事故情況報(bào)告范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇事故情況報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 調(diào)查情況

（一）荊州市城區(qū)經(jīng)發(fā)證部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的修配廠，城區(qū)修配廠共300余家。其中具有一類(lèi)資質(zhì)的11家，二類(lèi)資質(zhì)的70余家，三類(lèi)資質(zhì)的200多家。保險(xiǎn)公司有業(yè)務(wù)往來(lái)和協(xié)議的修配廠共有30家，其中：一類(lèi)修配廠 家、二類(lèi)修配廠 家、三類(lèi)修配廠 家、無(wú)證修配廠 家。人保財(cái)險(xiǎn)荊州分公司在城區(qū)四家固定（指定）定損修配廠四家，并簽訂協(xié)議書(shū)。公司實(shí)行遠(yuǎn)程定損、24小時(shí)對(duì)定損單位進(jìn)行監(jiān)控。除人保財(cái)險(xiǎn)對(duì)四家修配廠簽訂書(shū)面協(xié)議外，其他公司沒(méi)有規(guī)范的協(xié)議書(shū)，調(diào)查中相關(guān)人員反映只是口頭協(xié)議和客戶(hù)自選修配廠。

（二）城區(qū)修配廠維修中存在問(wèn)題。

保險(xiǎn)公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和客戶(hù)對(duì)修理廠反映：一是擴(kuò)大損失項(xiàng)目，報(bào)價(jià)不真實(shí)。對(duì)車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、零部件不了解、承修方怎么說(shuō)，保險(xiǎn)公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。二是修配廠和司機(jī)（客戶(hù)）聯(lián)合騙保，擴(kuò)大修理范圍和隨意提高修理和配件價(jià)格，引起保險(xiǎn)公司與客戶(hù)的矛盾。三是修理廠拉業(yè)務(wù)給回扣，造成有的修配廠無(wú)事做，自己業(yè)務(wù)不能保時(shí)保質(zhì)，影響了理賠效果和質(zhì)量。四是客戶(hù)反映修理廠不能保質(zhì)維修，正品更換次品。如：保險(xiǎn)杠有80元/根、120元/根/、400元/根，定損是400元/根的只給更換200元/根的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）保險(xiǎn)公司定損維修中存在的問(wèn)題。

通過(guò)座談了解，修配方反映，一是查勘人員素質(zhì)不商（業(yè)務(wù)素質(zhì)），不能準(zhǔn)確定損，不能給客戶(hù)一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，引起客戶(hù)與保險(xiǎn)公司發(fā)生矛盾。同時(shí)給修配廠帶來(lái)維修中的難處。二是保險(xiǎn)公司選修配廠，不是以維修技術(shù)和質(zhì)量，而是用業(yè)務(wù)換業(yè)務(wù)，例如（4s店提供車(chē)輛保費(fèi)，產(chǎn)險(xiǎn)公司提供維修業(yè)務(wù)）并簽訂了交換協(xié)議書(shū)。不能保證維修質(zhì)量，損害了客戶(hù)的利益和公司的形象。三是個(gè)別查勘人員和客戶(hù)合伙做假案。例如：查勘人員要求車(chē)主（客戶(hù)）換上舊件進(jìn)行第二次碰撞，偽造現(xiàn)場(chǎng)，騙取賠款進(jìn)行分利。四是個(gè)別查勘員到修配廠拿錢(qián)物用修理費(fèi)沖帳。

（四）修配廠和保險(xiǎn)公司合作中存在的問(wèn)題。

一是有的公司年終在修配廠報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用和職工福利。二是按修理金額提取適當(dāng)利潤(rùn)（提成）。三是個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在修理廠有股份（分紅）。三是保險(xiǎn)公司與修理方共同得利，定損只是一個(gè)擺設(shè)，存在“人情損”、“指定損”，不能公正、公平、公開(kāi)、合理地現(xiàn)場(chǎng)出具車(chē)輛損失定損價(jià)格，還要等幾天才能出單。報(bào)價(jià)下來(lái)后，保險(xiǎn)公司還要對(duì)價(jià)格進(jìn)行壓價(jià)，承修方怕得罪保險(xiǎn)公司，只能以次充好，共同贏利，受害方是客戶(hù)（車(chē)主方）。四是大型車(chē)與小轎車(chē)定損維修標(biāo)準(zhǔn)不合理，某些項(xiàng)目上要高，有些查勘人員業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)大型車(chē)零部件定價(jià)高，特別是工時(shí)價(jià)及折裝費(fèi)（比如：大型貨車(chē)的大梁校正工時(shí)就達(dá)七八千元，換一個(gè)全車(chē)的大梁，價(jià)格才1萬(wàn)元），車(chē)輛只要一出險(xiǎn)，維修企業(yè)風(fēng)雨無(wú)阻，比保險(xiǎn)公司的查勘人員跑得還要快，吊車(chē)、拖車(chē)一起上，特別是外地的代查勘車(chē)輛，涉及不到自己公司的理賠率，價(jià)格定的更高，因?yàn)槎加泻锰帲?、維修企業(yè)施救費(fèi)、拆定損費(fèi)，不在該修配廠修理還要收其他費(fèi)用；2、查勘人員得到客戶(hù)好處（事故方）明明知道是假現(xiàn)場(chǎng)，睜一只眼閉一只眼，給客戶(hù)出謀劃策，使假現(xiàn)場(chǎng)改為真實(shí)，擾亂汽車(chē)維修市場(chǎng)。3、客戶(hù)在現(xiàn)場(chǎng)給查勘員承諾，只要你辦好事，花點(diǎn)錢(qián)也無(wú)所謂。

（五）近幾年來(lái)，保險(xiǎn)車(chē)輛事故逐年增加，賠付率逐年上升，XX年共賠付9039.7萬(wàn)元，賠付率48%;XX年年共賠付1.29億元，賠付率50.4%;2010年共賠付1.53億元，賠付率54.1%;2010年一季率共賠付5181.11萬(wàn)元，賠付率51.5%，由于保險(xiǎn)車(chē)輛事故發(fā)生頻繁，保險(xiǎn)車(chē)輛定損維修糾紛不斷增多，引起的糾紛和爭(zhēng)議既影響了保險(xiǎn)行業(yè)的形象，也影響了客戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)投保率，同時(shí)引起了社會(huì)矛盾和不安定因素。

經(jīng)過(guò)調(diào)查情況，反映我市保險(xiǎn)事故車(chē)輛維修市場(chǎng)確實(shí)還存在一些問(wèn)題，規(guī)范修理市場(chǎng)克不容緩，是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的需要。規(guī)范保險(xiǎn)事故車(chē)輛維修市場(chǎng)是提高理賠服務(wù)質(zhì)量，提高汽車(chē)維修質(zhì)量，是防賄賂、防腐敗，維護(hù)客戶(hù)利益，維護(hù)行業(yè)利益的重要舉措。

二、建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車(chē)修市場(chǎng)、維護(hù)行業(yè)形象及客戶(hù)利益。

