冬季環(huán)境整治方案范文

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篇1

按照建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城區(qū)總體要求，以全面提高市容環(huán)境衛(wèi)生面貌為目的，以解決春季市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在問題為內(nèi)容，廣泛動員社會力量，集中時(shí)間、集中力量，清理整治冬季積存的各類環(huán)境衛(wèi)生問題，通過突擊月活動，為市民群眾營造整潔清新的生活環(huán)境，全面提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、整治內(nèi)容和范圍

（一）整治內(nèi)容

1．清理冬季積存的殘冰殘雪、冰燈雪景、垃圾堆、裝修堆、殘土堆、爐灰堆等污物。

2．清除亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫等影響城市容貌和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)象。

3．清洗、油飾、維修交通隔離欄、公交站亭、電話亭、路名牌等城市基礎(chǔ)設(shè)施蒙塵污垢。

（二）整治范圍

城區(qū)街道、建構(gòu)筑物、各類設(shè)施、無排水地區(qū)、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公路沿線、鐵路沿線、住宅小區(qū)、居民庭院、企事業(yè)單位等。

三、工作任務(wù)

（一）環(huán)境衛(wèi)生清理

1．清除城區(qū)街路、出城口（城鄉(xiāng)結(jié)合部位）積雪殘冰。達(dá)到路面無積雪，路邊無冰雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

2．清除市區(qū)綠地內(nèi)的殘雪堆，對廣場、小區(qū)內(nèi)的體育健身器材等設(shè)施進(jìn)行擦拭、油飾、維修，達(dá)到設(shè)施潔凈標(biāo)準(zhǔn)，綠地環(huán)境整潔。

責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各產(chǎn)權(quán)單位

3．清除全區(qū)328個(gè)居民庭院、107個(gè)封閉小區(qū)內(nèi)的污冰堆、垃圾堆、殘土堆和亂堆放雜物。達(dá)到無污冰、垃圾、殘土，無亂堆雜物，無環(huán)境衛(wèi)生死角標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位

4．加強(qiáng)垃圾箱站的管理，嚴(yán)防偷運(yùn)生活垃圾和隨處亂卸現(xiàn)象。重點(diǎn)做好無排水地區(qū)垃圾冰包清運(yùn)。

責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各街道辦事處

5．加強(qiáng)取暖鍋爐灰渣堆放點(diǎn)的清運(yùn)的管理，做到足車即運(yùn)、隨運(yùn)隨清，采暖期結(jié)束前全部清除。

責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位

（二）立面環(huán)境整飾

1．督促產(chǎn)權(quán)單位，清洗擦試橋梁、電桿、公交站亭、電話亭、郵筒、戶外宣示物等各類公共設(shè)施蒙塵。達(dá)到設(shè)施潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各相關(guān)責(zé)任單位

2．清除公共設(shè)施及臨街建筑物上的亂貼亂畫小廣告。達(dá)到立面設(shè)施整潔的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：執(zhí)法局、各街道辦事處

3．清除臨街建筑門前、屋頂、涼臺、雨搭堆放的雜物，清除樹木、電桿、線網(wǎng)上的懸掛物。達(dá)到空間環(huán)境無視覺污染標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各街道辦事處、責(zé)任單位

4．清理掉漆、丟字、破損和廢舊、空置牌匾廣告、燈箱、旗幌、揭示板、臨街櫥窗。達(dá)到設(shè)置規(guī)范、完好的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局

5．維護(hù)整飾殘缺破損的燈飾亮化設(shè)施。達(dá)到設(shè)施完好的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：城管局

6．拆除節(jié)日期間臨時(shí)設(shè)置的燈飾亮化設(shè)施和冰燈冰景。

責(zé)任單位：城管局、各相關(guān)單位

7．整治建設(shè)工地（含“光板”工地及未交接小區(qū)）的容貌。達(dá)到圍檔規(guī)范、設(shè)施完好、外觀整潔、場外無亂堆物料、無垃圾雜物的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：建設(shè)局、城管局、執(zhí)法局

（三）公共設(shè)施維護(hù)

1．全面維修、油飾、粉刷公廁、民廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。達(dá)到設(shè)施齊全、完好、整潔的標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位

2．督辦產(chǎn)權(quán)設(shè)施單位整修、油飾綠地柵欄、橋涵、公交護(hù)欄、站亭、站桿（牌）、電話亭、郵筒等公共設(shè)施。達(dá)到設(shè)施完好，整潔的標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任單位：城管局、各相關(guān)責(zé)任單位

四、時(shí)間安排

春季市容環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動從3月10日開始至4月10日結(jié)束，4月11日至4月17日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收成績納入?yún)^(qū)政府工作目標(biāo)考評內(nèi)容。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)春季市容環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*

副組長：*各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)

成員：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由王龍同志兼任。

電話：*傳真：*

郵箱：*

聯(lián)系人：*

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門要按照區(qū)里統(tǒng)一部署，把整治突擊月當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門實(shí)際，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保全面完成清理整治工作。

（二）集中整治、保證質(zhì)量。此次整治工作任務(wù)重，工作量大，各責(zé)任單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在狠抓落實(shí)上下功夫，尤其是主干街路和重點(diǎn)窗口部位，要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，超前布置，及時(shí)行動，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，確保整治質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織、指導(dǎo)、檢查、督辦工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)到位。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成春季清理整治工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)組織有關(guān)部門，通過聯(lián)檢、抽查和暗訪的形式，分階段進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、考評。充分利用數(shù)字城管視頻點(diǎn)位，對影響城區(qū)環(huán)境的各類信息進(jìn)行不間斷采集，對各責(zé)任單位任務(wù)完成情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。充分發(fā)揮城管監(jiān)察員作用，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督辦處理。

篇2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面完成2020年9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記政委親自任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門、單位為成員，同時(shí)成立了連隊(duì)人居環(huán)境整治工作專班，多次召開專題會議，研究部署具體工作。政委、團(tuán)長多次到連隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)連隊(duì)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，連隊(duì)“兩委”做為主體單位，通過多種形式，多方位向職工群眾宣傳此項(xiàng)工作的重要性，使廣大職工群眾充分認(rèn)識到連隊(duì)人居環(huán)境整治事關(guān)連隊(duì)發(fā)展，事關(guān)每位職工生活環(huán)境的改善。為確保工作落實(shí)落細(xì)到位，團(tuán)機(jī)關(guān)掛鉤部門多次進(jìn)連督戰(zhàn)與連隊(duì)“兩委”共同努力，動員廣大干部職工群眾，積極參與到“五清四化一改”等各項(xiàng)工作中。

二、組織落實(shí)連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案情況

團(tuán)場制定下發(fā)了連隊(duì)人居環(huán)境整治三年行動方案，明確了責(zé)任部門，工作措施及完成時(shí)限。團(tuán)場對連隊(duì)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了不定期檢查、評比，并對檢查、督察情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。連隊(duì)人居環(huán)境整治評比結(jié)果與連隊(duì)績效工作掛鉤。針對重點(diǎn)工作，對連隊(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行了廁所革命，2019-2020年計(jì)劃新建戶廁282座，實(shí)際完成303座，完成計(jì)劃的107.45%，新建公廁5座，目前已完成4座，下在施工1座，計(jì)劃2020年11月15前完工，建立了生活垃圾治理措施有“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾，運(yùn)到168團(tuán)垃圾填埋廠，對連隊(duì)風(fēng)貌進(jìn)行整治，拆除危房及殘?jiān)珨啾凇⑶宄笄菁S污、清理了連隊(duì)多年垃圾，團(tuán)連制定了公共區(qū)域保潔制度、門前三包制度、公廁管理制度、連隊(duì)文明公約，使連隊(duì)環(huán)境面貌得到很大提升，人人都想到連隊(duì)發(fā)展，擴(kuò)寬職工增收信心和決心，達(dá)到栓心留人，壯大團(tuán)場職工隊(duì)伍。

三、連隊(duì)規(guī)劃編制

團(tuán)黨委堅(jiān)持突出特色、因地制宜、先易后難、系統(tǒng)治理原則，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，2018年團(tuán)編制了連隊(duì)的居住區(qū)人居環(huán)境整治規(guī)劃方案，依據(jù)連隊(duì)不同特色，從環(huán)境整治、文明建設(shè)、管理機(jī)制構(gòu)建等方面科學(xué)分類、優(yōu)化布局。2020年8月編制申報(bào)了9個(gè)連隊(duì)人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目可研，為改善連隊(duì)人居環(huán)境申請國家投資提供依據(jù)，2020年10月九師自然自源和規(guī)劃局對全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)做了空間規(guī)劃，明確各項(xiàng)指標(biāo)及近期發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為連隊(duì)的發(fā)展提供更多的幫助。

四、工作具體做法

（一）生活垃圾治理

1.各連隊(duì)合理設(shè)置垃圾點(diǎn)，按照垃圾“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)垃圾。所有連隊(duì)沒有非正規(guī)垃圾填埋場，不存在垃圾亂堆亂放，露天焚燒現(xiàn)象。

2. 共配置垃圾船19個(gè)。團(tuán)場配備壓縮式連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，保證每三天對連隊(duì)垃圾進(jìn)行清理。

3.為全團(tuán)連隊(duì)配置干濕分離垃圾桶共320多個(gè)，保證在連隊(duì)住戶有一個(gè)，并改造現(xiàn)有垃圾船18個(gè)，確保干濕環(huán)保封閉到位，同時(shí)為每個(gè)連隊(duì)配備垃圾分類收集桶19組，全部已到位并投入使用，做好垃圾宣傳工作，為職工群眾講清楚垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和重要性。

4.每個(gè)連隊(duì)團(tuán)都購置了一臺電動三輪車進(jìn)行垃圾收集，有專人負(fù)責(zé)對垃圾的清理工作，嚴(yán)格遵守保潔員制度。

5.團(tuán)場采用政府購買服務(wù)方式，與一六七團(tuán)塑豐物業(yè)公司對團(tuán)場及連隊(duì)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至168團(tuán)垃圾填埋場進(jìn)行處理。

（二）連隊(duì)“廁所革命”

一是各連隊(duì)按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB 19379-2012)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本連隊(duì)實(shí)際情況，經(jīng)過“四議兩公開”、“一事一議”、等方式通過連隊(duì)改廁工作方案，補(bǔ)貼3000元。2019-2020年計(jì)劃建設(shè)戶廁改造282戶，完成戶廁改造303戶，完成計(jì)劃任務(wù)107.45%。所建廁所干凈整潔、基本無臭、蹲便口有蓋板、不滲漏不暴露、有通風(fēng)管道、使用方便。戶廁改造的“一戶一檔”檔案資料全部整理完畢，并開展了戶廁滿意度調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表120份，滿意度96%。

二是全團(tuán)9個(gè)連隊(duì)已建設(shè)水沖式廁所5座，公廁均配備了1個(gè)保潔員，制定保潔員職責(zé)。

三是戶廁改造完成后，連隊(duì)定期對戶廁和公廁進(jìn)行檢查，確保廁所干凈整潔，基本無臭、無雜物保證環(huán)境衛(wèi)生。

（三）生活污水治理

一是各連隊(duì)根據(jù)區(qū)域位置、人口密度、現(xiàn)有條件等實(shí)際情況做了167團(tuán)連隊(duì)污水處理可研，已申報(bào)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，在現(xiàn)有情況下連隊(duì)污水主要是連隊(duì)小家挖滲坑的形式來滿足生活的需要，建立健全連隊(duì)生活污水管理機(jī)制。

二是按照《開展連隊(duì)黑臭水體的排查整治的通知》做到連隊(duì)無黑臭水體排出。

三是結(jié)合河長制工作要求，嚴(yán)格落實(shí)巡河制度、巡河責(zé)任。按照河湖“清四亂”要求，制定下發(fā)了《167團(tuán)河湖“清四亂”規(guī)范化方案》。

