期末工作督察報告范文
時間：2023-03-31 20:05:35
導語：如何才能寫好一篇期末工作督察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
追求是一種信念，生活有了它，便有了執著。時間過
的真快，不知不覺，已抵近試用期末，在這試用的二個多
月時間里，我便執著的工作，不敢絲毫懈怠，每天忙忙碌
碌，總覺得時間不夠用。
進公司一個星期，我便隨總承包安全設備檢查組同行，
從上海、南京、臨沂、淄博、濟南、北京、天津、青島、煙
臺一路匆匆走過，每到一地，放下行李，馬上進入調研角色，
白天不停地跑，不停地問，晚飯后又挑燈夜戰整理，然后上
網吧把報告發回總部，常常工作到深夜，第二天又投入工作。
在這二十二天時間里，我寫了七份幾萬字的調研報告。
過完國慶節，我一個人又去南通，八天時間里，先后
跑了八家分公司，為了找到某位領導，為了了解清楚某位
同志的情況，我三番五次地跑，一家公司幾進幾出，終于，
八家公司三份調研報告又出爐了。
為了彌補第一次由于匆忙而沒有深入了解情況的缺憾，
剛跑完南通的第二天，我又隨總承包陸建忠老總和總承包人
力資源部經理陳鴻雁一起，赴淮安、南京、無錫、蘇州、上
海調研，獲得了大量的第一手資料。
原計劃年底前，我將化七十六天時間，把全公司所有
二千多位管理人員情況全部摸一遍，然后拿出報告。由于工
作需要，我隨董事長督察組一起檢查，每到一站，我深入項
目部了解各方面情況，以獲得各方面的信息，回到賓館后馬
上整理成文字東西，迄今為止，行程已過半。
篇2
關鍵詞：校企合作； 訂單培養； 過程管理
隨著國際旅游島建設步伐的邁進，海南酒店行業迎來新的發展機遇，迫切需要大量的高素質技能型員工為其提供智力及勞力支持。海南高職院校須緊抓這一市場變化和機遇，培養酒店需要的這類員工，從而達成雙贏，而校企合作、工學結合“訂單班”就是這種共贏的具體表現之一。
一.“訂單班”實行“校企共贏、校企聯動”的運行機制
（一）校企合作“訂單班”的切合點是培養企業所需員工
“訂單班”要可持續良性運轉，首先必須找準學校與企業的切合點，這就是學校培養的、能為企業所用的高技能人才。因此，學院須針對企業的廣告效應和用工需求，首先用企業名稱來冠名 “訂單班”，一方面擴大企業的知名度，一方面增強班級學生的企業文化認同感，同時企業聘請系部專門的校內專業導師來負責“訂單班”的管理和溝通，以校企共贏為目的，校企雙方共同探索校企聯動的工學結合人才培養模式。
在班級組成模式上，大一新生首先參見企業的宣講會，自愿報名，然后企業考核選拔組班。校企雙方共同制定“訂單班”未來三年的教學計劃和人才培養方案，同時在人員互聘、實訓基地共建、技術服務協作等領域也進行合作。
的校企深度融合，實現校企互利共贏。
（二）“訂單班”的制勝點是依靠行業標準嚴把關、嚴要求
“訂單班”的課程標準中引入行業企業技術標準，由校企共同開展以學生為主體，以工作任務為中心的教學工作。具體來說，可分為在校學習和企業頂崗實習兩部分。在校學習是以學校為主體、企業為重要參與力量來進行教學和管理，授課主要以學校專職教師為主，企業派出兼職教師到學校參與教學，特別是參與技能實踐課程的授課，負責企業需求的能力和素質培訓，同時派專人定期到學院通過聽課、講座、訪談、考核等形式來監控教學環節和教學質量。
頂崗實習是以企業為主的真實工作和理論學習交替完成的學習過程。這個過程也是訂單班人才養成的關鍵步驟。在實習期間，學校會派專業教師到企業完成少部分的專業課教學，同時，定期派專職老師進行平時的管理和督促，反饋企業和學生的情況，有效地進行溝通。而企業則以員工的標準對學生進行要求，并給予學生企業員工應有的福利待遇和發展空間。
二.“訂單班”實行“專兼結合、齊抓共管"的全過程管理模式
“專兼結合、齊抓共管”的全過程管理模式是校企合作“訂單班”深層次的操作模式，在這種模式下，學校與企業間的關系是一種優勢互補的能動關系，任何一方的重視和參與程度都會影響合作效果。如圖所示。
（一）雙導師管理是該模式的支撐點
“訂單班”一、二年級在學校接受專業理論學習，每一個“訂單班”配備一名校內專業導師，他們在班級的管理中發揮很關鍵的重要，其工作職責主要以下幾個方面。
1.對學生專業學習及學習方法等進行指導，引導學生明確學習目的，端正學習態度，確立正確的成才目標。
