藥店整改報(bào)告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇藥店整改報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx縣xx醫(yī)院，按照以往慣例和上級(jí)要求，現(xiàn)將20xx年自查自糾報(bào)告匯報(bào)如下：

1、依法經(jīng)營，在醒目位置懸掛證照，并按規(guī)定接受年檢。

2、嚴(yán)格按照經(jīng)營范圍，依法經(jīng)營。

3、依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已制定一整套藥品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，定期檢查。

4、已設(shè)立醫(yī)院負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)處方的審核，從事藥品經(jīng)營管理，保管，養(yǎng)護(hù);醫(yī)院全體員工，都進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案，要求憑處方銷售的藥品，按處方銷售和登記。

5、醫(yī)院藥房寬敞明亮，清潔衛(wèi)生，用于銷售藥品的陳列，溫控，調(diào)配設(shè)備齊全，在用的劑量，器具按規(guī)定檢測(cè)合格。

6、已建立首營品種和首營企業(yè)檔案，從合法企業(yè)進(jìn)貨，并簽訂了有明確質(zhì)量保障條款的協(xié)議書，購進(jìn)發(fā)票完整。

7、購進(jìn)的藥品，嚴(yán)格按照規(guī)定逐一驗(yàn)收，并建立真實(shí)完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄。

8、藥品儲(chǔ)存按要求分類陳列和陳放，處方藥和非處方藥、內(nèi)用藥和外用藥、藥品和非藥品，都逐一分開存放。

9、經(jīng)常組織員工開展業(yè)務(wù)及法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，并有記錄

10、工作人員著裝整齊，佩戴服務(wù)卡，做到文明熱情周到的服務(wù)。

不足之處：

1、藥房針劑散亂

2、藥庫的整體沒有完善整改之處：

我院將在縣食品藥品監(jiān)督局的大力支持下用一個(gè)月的時(shí)間整改好。讓每個(gè)患者吃上安全有效放心的藥。

特此報(bào)告

請(qǐng)審查

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求為指導(dǎo)，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索監(jiān)管機(jī)制，努力提高藥品經(jīng)營企業(yè)管理水平和監(jiān)管能力，確保公眾用藥安全有效。

二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證合格的藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)、持續(xù)、追蹤監(jiān)管，提高企業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自律意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照GSP要求經(jīng)營，淘汰不符合GSP要求的藥品經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范和凈化我市藥品流通市場(chǎng)秩序。

三、檢查對(duì)象

按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》、《安徽省藥品經(jīng)營許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定及效能建設(shè)明確的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全市已取得《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》的藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面的跟蹤檢查。

四、檢查形式及標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)督檢查包括GSP跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查三種形式。監(jiān)督檢查按省局制定《藥品批發(fā)企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項(xiàng)目》、《藥品零售連鎖企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項(xiàng)目》和《藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證檢查項(xiàng)目》執(zhí)行，重點(diǎn)檢查帶*項(xiàng)。

五、檢查方法

從今年起GSP跟蹤檢查全部實(shí)行飛行檢查，按照認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查方法和程序進(jìn)行，采取事先不告知，突擊檢查的方式進(jìn)行。檢查實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

六、檢查內(nèi)容

按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的規(guī)定，重點(diǎn)檢查藥品購進(jìn)渠道、藥品質(zhì)量以及人員、倉庫、票據(jù)管理等環(huán)節(jié)，以貫徹實(shí)施新頒布的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（局令第26號(hào)）為契機(jī)，嚴(yán)肅查處掛靠、過票、出租、出借柜臺(tái)以及從非法渠道購貨、藥學(xué)技術(shù)人員“掛名”等違法違規(guī)行為；未經(jīng)許可擅自變更經(jīng)營場(chǎng)所、倉庫地址和擴(kuò)大經(jīng)營范圍等許可事項(xiàng)的企業(yè)；有群眾舉報(bào)和不良行為記錄的企業(yè)；參與虛假藥品廣告宣傳的企業(yè)等；檢查的重點(diǎn)品種是：廣告藥品，血液制品，生物制品，中藥飲片，以及首營品種，退貨、換貨品種，臨床促銷品種等。

七、檢查報(bào)告的處理

1、對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，檢查組必須在檢查報(bào)告中如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，客觀描述存在的缺陷，填好相應(yīng)的表格文件。各縣局對(duì)企業(yè)GSP跟蹤檢查不要求在檢查報(bào)告中寫出是否通過現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)論。

2、檢查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后，要向被檢查企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目和問題，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查報(bào)告上簽字，檢查報(bào)告完成后，各縣局應(yīng)于每月10日前將上一個(gè)月的檢查情況報(bào)送2份給市局，由市局統(tǒng)一匯總上報(bào)省局備案。

3、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)有嚴(yán)重違反或?qū)掖芜`反GSP規(guī)定的，由縣局按照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰，同時(shí)將違規(guī)企業(yè)列入不誠信企業(yè)“黑名單”，將檢查情況向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。

4、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目和問題，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改，并提交書面整改報(bào)告。藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)在GSP跟蹤檢查結(jié)束后30天內(nèi)整改，并將整改報(bào)告交市局；藥品零售企業(yè)在GSP跟蹤檢查結(jié)束15天內(nèi)整改，并將整改報(bào)告交縣局，對(duì)問題較多的藥店縣局要進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

八、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是完成監(jiān)督檢查工作的重要保證。各縣局要按照省、市局統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，研究制訂出切實(shí)可行的年度藥品經(jīng)營企業(yè)日常檢查和藥品零售企業(yè)GSP跟蹤檢查方案和計(jì)劃，并于每年2月報(bào)市局。全市監(jiān)督檢查工作一般從每年3月1日開始，11月底前完成，各縣局要統(tǒng)籌安排，明確重點(diǎn)，講究方法，注重效果，要加強(qiáng)本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以確保年度監(jiān)督檢查工作順利完成。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證監(jiān)督檢查質(zhì)量。

市局對(duì)監(jiān)督檢查中的職權(quán)、方法、對(duì)象、程序和標(biāo)準(zhǔn)都作了進(jìn)一步明確，各縣在具體工作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和準(zhǔn)確把握。今年監(jiān)督檢查任務(wù)繁重，也是全市實(shí)施藥品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管關(guān)鍵的一年。為保證監(jiān)督檢查質(zhì)量，市局將加大督查力度，尤其是要加強(qiáng)對(duì)群眾投訴、舉報(bào)等方面的核查力度。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員在監(jiān)督檢查中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng)、未按規(guī)定履行GSP跟蹤檢查職責(zé)，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

篇3

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障人民群眾的根本利益，確保群眾用藥安全，完善藥物管理體系。通過整治工作，強(qiáng)化抗菌藥物依法經(jīng)營流通意識(shí)，規(guī)范抗菌藥物流通市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步完善我市抗菌藥物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體系。

二、整治范圍及主題

范圍：全市抗菌藥物有關(guān)經(jīng)營企業(yè)

