民營醫院工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇民營醫院工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照《安全生產委員會辦公室轉發進一步加強全省居民住宅小區、出租屋及校園周邊經營場所消防安全管理工作的通知》的文件要求，我校高度重視，扎實開展工作，現總結如下：

一、高度重視，認真部署。

接到通知后，校長組織召開領導班子會議，安排部署此項工作。會議決定，由安全辦具體負責此項工作的開展，各部門要積極配合。

二、積極檢查，消除隱患。

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一、指導思想

依法做好傳染病防治及醫院感染監督工作，切實履行傳染病防治監督職責，嚴格落實責任制和責任追究制，促進傳染病防治及醫院感染工作法制化、規范化、科學化，維護廣大人民群眾身體健康和生命安全。

二、檢查依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》、《醫院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律、法規進行監督檢查。

三、檢查對象

(一)醫療機構：

縣衛生局衛生監督所負責：縣直各醫療機構、民營醫院，鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所。

(二)疾病預防控制機構：（縣衛生局負責轄區的疾病預防控制機構的檢查。

四、檢查內容

(一)醫療機構：傳染病疫情報告、傳染病預防控制措施、醫療廢物處置、艾滋病防治、消毒劑使用等情況，詳見表1。

(二)疾病預防控制機構：傳染病疫情監測、疫情信息報告管理、疫情調查處理、醫療廢物處置等情況，詳見表2。

表格使用：每個受檢查的醫療機構填寫附表1;受檢查的疾病預防控制機構填寫附表2。

五、時間安排

第一階段(2009年4月)為動員部署階段。建立工作機制，制定具體實施方案。

第二階段(2009年4月—7月)為組織實施階段。衛生監督所要按照本實施方案開展監督檢查。

第三階段(2009年9月)為總結階段。監督檢查工作結束后，衛生監督所要將工作情況進行總結，并于2009年9月15日前將附表3和工作總結書面上報市衛生監督所，同時報衛生局疾基婦股備案。

縣衛生監督所聯系人：張昌華

衛生局疾基婦股聯系人：李國燕

六、為確保傳染病防治及醫院感染衛生監督檢查工作順利完成，特成立傳染病防治及醫院感染衛生監督檢查工作領導小組和衛生監督工作組：

傳染病防治及醫院感染衛生監督檢查領導小組成員：

*

衛生監督工作組設在衛生監督所，由衛生監督所具體負責。

六、工作要求

(一)各有關單位要充分認識傳染病防治及醫院感染監督檢查工作的重要性，加強配合，突出重點，嚴格按本實施方案的要求，認真開展轄區內的監督檢查。

(二)切實加大執法力度，對檢查中發現的違法行為，要依法糾正，依法嚴肅查處。

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2015年，我局將緊緊圍繞“人才優先、民生為本”這一主線，堅定信心、攻堅克難，為服務全市經濟及各項事業發展做出積極貢獻。

（一）重點做好就業再就業工作。一是落實就業政策。加大新一輪就業政策落實力度，重點抓好創業幫扶工程的實施。同時抓好就業政策宣傳力度，開展各項活動，鼓勵和引導高校畢業生到中小企業、城鄉基層就業。二是促進高校畢業生就業。開展離校未就業高校畢業生就業促進計劃，將有就業意愿的應屆離校未就業高校畢業生納入公共就業人才服務范圍，及時提供用人信息，對有創業意愿的，組織參加創業培訓，提供創業服務，落實創業扶持政策，對暫時不能實現就業的，組織參加就業見習和職業培訓，對就業困難高校畢業生，提供有針對性的就業援助。辦好我市2015年春季大型人才交流、勞務用工洽談。

（二）統籌推進各類人才隊伍建設。一是做好2015年公務員及事業單位的人員招錄工作。二是做好全市2015年高、中、初級專業技術人員職稱申報和評審工作，同時積極探索職稱工作為民營企業服務的新思路，新方法。三是進一步擴大培訓規模，開展全市鄉鎮干部以及全市普通干部的培訓工作。

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基本完成了上半年的預期目標，實現了兩個效益增長，受到了**市委、市政府的充分肯定。現將上半年工作總結如下：

一、工作成效

1、行政效能及行風建設進一步加強

今年以來，我們把加強教育、嚴肅紀律、完善制度、樹立形象作為衛生系統行風建設的重點，印發了行風評議卡，扎實開展行風評議工作，并針對存在的問題，認真分析，拿出了整改意見，及時予以落實。在全系統建立了“醫院對社會、科室對醫院、個人對科室”的創建誠信醫院的三大承諾機制，使醫德醫風有了明顯轉變，為群眾提供了良好的就診環境。同時，大力推行交費“一單通”制度，認真執行藥品招標采購合同，有效抑制了藥品購銷中的不正之風，降低了藥品價格，使群眾得到了實惠。

為了加強行政效能建設，我們繼續完善投拆中心建設，嚴格執行追究制、首受責任制、一條龍服務等工作制度，進一步規范了網上行審批程序，使衛生許可證、醫療機構執業許可證等五大審批項目的發放周期進一步縮短，大大提高了群眾的辦事效率。目前，已受理審批53件，受到群眾一致好評。

2、醫療市場秩序明顯好轉

今年3月底，在接到運城市衛生局關于在全市開展打擊非法行醫突擊行動通知后，我們按照運城市衛生局打擊非法行醫突擊行動的通知要求，結合永濟市醫療市場整頓工作實際，明確鎮、村兩級黑診所為此次打擊工作的重點。局監督股深入各鎮、村進行了一次拉網式的篩查，對一些不符合執業的條件的黑診所緊決予以取締。同時，繼續加大對城區醫療服務市場的監管力度，不定期進行巡查，發現問題，立即采取措施。通過努力，半年來，共沒收醫療器械30余臺（件），藥品80余個品種，價值15000余元，有效凈化了醫療市場，保障了廣大人民群眾的健康權益。

3、醫療管理水平有了一定提升

采取多方面措施強化醫院管理。一是認真研究上級部門及局年初制定的工作目標，制定了具體實施方案并與各級醫療衛生單位簽訂了目標責任書。二是大力開展醫療管理年活動，對市人民醫院、電機醫院，按“二甲”標準嚴格要求，對鄉鎮衛生院按“一甲”標準規范管理，特別是對二級綜合醫院的傳染病科、各級醫療機構的傳染病上報工作進行了規范。三是繼續貫徹落實加強農村衛生工作，加大城市衛生支援農村衛生工作，制定了衛生支農工作實話方案成立了以局長為組長的領導組，劃分了市直衛生單位的對口支援單位。領導組每月督導，局及時通報，有效提高了基層醫務人員的業務素質。四是圍繞群眾看病難、看病貴問題采取了兩方面措施：首先，按照《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》，積極發展城市社區衛生服務，出臺了方案，制定了社區衛生服務區域規劃，按照“一年打基礎，二年求完善，三年上檔次”的總體要求，初步確定了一個中心，三個站點、試點建設工作，為群眾提供了方便快捷的服務。其次，確定了農村低保濟困對象，減免其掛號費、注射費、輸液費等，要求各級醫療單位濟困病房、病床不少于總病床數的10%。并協助醫院制定了抗菌藥物使用管理制度，使門診人次收費水平比去年同期下降7.8%，信院總費用下降14.8%，藥品收入占業務總收入不超過45%，藥品收入中抗生素比例控制在25%以下。