2.協調各類資源，幫助指導學生參加專業學習和課題研究，定期為學生開設或組織專題學術講座，指導學生開展社會實踐活動和科技創新活動。
3.通過定期與學生談心、參加學生班級活動等方式，及時了解掌握學生的思想動態、學業進展情況及專業能力、素質培養情況，做學生的良師益友。
4.堅持每兩周召開一次的班級例會、每學期召開一次班級工作總結。特別針對學生反映出來的各種問題和不良傾向進行糾正，促成班級集體榮譽感和優良班風。
5.指導開展職業生涯規劃和就業指導工作，鼓勵學生積極參加各類行業賽事。
企業在此期間派出高管和部門經理作為校外發展導師參與監督和教學，保證每月一次為“訂單班”開展行業培訓，上課情景全程錄像，培訓內容由學院和企業聯合審定。對于專業實踐課程，由企業兼職教師在模擬實訓室完成，專職教師配合教學，既讓學生感受真實的工作環境，又能針對學習企業的文化和工作程序。
同時，校外發展導師組織訂單班學生定期觀摩酒店，了解未來工作環境；邀請學生參與企業重大的節慶活動，讓學生有準員工的歸屬感并為學生暑假寒假提供見習崗位；申請提供開展素質拓展訓練等班級活動的經費，并共同參與指導活動；申請提供獎學金資助，為貧困且品學兼優的學生提供發展的“綠色通道”，讓學生領悟感恩；支持學校成立酒店管理專業指導委員會，通過各種活動了解學校的方針政策，為學院建設和訂單班學生的發展獻計獻策。
（二）該模式的核心是建立一支以服務為主體，以員工歸屬感為中心的準員工團隊
“訂單班”的第三年是在企業開展頂崗實習。在此期間，學生除了完成企業的崗位任務之外，還有部分綜合能力培養課程放在企業教學，學院派教師到企業上課。這里以企業兼職教師為主、實習帶隊教師為輔進行指導，實現“學生員工身份合一、學做合一、課堂酒店合一”，培養學生專業實踐能力。學校企業緊密配合關注訂單班學生動態，設立實習帶隊老師和人才班班長，通過每周實習生班長周志、電話、郵件等形式匯報，學校定期派實習指導老師深入企業，根據學生在實習期不同階段的不同心態給予不同的指導。每月回校召開實習生管理匯報會，及時匯報和總結，解決突發問題。
企業在此期間把重點放在了員工歸屬感的團隊建設上。企業有專門的管理人員，負責監管學生的到課、教師的教學過程，并且對學生、教師的生活和工作都給予細致人微的照顧，讓教師和學生有賓至如歸的感覺，把企業當做“家”，學生有良好的歸屬感，在潛意識中已把自己納入企業團隊中，把自己的職業生涯規劃也與企業聯系在一起，很好地穩定了企業的團隊。因此，這種氛圍當中，學生學課程，崗位實踐，完成學校的實習任務，得到很好的技能培養與訓練，縮短了與企業之間用工的差距。
三.“訂單班”建立學生職業素質量化考評體系
首先，建立有獎有罰的“訂單班”的考評標準，核心可分為兩部分：一是學生個人每學年開學即可獲得100分基礎分，根據日常行為表現遞增或遞減，畢業前總分低于60分緩發畢業證。二是各宿舍每學年開學均可獲得100分基礎分，根據整體行為表現遞增或遞減，每學期總分低于60分不得評為先進集體。
考評方式由學生輪流擔任督察主管和督察員（每組3人），負責教室、宿舍和校園巡查，按本標準對學生個人和宿舍的表現給予加分或減分，每周日按考評分值在教室內公示排名，并提供電子檔案報酒店備查（寒暑假和公共假期除外）。如督察主管或督察員被舉報有行為，則按同類項目減分。
其次，對于課程考核則采取多樣化的形式，校企共同實施教學質量監控。
（一）考核按照職業標準，由平時考核、階段考核和期末考核三項組成。考核的形式包括筆試、口試、作品、零件成果、工藝文件和程序單等；考核人員由校內專職教師和企業兼職教師、同學組成。這種變原來的單一考核為多樣考核的考查形式，豐富了學生的學習經歷，調動了學生的學習熱情，促進了教學質量的提高。
（二）在實習期間，建立三階段考核模式，由合作企業和學校共同實施教學質量監控，共同評價教學效果。每三個月為考核段，根據不同崗位不同時期的工作內容和要求，設計考核標準，最后學生在結束實習時進行實習報告答辯，校企雙方根據教學效果共同評價教學實施過程，收集和改進存在的問題，肯定和推廣成功的經驗。
通過以上模式的試行，收到了良好的共贏效果，企業可以打造自己滿意的員工，學生可以解決就業的后顧之憂，同時還加強了學校與企業的聯系，深化了校企合作的內涵，學校教師在參與訂單班教學的過程當中，還拓展了自己的視野，加深了對行業的認識，同時也為下一步開展新形式的校企合作項目提供了經驗支持。