主題：促進(jìn)抗菌藥物管理，保障群眾用藥安全

三、實(shí)施階段及工作措施

（一）部署啟動(dòng)階段：2012年5月

1．宣傳動(dòng)員

相關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)制定抗菌藥物整治工作實(shí)施方案，通過對(duì)內(nèi)教育與對(duì)外宣傳等途徑，營造良好的輿論宣傳氛圍。

2．成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組

由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，各相關(guān)科室及藥品經(jīng)營企業(yè)為主體，成立本單位抗菌藥物整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于5月15日前報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局郵箱備案存檔。

（二）檢查整治階段：2012年5月至2012年6月

1．自查自糾階段：2012年5月15日至2012年5月20日

各相關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照抗菌藥物管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查自糾，主動(dòng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加以糾正、整改，并做好整改記錄。

2．指導(dǎo)檢查階段：2012年5月21日至2012年5月31日

市食品藥品監(jiān)督管理局針對(duì)藥物流通領(lǐng)域?qū)θ兴幤方?jīng)營企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查。檢點(diǎn)包括憑處方銷售處方藥、藥品分類管理及執(zhí)業(yè)藥師在崗情況等。與相關(guān)藥物經(jīng)營企業(yè)簽訂《規(guī)范抗菌藥物流通保證書》，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重者追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3．專項(xiàng)檢查階段：2012年6月1日至2012年6月20日

市食品藥品監(jiān)督管理局組織開展憑處方銷售處方藥的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)藥品分類管理制度的各項(xiàng)規(guī)定。藥品零售單位的負(fù)責(zé)人和營業(yè)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理制度的各項(xiàng)規(guī)定，憑醫(yī)師處方銷售處方藥。對(duì)患者要憑處方報(bào)銷等特殊原因造成處方留存確有困難的，零售藥店要做好詳細(xì)處方登記及銷售記錄，確保用藥安全。終止妊娠藥品和蛋白同化制劑等零售藥店不得經(jīng)營的品種，嚴(yán)禁違規(guī)銷售。

4．總結(jié)上報(bào)階段：2012年6月21日至2012年6月30日

各有關(guān)單位要及時(shí)將本單位內(nèi)開展整治工作的進(jìn)展情況、檢查結(jié)果和工作總結(jié)上報(bào)食品藥品監(jiān)督管理局。

（三）督導(dǎo)檢查階段：2012年7月至2012年10月

1．市食品藥品監(jiān)督管理局采取不定期隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各企業(yè)整治工作進(jìn)行督促檢查。

2．各相關(guān)企業(yè)及時(shí)上報(bào)檢查結(jié)果及整改情況，由食品藥品監(jiān)督管理局形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)市局，并積極準(zhǔn)備迎接市食品藥品監(jiān)督管理局的督導(dǎo)檢查，確保我市抗菌藥物整治工作萬無一失。

四、工作要求

1．提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

本次整治工作是近期各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門為解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)廣大群眾的切身利益推出的一項(xiàng)重要工作，各相關(guān)部門、企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，確保工作的順利開展。

2．?dāng)U大宣傳，廣泛動(dòng)員。

抗菌藥物專項(xiàng)整治工作時(shí)期敏感，意義重大，各相關(guān)部門、企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性，并通過各種渠道，大力營造宣傳氛圍，動(dòng)員全社會(huì)人民參與，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督。

篇4

為此，《投資者報(bào)》記者致電淘寶商城詢問此事，其公關(guān)總監(jiān)顏喬表示：“淘寶商城醫(yī)藥館一直在運(yùn)營，只是由于2011年淘寶分拆，一直在調(diào)試中?！?/p>

藥館重開 妥協(xié)下生存

2011年6月20日，淘寶商城醫(yī)藥館上線。此后，因沒有網(wǎng)上售藥資格淘寶商城醫(yī)藥館被浙江藥監(jiān)局叫停并責(zé)令整改。

而顏喬則對(duì)《投資者報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)，淘寶商城只是為具有互聯(lián)網(wǎng)交易資質(zhì)的合作商家展示藥品信息和提供相關(guān)技術(shù)支持，淘寶商城并未介入交易環(huán)節(jié)，是符合國家有關(guān)規(guī)定的。

但事實(shí)并未如此。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴《投資者報(bào)》記者，2010年淘寶就找我們合作，但是考慮到政策的原因，當(dāng)時(shí)并沒有答應(yīng)。”這位業(yè)內(nèi)人士說的政策原因就是“撮合交易”。

據(jù)國家藥監(jiān)局公布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定，“已經(jīng)獲得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書》，但提供的藥品信息直接撮合藥品網(wǎng)上交易的”，屬違規(guī)行為。

淘寶也正因此而在開業(yè)不久后遭遇整改。雖然淘寶認(rèn)為自己的行為并無違規(guī)，但重新上線的淘寶商城醫(yī)藥館已經(jīng)比之前有了不少變化。此前，醫(yī)藥商品等網(wǎng)頁上展示的藥品已經(jīng)搜索不到，取而代之的則是保健品和化妝品等商品。之前能直接進(jìn)入醫(yī)藥電商官網(wǎng)的鏈接也已經(jīng)無效。

醫(yī)藥電商 下一個(gè)藍(lán)海

既然網(wǎng)上售藥的國家限制過多，淘寶商城為何還要花費(fèi)如此大的精力呢？

在開心人在線董事總經(jīng)理史文祿看來，中國電子商務(wù)的第三波浪潮已經(jīng)到來，這次應(yīng)該是醫(yī)藥電商領(lǐng)軍。

“原因有三點(diǎn)：第一，中國主力消費(fèi)人群的購買習(xí)慣在改變；第二，中國網(wǎng)購人數(shù)還在快速地增長；第三，藥品是人們的剛性需求?！笔肺牡撜f。

中國網(wǎng)上藥店理事會(huì)報(bào)告顯示：2011年醫(yī)藥B2C的規(guī)模在4億元，目前已有5～6家銷售接近5000萬元的網(wǎng)上藥店，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到15億元的市場(chǎng)規(guī)模，將會(huì)出現(xiàn)4～5家過億的網(wǎng)上藥店。按照目前的發(fā)展速度，2015年醫(yī)藥電商的規(guī)模將達(dá)到150億元。

相較于網(wǎng)上服裝、3c、圖書和鞋類等百億、千億元級(jí)別的市場(chǎng)規(guī)模來說，十幾億元的市場(chǎng)規(guī)模并不算大，但是其增長潛力確實(shí)驚人。據(jù)媒體報(bào)道，2007年，美國藥品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模為1700億美元，其中藥品零售規(guī)模中占比約30%。相比之下，未來中國醫(yī)藥電商領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

藥房網(wǎng)品牌運(yùn)營中心總監(jiān)丁坡告訴《投資者報(bào)》記者：“在電子信息化時(shí)代，整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的電子化是大趨勢(shì)，而且網(wǎng)上售藥是一個(gè)從未有過的新業(yè)態(tài)，發(fā)展的潛力很大?！?/p>