篇2

調(diào)查顯示：94.9%辦公室一族涉足股市

專(zhuān)家：一味打壓并不可取

王小姐就職于武昌一家咨詢(xún)公司，自從她聽(tīng)朋友勸告拿出2萬(wàn)元積蓄投身股市后，就成了“辦公室炒股族”。一到九點(diǎn)半開(kāi)市，王小姐便打開(kāi)股票系統(tǒng)，緊緊盯著股票的一舉一動(dòng)，下午3點(diǎn)才“意猶未盡”地收工。而最新的一項(xiàng)調(diào)查表明，有近一半的辦公室一族參與炒股，更有1/3人員說(shuō)“周?chē)耐聨缀醵荚诔垂伞薄?/p>

中等收入是主力

根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查，辦公室炒股者占受訪者的46%。針對(duì)“您周?chē)掠谐垂傻膯帷边@一問(wèn)題，竟有九成以上的受訪者表示“有”，更有1/3的受訪者表示“周?chē)耐聨缀醵荚诔垂伞薄?/p>

股市牛氣沖天，吸引越來(lái)越多的白領(lǐng)投身其中。“全公司的人都在談?wù)摴善薄！痹谝恢髽I(yè)工作的謝先生坦言，為了和同事、客戶(hù)有共同話題，他上月開(kāi)戶(hù)成為新股民。

連日來(lái)，記者采訪了多位白領(lǐng)股民，他們坦言，炒股已成為辦公室時(shí)下最熱門(mén)的話題。

“我炒股是受到了同事們的影響。”在求職中介公司任職的羅小姐說(shuō)，和謝先生一樣，她投身股市基本與賺錢(qián)無(wú)關(guān)，只是為了和同事們有更多的共同話題。

羅小姐說(shuō)，許多朋友都已變身股民，“現(xiàn)在，我與朋友談?wù)摰脑掝}幾乎全和股票有關(guān)。碰見(jiàn)別人的第一句話也是問(wèn)‘你的股票漲了嗎’?”

另外，調(diào)查結(jié)果顯示，在受訪的股民中，月薪在3000元以下的約占60%，普通員工占65%。由此可見(jiàn)，中等收入人群是進(jìn)軍股市的主力軍，這也折射出中國(guó)股市散戶(hù)漸成主力的生態(tài)。同時(shí)，股民的行業(yè)分布和地域分布分散，無(wú)論是企業(yè)、廠礦還是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，都可以找到股民們的身影。

42%受訪者：炒股只是調(diào)劑

面對(duì)沖天的牛市，手頭的工作又該如何處理呢?

被問(wèn)及“如何看待工作與炒股之間的關(guān)系”時(shí)，45%的受訪者表示對(duì)工作沒(méi)有負(fù)面影響，甚至有13.5%的調(diào)查者認(rèn)為會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生促進(jìn)作用。同時(shí)，42%的受訪者明確表示炒股只是工作的調(diào)劑，38%的受訪者稱(chēng)股市是對(duì)工作的有益補(bǔ)充。

中華英才網(wǎng)人力資源專(zhuān)家歐陽(yáng)暉認(rèn)為，調(diào)查體現(xiàn)了國(guó)人對(duì)股市相對(duì)平和穩(wěn)健的心態(tài)，人們更多地將股市中的收益看成是意外收獲，而工作才是整個(gè)生活的基石。

調(diào)查中，有兩個(gè)有趣的假設(shè)性問(wèn)題，充分體現(xiàn)了工作與股市的微妙關(guān)系。當(dāng)問(wèn)及“若您是股民，公司明令禁止上班時(shí)間炒股，您會(huì)請(qǐng)假或短期休假來(lái)炒股嗎”，超過(guò)66%的受訪者旗幟鮮明地說(shuō)“不會(huì)”;而當(dāng)被問(wèn)及“若公司禁止上班時(shí)間炒股，是否會(huì)委托基金或?qū)I(yè)人員幫您運(yùn)作”時(shí)，約有46%的股民表示“會(huì)”。

對(duì)此，歐陽(yáng)暉分析，人們總有趨利避害的心理，當(dāng)有機(jī)會(huì)獲得意外收入時(shí)，一般不愿意錯(cuò)過(guò);當(dāng)不穩(wěn)定的炒股影響到穩(wěn)定的工作時(shí)，大多數(shù)人會(huì)選擇更為穩(wěn)妥的工作。

篇3

一、基本情況

（一）自治區(qū)電石和鐵合金生產(chǎn)能力和產(chǎn)量

2003年，全區(qū)電石生產(chǎn)能力為295萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量117萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的22%。產(chǎn)品主要出口日本、韓國(guó)以及東南亞等國(guó)家。目前，全區(qū)在建的電石企業(yè)生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸，自治區(qū)發(fā)改委預(yù)計(jì)到2005年全區(qū)電石生產(chǎn)能力將達(dá)到400萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量約在200萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年全區(qū)電石生產(chǎn)能力將達(dá)到600萬(wàn)噸，產(chǎn)量約在500萬(wàn)噸。

全區(qū)鐵合金行業(yè)主要是以硅鐵生產(chǎn)為主。2003年，全區(qū)硅鐵生產(chǎn)能力239萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量47萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)硅鐵產(chǎn)量的24%，目前在建的硅鐵企業(yè)生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)為266萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)整頓規(guī)范后，2005年硅鐵生產(chǎn)能力將達(dá)到400萬(wàn)噸，產(chǎn)量100萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2010年硅鐵生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸。

自治區(qū)電石生產(chǎn)企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)為主，其中，私營(yíng)企業(yè)約占45%，股份制企業(yè)占20%，項(xiàng)目建設(shè)資金80%由企業(yè)自籌解決。鐵合金企業(yè)多數(shù)為個(gè)體私營(yíng)所有，建設(shè)資金約95%由業(yè)主自籌。

自治區(qū)電石和鐵合金（硅鐵）企業(yè)主要分布于烏海市、鄂爾多斯市和包頭市。截至2004年3月，烏海、鄂爾多斯市和包頭市已建成包括西來(lái)峰、棋盤(pán)井、石拐等高載能工業(yè)園區(qū)共有電石企業(yè)84家，鐵合金企業(yè)133家。三市共有各種規(guī)格的電石爐116臺(tái)、鐵合金爐231臺(tái)，其中符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6300KVA及以上爐型共219臺(tái)，占三市總臺(tái)數(shù)的63%。三市設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力電石235萬(wàn)噸，占全區(qū)7966%，實(shí)際產(chǎn)量電石592萬(wàn)噸，占全區(qū)的506%；硅鐵140萬(wàn)噸，占全區(qū)的5858%，硅鐵實(shí)際產(chǎn)量369萬(wàn)噸，占全區(qū)的7851%。

（二）金融機(jī)構(gòu)信貸支持情況

電石、鐵合金行業(yè)的主要特點(diǎn)是高耗能、高污染，成本回收快、投資回報(bào)高，但受市場(chǎng)和政策因素影響較大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也比較大，因此金融機(jī)構(gòu)在對(duì)這些行業(yè)的信貸投入上是比較謹(jǐn)慎的。截至2004年3月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電石、鐵合金行業(yè)貸款余額431億元，其中，3200萬(wàn)元為長(zhǎng)期貸款，其余為短期貸款，占同期流動(dòng)資金貸款的04%。其中，國(guó)有商業(yè)銀行貸款余額25億元，城市商業(yè)銀行和城市信用社貸款余額181億元。由于目前電石、鐵合金銷(xiāo)售情況較好，目前從賬面看均屬正常貸款。

