構成比，對平時學習過程考核中的學習狀態量化賦分，逐漸調整學生的學習態度和行為，引導學生養成良好的學習習慣，充分調動和發揮學生的主動性，提高了學習的效果及專業知識的掌握程度。同時考試內容中增加大量的病例分析題，有效地培養了資料搜集與處理、邏輯思維能力、分析能力及學習能力的形成，為將來從事護理工作奠定了基礎。護理技術操作是職業能力最重要的方面，根據護理操作技能目標，確定考試內容、操作流程標準。對練習時每個學生的態度、操作準確性、熟練度都予以逐項賦分，督促學生勤學苦練。同時，通過舉行實踐技能大賽，將競賽中的成績入該門課程的總成績，進一步調動學生實踐技能的學習興趣，促進了護理操作技能的提高。

4.3強化就業能力考核，提高了中職學生的職業適應能力。

4.3.1中職學生由于年齡、閱歷和經驗的限制，對事物的認識和理解趨于淺表化、簡單化，從學校步入社會的"第一步"--面試、求職應聘時常常手足無措。所以，需要讓學生在學校就要了解社會，知道就業的要求，給自己的職業適當定位，清楚該怎樣面對自己走向社會的"第一步"。通過改革考試制度，對職業生涯規劃課程單獨考核，以聯系生活實際暢想未來、案例分析、演講比賽、應聘模擬等這些聯系實際生活和實踐的考核方式，不但考核了學生所學的理論知識，還要求學生分析和解決就業過程中可能遇到的各種問題，明顯提高了學生的面試技巧與求職應聘能力。

4.3.2中職學生自我認識水平低，自我評價與監控能力差，紀律觀念弱，多消極的自我暗示，少成功的體驗。對此，學校制定合理的思想品德、日常行為規范考核量表，同時加強賞識教育與學習過程的考核，使學生感覺到考核目標只要我"翹翹腳"就能夠達到，使學生的自制力在不斷被肯定的過程中得到加強。

4.3.3在臨床護理工作中護士要經常處理病人的急救、死亡或病人與家屬不合理的糾纏等問題，因此，具有健康的職業心理素質是作為護士必備的條件之一。而部分中職畢業生心理素質差，經不起挫折。心理學研究顯示：對挫折的預見可以降低挫折感，減弱受挫的消極體驗，更理性地分析問題。在考核過程中，結合臨床的病例和案例進行交流與辯論或編演情景劇，使學生明確護士的職責和價值，認識自己的工作能力及所負擔的角色，學會控制與疏導自己的情緒，善于舒解各種壓力，促進學生適應環境能力、心理承受與調適能力的形成，提高社會競爭力。

4.3.4具有良好的交往合作與協調能力是每一個從業者必備的素質。現在的學生大都是獨生子女，從小嬌生慣養，以自我為中心，在關心他人、團結協作或如何與他人建立良好的人際關系方面明顯不足。因此學校有計劃的組織學生進行社區實踐、醫院見習等社會實踐活動，并以撰寫調查報告、實踐報告、論文或編演情景劇等方式考核實踐成果。在實踐與考核過程中培養學生的團隊合作精神、及適應能力，提高學生的整體素質。

4.4不足與思考

4.4.1學生基本能力提高不明顯。由于學生文化基礎知識薄弱，雖然加強了基本能力的考核，學生的普通話水平、計算機應用能力有所提高，但學生的表達與交流能力、閱讀能力、寫作能力提高不明顯，今后在教學中除改革文化基礎課的考核方式外在教學方法、教學內容反面要加強研究，促進學生基本能力的提高。

4.4.2平時成績考核加大教師的工作量，要加強教師的改革意識。由于課程設置的因素，部分教師一個學期授課的班級數較多，而且每班每周只有一次課，甚至兩周一次課，而且課堂上提問和討論的時間有限，這樣教師要了解每個學生的學習狀態，要付出更多的經歷。為此，要組織教師積極開展學習、討論活動，使教師認識到考試改革的必要性和重要性，促進教師的人才觀、評價觀的轉變，保證考試制度改革的效果。

4.4.3主觀因素影響考核結果。小組答辯、調查報告、實踐報告、論文撰寫、口試、演講和辯論、師生評價等多種考核形式，可以充分考核學生的職業適應能力，但考核結果受考核人主觀因素的影響較大，所以需加強教研，統一考核標準，避免人情分，使考核結果盡可能公平合理。

考試制度改革是當前中職教育發展的需要，考試制度改革要結合專業、學科與學生的特點，合理制定考試方案，轉變考試觀念，科學的進行考試內容和考試形式的改革，提高學生的職業適應能力，是考試與現代中職教育的發展相適應。

參考文獻

[1]唐文君.論能力本位教育觀與職業教育考試改革[J].吉林工程技術師范學院學報，2008，24（3）

[2]張維津.變知識考試為能力考試 天津成人高等學校聯合學報，2005，（11）.