參考文獻：
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作者簡介：
篇3
邀請企業進入學校建立研發機構。邀請設計公司進入進入學校建立研發機構，結合學校所學的課程進行設計產品的開發，學生在這一過程中，體會到學以致用的價值，接受更有實際操作經驗的廣告設計師和教師的指導。學校還可以依托工作室為媒介，與設計公司共同研發適用于教學的課程的實訓項目，真正實現校內實訓基地的資源共享，促進實踐教學體系。校內與校外的實訓基地建設很好的保障了環境藝術設計實訓專業教學的需要，加深了學校和設計公司的聯系，為學生實踐工作鋪路，培養了學生校外的實踐動手能力，為日后順利走上工作道路奠定了堅實的基礎。
2具體實施
2.1建立有效的實訓項目
把需要工作的人、培養成工作需要的人。實訓教學就是本著符合職業院校環境藝術設計教育對人才培養的要求，注重學生的實踐能力，學習知識技能與企業工作實際和要求的“零距離”，不斷提高職業技能，為日后學生進入社會就業服務，為學生順利走上工作崗位做好基礎工作。環境藝術設計專業種類繁多，實訓項目各異，但總體而言以專業基礎技能實訓、模擬企業產品設計、生產過程的實訓和參與產品設計開發生產的實訓為主。在實訓項目的執行上采取模塊化實訓項目，也就是將專業課程以項目模塊的方式開展，這樣學生就能有目的、有計劃、有針對性的展開課程學習，將所學知識歸類總結，逐一擊破，每一個模塊解決相對應的特色問題，做到有的放矢。還可以采取主題式實訓項目，針對主題進行課程的設計、實施、解決，使學生了解課程的中心主旨，促進師生圍繞主題互動。在實訓中要求學生掌握環境藝術設計基礎的設計知識，繪圖技能；掌握環境藝術設計電腦繪圖專業技能；掌握設計項目的基本工作程序；對本專業設計生產制作做到熟練操作。
2.2實訓管理方式
學院對實訓基地進行統一管理，各系主任為負責人。環境藝術設計專業嚴格遵循學院管理規定，形成了以系主任牽頭，系部專業主任配合，各骨干教師響應的工作隊伍。工作室嚴格把關，工作室成員由工作室工作的教師、管理人員和工人組成，配有嚴格的規章制度，每人必須嚴格遵守，由監督人員定期進行檢察，有利的保證了實訓的教學質量。對工作室的儀器設備、材料、低值耐用品等技術物資按工作室的有關規章制度進行管理。必須認真貫徹執行國家教育部制定的工作室評估標準和國家有關部門頒發的重點實驗室評估標準，除按要求進行定期評估、定期檢查，對存在的問題要及時進行整改。各實訓工作室由實訓教輔專人負責日常管理，任課教師參與和協助管理。我們建立了一些有影響力的設計公司作為校外的實訓基地，并且和這些設計公司簽訂了實訓合同，對雙方的責任、權利、義務進行了規范。約定了設計公司必須制定詳細的實訓培養計劃，并且配備設計公司的資深設計師為學生的指導老師，對于具體的項目實施，使學生能切實進行參與，推行“項目制”與“主題制”，結合學校的課程同步安排相應的實訓計劃。在學生的實訓教學中，日常管理由帶隊教師主要負責，設計公司人員協助，確保學生的實習質量。
2.3管理人員職責
實訓工作室實行主任負責制。環境藝術設計專業嚴格遵循學院管理規定，形成了以系主任牽頭，系部專業主任配合，各骨干教師響應的工作隊伍。工作室嚴格把關，制定了嚴格的規定要求，要求工作室人員做到，明確職責分工，落實崗位職責。愛崗敬業，鉆研業務，團結協作，積極完成各項基本任務。自覺維護工作室的各種設備和工具，并必須熟練掌握應用。要求實訓教學教師，注重教學質量，認真備課，認真填寫實訓指導書，發現問題及時解決。工作室配備嚴格的督察制度，有系部老教師組成督導組，定期對工作室工作人員的工作量和工作成績進行檢查考核。每學期末作出學期優良評定，教學效果優秀學院予以表揚和獎勵，并評選出先進個人，對違反教學規章制度，或有重大教學事故的給予嚴肅處理。工作室嚴格遵守國家的有關法規和制度，定期檢查防火、防盜、防爆、防事故等方面的安全措施，確保實訓教學的安全與質量。
2.4實訓教學質量管理
篇4
自查報告中的文字表述要實事求是，既要肯定成績，又不能虛報浮夸，凡是用數據來說明的事項，數據必須真實準確。下面就讓小編帶你去看看安全工作自查總結報告范文5篇，希望能幫助到大家!