二、存在的問(wèn)題

（一）存在低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題

自治區(qū)高載能企業(yè)在發(fā)展中存在規(guī)模小、裝備水平相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、高附加值產(chǎn)品少等問(wèn)題。以烏海市為例，在市區(qū)150公里的范圍內(nèi)，有高載能企業(yè)86戶(hù)，在所有的高載能企業(yè)中，電石行業(yè)最大的電爐225萬(wàn)KVA的只有3臺(tái)，其余為5000KVA―165萬(wàn)KVA電爐，硅鐵行業(yè)最大的電爐125萬(wàn)KVA的僅有7臺(tái)，其余為6300KVA―8000KVA電爐，電石、硅鐵125萬(wàn)KVA以上爐型數(shù)量?jī)H占高載能各種型號(hào)礦熱爐總數(shù)的675%。

（二）高載能工業(yè)的發(fā)展加劇了電力供求緊張的矛盾

據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)一噸電石需用電3600度，生產(chǎn)一噸硅鐵需用電9000度，用電成本占電石、硅鐵企業(yè)的生產(chǎn)總成本的70％。隨著近年來(lái)自治區(qū)高載能工業(yè)的快速發(fā)展，用電需求量大幅度增加，電力供需矛盾愈加突出。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2004年一季度，自治區(qū)蒙西電網(wǎng)缺電1416萬(wàn)千瓦，呼和浩特市等8個(gè)盟市日均缺電130萬(wàn)千瓦，我區(qū)東部的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市4個(gè)盟市雖然沒(méi)有出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，但是直送東北電網(wǎng)的電量比去年同期下降了24％。以烏海市為例，受電力供應(yīng)緊張的影響，電石、鐵合金等高載能工業(yè)企業(yè)的開(kāi)工率不足40％。

（三）對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力日益增大

高載能行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)環(huán)境保護(hù)的壓力日益增大，部分高載能企業(yè)環(huán)保設(shè)施和保護(hù)措施不到位。如鄂爾多斯市的電石、鐵合金等高載能企業(yè)中，有環(huán)保設(shè)施的占比為37％。烏海市大氣污染綜合指數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)，已連續(xù)13年居自治區(qū)首位。在烏海市的5個(gè)工業(yè)園區(qū)中空氣總懸浮微粒含量最大時(shí)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的10倍，空氣中二氧化硫含量超標(biāo)。

（四）金融機(jī)構(gòu)對(duì)電石和鐵合金行業(yè)的貸款存在潛在風(fēng)險(xiǎn)

電石和硅鐵等鐵合金產(chǎn)品是煉鋼用的添加劑。由于國(guó)家對(duì)鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，必然會(huì)間接影響電石和鐵合金的市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求一旦發(fā)生變化，可能導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)格回落，最終會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)新的不良貸款。

（五）規(guī)范治理電石、鐵合金行業(yè)存在一定難度

近兩年，電石、鐵合金行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格走高，銷(xiāo)售情況較好，利潤(rùn)回報(bào)快且豐厚。據(jù)調(diào)查，2004年5月份，電石和硅鐵的平均利潤(rùn)為1800元／噸和3600元／噸。按照目前單臺(tái)裝機(jī)容量最低6300KVA的爐型及生產(chǎn)時(shí)間為每月15天推算，若生產(chǎn)電石，年產(chǎn)量達(dá)6300噸，年利潤(rùn)可達(dá)1008萬(wàn)元；若生產(chǎn)硅鐵，年產(chǎn)量達(dá)3150噸，年利潤(rùn)可達(dá)819萬(wàn)元，短期內(nèi)即可收回建廠投資成本。而且，電石和硅鐵行業(yè)在一些地區(qū)對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增加起著較為重要作用。烏海市2003年硅鐵和電石累計(jì)完成工業(yè)增加值15億元，占全市工業(yè)增加值的2097％，完成銷(xiāo)售收入1499億元，上繳稅金119億元。包頭石拐區(qū)財(cái)政收入的70％來(lái)自電石和鐵合金行業(yè)。

電石、鐵合金行業(yè)在自治區(qū)部分地區(qū)已經(jīng)形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，對(duì)增加地方財(cái)政收入、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，全面貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于對(duì)電石和鐵合金行業(yè)進(jìn)行清理整頓若干意見(jiàn)的通知》，實(shí)施對(duì)這些行業(yè)的調(diào)控需要一個(gè)過(guò)程。

四、自治區(qū)清理整頓的主要措施

針對(duì)電石和鐵合金行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，自治區(qū)政府對(duì)電石、鐵合金等高載能工業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，提出新建高載能項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定生產(chǎn)硅鐵的礦熱爐爐型必須達(dá)到12500KVA以上，生產(chǎn)電石的礦熱爐爐型必須達(dá)到17500KVA以上，生產(chǎn)工業(yè)硅、特種合金的礦熱爐必須達(dá)到6300KVA以上。具體措施主要有：

（一）新建高載能項(xiàng)目，硅鐵的礦熱爐爐型必須達(dá)到12500KVA以上；生產(chǎn)電石的礦熱爐爐型必須達(dá)到17500KVA以上；生產(chǎn)工業(yè)硅、特種合金的礦熱爐爐型必須達(dá)到6300KVA以上。目前已經(jīng)建成投產(chǎn)的6300KVA電石、硅鐵礦熱爐，要在2004年底前逐步改造成為具備上述標(biāo)準(zhǔn)的爐型。同時(shí)，作為終端產(chǎn)品出售的硅鐵生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸／年以上，電石生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸／年以上。

（二）淘汰開(kāi)放式礦熱爐和3200KVA以下（包括3200KVA）礦熱爐以及各種土法冶煉技術(shù)裝備。對(duì)被淘汰的工藝設(shè)備不準(zhǔn)再投入生產(chǎn)。

（三）符合高載能工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，在2003年12月31日前未實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放的，限其在2004年6月1日前進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)停止供電。

篇4

1.1編制目的

規(guī)范本市渡口渡船可能突發(fā)的安全事故水上搜救應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地處置渡口渡船發(fā)生的各類(lèi)緊急情況，健全人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障措施，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查條例》、《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)水域內(nèi)渡口渡船發(fā)生下列安全事故或險(xiǎn)情的應(yīng)急救援工作，以及參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的單位、船舶、車(chē)輛和人員：

（1）特大事故或險(xiǎn)情（特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)），包括死亡（失蹤）30人以上，或危及50人以上生命安全，或發(fā)生嚴(yán)重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件。

（2）重大事故或險(xiǎn)情（嚴(yán)重Ⅱ級(jí)）：包括死亡（失蹤）10人及以上30人以下，或危及30-50人生命安全的水上突發(fā)事件。

（3）較大事故或險(xiǎn)情（較重Ⅲ級(jí)）：包括死亡（失蹤）3人及以上10人以下，或危及10-30人生命安全的水上突發(fā)事件。

（4）一般事故或險(xiǎn)情（一般Ⅳ級(jí)）：包括死亡（失蹤）3人以下，或危及10人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