看好并涉足醫(yī)藥領(lǐng)域的電商遠(yuǎn)不止于此。淘寶醫(yī)藥館開業(yè)前后，京東商城、騰訊以及百度等紛紛殺入。按史文祿的話說，“現(xiàn)在已經(jīng)開始進(jìn)入躍進(jìn)期、爆發(fā)期。”

淘寶和商家 按銷售分成

如今醫(yī)藥電商企業(yè)和淘寶商城已經(jīng)開始“捆綁”在一起進(jìn)行網(wǎng)上售藥的探索，其實(shí)更多的是因?yàn)樵谕茝V方面上的諸多限制，在盈利壓力下，很多醫(yī)藥電商企業(yè)發(fā)展的情況并不是很好。

“醫(yī)藥電商企業(yè)現(xiàn)在幾乎都沒有盈利?！倍∑抡f。醫(yī)藥電商與其他電商企業(yè)一樣，都需要大量的市場(chǎng)推廣，但是因?yàn)閲覍?duì)藥品廣告的諸多限制，只能在互聯(lián)網(wǎng)上以保健品和化妝品廣告的形式推廣，吸引消費(fèi)者進(jìn)入，這樣一來導(dǎo)致現(xiàn)在的推廣進(jìn)展很慢，因此醫(yī)藥電商企業(yè)靠目前自身的模式運(yùn)營比較困難。

丁坡介紹，藥房網(wǎng)目前有120萬會(huì)員，需要積累到300~500萬會(huì)員的時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)盈利。之所以與淘寶商城合作，主要是看中淘寶有大量的會(huì)員。

篇5

總體設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)庫建立

在開展醫(yī)保監(jiān)督檢查之初，醫(yī)保部門一般采取抽查門診處方、住院病歷等原始方法，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，違規(guī)費(fèi)用發(fā)現(xiàn)一筆，追查一筆。

在醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)改造和醫(yī)保結(jié)算項(xiàng)目明細(xì)成功上傳后，醫(yī)保部門開始嘗試使用處方、病歷查閱與結(jié)算數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法進(jìn)行檢查，有效避免了違規(guī)費(fèi)用的重大遺漏，提高了醫(yī)保監(jiān)督的追款力度和威懾力。但這種“作坊式”的手工操作，技術(shù)手段利用不夠，監(jiān)督模式有待創(chuàng)新。

為了防范醫(yī)保欺詐風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)力圖對(duì)供需雙方中所有被監(jiān)督對(duì)象，包括參保人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)藥店，實(shí)行事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督。

首先，對(duì)就醫(yī)費(fèi)用、用藥合理性等提示性信息，建立事前提示，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的醫(yī)生工作站提示功能；其次，對(duì)有政策規(guī)定或明確特征的違規(guī)行為進(jìn)行事中控制，在實(shí)時(shí)交易中加入控制規(guī)則；最后，對(duì)可能存在的疑似違規(guī)行為實(shí)行事后監(jiān)控，建立全方位多角度的事后監(jiān)督審核篩選機(jī)制。以醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)平臺(tái)，以監(jiān)控指標(biāo)、監(jiān)控規(guī)則及醫(yī)保知識(shí)庫為核心，以系統(tǒng)匹配、校驗(yàn)等功能為手段，相互作用，實(shí)施全方位的監(jiān)控篩查。

在監(jiān)控系統(tǒng)的總框架下，需要建立監(jiān)控規(guī)則等基礎(chǔ)庫。通過建立診療項(xiàng)目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫(yī)師等標(biāo)準(zhǔn)代碼庫，建立網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，使醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)代碼化。

在數(shù)據(jù)代碼化的前提下，針對(duì)參保人、醫(yī)師、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及定點(diǎn)藥店不同責(zé)任主體的違規(guī)特點(diǎn)和規(guī)律，設(shè)定動(dòng)態(tài)監(jiān)控指標(biāo)，如對(duì)參保人設(shè)定就診次數(shù)、就診費(fèi)用等指標(biāo)。

還需根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度，對(duì)監(jiān)控指標(biāo)定義閾值、權(quán)值，建立監(jiān)控規(guī)則庫，以便系統(tǒng)自動(dòng)篩查。對(duì)當(dāng)前無法確定閾值的情況，可通過趨勢(shì)、占比和排名等分析手段，建立分析規(guī)則庫。

另外，醫(yī)保知識(shí)庫也是需要建立的重要基礎(chǔ)庫之一。利用健康、疾病、藥品、診療等的內(nèi)在關(guān)聯(lián)建立知識(shí)庫，是確定合理用藥、合理診療的基礎(chǔ)，進(jìn)而成為合理費(fèi)用控制的重要支撐。

篩查、網(wǎng)審、立案和結(jié)案是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的流程。針對(duì)參保人、醫(yī)師、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)藥店可能存在的異常行為，選取既定的監(jiān)控規(guī)則及相關(guān)知識(shí)庫內(nèi)容，對(duì)當(dāng)日、當(dāng)月或設(shè)定時(shí)間段內(nèi)的醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)，通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)匹配、校驗(yàn)；然后由監(jiān)控工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)篩選出的疑點(diǎn)問題進(jìn)行初步審核，鎖定疑似違規(guī)行為；根據(jù)初步掌握的違規(guī)線索，監(jiān)督審核人員對(duì)疑似違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查或核查；對(duì)經(jīng)調(diào)查或核查認(rèn)定的違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理，并撰寫案件終結(jié)報(bào)告。

長效協(xié)作機(jī)制對(duì)研制、開發(fā)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督模式尤為重要，涉及監(jiān)督、經(jīng)辦和信息等醫(yī)保部門。其中監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求以及監(jiān)控規(guī)則、監(jiān)控分析規(guī)則的梳理和制訂；而經(jīng)辦部門主要負(fù)責(zé)診療項(xiàng)目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫(yī)師等標(biāo)準(zhǔn)代碼庫的建立；信息部門則主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)、升級(jí)改造及相關(guān)技術(shù)支持。

網(wǎng)上監(jiān)控推進(jìn)監(jiān)管

2008年，上海醫(yī)保部門啟動(dòng)了參保人網(wǎng)上監(jiān)控，對(duì)日就診5次以上、日就診涉及4家以上醫(yī)院等13個(gè)異常指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)篩查；隨后開展了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)篩查；執(zhí)業(yè)醫(yī)師庫建立后，開展了對(duì)醫(yī)師異常診療行為的篩查、分析。經(jīng)過數(shù)年探索實(shí)踐，網(wǎng)上監(jiān)控模式已成為上海醫(yī)保監(jiān)管的有力武器。

監(jiān)控人員根據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)篩選結(jié)果，在較短的時(shí)間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)鎖定違規(guī)嫌疑對(duì)象、項(xiàng)目及費(fèi)用。與以往的監(jiān)督模式相比，網(wǎng)上監(jiān)控明顯提高了醫(yī)保監(jiān)督的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控規(guī)則對(duì)全市醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一篩查，發(fā)現(xiàn)問題后統(tǒng)一整改、處理，在方法上更有力地保障了醫(yī)保監(jiān)督的公正性。