4、預防保健工作穩步推進

加強計免工作，大力開展“以推進免疫規劃發展”為主題的“免疫規劃管理年”活動，下發了實施方案，成立了領導組，落實了分片包干責任人及責任范圍，同時于6月24日至25日對鎮、廠（場）醫院院長及防保人員、衛生所負責干部人進行了為期兩天的傳染病管理和計劃免疫基本知識業務知識培訓，并狠抓工作落實，上半年共使用卡介苗2465支，脊灰糖丸22950粒，百白破疫苗4013支，乙肝疫苗1778人/份。

加強傳染病監督與管理，下發了《永濟市盈率006年疾病預防控制工作考評方案》及2006年結核病人發現指標，對各醫療衛生單位的防疫人員進行了結防知識培訓和工作安排，并強化腸道病門診工作的規范管理；繼續完善疫情網絡直報，1至多5月份，全市共發生乙類傳染病218例，丙類傳染病13例；艾滋病初篩實驗室上半年已建立，并已通過省級鑒定，艾滋病確診病人及子女抗體篩查率達了90%。目前已對9例病人進行了系統管理。

加強婦幼保健工作。一是認真開展一級甲等婦幼保健院等級復審工作，多次下基層督導。按照標準逐條逐項落實，使各方面內容基本達到有關要求。二是搞好了婦女病普查、新生兒兩病篩查及兒童體檢工作。完成婦女病普查812人，查出發病647人，發病率為79。3%；完成新生兒兩病篩查90人，并對829名兒童進行了健康檢查，發病率為15。3%，進行了針對性治療。

五、村衛生室達村建設及農民健康體檢工作取得新進展

村衛生室達標工作是今年我市農村衛生工作的核心內容，年初全市衛生工作會議即對此項工作進行了安排部署。局成立了領導組，下發了實施方案，從房屋建設、儀器配備、人員資格都明確了標準并制定了工作步驟。目前，第一階段申報審核工作已全部結束，已初步確定206家村衛生所，下發了《村級衛生機構設置標準要求》，并組織專人現場指導，嚴格把關，力促年終村衛生室100%達標。同時，積極組織農民健康體檢，與各鎮負責人簽定了目標責任書，狠抓此項工作的落實，截止6月30日，我市已體檢農民5.6萬人。

6、食品和公共場所衛生管理日趨規范

一是大力宣傳衛生法律法規，三月份組織經營單位的負責人、衛生管理人員及從業人員學習相關的衛生法律法規和衛生知識。同時利用3·15消費日等宣傳衛生法律法規，發入宣傳資料4000余份，并對蘆筍加工企業的新工人進行崗前衛生知識培訓。二是認真做好了從業人員健康體檢工作。抽調了各類衛生專業人中組成體檢組，深入到各單位進行預防性健康檢查。上半年共體檢從業人員3200余人，蘆筍企業從業人員7100余人，從業人員體檢率達98%以上。三是嚴把衛生許可證審批關。組織衛生監督人員深入到各從業單位，逐家逐戶進行審查驗收。上半年共發放衛生許可證1160余斤，發證率達95%以上，監督頻率達到每戶每月1次。四是加大專項整治力度，對全市的奶制品廠、純凈水加工單位、學校食堂進行了專項整頓，共檢查奶制品廠四家，三家達到國家衛生標準，對不合格的一家提出了整改意見；檢查純凈水廠12家，處罰3家，取締了2家；檢查學校食堂46家，對永濟中學的學生食堂存在的問題提出了整改意見。

7、人才培養及人事改革工作順利開展

努力實施《衛生系統人才培訓計劃》，系統共有32名衛技人員到上級醫療單位進修學習，并對鄉、鎮衛生字、村衛生室兩級專業技術人員無學歷者，組織進行中專學歷教育。同時，按照上級要求，認真搞好了人事工作，深入各民營醫院及時檢查，督促落實，完成了皮膚病專科醫院、福茂骨專科醫院、心腺外科專科醫院的人事工作，有效盤活了民營醫院人力資源。

8、愛國衛生工作扎實開展

一是以第十八個愛國衛生月為突破口，開展了以“整治環境衛生，建設溫馨家園”為主題，以環境衛生整治、除害防病、農貿市場及五小行業治理為重點內容的創建國家衛生城市活動。二是結合社會主義新農村建設，重點開展了農村環境衛生整治、填埋式垃圾場建設、衛生廁所改造三方面工作。共動用各類機械300余臺次，清理巷道三堆及歷史遺留垃圾百萬余方，建成臨時垃圾池200余個，使城鄉環境衛生面貌有了大的改善。

二、存在的問題

上半年工作中存在的問題是：

1、基層衛生院衛生基礎設施建設需要進一步加快，資金引進要進一步加強。

2、醫療市場整頓任重道遠，需要繼續加強；各級醫療機構的醫療質量建設仍存在一些薄弱環節，一些緩解群眾看病難、看病貴的措施未能及時落實到位；醫學繼續教育覆蓋率也遠遠落后于上級的要求。

3、傳染病網絡直報全市僅有8家，與100%實行直報的標準要求有很大差距；計免接種證發放工作受村衛生室整頓影響，還有20%人員未確定。

4、村衛生室建設公益性質不突出，多數為個人私辦，政府及村委未能提供有力支持，多數衛生室房屋簡陋，設備陳舊，直接影響到服務水平。

5、衛生監督工作中餐飲業的量化分級管理比較滯后，食品及公共場所衛生監督管理仍有死角，一些小飯店、小理發店、小旅店的監管工作需要進一步加強。

三、下半年工作重點

下半年，我們將緊緊圍繞全年工作目標責任制，針對工作中存在問題，采取相應措施，重點抓好以下幾方面工作：

1、理順監督體制，將疾控和監督體系完全剝離。

2、積極申報創建農村新型合作醫療實施市，做好基線調研等籌備工作。

3、加大引資力度，積極向上爭取資金，向社會吸納資金，加緊加快醫療衛生基礎建設，改善醫療環境。

4、加強醫療業務管理，規范醫療程序，嚴格操作常規和各類管理制度，繼續采取各種措施，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。同時，狠抓人才培養和名特科室建設，努力引進學科帶頭人和其它高層次人才，大力宣傳名醫和特色科室，充分發揮名特效應，提高單位的兩個效益。

5、加強農村公共衛生建設，完善網絡疫情直報體系；加強村級衛生室建設，力爭年底村衛生室100%達標。

6、狠抓行業作風建設，深入開展創優活動，切實改善服務態度，提高服務質量。

7、繼續在市區開展創衛活動，在農村開展環境衛生綜合治理活動，努力改善城鄉環境面貌。

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【關鍵詞】高職高專；班主任；工作重點

教書育人是教師的天職而學生管理是各項工作的先導，只有班主任的思想工作做好了，其他工作才能順利開展，本人已擔任三屆高職高專中醫專業的班主任，對此我認為高職高專中醫專業班主任工作重點有以下幾方面。

1.入學就確定學習目標，對學生進行專業教育

針對中醫專業現在就業形勢比較嚴峻，專業又比較抽象、難懂的情況下，讓學生一入學就應該知道所學專業學習方法及就業情況，首先應用短時間、針對性不強、覆蓋面廣，給予學生對專業比較淺的認識，然后再及時利用每次班會等各種機會加強對學生的專業教育，讓學生認真學習本專業的人才培養計劃，從而使專業方向明確，了解各門課程在專業中的地位和作用，進一步明確本專業所需要的各項技能。并且本人通過QQ空間、博客向同學們介紹所學專業的發展動態、前景，并介紹目前醫院及相關醫療單位現狀等，從而讓學生在第一時間就明確自己所學專業目標，從而指導他們制定高職高專三年的學習計劃和素質拓展計劃，指導學生逐漸完成自己的職業生涯規劃。