1.4工作原則

本市客渡船安全事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

（1）市人民政府成立渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部：

市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)徐新士兼任，副主任由市地方海事處處長(zhǎng)陳宏兼任，成員由指揮部相關(guān)成員單位人員組成，辦公室內(nèi)分5個(gè)應(yīng)急救援處置小組。

（2）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：

①研究、審批、組織Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的救援、排險(xiǎn)方案，協(xié)助做好Ⅰ級(jí)事故或險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

②檢查督促本市有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理的工作。

③建立事故的信息制度,保持與上級(jí)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，并及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地信息。

④召開(kāi)Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)助做好Ⅰ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（3）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：

①落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，具體組織協(xié)調(diào)實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的救援、排險(xiǎn)方案。

②檢查督促本市有關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

③協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。

④向上級(jí)機(jī)關(guān)或渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況。

⑤經(jīng)授權(quán)，為新聞媒體提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受新聞媒體的采訪。

⑥組織Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)助做好Ⅰ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

⑦完成市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

（4）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)：

①市公安局加強(qiáng)事故險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安管理工作,預(yù)防和制止妨礙搶險(xiǎn)救援工作的行為,維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

②市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)情況以及事故處置情況實(shí)施監(jiān)督；查處機(jī)關(guān)工作人員不履行或者不正確履行安全監(jiān)督管理職責(zé)而發(fā)生安全責(zé)任事故的行為。

③市地方海事處負(fù)責(zé)客渡船事故現(xiàn)場(chǎng)水上交通管制及事故調(diào)查取證工作，指導(dǎo)參與水上搜救工作。

④市衛(wèi)生局組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥部門(mén)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品。

⑤市委宣傳部負(fù)責(zé)組織事故處置過(guò)程中的宣傳報(bào)道工作。

⑥市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室日常工作。

⑦其他部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，做好事故應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

（5）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)：

1.水上施救組：組長(zhǎng)由市地方海事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、市公安局、有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的救援、排險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。

2.后勤保障組：組長(zhǎng)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市交通運(yùn)輸局、市民政局及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的搶救車(chē)輛、藥品等物資；解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問(wèn)題。

3.醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的各類(lèi)醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開(kāi)搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。

4.善后處理組：組長(zhǎng)由市民政局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市政府辦、市財(cái)政局、市公安局及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者或遇險(xiǎn)者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問(wèn)題；做好其它善后事宜。

5.事故調(diào)查組：組長(zhǎng)由市海事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市紀(jì)檢委、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局人員組成。主要職責(zé)是：初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的事故原因，提出防范措施；核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道職能部門(mén)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定本部門(mén)、本轄區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。

3.2各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案中的各項(xiàng)原則,編制相應(yīng)的應(yīng)急保障方案,保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備。

3.3各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)定期組織本轄區(qū)有關(guān)成員單位開(kāi)展事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

4事故報(bào)告

4.1發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位（個(gè)人）報(bào)告

當(dāng)發(fā)生本預(yù)案1.3定等級(jí)事故或險(xiǎn)情后，發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)立即撥打海事救援電話，同時(shí)向轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道報(bào)告。

4.2下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

各有關(guān)單位接報(bào)后，應(yīng)立即向市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府報(bào)告，如果接到重特大事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)同時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。

4.3責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

①鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及其設(shè)置的渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)成員單位及其工作人員。

②渡口渡船所有人或經(jīng)營(yíng)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)單位及其工作人員。

任何單位和個(gè)人對(duì)渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.4初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告

①初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話；事故船舶或設(shè)施名稱(chēng)；事故類(lèi)別或等級(jí)；事故發(fā)生地點(diǎn)及水文氣象、日期及具體時(shí)間；人員傷亡及船舶危險(xiǎn)程度；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

②階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

③總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議。

④報(bào)告時(shí)間要求，初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。

5應(yīng)急處置程序

5.1應(yīng)急等級(jí)

本預(yù)案按事故或險(xiǎn)情危害程度由高至低，將應(yīng)急等級(jí)分為：

一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故或險(xiǎn)情。

二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情。

三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅳ級(jí)事故或險(xiǎn)情。

5.1.1當(dāng)接到本預(yù)案1.3定的Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故或險(xiǎn)情后，市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并根據(jù)指示精神做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

5.1.2當(dāng)接到本預(yù)案1.3定的Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，本預(yù)案的啟動(dòng)為二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，報(bào)市政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，提出應(yīng)急處理措施、方案，趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

5.1.3發(fā)生本預(yù)案1.3定的Ⅳ級(jí)事故或險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，為三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)階段，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部給予必要支持。

當(dāng)事故或險(xiǎn)情隨時(shí)間推移進(jìn)一步加重，達(dá)到更高級(jí)別時(shí)，本預(yù)案安全事故或險(xiǎn)情的級(jí)別自動(dòng)升級(jí)，按升級(jí)后的程序處理。

5.2一旦本市發(fā)生Ⅳ級(jí)事故或險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，各級(jí)渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員以及事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按本預(yù)案規(guī)定程序指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。發(fā)生一、二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的事故或險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的市政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮依次由市政辦、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市海事處等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患消除后，經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的部門(mén)確認(rèn)后批準(zhǔn)宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

7后期處置

7.1善后處置

渡口渡船安全事故或險(xiǎn)情的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理等事項(xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門(mén)須按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。安全事故發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由市民政部門(mén)接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

篇5

一、工作原則

1.全程預(yù)防、全程控制：在學(xué)校食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。

2、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任：學(xué)校要按照“校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，落實(shí)各自職責(zé)。

3、科學(xué)決策、群防群控：各學(xué)校要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

4、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))

符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))：

(1)事故危害范圍跨越省級(jí)行政轄區(qū)，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

(2)超出我省處置范圍的，需要報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。

2、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))

符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))：

(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)學(xué)校發(fā)生食物中毒事故、造成傷害人數(shù)50人以上的；

(5)省級(jí)政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))

符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))：

(1)事故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給師生飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)100人以上或出現(xiàn)死亡病例的；

(3)南通市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))

符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))：

(1)事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

(2)造成傷害人數(shù)30以上、100人以下、未出現(xiàn)死亡病例的；

(3)*市人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。

上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不合本數(shù)。

三、救助體系

1、市局根據(jù)*市食品安全事故委員會(huì)的要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，由局財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭，局相關(guān)科室和市勤工儉學(xué)辦公室等負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有：

(1)啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；

(3)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策；

(4)負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息；

(5)審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等；

(6)向市政府及市食品安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況。

2、各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有：

(1)貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

(2)認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

(3)盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

(4)迅速向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生機(jī)構(gòu)等報(bào)告，同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況；

(5)根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求，向新聞單位或提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪；

(6)完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

3、應(yīng)急指揮部相關(guān)信息

（1）市教育局食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室地址：*市教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科（市行政中心1313室）。郵編：*

電話：*

傳真：*

*

（2）*市食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室地址：*市金沙鎮(zhèn)金通路93號(hào)（*食品藥品監(jiān)督管理局）。

郵編：*

電話：*

傳真：*

四、運(yùn)行體系

1、監(jiān)測(cè)

各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢，及時(shí)研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

2、預(yù)警

學(xué)校食品安全小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣(mài)部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立重大食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校所發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、報(bào)告