（四）連容連貌提升

依據(jù)連隊(duì)基礎(chǔ)條件差的原因，按照不同特色，科學(xué)分類、優(yōu)化連隊(duì)布局，制定了“五清四化一改”重點(diǎn)任務(wù)的工作方案，在戶廁改造、垃圾清運(yùn)、清理塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、清理無功能建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈舍、清理亂搭亂建、亂堆亂放、硬化、綠化、亮化、美化及文明連隊(duì)工作中存在的短板，有序推進(jìn)了人居環(huán)境整治的工作，更好發(fā)揮維穩(wěn)戍邊戰(zhàn)略支點(diǎn)和安全島作用。

一是三年連隊(duì)人居環(huán)境整治共投入資金3025.04萬元投入民生保障資金為1353萬元，其中：一是主要是解決連隊(duì)飲水問題投入資金1353萬元；戶廁改造投入資金104.4萬元。公廁投資資金48萬元；人居條件建設(shè)美麗新時(shí)代建設(shè)項(xiàng)目新建住房100戶，投資1200萬元；

二是按照“五清四化一改”要求，投入資金320萬元，清理垃圾25380噸，清理溝塘72.5公里，清理畜禽糞污5860噸，拆除危舊住房137處 、牛羊圈172處。清理綠化帶27公里，清理道路38萬平方米。連隊(duì)公共區(qū)域、庭院、道路基本干凈整潔，溝渠內(nèi)無垃圾、沉淀淤泥，無功能建筑全部拆遷完畢，劃分了生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，連隊(duì)內(nèi)部無畜禽糞便。

三是基本實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)道路硬化全覆蓋，連隊(duì)道路大都是在2000年左右修建的散鋪瀝青道路。完成連隊(duì)沿路植樹造林綠化面積590畝，栽植苗木43000株。對林木進(jìn)行修剪、涂白，并每個(gè)連隊(duì)部分道路及公共區(qū)域均安裝路燈照明設(shè)施。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用

重點(diǎn)做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收工作等工作。

1.利用養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理，2020年全團(tuán)畜禽養(yǎng)殖廢棄物以還田、農(nóng)家肥、生產(chǎn)生物肥的形式共計(jì)使用180萬噸，綜合利用率達(dá)到85%以上。

2. 對農(nóng)作物秸稈，主要采取肥料化、飼料化等方式提升綜合利用水平， 2020年全團(tuán)農(nóng)作物秸稈綜合利用1200萬噸，利用率達(dá)到90%以上。

3.通過嚴(yán)禁使用厚度在0.01mm以下的農(nóng)膜、開展廢舊農(nóng)膜和廢棄農(nóng)藥包裝物回收利用，2020年廢舊農(nóng)膜回收利用率顯著提高，農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。

（六）人畜分離

團(tuán)利用師畜牧業(yè)4+2項(xiàng)政策機(jī)遇，全面落實(shí)567計(jì)劃目標(biāo)，按照連隊(duì)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖必須遵循人畜分離原則，劃定4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，國有圈舍25棟進(jìn)行租賃，私建公助32幢16834平方米，養(yǎng)殖廠年牛存欄4423頭只，出欄4800頭只，羊存欄54300只，出欄60000只。

（七）建立管護(hù)制度

按照網(wǎng)格化管理模式，建立了連隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生門前三包制度，將連隊(duì)劃分為不同的網(wǎng)格，網(wǎng)格長負(fù)責(zé)各網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生，網(wǎng)格內(nèi)每戶居民為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)每戶庭院、院前、附近道路的衛(wèi)生清理。生活用水和污水處理由連隊(duì)采用民主自治管理方式，建立了《連隊(duì)收繳水費(fèi)管理細(xì)則》。每個(gè)連隊(duì)配備2名保潔員，建立了《連隊(duì)保潔員工作職責(zé)》。連隊(duì)垃圾處理采用“戶收集、連集中、團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)”方式，連隊(duì)職工將垃圾收集，集中到連隊(duì)，物業(yè)公司將連隊(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到168團(tuán)垃圾處理場進(jìn)行處理。建立了《連隊(duì)垃圾專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《連隊(duì)生活垃圾分類（試點(diǎn)）實(shí)施方案》。

（八）修訂連規(guī)民約

為改變連隊(duì)職工不良習(xí)慣，加強(qiáng)自我管理、自我約束，提倡文明新風(fēng)尚，各連隊(duì)根據(jù)實(shí)際從維護(hù)連隊(duì)秩序、社會公共道德、精神文明建設(shè)等方面建立了連規(guī)民約，通過連隊(duì)職工大會討論通過。

（九）宣傳工作

團(tuán)場積極利用懸掛橫幅37幅、張貼標(biāo)語52張，發(fā)放宣傳單800多份、倡議書結(jié)合廣播、微信群、電視等廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作，倡導(dǎo)職工開展清潔行動，建設(shè)美好家園，愛護(hù)公共設(shè)施，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣、形成文明新風(fēng)尚。積極向媒體供稿、上報(bào)信息，推薦典型示范案例堅(jiān)持常態(tài)化宣傳，做到隨時(shí)開展工作隨時(shí)檢查。

五、取得的成績

農(nóng)村人居環(huán)境整治是關(guān)系廣大職工群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是新時(shí)代連隊(duì)建設(shè)工作的重要方面，事關(guān)全面建成小康社會、增進(jìn)廣大職工群眾根本福祉，通過開展人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，解決了連隊(duì)長期存在的臟亂差問題，多年的垃圾和糞便進(jìn)行清理，連隊(duì)原有的舊房及危房進(jìn)行拆除，連隊(duì)的垃圾存在亂扔亂放得到治理，經(jīng)連隊(duì)對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》，通過自查評分，得分最高分為94.7分，最低分為90分，平均分92.64分。對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》，連隊(duì)通過自查評分，得分最高分為94分，最低分為90分，平均分92.44分，通過整治使連隊(duì)環(huán)境面貌得到改善，臟亂差得到治理，人畜分離逐漸分開，職工對連隊(duì)環(huán)境獲得感、幸福感得到明顯提升。

9個(gè)連隊(duì)職工群眾參與了問卷調(diào)查，通過分析，99%的職工群眾對連隊(duì)人居環(huán)境滿意。對照《師對三類團(tuán)場人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收評分表》，通過自查評分，團(tuán)得分92.9分，對照三類團(tuán)場人居環(huán)境整治核查任務(wù)細(xì)化表》，通過自查評分，團(tuán)得分94分。

六、存在的問題

1.資金投入不足。2018年之前團(tuán)場9個(gè)連隊(duì)基本沒有投入，2018年至2020年9個(gè)連隊(duì)投入建設(shè)了人飲、連隊(duì)周轉(zhuǎn)宿舍、戶廁、5個(gè)連隊(duì)公廁、4個(gè)連隊(duì)多功能活動室等項(xiàng)目。

2.基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多。2018年之前9個(gè)連隊(duì)基礎(chǔ)基本沒有投入，只解決連隊(duì)飲水問題，在連隊(duì)道路、連隊(duì)辦公室、職工住房、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施基本上都是2000年之前修建的，每個(gè)連隊(duì)的路燈不足，有些連隊(duì)已不能正常使用，不能滿足職工群眾生產(chǎn)生活的基本要求。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢不突出。連隊(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確，職工群眾庭院經(jīng)濟(jì)收入底，為了使團(tuán)場職工群眾收入增加，確定對連隊(duì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃定位，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展思路，推動連隊(duì)新型經(jīng)營主體建設(shè)。

4.連隊(duì)水沖式廁所未使用。

5.有此連隊(duì)人畜分離沒有實(shí)施。

5.農(nóng)機(jī)停放還不規(guī)范。

6.五清一拆工作清理不徹底。

6.連隊(duì)宣傳報(bào)道力量薄弱。

七、對在的問題整改情況

1.利用“十四五”規(guī)劃機(jī)遇加大對連隊(duì)項(xiàng)目的謀劃，爭取更多的項(xiàng)目投入。

2.邀請有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃人才到團(tuán)場對連隊(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，確定一連一產(chǎn)的發(fā)展布局，使用更多的留在連隊(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使職工收入增加達(dá)到小康。

3.完善連隊(duì)水沖式廁所的配套設(shè)施，爭取到11月15日前完成。

4.人畜分離問題，爭取在冬季與連隊(duì)、各部門協(xié)商，制定方案，爭取2021年6月30日前完成。

5.將連隊(duì)D級房拆除和無功能建筑進(jìn)行清理工作加大力度，爭取到2020年11月30前全部完成。

6.對五清一拆不徹底問題進(jìn)行回頭看，能拆除必須全部拆除，力爭到2020年11月30前全部完成。

7.宣傳報(bào)道能力弱的問題，黨建工作辦公室加大培訓(xùn)力度，改變連隊(duì)報(bào)道的問題。

八、下一步打算

1. 積極爭取項(xiàng)目資金，進(jìn)一步加大對連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，新建連隊(duì)道路44公里、人行道及路燈，對公路兩側(cè)及住宅區(qū)進(jìn)行彩磚硬化，連隊(duì)房屋全部進(jìn)行提升改造，改善連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善職工群眾居住條件，增強(qiáng)職工群眾的幸福感和獲得感。

篇3

按照城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體要求，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為宗旨，全面開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步提高小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、整治目標(biāo)

這次庭院小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標(biāo)是

1.達(dá)到環(huán)境整潔，環(huán)境實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。樓道干凈，秩序良好。

2.要做到責(zé)任區(qū)劃分明確。小區(qū)內(nèi)全天候有人保潔。

3.擦洗干凈，院區(qū)內(nèi)設(shè)置的果皮箱要及時(shí)清掏。擺放整齊。

4.對陳舊立面粉刷整修，保持建筑物容貌整潔。清除和樓道張貼噴涂的廣告。

5.根據(jù)季節(jié)變化和管理要求，環(huán)境保持日常整潔干凈。及時(shí)清除污冰殘雪堆、爐灰堆、垃圾堆、殘土堆、雜物堆和亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂擺亂放和房屋上的堆積物，消除衛(wèi)生死角。

6.無果皮、塑料袋、紙屑等雜物、無磚瓦石塊、無人畜糞便、無散袋垃圾。冬季及時(shí)清掃路面積雪，清掃保潔達(dá)到七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)。即：樓道凈、地面凈、綠地凈、樓根凈、樹根凈、樓洞凈、墻角旮旯凈。確保居民出行方便。

7.無凹陷破損。內(nèi)道路保持平整完好。

三、整治范圍

城區(qū)10個(gè)社區(qū)全面開展小區(qū)綜合整治工作。以城區(qū)機(jī)關(guān)單位和居民為重點(diǎn)。

四、任務(wù)安排

(一) 街道辦事處各社區(qū)為管理的具體責(zé)任單位，小區(qū)整潔工程由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局牽頭。具體實(shí)施環(huán)境的日常管理，建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、文明辦等相關(guān)職能部門按照各自職能，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對管理進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考評。

(二)內(nèi)出現(xiàn)的各種環(huán)境清理費(fèi)用、問題整改費(fèi)用，本著管理誰受益誰管理的原則。均由社區(qū)協(xié)調(diào)居民小區(qū)承擔(dān)，并按照整改時(shí)限要求予以解決。

(三)深入到各小區(qū)，環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組采取每天檢查、每月抽查、季度評比、年終總評等方式。對環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，并通報(bào)各社區(qū)管理整治情況，檢查結(jié)果作為對各社區(qū)庭院管理考評的依據(jù)。

