處理情況報告范文
時間：2023-03-13 20:42:58
導(dǎo)語：如何才能寫好一篇處理情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
市長公開電子信箱[**]471號郵件收悉。我縣高度重視，及時進行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、萬擔(dān)水庫基本情況
萬擔(dān)水庫位于國梁鎮(zhèn)方碑村十社，是一座小（二）型水庫，大壩長70米，壩頂寬1.75米，壩頂高程100.00米（假設(shè)高程），校核洪水位97.723米，總庫容25.4萬立方米，正常水位96.33米，正常庫容13.845萬立方米，承擔(dān)著國梁鎮(zhèn)合力、方碑等兩個村1320畝的農(nóng)田灌溉任務(wù)。按照水利工程分級管理原則，該水庫歸屬縣水行政主管部門統(tǒng)一管理，由萬古水利水保站具體履行具體管理職責(zé)。在保證灌溉任務(wù)的前提下，該庫進行了承包經(jīng)營，承包人為銅梁縣人劉川。
（一）關(guān)于水庫蓄水問題
據(jù)調(diào)查，所反映的水庫水位升高的情況基本屬實，但所反映的由承包者隨意確定水位的問題不實。據(jù)年初氣象預(yù)測，今年為較重干旱年，為了預(yù)防伏旱，主管該片區(qū)水利工程的萬古水利水保站對蓄水工作抓得較早，現(xiàn)水庫水位蓄水位為96米，雖然比往年偏高，但尚未達(dá)到正常蓄水位。由于近期暴雨較多，為保證水庫安全度汛，做到防汛抗旱兩不誤，縣水務(wù)局已責(zé)成萬古水利水保站將該庫蓄水在現(xiàn)有水位基礎(chǔ)上降低30厘米。
（二）關(guān)于庫尾土地被淹問題
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，由于蓄水位升高，庫尾地部分被淹，其中屬于農(nóng)民承包地的只有國梁鎮(zhèn)方碑村十社社員雷文龍家土地約1畝，其余均為被建設(shè)水庫所征用的庫尾地。按照水利工程管理有關(guān)規(guī)定，對庫尾地任何單位和個人不得占用，農(nóng)民個人“開荒”為非法占用。對所淹沒的雷文龍家土地，縣水務(wù)局萬古水利水保站、水庫管理所已與雷文龍協(xié)商達(dá)成一致意見，由萬古水利水保站每年賠償400公斤稻谷給雷文龍，土地使用權(quán)歸水庫管理所所有。對村民反映的被淹地“權(quán)屬”問題，由雙方依據(jù)土地權(quán)屬依據(jù)再行座談解決。
（三）關(guān)于水庫肥水養(yǎng)魚問題
據(jù)調(diào)查，所反映情況基本屬實。由于該水庫未被劃定為飲用水源保護區(qū)，主要任務(wù)是承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉和防洪任務(wù)，水庫承包者可以適當(dāng)投入化肥和飼料養(yǎng)魚。但由于承包者投入化肥養(yǎng)魚，對水質(zhì)有一定影響。且隨著水位升高，原庫尾一口水井被淹。為解決庫尾群眾飲水問題，確保人民群眾身體健康，萬古水利水保站與該社協(xié)商達(dá)成一致意見，由萬古水利水保站補貼500元，村民新打一口水井，保證飲用水安全。
（四）關(guān)于水庫淹沒區(qū)電桿上電表問題
據(jù)調(diào)查，所反映的情況屬實。鄰近水庫的幾戶村民為了防止有人偷電，把電表集中安裝在庫尾的一根高壓電桿上。由于以前該庫長期未達(dá)正常水位，沒有對電桿造成影響。現(xiàn)水位升高，電桿下部被淹，給村民抄表造成不便。對此，縣政府已責(zé)成由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，將電表移往庫外安全的電桿上，確保人民生命財產(chǎn)安全。
篇2
一、受理市督辦局批轉(zhuǎn)的督辦件的總體情況
2013年7月21日至2013年8月20日，投訴中心共受理市督辦局批轉(zhuǎn)到我局的督辦投訴件264件，,同上月相比，增長了3.5%。對涉及的投訴件，投訴中心在規(guī)定時限內(nèi)全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。對督辦局批轉(zhuǎn)的部分不屬于我局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的投訴件，投訴中心按照相關(guān)部門責(zé)任分工，已將不屬于我局業(yè)務(wù)范圍的督辦件轉(zhuǎn)交市督辦局，由市督辦局安排相應(yīng)的責(zé)任單位處理。
二、受理督辦件的處理情況
（一）在受理的264件市督辦局轉(zhuǎn)辦件中，反映物業(yè)方面的督辦件共86件，占受理總數(shù)的32.6%，與上月相比，下降了14%。主要反映在小區(qū)安全管理、供水供電、車輛管理、衛(wèi)生管理等問題。其中，針對住戶反映無物業(yè)管理小區(qū)管理混亂等問題，我局已建議督辦局轉(zhuǎn)交小區(qū)的轄區(qū)居委會，進行協(xié)調(diào)解決。對有物業(yè)管理小區(qū)在服務(wù)過程中存在的問題，我局供熱物業(yè)辦要求相關(guān)物業(yè)公司加強整改落實，對不作為的物業(yè)公司下發(fā)限期整改通知書。
（二）督辦件中反映供熱問題的督辦件共8件，占受理總數(shù)的3%，與上月相比，下降了65.2%。反映的主要問題為暖氣不熱導(dǎo)致的費用糾紛問題。對上述問題，我局供熱物業(yè)辦已安排人員現(xiàn)場查看，并要求供熱單位及時協(xié)調(diào)解決熱用戶提出的相關(guān)供熱問題。
（三）督辦件中反映產(chǎn)權(quán)交易及辦證的督辦件10件，占受理總數(shù)的3.8%，與上月相比，增長了150%。反映的問題集中在部分小區(qū)住戶違反《市房屋租賃管理條例》有關(guān)人數(shù)的規(guī)定出租房屋，導(dǎo)致擾民。對此類督辦件，我局產(chǎn)權(quán)交易中心租賃科及時安排人員現(xiàn)場督辦。對確定違規(guī)租房的，責(zé)令限期改正，減少該房屋內(nèi)居住人員的數(shù)量，以改善居民居住環(huán)境。
（四）督辦件中涉及保障性住房的督辦件15件，占受理總數(shù)的5.7%，與上月相比，增長了50%。反映的焦點集中在申請廉租房、經(jīng)適房等保障房信息已審核通過，但至今未分到房屋。對此類投訴，已按政策規(guī)定向住戶解釋，即我局分配保障房實施輪候打分政策，根據(jù)得分高低排序分房，并非審核后就能直接分配上房屋。
（五）督辦件中涉及老舊小區(qū)改造的督辦件2件，占受理總數(shù)的0.7%，與上月相比，下降了100%。
（六）督辦件中涉及閱海萬家三期工程和已交工保障性住房工程問題的39件，占受理總數(shù)的14.8%。反映的問題主要集中在：一是不滿意閱海萬家三期部分戶型，要求重新設(shè)計一事。就該問題，我局現(xiàn)已確定對住戶反映集中的戶型進行局部調(diào)整；二是盈北家園小區(qū)水壓小、經(jīng)常停水和電纜被盜等，導(dǎo)致無電使用的情況。就該小區(qū)用電問題，小區(qū)物業(yè)公司已經(jīng)安排維修人員，將該處樓房被盜電線重新檢修更換。目前正在檢測，預(yù)計下周可恢復(fù)供電。水壓問題已由市督辦局牽頭組織我局、中鐵水務(wù)、小區(qū)物業(yè)公司等部門現(xiàn)場協(xié)調(diào)，分清責(zé)任，預(yù)計月底前可解決該小區(qū)的居民用水問題；三是剛交付使用的滿春宜居苑小區(qū)水、電不通問題。經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)督辦，現(xiàn)水卡已交付居民使用。針對電卡問題，現(xiàn)物業(yè)公司正與供電部門協(xié)調(diào)辦理，預(yù)計月底交付使用。
（七）其他類投訴件100件，占受理總數(shù)的37.9%，與上月相比，增長了4.2%。市長接聽件4件，占受理總數(shù)的1.5%。
三、熱線受理市民直接來電及上訪的處理情況
（一）受理市民來電投訴的具體情況
本月共受理各類來電1669件，同上月相比，增長了80.8%。其中，涉及物業(yè)投訴176件，供暖投訴33件，咨詢產(chǎn)權(quán)交易859件，咨詢住房保障223件，其他類378件。