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【關鍵詞】會計職業道德道德建設

會計職業道德是指在會計職業活動中應遵循的、體現會計職業特征、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。會計行業作為市場經濟活動的一個重要領域，它直接關系到國家政策的貫徹執行，也關系到各種會計行為的規范。因此，會計人員應擁有高水準的職業道德。加入WTO以后，會計行業迎來新的挑戰。近年來，我國“銀光廈”事件，美國“安然”事件等為代表的會計誠信危機，已成為會計界必須正視和著力解決的重大問題。因此必須盡快建立健全會計職業道德規范體系，全面提高會計人員職業素養，已成為當務之急。

一、我國會計職業道德的現狀

1.從業人員職業道德意識淡薄

在市場經濟條件下，會計人員處于利益的中心，難免受到誘惑。少數會計人員抵擋不住誘惑，不能堅持原則，以至貪贓枉法。

2.違背職業道德，“做假賬”

少數會計機構及其從業人員沒有嚴格要求自己，在明知有假賬的情況下，而做假報假，出具虛假的審計報告。近幾年來，這類由虛假審計報告引發的事件越來越多，造成的影響很壞，危害了廣大人民群眾的根本利益，給國家和社會公眾帶來了巨大的經濟損失。

二、會計職業道德滑坡的原因

1.社會不正風氣的影響。隨著市場經濟的確立，以及改革的深入，人們的觀念發生了很多變化。拜金主義，實用主義流行，社會公信力下降，欺詐賴帳，偷稅漏稅等屢見不鮮。這些不良的社會現象直接影響了一些會計人員的道德天平，滋生了腐敗的土壤，產生了不良的行為。有的會計認為大家都在造假，我不做假，企不吃虧?甚至對做假行為感到“心安理得”。所以引發了社會對會計的誠信危機，降低了公眾的信任度。

2.缺乏合理的職業道德制度。目前，我國尚沒有一個完整的會計人員職業道德規范，期待國家有關部門盡快出臺。只注重業務能力、忽視道德素質的培養，這樣的局面亟待改變。

3.“不當利益”的誘惑。部分單位領導為了追求政績，有向上爬的資本，不惜犧牲公眾利益，暗示或逼迫會計人員造假帳，甚至私設“小金庫”，利于自己的活動。而許多會計人員為了保住飯碗，不敢和領導頂，屈服于壓力，違心造假。有的會計人員甚至認為這是“合法”行為，是為單位“謀福利”，心安理得。

4.法律意識淡薄。目前，大多會計人員法律意識淡薄，對可能產生的法律后果沒有清醒的認識，當違法被判刑時，后悔莫及。因此，有必要加強法律知識的學習。

三、加強會計職業道德建設的現實意義

1.能有效地提高會計人員的職業道德水平。會計人員必須遵守《會計法》所規定的各項制度，同時必須自覺履行會計職業道德原則。會計人員不僅需要努力學習專業技能，提高操作水平，同時要經常自我反省，作心靈上的反省。這樣堅持下去，才能形成良好的職業道德品質。

2.培養高素質會計隊伍的重要手段

一個高素質的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質。一要及時熟悉國家制定的各項財務法規、方針、政策，提高自身修養；二要掌握有關財政稅務、企業管理等相關知識。高素質的會計人員應當實事求是、辦事細膩、講求實效、雷厲風行，生活嚴謹、艱苦樸素、以誠待人。

3.有利于反腐倡廉，形成清正廉潔的好風尚

若會計人員堅持辦事原則，堅持職業道德，一身正氣，就能很大程度上減少行賄受賄、大吃大喝等行為，逐漸形成會計職業道德責任心和榮譽感，正確使用權力，忠實地履行義務。

四、提高會計職業道德的具體措施

1.加強職業道德教育，樹立正確的職業道德觀

會計人員要有一顆平靜的心態去看待金錢，要有虛懷若谷的胸襟。任何一個行業都有職業道德，而會計職業道德是靠廣大會計人員在工作中營造出來的工作氛圍，是一種公開、公正執法的光輝形象，是為社會公眾認可的一種風尚。只有真正熱愛會計事業，才能把畢生的精力奉獻給會計事業，才能持之以恒、堅持不懈。

2.建立一套完整的會計職業道德體系

會計職業道德建設是一個復雜而開放的系統工程。主要由會計職業道德規范、會計職業道德教育、會計職業道德修養、會計職業道德評價和懲戒規范構成。會計職業道德規范是會計職業活動中的一種行為準則和標準，是會計職業道德體系的核心。會計職業道德的行為規范主要包括愛崗敬業、廉潔自律、誠實守信、堅持原則、客觀公正、提高技能和奉獻社會。會計職業道德建設要與社會主義市場經濟相適應。新晨