安全自查總結報告1上級安全檢查部門：
為了貫徹、落實20____年12月10日區政府、區教育局在沿江召開的安全工作會議精神，我校對安全進行了檢查，現將檢查情況呈你們。
一、領導重視，立即排查
沿江會議之后，學校立即召開安全領導小組工作會議，傳達會議精神，布置安全工作大檢查。在檢查中，學校主管領導具體抓，分管領導重點查。
學年初，學校就成立了安全工作領導小組，校長親自帶頭抓安全，在學校的大小會議上反復強化安全意識。
二、勤檢勤查，排除隱患
一年來，學校領導始終把安全工作作為學校的重點工作來抓。在經費緊張的情況下，學校在力所能及的前提下，及時地大力地整改，定期和不定期地召開班主任及各管理人員的安全工作會議，隨時聽、查、整改。
1、針對學校門前南寧北路延長線的修通，給師生的交通安全帶來了較大隱患，學校聯系了市交警直屬大隊二中隊的干警到校對師生進行交通安全法規知識講座，增強了學生的交通安全防范意識。
2、學校根據市衛生監督支隊的要求，對學生食堂投資6000多元，添置、更新了一些炊、廚用品及儲具，做到生、熟食品分類放。
在11月28日的年終食品衛生量化中，我校食堂食品衛生評為“良好”。
3、在學生宿舍、辦公樓安裝了26盞應急燈，28只滅火器，投資1萬多元。
其次，投資2萬多元對鍋爐的壓力容器進行了修理。另外，加固、修復了學生宿舍的門、窗、防盜圈，加固了學生宿舍入樓頂的門護。
4、在區教育局的幫助下，投資5萬多元對北教學樓的電路進行了改造;
給房頂水塔加了蓋，保證了師生用水、用電的安全。
5、面對學生多、食堂小、購飯菜擁擠的現狀，學校專門安排維隊人員維護就餐和售賣的紀律;
政教處設專職人員1人，負責監督學生的行為規范，對學生間的糾紛及時排除，避免了打架斗毆現象。
6、晚自習后，班主任配合宿舍管理員監督學生晚休，嚴禁住校生外出;
門衛夜間對校園加強巡查，確保財產安全。
由于領導重視，措施得力，各崗位人員齊抓共管，一年來我校未發生一起安全事故。
三、亟待解決的隱患
1、每到周五和周日下午，學校大門口的小商販擺攤向學生出售食物，雖經主管部門進行了查堵，但無法根除，存在食品安全隱患。
2、南寧北路延長線上沒有安裝路燈，對非住校生回家的安全存在隱患。
3、歷學校與基建隊脫鉤，各樓層的消防設施未配套，學生宿舍、食堂、教師宿舍無任何消防設施，存在較大的安全隱患，學校已向區消防大隊及有關部門多次反映，但由于資金無法落實，至今未安裝，預計需資金15萬元。
4、鍋爐“鈉離子交換器”和鍋爐安裝嚴重不規范，結圬較厚，極易引起鍋爐爆炸，嚴重威脅2400多名師生的安全，學校向上級部門作過申請、報告，也因無資金而至今未修復，估計需5萬余元。
5、教職工宿舍樓頂層用電線路為裸線，學校無力更換，預計需2.5萬元。
6、教學樓樓層交接處，擋墻過低，學生易進入樓頂，存在安全隱患，預計需資金2萬元。
7、教學樓樓頂建筑質量太差，到處滲漏水，造成墻體內線路嚴重老化，存在較大的安全隱患(北樓在教育局的大力支持下，已協調解決，其它地方無法根治)，預計需資金20萬元。
8、學生食堂后續工程沒完工，積滲水現象嚴重，鋼筋銹蝕，電路加速老化，有可能形成新的危房。
9、電信局在布線時，未經學校同意在圍墻頂部直接布線，給學生翻越圍墻提供了可能，造成安全隱患。
由于學校是新建學校，資金緊缺，以上安全隱患排除經費，懇請上級部門給予解決。
安全自查總結報告2按照《關于組織開展20____年全市政府信息系統安全檢查工作的通知》(鎮信安聯辦【20____】5號)要求，我局高度重視，立即組織開展全局范圍的信息系統安全檢查工作。現將自查情況匯報如下。
我局信息系統運轉以來，能嚴格按照上級部門要求，積極完善各項安全制度、充分加強信息化安全工作人員教育培訓、全面落實安全防范措施、全力保障信息安全工作經費，信息安全風險得到有效降低，應急處置能力得到切實提高，保證了政府信息系統持續安全穩定運行。
一、信息安全組織管理工作情況