2.通過加強紀律觀念教育，從而提高自我約束能力

遵紀守法是對一名合格大專學生一項基本要求，在各項活動中都要要求學生遵守紀律，學會從外在的控制走向自我批評控制，用主動的、積極的態度逐漸從他律走向自律，如上課不溜號、不無故曠課、不遲到等應是一個學生具有的基本自我約束能力。通過參加各種活動讓學生感知什么是規范行為，學會自覺約束自己、正確評價自己、不斷調整自己，培養自己的意志，加強個人的自我駕馭能力。

2.1 日常管理工作中，加強對學生進行職業素質培養

職業素質教材這樣定義職業素質，它是勞動者對社會職業了解與適應能力的一種綜合表現，其主要表現在職業興趣、職業能力、職業個性、及職業情況等方面，影響和制約職業素質的因素很多，主要包括：受教育程度、實踐經驗、社會環境、工作經歷以及自身的一些基本情況（如身體狀況等）。對于素質的提高，其中就包括教化，它是在先天素質的基礎上，通過教育和社會環境影響逐步形成和發展起來的。職業素質的高低，一般決定勞動者能否順利就業并取得成就，職業素質高的人，獲得成功的機會就多。因此，在日常管理工作中應有意識加強培養和提高職業素質。

2.2 指導學生學習本專業的學習方法，培養他們的自學能力

自學能力是學生成才和成功的基礎。因此，班主任要加強學習本專業方法的指導，培養學生的自學能力，讓學生盡快適應本專業的學習方式，可以給學生推薦一些學習方法，比如“對比法”、“聯系法”、“提煉法”、“總結法”等，建立起他們自己較為有效的學習方法，不但要“理解”知識，而且要“會用”知識，提高自身可持續發展的能力。

2.3 鼓勵學生參加社會實踐

首先，充分利用校內實訓課，鼓勵學生培養操作設備的能力，利用學校的中醫綜合實訓室設備，加強操作能力的訓練，不僅要會用，而且還要知道其工作原理。

其次，鼓勵學生在課余時間積極參與各種實踐鍛煉，積累社會經驗。如我班的部分同學在節假日到超市做臨時工，他們辛苦一天掙到20-30元辛苦費時，他們體會到勞動的艱辛和父母賺錢的不易，從而改掉亂花錢的毛病。并且通過這些活動，也鍛煉了他們的溝通能力、處理問題能力和合作能力，也加強了它們言行的訓練，為他們今后走向工作崗位打下了良好的基礎。

再次，倡導學生利用假期進行社會實踐活動，如假期鼓勵學生到鄉鎮醫院見習，或到相關醫療單位見習，鍛煉學生吃苦耐勞的品質、理論聯系實際的能力、協調能力，培養學生的責任心和社會責任感，并且能夠熟悉專業、體驗生活、磨煉意志、增強能力。通過實踐鍛煉，學生逐漸習慣于主動參與各項實踐活動，不但減輕了家庭負擔，而且鍛煉了能力，同時也對自己今后所從事的相關專業有了深刻的認識和真實的體驗。

2.4 培養學生在挫敗中重新找回自己

考入高職高專的同學曾經也有過遠大的理想和抱負，但是現實不如人意，他們認為考入高職院校是自己人生最大的失敗，看到其他同學考入了理想的大學，心理有一種挫敗感，再加上到了高職高專院校后，校園環境、學習條件、教育資源的占有等與名牌大學相差甚遠，使學生有一種失落感，針對以上情況，首先，要讓學生明白人生是不可能一帆風順的，遇到挫折是難免的。再者，要對自己有正確的評價，冷靜面對現實，不盲目攀比，在學習、生活和就業中，不能寄予過高的期望，制定自己不可能達到的目標，一旦不能實現，就會有很強的失落感，失去信心。要因勢利導，教育學生學會在挫折中保持積極向上的態度，利用專業優勢，積極鼓勵學生加強技能學習，有的同學利用所學的推拿按摩技能，給患者治療疾病，得到了患者的夸獎，讓學生感到自己是一個有用的人，增強了他們的學習信心。

3.不斷更新學生的就業觀念，拓寬他們的視野

3.1組織學習、了解醫院及醫療單位對應聘者的基本要求

利用主題班會組織學生學習討論一些省、市、縣、鄉、村鎮醫院及醫療單位對人才招聘的標準和對應聘人員素質的基本要求，如醫院醫療單位普遍的要求包括：吃苦耐勞、有責任心、踏實肯干、不怕臟不怕累、熱愛自己的專業、注重形象和禮節等，讓學生在日常生活中就要養成良好的職業習慣，并且通過成功人士特別是學生知道的名醫對他們成功經驗介紹，來體驗、分析他們成功的決定因素，對今后學生走向社會有直接的幫助。結合就業指導使學生了解大專生如何適應現代社會的需要、影響薪金的因素、當代大專生應具備的基本素質等以拓寬學生視野。

3.2理智面對現實，更新就業觀念

收集近5年全國各大、中城市醫療衛生人才招聘會的情況，然后通過視頻播放，使學生了解就業市場，就業難是我國社會轉型時期的一個突出矛盾。讓學生一定要轉變不切實際的職業期望，一步到位的要求，樹立起“先就業、后擇業、再創業”，“先謀生、后發展”的觀念。到鄉鎮、民營、個體醫療單位工作是比較現實的就業選擇，憑自己的雙手、醫術和聰明才智謀求發展，樹立成功信念，愛崗敬業，誠實守信，那么就業就不再成為問題。

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根據《實施〈珠三角洲地區改革發展規劃綱要〉實現“九年大跨越”工作方案》要求，結合民政工作實際，現將我局開展情況總結如下。

一、完成情況

（一）加強和創新社會管理

1、社會組織的培育和發展方面。一是加強對社會組織的培育發展和監督管理，截止2016年12月底，全縣共有法人登記的社會組織152家，其中社會團體109家，民辦非企業單位43家；已進行備案登記的社會團體176家；二是大力推進社會組織等級評估工作。印發了《**縣民政局關于開展2016年全縣性社會組織評估工作的通知》，并成立了**縣社會組織評估委員會，全縣獲得4A級的社會組織有一家，3A級的有兩家。三是大力推進政府向社會組織購買服務制度，推動社會組織承接政府職能轉移。目前，我縣已經實施困難空巢老人、低保失能老人由政府向社會購買服務形式，同時有**縣龍和社會工作服務中心、惠州市孝仁社會工作服務中心、惠州市陽光社會工作服務中心等社工機構分別進駐龍城街道城郊村、林村和平陵鎮平陵社區部分社會組織以委托、購買服務等各種方式承接了一些政府部門職能和事項。

2、推進基層社會管理體制改革方面。一是推進農村公共服務站工程建設。截止至2016年12月，全縣156個行政村、23個社區基層公共服務站均已完成建設。二是繼續推進“社區約請政府部門現場辦公”制度。截止至2016年12月全縣共開展16場社區（村委）約請縣直單位現場辦公，進一步加強和改進我縣社區（村委）建設工作，轉變機關工作作風，提高辦事效率，形成解決問題“直通快辦”機制，更好地為社區居民及時解決問題、有效化解矛盾、促進社會和諧。