3.健全相關法律法規和強化法制監管

要對現有法律法規中一些責任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現實中出現而法律法規中沒有涉及的情況的規定。在相關法律法規里面增加民事賠償制度的規定，明確和加大單位負責人的賠償比例，要加大監管力度。

4.加大懲處力度，嚴格財經紀律

一是加大對造假者的處罰力度，使其造假得不償失；二是執法部門要“執法必嚴，違法必究”，嚴肅查處，杜絕講人情。

綜上所述，會計職業道德是會計人員提高素質的內在要求。社會的進步和發展，對會計職業的要求越來越高。因此，廣大會計人員應與時俱進，按照新時期會計工作發展的需要，不斷提高職業道德水平，具備良好的職業道德，為完善會計職業道德體系貢獻力量。

參考文獻：

[1]中華人民共和國會計法[M].法律出版社，2001，9.

[2]朱秀華.對做假賬問題的剖析[J].財會月刊，2003，11.

[3]會計基礎工作考核與管理手冊[M].中國工商出版社，2003，6.

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摘要：本文根據多年的工作經驗，主要針對現行會計管理體制中存在的問題，以及改革會計管理體制的措施進行簡要分析，并提出相對應的措施，以供同行參考。

關鍵詞：會計管理；體制問題；對策

會計管理體制是指一個國家依據法津法規和社會經濟發展的狀況，對本國會計活動進行組織和管理的方式。會計管理體制涉及的內容十分廣泛， 在不同社會制度、經濟制度、文化背景、歷史階段， 其內容都有所不同。隨著我國經濟發展的不斷深入，一些問題隨之暴露出來。因此，研究會計管理體制存在的問題，以及進行對策分析，具有極大的現實意義。

1 現行會計管理體制存在的問題

目前，我國會計群體的獨立性差，不能有效抑制財務上的亂收亂支，國有資產流失的現象仍十分普遍。據了解，目前各單位都不同程度地存在著會計信息失真的情況， 嚴重擾亂了我國的財經秩序， 阻礙了資本市場的有效發展，延緩了經濟體制改革的步伐。

1.1雙元控制主體弱化了會計控制

市場經濟要求企業建立現代企業制度，實行所有權和經營權分離。所有者通過控制經營者的任免和報酬來控制企業，達到投入資本保值增值目的。經營者通過控制企業的經營權實現企業利潤最大化，以完成受托責任。所有者和經營者之間雖然是一種委托——被委托關系， 實際是企業的共同控制主體。會計信息是他們的溝通工具。所有者通過會計信息可以及時了解企業的經營和財務狀況，評價經營者的經營業績并對經營者實施必要的干預。經營者為完成受托責任，利用會計信息進行控制、決策，最終又利用會計信息報告其行為結果。眾所周知，由于客觀存在著“人風險”，理論和實踐中又無法設計出一種完美的契約來消除。 因此，經營者和所有者之間在目標、利益上存在差異，這種差異使信息成為決定雙方切身利益的關鍵。在現行會計人員管理體制模式中，會計人員的任免權限在各單位，其檔案關系、組織關系、工資報酬、福利待遇、職位升遷都由各單位決定，報經上級有關部門審批成了形式，會計人員自身利益的實現牢牢掌握在經營者手中，經營者成了現實的會計控制主體。而所有者對經營者的控制則主要是通過由經營者所提供的財務會計信息來實現的。為了粉飾自身經營業績，各種虛假會計信息便應運而生。

1.2監督機制的弱化及缺位

《會計法》規定，我國實行三位一體的監督機制，單位建立健全內部會計監督制度，注冊會計師對企業報告進行社會審計，財政部門代表國家對單位會計行為、會計資料進行監督檢查，其他相關國家部門按照各自職權范圍實施監督。

注冊會計師和財政、審計部門的監督是外部性的，只能從外部促使企業提供真實公允的會計信息。此外，這種監督還是事后性的，無法做到事前、事中監督。從“瓊民源”事件中可以看出，事后監督根本無法避免虛假會計信息造成巨大損失的嚴重后果。因此，在強化外部監督的同時，應建立健全內部監督機制。我認為，理想的監督控制機制應使每個人的行為都處在他人的監督之下，各個體間相互制約形成利益均衡。以上分析表明，所有者通過會計信息對經營者進行監督， 而會計信息又是被經營者控制利用的，結果造成了所有者控制權的虛置，通過會計信息行使控制權已不可行。