我局高度重視信息系統安全工作，成立有由主要領導任組長、分管領導任副組長、各處室負責人為組員組成的局信息安全工作領導小組，明確了局辦公室為主要職能部門，確定了一名兼職信息安全員，召開了由分管領導、信息安全工作職能部門和重點部門負責人參加的會議，對上級有關文件進行了認真學習，對自查工作進行了周密的部署，確定了自查任務和人員分工，真正做到領導到位、機構到位、人員到位、責任到位、措施到位。為確保我局網絡信息安全工作有效順利開展，我局要求以各處室、下屬單位為單位認真組織學習相關法律、法規和網絡信息安全的相關知識，使全體人員都能正確領會信息安全工作的重要性，都能掌握計算機安全使用的規定要求，都能正確的使用計算機網絡和各類信息系統。
二、日常信息安全管理工作情況
我局在以前建立一系列信息安全制度的基礎上，針對信息安全工作的特點，結合我局實際，重新修訂了一系列信息安全制度和程序，做到按制度辦事，提高執行力。按照市政府和市經信委要求，我局與計算機維保單位重新簽訂了服務協議，增加了信息安全與保密協議內容。同時我局還與全局所有工作人員簽訂了安全保密協議。我局對涉密計算機和涉密移動存儲介質高度關注，對所有涉密計算機和涉密移動存儲介質全部進行編號在冊統一管理，明確責任人和保管人，對涉密信息系統的使用進行多次重點檢查，強化涉密人員管理，嚴格執行涉密計算機和涉密移動存儲介質的相關管理制度，專門為涉密人員配發了帶有硬件鎖的U盤，嚴禁在涉密和非涉密信息系統間混用移動存儲介質等等。對非涉密計算機的保密系統和防火墻、殺毒軟件等皆為國產產品，公文處理軟件使用微軟公司的正版office系統，信息系統的第三方服務外包均為國內公司。
三、信息安全防護管理工作情況
我局網絡系統的組成結構及其配置合理，并符合有關的安全規定;網絡使用的各種硬件設備、軟件和網絡接口是也過安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的，自安裝以來運轉基本正常。我局經常開展信息安全檢查工作，主要對操作系統補丁安裝、應用程序補丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、網頁篡改情況等進行監管，認真做好系統安全日記。今年，我局在市政府辦的指導下試運行協同辦公系統，投入10多萬元為所有局領導、各處室配置了內網計算機，為涉密處室另配備了涉密計算機，從硬件上加強了涉密信息系統管理。
四、信息安全應急管理工作情況
我局認真做好各項準備工作，對可能發生的各類信息安全事件做到心中有數，進一步完善了信息安全應急預案，明確應急處置流程，落實了應急技術支撐隊伍，把工作做深做細做在前面。
五、信息安全教育培訓工作情況
我局針對信息管理人員實際情況，每年開展信息化教育培訓，以掌握信息化管理技能為目的進行實踐操作能力培訓。還組織有關工作人員參加了相關信息安全培訓，職工信息安全意識得到有效提高。
六、信息安全專項檢查工作情況
目前我局在市行政中心大樓內辦公，網絡和信息系統便于統一管理，內外網完全物理隔離，內網計算機均在有效管理范圍內。局信息安全工作領導小組針對我局的信息安全形勢，定期組織由專業技術人員組成的檢查小組到各個辦公室專項檢查網絡和信息安全情況，仔細排查信息系統的漏洞和安全隱患，用專用工具查殺木馬、病毒，及時加強防范措施，為所有計算機安裝了正版殺毒軟件和防火墻，有效提高了計算機和網絡防范、抵御風險的能力。此外，檢查小組針對個別在市行政中心大樓外辦公的處室進行了上門檢查，不放過任何信息安全死角。在檢查的同時，檢查小組還就信息安全知識進行了上門培訓。經多次檢查，我局信息系統總體情況良好，運行正常，未發現重大隱患。
七、信息安全檢查工作發現的主要問題及整改情況
(一)存在的主要問題
一是專業技術人員較少，信息系統安全方面可投入的力量有限。
二是規章制度體系初步建立，但還不完善，未能覆蓋到信息系統安全的所有方面。
三是遇到計算機病毒侵襲等突發事件處理不夠及時。
(二)下一步工作打算
根據自查過程中發現的不足，同時結合我局實際，將著重以下幾個方面進行整改：
一是進一步擴大對計算機安全知識的培訓面，組織信息員和干部職工進行培訓。