接線員對于投訴熱線所受理的投訴，能電話解釋的，立即進行答復(fù)處理；需相關(guān)單位解決的，及時反饋到相關(guān)單位督辦解決；對產(chǎn)權(quán)交易、住房保障類咨詢，已告知主管部門業(yè)務(wù)辦理和政策咨詢電話，建議住戶電話詢問。
篇3
（一）死亡事故審結(jié)、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解情況：年12月21日至年11月20日，我大隊轄區(qū)無發(fā)生特大交通事故，立案處理的死亡事故共32起，現(xiàn)已審結(jié)歸檔24起，結(jié)案率為75%，其中按期責(zé)任認(rèn)定29起，按期認(rèn)定率為90.63%。
（二）案件移送、拘留及行政處罰情況：年依照法律規(guī)定移送追究當(dāng)事人刑事責(zé)任16人；拘留91人，吊銷當(dāng)事人駕駛證14本，注銷4本，吊扣證件121本。
（三）傷人事故審結(jié)、責(zé)任認(rèn)定及調(diào)解情況：年12月21日至年11月20日共辦理傷人交通事故379起，現(xiàn)已審結(jié)歸檔260起，歸檔率68.60%，其中按期責(zé)任認(rèn)定273起，按期認(rèn)定率72.03%。
（四）財產(chǎn)損失事故審結(jié)、責(zé)任認(rèn)定及調(diào)解情況：年12月21日至年11月20日共辦理財產(chǎn)損失交通事故45起，現(xiàn)已審結(jié)歸檔35起，歸檔率77.78%，其中按期責(zé)任認(rèn)定45起，按期認(rèn)定率100%。
（五）逃逸案件發(fā)破情況和對未破案件如何組織再偵的情況：
1、年12月21日至年11月20日，我大隊共受理逃逸案件22起，現(xiàn)已偵破10起，偵破率為45.45%，對于偵破后的事故當(dāng)事人，大隊均能按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，沒有存在降格處罰問題。
2、對于歷年來未破案件，我隊主要通過新聞媒體公布案件，分發(fā)案件協(xié)查通報，上墻公示的形式發(fā)動群眾提供線索等簽途徑繼續(xù)偵查，并適時到其家中進行搜查，加大偵破力度。3交管業(yè)務(wù)辦案情況：
（一）辦案程序、辦案質(zhì)量。
1、交管股受理接處泉港轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故案件，辦案人員均有相關(guān)的事故處理證。
2、事故處理工作中著重從“接處警”、“立案”、“責(zé)任認(rèn)定”、“調(diào)解”、“歸案”等環(huán)節(jié)，注重辦案時效性程序，辦案質(zhì)量有所提高。
3、依法辦理強制措施審批手續(xù)，及時做到法律文書合理規(guī)范，建立各種事故處理臺帳。
4、重視對交通事故車體檢驗證據(jù)。大隊自行設(shè)計增加事故處理現(xiàn)場處置工作的《車輛痕跡勘驗記錄》、《事故現(xiàn)場車輛靜態(tài)勘驗記錄表》、《肇事車輛勘驗記錄表》三種勘驗記錄表格，強調(diào)對人、車、路三大主體因素相互間的相互碰撞點的確定，注重對當(dāng)事人的自述材料及旁證材料的證據(jù)力作用，為我們進一步調(diào)查取證打下了良好基礎(chǔ)。
（二）事故公開、公正處理。
1、大隊于年六月成立道路交通事故處理責(zé)任認(rèn)定委員會，制定《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定委員會議事規(guī)則》，從制度上保證了公開、公平、公正地對道路交通事故進行責(zé)任認(rèn)定，充分發(fā)揮了責(zé)任認(rèn)定委員會的作用，按民主集中制依法、公正辦案。
2、自年3月份開始，大隊在原有的“事故公開處理室”的基礎(chǔ)上新配備了電腦、投影機、大屏幕等一系列多媒體電腦網(wǎng)絡(luò)，通過在大屏幕上回放現(xiàn)場照片，放大現(xiàn)場勘察草圖、分析事故成因，講解當(dāng)事各方的交通違法行為及其對事故發(fā)生的作用大小，過錯程度,從而促進事故處理工作的公開、公平、公正及工作透明度，人民群眾滿意度也得到了進一步的鞏固和提高。我們的工作也得到了省總隊、泉州市紀(jì)委、市公安局、市交警支隊、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)公安分局等部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被評為泉州市人民政府行風(fēng)建設(shè)示范單位。
（三）、內(nèi)業(yè)管理這半年來，交管股在規(guī)范案卷內(nèi)業(yè)文書及檔案管理工作有了很大的提高，配備了專職內(nèi)勤人員，對交通事故的檔案建立、移送、交接、登記和歸檔等工作進行專人負(fù)責(zé)，并及時輸入電腦納入微機管理，在事故吊扣證件方面也嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行登記造冊，并在今年十月份開始，全面啟用新的交通事故法律文書，在《中華人民共和國道路交通安全法》實施以前，對事故預(yù)押金和事故罰款、事故處理收費等方向也嚴(yán)格按照收支兩條線來執(zhí)行。
1、個別案件存在未及時調(diào)查取證的情況，致使有些案件出現(xiàn)超期責(zé)任認(rèn)定的現(xiàn)象。
2、在事故處理過程中，存在暫扣肇事駕駛員證件或暫扣肇事車輛未及時開取暫扣憑證現(xiàn)象。
3、存在對個別當(dāng)事人采取刑事拘留強制措施超期。
4、因為分管事故處理的大隊領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的關(guān)系，在今年5-6月份間，出現(xiàn)一些案件未能及時審批，從而出現(xiàn)責(zé)任認(rèn)定書超期送達(dá)的現(xiàn)象。
5、在對群眾的解說和調(diào)解方面還不夠耐心細(xì)致，致使當(dāng)事人到支隊申請復(fù)議7起，行政訴訟1起。
6、一些調(diào)解結(jié)案的案卷未能及時整理歸檔。
7、在5月1日新的道路交通安全法實施后，交通事故處理方面有較大的變動，辦案民警在工作中對新法的有關(guān)規(guī)定解說工作做的還不夠，致使部分群眾因不理解而造成工作中被動的局面。
針對存在辦案薄弱環(huán)節(jié)，將采取以下措施整改。
1、繼續(xù)深入貫徹全市交警系統(tǒng)開展的“嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法質(zhì)量，落實‘五條禁令’”隊伍紀(jì)律整頓活動，組織全體民警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)道路交通處理的有關(guān)法律、法規(guī)，切實做到依法行政，依法辦案；注重辦案時效，鞏固辦案成果，提高辦案質(zhì)量。
2、建立嚴(yán)格完整的暫扣憑證管理使用規(guī)定，督促辦案民警按有關(guān)辦案程序、規(guī)定開具暫扣憑證，及時登記、上交所暫扣的證件。
3、每月按照大隊制定的《執(zhí)法質(zhì)量量化考評制度》對股里民警辦案情況、辦案質(zhì)量進行量化評比，獎優(yōu)罰劣。
篇4
關(guān)鍵詞：新課程；實施情況；問題；建議
Abstract:By using the questionnaire on the new curriculum implementation of junior high school physics， we make a survey on the changes and existing problems of guarantee system of new curriculum implementation， teachers’teaching method， students’learning method，scientific inquiry and the evaluation mechanism of the new curriculum implementation. Some suggestions are put forward based on the analysis of the survey.