(四)按照考評標(biāo)準(zhǔn)，管理實(shí)行百分制考核。實(shí)行優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)考核評定(優(yōu)秀90分以上；達(dá)標(biāo)7090分；不達(dá)標(biāo)70分以下)逐月打分，考評結(jié)果定期向全區(qū)和群眾代表通報(bào)。對季度性評比確定的庭院管理優(yōu)秀社區(qū)，區(qū)政府將給予獎勵(lì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為保證此項(xiàng)工作順利開展。具體負(fù)責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境綜合整治的推進(jìn)和落實(shí)工作。

組長：略；副組長：略；成員：略。

辦公室設(shè)在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市容環(huán)衛(wèi)局副局長 擔(dān)任，成員從各職能部門抽調(diào)。辦公室采取集中辦公、聯(lián)合檢查的方式，具體負(fù)責(zé)全區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排、督辦、檢查工作。

六、幾點(diǎn)要求

一要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把小區(qū)環(huán)境綜合整治工作作為城市管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入日程，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，密切配合。通過各種方式和渠道，全面發(fā)動群眾，教育群眾，組織群眾和依靠群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

二要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。要利用廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒介，動員廣大市民積極配合小區(qū)的環(huán)境整治工作。要加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，對管理好的小區(qū)予以表揚(yáng)，對管理不好的予以曝光。

三是落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各社區(qū)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定環(huán)境整治工作方案，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局。

四要建立機(jī)制，長效管理。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，以多種形式加以確定。有條件的社區(qū)要設(shè)立保潔員，做到衛(wèi)生管理制度化，經(jīng)常有人抓、有人管；沒有條件的社區(qū)要劃清衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，做到垃圾及時(shí)清掃。

篇4

一、搶抓機(jī)遇，愛惜聲譽(yù)，充分認(rèn)識這次會戰(zhàn)的必要性和重要性

市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)關(guān)乎民計(jì)民生的“民心工程”，也是建設(shè)**現(xiàn)代文明城市的一項(xiàng)最直接、最實(shí)在工作。相信大家對這些大道理都有充分的理解，而且經(jīng)常是作為組織者講解給干部群眾聽的，所以我就不多說了，今天主要和大家談一談屬于人之常情的幾個(gè)道理。

第一，季節(jié)的轉(zhuǎn)換在客觀上要求我們必須為我們的城市家園換一套“春裝”。**是寒帶城市，漫長的冬季給我們這座城市增添了無窮的魅力，豐富的冰雪資源為我們帶來了得天獨(dú)厚的美景，吸引了越來越多的外來游客。但事情都是兩方面的，也是個(gè)雙刃劍。由于天氣寒冷，許多戶外清潔工作無法正常進(jìn)行，公共設(shè)施、綠地、樓體等污染較為嚴(yán)重，冰雪也掩蓋了許多市容環(huán)境的污點(diǎn)。隨著春天的來臨，大量殘冰殘雪以及背街背巷、居民庭院逐漸解凍的垃圾堆，嚴(yán)重污染了市容衛(wèi)生環(huán)境，群眾對此反映比較強(qiáng)烈。因此，我們要在城市卸下冬裝后，立即為我們的城市梳理打扮，還城市一個(gè)清潔、美麗的容顏。

第二，市、區(qū)兩級班子已經(jīng)順利完成換屆，我們要以嶄新的城市面貌開始新的城市發(fā)展征程。多年以來，**在城市管理特別是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面，創(chuàng)造和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們可以概括為“三個(gè)保障”：自上而下的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任機(jī)制為各項(xiàng)工作提供了組織和制度保障，超前謀劃和信息傳遞為提早安排工作提供了時(shí)間保障，團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速聯(lián)動為高質(zhì)量完成任務(wù)提供了機(jī)制保障。目前，新的市、區(qū)班子已經(jīng)開始工作，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好做法，鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)形成的良好基礎(chǔ)，以更加清潔、更加美觀的城市形象，為新一屆班子的工作開個(gè)好頭。

第三，創(chuàng)造良好的市容衛(wèi)生環(huán)境，是關(guān)系市民生活質(zhì)量和精神面貌的一件大事。我們常講改善民生、為民辦實(shí)事、謀利益，而營造一個(gè)優(yōu)美、清潔、衛(wèi)生的市容環(huán)境，是全市人民共享的福祉，它惠及的不是某一個(gè)個(gè)體，也不是某一個(gè)群體，而是我們的全體市民。所以，我們要為人民群眾辦實(shí)事，必須辦好、也能夠辦好的一件大事，就是把我們的家園環(huán)境整治好。要本著對人民群眾的利益高度負(fù)責(zé)的精神，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治向貼近群眾生活的領(lǐng)域延伸，使人民群眾真正享受到城市發(fā)展帶來的實(shí)惠。

第四，市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)乎市民的聲譽(yù)，折射著市民的素質(zhì)。**是一座開放的城市，來自國內(nèi)外的投資者、客商、游人越來越多。同時(shí)，**作為我們省的省會城市，也是全省人口跨地區(qū)、跨省份流動的樞紐。每一個(gè)來到和途經(jīng)**的人，首先接觸的是城市環(huán)境，對**x的第一印象是從城市衛(wèi)生環(huán)境開始判斷的。因此，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、潔凈、高雅的城市衛(wèi)生環(huán)境，不僅僅是給城市的管理者增光，給這座城市增光，更是給我們**萬市民增光。

二、提高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，圓滿完成市容環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)任務(wù)

各級政府、各部門和各單位要嚴(yán)格按照《方案》中的要求，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和管控標(biāo)準(zhǔn)，確保高水平、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)整治任務(wù)。在這里提出三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

一要明確空間標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“平面到邊，立面到頂”的原則，做到點(diǎn)、線、面全方位整治，不留死角。要搞好重點(diǎn)街路、廣場、綠地的衛(wèi)生環(huán)境，徹底清理背街背巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及出城口、居民庭院、鐵路沿線等衛(wèi)生死角，重點(diǎn)是清理冬季積存的殘冰殘雪、污冰垃圾堆、殘土堆、爐灰堆及亂堆亂放的廢雜物。同時(shí)，要全面整治城市立面環(huán)境，加大牌匾廣告整治力度，整飾刷新街面設(shè)施和立面容貌，努力打造煥然一新的春季城市形象。

二要明確時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。這次市容環(huán)境整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，效果如何，各界、各個(gè)方面如何評說，是對各部門、各單位工作水平的一次考驗(yàn)，也是對新一屆市、區(qū)兩級政府行政能力的一次集中檢驗(yàn)。各級政府、各有關(guān)部門和單位要抓緊一切有效時(shí)間，嚴(yán)格按照《方案》確定的三個(gè)階段進(jìn)度進(jìn)行安排，認(rèn)真組織開展整治活動，任何單位、任何人絕不能以任何理由講條件，務(wù)必保證在4月30日前保質(zhì)保量地完成全部整治任務(wù)，以整潔優(yōu)美的城市面貌迎接“五一”國際勞動節(jié)。

三要明確視覺標(biāo)準(zhǔn)。要通過扎實(shí)有效的市容環(huán)境衛(wèi)生整治，全面消除城市空間環(huán)境的視覺污染。背街背巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部位環(huán)境衛(wèi)生要達(dá)到“六凈五無”，也就是人行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水井口凈，樹木、電桿、墻根凈；五無：無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物。居民庭院環(huán)境衛(wèi)生要達(dá)到“三凈三無”，也就是路面凈、綠地凈、樓道凈；無垃圾積存、無亂堆亂放、無亂貼亂畫。街面廣告和牌匾設(shè)置要達(dá)到“三無”，也就是無破損、無字體殘缺、無空版。上述標(biāo)準(zhǔn)是屬于立體的，也是全方位覆蓋的，我們必須把這些標(biāo)準(zhǔn)緊緊抓在手上。

三、強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，確保打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)

各級政府、各部門和各單位要創(chuàng)新工作思路和措施，要堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，采取市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門配合、社會參與的原則，全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

第一，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)作用，明確、細(xì)化并落實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)清理和高效能監(jiān)督管控。各有關(guān)方面要緊密配合，通力合作，保證整治工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查和考評，對進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋；城管、建設(shè)、公安、交警、交通、電力、通訊等部門，要圍繞整治方案，建立明確的工作責(zé)任制度、信息反饋制度和監(jiān)督考核辦法，把任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。

第二，群專結(jié)合，以專為主，搞好人力資源的組織動員。開展突擊整治工作，要以專業(yè)化隊(duì)伍為主，全民參與為補(bǔ)充。現(xiàn)在春節(jié)剛過，專業(yè)人員短缺，我們必須緊急啟動人海戰(zhàn)術(shù)，動員企事業(yè)單位和廣大市民群眾積極參與，喚起廣大市民美化城市家園的主人翁責(zé)任感。同時(shí)，要處理好人海戰(zhàn)術(shù)與經(jīng)常化作業(yè)的關(guān)系，科學(xué)利用人力資源，搞好合理分工。比如，重點(diǎn)街道、城市立面的衛(wèi)生整治，應(yīng)該由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)；社區(qū)、居民庭院的整治，應(yīng)主要動員廣大居民自主參與；各企事業(yè)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感，在搞好本單位環(huán)境衛(wèi)生清理工作的基礎(chǔ)上，積極參與到所在地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作當(dāng)中，為改善城市環(huán)境多做貢獻(xiàn)。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理為目標(biāo)，以“四消除、五整頓”為重點(diǎn)，逐步建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境由無意識管理向有意識管理轉(zhuǎn)變、由無序管理向有序管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)管理一體化進(jìn)程，推動我縣城市管理工作再上新臺階。

二、對象和范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地含鎮(zhèn)所轄村（友誼鄉(xiāng)、鎮(zhèn)按中心城區(qū)提檔升級標(biāo)準(zhǔn)另行考核）。

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)設(shè)置（8分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立小城鎮(zhèn)管理辦公室，辦公室配備兩名執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)容貌管理和環(huán)境衛(wèi)生保潔管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名副職分管此項(xiàng)工作。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面積配備保潔員和保潔車輛，解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專業(yè)保潔和垃圾清運(yùn)隊(duì)伍問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣環(huán)衛(wèi)處管理機(jī)制，統(tǒng)一成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍（配備垃圾清運(yùn)車，招聘環(huán)衛(wèi)保潔員），定制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全日制保潔，垃圾日產(chǎn)日清，建立長效管理機(jī)制。

（二）街路容貌管理（24分）。1.平面管理。強(qiáng)化管理手段和措施，加大“五馬鬧市”治理力度，規(guī)范工地文明施工，創(chuàng)造整潔、規(guī)范、有序的市容環(huán)境，推動平面管理工作取得新突破。2.立面管理。采取全員責(zé)任制和綜合整治相結(jié)合的辦法強(qiáng)化管理，建立牌匾廣告告知制度，完善廣告審批機(jī)制，加大對亂貼亂畫行為的查處力度，推動立面管理工作取得新突破。3.冬季清雪工作。堅(jiān)持人性化服務(wù)理念，采取有效措施加大冬季清雪力度，推動清雪工作取得新突破。

（三）環(huán)境衛(wèi)生管理（26分）。1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。利用縣政府“三個(gè)延伸”以獎資金，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村匹配資金，包括按居住人口密度新建、修建景點(diǎn)式公廁，主次干道兩側(cè)修建滲水井，解決如廁難和垃圾污物干稀不分問題。輔設(shè)涵管，修建路涵，投放垃圾箱，解決排水不暢，亂扔垃圾問題。2.環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容。完善相應(yīng)的管理制度，實(shí)行定人、定時(shí)、定職的三定措施。定人：按照所屬地域明確保潔員的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍。定時(shí)：主次干道、公共場所清掃每日一次，全天候保潔，垃圾箱每日一清理，污水井隨滿隨清。定職：道路保潔做到路面無遺留垃圾、無積水、無積泥、無沙石，道路兩邊無雜草、無生活及建筑垃圾。