二是要切實增強信息安全制度的落實工作，不定期的對安全制度執行情況進行檢查，從而提高人員安全防護意識。
三是要以制度為根本，在進一步完善信息安全制度的同時，安排專人，完善設施，密切監測，隨時隨地解決可能發生的信息安全事故。
安全自查總結報告3東北電監局：
根據《國家能源局開展電力安全生產大檢查的通知》(國能綜合2013年231號)，按照安全檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，我公司先后對所屬龍口、胡家灣、上灣二級、響水、五道石門、金橋、燕窩鋪、響尾等八個電站開展了安全生產專項檢查，堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，各電站站長均巳切實負起責任，有效地抓早、抓實、抓好了安全生產工作，促進了我公司電力安全生產責任制及各項安全管理規章制度進一步健全和落實，完善安全管理機制，從根本上提高安全管理水平，采取有效措施，排除安全生產隱患，解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范各類生產安全事故發生，在此總結報告如下：
一、樹立起“安全就是最大的回報”的觀念
安全促生產，安全出效益。投資安全前提下是生產安全，經濟效益取決于生產安全，生命財產安全有賴于生產安全。八座水電站本著這一信念實現了安全生產，進行了正常的發電運行及售電上網，各電站的經濟效益得以體現和保障，在市場經濟競爭中，員工的隊伍比較穩定，員工當家作主精神日益高漲。安全生產作為日常工作重中之重，常抓不懈，這樣以來大大降低了事故發生率，保證了電力生產、提高了生產設備完好率，員工的生命安全以及家庭幸福得以保障。因此，電站管理者樹立“安全就是最大的回報”的觀念得以弘揚，牢牢固固切實的抓好安全生產工作。
二、找出主要危險源，突出安全防范的重點
公司所屬電站運行有幾、幾十年，每年針對發電機組、變壓器等機電設備，攔河壩、引水明渠及隧洞、前池等水工設施，特別是危舊廠房、宿舍和殘舊老化的輸電線路和機電設備，以及暴雨可能引發山洪、泥石流、山體塌方和滑坡地段、公路及可能崩垮的橋梁、涵洞。制定了維修保養、缺陷登記、定時巡查、隱患報告等制度，年前制定出大修專項計劃，年終考核完成;對于發生事故或災害的前兆，制定了預期應急預案，指定專人隨時監控，及時采取相應措施，避免一些事故及災害發生或造成重大損失。
三、重防范、勤巡查、嚴管理、抓落實
各電站在日常運行管理中，堅持結合自身實際，把事故防范工作放在首位，安全生產要舍得投入，制定制度，遵守規程，明確責任，配備器材，防微杜漸;值班人員對主要危險源經常巡視檢查，掌握設備設施的運行狀況，對引發事故和災害的各種因素密切監控，積極防范，及時化解;強化安全管理，消除了引發事故的各種因素和不安全狀態，確保了生產運行安全;狠抓了安全生產責任、措施、制度和各項工作的落實，杜絕重大事故發生。
四、制定應急預案
針對各電站的重大危險源和易發、多發及容易造成重大危害或嚴重損失的事故制定了應急預案，定期進行演練。一旦發生事故，立即啟動相應預案，及時采取應對措施，盡量避免了人、財、物的損失。
五、遵章守規，依法經營
嚴格執行國家安全生產政策、法規和行業操作規程，遵守電站的安全生產規章制度，嚴格執行系統調度的各項指令，從不私自或隨意改動電站的設計和運行現狀，未擅自增大裝機容量、私自增高攔河壩水位高程，隨意抬高引水渠和前池的溢洪口、未經批準改變
一、二次電氣接線及調整保護動作參數等。
六、抓好宣傳教育和員工的學習培訓
加強對員工的宣傳教育，不斷逐漸增強了員工的安全生產意識和遵章守規的自覺性;組織員工學習安全生產法律法規、安全操作規程和安全生產知識，認真積極開展專業技能培訓并經常性開展反事故演習，提高了員工的實際操作技能，增強員工搞好安全生產工作、處理突發事件和安全自救的能力，把電站的安全生產、運行管理和經濟效益提升到一個新的水平。
七、公司所屬電站組織開展自查活動中發現的問題：