Key words:new curriculum; implementation; problems; suggestions.
初中物理新課程的主要目的是培養(yǎng)全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，基本理念是：注重全體學(xué)生發(fā)展，改變學(xué)科本位的觀念；從生活走向物理，從物理走向社會；注重科學(xué)探究，提倡學(xué)習(xí)方式多樣化；注意學(xué)科滲透，關(guān)心科技前沿；構(gòu)建新的評價體系。 ［1］如何將這些先進的理念滲透到教學(xué)實踐當(dāng)中，是課程改革計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文旨在全面了解、客觀分析初中物理新課程實施情況，為進一步調(diào)整、修訂新課程改革方案提供理論依據(jù)，同時，為工作在第一線的教師提供具體的指導(dǎo)。
一、調(diào)查對象與方法
本次調(diào)查采取分層整群抽樣的方法，在山西省南部、中部、北部各取一個市，每一個市隨機抽取參與課改的初中物理教師30人（男15人、女15人）、學(xué)生100人（男50人、女50人）。
調(diào)查問卷分教師問卷和學(xué)生問卷，內(nèi)容主要從初中物理新課程實施保障系統(tǒng)、教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、科學(xué)探究、課程評價制度五個方面入手編制，采用單項選擇題、開放性選擇題和開放性問答題的形式呈現(xiàn)。
實施調(diào)查時，研究者委托當(dāng)?shù)亟萄腥藛T，親自將問卷發(fā)放給教師和學(xué)生，講清此次調(diào)查的目的、意義、方法和注意事項，問卷回答完畢當(dāng)場收回。共收回有效教師問卷86份，有效學(xué)生問卷281份。采用Excel 軟件對數(shù)據(jù)進行管理和處理。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）初中物理新課程實施的保障系統(tǒng)
1.初中物理新課程實施環(huán)境
學(xué)校對物理課改的重視程度是順利推行物理新課程的根本保障。本次調(diào)查中85%以上的教師認(rèn)為學(xué)校重視此次物理課改，其余教師認(rèn)為不重視或持不清楚的態(tài)度。教師是課程改革的執(zhí)行者，他們對物理課程改革的適應(yīng)情況是課改順利推行的一個重要條件。目前大部分教師已經(jīng)適應(yīng)了本次課改，近30%的教師還不太適應(yīng)。為了搞清楚物理課改的影響因素和教師存在的問題，我們做了進一步的調(diào)查，結(jié)果如圖1所示：在此次物理課程改革當(dāng)中，教師面臨的最大困難來自兩個方面，一是教學(xué)資源缺乏，二是傳統(tǒng)思想對教師的束縛。這兩個問題在很大程度上威脅著新課程改革順利實施，如果這兩個問題不能合理解決，物理課程改革很可能流于形式，無法順利推行。教師在遇到困難的時候，9.72%的教師選擇獨立解決，84.72%的教師選擇與同事商量解決，只有2.78%的教師向教研組長反映，1.39%的教師向校領(lǐng)導(dǎo)反映，1.39%教師選擇不采取任何行動的消極態(tài)度。可見，絕大部分教師遇到困難并不向上級反映，造成上級并不清楚教師存在哪些困難。如何建立良好的管理體制，解決課程資源匱乏問題，建立與課程改革相適應(yīng)的考評制度，是物理新課程改革能否順利進行的關(guān)鍵。
圖1 教師在物理課改中遇到的困難
2.課程資源的開發(fā)和利用
課程資源是新一輪國家基礎(chǔ)教育課程改革所提出的一個重要觀念，是指形成課程的要素來源以及實施課程的必要而直接的條件。按照課程資源空間分布的不同，大致可以分為校內(nèi)和校外課程資源。 ［2］（211—213）以校內(nèi)資源為主、校外資源為輔是本次課改的指導(dǎo)思想。調(diào)查顯示：在教學(xué)中，教師除使用黑板、粉筆等常規(guī)的教具外，73.61%的教師表示常使用模型、模具演示，61.11%的教師常使用幻燈機，51.39%的教師常使用掛圖，41.67%的教師常使用多媒體計算機，12.50%的教師常使用錄音機，8.33%的教師常使用錄像機，6.94%的教師常使用一些其他的教具。此外，可利用的校外課程資源見圖2所示。
圖2 可利用的校外課程資源
從圖2可以看出，可利用的校外課程資源集中在圖書資料和電子資源。但在實際教學(xué)過程中僅19.44%的教師去學(xué)校圖書館、資料室查閱資料，8.33%的教師去校外圖書館收集資料；在對學(xué)生的調(diào)查中也得出一致的結(jié)果，僅有28.33%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校圖書館有些方面能夠滿足自己學(xué)習(xí)的需要，其余學(xué)生認(rèn)為校圖書館不能滿足自己物理學(xué)習(xí)的需要。可見，校圖書資料更新慢、數(shù)量不足、與教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)等局限性，使得校圖書資料不能滿足師生的需求。此外46.48%的教師認(rèn)為學(xué)生從來不去校外圖書館等地去學(xué)習(xí)。校內(nèi)圖書館有待進一步擴充更新以滿足廣大師生的需求。校外圖書館雖然便利，但并沒有被廣大師生所重視和利用。
物理是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科，實驗條件差會直接影響物理新課程的實施效果，在本次調(diào)查中，66.67%的教師認(rèn)為實驗條件差，該現(xiàn)象是物理課程資源缺乏的最主要原因。但是教師在教學(xué)中并沒有因為條件差而放棄實驗，28.23%的學(xué)生認(rèn)為物理老師經(jīng)常使用日常簡易器材（如易拉罐、火柴、手電筒等）做實驗，36.73%的學(xué)生認(rèn)為老師有時這樣做，21.09%的學(xué)生認(rèn)為老師偶爾會這樣，10.54%的學(xué)生認(rèn)為老師從不這樣做。可見，大部分物理教師在努力挖掘身邊的可利用資源，利用日常生活的簡易器材進行實驗教學(xué)，以此彌補學(xué)校實驗器材不足的問題。
（二）教師的教學(xué)方式
1.教學(xué)觀念
教師是新課程實施的具體操作者，是初中物理課程改革的主體之一。物理教師教學(xué)觀念決定著物理教學(xué)改革的深度、廣度。傳統(tǒng)教學(xué)是面向少數(shù)學(xué)生的精英教育，此次課改提倡讓每一個學(xué)生得到全面發(fā)展，是面向全體學(xué)生的大眾教育。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：72.22%的物理教師在教學(xué)過程中重視全體學(xué)生的發(fā)展；針對學(xué)生物理學(xué)習(xí)上的個別差異，75.00%的教師使學(xué)生間形成相互幫助、相互學(xué)習(xí)的氣氛；19.44%的教師采取個別指導(dǎo)的辦法促進學(xué)生學(xué)習(xí)，其余教師采用與家長合作等辦法來幫助學(xué)生進步。由此可見，物理教師在關(guān)注每一個學(xué)生身心發(fā)展的同時，也承認(rèn)學(xué)生的個別差異，為了讓不同學(xué)生在物理學(xué)習(xí)中得到不同的發(fā)展，物理教師創(chuàng)建相互學(xué)習(xí)、相互幫助的良好氣氛來促進學(xué)生自主發(fā)展。
由于受到考評制度的影響，93.06%的教師重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，55.56%的教師重視學(xué)生全面的發(fā)展，31.94%的教師重視學(xué)生特長的培養(yǎng)。教師是學(xué)生成長的引導(dǎo)者，教師如何定位物理教育目的，對物理新課程改革起著主導(dǎo)作用。從本次調(diào)查中可以看到，幾乎所有的物理教師都非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，使學(xué)生獲得可持續(xù)發(fā)展的基本能力，但在培養(yǎng)學(xué)生特長方面并沒有給予足夠重視。
2.教學(xué)行為
教學(xué)觀念決定教學(xué)行為，教學(xué)行為決定著課程改革的成敗。新課程的核心理念是為了每一個學(xué)生的發(fā)展。為實現(xiàn)這一理念，教師必須尊重每一個學(xué)生。在此次調(diào)查中顯示：教師提出問題，學(xué)生答不上來或回答錯誤時，僅8.50%的學(xué)生認(rèn)為物理教師會批評學(xué)生，其余學(xué)生認(rèn)為物理教師會鼓勵學(xué)生大膽回答，并啟發(fā)學(xué)生思考。當(dāng)學(xué)生提出超出教學(xué)要求的問題時，38.89%的物理教師采用包辦的方式為學(xué)生詳細(xì)解答，直到學(xué)生滿意為止，58.34%的教師鼓勵學(xué)生自行探究學(xué)習(xí)，建議學(xué)生到圖書館查資料或與同學(xué)討論解決，僅有極少數(shù)的教師采用消極的態(tài)度和行為，告訴學(xué)生所提問題超出了教學(xué)要求，不必再考慮。