（四）集貿(mào)市場管理（5分）。合理規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況以多種形式建設(shè)農(nóng)貿(mào)、蔬菜批發(fā)市場，解決占道經(jīng)營和地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)戶多、無場地經(jīng)營的問題。

（五）道路管理（27分）。鄉(xiāng)村街路整修包括平整路基、清理邊溝、修筑樹臺、砌過路涵，達(dá)到道路平整、拱度適宜、砂石鋪裝、排水通暢。結(jié)合實(shí)際，采取集中或分散停車的辦法，設(shè)置停車場，以解決道路狹窄、交通擁堵、出租車亂停亂放的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地主次干道兩側(cè)及休閑廣場安裝路燈，解決夜間照明問題。

（六）綠化美化及清雪管理（10分）。搞好綠化工程規(guī)劃，通過春季栽植、雨季補(bǔ)植辦法，做好街路行道樹的栽植工作，解決缺少行道樹問題。采取有效措施加大冬季清雪力度，確保人車出行安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除完成規(guī)定的管理事項(xiàng)外，要積極做好“三供兩治”（供水、供熱、供氣和污水、垃圾治理）工作。要按照省政府關(guān)于“三供兩治”建設(shè)規(guī)劃要求，認(rèn)真組織編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理項(xiàng)目規(guī)劃，并完成向上申報(bào)工作。同時(shí)，要積極爭取國家拉動內(nèi)需所涉環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策的支持。

四、考核辦法

（一）組織實(shí)施。此項(xiàng)工作的檢查考核由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。全年定期檢查12次，平時(shí)不定期抽查，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，按照考核結(jié)果，季度打分，下發(fā)通報(bào)。

（二）評定等次。根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作及考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取月打分、季評比和年終綜合評定的辦法，評出一、二、三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得90分以上的為一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80-89分的為二檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70-79分的為三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

縣政府對年終考核排在前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底分別獎勵(lì)10000元、7000元、5000元。考核結(jié)果并列的按同級標(biāo)準(zhǔn)授獎。對表現(xiàn)突出的縣直有關(guān)包扶部門及有功人員予以適當(dāng)表彰獎勵(lì)。縣政府對年終考核成績在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)境整治無明顯成效的，進(jìn)行通報(bào)批評，以觀后效。

五、保障措施

（一）組織保障。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施，縣政府成立縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作及考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：（縣委副書記、政府縣長）

副組長：（縣委常委、政府副縣長）

（政府副縣長）

（政府副縣長）

（公安局局長）

成員：政府辦、城管局、財(cái)政局、公安局、農(nóng)業(yè)局、人社

局、法制辦、交通局、文廣局、住建局、林業(yè)局、新農(nóng)辦、工商局、民政局、環(huán)保局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、規(guī)劃處、交警大隊(duì)、運(yùn)管站等部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局，辦公室主任由呂貴發(fā)同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)考核的日常管理和組織工作。

（二）資金保障

1.保潔人員工資。小城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔管理，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需配備保潔員128人、保潔車輛22臺，保潔員月工資700元，保潔車輛年經(jīng)費(fèi)1.2萬元，共需133.92萬元。資金采取以下三個(gè)渠道籌集：

（1）向勞動就業(yè)局申請公益崗位，共135個(gè)，每個(gè)崗位每年每人5040元，共計(jì)68.04萬元；

（2）按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模自籌30.38萬元；

（3）縣財(cái)政補(bǔ)助35.5萬元。

篇6

關(guān)鍵詞：“人本關(guān)懷”理念，寒地城市，慢行交通空間，無障礙設(shè)施

中圖分類號：U412.1+2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1概述

在城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人、人與社會的和諧相融。這是當(dāng)今“人性化”設(shè)計(jì)理念的產(chǎn)生與發(fā)展的本源。[1]城市的本質(zhì)是人類生存與生產(chǎn)活動的場所；然而，在當(dāng)今中國城市化與機(jī)動化快速發(fā)展的時(shí)期，機(jī)動車的融入以及配套設(shè)施的擴(kuò)張嚴(yán)重影響了城市主體——人的生活環(huán)境和出行安全。城市現(xiàn)代化發(fā)展模式與可持續(xù)發(fā)展正在從重視對自然改造，向自然與環(huán)境友好與生態(tài)平衡型逐步過渡和轉(zhuǎn)變。尤其是寒地城市對公共空間環(huán)境的舒適要求更為重要,這也是城市發(fā)展中需要考慮的重要因素[1-3]。

寒地氣候特有的嚴(yán)寒、黑暗、降雪和寒風(fēng)等因素對公共環(huán)境產(chǎn)生了多方面的問題，也直接影響到居民的身心健康、出行安全和城市的景觀質(zhì)量。這些因素都是寒地城市慢行交通環(huán)境亟需解決的問題。寒地交通空間對人性化設(shè)計(jì)的要求更為重要。戶外空間質(zhì)量的好壞直接影響慢行交通空間的使用。

2交通規(guī)劃中“人本關(guān)懷”理念的提出與特點(diǎn)

2.1慢行交通規(guī)劃中的“人本關(guān)懷”理念與影響要素

1994年9月在埃及召開的世界人口與發(fā)展大會明確提出:可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，所以“以人為本”理念在城市可持續(xù)化發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)主導(dǎo)地位[1-4]。在城市交通體系中，從“以車為本”到“以人為本”的原則性回歸[3]，體現(xiàn)為慢行交通體系在城市發(fā)展中的興起。慢行交通體系的“人本關(guān)懷” 理念，從“狹義”上講更多地體現(xiàn)為對弱勢群體的關(guān)懷，從“廣義”上講體現(xiàn)為形成高效、安全、綠色、有辨識性的以人為本的慢行交通體系。

弱勢群體在慢行交通中分為社會性弱勢群體和生理性弱勢群體。社會性弱勢群體是相對的，主要以發(fā)生交通沖突中處于不利境地的一方，一般以行人和自行車騎行者為主。對社會性弱勢群體的人本關(guān)懷主要體現(xiàn)在人車分流或者警示標(biāo)識的設(shè)立中。生理性弱勢群體包括兒童、老年人、殘疾人、精神異常者等。對生理性弱勢群體的關(guān)懷，主要體現(xiàn)在針對交通出行中生理性困難人群而增設(shè)的特殊交通設(shè)施，如公共交通設(shè)置專用座位、無障礙設(shè)計(jì)、信息化服務(wù)、指示牌等[1]。

無論在交通政策、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)還是交通管理中，都應(yīng)當(dāng)充分考慮以步行、自行車以及公共交通工具等為主要出行方式的交通弱勢群體的需求，把弱勢群體的利益放到優(yōu)先的地位，加強(qiáng)對這些弱勢人群的保護(hù)。構(gòu)建高效、安全、綠色、有辨識性的以人為本的慢行交通體系，從根本上解決現(xiàn)行交通以車為主、忽視人的出行地位的現(xiàn)狀。

2.2 寒地慢行交通交通規(guī)劃中的“人本關(guān)懷”理念與影響要素

寒地城市一般指因冬季漫長、氣候嚴(yán)酷而給居民生活帶來不利影響的城市，其氣候有以下五個(gè)基本特征:①氣溫一般在0℃以下; ②通常以雪的形式降水; ③日照或白晝時(shí)間短暫; ④上述三個(gè)特征持續(xù)時(shí)間長; ⑤季節(jié)變化明顯[4]。

寒地氣候特有的嚴(yán)寒、黑暗、降雪和寒風(fēng)等因素對城市室外公共環(huán)境的使用造成了多方面的問題，也直接影響到居民的身心健康、出行安全和城市的景觀質(zhì)量[5]。在慢行交通發(fā)展的過程中，如何抵御長時(shí)間惡劣天氣對人們身心健康的不良影響、構(gòu)建舒適的慢行交通環(huán)境是城市規(guī)劃發(fā)展中亟待解決的首要問題。而積極創(chuàng)造具有地方價(jià)值的、科學(xué)的、創(chuàng)新的、客觀滿足城市居民需求的宜人城市慢行交通環(huán)境是解決該問題的首要出發(fā)點(diǎn)也是“人本關(guān)懷”的客觀體現(xiàn)。

在寒地城市慢行交通環(huán)境營造的過程中，除了要考慮交通弱勢群體的人文關(guān)懷以外，還應(yīng)特別注意由于氣候寒冷所造成的慢行交通環(huán)境游憩功能的獨(dú)特性，滿足市民對環(huán)境的客觀需求。活動場地應(yīng)盡量設(shè)計(jì)在避風(fēng)、向陽的地方，提高回避極端惡劣天氣的可能性、保護(hù)居民身心健康以及出行安全，構(gòu)建高效、安全、綠色的慢行交通體系。同時(shí)，人員停留集中的公共活動空間應(yīng)滿足季節(jié)性特點(diǎn)，植物配置應(yīng)以夏季遮陰通風(fēng)，冬季向陽防風(fēng)為主; 廣場、道路鋪裝選擇防滑抗凍的材料，景觀功能則應(yīng)與景觀美學(xué)充分結(jié)合[4]。

3 “人本關(guān)懷”理念在寒地慢行交通交通規(guī)劃中的運(yùn)用

3.1呼和浩特市原交通特點(diǎn)與總體規(guī)劃原則

呼和浩特市地處中部，是自治區(qū)的首府城市。該市位于北緯40.48度，屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均每年經(jīng)歷4個(gè)月的寒冬，氣候特征呈明顯的季節(jié)性變化，是典型的寒地城市。

現(xiàn)階段，呼和浩特市政府將城市建設(shè)和功能完善作為提升城市競爭力的關(guān)鍵因素。“十二五”期間，呼和浩特市未來交通發(fā)展將主要依靠“公交+慢行”的出行模式來解決城市交通問題，同時(shí)兼顧通勤、購物、休閑、運(yùn)動、交往和觀光等綜合功能，構(gòu)建以人為本的慢行交通環(huán)境和綜合網(wǎng)絡(luò)。

《呼和浩特市重點(diǎn)地區(qū)慢行交通規(guī)劃》范圍位于“兩帶、兩軸、三心”的城市空間結(jié)構(gòu)中的重要位置：一環(huán)路以內(nèi)的城市核心區(qū)，大青山南坡生態(tài)區(qū)和環(huán)城河景觀區(qū)三個(gè)部分。

雖然三個(gè)區(qū)域分別代表了慢行交通發(fā)展的不同需求，但都應(yīng)建立在“以人為本”的原則上，把方便群眾出行作為首要原則，為市民提供安全、便捷、舒適的慢行交通環(huán)境。

一環(huán)路的整治重點(diǎn)是梳理老城中心區(qū)的交通功能，使城市從“車性”回歸“人性”，進(jìn)而重新“喚醒街道生活的活力” [4-6] ；大青山南坡生態(tài)區(qū)是城市生態(tài)涵養(yǎng)帶與多功能景觀休閑區(qū)的結(jié)合地帶，其重點(diǎn)在于促進(jìn)慢行交通環(huán)境的生態(tài)化發(fā)展；環(huán)城河景觀區(qū)作為串接城市“兩軸”、“三心”的重要天然紐帶，其重點(diǎn)應(yīng)被落實(shí)在游憩休閑與交通出行的結(jié)合上。

“人本關(guān)懷”在呼和浩特市重點(diǎn)地區(qū)的慢行交通規(guī)劃中，主要體現(xiàn)在慢行專用道以及無障礙設(shè)施的利用，慢行專用交通環(huán)境整治和特色景觀打造的結(jié)合、以及對于寒地城市特有惡劣氣候影響的改善和特色景觀的開發(fā)上。