1、水庫監測設備部分電站不完善，按照有關規范，分別監測大壩位移、變形、滲漏、應力應變及環境因素等項目缺乏。
2、大部分電站建于上世紀
七、八十年代，設備、設施巳運行近
三、四十年，機電設備相當一部分到了退役期，陳舊銹蝕、絕緣老化、滲漏嚴重，發電效率不高。
3、電站人員配置及素質有個別不符合安全生產要求的;
部分運行管理人員缺乏相關專業技術及安全管理教育培訓;只追求經濟效益，運行人員配置不足;電站員工現文化功底不足，經過系統的崗前培訓不足，上崗期間組織專門學習不夠，業務骨干比較匱乏。
4、有的電站對安全生產中的“兩票三制”執行不嚴格。
八、針對問題，制定出我公司安全生產專項檢查、治理實施方案：
(一)、堅持以法律、法規為依據，進行公司安全生產管理。依據國家法律法規及規程對水電管理，一是建立健全各項制度，二是落實好制度，認真做好操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄等，安全工器具、消防設施配置，使易燃易爆場所及物品保管符合安全規定。三是保證電站設備及設施完好，避免重點設備、設施帶病運行，促進電站設備完好率的提升。
(二).落實安全生產責任制。
健全內部安全管理制度，明確責任，三級網絡安全管理人員要經過上崗培訓、考核、持證上崗;教育從事生產人員堅決執行規章制度，嚴格執行填寫操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄、安全工器具檢查情況、消防設施配備、易燃易爆場所及物品保管等規章制度，進行認真安全運行及事故調查，細致以安全運行未發生人員傷亡或設備事故審核安全運行狀況，以發生人身、設備事故處理，整改本著“四不放過”;上報公司對電站進行處理。
嚴格對生產人員進行安全技術培訓、考核、考試及發證，提高技術水平和操作能力。電站是否能做到安全生產，與電站生產運行一線直接操作者有直接關系，每個員工的技術水平、操作能力直接影響電站安全運行的可靠程度，電站領導首先十分注重生產一線員工的技術素質和能力，使他們逐步掌握所從事工種的全部設備的性能和操作技巧，對設備正常運行，是否帶病運行判斷準確無誤，并能提出正確的意見和建議。電站應根據設備可能發生事故情況，定期進行有組織的反事故演習，演習按預案程序進行，由主持人提出現象，演習人員進行判斷處理，鍛煉生產人員應急處理能力。
(三)、堅持抓好設備管理和推進技術進步。
水工、機電設備及設施完好率是評定電站類別的一項重要指標。生產設備是電站的主要生產工具，要保證安全生產，提高經濟效益，就需要現代的管理技術，維護好生產設備，高效運行。
1、建立健全設備臺帳。
對每個設備，按單元建立技術檔案，記錄技術參數，運行中發生過哪些異常、故障或事故，是什么原因造成的，當時是怎樣處理的，更換過哪些零部件，維修期限，以及每次大修后的試驗記錄，隨時對設備的運行狀況進行查詢分析，做到心中有數。對備品備件準備充足，并及時補齊，做到檢修時能快速地更換。
2、全體員工參與設備管理。
每件設備都有專人負責，要求員工對所管理設備結構、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及時處理，加強正常巡視、維護，及時將設備運行缺陷上報公司。
3、建立良好的反饋制度。
每月定期召開二次運行分析會，由各生產人員參加，共同分析問題的癥結所在，找出解決問題的辦法。共同分析各班值上報的設備缺陷，落實檢修班檢修維護，并做好記錄。實行消號制，有條件解決的，及時銷號，一時得不到解決的，記錄在檔，并積極創造條件，缺陷解決后再銷號。
4、巡視檢查到位，經常性巡視檢查是電站安全運行的關鍵。
制定詳細巡視檢查項目，包括水輪機、勵磁裝置、發電機、調速器、蝶閥室、集水井、空壓機窒、主控制室、各控制屏、高壓開關、主變、電纜、蓄電池、升壓站、整流柜要定時進行檢查，并做記錄，發現問題及時處理，盡量避免事態擴大，及時上報。巡視檢查必須做到心中有數，對設備狀況和性能及工作原理熟悉掌握;該檢查的地方一定檢查到，不憑想象推理，查清、查實、查細;仔細觀察發現細微變化，了解機械設備運行時正常聲音，從聲音所出異常，及時分析處理，防止事故發生。設備正常氣味要知道，出現異味時能聞到。對檢查中發現的問題及時記錄，及時上報。