同時(shí)，網(wǎng)上監(jiān)控方式顯著增強(qiáng)了醫(yī)保監(jiān)督的查處力度和威懾力。醫(yī)保部門對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店相繼開展了不予支付項(xiàng)目、約定項(xiàng)目、超量用藥、分解住院、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等專項(xiàng)篩查，查處違規(guī)費(fèi)用數(shù)千萬元，挽回了巨額損失；同時(shí)開展對(duì)參保人、醫(yī)師異常行為的日常篩查，根據(jù)監(jiān)控線索，查處數(shù)十起騙保案件，從源頭上有效遏制了醫(yī)保基金的流失。吊銷涉案醫(yī)生醫(yī)師執(zhí)照的處罰，也對(duì)其他違規(guī)醫(yī)師產(chǎn)生了較強(qiáng)的威懾力。

篇6

一、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，最大限度清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的活動(dòng)；嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。

(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。

(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)受理機(jī)關(guān)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

(六)嚴(yán)肅查處藥店坐堂行醫(yī)行為。

(七)嚴(yán)肅查處虛假醫(yī)療廣告，阻斷虛假信息傳播。

三、職責(zé)分工

(一)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格，擅自開展診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。

(二)人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)無《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為，會(huì)同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)中非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)等行為。

(三)科技行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范民辦醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。

(四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法查處刊播違法醫(yī)療的廣告，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)廣告中虛假信息，夸大功能療效、治愈水平等誤導(dǎo)、欺騙患者的虛假宣傳行為。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)配合工商行政管理部門對(duì)醫(yī)療廣告嚴(yán)格把關(guān)。

(五)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范藥店的經(jīng)營行為，配合衛(wèi)生部門查處藥店坐堂行醫(yī)行為。

(六)新聞出版和廣播電視及司法行政等部門負(fù)責(zé)利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、典型案例查處情況，大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)自覺守法意識(shí)，形成社會(huì)監(jiān)督氛圍。

(七)公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為，查處暴力抗法行為。

(八)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門做好無證行醫(yī)的查處、取締工作。

(九)監(jiān)察部門會(huì)同衛(wèi)生、科技、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重、人民群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)在本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的單位或部門，以及存在違法違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要依紀(jì)依法查處、追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

(十)市整規(guī)辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，大力支持、配合衛(wèi)生、科技、公安、監(jiān)察、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

(十一)駐穗部隊(duì)、省武警總隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)參照本方案同步執(zhí)行。

四、組織協(xié)調(diào)

(一)建立市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度。

1．市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議成員。

召集人：

成員：

2．市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議職能。

(1)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市專項(xiàng)行動(dòng)；

(2)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神及上級(jí)指示；

(3)溝通有關(guān)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作的情況；

(4)研究并部署階段性工作目標(biāo)，檢查專項(xiàng)行動(dòng)階段性工

作成效；

(5)研究決定重要工作，解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的主要問題；

(6)通報(bào)重大案情；

(7)提交需要研究討論的相關(guān)工作。

聯(lián)席會(huì)議由召集人主持，原則上每季度召開一次，特殊情況可由召集人決定臨時(shí)召開。

(二)設(shè)立市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室(下稱辦公室)。

1．辦公室成員。

主任：熊遠(yuǎn)大(兼)

副主任：盧彥德(兼)

傅怡光(市衛(wèi)生局)

成員：

2．辦公室職責(zé)。

辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。聯(lián)系人聯(lián)系電話：

五、實(shí)施步驟和工作安排專項(xiàng)行動(dòng)從*年7月開始，至*年6月結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)第一階段(*年7月)為動(dòng)員部署階段。各區(qū)、縣級(jí)市及各部門組成專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。7月下旬，將貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市通知及電視電話會(huì)議情況、專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、舉報(bào)電話、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報(bào)辦公室。

(二)第二階段(*年8月—*年5月)為組織實(shí)施階段。

1．自查自糾階段(*年8月)。各區(qū)、縣級(jí)市通過明查暗訪，摸清轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)情況；組織各類醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科研、計(jì)生等機(jī)構(gòu)開展自查自糾行動(dòng)；按屬地管理原則，組織對(duì)各類非法行醫(yī)行為進(jìn)行清理和整治。

2．集中清理階段(*年9—12月)。由辦公室牽頭組織開展若干次全市大規(guī)模的集中整治和打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊屢教不改的“釘子戶”和查處一批大案要案，形成橫向協(xié)調(diào)、縱向深入、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，深入徹底地打擊非法行醫(yī)行動(dòng)。

3．督查整改階段(*年1—5月)。市組成督查組按專項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。在督查整改基礎(chǔ)上，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位。

4．要求：自*年6月開始，各區(qū)、縣級(jí)市要建立工作簡報(bào)制度，并在每月1號(hào)、15號(hào)向辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況(包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等)，分別于*年8月10日、12月5日前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表(見附件1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報(bào)辦公室。

(三)第三階段(*年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，各區(qū)、縣級(jí)市要認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于*年5月10日前將本轄區(qū)的工作總結(jié)(包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式3份上報(bào)辦公室。辦公室將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作，做好迎接國家及省的督查的準(zhǔn)備工作。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程列入政府重要議事日程，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，狠抓落實(shí)，抓出實(shí)效。

(二)分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。

要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，堅(jiān)持政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)的打擊格局。迅速開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作真正落到實(shí)處。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通與配合，建立聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。各方聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。

(三)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。

方案中確定了本次專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，各部門要緊緊圍繞職責(zé)分工，制定具體工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。各區(qū)、縣級(jí)市還要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，著力解決我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問題，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)。加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊犯罪，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)政府及其相關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。

各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時(shí)向辦公室報(bào)送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)標(biāo)本兼治，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。

要按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的原則，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。完善法律法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)。要從源頭把關(guān)，按照區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)；規(guī)范審批行為，清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各區(qū)、縣級(jí)市要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐，建立健全綜合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，積極探索、完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管的有效模式和方法，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找根源，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，完善監(jiān)督管理措施。

篇7

一、專項(xiàng)治理工作任務(wù)

進(jìn)一步完善我縣醫(yī)保基金監(jiān)管工作機(jī)制，探索建立全覆蓋式醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療保障部門的監(jiān)管作用，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，使醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。通過開展專項(xiàng)治理工作，鍛煉醫(yī)?；鸨O(jiān)管隊(duì)伍，不斷提升全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為有效開展全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查專項(xiàng)治理工作，確保工作任務(wù)的完成，縣醫(yī)療保障局決定成立全縣醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)等工作。辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管科。

主任：

副主任：

成員：侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人（包括征繳、結(jié)算、財(cái)務(wù)、稽核、信息人員各1人）、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)生3人。

三、專項(xiàng)治理范圍

2020年以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“兩類機(jī)構(gòu)”）為重點(diǎn)，重點(diǎn)查辦“內(nèi)外勾結(jié)”欺詐騙保，實(shí)現(xiàn)全部定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。

四、專項(xiàng)治理主要方式

由縣醫(yī)療保障局牽頭，以縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心為責(zé)任主體，對(duì)違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨檫M(jìn)行專項(xiàng)治理，主要方式如下：