此次新課程改革，期望以教師教學(xué)方式的改變來帶動學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變。教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變是新課程實施的關(guān)鍵，此次調(diào)查中63.89%的物理教師從學(xué)生的實際考慮教學(xué)方法的選擇，9.72%的物理教師從教材的實際考慮，6.94%的物理教師從教學(xué)條件考慮，19.44%的教師綜合以上方面考慮教學(xué)方法的選擇。在教學(xué)過程中，大多教師常常將物理知識和日常生活實際相聯(lián)系進行教學(xué)，他們還特別重視學(xué)生學(xué)習(xí)方法的掌握。調(diào)查顯示：51.36%的學(xué)生認(rèn)為物理教師在課堂上經(jīng)常進行學(xué)習(xí)方法的講授，35.37%的學(xué)生認(rèn)為有時進行，13.26%的學(xué)生認(rèn)為物理教師很少進行或根本不講授學(xué)習(xí)方法。
教師教學(xué)輔助方式的選擇與應(yīng)用也是物理課改的關(guān)鍵所在，調(diào)查結(jié)果如圖3所示：
從圖3可以看出，通過布置大量課外作業(yè)來提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績的做法，已經(jīng)不再是物理教師常采用的輔助教學(xué)方式。教師根據(jù)學(xué)科特征，讓學(xué)生自己動手做實驗來增加學(xué)生的感性認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，并鼓勵學(xué)生閱讀有關(guān)參考書，可以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和獨立解決問題的能力，讓學(xué)生了解科技前沿知識；還可以采用成立課外興趣小組、實地考察等方法培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣。
（三）學(xué)生學(xué)習(xí)方式
傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式是單一、被動和陳舊的學(xué)習(xí)方式。現(xiàn)代的學(xué)習(xí)方式是以弘揚人的主體性為宗旨、以促進人的可持續(xù)性發(fā)展為目的，由許多具體方式構(gòu)成的多維度、具有不同層次結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)。 ［2］（130—134）課標(biāo)指出：學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)生是發(fā)展的人、是獨特的人、是具有獨立意義的人。教師要引導(dǎo)學(xué)生從傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式。
1.學(xué)習(xí)興趣
現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式相比，主要區(qū)別是學(xué)習(xí)興趣。學(xué)生有了學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)活動就不再是一種負(fù)擔(dān)，而是一種享受、一種愉快的體驗，有興趣的學(xué)習(xí)事半功倍。在本次調(diào)查中，49.66%的學(xué)生對學(xué)習(xí)物理非常感興趣，43.88%的學(xué)生有一定的興趣，其余學(xué)生興趣極低或不感興趣。在整個物理學(xué)習(xí)過程中，34.69%的學(xué)生認(rèn)為自己的興趣、愛好、特長得到了充分的發(fā)展。79.93%的學(xué)生表示在以后的物理學(xué)習(xí)中，將更加努力地學(xué)習(xí)物理。以往有研究表明，物理課程是學(xué)生最不感興趣的課程之一。該結(jié)果與本次調(diào)查結(jié)果不同，主要原因是課改以來，教師采用多種教學(xué)方式帶動學(xué)生探究、實驗等，學(xué)生由被動學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)興趣得以發(fā)展。
2.與他人的交往
與他人的交往、互動是學(xué)生學(xué)習(xí)的一種重要方式，雙方相互交流、相互溝通、相互啟發(fā)、相互補充，在這個過程中與他人分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，交流彼此的情感、體驗與觀念，從而達(dá)到共識、共享、共進，實現(xiàn)物理知識的理解和應(yīng)用，成功完成科學(xué)探究過程，掌握科學(xué)方法，了解STS，樹立科學(xué)世界觀。在本次調(diào)查中，我們著重了解師生之間以及學(xué)生之間的交流互動，結(jié)果顯示：68.06%的物理教師認(rèn)為課堂教學(xué)中與學(xué)生互動充分，其余教師認(rèn)為不充分，學(xué)生更多是被動聽課。從學(xué)生角度來講：37.41%認(rèn)為經(jīng)常與老師交流，59.52%經(jīng)常與同學(xué)交流。當(dāng)物理學(xué)習(xí)中遇到困難時，35.71%的學(xué)生認(rèn)為自己能夠得到老師及時的幫助，35.03%能夠得到同學(xué)的及時幫助。我們可以看到：雖然教師認(rèn)為和學(xué)生互動充分，但大多學(xué)生認(rèn)為與教師交流互動不多，在遇到困難的時候也得不到教師的及時幫助，更多的轉(zhuǎn)向同伴求助。為了順利推行物理新課程，教師可以創(chuàng)造更多的與學(xué)生交流的機會，以便及時了解學(xué)生學(xué)習(xí)遇到的困難，并給予及時的幫助。
3.自主學(xué)習(xí)
自主學(xué)習(xí)是個體終身學(xué)習(xí)和畢生發(fā)展的基礎(chǔ)，是新課程改革倡導(dǎo)的一種現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式，其精髓在于幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)的自覺性，逐步掌握學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，它強調(diào)學(xué)生的主體參與和主動性。 ［3］本次調(diào)查中33.79%的學(xué)生認(rèn)為自己經(jīng)常能夠自覺地學(xué)習(xí)物理，57.14%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，29.59%的學(xué)生能夠及時復(fù)習(xí)。在實驗過程中37.67%的學(xué)生表示由物理老師或?qū)嶒灷蠋熖峁嶒炂鞑暮陀闷穪磉M行探究，14.73%的學(xué)生自己選擇實驗器材和用品，38.01%的學(xué)生在教師指導(dǎo)下自己選擇，7.88%的學(xué)生和同學(xué)商量一起選擇，1.71%的不屬于上述情況。在觀察實驗中的物理現(xiàn)象時，42.18%的學(xué)生按課本的要求觀察，47.96%的按老師的要求觀察，5.44%的按照自己的觀察方法進行觀察，其余學(xué)生沒有形成正確的觀察方法。從中可以看出學(xué)生自覺主動地學(xué)習(xí)物理的習(xí)慣尚未養(yǎng)成，在小組實驗中大多學(xué)生依照老師的安排和書本的提示進行實驗和觀察，還沒有形成自主探究的習(xí)慣。
總的來講，70.83%的物理教師認(rèn)為學(xué)生的學(xué)習(xí)方法多樣，已經(jīng)不存在死記硬背的學(xué)習(xí)；46.94%的學(xué)生認(rèn)為物理學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)不重，輕松愉快，有時間做自己喜歡的事情。可見學(xué)生自主探究的習(xí)慣雖未全面養(yǎng)成，但其學(xué)習(xí)方式正向主動的、多元的、新型的學(xué)習(xí)方式悄然變化。
（四）科學(xué)探究