學(xué)校要建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，按照市食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告。

4、報(bào)告范圍

學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故均屬報(bào)告范圍。

5、報(bào)告時(shí)限

特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及教育主管部門(mén)報(bào)告；各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在知悉重大食品安全事故1小時(shí)內(nèi)向*市政府、市食品安全委員會(huì)作出初次報(bào)告，初次報(bào)告必須在特別重大、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))2小時(shí)內(nèi)；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告，各有關(guān)部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面匯報(bào)。初次報(bào)告是開(kāi)展有效救治的關(guān)鍵，對(duì)可能引發(fā)特別重大、重大食品安全事故趨勢(shì)的事件，均按初次報(bào)告時(shí)限要求執(zhí)行。

6、報(bào)告程序

(1)初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。盡可能報(bào)告的信息有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

(2)階段報(bào)告：即要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

(3)總結(jié)報(bào)告

總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置建議，同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

7、舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全委員會(huì)辦公室、市教育局投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患，對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市局接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

8、通報(bào)

食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

通報(bào)方式：

(1)市局接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心、市食品安全委員會(huì)辦公室報(bào)告。

(2)市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位接到報(bào)告后，經(jīng)確認(rèn)后向*市政府報(bào)告，對(duì)有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向相關(guān)南通市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級(jí)響應(yīng)

特別重大、重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)在國(guó)家和省食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，迅速有效地開(kāi)展救援工作。較大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由南通市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。一般食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮部和市教育局組織實(shí)施。事故升級(jí)或超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急響應(yīng)措施

特別重大、重大食品安全事故發(fā)生后，市政府在省、南通市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。較大食品安全事故發(fā)生后，市政府立即成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照南通市應(yīng)急指揮部的要求和部署，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作。一般食品安全事故發(fā)生后，市政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

3、響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)：當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加劇，事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)應(yīng)急指揮部或上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷(xiāo)預(yù)警。

4、緊急處置

當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮部辦公室同意后，迅速采取緊急處置措施。

5、響應(yīng)的終結(jié)

食品安全事故、隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，市局應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。市局應(yīng)急指揮部對(duì)食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤整改情況；匯總應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并通報(bào)處理結(jié)果。

六、后期處理

1、善后處理

各學(xué)校要按照所發(fā)生事故等級(jí)做好對(duì)食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和參保受害人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

2、總結(jié)報(bào)告

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，各校事故應(yīng)急小組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市局和市食品安全委員會(huì)辦公室。

七、應(yīng)急保障

1、信息保障

市局食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室建立食品安全事故的專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，經(jīng)市應(yīng)急指揮部授權(quán)后，由市局應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)及媒體。

2、醫(yī)療保障

學(xué)校要建立校醫(yī)務(wù)室，成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)的護(hù)救和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市局對(duì)學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

3、資金保障

各鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按照《關(guān)于印發(fā)全市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（通政辦發(fā)[2006]91號(hào)）和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，負(fù)責(zé)安排本鎮(zhèn)學(xué)校食品安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作所需的經(jīng)費(fèi)，保證及時(shí)足額到位，并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。各學(xué)校也要從有限的公用經(jīng)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。凡遇重大學(xué)校食品安全事故則由市教育局向市政府專(zhuān)題匯報(bào)，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

4、演習(xí)演練

市局食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室將會(huì)同市有關(guān)部門(mén)組織全市性學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)學(xué)校演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，采取定期和不定期形式，組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

篇6

1．1．1目的

為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預(yù)案。

1．1．2工作原則

1．1．2．1預(yù)防為主。通過(guò)宣傳教育，增強(qiáng)全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識(shí)；堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；對(duì)我市各類(lèi)污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

1．1．2．2全面覆蓋。對(duì)區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護(hù)區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

1．1．2．3突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

1．1．2．4公眾參與。建立環(huán)境新聞機(jī)制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽(tīng)證機(jī)制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報(bào)制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。

1．1．3編制依據(jù)。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》

《四川省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》

《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l理》

《成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》

1．1．4適用范圍。

凡屬我市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預(yù)案的規(guī)定。

1．1．4．1因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；

1．1．4．2危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；

1．1．4．3影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故；

1．1．4．4生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；

1．1．4．5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

1．2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1．2．1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立我市人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，由市人民政府有關(guān)部門(mén)組成，市人民政府分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。

市應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，其主要責(zé)任是：組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息，掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；組織專(zhuān)家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急策略和預(yù)防控制措施，開(kāi)展效果評(píng)價(jià)；組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查；統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的困難和問(wèn)題。

指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個(gè)工作組。各組按照以下職責(zé)分工開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

應(yīng)急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理的預(yù)防控制措施，包括污染源調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、監(jiān)督指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢(shì)和預(yù)防控制工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整全市策略和措施的建議。

物資保障組：由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、生產(chǎn)和調(diào)度保證供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)急設(shè)備的采購(gòu)。

信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關(guān)信息，報(bào)道應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)。

治安工作組：由市公安局牽頭，及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通管制、保障運(yùn)輸；協(xié)助污染現(xiàn)場(chǎng)處置等。

督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)應(yīng)急措施的情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的困難和問(wèn)題并予以解決糾正，對(duì)違法違紀(jì)和瀆職行為進(jìn)行處理等。

1．2．2環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)

成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)小組，由聘請(qǐng)的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專(zhuān)家組

成。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢(xún)和建議；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的調(diào)查處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。

1．3預(yù)測(cè)、預(yù)警

1．3．1監(jiān)測(cè)與信息收集

市環(huán)境監(jiān)測(cè)

、環(huán)境監(jiān)察部門(mén)為環(huán)境監(jiān)督與信息收集機(jī)構(gòu)，承擔(dān)所轄區(qū)內(nèi)水、大氣、危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)測(cè)，收集本行政區(qū)域內(nèi)外和境內(nèi)外對(duì)本行政區(qū)域可能造成重大影響的其它突發(fā)環(huán)境事故信息。

1．3．2報(bào)送制度

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍，做好本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市人民政府和成都市環(huán)保局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

1．3．2．1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認(rèn)定，并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)報(bào)送市人民政府和上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報(bào)告，并同時(shí)報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

1．3．2．2一般（ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi)，向市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報(bào)告，并報(bào)市應(yīng)急辦。

1．3．2．3較大（ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告市應(yīng)急辦和成都市環(huán)保行政主管部門(mén)。

1．3．2．4嚴(yán)重（ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境污染事故

市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省環(huán)保局報(bào)告

1．3．3報(bào)告方式與類(lèi)型

1．3．3．1通常有口頭報(bào)告、電話、傳真報(bào)告、電子郵件報(bào)告、書(shū)面報(bào)告等。

1．3．3．2突發(fā)環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。

初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報(bào)。通常采用電話或傳真直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)。通常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告。在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報(bào)。

1．3．3．3核與輻射事故的信息報(bào)告在按照本辦法規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，還須按照有關(guān)核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)告。

1．3．4預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)

建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對(duì)體系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作的自動(dòng)化和信息化。

1．3．5突發(fā)環(huán)境污染事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1．3．5．1特別重大環(huán)境事故（ⅰ級(jí)）

（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；

（2）因環(huán)境污染事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上，或直接造成經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上；