3.2 慢行專用道及無障礙設(shè)施構(gòu)建

呼和浩特市重點(diǎn)地區(qū)慢行交通規(guī)劃致力于打造城市慢行休閑步道，實(shí)現(xiàn)人車分流，避免交通混行帶來的灰塵、噪音、干擾和不安全等因素，融合交通與休閑倆種基本功能，提高慢行交通空間的使用體驗(yàn)。

針對城市中心區(qū)、大青山南坡生態(tài)涵養(yǎng)帶以及環(huán)城水系景觀帶三個(gè)區(qū)域，規(guī)劃提出了三種不同的應(yīng)對策略。在城市中心區(qū)，著力打造無障礙環(huán)境，體現(xiàn)“人本關(guān)懷”理念，打造以人為本的生態(tài)、安全、有特色的城市交通空間，增加生理弱勢群體的參與性和安全性。在交通性干道和慢行步道中增加景觀綠地，從安全性和生態(tài)性兩方面考慮加強(qiáng)隔離。并在公共服務(wù)設(shè)施地段的人行道增設(shè)無障礙設(shè)計(jì)，布設(shè)盲道、提示盲道、緣石坡道、電梯、電話、洗手間、扶手與輪椅位等并在立體交叉人行道設(shè)盲道及緣石坡道等。

在景觀特色較好的大青山南坡生態(tài)涵養(yǎng)帶以及環(huán)城水系景觀帶中，設(shè)置慢行專用道，結(jié)合景觀空間特色，打造適于游憩休閑的特色生態(tài)景觀空間。把景觀步道作為綠色紐帶，串聯(lián)景區(qū)內(nèi)的自然歷史景觀點(diǎn)。

3.3 慢行交通環(huán)境整治和特色景觀的創(chuàng)建

在該市城市交通空間中，普遍存在著人車混行，交通設(shè)施缺乏，交通環(huán)境空間單調(diào)，生態(tài)性與道路可識別性差等多種問題。在交通環(huán)境整治中，著重強(qiáng)化人行過街附屬設(shè)施的構(gòu)建，引導(dǎo)行人的出行行為。另一方面應(yīng)加強(qiáng)交通護(hù)欄、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理設(shè)施的創(chuàng)建，在城市核心區(qū)的交通空間設(shè)計(jì)中，著重結(jié)合服務(wù)性公用設(shè)施，通過構(gòu)建建筑小品和綠化設(shè)施，建造幽雅、活潑、豐富、生動、使人感到親切的使用環(huán)境。環(huán)境裝飾在兼顧功能要求的同時(shí)，還應(yīng)具有點(diǎn)綴、粉飾和美化城市環(huán)境的作用。

基于大青山南坡生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)較好的生態(tài)本底，遵從歷史沿革，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀晃幕镜祝瑒?chuàng)建不同層級的交通休閑性廊道，輔以完善的交通設(shè)施。以慢行交通為休閑出行引導(dǎo)，構(gòu)建自行車?yán)鹊篮托蓍e小環(huán)步道相結(jié)合的生態(tài)出行網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)綠飄帶設(shè)計(jì)主題，即綠色休閑網(wǎng)絡(luò)串接自然人文景點(diǎn)。

為了改善環(huán)城水系“近水而不親水”、以及景觀缺乏特色的現(xiàn)狀，基于環(huán)城水系，構(gòu)建慢行活動區(qū)域、以及32個(gè)休閑帶上慢行休閑要素點(diǎn)。再結(jié)合板塊特色、城市主干路網(wǎng)分割，以1—3公里為半徑，整合周邊休閑要素。將環(huán)城河休閑慢行帶，劃分為13個(gè)與慢行休閑相關(guān)聯(lián)的區(qū)域。并根據(jù)慢行休閑要素的分布及特色，對13個(gè)與慢行休閑關(guān)聯(lián)區(qū)確定了各具特色的休閑主題，徹底改善當(dāng)?shù)鼐用窠挥H水，濱水空間單一，區(qū)域與周圍區(qū)域隔絕的癥結(jié)。再結(jié)合自行車、步行等休閑步道，創(chuàng)建步移景異、生態(tài)與功能兼顧的城市濱水交通環(huán)境和景觀城市空間。

3.4 抵御寒地特有氣候的“人性化”設(shè)計(jì)

由于氣候的因素，寒地城市具有地域性特點(diǎn)，雖然給城市居民帶來了許多不利的影響，但是又給城市帶來了獨(dú)特的景觀資源。

在慢行交通環(huán)境設(shè)計(jì)上，規(guī)劃以景觀為基底，確保慢行交通功能，既保護(hù)人們免受不良?xì)夂虻挠绊懀植皇谷藗兣c自然過分脫離，形成了一個(gè)豐富合理的戶外游憩活動空間體系。方案在中心城區(qū)慢行交通體系內(nèi)加強(qiáng)了地下空間的開發(fā)利用，以及其與建筑本身的結(jié)合，吸引人流轉(zhuǎn)入地下或者室內(nèi)。在地面上沿慢行步道，適當(dāng)建立了有氣候防護(hù)設(shè)施的公共空間。在城市重點(diǎn)路段設(shè)置“全天候”步道系統(tǒng)和封閉式過街天橋。在戶外空間比較多的大青山和環(huán)城水系區(qū)，則更加注重慢行空間的舒適性和安全性，在豐富空間的同時(shí)，也為慢行者提供了一些能夠抵御惡劣天氣的空間維護(hù)結(jié)構(gòu)。同時(shí)對應(yīng)不同的天氣，完善了無障礙設(shè)施建設(shè)，包括無障礙坡道、視覺殘疾者標(biāo)志，以及專為殘疾人使用的設(shè)施等。

另一方面，呼和浩特作為少數(shù)民族地區(qū)的寒地城市，特有的冰雪景觀給城市增添了新的活力和特色，給蕭條的冬季帶來了新的活力；另一方面寒冷地區(qū)具有其獨(dú)特的生活方式和行為模式，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，其特有的地域文化與歷史文化也是景觀特色所應(yīng)直接反應(yīng)的要素，針對這一點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)注重從傳統(tǒng)中汲取設(shè)計(jì)靈感，最終將傳統(tǒng)化提升到民族化甚至到國際化。

3.5 “以人為本”的特色景觀空間打造

埃德蒙∙N∙培根在《城市設(shè)計(jì)》一書中，提出了“同時(shí)運(yùn)動諸系統(tǒng)”的概念，每一種運(yùn)動方式有著不同的速度、而每一種運(yùn)動主體又有著不同的身份、不同的視點(diǎn)和視野、不同的環(huán)境和限制[8]。呼和浩特市在特色景觀創(chuàng)建上，慢行環(huán)境在重點(diǎn)地區(qū)構(gòu)建成步移景異，各具特色的慢行空間。而慢行空間的景觀則著重實(shí)現(xiàn)機(jī)非分流隔離、綠化軟化等功能的建設(shè)；同時(shí)方案也注重步行景觀的連續(xù)性，以及景觀與周邊環(huán)境的兼容與協(xié)調(diào)，并結(jié)合周圍環(huán)境做一些適宜停留的小廣場，進(jìn)而增加人們的交往。特色景觀飾品則尺度宜人，并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣参铮捎梅里L(fēng)耐寒的針葉常綠植物，以適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)。

4 結(jié)語

本文以呼和浩特為例，針對目前城市慢行交通規(guī)劃中的不足，提出了“人本關(guān)懷”理念，通過與自然本底、人文傳統(tǒng)以及“人本關(guān)懷”理念的結(jié)合，賦予慢行交通空間以鍛煉、休閑及游憩等功能。通過慢行專用道以及無障礙設(shè)施的引入，已有交通空間的整治、抵御寒地特有氣候的人性化設(shè)計(jì)、以及“以人為本”的特色景觀空間打造，實(shí)現(xiàn)了從“車性”回歸“人性”的慢行交通空間的構(gòu)建。

參考文獻(xiàn)

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[2] 萬婷,谷銳,耿松濤.關(guān)于寒地公共環(huán)境設(shè)計(jì)對策的探討[J]. 低溫建筑技術(shù), 2005(104):19-20.

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[4] 孫鳳丹, 齊偉民.寒地城市步行空間景觀設(shè)計(jì)對策[J].低溫建筑技術(shù)，2009（12）:12-13.

篇7

今天，我們在這里召開20*年度城市管理工作會議，主要任務(wù)是：積極貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作要求，回顧總結(jié)20*年，研究部署20*年工作，動員城管系統(tǒng)全體干部職工，進(jìn)一步解放思想，明確任務(wù)，振奮精神，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)城市管理工作新局面。

20*年我局按照市委、市政府“提升環(huán)境品位、打造魅力昆山”工作要求，堅(jiān)持以“***”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)公眾為宗旨，以開展政風(fēng)行風(fēng)評議和城管創(chuàng)優(yōu)活動為動力，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，城市環(huán)境質(zhì)量取得新的提高，城市管理各項(xiàng)工作再上新的臺階。

一、完善功能，精細(xì)養(yǎng)護(hù)，基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理在鞏固中提高

20*年我們承擔(dān)了第三垃圾填埋場、市區(qū)公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站改造等多項(xiàng)政府重點(diǎn)實(shí)事工程，全局上下高度重視，堅(jiān)持以重點(diǎn)實(shí)事工程建設(shè)為龍頭，以城管創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，努力營造了城市環(huán)境的新優(yōu)勢。

環(huán)衛(wèi)管理突出一個(gè)“建”字。20*年我市對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的改造建設(shè)力度是歷史之最。一是實(shí)施市區(qū)公廁全面改造。計(jì)劃用兩年時(shí)間對市區(qū)近70座公廁進(jìn)行全面改造，項(xiàng)目總投資1000萬元，并列入政府實(shí)事工程。目前39座公廁改造完畢，城市廣場環(huán)保生態(tài)廁所新建落成，并實(shí)行專人24小時(shí)值班。新建、改造的公廁內(nèi)部設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)部規(guī)定的一類標(biāo)準(zhǔn)，采用感應(yīng)式?jīng)_水裝置，設(shè)置了無障礙通道、殘疾人專用廁位和兒童小便廁位等。二是加大垃圾中轉(zhuǎn)站改造力度。將吊裝式中轉(zhuǎn)站全部改造為壓縮式，增加垃圾壓實(shí)密度，減少運(yùn)輸車次，提高運(yùn)輸效率，節(jié)約運(yùn)輸成本。12座中轉(zhuǎn)站已全部改造完畢并投入使用。三是加快第三垃圾填埋場建設(shè)。第三垃圾填埋場總占地480畝（其中填埋區(qū)域占地200畝，周邊綠化林帶280畝），總投資達(dá)1.5億元，一期40畝填埋庫區(qū)建設(shè)已完成。四是積極籌備垃圾焚燒項(xiàng)目。采用BOT方式與溫州偉明環(huán)保工程有限公司合作開發(fā)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃在20*年12月底之前投入試運(yùn)行。

綠化管理勾勒一個(gè)“美”字。一是加大綠化設(shè)施改造力度，提高欣賞效果。投入15.9萬元用防腐木完成對玉山廣場生態(tài)路面的重新改造；投入22.6萬元實(shí)施人民北路綠化景觀改造，以卵石、湖石、造型樹等的組合配置來表現(xiàn)自然山水之美的盆景。二是提高綠化品位，力求四季常綠。以草花栽植為重點(diǎn)，在主干道、市中心地帶栽植草花五期共70余萬盆、近20個(gè)品種。三是提高綠化基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)管理水平。堅(jiān)持綠化日常巡視、檢查，實(shí)施分級管理。完成東塘街、柏廬北路、合興路的綠化補(bǔ)植工作，補(bǔ)植喬灌木68000多株；完成前浜路改造的行道樹移植任務(wù)；修復(fù)玉山廣場草坪燈、柏廬園雕塑、各道路花壇及柏廬廣場、合興公園石板路面等。四是提高綠化管理科技含量。采用強(qiáng)截法全面修剪城區(qū)法桐，提高抵御臺風(fēng)和抗病蟲害的能力，完成《園林主要蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)及生態(tài)防治技術(shù)》科研課題。