一是堅(jiān)持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點(diǎn)補(bǔ)短板相結(jié)合方式，不斷完善醫(yī)?；鸪B(tài)化管理制度；

二是以自查自糾與抽查復(fù)查相結(jié)合方式，促進(jìn)醫(yī)保基金監(jiān)管從治標(biāo)逐步向治本轉(zhuǎn)變；

三是強(qiáng)化外部監(jiān)管與加強(qiáng)內(nèi)控管理相結(jié)合方式，不斷規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為及內(nèi)部管理程序；

四是以醫(yī)保目錄管理為重點(diǎn)，對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)醫(yī)保政策情況進(jìn)行全面檢查。

五、具體治理內(nèi)容與項(xiàng)目

（一）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

重點(diǎn)治理醫(yī)保信息不健全和上報(bào)不及時(shí)問題；審查有無修改數(shù)據(jù)和串換項(xiàng)目問題；內(nèi)審制度不健全與不執(zhí)行問題；基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費(fèi)用、虛假參保和虛假繳費(fèi)問題；違規(guī)拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用和違規(guī)撥付醫(yī)保經(jīng)費(fèi)問題；查辦內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等問題。

（二）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

重點(diǎn)治理醫(yī)保信息上報(bào)不及時(shí)、掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)多記醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、串換或套用藥品耗材診療項(xiàng)目收費(fèi)、不合理檢查治療用藥、盜刷醫(yī)?？ê推渌`法違規(guī)行為。

（三）定點(diǎn)零售藥店

重點(diǎn)治理進(jìn)銷存臺(tái)賬，串換藥品、聚斂盜刷醫(yī)?？?、套取現(xiàn)金、為非定點(diǎn)藥店提供刷卡記賬服務(wù)、誘導(dǎo)參保人使用醫(yī)?？ㄙ徺I保健品、醫(yī)療器械等非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規(guī)行為。

六、工作安排

本次專項(xiàng)治理工作共分為統(tǒng)一部署、自查自糾、抽查復(fù)查三

個(gè)階段進(jìn)行。具體時(shí)間安排如下：

第一階段：工作部署階段，4月30日前完成。

縣醫(yī)療保障局下發(fā)專項(xiàng)治理工作方案，對(duì)專項(xiàng)治理工作統(tǒng)一進(jìn)行部署。各相關(guān)單位和部門，制定各自的實(shí)施方案，并結(jié)合“打擊欺詐騙保宣傳活動(dòng)月”做好相關(guān)宣傳啟動(dòng)工作。

第二階段：自查自糾階段，5月6日至6月10日前完成。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照方案要求，“兩類機(jī)構(gòu)”要認(rèn)真開展自查自糾和整改落實(shí)工作（自查自糾數(shù)據(jù)起止時(shí)間為2018年1月1日-2020年5月31日）。自查結(jié)束后，“兩類機(jī)構(gòu)”要填寫《醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計(jì)表》和《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件），向縣醫(yī)療保障局書面報(bào)送自查報(bào)告，列明自查存在的問題和整改落實(shí)情況，并主動(dòng)清退因違法違規(guī)發(fā)生的醫(yī)保資金。

第三階段：現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽查復(fù)查階段，5月6日至9月30日

前完成。縣醫(yī)療保障局將通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家、購買第三方服務(wù)

和邀請(qǐng)相關(guān)部門組成抽查工作組，對(duì)不低于20%的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)要邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參與，提高抽查透明度。同時(shí)要根據(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理，對(duì)全縣定點(diǎn)零售藥店開展檢查，并填寫《定點(diǎn)零售藥店檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）。對(duì)上級(jí)移交和本地受理舉報(bào)線索要全部納入現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍。檢查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸬男袨?，依法依規(guī)從嚴(yán)頂格處理，并公開曝光。

七、工作要求

（一）提高政治站位。各縣相關(guān)單位和部門切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)將打擊欺詐騙保作為本部門政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，守護(hù)好百姓的“救命錢”。

篇8

一、基金收支情況

1、1－11月城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2027萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出3184萬元，其中統(tǒng)籌基金支出2149萬元，個(gè)人帳戶支出1035萬元，已出現(xiàn)收不抵支。

2、1—11月工傷保險(xiǎn)基金收入99萬元，工傷保險(xiǎn)基金支出102萬元，生育保險(xiǎn)基金收入1.4萬元，生育保險(xiǎn)基金支出0.9萬元。

3、1—11月城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2820萬元，支出900萬元。

二、主要工作情況

1、按上級(jí)要求，及時(shí)編制上報(bào)了2013年度各項(xiàng)基金預(yù)算報(bào)表、月報(bào)及季報(bào)，并于每季根據(jù)數(shù)據(jù)編寫基金運(yùn)行情況分析，力求更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。

2、加大各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。一是職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的征收，今年在各單位報(bào)送職工參保資料時(shí)，我科與職工保險(xiǎn)科配合先把工資基數(shù)核準(zhǔn)再錄入檔案，6月份在財(cái)政與銀行的配合下，扣繳財(cái)政供養(yǎng)人員個(gè)人繳納全年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)447.42萬元，通過核對(duì)，誤差比以前年度減少，防止了基金的流失。二是工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)用的征收，每月將各單位繳納的工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)及時(shí)提供給職工保險(xiǎn)科，使他們能通知沒有繳納費(fèi)用的單位按時(shí)足額繳納。三是配合向上爭資爭項(xiàng)目的工作，目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)困難企業(yè)省級(jí)配套資金已到156.3萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金中央配套1267萬元，省級(jí)配套1094.5萬元已全部入賬。

3、控制支出，保證基金流向的合理與規(guī)范。對(duì)每月的基金支出先與業(yè)務(wù)科室進(jìn)行核對(duì)，做到數(shù)字無誤，合理規(guī)范，再向財(cái)政申請(qǐng)各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金，及時(shí)劃撥到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店及患者賬上，以確保參保對(duì)象享受正常的醫(yī)療待遇。

4、配合審計(jì)組，做好全國社會(huì)保障資金審計(jì)工作。今年2月份，國家審計(jì)署派出審計(jì)組對(duì)我市社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，我局的各項(xiàng)基金也接受了此次審計(jì)，在歷時(shí)兩個(gè)月的審計(jì)過程中，我科與業(yè)務(wù)科室相互協(xié)調(diào)，密切合作，提供與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、證明材料等，對(duì)審計(jì)組提出存在的問題進(jìn)行了整改，通過這次審計(jì)，更加規(guī)范了基金的征繳、使用及管理。

5、通過協(xié)調(diào)，解決了歷年來職工醫(yī)療保險(xiǎn)理賠款難以及時(shí)到位的大難題。今年，在職工保險(xiǎn)科的配合下，劃撥了2010及2011年所拖欠的團(tuán)險(xiǎn)理賠款481.97萬元，保障了參保對(duì)象的醫(yī)療待遇。