3、社工人才隊伍進一步壯大。截止至2016年12月，全縣累計考試通過審核取得證書的共有353人，完成市委本年度考核我縣的社工人才指標任務的185%。

（二）著力健全就業和社會保障體系

1、社會救助方面。一是加強自然災害救助體系建設。制定了《**縣自然災害救助應急預案》，健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提高應急救助能力。目前我縣有避災場所168個，縣級救災物資儲備倉庫一間，面積約150平方米，現儲備有：應急包200個、帳篷100頂、折疊床100床、手電筒68支、棉被35床、毛巾被1500張、草席500張、棉衣70件、衣服200件、羊毛上衣1600件。二是啟動縣救災儲備倉庫建設和縣救災避護中心。縣救災儲備倉庫選址在縣民政社會福利院旁，占地面積約1000平方米，建設一棟二層總建筑面積605平方米，功能齊全和附屬設施完善的縣級救災物資儲備倉庫，目前已竣工。救災物資儲備倉庫(新庫)啟用后，庫容比原臨時倉庫面積大幅增加儲備物資將比原來增加5倍。縣救災避護中心選址在縣救助管理站右側的空地上新建一棟框架結構二層占地面積130平方米，建筑面積286.57平方米的功能齊全和附屬設施完善的救災避護中心，現已完成主體工程建設。三是從2016年1月起低保標準從每人每月550元提高到610元；四是建立健全低保醫療救助金管理制度。出臺了《**縣城鄉困難居民醫療救助實施細則》，細則中明確了救助對象范圍、救助標準和確定定點醫院。其中，農村五保、城鎮“三無”人員的基本醫療保險政策范內醫療費用的自付部份實行全額救助，城鄉低保對象基本醫療救助的比例達70%。

2、社會福利體系建設。一是提高農村五保供養標準。從2016年1月份起農村五保供養標準從原來每人每月900元提高至每人每月1020元；二是落實老年優待和老齡津貼政策。截止至2016年12月，我縣共有4800人辦理了《惠州市老年人優待證》，老年人可憑《優待證》享受免費乘坐縣城內公共汽車和瀏覽公園、風景區、旅游景區(點)等惠老政策。逐步提高80周歲以上老年人政府補貼。從2012年9月份起，提高80周歲以上老年人政府補貼，80－89周歲老年人100元；90－99周歲老年人200元；100周歲以上老年人500元；三是健全完善社會養老服務體系，首期投入近160萬元完成首期3層框架主體工程建設，建成床位總數100個。二期已正式動工，截止12月底共投入700多萬元。建設2家社區、村級居家養老機構；四是福利院建院共投入資金120萬元，建筑面積800平方米，累計收養社會棄嬰（童）28人，目前收養孤殘兒童、棄嬰10人。從2016年1月份起，機構供養和散居孤兒從原來每人每月1290元統一提高至每人每月1390元。

三、存在問題

1、社會組織功能不夠完善，能承接政府職能下放的社會組織寥寥無幾。

2、五保戶集中供養率要進一步提高。我縣鄉鎮敬老院改擴建工作已基本完成，但敬老院的設施不夠完善，入住率較低。

3、養老體系建設不盡人意，沒有一間民營養老機構，居家養老機構廖廖無幾。

四、下一步工作計劃

（一）全面擴大評估范圍，鼓勵符合評估條件的社會組織積極參加等級評估，加強等級評估結果的管理；爭取縣政府、財政部門的支持，落實社會組織等級評估和扶持資金，并納入縣財政預算。

（二）進一步完善社會救助體系和社會福利體系建設。堅持把保障和改善民生作為第一要務，進一步健全完善社會救助體系，切實加強救助工作規范化管理，不斷提高保障能力和救助水平。進一步加大公共財政對社會養老服務場所建設的投入力度，通過積極爭取政府投入、激勵社會投入、發動慈善捐助等各種渠道來加強對養老服務中心建設資金保障，確保在2016年6月底前建成。

（三）進一步加大宣傳民辦養老事業發展各項優惠政策，引導民營企業家積極參與養老事業發展，爭取2018年底在**縣建成一家民辦養老機構。

 

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====年工作總結暨===,=年工作打算

====年，是醫院管理年，廣州協佳泌尿科醫院圍繞醫院管理，認真貫徹落實地方衛生行政部門及董事會的文件指示與會議精神，努力提高醫療服務水平，大力構建和諧醫患關系，取得了廣州市====年度用戶滿意服務明星企業稱號，及中國性學會優秀推薦單位榮譽稱號。門診接診病人數量達=====人次，較去年增長==%，泌感專科接診人次較去年增長了====人次，但占總人次比例已由去年的==%下降為==%，婦產科門診量由去年的==%上升至今年的==%，從而實現了逐漸向多元化發展的格局轉變。住院病人數量較去年增長=.=倍，手術數量較去年增長=.==倍，接受治療人次為去年的=倍，門診、放射、特檢、不孕不育、檢驗等科室接受患者人次均超過去年=.=倍左右，藥劑科調配處方量增長==%。各項醫療指標大部分已達標。在全體員工的努力下，實現全年無醫療事故及其他安全事故的好成績。

一、工作回顧

=、落實規章制度，提高服務意識，確保醫療質量，嚴防安全事

故的發生。醫療質量是醫院的生命線，民營醫院更是在醫療安全上來不得半點馬虎。一年來，我們一是認真執行院長查房制度，院領導與醫務科、護理部、辦公室、總務科現場辦公，聽取匯報，檢查工作，發現問題，及時要求各相關職能科室協助臨床科室整改。二是組織醫護人員認真學習規章制度，并進行考試測試，對質量月活動中提出的不適宜制度進行了完善與修訂；三是定期召開聯席會，講座醫療安全與醫療質量，門診部每周六的聯席會由泌感專科、婦科門診、綜合治療區及導醫分診、醫務科、護理部、辦公室參加，及時協調解決醫療安全、醫療質量方面的問題，從而將事故苗頭消滅在蔭芽狀態。四是不定期監督檢查在院病人的診斷、治療情況，重點查新入院病人、術后或重危病人。檢查出院病案，抽查處方質量，并堅持每月講評與反饋，兌現獎懲規定，開展優秀病案與處方展覽。從而提高了病案與處方的規范書寫率。五是開展用戶滿意度調查，醫務科、護理部、辦公室今年分別開展了多次本院職工及患者滿意度調查，了解病人意見，不斷整改。其中b超等候時間較長、取藥時間較長等、衛生條件較差、病床損壞嚴重等問題基本上都得到了解決或改善。