市政養(yǎng)護(hù)鋪就一個(gè)“暢”字。實(shí)行分片巡查制度，加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施巡視力度，及時(shí)消除安全隱患。對零星損壞，現(xiàn)場修復(fù)，損壞面積較大或技術(shù)難度高的，組織施工班組突擊維修。全年修復(fù)瀝青路面12860平方米、水泥路280平方米、平側(cè)石800多米，翻鋪、維護(hù)人行道5275平方米。加強(qiáng)城區(qū)排水、排污管網(wǎng)設(shè)施的檢查和下水道、窨井的疏通，全年累計(jì)疏通各管徑下水道50多公里，挖掘各規(guī)格窨井10124座次，更換、修復(fù)各類檢查井162座，雨水井100余套，挖掘、清運(yùn)污泥雜物1000余車、28000多噸。

河道管理追求一個(gè)“清”字。一是加大河道清淤整治力度。綜合運(yùn)用斷水沖漿、機(jī)船開挖、人工清理等手段，重點(diǎn)對長橫涇、西倉基河等生活區(qū)周邊河道進(jìn)行清淤整治。二是加強(qiáng)市區(qū)河道日常換水。采取切斷外流、內(nèi)水外排、引入外灤的方式增設(shè)夜間換水，望山河、后街河、致塘河、風(fēng)車浜的換水時(shí)間每周增加三次，每晚換水量達(dá)15000余立方米，并以雙向排水泵代替單向泵實(shí)施內(nèi)外河換水。三是提高河道保潔水平。采用攔截、分段打撈、重點(diǎn)粉碎等措施加強(qiáng)河面漂浮物的打撈，夏季晝夜實(shí)施水葫蘆突擊整治，冬季分片組織清理河道水生物工作，遏制水生物等滋生蔓延。四是加強(qiáng)河道設(shè)施、設(shè)備的檢修保養(yǎng)。完成婁江景觀帶破損欄桿的修繕工作，安裝鑄鐵欄桿300平方米，修復(fù)石材欄桿3千米。五是全力以赴投入水環(huán)境整治行動。環(huán)境綜合整治月期間，每天打撈漂浮物100余噸，粉碎水葫蘆300余噸。全面清除灘邊、河岸暴露垃圾，清理駁岸、護(hù)欄及綠化帶沿線滯留垃圾，市區(qū)水環(huán)境得到明顯改善。

路燈管理營造一個(gè)“亮”字。一是積極參與亮化實(shí)事工程建設(shè)。完成江浦路、前進(jìn)西路延伸段、柏廬路跨高速延伸段道路照明設(shè)計(jì)方案的審定，參與這些路段照明的招投標(biāo)、進(jìn)程監(jiān)管、質(zhì)量控制、竣工驗(yàn)收并納入管理，新增管理線路12公里，路燈850余柱。二是抓好路燈養(yǎng)護(hù)維修和線路用電安全工作。每月定期對亮化線路、廣告用電進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決亮化線路雙電源和廣告竊電現(xiàn)象。執(zhí)行夜間通宵防盜、搶修值班制度，加大夜間巡視和監(jiān)控力度，做到第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，第一時(shí)間撥打110，已8次成功制止盜竊。三是提高路燈管理效能。升級三遙系統(tǒng)，新增12個(gè)三遙子站，年均亮化率達(dá)99.16%。針對電能緊缺的現(xiàn)狀，采取間隔開啟路燈、控制城市亮化設(shè)施、增加節(jié)電裝置等手段，節(jié)電量達(dá)35%。

二、注重美觀，力求長效，市容綜合管理在規(guī)范中提高

新“門前三包”責(zé)任制全面推行。20*年我市全面完善了“門前三包”責(zé)任制，將過去的“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”拓展為“包環(huán)境衛(wèi)生、包立面整潔、包周邊秩序”。我們把落實(shí)新的“門前三包”責(zé)任制作為規(guī)范市容市貌、開展長效管理、促進(jìn)群眾參與的重要步驟。全市“門前三包”動員大會后，全面展開責(zé)任書簽訂工作。通過定期檢查、暗訪，加強(qiáng)了對“門前三包”工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督考核，對開關(guān)店、拒簽單位及時(shí)跟蹤補(bǔ)簽，確保簽訂率。目前，新的“門前三包”責(zé)任書的簽訂工作已全面完成，并延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，簽訂總數(shù)為17717家，簽訂率達(dá)100%。“門前三包”示范街——亭林路的示范樣板作用逐步凸現(xiàn)，曹新平書記現(xiàn)場檢查時(shí)給予充分肯定。

商業(yè)設(shè)置、戶外廣告管理規(guī)范有序。會同工商、環(huán)保、規(guī)劃等部門聯(lián)合制定了《昆山市商業(yè)設(shè)置環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定》、《昆山市關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置及沿街立面裝飾管理的意見》，對戶外廣告設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合審批，推行行政審批公示制，取消商業(yè)設(shè)置的前置審批和商業(yè)店招審批的行政收費(fèi)，將廣告、立面裝飾審批流程由原先的6個(gè)減少為3個(gè)，審批時(shí)間由原先的5天縮短為3天。全年審批各類戶外廣告、店招1043家，廣告面積達(dá)8320平方米。

停車管理力度加大。一是加強(qiáng)道路清障工作。堅(jiān)持“教育與處罰”相結(jié)合，嚴(yán)肅處理“亂停車”現(xiàn)象，處罰案件文書詳備、程序規(guī)范。二是加強(qiáng)對停車管理員的管理。要求停車管理員佩戴胸卡上崗，實(shí)行定期輪崗，倡導(dǎo)文明管理，規(guī)范收費(fèi)，高效服務(wù)。同時(shí)加大培訓(xùn)、考核力度，通過明查暗訪，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是發(fā)放停車告知書。通過向廣大車主發(fā)放“向您告知，請您監(jiān)督”書，告知停車范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等，自覺接受市民監(jiān)督。

三、文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法，城管綜合執(zhí)法在發(fā)展中提高

隊(duì)伍建設(shè)、整體形象再躍新臺階。一是提高素質(zhì)抓培訓(xùn)。利用集中培訓(xùn)、中隊(duì)例會、支部活動等加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育，將以前“文明執(zhí)法”細(xì)化分解為“文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法”，明確執(zhí)法過程包括管理教育和執(zhí)法處罰兩個(gè)方面，不僅僅是處罰一個(gè)方面，牢固確立“執(zhí)法為民”的理念。構(gòu)筑大隊(duì)、中隊(duì)、法制員三級培訓(xùn)體系，確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。通過實(shí)施法制培訓(xùn)制度和軍體輪訓(xùn)制度、開展執(zhí)法理論研討和案卷評查活動等，進(jìn)一步提高了隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。特別是培訓(xùn)學(xué)時(shí)制和學(xué)籍卡登記制兩項(xiàng)新措施的建立和實(shí)施，規(guī)定了每年96學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求，開設(shè)了培訓(xùn)必修課和選修課。二是規(guī)范管理強(qiáng)制度。對ISO原有管理制度、文件修訂、完善，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法制度、操作流程，并匯編成冊。編制了《城管執(zhí)法辦案技巧與案例分析》一書，推進(jìn)了制度化、規(guī)范化管理。三是增強(qiáng)實(shí)效嚴(yán)監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面，主要強(qiáng)化了考核督查隊(duì)的職能，全面執(zhí)行新的《執(zhí)法大隊(duì)考核制度》，加大考核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、予以通報(bào)。在外部監(jiān)督方面，通過建立行風(fēng)監(jiān)督員制度、設(shè)立城管局長信箱、開通城管“110”投訴熱線、開展城管工作社會調(diào)查活動等，將執(zhí)法人員的行為置于各種監(jiān)督之下。20*年上半年對8名違紀(jì)隊(duì)員進(jìn)行了處理，這則消息在《政風(fēng)行風(fēng)簡報(bào)》上刊登后，市委曹新平書記給予“城管局不護(hù)短、不避短，應(yīng)予表揚(yáng)，依法行政的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治理隊(duì)伍”的評價(jià)。

執(zhí)法管理、環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)新突破。以“文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法”為核心，以“城區(qū)找重心、建協(xié)管”為抓手，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，集中整治與長效管理相結(jié)合，切實(shí)加大行政執(zhí)法和環(huán)境整治力度，一年來共處理各類違章案件9300多起，受理各類舉報(bào)2300余起，處理率為100%。具體表現(xiàn)在：一是“堵疏結(jié)合”，全面整治無證攤販。一方面加大“堵”的力度，成立了專項(xiàng)整治小組，針對無證攤販開展了執(zhí)法競賽、夏季整治和綜合整治月活動三次大規(guī)模專項(xiàng)整治，共取締無證攤點(diǎn)1600多個(gè)。另一方面采取“疏”的方式，聯(lián)合公安、工商、街道等部門以不妨礙交通生活秩序?yàn)榍疤幔诓藞觥⑿^(qū)等周邊設(shè)置流動攤販臨時(shí)擺放點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，有序經(jīng)營。二是“多管齊下”，嚴(yán)厲打擊“黑色廣告”。我們會同市創(chuàng)建、人事、勞動、通訊等部門商討制定了市長令《昆山市禁止亂涂寫亂刻畫亂張貼行為的管理辦法》，同時(shí)積極啟動市場化專業(yè)清理“黑色廣告”運(yùn)作方式，目前已形成執(zhí)法巡邏、語音追呼、停機(jī)處理、隨機(jī)清理相結(jié)合的綜合整治機(jī)制。全年共查處“黑色廣告”案件250多起，停機(jī)處理100多起。三是預(yù)防為主，綜合治理油煙噪音擾民。執(zhí)法隊(duì)員改變以往“坐在辦公室等問題”的被動接處方式,積極采取“走出去找問題”的主動服務(wù)方式。通過建立管理臺帳、發(fā)放“友情提醒書”、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查監(jiān)測，切實(shí)提高了管理實(shí)效。在加大夜間施工、娛樂場所噪音擾民治理的同時(shí)，實(shí)施白天對人民路商家噪音污染的監(jiān)控整治，禁止店外安裝音箱，播放高分貝音樂。

四、強(qiáng)化效能，創(chuàng)新管理，城市管理體制和機(jī)制在持續(xù)改進(jìn)中優(yōu)化

一是積極探索城市管理市場化運(yùn)作機(jī)制。在規(guī)范戶外廣告審批、設(shè)置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和研究城市戶外廣告有償競價(jià)使用的新路子，有重點(diǎn)地推行廣告位的公開拍賣，不斷總結(jié)和提高經(jīng)營城市、盤活城市空間資源的能力和水平,9月7日組織參與了昆山金秋經(jīng)貿(mào)招商活動路桿旗及廣場廣告牌等的公開拍賣。對清理“黑色廣告”實(shí)行市場化運(yùn)作，10月份起兩家中標(biāo)單位已對中心城區(qū)90條主次干道的亂涂、亂寫、亂貼實(shí)施專業(yè)清洗保潔。

二是全面建立中隊(duì)為主體的執(zhí)法管理模式。在有效實(shí)施基層中隊(duì)下駐轄區(qū)辦公運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大中隊(duì)管理自，實(shí)行辦公、維護(hù)經(jīng)費(fèi)包干，3000元以下執(zhí)法案件獨(dú)立審批，中隊(duì)考核隊(duì)員等新機(jī)制，順利實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心、管理重心、責(zé)任重心的全面下移。