6、配合居民管理科做好城鎮(zhèn)居民的參續(xù)保工作。2013年，我科向財(cái)政領(lǐng)用了400本城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)票據(jù)，并及時(shí)發(fā)放、核銷，確保居民參保工作的正常順利進(jìn)行。

三、工作的不足

1、與財(cái)政的溝通協(xié)調(diào)不夠，目前城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)本級(jí)配套資金只到位800萬元，統(tǒng)籌基金收不抵支，使基金運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，已占用了個(gè)人賬戶資金。

2、平時(shí)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)政策及基金的收、支、余情況調(diào)查研究不夠，不能形成信息及調(diào)查報(bào)告，不能更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策起到參謀作用。

四、2013年工作計(jì)劃

1、做好2013年財(cái)政供養(yǎng)人員配套資金預(yù)算表，多爭取資金，將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2、與職工保險(xiǎn)科配合，辦理2013年續(xù)保工作時(shí)先核定工資基數(shù)再進(jìn)行銀行扣繳，力求做到零誤差。

3、及時(shí)編制及報(bào)送各項(xiàng)基金年報(bào)和2013年預(yù)算報(bào)表。

4、及時(shí)向財(cái)政領(lǐng)核居民醫(yī)療保險(xiǎn)專用票據(jù)，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及象湖鎮(zhèn)各居委會(huì)，確保2013年居民參保續(xù)保工作順利進(jìn)行。

5、與業(yè)務(wù)科室配合，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)藥店的監(jiān)督檢查工作，杜絕基金的流失。

篇9

“文明服務(wù)通道”活動(dòng)的初步嘗試

一、活動(dòng)的意義與內(nèi)容

這次活動(dòng)的目的，在于創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境好、秩序好、服務(wù)好、患者及家屬滿意的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。通過學(xué)習(xí)教育、落實(shí)措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競爭力，塑造一個(gè)文明、優(yōu)質(zhì)、滿意的醫(yī)院服務(wù)新形象。

我院創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”活動(dòng)共分為三個(gè)階段進(jìn)行，三個(gè)階段工作具體內(nèi)容和要求是

（一）學(xué)習(xí)教育階段。此階段主要抓好三件事。一是組織全體職工學(xué)習(xí)有關(guān)報(bào)刊文章：⑴《健康報(bào)》98年11月20日刊登的《觀念一變天地新》；⑵《光明日?qǐng)?bào)》99年1月25日刊登的《衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)的突破口》；⑶《健康報(bào)》99年2月6日刊登的《醫(yī)學(xué)走向何處》；⑷《健康報(bào)》99年2月20日刊登的《對(duì)醫(yī)改的倫理學(xué)思考》；⑸《健康報(bào)》99年2月20日刊登的《病人利益第一》。全院職工在學(xué)習(xí)中結(jié)合本單位實(shí)際對(duì)照學(xué)，結(jié)合個(gè)人醫(yī)德表現(xiàn)干中學(xué)，并做到四有：人人有學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)，人人有對(duì)照檢查找差距，人人有改善服務(wù)的決心和措施，人人在實(shí)際醫(yī)療工作中見到行動(dòng)（檢查時(shí)以科室工作記錄為準(zhǔn)）。

二是進(jìn)行全員禮儀培訓(xùn)。在前幾年護(hù)士禮儀培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取送骨干外出培訓(xùn)，依靠骨干自己搞培訓(xùn)的方法。從院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部到每個(gè)醫(yī)生、護(hù)士，實(shí)施全員培訓(xùn)，每人培訓(xùn)不少于10小時(shí)，全院共舉辦了12期禮儀培訓(xùn)班，有588人參加培訓(xùn)并參加了書面考試，在全院范圍內(nèi)又開展了以“問好”、“敲門”、“交接班”和“服飾”四項(xiàng)內(nèi)容為主的“禮儀推廣月”活動(dòng)，我們還將以禮儀競賽的方式進(jìn)行驗(yàn)收以提高全院醫(yī)護(hù)工作人員的文明素養(yǎng)和整體素質(zhì)。

三是刻樣板樹立服務(wù)明星。用身邊的榜樣做示范，用身邊的事教育自己。以內(nèi)外結(jié)合，群眾推薦的方法，把身邊服務(wù)好、醫(yī)風(fēng)正、群眾贊譽(yù)的好醫(yī)生、好護(hù)士、好藥師、好收費(fèi)員選出來，作為學(xué)習(xí)的榜樣和行業(yè)典型。從活動(dòng)一開始，就使群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，奮斗有方向。

（二）創(chuàng)建落實(shí)階段。該階段工作重點(diǎn)是落實(shí)六項(xiàng)措施：

1、整體護(hù)理在主要臨床科室推廣。以外一科為整體護(hù)理示范區(qū)，向主要臨床科室輻射推廣，已逐步在全院全面實(shí)施整體護(hù)理。

2、窗口服務(wù)競技。在掛號(hào)室、收費(fèi)處、住院處、中西藥房開展服務(wù)速度、準(zhǔn)確率、語言藝術(shù)的綜合技能競賽，以此提高窗口服務(wù)質(zhì)量。如導(dǎo)診員、掛號(hào)員競賽試題全部為醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢(shì)和特色為主要內(nèi)容，競賽直接促進(jìn)了服務(wù)。

3、加強(qiáng)門診導(dǎo)診服務(wù)。門診導(dǎo)診白班保持在2人以上，導(dǎo)診服務(wù)人員身披綬帶，便民咨詢，巡回服務(wù)，對(duì)70歲以上老年患者、急診患者及初次來院就診的患者實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)，同時(shí)開設(shè)電話、開水供應(yīng)、擔(dān)架、體溫計(jì)租用、分診咨詢等免費(fèi)便民服務(wù)，以改善門診服務(wù)條件，方便門診患者就醫(yī)。

4、加強(qiáng)門診應(yīng)診技術(shù)力量。除堅(jiān)持專家門診外，臨床各科主任、副主任醫(yī)師、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干要安排上門診，以較高的門診應(yīng)診質(zhì)量，較強(qiáng)的技術(shù)陣容，方便患者，吸引患者。

5、建立家庭醫(yī)療保健咨詢電話熱線，負(fù)責(zé)解答家庭醫(yī)療保健咨詢，為今后開展家庭醫(yī)療保健、家庭病房創(chuàng)造條件。熱線電話：白天以咨詢處、醫(yī)務(wù)處、門診辦為主，夜間、節(jié)假日以總值班電話、BP機(jī)為主,對(duì)外公布電話號(hào)碼,為患者提供更為方便的就醫(yī)指導(dǎo)。

6、臨床、醫(yī)技科室普遍開設(shè)免費(fèi)便民服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)技科室普遍設(shè)立開水供應(yīng)，有條件的設(shè)立候診室或候診桌椅。臨床科室根據(jù)本科室特點(diǎn)，開設(shè)1-2項(xiàng)免費(fèi)便民服務(wù)項(xiàng)目。病區(qū)普遍實(shí)行禁煙，病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行周查月評(píng)，門診收費(fèi)把零錢準(zhǔn)備作為班前準(zhǔn)備工作的內(nèi)容，住院處一次性辦理住院床號(hào)，醫(yī)技科室為前線遠(yuǎn)道患者出急診報(bào)告不加費(fèi)。