科學(xué)探究既是學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，也是重要的教學(xué)方式，將科學(xué)探究列入課程標(biāo)準(zhǔn)，旨在將學(xué)習(xí)重心從過分強調(diào)知識的傳承和積累向知識的探究過程轉(zhuǎn)化，從學(xué)生被動接受知識向主動獲取知識轉(zhuǎn)化，從而培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力、實事求是的科學(xué)態(tài)度和敢于創(chuàng)新的探索精神。成功的科學(xué)教育要使學(xué)生既能學(xué)到科學(xué)概念又能發(fā)展科學(xué)思維能力。物理學(xué)習(xí)的主要目的是讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)物理知識，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會探究，養(yǎng)成正確的價值觀。學(xué)生在探究性學(xué)習(xí)中不僅能產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，而且還能感受到自己的失敗與錯誤，通過糾正錯誤，逐步走向正確，真正體會到成功的喜悅。富有探索性的物理學(xué)習(xí)實踐是發(fā)現(xiàn)物理現(xiàn)象背后意義的關(guān)鍵，也是科學(xué)素養(yǎng)形成的過程。 ［1］（22）在物理教學(xué)過程中，師生如何正確看待并實踐科學(xué)探究，了解學(xué)生在科學(xué)探究中的薄弱環(huán)節(jié)，是此次調(diào)查中我們關(guān)注的問題。
科學(xué)探究是重要的教學(xué)方式之一，但不是唯一的教學(xué)方式。部分物理教師因為沒有領(lǐng)悟該教學(xué)方式的精神，不能正確理解和應(yīng)用這種教學(xué)方式，致使24.91%的學(xué)生認(rèn)為幾乎每節(jié)課物理老師都安排科學(xué)探究，7.51%的學(xué)生認(rèn)為老師很少安排科學(xué)探究。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，雖然有84.69%的學(xué)生認(rèn)為，科學(xué)探究對學(xué)習(xí)物理很有用，能幫助記憶、理解和應(yīng)用知識，但38.91%的學(xué)生認(rèn)為，科學(xué)探究活動花時間過多，影響自己的學(xué)習(xí)。其中主要原因來自四個方面：（1）教師對探究活動的誤解與濫用，造成學(xué)生對探究活動的膩煩；（2）教師對學(xué)生科學(xué)探究活動過程中的指導(dǎo)監(jiān)控不到位，學(xué)生在探究過程中盲目性很大；（3）組織紀(jì)律差，造成時間的浪費；（4）學(xué)生受升學(xué)壓力的影響。
科學(xué)探究過程包括七個要素：提出問題、猜想與假設(shè)、制定計劃與設(shè)計實驗、進行實驗與收集數(shù)據(jù)、分析與論證、評估、交流與合作。其中提出問題、制定計劃與設(shè)計實驗、交流與合作是科學(xué)探究的薄弱環(huán)節(jié)，對此我們展開深入調(diào)查。
科學(xué)探究過程是圍繞著所探究的問題展開的，發(fā)現(xiàn)問題和提出問題是進行科學(xué)探究的前提，是極具創(chuàng)造性的過程，對實現(xiàn)發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造力這一目標(biāo)起著重要的作用。在本次調(diào)查中，40.28%的教師認(rèn)為學(xué)生經(jīng)常能從日常生活、自然現(xiàn)象或?qū)嶒灛F(xiàn)象的觀察中提出一些問題。教師在選擇科學(xué)探究的課題時很少從學(xué)生提出的問題出發(fā)，問題主要來自教學(xué)重點。
制定計劃與設(shè)計實驗是從操作的角度把研究的猜想與假設(shè)具體化、程序化，是科學(xué)探究過程中重要的環(huán)節(jié)。40.28%的物理教師認(rèn)為學(xué)生在集體或個人的探究活動中，可以制定出有效的、切實可行的探究計劃，其余教師認(rèn)為學(xué)生只能提出少部分計劃甚至提不出計劃。
進行實驗與收集數(shù)據(jù)是成功進行科學(xué)探究教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié)。大多學(xué)生認(rèn)為在科學(xué)探究中，簡單的實驗可以獲得成功，復(fù)雜一些的失敗居多；與老師一起做的實驗可以成功，但自己做的時候更多是失敗。學(xué)生在實驗與收集數(shù)據(jù)時遇到困難，31.94%的物理教師認(rèn)為學(xué)生會直接向教師獲取答案，47.22%的物理教師認(rèn)為學(xué)生主要通過同學(xué)之間討論來解決問題，19.45%認(rèn)為學(xué)生主要是獨立解決。在對學(xué)生的調(diào)查中只有9.18%的學(xué)生會直接問老師，54.76%的學(xué)生自己仔細(xì)思考，獨立解決，31.97%的學(xué)生與同學(xué)討論解決。在此可以看出：教師認(rèn)為學(xué)生遇到困難時依賴性很強，而學(xué)生卻認(rèn)為自己有很強的自主性。
物理學(xué)習(xí)中的科學(xué)探究活動，通常是以小組的方式進行的。從學(xué)習(xí)的角度來說，每位成員在學(xué)習(xí)上的想法都為整個小組所共享，個人的知識建構(gòu)是集體智慧的結(jié)晶，也是合作精神的體現(xiàn)。在此次調(diào)查中，89.38%的學(xué)生喜歡自己所在物理實驗小組，這部分學(xué)生中，72.83%是因為大家團結(jié)，有合作精神。在小組討論中64.63%的學(xué)生能認(rèn)真聽取小組同學(xué)的見解，并與自己的觀點比較分析。科學(xué)探究的尾聲是分析實驗結(jié)果，寫出實驗報告，63.27%的學(xué)生認(rèn)為是和同學(xué)討論、交流后完成報告的，28.57%認(rèn)為是獨立完成，只有3.40%的學(xué)生認(rèn)為是在老師的幫助下完成。
總的來講，雖然近40%的學(xué)生認(rèn)為科學(xué)探究過程花時間過多而影響自己學(xué)習(xí)，但90%以上的學(xué)生在探究過程中持積極的、正確的態(tài)度。在科學(xué)探究的不同階段，學(xué)生遇到問題時大多采取自行解決或向同學(xué)尋求幫助，很少向教師尋求幫助。該結(jié)果和“與他人交往”項目的調(diào)查結(jié)果一致。該現(xiàn)象告訴我們，教師在培養(yǎng)學(xué)生提出問題、制定計劃等能力的過程中，還要加強探究過程中的指導(dǎo)。
（五）課程評價制度
課程評價對課程實施起著導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控的作用。評價的目的功能、評價的目標(biāo)體系和評價的方式等各方面都直接影響著課程培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，影響著課程功能的轉(zhuǎn)向與落實。 ［2］（141） 《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》明確指出，課程評價的方向是：要改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評價促進學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進教學(xué)實踐功能。 ［1］（133）對學(xué)生的評價，學(xué)校和教師的觀點比較見圖4。
圖4 對學(xué)生的評價方式
由上圖可以看出：學(xué)校和教師用多元評價機制評價學(xué)生，且觀點基本一致，在少數(shù)項目上略有差別，學(xué)校更注重期末綜合評估，而教師更關(guān)注學(xué)生平常的考試。在對學(xué)生的調(diào)查中顯示：只有56.46%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校評價機制可以促進自己全面發(fā)展。在下一步的物理新課程改革過程中，學(xué)校和物理教師應(yīng)更加關(guān)注利用多元評價機制促進學(xué)生全面發(fā)展。
教師評價是學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是激勵教師提高教育教學(xué)能力，幫助教師提高專業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)教師實踐新課程理念。其中，課堂教學(xué)評價是物理教師評價的重要內(nèi)容之一，在本次調(diào)查中，73.72%的學(xué)生認(rèn)為物理教師的課堂教學(xué)生動活潑、富有啟發(fā)性、有條理、清楚明白，19.45%的學(xué)生認(rèn)為啟發(fā)性不夠強，也不夠活潑，但有條理、清楚明白，其余學(xué)生認(rèn)為條理不夠清楚，枯燥乏味。此外，教學(xué)質(zhì)量評價是教師評價的另一個重要內(nèi)容。物理教師認(rèn)為最能反映教學(xué)質(zhì)量的項目如圖5所示。