1.3與健全市場機制、完善所有制結構的要求不相適應

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，以及企業改革的日益深入， 我國的所有制結構已不再是單純的國有經濟，許多非國有成份， 如私營企業、鄉鎮企業、股份制企業以及各種農村經濟組織均得到了較快的發展，特別是我國已加入WTO? 現有的所有制結構還將發生重大變化， 但我國現行的會計人員管理體制主要側重于對行政機關、國家企業事業單位會計人員的管理，而對非國有經濟單位會計人員的管理幾乎到了撒手不管的地步。再者，現行的《會計法》主要規范的是會計工作，而涉及會計人員管理的內容大多比較抽象，使得會計秩序混亂和會計信息失真問題難以得到根本的解決，市場經濟難以得到健康的發展。

2改革會計管理體制的措施

選擇合理的會計人員管理體制模式，固然能為搞活企業及會計人員依法履行職責提供一個比較寬松的環境，但卻不能從根本上制止會計工作及有關經濟活動中的不良行為。為了保證國家方針政策、法律在企業及有關單位中順利實施，維護國家利益，維護各方投資者利益，保障會計人員權益，優化會計行為，必須采取相應的配套措施。

2.1完善會計人員的考核制度

①由會計部門制定考核標準和考核程序，啟動合理的考核機制，采用定量和定性的辦法來評價會計人員的工作業績，并以此作為對會計人員進行獎懲的依據。

②對委派會計人員的考核，可采取由被委派單位考評、管理機構考核等形式，甚至可以引進社會監督機制，通過諸如會計師事務所等社會中介機構對其進行再監督，審查監督委派會計人員和單位是否按照公認的財務會計準則和要求進行業務處理，提供的會計信息是否可靠等。

③要求委派會計人員定期向會計管理機構匯報工作。年度終了，會計管理機構對委派會計人員進行統一考核、統一評審。考核中要注意聽取被委派單位和群眾的意見，做到有取有舍。會計管理機構借助于報告制度和考核制度，對委派會計人員的職責落實情況進行嚴格的檢查和監督，促使委派會計人員廉潔自律、盡職盡責，避免委派會計人員在工作上出現無所作為或濫用職權的現象。

④凡經考核合格者，可以繼續留用。沒有合格者，必須繼續參加業務培訓，直至順利通過考核。對經培訓考核仍然沒有合格者，可以分流到其他崗位。通過這種方式，一方面創造出一種競爭機制，另一方面促使廣大的會計人員始終保持著一種敬業精神，從而促進會計隊伍整體素質的不斷提高。

2.2加強會計人員上崗資格的評定

根據《會計證管理辦法》和草擬中的《會計從業資格管理辦法》， 嚴把會計人員上崗關。只有具備了會計從業資格的基本條件，通過全面考核，才能取得會計從業資格證書。凡是從事會計工作的會計人員， 必須取得從業資格證書，才能從事會計工作。禁止無證人員上崗，對雇傭無證人員從事會計工作的單位要嚴厲處罰。結合會計證對會計人員加強管理，實行注冊登記和年檢制度。對提供虛假信息、挪用公款等與會計職務相關的違法違紀人員，對無故不參加會計人員繼續教育的人員，對無故不參加年檢的人員，給予一定的處罰，直至吊銷從業證書。情節嚴重者，不得從事會計職業。取得從業資格證書后并不是一勞永逸，對在崗的會計人員要定期進行崗位業績考核，對思想政治素質和業務能力差，不能勝任其崗位職務的會計人員予以暫時離崗，并對他們進行集中培訓。培訓合格者可以再上崗；在一定期限內不合格者，吊銷從業證書。

2.3加強會計人員職業道德建設

會計職業道德是從事會計這一職業的人員所必須具備的品德，它是會計人員在會計工作中正確處理會計事務的行為規范，是調整會計人員職權與職責之間相互關系的思想武器。會計人員職業道德的內容主要包括：愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密等幾個方面。從長遠考慮，應在各層次、各類型的會計教育中增設會計職業道德教育課程，對現有在職會計人員開展會計職業道德和法律法規知識的培訓，使廣大會計人員不但明確會計職業道德的要求，而且還要懂得如何加強會計職業道德修養。同時加強會計人員職業道德的監督檢查，幫助會計人員提高職業道德水平，通過正反典型案例的宣傳，逐步強化會計人員遵守職業道德的意識，形成會計行業良好的道德風尚。

2.4開展會計人員繼續教育工作

對在職會計人員進行定期培訓： ①有助于新的會計政策和財會制度的學習貫徹； ②有利于及時了解實際執行中遇到的各種問題； ③有利于了解中外會計的發展趨勢。這可以說是后繼教育的最主要的目的，也是不斷提高在職人員業務水平和業務素質的重要途徑。會計人員繼續教育是一項意義重大的工程，需要會計管理部門支持、重視， 會計教育部門研究、探討，各級管理部門監督、考核。嚴格事前培訓資格審查制、事中培訓工作檢查制和事后培訓工作評估制。不斷規范繼續教育制度，努力提高會計人員素質和專業水平， 以適應新世紀我國市場經濟發展的需要。