全院各科室，包括為醫(yī)療服務(wù)的多經(jīng)實(shí)體結(jié)合本單位實(shí)際，制訂出切實(shí)有效的措施。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建以三條“文明通道”為主要內(nèi)容的醫(yī)院“文明服務(wù)通道”。

1、建成急診“綠色通道”。從120呼救電話開始，出診、接病人、搶救、會(huì)診、轉(zhuǎn)診全部暢通無阻，創(chuàng)建一條生命“綠色通道”。

2、建成門診“便民通道”。從咨詢導(dǎo)診到掛號(hào)、看病、檢查、交費(fèi)、取藥、取報(bào)告單處處便民，環(huán)環(huán)便民，使患者在門診享受方便快捷、滿意的服務(wù)，使門診形成一條滿意服務(wù)的“便民通道”。

3、建成住院部“滿意通道”。從辦理入院手續(xù)到病床安置、治療、護(hù)理、查房、手術(shù)康復(fù)指導(dǎo)、出院形成文明、滿意、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的“滿意通道”。

三條通道制訂了嚴(yán)格的“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”共計(jì)42條。其中包括共同標(biāo)準(zhǔn)10條、三條通道各自標(biāo)準(zhǔn)27條、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)5條。各相關(guān)科室都依據(jù)“通道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”制訂本單位相應(yīng)的考核制約、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)于那種影響通道建設(shè)工作卡殼，推諉塞責(zé)，造成不良影響和后果的人要從重處罰，該調(diào)離的調(diào)離，該下崗的下崗，并對(duì)所在科室加大處罰力度，確保三條通道在2000年建成。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。該階段主要是兩項(xiàng)驗(yàn)收，兩項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容是：1、99年度創(chuàng)建活動(dòng)情況的驗(yàn)收。在各階段驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，對(duì)年度活動(dòng)情況進(jìn)行驗(yàn)收。做到各階段重點(diǎn)工作不欠賬，各項(xiàng)措施到位不遺漏，各項(xiàng)考核檢查不走過場(chǎng)，確保預(yù)定的工作目標(biāo)見到成效，整體服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。凡是考核驗(yàn)收未達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)線的，取消科室參加年終集體評(píng)先資格，科室黨政工護(hù)個(gè)人不評(píng)先，并在醫(yī)院綜合目標(biāo)考核中予以扣分。2、三條“通道”的驗(yàn)收。99年底組織一次初步驗(yàn)收，以查找問題，繼續(xù)整改。正式驗(yàn)收計(jì)劃安排在2000年6月進(jìn)行，保證“文明服務(wù)通道”試運(yùn)行一年以上。驗(yàn)收方法采取嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，組織院內(nèi)專業(yè)組考核與院外“明察暗訪”（即模擬病人）結(jié)合，按考核標(biāo)準(zhǔn)檢查與“兩訪四會(huì)”（即：明察暗訪、入戶隨訪、公休座談會(huì)、社區(qū)合同單位座談會(huì)、離退休職工座談會(huì)、上級(jí)考核部門征求意見座談會(huì)）考核實(shí)際效果結(jié)合。檢查考核結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤與科室效益掛鉤，確?！拔拿鞣?wù)通道”創(chuàng)建活動(dòng)不走過場(chǎng)，不流于形式。

二、“文明服務(wù)通道”的初步效果與體會(huì)

（一）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果：

創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的效果是顯而易見的，主要體現(xiàn)在：

1、醫(yī)院職工有震動(dòng)，“以病人為中心”的服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)。醫(yī)生護(hù)士層反映：過去抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)單一性比較強(qiáng)，現(xiàn)在抓“文明服務(wù)通道”創(chuàng)建活動(dòng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)。基層科室的反應(yīng)是普遍建立二級(jí)考核制度，有的科室還制定了在活動(dòng)中被醫(yī)院通報(bào)批評(píng)二次者下崗的措施。醫(yī)院出現(xiàn)了許多積極救治病人為患者做好事，甚至忍辱負(fù)重，罵不還口，打不還手的好醫(yī)生、好護(hù)士。反映出“以病人為中心”的思想在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員中開始確立。

2、管理有促進(jìn)，醫(yī)院管理向深層發(fā)展和提高。根據(jù)活動(dòng)中群眾反映的意見中涉及醫(yī)院管理方面的問題，做到能整改的立即整改，一時(shí)整改不了的列入發(fā)展計(jì)劃。如給總值班員、救護(hù)車司機(jī)配備了BP機(jī)，門診、住院部安裝了電話，編印了《住院指南》手冊(cè)。病區(qū)設(shè)立了兼職醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員，建立了“有困難找門診辦”和一線職工優(yōu)先，急危重病人優(yōu)先等便民措施。強(qiáng)化120急救快速反應(yīng)能力，并建立“兩訪四會(huì)”制度。即“模擬病人”的明察暗訪、出院病人入戶隨訪及工休座談會(huì)、社區(qū)合同單位分層次的座談會(huì)，促進(jìn)了醫(yī)院管理水平逐步提高。版權(quán)所有

3、醫(yī)患關(guān)系有改善，醫(yī)患之間多了理解。如反映醫(yī)院藥價(jià)高的意見后，我們組織有新聞單位參加的藥價(jià)調(diào)查組，對(duì)周邊同級(jí)醫(yī)院藥價(jià)和個(gè)體小藥店藥價(jià)及藥品質(zhì)量進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查調(diào)查結(jié)果表明：職工醫(yī)院藥價(jià)大大低于周邊同級(jí)醫(yī)院，個(gè)體小藥店進(jìn)假藥、用淘汰藥、賣失效藥十分嚴(yán)重。當(dāng)通過新聞媒體及專題調(diào)查報(bào)告公布調(diào)查結(jié)果后，患者反映有病還是吃職工醫(yī)院的藥放心。為了徹底杜絕“搭車藥”，醫(yī)院還打印住院用藥清單天天送到病房，患者對(duì)此評(píng)價(jià)很好。

4、患者有好評(píng)，患者滿意度開始回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，患者投訴率季度抽樣同比下降50%，患者滿意季度抽樣同比上升11.6個(gè)百分點(diǎn)，高于上級(jí)主管部門考核指標(biāo)4.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)態(tài)度的好轉(zhuǎn)受到了患者的首肯。

（二）創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”的體會(huì)

在創(chuàng)建“文明服務(wù)通道”中，我們體會(huì)到：

一是要造成一種聲勢(shì)，利用現(xiàn)有的宣傳媒介，結(jié)合開門評(píng)院、推薦窗口服務(wù)明星、黑板報(bào)評(píng)比、開設(shè)導(dǎo)診服務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)行廣泛的宣傳，讓醫(yī)院職工和廣大患者都知道，都明白。強(qiáng)化全院醫(yī)護(hù)人員的使命感、緊迫感，主動(dòng)接受廣大患者的監(jiān)督。