圖5 物理教師認(rèn)為最能反映教學(xué)質(zhì)量的項目
圖5給我們的啟示：各學(xué)校可根據(jù)該項目設(shè)定具體方案，因為這個評價項目既能反映教師的教學(xué)水平，如學(xué)生學(xué)習(xí)能力提高和科學(xué)素養(yǎng)的發(fā)展等，又能反映教師自身的教學(xué)素質(zhì)，如教師教學(xué)能力和科研能力，同時能保證義務(wù)教育階段物理教育的培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，即培養(yǎng)全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。
三、存在的問題與建議
（一）存在的問題
1.教學(xué)思想轉(zhuǎn)變難。當(dāng)初中物理新課程改革以嶄新的面貌走進中學(xué)課堂時，這種先進的教學(xué)理念向一線的物理教師提出了極大的挑戰(zhàn)。放棄舊的教學(xué)思想，接受全新的教學(xué)理念是成功進行物理課程改革的起點。如果一線教師無法接受新的教學(xué)思想，那么課程改革將中途夭折，或?qū)嵤┙Y(jié)果與原先的理想相去甚遠(yuǎn)。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：51.34%的物理教師反映教學(xué)思想難以轉(zhuǎn)變，完全適應(yīng)此次物理課程改革的教師僅占35.71%。此外，受傳統(tǒng)教學(xué)思想的影響，教師與上級領(lǐng)導(dǎo)部門之間幾乎沒有平等的交流，教師遇到困難時，只有2.78%的教師向教研組長反映，1.39%的教師向校領(lǐng)導(dǎo)反映。
2.實驗條件差。物理是一門以實驗為基礎(chǔ)的課程，沒有豐富的、合適的課程資源，物理新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念和目標(biāo)就很難變成中學(xué)的實際教育成果。本次調(diào)查中61.61%的物理教師反映教學(xué)資源缺乏，66.67%的教師認(rèn)為實驗條件差是教學(xué)資源不足的根源；88.89%的教師認(rèn)為經(jīng)常采用的輔助教學(xué)方式是學(xué)生動手做實驗，而只有52.38%的學(xué)生表示經(jīng)常動手做實驗。部分學(xué)生反映自己可動手操作的實驗太少，不能滿足自己的求知欲，單純觀察教師演示實驗，對實驗步驟了解得不透徹，對其中的原理不能深入理解，達(dá)不到實驗的效果。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了物理課程目標(biāo)的實現(xiàn)范圍和實現(xiàn)水平。
3.課程培養(yǎng)目標(biāo)的錯位。評價制度對課程的實施起重要的導(dǎo)向和質(zhì)量監(jiān)控作用，直接影響課程培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，影響課程功能的轉(zhuǎn)向和落實。此次調(diào)查中學(xué)校和物理教師已經(jīng)注意到用多元評價機制來促進學(xué)生的發(fā)展，但52.78%的教師對評價制度心存疑慮。令人注目的是，93.06%的教師重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高，僅31.94%的教師重視學(xué)生特長的有效培養(yǎng)。從中可以看出，教師沒有關(guān)注學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，沒有重視學(xué)生特長的培養(yǎng)，也沒有關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，而是一味地關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
4.教師對科學(xué)探究的誤解。此次物理新課程改革，期望通過科學(xué)探究來培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究能力、實事求是的科學(xué)態(tài)度和敢于創(chuàng)新的探索精神。部分物理教師不能正確理解“科學(xué)探究是重要的教學(xué)方式之一，但不是唯一的教學(xué)方式”，幾乎每堂課都安排學(xué)生進行探究。在本次調(diào)查中有24.91%的學(xué)生反映物理教師幾乎每節(jié)課都會安排科學(xué)探究活動。
5.學(xué)生自主進行科學(xué)探究的能力差。物理課程標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)通過發(fā)展學(xué)生的自主性，使得學(xué)生獲得可持續(xù)發(fā)展。在課程實施中，強調(diào)要幫助學(xué)生盡快步入自主性學(xué)習(xí)的軌道。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在科學(xué)探究活動中，僅有14.73%的學(xué)生表示是自己選擇實驗器材和用品；在觀察實驗現(xiàn)象時僅有5.44%的學(xué)生按照自己的觀察方法進行觀察；40.28%的教師認(rèn)為學(xué)生經(jīng)常能從日常生活、自然現(xiàn)象或?qū)嶒灛F(xiàn)象的觀察中提出一些問題，43.06%的教師認(rèn)為學(xué)生可以獨立完成，并在寫出實驗結(jié)果后給予合理分析。此外，很多學(xué)生反映，由于探究小組管理疏散、缺乏紀(jì)律的約束，浪費了很多時間。在探究活動中，學(xué)生過于依賴教師和書本的指導(dǎo)與提示，沒有養(yǎng)成自主探究的習(xí)慣，沒有形成自主探究的能力。
(二）建議
針對以上初中物理新課程改革中存在的問題，提出以下建議。
1.教師教育。教師是新課程的實施者、操作者，其思想理念的更新是課改成敗的關(guān)鍵。為了保證教師把握新課改理念，提出如下四條建議。（1）重視主力軍的培訓(xùn)。一線物理教師是物理新課程改革的主力軍，各學(xué)校或各地物理教研組應(yīng)大力開展觀摩教學(xué)與有指導(dǎo)性的教研活動，有效帶領(lǐng)物理教師轉(zhuǎn)變教學(xué)思想。（2）關(guān)注生力軍的培養(yǎng)。高校畢業(yè)生是基礎(chǔ)教育課程改革的生力軍，高校應(yīng)該依據(jù)中學(xué)教學(xué)的需求培養(yǎng)物理教師，保證畢業(yè)生將新思想、新觀念帶入中小學(xué)校，而不是進入學(xué)校才開始學(xué)習(xí)課程改革的新理念。（3）加強學(xué)校和教師的對話。學(xué)校要合理安排與教師的交流，鼓勵教師講出在教學(xué)過程中遇到的困難并及時給予幫助。（4）教師要創(chuàng)設(shè)更多的機會與學(xué)生互動交流，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。
2.實驗器材的開發(fā)。充分利用校內(nèi)資源、努力開發(fā)校外資源，以校內(nèi)資源為主，積極開發(fā)利用當(dāng)?shù)馗咝！⒐S等單位資源是緩解實驗器材不足的主要方法。此外，教師自制教具，合理開發(fā)身邊簡易器材進行實驗，同時可以調(diào)動學(xué)生自制學(xué)具，發(fā)動學(xué)生探究、收集資料、豐富教學(xué)資源，這樣可以充分發(fā)揮教師與學(xué)生的主動性，同時也可以解決部分資源缺乏的問題。與當(dāng)?shù)馗咝＝⒂押煤献髦贫龋浞掷酶咝Ｏ冗M的實驗器材及其他豐富的教學(xué)資源，也是解決實驗條件差的有效途徑。
3.學(xué)生自主性的培養(yǎng)。首先，教師要正確認(rèn)識科學(xué)探究的功能，合理利用科學(xué)探究的教學(xué)方式；其次，合理安排科學(xué)探究任務(wù)，對過難的任務(wù)，教師指導(dǎo)要充分或調(diào)整任務(wù)難度，避免給學(xué)生太大的挫折；再次，創(chuàng)造更多的機會讓學(xué)生動手操作；最后，鼓勵學(xué)生自主從日常生活、自然現(xiàn)象或?qū)嶒灛F(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)與物理學(xué)有關(guān)的問題，提出問題并制定探究計劃，完成探究任務(wù)并對結(jié)果做出合理的分析與論證。
參考文獻(xiàn)：
［1］物理課程標(biāo)準(zhǔn)研制組.全日制義務(wù)教育物理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀［M］.武漢：湖北教育出版社，2002，25.