=、堅持以經濟效益為中心，努力提高員工的管理能力與技術能力，樹立主人翁意識、市場意識與服務意識，通過社會效益的提高，促進經濟效益的發展。今年我們在重大節假日期間，與地方政府、醫療屆的協會密切合作，與新聞媒體雙向互動，多次開展大型義診活動，在造福社會與人民，普及健康知識的同時，提高了醫院的知名度。我們在每次搞活動之前，都認真地研究布置每一個環節，不斷地總結和提高義診活動效率。力爭少花錢辦大事。辦公室根據董事會、辦公會的精神，充分利用互聯網資源，及時更新醫院網站網頁、懸掛戶內外橫幅、條幅，放汔球、樹拱門、貼海報、開展健康知識講座及設計與派發宣傳資料等方式，在今年的三八婦女節、五一國際勞動節、十一國慶節、十一月的男性健康日等重大節假日，我們先后組織開展了多次義診活動，累計設計宣傳單張=種、宣傳海報=種，雜志=本，出動員工===人次左右，散發宣傳資料==萬余份，張貼海報===余張。通過在義診宣傳之后，醫院效益都能出現明顯提升。除了義診活動之外，我們在與協會及政府的合作上又邁了一大步。=月份，某省老教授協會醫學專家委員會泌尿外科研究會的成立暨第一屆常委會的召開，是我們醫院第一次承擔這樣一項全省性的大型活動，活動取得了相當的成功，醫院的知名度得到了一定的提高。=月份首次與老教授協會醫學專家委員會合作開展了關愛男性健康大型義診活動，效果好于去年；=月份我們與網易新聞中心協手救治順德打工仔阿海，取得了很好的新聞宣傳效果。=月份與南洲街道辦合作開展的垃圾桶廣告項目，投資小覆蓋廣收效大，在=月份結合國家隆重紀念抗戰六十周年的契機，及時策劃并報道了“尋訪抗戰老兵，免費救治”活動，在人民日報、南方都市報與信息時報等媒體上先后多次報道，突顯了我們醫院熱衷于公益事業的良好形象。=月份與廣州市質量管理協會用戶委員會合作，聯合下文開展質量月活動，成效顯著，獲廣州市用戶滿意服務明年星企業稱號，在廣州市總共才四家服務性單位獲此殊榮。==月=日，我們又與蘿崗區九佛鎮聯手開展“保持黨員先進性，關愛農民健康”大型送醫送藥下鄉活動，在某省省電視臺珠江頻道進行了報道，創造了很好的社會效益。

=、突顯特色，全面發展，信息推動，宣傳造勢，迎難而上，多管齊下圖發展。泌感專科建院以來一直是我們的重點特色專科，其接診病人與創造的效益一直占據主導地位。為了擴大市場份額，依據特色求發展，改變單一化格局，醫院在董事會的正確領導下，著力建設不孕不育科、婦產科、結石科與綜合治療室，借泌尿專科的特色，逐步細劃病種，細分病人，做到準確診治，綜合發展。在此方針的指引下，我們在網易上推廣非常詞排名、在====上實施關鍵詞搜索，在醫院網站上及時更新醫院信息，回答患者提問；通過更換總機號碼，加強咨詢電話的接聽技巧與解答力度；請專業性廣告制作公司拍攝電視專題，大力宣傳不孕不育科、前列腺科與結石專科；在廣州日報等大型報刊上大幅+面刊登記義診活動公告，及專家陣容介紹；設計印制派發帶有醫院形象宣傳的臺歷、掛歷，搜集衛生、衛生局、報紙、網站宣傳、咨詢電話及醫院重大事件的進展情況，及時召開會議并起草下發文件==份，編輯醫療動態==期，匯編院辦公會工作紀要==期。尤其是在九月份南方電視臺與新快報對了營醫院的負面報道之后，我們能正確分析形勢，做好員工的思想工作，努力提高自己的工作水平與服務質量，邀請省內各三甲醫院的教授來院開展義診活動，邀請某省大學教授與中國性學會理事長來院開展健康知識講座，扭轉公眾形象，及時走出陰影，正確快步發展，取得了較好的成績。同時對于各綜合科室出現的“老大難”問題，我們一是組織專家會診，二是耐心解釋，三是中西醫結石，四是推廣方劑，五是增添新型設備，六是廣招賢才，從而確保了各科室的診療效果，使得各科室都能得到發展，逐步實現了醫療業務轉型發展的良好態勢。

=、加強員工隊伍建設，弘揚企業文化。對于工作中出現的優秀工作者與先進個人，我們大張旗鼓地予以宣傳與獎勵。對違背醫院理念有作法堅決予以糾正和打擊。無論是中層管理人員還是普通員工我們一視同仁，如婦產科私收費用，我們堅決制止并對工作表現優秀的科室主任給予了罰款與開除的嚴歷處分，對該科工作責任心的不強的護士與醫師堅決予以辭退，但對不顧個人安危及時搶救嬰兒的陳玉梅護士我們則給予全院表揚，并給予物質獎勵。在正確企業文化的帶動下，我們身邊涌現出了許許多多的先進人物。如洗衣工唐古六三妹拾金不昧，歸還失主；放射科劉燧文主任堅持組織員工學習業務，合理排班，滿足病人需要，規范科室管理；泌尿外科護理隊伍不怕臟、累、苦，精心護理生活不能自理的九佛鎮敬老院病人，b超室彭茂強醫師長期加班加點隨叫隨到，為臨床科室提供良好的服務；總務科的王隊長不畏臟險累，積極服務于臨床科室。還有很多好人好事在此就不一一講述。與此同時，我們還相繼舉辦了一些文藝活動，開辦了一系列培訓。如護士節、中秋節、院慶等節日，醫院提供一個展現個人才華的舞臺，讓員工能在協佳體現個人的價值，工作開心，生活也開心。中秋節醫院為每一個員工家庭寄去了溫馨的月餅，元旦醫院又為每個職工家庭郵寄掛歷，喜慶日子里醫院提供免費聚餐，擴充宿舍樓，修建球場，舉辦規章制度、勞動保護、醫保知識、禮儀知識、業務技能、前沿科學等項目的培訓，這一系列活動的開展，充分展示了董事會對員工的關懷。大多數員工在協佳文化的引導下，能熱愛協佳，奉獻協佳，立足崗位做好自己的本職工作。在此，我對一年來與協佳醫院同甘共苦的員工表示衷心地感謝，協佳醫院的發展離不開你們，你們辛苦了。

二、存在問題

=、醫療質量及醫療安全有待進一步提高。病案質量、處方質量比去年有所提高，病案質量指標甲級病案率已達標，但仍存在不少問題，如病歷中對病情全面的分析討論不夠；有些重要的記錄記的不及時，甚至漏記；體檢不全面，尤其對專科情況的記錄過于簡單；上級醫師對病案書寫重視不夠，審簽不及時，指導力度不夠。需手術治療的病人，尤其是病情較復雜，手術難度較大的病例，手術前，手術人員及麻醉人員共同會診討論的制度執行的不好。對可能發生的意外情況準備不充分，以致于術中出現險情而忙亂，甚至出現醫療事故苗頭，增加病人痛苦。部分用藥存在不合理狀況，尤其是抗菌素的應用，存在用量過大，同時用藥種類過多，用藥時間長的現象。值得重視。應盡量遵照衛生部頒發的“臨床抗菌素藥物應用指導原則”規范用藥。對急、危重病人迅速形成有效的搶救組織的反應機制不健全、不配套，影響搶救質量的提高。仍有少部分病人醫療投訴，產生原因是多方面的。較多的是醫務人員與病人溝通不夠，或不現實的承諾，或工作效率低所造成，亦有個別因治療或檢查操作失誤造成。在對規章制度的執行過程中，個別人員明知故犯，各級領導存在對規章制度執行的監督檢查力度不夠的情況。

=、缺乏具有特色的醫療項目，新業務不多且實施緩慢。目前我們重點發展了泌感專科、結石科、不孕不育科與婦產科，收入結構比例也在改變，但泌感專科病人總數與收入仍占據半璧江山。中藥顆料制劑效果好，但申報工作進展緩慢，原因在于相關技術人員重視不夠。不孕不育科病人數量不多，婦產科病人數量上漲緩慢，基本上都是中低收入者。泌尿外科病號也是中等收入者較多，與醫院對兩病區的投入來衡量的話，這兩個病區基本上是虧損的。新的醫療業務項目開拓的不夠，在婦產科的建設、社區衛生服務站的準備工作過程中，均存在工程進度慢，設備到位不及時等多種現象。