二是要做扎扎實(shí)實(shí)的工作。我們把整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)分解為三大階段，36項(xiàng)具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)的“工作運(yùn)行大表”，使創(chuàng)建活動(dòng)按計(jì)劃按要求、按進(jìn)度進(jìn)行。

篇10

開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》《省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。營造強(qiáng)大的打擊“兩非”輿論氛圍，依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件，建立完善綜合治理出生人口性別比的制度和機(jī)制，進(jìn)一步深入做好出生人口性別比綜合治理工作，為實(shí)現(xiàn)全市出生人口性別比下降目標(biāo)創(chuàng)造條件。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）嚴(yán)查“兩非”依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為。依法堅(jiān)決取締無證診所和無證B超窩點(diǎn)，全社會(huì)產(chǎn)生震懾作用。

（二）重點(diǎn)防控。以出生人口性別比長期偏高和年出生人口性別比升幅較大的地區(qū)、醫(yī)療資源比較集中的地區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域。以農(nóng)村已生育一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展拉網(wǎng)式檢查和清理整治行動(dòng)，進(jìn)一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。

（三）完善制度。進(jìn)一步強(qiáng)化孕情包保責(zé)任。全面落實(shí)孕情跟蹤服務(wù)、終止妊娠審批及孕檢、引產(chǎn)、分娩、終止妊娠藥品銷售實(shí)名登記等制度，堵塞管理漏洞，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

1建立B超和終止妊娠手術(shù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員備案登記制度。各級(jí)衛(wèi)生部門會(huì)同同級(jí)人口計(jì)生部門。建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫。嚴(yán)禁未經(jīng)許可從事B超和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生室開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

2嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗(yàn)制度。終止妊娠手術(shù)證明》實(shí)行統(tǒng)一規(guī)定格式、統(tǒng)一編號(hào)。由各級(jí)人口計(jì)生部門嚴(yán)格審查出具，定點(diǎn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格核實(shí)查驗(yàn)，依法實(shí)施終止妊娠手術(shù)。

3完善終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。對(duì)終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店進(jìn)行定期調(diào)查清理。

4開展從業(yè)人員培訓(xùn)和承諾制度。層層開辦從業(yè)人員培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其從業(yè)人員要公開承諾、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實(shí)施“兩非”行為。

（四）健全機(jī)制。建立綜合治理出生人口性別比工作長效機(jī)制。做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，提高綜合治理工作水平。

三、職責(zé)分工

市政府成立全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各地要結(jié)合實(shí)際，為加強(qiáng)對(duì)全市專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。比照成立組織機(jī)構(gòu)，組建工作專班，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督導(dǎo)檢查。

市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)：

獲取“兩非”案件線索；負(fù)責(zé)查處實(shí)施“兩非”行為的育齡婦女和中介人；負(fù)責(zé)查處計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的兩非”行為；負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門通報(bào)、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開展宣傳活動(dòng)，人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等具體工作；負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查和清理整治；負(fù)責(zé)對(duì)孕情進(jìn)行清理清查。及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查取證，公安部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；依法嚴(yán)厲打擊涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等犯罪行為；負(fù)責(zé)查處棄嬰溺嬰行為；依法查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)行為；對(duì)線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件。利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門查處“兩非”案件提供必要的支持配合。

紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；對(duì)徇私舞弊、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、兩非”問題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的兩非”案件。

完善相關(guān)制度，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生實(shí)名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查和清理整治；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)厲查處醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的兩非”案件；根據(jù)管理權(quán)限，依法對(duì)涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理；與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)組織對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項(xiàng)檢查和清理整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥物等行為。

廣泛深入開展以社會(huì)性別平等和關(guān)愛女孩為主題的宣傳教育，婦聯(lián)部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮積極作用，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

無證B超窩點(diǎn)等無證經(jīng)營場(chǎng)所。工商部門負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)取締無證診所。

所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)場(chǎng)所同步開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，駐黃各部隊(duì)加強(qiáng)與地方政府的密切配合。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。

四、時(shí)間安排

（一）部署階段

1安排部署。各地各有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，啟動(dòng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。

2宣傳發(fā)動(dòng)。各地各有關(guān)部門充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展系列宣傳活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法行為，建立社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

3集中清查。各地各有關(guān)部門按照屬地管理原則和職責(zé)分工。對(duì)年以來信息共享平臺(tái)和全員人口信息庫反映的引產(chǎn)信息逐一核實(shí)比對(duì)，對(duì)年以來出具的終止妊娠手術(shù)證明》進(jìn)行清理復(fù)核，加強(qiáng)《終止妊娠手術(shù)證明》管理。對(duì)符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實(shí)行實(shí)名化管理。衛(wèi)生部門、人口計(jì)生部門分別對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)年以來的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案進(jìn)行清查。藥監(jiān)部門對(duì)終止妊娠藥品銷售市場(chǎng)，終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記管理和銷售使用情況進(jìn)行全面清查。

（二）綜合治理階段

1整改規(guī)范。各地、各部門繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，整改落實(shí)到位。并結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步建立健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件查處、出生實(shí)名登記等各項(xiàng)工作制度。

2集中查案。清理清查、群眾舉報(bào)取得線索的基礎(chǔ)上。依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對(duì)涉案機(jī)構(gòu)和人員，一經(jīng)查實(shí)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，黨員干部的按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，該開除公職的堅(jiān)決開除公職，該吊銷執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的堅(jiān)決予以吊銷，該給予經(jīng)濟(jì)處罰的堅(jiān)決從重給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。通過案件查處，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓”態(tài)勢(shì)，起到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震動(dòng)一方、教育一片的作用。

（三）督查評(píng)估階段

各地要嚴(yán)格按照方案要求抓好集中整治“兩非”行為的專項(xiàng)行動(dòng)。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地各有關(guān)部門專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各地工作情況，向省領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府提交專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告，同時(shí)召開總結(jié)會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)整治活動(dòng)工作不力，效果不好的縣市區(qū)和市直部門，要向市政府寫出報(bào)告說明原因，限期整改，并通報(bào)全市。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心制定工作方案，組織本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓出聲勢(shì)、抓出成效，不走過場(chǎng)。各地成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班人員名單要及時(shí)報(bào)送至市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。統(tǒng)一行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位密切配合，各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊“兩非”合力。各地、各部門要采取過硬措施、加大攻關(guān)案件查處力度，做到事實(shí)不查清楚不放過、處理不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過、整改不到位不放過。堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)和人情案的行為，確保不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)跨區(qū)域的兩非”案件，要加強(qiáng)協(xié)作配合、互通信息、交流證據(jù)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，不允許隱瞞線索、各自為陣。

（三）加強(qiáng)宣傳。各地各有關(guān)部門集中開展輿論宣傳活動(dòng)，大力宣傳倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重要案件查處情況，對(duì)典型案件要公開曝光，營造強(qiáng)大的輿論氛圍和整治聲勢(shì)。要加大有獎(jiǎng)舉報(bào)工作力度，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，動(dòng)員社會(huì)各界參與支持集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。