（3）區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；

（4）因環(huán)境污染事故使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

（5）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

（6）因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；

（7）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇）生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

（8）造成跨界的環(huán)境污染事故。

1．3．5．2重大環(huán)境污染事故（ⅱ級(jí)）

（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上，5萬(wàn)人以下；

（4）1、2類(lèi)放射源丟失、被盜或失控；

（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫(kù)大面積污染。

1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級(jí)）

（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；

（3）3類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

1．3．5．4一般環(huán)境污染事故（ⅳ級(jí)）

（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；

（3）4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。

1．4響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容

1．4．1基本響應(yīng)程序

發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)公共事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施：

（1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置；

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

（5）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；

（6）波及其他區(qū)（市）縣的，要及時(shí)相互通報(bào)；

（7）其他必要的先期處置措施。

在采取先期處置的同時(shí)，應(yīng)急處置指揮部要對(duì)事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，并及早向市相關(guān)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急辦報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

1．4．2協(xié)調(diào)指揮的分類(lèi)

應(yīng)急指揮部根據(jù)需要設(shè)立若干專(zhuān)業(yè)工作組，完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通信、信息綜合、新聞報(bào)道、涉外處置、損失評(píng)估等應(yīng)急處置工作。

1．4．3指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；

（2）啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的指令；

（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，指派有關(guān)專(zhuān)家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；

（4）及時(shí)向市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況；

（5）組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移；

（6）組織現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路、水域等交通管制；

（7）組織對(duì)傷員的急救；

（8）組織周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

（9）組織應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>

篇7

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章事故報(bào)告

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；

（二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；

（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章附則

第四十四條沒(méi)有造成人員傷亡，但是社會(huì)影響惡劣的事故，國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

篇8

一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟(jì)損失以及其他社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”）的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定。

環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，不適用本規(guī)定。

火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

二、事故傷害程度的分類(lèi)、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故等級(jí)（特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故）按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

其他社會(huì)影響惡劣的事故是指：

（一）涉險(xiǎn)10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）緊急疏散人員500人以上（含500人），或者住院觀察治療20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等，對(duì)從業(yè)人員、居民安全造成嚴(yán)重影響的事故；

（四）其他社會(huì)影響重大的事故。

三、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)事故情況。其中，造成3人以上（含3人）重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，向市有關(guān)部門(mén)分別報(bào)告；造成1～2人重傷的一般事故，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。其中，各區(qū)縣可以將事故報(bào)告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。

五、重大事故、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派員擔(dān)任。

其他一般事故的調(diào)查處理，由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由其他有關(guān)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

必要時(shí)，市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并指定事故調(diào)查組組長(zhǎng)。

六、一般情況下，有關(guān)部門(mén)按照下列分工組織調(diào)查：

（一）建設(shè)工程事故造成人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成人員傷亡的，由建設(shè)主管部門(mén)組織調(diào)查。

（二）電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；其他電力生產(chǎn)安全事故，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。

（三）燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由燃?xì)庵鞴懿块T(mén)組織調(diào)查。

（四）道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故，造成從業(yè)人員傷亡的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；未造成從業(yè)人員傷亡的，由市政主管部門(mén)組織調(diào)查。

（五）軌道交通線路運(yùn)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查；軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故，由城市交通管理部門(mén)組織調(diào)查。

（六）社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過(guò)程中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故，由公安交通管理部門(mén)組織調(diào)查。

（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中發(fā)生的事故，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織調(diào)查。

（八）氣球施放過(guò)程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查。

（九）鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在固定場(chǎng)所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查。

（十）從事機(jī)場(chǎng)管理、服務(wù)、維護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)等非航空運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同民航管理部門(mén)組織調(diào)查。

七、事故調(diào)查組一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并邀請(qǐng)檢察院派人參加。

八、事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查，確定事故調(diào)查組各小組的職責(zé)或者事故調(diào)查組成員的具體工作。

（二）主持事故調(diào)查會(huì)議，協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作中的重大問(wèn)題，對(duì)事故調(diào)查中的分歧意見(jiàn)作出決策等。

九、事故調(diào)查組的組成單位及其派出人員分別履行下列職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其派出人員：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，收集事故有關(guān)資料，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其派出人員：勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查分析，參與調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，參與收集事故有關(guān)資料，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出人員：參加事故調(diào)查分析，對(duì)責(zé)任事故中涉嫌違紀(jì)的監(jiān)察對(duì)象依法追究行政紀(jì)律責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定故意拖延或者拒絕落實(shí)批復(fù)的有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，督促落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（四）公安機(jī)關(guān)及其派出人員：維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，確定死亡原因，對(duì)涉嫌犯罪的責(zé)任人立案?jìng)刹楹筒扇?qiáng)制措施，落實(shí)批復(fù)意見(jiàn)。

（五）工會(huì)及其派出人員：參加事故調(diào)查分析，參與調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，參與收集事故有關(guān)資料，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，對(duì)事故責(zé)任人員提出處理建議，提出事故隱患整改措施，監(jiān)督事故責(zé)任單位落實(shí)防范整改措施。

十、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一區(qū)縣的，由事故發(fā)生地的區(qū)縣組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)事故發(fā)生單位注冊(cè)地的區(qū)縣。

重大事故、較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助事故調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查過(guò)程中，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位提出，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批準(zhǔn)，另行指派相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作。

十二、有關(guān)部門(mén)需要依法對(duì)事故發(fā)生單位相關(guān)人員和財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)事故調(diào)查組。

十三、由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致超出調(diào)查處理權(quán)限時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府或者授權(quán)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

十四、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)撰寫(xiě)，一般包括報(bào)告標(biāo)題、報(bào)告正文、附件3個(gè)部分。

（一）報(bào)告標(biāo)題：事故單位名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、事故類(lèi)別、事故等級(jí)。

（二）報(bào)告正文：事故單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及技術(shù)鑒定情況、事故原因及性質(zhì)、責(zé)任分析及處理建議、防范和整改措施建議、調(diào)查組成員簽字名單。

（三）有關(guān)部門(mén)出具的鑒定結(jié)論或者技術(shù)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)（陳述）筆錄、事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖及有關(guān)音像資料、直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算及統(tǒng)計(jì)表，以及需要載明的其它事項(xiàng)。

十五、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字，特殊情況下由他人代簽的，應(yīng)當(dāng)注明本人同意。事故調(diào)查組成員對(duì)事故調(diào)查處理有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在簽名時(shí)作出書(shū)面說(shuō)明。

十六、事故調(diào)查報(bào)告由事故調(diào)查組組長(zhǎng)單位報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府批復(fù)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故，市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告。

十七、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)制作相關(guān)法律文書(shū)，對(duì)有關(guān)單位和人員作出處理，并督促事故發(fā)生單位落實(shí)整改。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)抓緊整改并將有關(guān)情況報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。對(duì)未落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施的事故發(fā)生單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)其改正，對(duì)拒不改正的，應(yīng)依法處理。

十八、事故調(diào)查處理情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的同級(jí)政府或者其授權(quán)的部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

篇9

關(guān)鍵詞：船舶；安全事故；事故調(diào)查；事故原因分析；事故報(bào)告

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.474文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1．事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