篇5
一、基本情況
目前，在城區(qū)從事客運的車輛總數(shù)為964輛，其中區(qū)境內(nèi)專線車輛127輛，出租車361輛，“面的”484輛，公交92輛。
另外，在打擊黑出租營運專項整治活動中，由運管部門通過查處、群眾舉報等途徑掌握的非法營運車輛共103輛，其中農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、部分下崗職工及中、省駐安單位職工購車從事非法營運69輛，城區(qū)黨政機關(guān)干部從事非法營運19輛，無牌無證車輛15輛。
二、主要問題
1、火車站停車場管理混亂。對公務(wù)車、大巴、中巴、面的、出租、民用車、黑車、二摩等相當(dāng)一部分進站停放車輛未進行科學(xué)、合理規(guī)范，各類客運車輛停放無序，二摩穿行于旅客與車輛之中，司機爭相拉客，搶客、拼客、不打計價器、不給乘客票據(jù)等不文明和違規(guī)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
2、不具備營運資格的民用車、私家車及部分無牌無證車輛在城區(qū)從事客運，嚴(yán)重擾亂城市客運市場秩序。
3、出租車在城區(qū)隨意掉頭、停靠，部分區(qū)域出租車司機拒載現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、少數(shù)出租車超期限運營，車型舊、車況差，存在安全隱患，且與城市形象不相協(xié)調(diào)。
5、城區(qū)專用停車場太少，停車場位非常緊缺，不能滿足市場需求。
三、產(chǎn)生的根源
篇6
一、基本情況
近年來，縣政府及其財政、國土部門認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（[XX]100號），積極推進土地有償使用制度改革，不斷規(guī)范土地出讓金“收支兩條線”管理，并從2010年1月1日起將土地出讓金收入繳入國庫，實行地方基金預(yù)算管理，土地出讓金收入逐年提高，成為非稅收入來源的一個主要渠道，為城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)積累了資金，促進了我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。2010年出讓土地73宗，出讓面積141466.17平方米，出讓總價款1568.97萬元。2010年土地出讓金收入1717.21萬元，土地出讓金支出3347.74萬元。
二、存在的主要問題
從我縣土地出讓金收支管理情況來看，總體上比較好，但也存在一些矛盾和問題，亟需引起高度重視。
（一）土地出讓金預(yù)算編制和管理尚存較大缺陷。據(jù)[XX]100號文件規(guī)定：“從XX年年1月1日起，土地出讓收支全額納入地方基金預(yù)算管理。收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的‘收支兩條線’”。但從實際執(zhí)行情況看，我縣是從2010年1月1日起方開始對土地出讓金實行基金預(yù)算管理，將土地出讓收入繳入國庫。另外，土地出讓金收支預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性也急需提高，2010年及以前，我縣尚沒有編制完整的土地出讓金收支預(yù)算。
（二）土地出讓金征收管理有待加強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些房地產(chǎn)開發(fā)商、企業(yè)往往以各種理由拖繳土地出讓金，據(jù)XX年年市縣打擊偷逃稅費領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核調(diào)查，XX年以來累計拖欠土地出讓金2759萬元，嚴(yán)重了影響我縣土地出讓金的正收。變相減免土地出讓收入的現(xiàn)象在我縣仍有發(fā)生，據(jù)審計檢查反映，XX年年我縣以投資不分紅的形式撥付用地單位637.2萬元，占全年土地出讓金收入1694萬元37%。這種現(xiàn)象容易造成國有土地資產(chǎn)收益流失，也不利于政府對土地市場的調(diào)控。
（三）土地收購儲備制度尚不完善。目前我縣對收回、收購、置換、征用的土地，不是進行前期開發(fā)后再出讓，而是隨用隨征，隨征隨出讓，缺乏整體規(guī)劃，不利于提高土地使用效率。
（四）地方財政對土地出讓金的依賴程度過大。在我縣，地方財政一定程度上依賴于土地出讓金。2010年土地出讓金收入占到全部政府非稅收入的22%。以土地收入為支撐的財政體制，已經(jīng)給我縣造成土地資源匱乏的窘?jīng)r，若再發(fā)展下去，將使我縣面臨無地可用的境地，嚴(yán)重影響我縣的可持續(xù)發(fā)展。
三、建議意見
為進一步規(guī)范土地出讓金收支管理，促進節(jié)約集約用地和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特提出如下建議：
（一）全面實行土地出讓金收支預(yù)算管理。縣政府要嚴(yán)格落實[XX]100號文件規(guī)定，將土地出讓金納入基金預(yù)算，收入全部繳入國庫，全面實行“收支兩條線”管理。財政部門要加強土地出讓金預(yù)算編制工作，在國土部門報送年度土地供應(yīng)和儲備計劃的基礎(chǔ)上，按照“以收定支、收支平衡”的原則，及早編制年度土地出讓金收支總預(yù)算，并逐步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。
篇7
一、交辦方式。各區(qū)部門對批示交辦事項，首先采取發(fā)函交辦的方式，向有權(quán)處理的黨政機關(guān)進行交辦，并使用統(tǒng)一發(fā)函編號。各區(qū)部門一般采用__區(qū)查函[200*]1、2…號（如萊城區(qū)查函[20__]1號、鋼城區(qū)查函[20__]2號）的形式向承辦單位發(fā)交辦函，同時附上領(lǐng)導(dǎo)批示意見或上級交辦函復(fù)印件。
二、辦理時限。各級領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項，一般應(yīng)在20日內(nèi)辦結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)有明確要求的，按領(lǐng)導(dǎo)要求辦理；上級交辦件一般應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)，上級有明確要求的按要求辦理。
三、結(jié)案報告的書寫及上報要求。批示交辦事項辦結(jié)后，承辦單位要及時寫出查辦情況報告，說明調(diào)查處理過程、調(diào)查結(jié)果、處理意見和依據(jù)。查辦情況報告必須事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，并有人（來信案件是指署名并有明確住址）的意見，經(jīng)本級、本部門、本單位負(fù)責(zé)人審核并簽署意見后，正式行文上報。
（1）題目。一般為：《關(guān)于對__*同志批示件辦理情況的報告》或《關(guān)于對__*等人來信（或來訪）反映問題的查處情況報告》。
（2）抬頭（主送單位）。要寫直接交辦案件的單位，如：若市局交辦（一般為萊查函[200*]*號、萊信案字[200*]*號或萊訪案字[200*]*號）的，主送單位就寫市委市政府局。
（3）人的意見。一般在查處結(jié)果的后面另起一段，即“以上調(diào)查處理報告經(jīng)向人__*反饋，其表示同意或不同意”。
（4）承辦單位負(fù)責(zé)人的審核意見和簽字。在人意見之后。即：同意上報__*（負(fù)責(zé)人）。
（5）其他。最后還要附上：__*（人）的反饋意見、《群眾來信或來訪答復(fù)意見書》。來信案件還要有《群眾來信“三見面”情況登記表》（部門報）。落款要加蓋承辦單位公章。
若是上級部門直接督查的事項，承辦單位上報查辦情況，要經(jīng)同級黨委政府部門審核把關(guān)。
四、查辦報告審核。承辦單位上報查辦報告后，交辦單位要認(rèn)真審核（一般為部門）。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)組織有關(guān)部門共同會審。經(jīng)審查符合下列要求的，要及時辦理結(jié)案手續(xù)，并按期上報；不符合要求的，退回重新查報。
（1）人的投訴已根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策予以妥善處理的；
（2）人的請求有道理但政策規(guī)定不明確，按照實際情況已經(jīng)合情合理妥善處理的；
（3）人的訴求缺乏法律法規(guī)依據(jù)或不符合法律法規(guī)規(guī)定的；
篇8
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學(xué)校生命財產(chǎn)安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構(gòu)：
學(xué)校成立安全緊急情況處置小組：
組長：**
副組長**
成員：**
三、類別劃分：
學(xué)校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會穩(wěn)定的嚴(yán)重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害，學(xué)校安全緊急情況，主要分為事故、事件和災(zāi)害三大類。
(一)事故：主要有教學(xué)事故、交通事故、火災(zāi)事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。
(二)事件：主要有突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
(三)災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、各類事故應(yīng)急預(yù)案
(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(二)通事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故后，應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告教育局和交通部門。
3、組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知受傷者家屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
(三)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如社會人員到校對學(xué)生造成傷害時，信息報告員要及時向班主任或?qū)W校報告，其他同學(xué)要采取積極措施進行制止或疏散。
2、班主任和學(xué)校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打“110”報警。
3、對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。
4、及時上報教育局。
5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集。
6、通知受傷者的家長或家屬。
7、妥善處理事故。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警的同時，立即報告教育局和鎮(zhèn)政府。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、搶險救災(zāi)小組迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員救火。
5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
五、報告程序：
學(xué)校建立健全安全緊急情況報告制度，嚴(yán)格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。
學(xué)校發(fā)生安全緊急情況，應(yīng)立即報告市教育局和鎮(zhèn)政府，重大以上緊急情況發(fā)生后，學(xué)校立即報告鎮(zhèn)政府、市教育局。
上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
六、善后處理：
1、學(xué)校要切實做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學(xué)校穩(wěn)定。
2、對傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案
學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查，查清事實，查明原因，限期報結(jié)。
篇9
一是行文目的、用途不同。這是兩類文種最基本的區(qū)別。請示旨在請求上級批準(zhǔn)、指示，需要上級審批，重在呈請；報告是向上級匯報工作、反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級詢問，一般不需上級答復(fù)，重在呈報。?