=、管理層執行力不夠，技術結構不協調，人才流失嚴重。醫院管理層尤其是基層管理者工作積極性不是很高，貫徹力度不夠。個別員工對院科兩級負責制理解得不夠，再加上一些管理人員直接從基層中提拔起來的，工作經驗不夠，工作方法欠缺。導致辦公會、院周會布置的工作不能及時得到落實，管理者未能很好地調動動員工的工作積極性，員工的好的建議、思想不能很好地采納，再加上其他一些原因導致專業技術人員流失較多，====年度離職人員達===人次，占員工總數的==%左右。一些員工不能在本院注冊，或不及時在本院注冊，從而影響了專業技術隊伍的配套，直接影響醫療專業技術的發展。

=、培訓力度不夠。業務學習與崗前培訓次數較少，新員工培訓不及時，從而導致制度的不理解，執行的不到位。醫務人員的業務培訓次數較少，培訓師資力量沒有固定，學如何提高員工學習的積極性與培訓師的授課積極性有待進一步探索。培訓效果沒有建立很有效地培訓評估機制與獎勵機制，如何將外來專家的先進經驗與知識為我所用，如何組織大家學習最前沿的科學知識，結合醫院當前的工作實際，有創造性地開展工作。職業道德教育也有待進一步加強。企業文化需要進一步加大力度，彰顯協佳特色與個性，更好地提升員工的價值，開發員工的潛力。

三、新年工作重點

=、重點發展特色專科，加強專業培訓，引進專業人材，加大考核力度，實施業務考核優勝劣汰等辦法，提高醫護人員素質。在鞏固提高以往的診療手段的基礎上，多開展新業務，以開展新業務的需要添置新的醫療設備，加強廣告宣傳力度吸引病人。抓緊審報合法地開展產科業務。婦產科搬遷后，盡快地落實各項規章制度，形成合理有序的工作流程，按需要配備齊各類人員及醫療設備器材。按上級衛生部的要求建立健全各種工作場所及各項規章制度。在不孕不育專科的發展上要鞏固以往的診療手段，積極開展夫精人工授精業務，增添新的專科用藥（醫院制劑）。在積極招聘人才的同時，我們要加強業務學習與各項知識培訓，及時補充各崗位所需的人才，作到合理有序地開展人才流動，提高員工的綜合素質，做到一專多能一人多職，積極采納群眾意見，努力整改存在的問題，不斷地提高工作效率。

=、落實制度，加強培訓。加大崗前培訓力度，加強勞動紀律巡查力度，提高工作效率。將行政規章制度重新整理與下發，堅持每個季度為新入職員工進行一次集體培訓，建立固定的培訓師隊伍，給予一定的培訓經費，改進培訓形式與方法，提高培訓效果。同時將企業文化的新理念也納入到培訓中去。可考慮外請培訓師，開展團隊精神與創新精神等類的培訓項目。并繼續做好職工大會及大型文體活動的組織工作。讓大家理解制度，接受制度，加強執行力。對規章制度的執行要加強監督檢查力度，采取必要的獎懲手段。實現有制可依，有制必依。尤其強調各科領導要加強對本科室的全面管理，發揮本院各種專業管理委員會作用，提高總體醫療管理水平。

=、加強藥品、醫療設備器材的管理。藥庫合理進藥，盡量滿足臨床用藥需求，監督臨床合理用藥。對現有醫療設備加強維護保養，減少故障率。添置臨床所需的大型醫療設備，改善病區設施，創造良好休養環境。

=、完善招聘及用人機制。加強醫務人員執業注冊的管理，老員工限時完成注冊，將能否完成執業注冊作為新招員工的必備條件。管理崗位繼續推行公開競聘機制，入職手續要齊全，崗前培訓要到位。積極為員工創造良好的發展環境，積極聽取員工的合理化建議，充分調動員工的工作積極性，通過職工大會、文體活動與各類競賽來挖掘自身潛能，體現他們各方面個人潛價值。

=、創造專業技術人員學習的環境，建好圖書館、由網室、閱覽室。發揮專家的作用搞好多種形式專業訓練，如學術講座、臨床傳幫帶、技術操作示范等。支持學科帶頭人參加本行業高層次學術交流，開拓視野，及時引進新技術，開展新業務。

篇8

今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業化發展思路，以加快布局調整、優化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創新的理念，加快推進我市社會事業適度超前發展，為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。

今年的文教口工作主要呈現五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃，使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升，與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛生方面，千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉體育健身服務體系；八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫院開業；傳染病房主體工程基本完工；有線數字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業改革，取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。

2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：

教育方面：積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個，賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整，跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動，努力縮小城鄉教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。

文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理，成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規行為。

衛生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，發票金額3388萬元，可報發票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。

體育方面：一是以爭創省體育強市為目標，開展創建體育強鎮活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。

廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處；三是注重科技創新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣（市、區）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。

檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業務素質。

殘聯方面：一是創辦了康復醫院，為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展，標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓，推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業困難。

從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優質資源的需求量進一步上升，投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出，全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區，占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源，農村社會發展水平和資源條件滯后于城區，成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求，全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現象；從行政管理看，社會事業單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業與經營性產業比較模糊，政府辦與市場辦事業的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜，公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前，我市社會事業發展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期，也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新，為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發展觀，以人的全面發展為目標，以經營的理念，加強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發展。

加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。

調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。

提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。

均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。

明年的工作思路上主要是做好六個對接：

1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。

2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。

4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。

5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。

6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。

（一）明年的工作重點：

教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。

文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。

衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。

體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。

廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。

篇9

200*年上半年，在市委、市政府和省局的正確領導下，我局始終堅持以科學發展觀統攬全市食品藥品監管工作，全面貫徹落實省食品藥品監管工作會議和市委五屆十一次全會精神，圍繞我市“爭先進位、率先崛起”的目標，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務，深入開展食品藥品安全專項整治工作，繼續強化藥品市場監管，大力推進機關效能建設，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。

一、趁勢而上，切實發揮食品安全“抓手”作用

半年來，我們繼續認真貫徹《關于進一步加強食品安全工作的決定》，抓住重點工作任務，落實工作措施，務求實際效果，不斷提高綜合監管能力，提升組織協調水平，使我市的食品安全狀況出現持續好轉局面。

一是組織召開食品安全協調委員會會議。組織召開了兩次市食品安全協調委員會會議，總結回顧了2005年全市食品安全工作，并就2006年全市食品安全工作作了分析部署。

二是出臺各項工作制度并扎實開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報送制度》以及各重大節假日的整治通知等文件，市政府出臺了《##市食品安全事故應急預案》。按照國務院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項整治工作方案》，先后牽頭組織農業、質監、工商、衛生等職能部門開展了元旦、春節、“五一”等一系列食品安全專項檢查和整治，尤其突出了對農村兒童食品的整治，根據##市長的批示精神，結合我局、工商、衛生、教育等九個單位專題調研結果，制定了《##市農村兒童食品安全專項整治方案》，從6月1日開始，對農村兒童食品安全進行為期3個月的專項整治行動，取得了較好的成效。6月初，根據省局《關于組織開展劣質奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發各相關部門，并組織協調工商、衛生等部門，緊急核查“東方牌”劣質奶粉。

三是認真開展自評及迎評工作。為科學評價我市食品放心工程成果，市食品安全協調委員會辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評實施細則》及量化考評標準，對各部門實施食品放心工程情況進行了檢查和綜合評價，為迎評工作打下堅實基礎。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評價組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。