三是努力推進(jìn)流程化、信息化管理。堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的理念，不斷深化ISO9001在城管工作中的應(yīng)用，進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)和下屬單位ISO9001質(zhì)量管理手冊和程序文件，并將這些制度建立工作流程，順利通過德國TUV認(rèn)證年度審核。

四是不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的城市管理機(jī)制。在2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)全面派駐到位的基礎(chǔ)上，逐步強(qiáng)化街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)物業(yè)部門對市容環(huán)境管理的職能作用。向市區(qū)街道執(zhí)法隊(duì)派駐城管隊(duì)員，同時(shí)公開招收城管協(xié)管員，積極在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立協(xié)管站，目前共有協(xié)管員151人，協(xié)管站9個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)了對入城口、城郊部、小街小巷的執(zhí)法管理。

五是政風(fēng)行風(fēng)評議扎實(shí)推進(jìn)。20*年我局被列為全市政風(fēng)行風(fēng)評議三個(gè)重點(diǎn)部門之一，全局圍繞“機(jī)關(guān)效能建設(shè)解決如何更好地服務(wù)社會、服務(wù)基層，正確處理行政管理與為民服務(wù)的關(guān)系；市容環(huán)境管理解決如何更好地推進(jìn)規(guī)范化、精細(xì)化長效管理，正確處理日常維護(hù)與高標(biāo)準(zhǔn)管理的關(guān)系；執(zhí)法管理解決如何更好地實(shí)施文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法，正確處理行政處罰與管理教育的關(guān)系。”這三大城管評議重點(diǎn)，做到未評先改、邊評邊改、以評促建，及時(shí)有效地對工作和評議中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。

六是行政效能建設(shè)全面加強(qiáng)。一是制定實(shí)施行政效能責(zé)任制度。制定了《市城管執(zhí)法局提高行政效能責(zé)任制度》。我局認(rèn)真實(shí)行重要崗位AB角制，切實(shí)公示AB角的做法，受到市紀(jì)委的充分肯定。二是強(qiáng)化“窗口”管理。將市政府共賦予我局8項(xiàng)行政審批職能，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序等規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，作出服務(wù)承諾；嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定，加快審批項(xiàng)目的清理，降低行政收費(fèi)，同時(shí)對保留的審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，簡化審批環(huán)節(jié)，提高工作效率.三是積極做好工作。20*年共受理網(wǎng)上投訴262件，來電來訪1917人次，來信168件，處理率100%。

五、加大宣傳，豐富活動，城管知名度在創(chuàng)優(yōu)中營造

篇8

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全教育和日常管理，強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安綜合治理，確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園校園和周邊環(huán)境安全，促進(jìn)和諧校園建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。

二、整治重點(diǎn)

各地各有關(guān)部門對本地學(xué)校及周邊治安情況開展一次全面的自查和檢查，檢查的重點(diǎn)是：學(xué)校校舍、學(xué)生校外租住房、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施，學(xué)校及附近正在施工的建設(shè)工程，生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；學(xué)校周邊公共娛樂場所、攤點(diǎn)攤販；對學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、用電線路、禮堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等重點(diǎn)部位和重要場所要重點(diǎn)檢查，準(zhǔn)確把握學(xué)校及周邊存在的安全隱患和突出問題，在此基礎(chǔ)上，按照“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治行動從**年2月20日開始，至6月30日結(jié)束，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）自查階段（2月20日至3月31日）。各中小學(xué)校及區(qū)直有關(guān)部門開展本轄區(qū)所有學(xué)校自查工作，3月底前將排查出的問題匯總上報(bào)區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（二）督查階段（4月1日至4月30日）。由區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組對各中小學(xué)校自查情況進(jìn)行督查和抽查。

（三）整改階段（5月1日至6月30日）。對排查的安全隱患進(jìn)行整改，建立長效機(jī)制，接受區(qū)督查組的驗(yàn)收。

四、職責(zé)分工

（一）區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。具體負(fù)責(zé)安全隱患排查和專項(xiàng)整治的日常工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好學(xué)校安全管理工作；做好學(xué)校安全隱患排查有關(guān)信息資料的收集、匯總，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組通報(bào)有關(guān)信息。

（二）區(qū)教科文委。按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定，建立健全安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度，完善各類應(yīng)急預(yù)案；對學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患迅速報(bào)當(dāng)?shù)卣咨铺幹茫瑢ε挪槌鲇邪踩[患的教室責(zé)令學(xué)校停止使用，必要時(shí)可以臨時(shí)停課；制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督各中小學(xué)校開展安全工作；督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對校外住宿生的管理，落實(shí)檔案登記、日常檢查、安全教育、安全協(xié)議書等制度。對寄宿制學(xué)校，要配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍，落實(shí)夜間值班、巡查制度，堅(jiān)持對寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪；組織學(xué)校有計(jì)劃、有針對性地開展安全教育，特別要做好師生防火、防煤煙中毒、食品衛(wèi)生安全、預(yù)防傳染病知識、飲食安全、校園周邊安全和交通安全教育，加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍使用蠟燭照明，切實(shí)提高學(xué)生安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力；指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校車管理，對校車安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)區(qū)公安交警部門審核合格；杜絕將學(xué)校校園場地出租用于停放社會車輛，從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，以及其他可能危及學(xué)生安全的活動。

（三）區(qū)公安分局。根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員，督促有條件的學(xué)校安裝監(jiān)控設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全；加強(qiáng)對學(xué)校及周邊地區(qū)的治安巡邏，及時(shí)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實(shí)行專案專人責(zé)任制；加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、用電線路、禮堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳等重點(diǎn)部位和重要場所的檢查，指導(dǎo)督促學(xué)校做好消防安全工作；加強(qiáng)對校車的管理，落實(shí)校車備案、安全檢測、維修保養(yǎng)、校車標(biāo)識、駕駛員管理等制度。嚴(yán)格農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)禁農(nóng)用運(yùn)輸車搭載學(xué)生。嚴(yán)禁車輛超載，注重抓好學(xué)生上、放學(xué)及住校生周未往返學(xué)校時(shí)段車輛的管理；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理，在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線。在城區(qū)中小學(xué)校、幼兒園周邊有條件的路段設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的臨時(shí)停車泊位，方便接送學(xué)生車輛停放。在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí)，指派交警維護(hù)校園門口道路的交通秩序；加強(qiáng)對學(xué)生租住房屋的管理，建立定期和不定期抽查制度，對校外出租房屋進(jìn)行全面排查，由社區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警和學(xué)校保衛(wèi)部門每周對寄宿學(xué)生所租住民房的日常用電、衛(wèi)生、冬季防火防煤煙等各種情況進(jìn)行檢查。對寄宿制的學(xué)校、幼兒園，每月至少組織一次消防監(jiān)督檢查，對其他學(xué)校、幼兒園每季度至少組織一次消防監(jiān)督檢查，并督促、指導(dǎo)其依法履行消防安全職責(zé)；選派民警擔(dān)任中小學(xué)和幼兒園的法制副校長或法制輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作，每月至少到校工作二次。

（四）區(qū)建委。加強(qiáng)對學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，依法責(zé)令立即排除；指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作，根據(jù)鑒定結(jié)果制定整改方案，限期完成整改；對學(xué)校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令糾正；依法督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備；加強(qiáng)對校園及周邊施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理，督促校園周邊在建工程根據(jù)學(xué)校師生活動范圍等實(shí)際，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行指示標(biāo)志等，引導(dǎo)師生避讓危險(xiǎn)；加強(qiáng)對學(xué)校及周邊施工企業(yè)的安全教育，把對周邊學(xué)校的安全保護(hù)納入企業(yè)安全責(zé)任，嚴(yán)格安全管理，科學(xué)評估安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對性的防護(hù)措施，確保不影響周邊學(xué)校正常教育秩序。

（五）區(qū)交通局。加強(qiáng)對公共客運(yùn)服務(wù)管理，嚴(yán)禁不符合安全要求的經(jīng)營者或個(gè)人從事客運(yùn)經(jīng)營活動。每次為中小學(xué)校提供用車服務(wù)前要進(jìn)行安全檢查，并選擇有從業(yè)資格的優(yōu)秀司乘人員。

（六）區(qū)衛(wèi)生局。檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施；監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、食品小賣部、飲食店、學(xué)校飲用水衛(wèi)生狀況，嚴(yán)格衛(wèi)生許可審批管理，切實(shí)抓好校園周邊餐飲服務(wù)業(yè)衛(wèi)生安全。

（七）區(qū)安監(jiān)局。檢查學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)和作業(yè)現(xiàn)場是否對校園安全構(gòu)成隱患，向有關(guān)單位及企業(yè)下達(dá)整改指令，督促落實(shí)整改措施并進(jìn)行驗(yàn)收，確保安全隱患及時(shí)消除；加強(qiáng)對學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全教育，把對學(xué)校周邊的安全保護(hù)納入企業(yè)安全責(zé)任，嚴(yán)格安全管理，科學(xué)評估安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對性的防護(hù)措施，確保不影響周邊學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，確保廣大師生的健康和安全。

（八）區(qū)質(zhì)監(jiān)局。負(fù)責(zé)檢查學(xué)校鍋爐、供電設(shè)施和特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

（九）區(qū)工商局。加強(qiáng)對商場、超市、批發(fā)市場、游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、車站、攤點(diǎn)攤販等學(xué)校周邊人員密集場所、易燃易爆經(jīng)營單位的市場巡查，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。

（十）區(qū)文化局。按照有關(guān)規(guī)定，對校園周邊的有關(guān)文化服務(wù)場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營者，維護(hù)有利于青少年成長的良好環(huán)境。

（十一）區(qū)電信局。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的管理，根據(jù)工商、文化、公安等部門提出的要求終止或暫停互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的違法違規(guī)網(wǎng)吧名單，及時(shí)終止或暫停其接入服務(wù)。

（十二）司法局。加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育，為保護(hù)師生的合法權(quán)益提供法律服務(wù)，協(xié)助做好有劣跡青少年的幫教和學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛調(diào)解工作。

（十三）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，街道辦。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查整改工作，確保學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。

（十四）各級各類學(xué)校、幼兒園。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好校園內(nèi)部環(huán)境整治工作，加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校園內(nèi)治安、交通安全管理，強(qiáng)化對重點(diǎn)要害部位的人防、物防、技防措施，及時(shí)消除各類安全隱患，確保校園安全穩(wěn)定。

五、工作要求

篇9

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；污染；工藝；政策 ；防治

中圖分類號：Q958.116文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近幾年來，肥西縣隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，糧食生產(chǎn)逐年減少，養(yǎng)殖業(yè)卻穩(wěn)中有升，初步形成了以生豬、肉雞、蛋鴨、長毛兔為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)格局。規(guī)模經(jīng)營也逐步形成，生豬養(yǎng)殖集約化程度達(dá)到90%，其它畜禽養(yǎng)殖集約化程度在95%以上。肥西縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，也是該縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52.1%。該縣把發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重要手段逐年增速，并向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。據(jù)肥西縣畜牧水產(chǎn)局2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值24.9億元，年出欄豬37.4萬頭，年出欄牛1.1萬頭，年出欄家禽6461萬只，擁有肥西老母雞集團(tuán)、合肥溫氏畜牧公司、合肥華杰畜禽養(yǎng)殖公司等規(guī)模化養(yǎng)殖場187個(gè)。肥西縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，雖極大地豐富了市場消費(fèi)，提高了農(nóng)民收入，滿足人民生活需求，但伴隨著規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的大量污水、糞便，成為目前農(nóng)村面源污染的主要來源，帶來了不可忽視的環(huán)境問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，肥西縣目前擁有常年存欄量500頭豬以上規(guī)模化養(yǎng)豬場71個(gè)，3萬羽雞以上規(guī)模化養(yǎng)雞場107個(gè)，100頭牛以上規(guī)模化養(yǎng)牛場9個(gè)，年畜禽糞便排放量29、8萬噸，主要污染物COD：3738 噸、NH3：748 噸。其畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染特點(diǎn)：一是污染集中排放。畜禽養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖逐步轉(zhuǎn)向規(guī)模化養(yǎng)殖，出現(xiàn)了新的類似工業(yè)企業(yè)性質(zhì)的大型“污染源”。二是加重對城鎮(zhèn)的污染。畜禽養(yǎng)殖業(yè)正從牧區(qū)轉(zhuǎn)向交通便利、人口集中、水源充足的城鎮(zhèn)地區(qū)。三是呈“面源”污染形式。畜禽養(yǎng)殖戶眾多，遍布全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，污染“面上開花”。四是資源得不到綜合利用。畜禽糞便嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，也直接影響了投資環(huán)境，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，由于對居住地群眾生活造成很大影響，致使農(nóng)戶間矛盾不斷積聚，天長日久勢必影響社會穩(wěn)定。畜禽養(yǎng)殖巳成為農(nóng)村環(huán)保的突出問題，對此群眾反響十分強(qiáng)烈，巳引起各級政府的高度重視，畜禽糞便污染整治巳列入?yún)^(qū)政府重要議事日程之中。