二是呈量時間不同。請示需要事前行文，不能“先斬后奏”；報告一般在事后或者工作進行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請示，事后要報告”。?
三是主送機關(guān)不同。請示一般只主送一個直接上級機關(guān)。不宜多頭、多級主送，以免因責(zé)任不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質(zhì)量。即是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)、單位上報請示，也應(yīng)根據(jù)內(nèi)容分別寫明主送、抄送機關(guān)，以根據(jù)主次分清承辦責(zé)任，由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示的問題。而報告有時可多級多頭主送，如情況緊急需要上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)盡快知道的災(zāi)情、疫情等等。
四是受文機關(guān)處理方式不同。請示均屬承辦件，收文機關(guān)必須及時處理，明確作答，限期批復(fù)；報告多屬閱知件，除需批轉(zhuǎn)的建議報告外，收文機關(guān)對其它報告都不可作答復(fù)。如果把請示誤寫為報告，就可能因不同處理方式而誤時誤事。?
五是涉及內(nèi)容不同。請示用于向上級機關(guān)請求批準(zhǔn)、指示，凡是下級機關(guān)、單位無權(quán)處理、無力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級機關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問題，均可寫為請示。由此可將請示分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示等三類。其中第一類多涉及法規(guī)政策上、認(rèn)識上的問題，第二類多涉及人事、財務(wù)、機構(gòu)等等方面的具體事項。而報告按其內(nèi)容可分為向上級匯報工作的工作報告、反映情況的情況報告、提出意見建議的建議報告、答復(fù)上級詢問的答復(fù)報告、報送文件、材料或物品的報送報告。?
六是寫作重點不同。請示和報告雖然都要陳述、匯報情況，但報告的重點就在匯報工作情況，報告中不能夾帶請示事項。而請示中陳述情況只是作為請示原因，即使反映情況所占篇幅再大，其重點仍在請示事項。?
請示例文 ·請示報告怎么寫 ·請示與報告的區(qū)別
篇10
審議意見是各級人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要載體。運用好審議意見，對于增強監(jiān)督實效，充分行使人大監(jiān)督職權(quán)具有重要的作用。審議意見具有法律效力，要嚴(yán)把交辦、反饋、督辦和公開等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮審議意見的效力。
一是形成要準(zhǔn)確。審議監(jiān)督取得實效，首先要形成切實可行的審議意見。常委會審議前，要組織常委會組成人員圍繞審議議題開展深入細(xì)致的調(diào)研，掌握第一手資料，為審議打好基礎(chǔ)。審議過程中，對每一項議題的審議要確定中心發(fā)言人，圍繞調(diào)查、檢查的情況進行綜合性審議發(fā)言，談成績不夸大，指問題不回避，找原因不繞道，提建議不敷衍。參加調(diào)查、檢查的常委會組成人員要作補充發(fā)言。其他常委會組成人員要結(jié)合實際，暢所欲言，充分發(fā)表意見，審到點子上，議在關(guān)鍵處。審議意見的整理是一項嚴(yán)肅而細(xì)致的工作，至關(guān)重要，要嚴(yán)肅認(rèn)真，如實記錄常委會組成人員的發(fā)言，綜合整理歸納大多數(shù)常委會組成人員的審議發(fā)言，形成審議意見。
二是交辦要嚴(yán)肅。常委會組成人員對專項工作報告、常規(guī)工作報告、執(zhí)法檢查報告的審議意見交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。各地人大充分考慮審議意見的法律效力，對審議意見的交辦探索了一些作法，比較常見的有兩種：一種是以常委會文件進行交辦，另一種是制發(fā)審議意見專用文書進行交辦。筆者認(rèn)為，以上兩種交辦方式都具有強制性或約束力，符合監(jiān)督法的規(guī)定和要求，行之有效。為確保審議意見落實到實處，在交辦工作中，要明確辦理時限、承辦單位和責(zé)任。
三是反饋要客觀。監(jiān)督法規(guī)定，“一府兩院”應(yīng)當(dāng)將審議意見的研究處理情況由其辦事機構(gòu)送交常委會有關(guān)專門委員會或有關(guān)工作機構(gòu)征求意見后，向常委會提出書面報告。監(jiān)督法尚未明確“一府兩院”研究處理審議意見的具體時間。筆者認(rèn)為，審議意見的研究處理有必要明確具體的時間，“一府兩院”應(yīng)在收到審議意見后，一般在三個月內(nèi)向常委會提出整改情況的書面報告。對一些涉及全局、研究處理工作量大、短時間內(nèi)難于見效、不能如期報告的，向人大常委會說明情況并征得同意后，可以適當(dāng)延長辦理和反饋期限，但最長不能超過六個月。否則，有損審議意見的權(quán)威性。確定三個月的辦理時限，既有利于“一府兩院”按照審議意見改進工作，也體現(xiàn)了審議意見的嚴(yán)肅性和約束力。在辦理工作中，“一府兩院”要對照審議意見，認(rèn)真研究，明確努力方向，制訂改進措施，對癥下藥，講求實效，逐條整改到位。要誠懇征求常委會有關(guān)專門委員會或有關(guān)工作機構(gòu)對審議意見研究處理情況的意見。向常委會提出研究處理情況的報告要實事求是，客觀實在，對照審議意見逐條報告改進措施和取得的效果，不能倚輕倚重，敷衍應(yīng)付。對因受客觀條件限制一時不能處理的要說明原因，制訂規(guī)劃，逐步解決。
四是公開要廣泛。按照監(jiān)督法的規(guī)定，常委會要對聽取和審議的報告、審議意見、審議意見的研究處理情況向人大代表通報并向社會公布。這是人大常委會必須履行的法定義務(wù)。要結(jié)合實際，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公報等形式將監(jiān)督工作情況進行公開，接受社會公眾監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正體現(xiàn)權(quán)力機關(guān)代表人民行使國家權(quán)力的宗旨。