四是對市食品安全協調委員會成員單位進行考核。3月份，市食品安全協調委員會會同目標辦對全市21家食品安全協調委員會成員單位進行了考核，通過聽匯報、看資料、查記錄、查案卷、實地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標責任制落實情況，并及時將考核結果反饋。各縣區政府和各職能部門都高度重視食品安全目標考核，極大地提升了食品安全責任目標考核的效能。

二、打假治劣，切實加大藥品市場監管力度

藥品監管是食品藥品監管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅持以整頓和規范藥品市場秩序為目的，始終保持打假治劣的高壓態勢，突出“四抓”，取得可喜成效。

一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質量、醫療機構用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項專項檢查。“齊二藥”假藥事件發生后，我們高度重視，認真做好核查工作，并堅決做到“三個不準”：一是對“齊二藥”生產藥品進行全面清查，不準有疏漏；二是對“齊二藥”生產藥品進行有效控制，不準再使用；三是對一旦確定是假藥的，要進行徹底處理，不準出現傷害事故。在一個多月的核查中，共查封扣押9個品種、共計13169支“（齊二藥”生產藥品，未發現國家局公布的12個批次、5個品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對藥品生產企業和醫院制劑室開展了從原輔料到產成品的全面檢查。進一步加強與公安聯合打假的工作機制，制定了《聯合開展打擊制售假劣藥品醫療器械違法犯罪活動的若干工作規范》。上半年，共出動執法人員400余人次，車輛近100臺次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個地下藥械窩點。

二是抓規范。根據《藥品管理法》對從事藥品生產、經營、使用的準入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動”，開展“百城萬店無假藥”活動，規范企業的購進、驗收、儲存、養護、銷售等重點環節。實行藥械安全信用分類管理，將企業藥品安全信用等級分為a、b、c、d四個等級，對于守信企業給予表揚、鼓勵和政策支持；對于嚴重失信企業，將列為重點檢查的對象。加強特殊藥品監管，指導市醫藥公司對麻精藥品臨時庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴管牽頭工作。充分發揮快檢車的作用，做好快檢車的運行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應監測網絡，上半年共上報adr病例報告152份，報表的質量和數量明顯提高。推動規范藥房建設工作，召開了醫療機構規范藥房建設現場會，力爭到年底所有縣級以上醫院藥房、70%的鄉鎮衛生院藥房和40%的村衛生室、個體診所藥房都達標。強化對藥品廣告的監測，堅持本局監管與有關部門聯合監管、專人監管與全局人員監管、廣告監管與稽查工作相結合，先后發現了12起違法藥品廣告，均已及時移送工商部門。對全市40余家醫療器械經營企業全部建立監管檔案，開展了多次專項檢查，日常監管率達100%。加強認證后企業監管，對##藥業等生產企業進行飛行檢查，確保已通過認證企業持續規范化管理和標準化運作。

三是抓兩網。在扎實推進農村“兩網”建設工作中，我們突出了“五個重點”：即重點開展藥品安全宣傳活動，運用各種形式把用藥安全知識交給農民；重點加強“兩員”培訓，進一步發揮農村藥品監管網的作用；重點做好所屬縣局“兩網”建設示范縣工作，推動全省農村藥品“兩網”建設深入開展；重點推進鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所等農村醫療機構“規范藥房”建設工作；重點促進藥品零售向鄉村延伸，方便農民購藥。

四是抓幫促。我局強化服務意識，提高服務能力，優化醫藥企業發展環境。建立了重點藥企聯系點幫扶制度，多次深入藥品醫療器械生產經營企業，為企業發展提出意見和建議，＃＃藥業一期工程有望今年建成，＃＃藥業建成了非pvc袋裝輸液生產線，填補了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫藥等藥品經營企業落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發企業2家，從而壯大了我市醫藥經濟總量，增強了民營醫藥經濟發展后勁。

三、加強機關效能建設，提高行政效能

根據市委、市政府和省局的部署，扎實開展“轉變觀念、提高效能”解放思想主題實踐活動。制定了實施方案，進行了廣泛動員，深入開展“解放思想大討論”，針對查擺出的問題制定了切實可行的整改措施，向社會公開承諾辦事事項；進一步精簡行政審批事項和程序，將原有的13項行政許可精簡為3項，全部由行政服務大廳一站辦理，實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和責任追究制，增強全體干部職工的工作責任心，規范了執法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個一”的要求，統一佩掛工號牌，置牌上崗，規范使用機關文明用語，做到誠以待人，用心服務，熱情周到。建立了重點藥企定點聯系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點醫藥企業建立對口聯系，圍繞企業發展和生產經營中出現的具體困難，有的放矢的提供服務，受到企業的好評，推動了機關作風的進一步改善。

四、周密部署，切實抓好治理商業賄賂專項工作

根據省食局關于開展治理商業賄賂專項工作部署，在市治賄領導小組的幫助指導下，成立了治理商業賄賂領導小組，制訂了實施方案，明確了工作重點，進行了全面的動員和部署。積極開展調查摸底工作，確定了全市重點藥品醫療器械生產經營15家企業作為我局開展“治賄工作”重點對象。認真組織和指導企業開展自查自糾工作。各企業都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會議，并結合本單位實際，研究分析了工作重點和可能出現的問題。組織召開了座談會，了解了藥械生產經營企業中商業賄賂的主要表現形式、發生的主要環節和重點崗位。建立了治理商業賄賂專項工作重點聯系點制度，并深入企業調研督促指導治賄工作，確保取得實效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會議上作經驗交流。

五、加強基礎建設，改善辦公條件

以國家食品藥品監管系統基礎設施建設國債項目為契機，編制了《＃＃市食品藥品監管系統行政業務用房建設項目實施方案》，并已按規定要求上報，積極從地方財政、省局和國家國債三個方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設已進入實質性階段。為各科室配備了電腦、打印機等必要的辦公設施，逐步改善了辦公條件。

上半年，我局全體干部職工精誠團結，勤奮工作，確保了全市藥品生產經營秩序和食品安全形勢的總體好轉，但是，當前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現在：宣傳力度不夠，食品安全長效機制建立進展緩慢，藥品市場監管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅破難，力爭各項工作取得新進展。

2006年下半年工作安排：

（一）精心組織、深入開展食品安全專項整治工作

繼續實施食品放心工程，穩步開展食品安全專項整治工作，加強食品安全監管的綜合監督、組織協調功能建設，進一步落實食品監管部門責任，有效規范全市食品市場秩序，切實保護人民群眾飲食安全。

（二）繼續強化藥品市場監管，及時查處假劣藥

強化藥品市場監督管理，保持打假治劣的高壓態勢，繼續加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的監管，繼續抓好農村藥品“兩網”建設工作，進一步整頓和規范藥品市場秩序。

（三）積極搞好幫促服務，努力推動醫藥經濟持續發展

強化服務意識，熱情幫促醫藥企業完善質量管理體系，正確實施藥品生產、經營質量管理規范，確保企業按gmp、gsp要求組織生產、經營。

（四）狠抓機關效能建設，嚴格依法行政

篇10

來自實踐的選擇

專業技術人員進萬村興百業活動，是河北省從農業農村發展實際出發，在總結以往實踐經驗的基礎上，為推動農村科學發展而采取的一項重要舉措。

把破解發展難題作為著力點。河北作為農業大省，“三農”工作在全省經濟社會發展中的地位舉足輕重，解決“三農”問題是實現科學發展、和諧發展的重點和關鍵。從當前實際情況看，河北省“三農”工作中還存在不少與科學發展不相適應的突出矛盾和問題：區域發展不平衡，尚有411萬人口沒有解決溫飽問題；農民科技文化素質不高，致富能力不強；農業基礎薄弱，產業結構亟待進一步調整優化；農村綜合改革有待深化，文化、教育、醫療衛生等社會事業發展相對滯后。針對這些突出矛盾和問題，河北省委、省政府提出，把貫徹落實科學發展觀的過程作為破解發展難題的過程，組織開展專業技術人員進萬村興百業活動。