1.1事故基本情況的了解

事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取應(yīng)急救援組織單位、事故發(fā)生單位和其他有關(guān)單位的匯報(bào)，了解事故發(fā)生的基本情況，及時(shí)與各有關(guān)單位建立聯(lián)系，取得他們對(duì)調(diào)查工作的支持。匯報(bào)內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：航行計(jì)劃和航行過(guò)程；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；人員傷亡情況；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和保護(hù)情況；與事故有關(guān)的其他情況。

1.2事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

1.2.1一般性斟察

盡早對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一般性斟察，建立事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的總體影響。確定船舶安全事故的基本情況。

1.2.2事故位置的確定

確定船舶發(fā)生安全事故經(jīng)緯度位置或者在船體的具置。

1.3現(xiàn)場(chǎng)照相和攝影

現(xiàn)場(chǎng)照相和攝影應(yīng)當(dāng)盡可能在事故發(fā)生后無(wú)人移動(dòng)和破壞現(xiàn)場(chǎng)的情況下，盡早一次性完成。并特別注意對(duì)分析查找事故原因有參考價(jià)值的殘骸進(jìn)行詳細(xì)的拍攝。專(zhuān)人拍攝人員應(yīng)當(dāng)整理拍攝資料，編輯制作一份事故現(xiàn)場(chǎng)斟察相冊(cè)和錄像資料。與說(shuō)明事故原因有關(guān)的照片，應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)列為事故調(diào)查報(bào)告的一部分。拍攝內(nèi)容包括：

1.3.1儀表

1.3.2駕駛臺(tái)各操縱手柄位置

1.3.3通訊導(dǎo)航設(shè)備的調(diào)定

1.3.4燃油控制系統(tǒng)的位置

1.3.5各種電門(mén)的位置

1.3.6可疑的損壞或變形部分

1.3.7主機(jī)油門(mén)操縱位置

1.3.8應(yīng)急設(shè)備的狀態(tài)

1.4調(diào)查船舶和主機(jī)的狀態(tài)

1.4.1檢查船舶的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、部件、附件，查找有沒(méi)短缺的部分，確定船舶的完整性。

1.4.2檢查船舶有沒(méi)破壞性的損害。

1.4.3測(cè)量、記錄反應(yīng)主機(jī)（包括螺旋槳）主要構(gòu)件和系統(tǒng)工作的部件、附件的相對(duì)位置、破壞情況，檢查與主機(jī)有關(guān)的油、氣、水、電等系統(tǒng)，初步判斷主機(jī)的工作狀態(tài)。

1.4.4檢查當(dāng)日及近期維護(hù)、修理工作涉及的系統(tǒng)或部件、附件的狀況。

1.4.5選定和采集分析化驗(yàn)的各種樣品。

1.5證人調(diào)查

1.5.1尋找證人

證人應(yīng)當(dāng)盡量找齊。證人除了事故現(xiàn)場(chǎng)及附近的目擊者以外，還包括與船舶該航次有關(guān)的當(dāng)事人。并列出其單位、姓名、性別、聯(lián)系方式等以便尋找。

1.5.2證人調(diào)查的內(nèi)容

1.5.2.1目擊者調(diào)查

1.5.2.2當(dāng)事人調(diào)查

對(duì)于船舶管理專(zhuān)業(yè)人員，包括駕駛、輪機(jī)、業(yè)務(wù)部人員作為證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)查以下幾個(gè)方面：

a)航前準(zhǔn)備到航行過(guò)程中的詳細(xì)情況。

b)異常情況發(fā)生時(shí)的現(xiàn)象。

c)對(duì)發(fā)生情況的判斷、處置和船舶的應(yīng)急操作。

d)異常情況發(fā)生后組織指揮情況。

1.5.3證人的物證收集

應(yīng)當(dāng)廣泛收集證人可能提供的物證，例如能反映事故情況的照片，影片、錄像帶、錄音帶等。

1.6航行活動(dòng)調(diào)查

應(yīng)當(dāng)調(diào)查所有與該次航行的組織實(shí)施有關(guān)的活動(dòng)情況及船舶的操縱情況。

1.6.1調(diào)查航行計(jì)劃的制定是否符合安全管理手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，以及實(shí)際航行過(guò)程中計(jì)劃的執(zhí)行情況。

1.6.2調(diào)查船長(zhǎng)、駕駛員的技術(shù)等級(jí)、訓(xùn)練水平、技術(shù)狀況、航行經(jīng)歷、日常執(zhí)行規(guī)章制度、是否發(fā)生過(guò)安全事故等情況。

1.6.3調(diào)查航行前的準(zhǔn)備情況。

1.6.4根據(jù)VDR的錄音，分析和判斷駕駛員的行為和情緒變化情況以及其他人員的配合情況。

1.6.5檢查駕駛臺(tái)操縱手柄、開(kāi)關(guān)、電門(mén)的位置和儀表指示，以及各操縱機(jī)構(gòu)的位置和狀態(tài)，并結(jié)合VDR分析得出的有關(guān)數(shù)據(jù)，分析和判斷操縱人員在事故過(guò)程中的處置情況。

1.7航行條件調(diào)查

1.7.1水上交通管制通話錄音和船舶AIS調(diào)查。

1.7.1.1通話時(shí)間、船舶航跡顯示。

1.7.1.2發(fā)話人確認(rèn)。

1.7.1.3讀出的記錄資料。

1.7.1.4有疑問(wèn)或難以理解的記錄資料。

1.7.1.5整理人員的附注。

1.7.2航行資料的調(diào)查。

調(diào)查與本航次有關(guān)的航行資料和航行通告有沒(méi)及時(shí)更新落實(shí)。海圖有沒(méi)及時(shí)更改。

1.7.3氣象情況調(diào)查

調(diào)查本航次海域的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，確定水上交通管制人員、船舶航行人員是否獲得必要的、準(zhǔn)確的氣象信息，分析氣象條件跟事故的關(guān)系。

1.7.4船舶適航性調(diào)查

調(diào)查船舶的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、資料等情況，確定船舶在事故發(fā)生前的適航性。內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1.7.4.1船舶是否取得完備的適航證件。

1.7.4.2船舶的履歷，如出廠日期、使用時(shí)間、大修情況。

1.7.4.3船舶上各種說(shuō)明書(shū)、使用維護(hù)資料的有效性。

1.7.4.4船舶日常使用和維護(hù)情況，是否有常見(jiàn)或多發(fā)故障，以及近期的故障維修情況。

1.7.4.5船舶設(shè)備定檢項(xiàng)目完成情況。

1.7.4.6為船舶及其設(shè)備進(jìn)行各種維修的單位的質(zhì)量控制、工藝規(guī)程、技術(shù)力量、工作程序等是否符合適航的要求，維修人員的資格，技術(shù)狀況等情況。