畜禽養(yǎng)殖同城市化發(fā)展是一對矛盾，在城市化建設(shè)快速發(fā)展的今天，畜禽養(yǎng)殖有無存在必要巳越來越受人們關(guān)注。從我縣下步發(fā)展來看，工業(yè)園區(qū)的拓展，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的加快，國家級生態(tài)園區(qū)項(xiàng)目的啟動，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)生存空間越來越小，最終將逐步退出。主要問題表現(xiàn)在：畜禽養(yǎng)殖業(yè)集約化程度較高，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離，畜禽糞便、污水中高含量有機(jī)物不能綜合利用，化害為利。但是，畜禽養(yǎng)殖已成為全縣農(nóng)業(yè)的一大主柱產(chǎn)業(yè)，成了農(nóng)民增收致富的一條好路子，同時(shí)也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和豐富城鄉(xiāng)居民生活作出了積極的貢獻(xiàn)

但就眼前來說，無論從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民菜藍(lán)子工程的需要，還是從農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移安置來考慮，禁止養(yǎng)殖還須有一個(gè)過渡期。因此，如何處理好畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，促使畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)亟待解決的課題。

近幾年，為解決畜禽糞便對環(huán)境的污染， 有的地方推廣規(guī)模集中養(yǎng)殖，一定程度上緩解了污染程度，但由于處理技術(shù)和設(shè)施沒有跟上，污染問題末能從根本上得到解決。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研走訪，根據(jù)我縣實(shí)際，在借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，提出如下解決方案。

一、出臺相關(guān)政策，加大宣傳和執(zhí)法力度，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。畜禽糞便污染整治，既關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到群眾生活質(zhì)量的提高，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合的公益事業(yè)，需要社會各界的共同參與和大力支持。因此，要加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，使大家充分認(rèn)識畜禽糞便污染對生態(tài)環(huán)境及人類生存的危害，從而樹立起責(zé)任感和緊迫感，讓全社會都來重視糞便污染整治工作。同時(shí)，通過宣傳教育，提高養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識，把環(huán)保要求成為養(yǎng)殖戶的自覺行動。在此基礎(chǔ)上，政府出臺相關(guān)政策，提出畜禽養(yǎng)殖環(huán)保整治要求，明確有關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，并以環(huán)保部門為主，各職能部門配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對達(dá)不到環(huán)保要求的一律不得養(yǎng)殖。

二、發(fā)展規(guī)模集中養(yǎng)殖。根據(jù)我縣整體規(guī)劃，合理調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局及養(yǎng)殖規(guī)模。在全縣劃分養(yǎng)殖區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)逐步限止散戶養(yǎng)殖，特別是嚴(yán)禁在農(nóng)村居住區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖，大力提倡區(qū)域化、規(guī)模化和生態(tài)化養(yǎng)殖。各鎮(zhèn)、街道要因地制宜，規(guī)劃好畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)要遠(yuǎn)離生活區(qū)，同時(shí)在區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建立相配套的治污設(shè)施，規(guī)范養(yǎng)殖排污行為，推廣清潔化生產(chǎn)，做到糞便集中堆放，污水達(dá)標(biāo)排放，為全縣畜禽糞便污水整治工作全面推開打好基礎(chǔ)。

三、推行糞便集中堆放和三隔式排污池等治污配套設(shè)施。所有養(yǎng)殖場要建立帶有棚頂?shù)亩鸭S池，用來堆放糞便，確保糞便與污水分離，并避免糞便因下雨等造成二次污染。對污水排放，要通過三隔式排污池，使污水中固液分離，然后用養(yǎng)植水葫蘆或種植美人蕉等方法進(jìn)行生化處理，待充分吸收污水中有效成份后再向外排放。有條件的也可用配套種植牧草方式來處理污水，即污水經(jīng)封閉式水溝流入蓄水池，再通過水泵送到牧草地，用畦灌法種植牧草，一般夏季5—9月份種植苦瑪菜，冬季種植黑麥草，黑麥草和苦瑪菜是上好的青飼料，可以為豬、兔等養(yǎng)殖作配套，既解決了污染問題，又充分利用了肥力，是一種較為理想的處理方法。對于建造堆糞池、三隔式排污池和其他治污配套設(shè)施的，政府在政策上要給予優(yōu)惠，按投入給予一定比例的貼補(bǔ)。

四、建立畜禽糞便無公害處理中心。畜禽糞便是一種用途廣泛的肥料，但直接作為肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，會造成肥力利用率不高，容易傳播寄生蟲影響作物生長等問題。因此，理想的辦法是將糞便通過發(fā)酵處理來制成有機(jī)肥。隨著綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有機(jī)肥因具有改良土壤物理性狀，能培肥地力，提高植物品質(zhì)和化肥肥效，解決了常用化肥長期使用后易造成土壤板結(jié)退化，有機(jī)含量下降，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化等問題，巳逐漸被農(nóng)戶認(rèn)識和接受，目前巳廣泛應(yīng)用在無公害蔬菜、有機(jī)茶等綠色食品種植上。

我縣建立畜禽糞便無公害處理中心，一方面作為環(huán)境治理的配套措施，可及時(shí)處理集中堆放的糞便，防止出現(xiàn)二次污染，從根本上解決畜禽糞便污染問題。另一方面，對糞便通過發(fā)酵處理后制成的有機(jī)肥，可以為我縣無公害蔬菜基地和綠色食品生產(chǎn)提供配套肥料，加快推進(jìn)我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可謂一舉兩得。畜禽糞便無公害處理技術(shù)要求不高，其主要工藝流程是：將糞便通過添加草糠等輔助料，使其含水率達(dá)到發(fā)酵所需含量（40—50%），然后按一定比例拌入菌種，倒入發(fā)酵槽內(nèi)進(jìn)行發(fā)酵，并定期對糞堆進(jìn)行翻動，使之不斷吸收鮮氧，確保充分發(fā)酵。發(fā)酵期一般為2—3個(gè)月，發(fā)酵完成后經(jīng)粉碎篩選，即可制成粉狀生物有機(jī)肥，如與一定比例的氮磷鉀肥溻合，還可制成各類果樹、茶葉、苗木等專用復(fù)合肥。

建立畜禽糞便處理中心投入資金也不大，據(jù)初步測算，一個(gè)中小型處理中心投入約180萬元，全縣配套3個(gè)即可，總投入為540萬元。處理中心運(yùn)作方式可采用個(gè)人投資政府適當(dāng)扶持形式，也可以由政府全額出資，委托單位管理。

五、加強(qiáng)科研，努力摸索科學(xué)的環(huán)保型養(yǎng)殖新技術(shù)。畜禽養(yǎng)殖所造成的污染與飼養(yǎng)方式密不可分，一些傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法是污染擴(kuò)大的主要因素，如泔汁養(yǎng)豬，用水沖洗豬舍，鴨子隨意放養(yǎng)等等。因此，在加強(qiáng)政策措施的同時(shí)，要重視養(yǎng)殖技術(shù)的研究和推廣，抓本治源，從源頭上減少污染。要大力推廣飲污分離、雨水污水分離、干濕固液分離等環(huán)保養(yǎng)殖方法，積極探索鴨子旱養(yǎng)、網(wǎng)養(yǎng)和噴淋降溫等技術(shù)，把我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步引向規(guī)范化，促進(jìn)治污工作順利推進(jìn)。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是加快我縣國家級生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)和農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會的需要，即是一項(xiàng)物質(zhì)文明建設(shè)，同時(shí)也是精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾生活質(zhì)量的提高和我縣改革開放的形象，直接影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們相信，在各級政府的高度重視下，只要上下一心，共同努力，我縣畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境污染問題一定可以得到妥善解決。

作者簡介：張穎，專業(yè)環(huán)境工程，單位肥西縣環(huán)境保護(hù)局

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧，積極推動“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

二、工作目標(biāo)

通過再排查、再整治，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校（包括幼兒園，下同）安全工作主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)分級管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上，進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡，堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件，努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動是隱患整治年的再深化，要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理：

（一）學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況

1、學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí)，相關(guān)責(zé)任有無到崗到人、細(xì)化分解。

2、檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況；各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對各項(xiàng)制度的知曉率，學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全，落實(shí)是否到位。

3、檢查學(xué)校門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況，對學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙，各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人，有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。

4、檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況；各種突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制和應(yīng)急演練情況；有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際，做到一校一預(yù)案，進(jìn)行針對性的演練每年不少于2次。

5、復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。

（二）學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況

1、檢查校舍安全情況。校舍是否危房，校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類隱患和其他危險(xiǎn)源；學(xué)校對臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉，設(shè)置警示標(biāo)志。對已出租的房屋，是否明確責(zé)任，與使用人簽定安全責(zé)任書；各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。

2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。

3、檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，有無差大負(fù)荷用電現(xiàn)象，消防通道（疏散通道）是否暢通；學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。

4、檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí)，有關(guān)制度是否上墻。

（三）學(xué)生接送車安全管理工作

1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度，車輛檢測和定期維護(hù)登記，機(jī)動車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。

2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲嚒薄⒊d車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象，能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局；是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛，并與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書；學(xué)校外出集體活動用車有無經(jīng)過公安、教育部門審批備案。

3、檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。

4、教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況。

（四）學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作

1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。

2、檢查學(xué)校食堂有無衛(wèi)生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。

3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況，是否有留樣食品等。

（五）學(xué)校飲用水安全

1、檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。

2、檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測，是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（六）學(xué)校傳染病等疾病的防控

1、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>

2、傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作，是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作；在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施。

（七）學(xué)校安全教育工作

1、檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況，要求放學(xué)前對學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。

2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周（日）等大型安全教育活動，中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。

3、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性。開學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況；師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況，學(xué)生心理問題干預(yù)情況。

（八）學(xué)校周邊環(huán)境整治

1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。

2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點(diǎn)、小賣部、小餐飲部情況。

3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。

四、工作步驟

學(xué)校安全隱患排查再整改活動分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）動員部署階段。各校要明確工作責(zé)任，廣泛動員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署，精心組織。

（二）排查治理階段。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn)，有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改，對能立即整改的，要及時(shí)整改；對一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，限期整改，并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無法確定的安全隱患，要主動聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作；教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作，切實(shí)做到分級管理，責(zé)任落實(shí)。

（三）督查總結(jié)階段。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安保科，教育局將組織人員進(jìn)行督查，并將各學(xué)校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評估的重要依據(jù)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（設(shè)在安保科）。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作，明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任；要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真排查治理各類安全隱患，狠抓落實(shí)，不留死角，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控，確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。