對過去成功做法的拓展、深化和創新。多年來，河北省立足農村實際，相繼開展了科教興冀、讀書興農、創建文明生態村、文化科技衛生“三下鄉”等活動，對促進農村經濟社會發展起到了重要作用。通過實踐探索，河北省委、省政府認識到，推動農村科學發展，應當對這些行之有效的做法進行拓展、深化和創新，形成新的思路和機制。開展專業技術人員進萬村興百業活動，旨在實現職能部門統籌，實現省、市、縣、鄉、村各級統籌，實現各級各類下鄉人員統籌，把分散在各個方面的力量匯聚起來，把各項支農惠農政策和手段整合起來，把幫扶任務與農民群眾實際需求對接起來，積極探索城鄉互動、共同發展的新機制。

注重發揮農民在新農村建設中的主體作用。以人為本是科學發展觀的核心。深入貫徹落實科學發展觀，推進新農村建設，必須充分發揮廣大農民的主體作用，在給予政策和資金支持的同時，把培育有文化、懂技術、會經營的新型農民擺在突出位置。組織開展專業技術人員進萬村興百業活動，就是從提高農民素質和滿足農民文化、教育、科技、醫療衛生需求出發，讓各級各類專業技術人員深入農村，與農民群眾零距離對接、進行面對面服務，引導和幫助農民群眾提高素質、增強本領，在積極投身新農村建設的過程中實現發展致富。

把好事做得更實

專業技術人員進萬村興百業活動涉及范圍廣、持續時間長，需要精心組織實施。為把這個惠及全省農民的好事做得更實，河北省重點抓了四個環節。

實行課題式設計，訂好方案。一是對農村現狀和農民群眾需求開展專項調研。省、市、縣各級共召開各類座談會1600多次，走訪農民群眾100多萬人，形成調研報告150多篇，篩選出影響和制約農村科學發展以及農民關注的重點問題80多個。二是對專業技術人員進行調查摸底。全面了解文化、教育、科技、衛生、農業、水利、林業、畜牧、水產等10多個行業專業技術人員的基本情況，做到心中有數。三是進行部門研究、專家論證。召開部門負責人研討會和專家論證會20多次，在找準問題、摸清底數、理清思路的基礎上，省委、省政府制定了《關于組織開展“專業技術人員進萬村興百業”活動的實施意見》，提出力爭到2010年，引導和幫助1萬多個行政村制定一套發展規劃、找到一條致富門路、培育一批新型農民、發展一項特色產業，促進全省農村經濟社會又好又快發展。

實行項目式管理，周密部署。一是建立協調機構。省、市、縣三級建立聯席會議制度，負責組織協調和督促檢查；各部門成立活動領導小組及辦公室，負責抓好工作落實。二是精心選派下鄉人員。根據調查摸底了解到的情況，各級各部門選拔了16767名政治素質較高、業務技術過硬的專業技術人員下鄉進村搞服務。三是合理確定幫扶對象。按照向貧困村、落后村傾斜的原則確定被幫扶村，再根據專業技術人員特長和基層實際需求合理安排下鄉人員。四是科學設定幫扶目標。下鄉專業技術人員在深入調研的基礎上，制定為期4年的幫扶計劃，并簽訂《幫扶目標責任書》。五是實施動態管理。對下鄉專業技術人員每半年進行一次集中培訓，每年進行一次工作總結，建立幫扶工作電子檔案并實行動態管理。

實行工程式推進，加強協調。一是科學調度，行政推動。每季度召開一次聯席會議，適時進行工作調度，通報情況，溝通信息，研究對策。二是主動排查，重點突破。對活動中的重點難點問題主動排查，采取專家會診的辦法進行重點解決。三是捆綁服務，市場運作。倡導“技術捆綁式”的幫扶服務模式，鼓勵技術人員在與幫扶對象溝通并達成一致的情況下，采取科技承包、技術入股、技術提成等方式，實現幫扶雙方互惠共贏。四是典型引路，營造氛圍。及時發現、培育、宣傳、推廣先進典型，充分發揮其示范、引導作用。

實行臺賬式督查，量化考核。一是分級負責，建立臺賬。要求各級各部門制定《活動進展情況一覽表》、《下鄉專業技術人員工作記錄評價表》、《幫扶目標責任書》等臺賬，對活動時間、內容、形式、參加人員、主要成效及幫扶總目標、階段性任務等進行分解量化。二是分步督導，用好臺賬。根據臺賬匯總結果，對照規定進度要求，加大檢查督導力度，有針對性地提出指導意見，制定整改措施。三是嚴格考核，兌現臺賬。建立健全考核評價、激勵約束、工作保障等體制機制，堅持定性與定量相結合，把臺賬落實情況作為日常管理、年終考核的基本依據。

初步效果與有益啟示

專業技術人員進萬村興百業活動開展一年多來，廣大專業技術人員深入到1萬多個村莊及其中小學校、縣醫院、鄉鎮衛生院等基層單位，開展駐點幫扶工作，提高了農村公共服務水平和文明程度，促進了農民綜合素質的提高，催生了農村科學發展新局面。通過這項活動，各級各部門找到了支持農村發展、滿足農民需要、服務現代農業的具體路徑，從而使支農惠農的方向更加明確，推動農村科學發展、建設新農村的方法更加得力；專業技術人員找到了在推動城鄉一體化發展中發揮自身作用的廣闊舞臺，架起了以工促農、以城帶鄉、城鄉互動的橋梁；農民群眾的科技文化水平和致富能力進一步提高，對黨的惠農政策的理解進一步加深，實現發展致富的步伐進一步加快。據調查顯示，目前全省農民專業合作經濟組織已發展到4300多個，直接帶動農戶150多萬戶，輻射帶動達500多萬戶，農民進入市場的組織化程度明顯提高。同時，鄉鎮企業和民營經濟快速發展，促進了農村勞動力向非農產業轉移；城鎮化、工業化水平不斷提高，城鎮綜合承載能力不斷增強，帶動了農村人口向城鎮集中。這為進一步推動農村科學發展帶來一些有益啟示。

啟示之一：推動農村科學發展一定要圍繞農民、服務農民。推動農村科學發展，目的是造福農民群眾，因而必須堅持把農民群眾的利益、愿望和實際需求作為定政策、作決策、干事情的出發點和落腳點，堅持所有工作都要圍繞農民群眾來展開，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，通過多種形式和渠道提高農民群眾的思想道德和科技文化素質。只有真心為農民群眾服務，才能得到農民群眾的擁護和支持；只有針對農民群眾需要，各項工作才能順利開展、收到實效。

啟示之二：推動農村科學發展一定要大膽探索、勇于創新。推動農村科學發展是一項艱苦細致的工作，必須動真情、出實招、求實效。專業技術人員進萬村興百業活動之所以取得成效，一個原因就是河北省在總結、繼承已有成功做法的基礎上大膽探索、勇于創新，找到了一條把中央要求部署和本地實際情況結合起來、推動農村科學發展的途徑。這表明，推動農村科學發展，應注意處理好繼承與創新的關系，在已有工作基礎上積極創新、開拓新路。