1.7.4.7船舶及其設(shè)備的技術(shù)文件的填寫(xiě)質(zhì)量、文件、資料的管理情況。

1.7.4.8船舶設(shè)計(jì)和制造情況。

1.7.4.9有關(guān)備件、物料更換的情況，確定這些備件、物料是否合格有效。

1.8航行記錄器的調(diào)查

對(duì)于安裝了航行記錄器（VDR）的船舶，事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)盡快檢查航行記錄器，采取必要的措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和處理，防止記錄器二次損壞或者記錄信息的丟失，并迅速送到指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行譯碼分析。根據(jù)譯碼得出的數(shù)據(jù)，分析判斷事故過(guò)程中的航行操縱過(guò)程中的情況。以及船舶和主機(jī)的故障情況，應(yīng)用仿真技術(shù)再現(xiàn)船舶的事故過(guò)程。

2．事故原因分析

2.1繪制事故過(guò)程圖

根據(jù)航行數(shù)據(jù)記錄器VDR、艙音記錄器、AIS、目擊者等提供的數(shù)據(jù)，將上述信息按事故發(fā)生歷程排列，為事故分析工作提供一個(gè)描述事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程的可見(jiàn)、完整、有序的事故過(guò)程圖。

2.2排列事故事件鏈

首先列出調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的所有影響航行安全的因素，然后將其中與本次事故有關(guān)的事件，按照它們發(fā)生的時(shí)間順序和因果關(guān)系，排列成事故的事件鏈。事件之間應(yīng)當(dāng)有邏輯上的聯(lián)系。事故的事件鏈應(yīng)當(dāng)排列到最終導(dǎo)致船舶損壞或人員傷亡的時(shí)間發(fā)生為止。如果事故的應(yīng)急處理過(guò)程中出現(xiàn)傷亡事件，也應(yīng)當(dāng)將這些事件按照因果關(guān)系另行排列事件鏈。

2.3事故原因綜合分析

根據(jù)事故事件鏈的因果關(guān)系，確定其中屬于原因性的事件，并分析和找出促使事故發(fā)生的其他因素。深入分析這些事件和因素，找出導(dǎo)致事件發(fā)生的直接原因和間接原因。查找事故原因的分析工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行到可以提出明確可行的防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的安全措施為止。

3．完成事故調(diào)查報(bào)告

《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第4章規(guī)定，主管海事局應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)海上交通事故的調(diào)查，在海事調(diào)查取證、分析海事原因和責(zé)任事故之后，作出“海上交通事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”,它是事故調(diào)查處理的一份重要的法定文件。該報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù)；

3.2船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)、地址；

3.3事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象、海況、過(guò)程、損害情況等；

3.4事故發(fā)生的原因及依據(jù)；

3.5當(dāng)事人各方的職責(zé)和依據(jù)；

3.6安全建議；

3.7調(diào)查中運(yùn)用的新技術(shù)；

3.8調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題。

4．事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)是由事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織完成

事故調(diào)查報(bào)告草案完成后，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交給組織事故調(diào)查的部門(mén)。

4.1征詢(xún)意見(jiàn)

事故調(diào)查報(bào)告草案完成后，組織事故調(diào)查部門(mén)的部門(mén)可以向下列有關(guān)單位和個(gè)人征詢(xún)意見(jiàn)。

4.1.1參與事故調(diào)查的有關(guān)單位和個(gè)人

4.1.2與發(fā)生事故有關(guān)的當(dāng)事單位和當(dāng)事人

4.1.3事故調(diào)查組組長(zhǎng)認(rèn)為必要的其他單位和個(gè)人。

被征詢(xún)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到征詢(xún)意見(jiàn)通知后一定時(shí)間內(nèi)，以書(shū)面形式將意見(jiàn)反饋給組織事故調(diào)查的部門(mén)。對(duì)事故調(diào)查報(bào)告草案有不同意見(jiàn)的，應(yīng)寫(xiě)明觀點(diǎn)，并提供相應(yīng)的證據(jù)。

4.2最終審查

4.2.1最終審查

上述工作完成后，組織事故調(diào)查部門(mén)的安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告草案進(jìn)行最終審查。最終審查時(shí)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告草案進(jìn)行權(quán)威的、全面的、結(jié)論性的審查，也是對(duì)事故調(diào)查工作的全面檢查。經(jīng)過(guò)對(duì)審查會(huì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改后，事故調(diào)查報(bào)告可以最終定稿。

篇10

一、  總  則

    第一條  為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，制定《廣東省***農(nóng)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（下稱(chēng)《預(yù)案》）。

    第二條  本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場(chǎng)處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

    第三條  場(chǎng)內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》：

    一、重大火災(zāi)事故；

二、重大交通安全事故；

三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故；

四、電力運(yùn)行安全及觸電事故；

五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故；

六、重大建筑質(zhì)量安全事故；

七、重大急性中毒事故；

八、其他重特大安全事故。

第四條   場(chǎng)屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》，制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，在農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一指揮下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施，各司其職。

二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條   農(nóng)場(chǎng)成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

第六條   指揮中心由下列人員組成：

一、總指揮：安委會(huì)主任***場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任。

二、副總指揮：由***副場(chǎng)長(zhǎng)、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

三、成員：由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦有關(guān)人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

第七條   成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由***擔(dān)任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場(chǎng)安委會(huì)或事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

第八條  指揮中心的主要職責(zé)：

一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，控制事故損失的擴(kuò)大；

二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作；

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

第九條   應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)：

一、組織召開(kāi)處置突發(fā)事故工作會(huì)議；

二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況；

三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門(mén)；

四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系；

五、研究向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告及應(yīng)急處理的信息；

六、參與現(xiàn)場(chǎng)處理；

七、組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

第十條   重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的現(xiàn)場(chǎng)指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)附近，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

第十一條  現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

    一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作；

二、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況；

三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示；

四、向外來(lái)求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同求援安排。

五、協(xié)同指揮中心安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

第十二條   現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)

一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案；

二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換，明確各部門(mén)和單位的職責(zé)分工；

四、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作小組，并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案；

五、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍，實(shí)行必要的或交通封鎖；

六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

七、向外來(lái)救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。

三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

第十三條   為了有效地處置特大安全事故，設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下：

一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門(mén)負(fù)責(zé)；

二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，由事故單位負(fù)責(zé)；

三、醫(yī)療救護(hù)小組，由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)；

四、善后處理小組，根據(jù)實(shí)際情況由場(chǎng)安委會(huì)、工會(huì)、事故單位負(fù)責(zé)；

五、后勤保障小組，由事故單位負(fù)責(zé)；

六、事故調(diào)查取證小組，由場(chǎng)綜治辦和安委會(huì)負(fù)責(zé)；

七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組，由場(chǎng)辦公室、安委會(huì)負(fù)責(zé)。

第十四條   在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

第十五條   非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第十六條   特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

一、   迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

二、   嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場(chǎng)安委會(huì)有關(guān)人員：陳**（電話：xxxxxxx   138xxxxxxxx）；并撥打110報(bào)警（火警打119）。

四、按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫(xiě)出事故快報(bào)，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

第十七條   場(chǎng)安委會(huì)接到事故報(bào)告后，按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

一、立即報(bào)告場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)；

二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作；

三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

四、立即通知工會(huì)、醫(yī)院、辦公室等部門(mén)參加事故處理工作。

第十八條   因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

五、特大事故處理與信息反饋

第十九條   應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十條   事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對(duì)在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

第二十一條  對(duì)在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、 附  則

第二十二條   本《預(yù)案》所稱(chēng)的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，由人為過(guò)失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上（含4人），或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的事故。