九、督察到位。加強監督檢查是實現安全生產的重要環節，只有安全生產管理制度和措施是不夠的，必須嚴格進行督促檢查，促進工作落實。從主管生產的行政領導、生產安全技術負責人一直到班組長形成聯合檢查組，對各班值從安全生產操作規程，勞動質量、組織紀律、設備環境衛生等方面進行檢查，實行考核制，考核記錄作為各班組評比和年終評優的重要依據。聯合檢查每月進行一次，并要進行夜間督察。通過檢查發現不安全因素和設備缺陷，提高員工的安全意識，促進員工學習各項技術、技能，切實保證安全生產。
安全自查總結報告4一、教學常規管理
1、能結合學校實際情況制定了詳實的教學工作計劃，計劃目標完整、明確，制定措施切實可行。
2、各年級、各學科嚴格執行《課程計劃》，開足開齊課程，不隨意增減課程和課時。
認真落實活動課的各項要求，做到有計劃、有場地、有教師、有內容，并且保證落實。
3、課堂教學有規范的質量標準，如：《教學人員課堂常規》、《學生課堂常規》、《教師備課及教案的要求》、《教師留家庭作業要求》、《培養青年教師計劃》和月考核要求等。
每學期對全體教師的教案普查五次以上。教務主任每學期聽課達到節以上。
4、每月組織各年級的月考核，并根據情況及時地召開年級教師會、學生會、家長會、學科組長會和全體教師分析會等。
5、定期對教學工作進行全面地分析，每學期多次召開各年級的教學工作會議，及時查找教學工作存在的問題，總結經驗。
及時調整下一步的教學工作。教學工作目標明確，措施具體，崗位職責明確。本學期教務處正在進一步完善并實施教學檢查、考核制度。教學工作沒有失控、失查的現象。
6、落實減輕學生過重課業負擔的規定，學生的課業量沒有過重的現象。
二、教學改革
1、有計劃地開展課堂教學模式、方法、手段的改革。
幾年來我校進行了教學課題“培養學生四會能力的和諧教學”研究試驗，積極探索啟發式、討論式、探究式教學方法，培養學生創新意識。
2、改進教案的設計，加強備課檢查。
3、積極推進信息技術在教育教學中的應用，每位教師周月必須上兩節電教課。
每學期按計劃進行教師做課活動。
4、本學期七、八年級學生中午開展了圖書閱覽活動。
5、期中考試后，及時召開各年級的教師分析會、學生會全體會對期中考試進行分析總結，調整下一步的教學工作。
6、學校能根據評價和考試制定明確、簡要的促進學生發展的改進計劃，幫助學生認識自我，樹立自信。
7、幫教學困生，做了一些工作，力爭更進一步提高。
8、幫教優秀學生的單科成績差的方面，有記錄，有落實。
爭取使更多學生成為優秀生。
三、今后努力方向
1、由于各方面的原因，我校的學生在科學文化基本知識、基本技能方面沒有達到課程標準或大綱要求。
本學期，在校行政的領導下，我校為了進一步提高教學質量，制定了一系列的政策措施。在教學上傾注了大量的人力物力，基本上擺脫了后三名的落后狀態。至上學期末，我校有一部分科目進步顯著，已經躋身全區前三名的行列。今后我們要更加努力。
2、我校初中學生的鞏固率力爭達到98%。
3、學校下一步希望改變對學生教學評價的方法還是比較單一的。
只是采用月考核、期中、期末學分制。在反映學生的學習過程和學習成果方面力爭打開思路，有所創新。
4、青年教師教學知識積淀不夠深厚，教學能力、駕馭課堂的能力較差，這是我們今后的教學工作的著重點。
5、從下周開始組成查課領導小組，對教師的教學情況進行檢查。
6、建立健全教師檔案。
安全自查總結報告5為深入貫徹落實吉林省住房和城鄉建設廳關于《關于進一步加強城市市政公用行業和建筑施工安全生產的緊急通知》指示精神，深刻吸取事故教訓，落實安全職責，強化防范措施，切實做好公司安全生產工作，有效防范和堅決遏制事故發生，公司安全生產委員會按照《關于進一步加強城市市政公用行業和建筑施工安全生產的緊急通知》要求，檢查安全職責和制度落實狀況、安全宣傳教育和培訓狀況、落實安全職責和隱患整改狀況、應急預案制定和演練狀況。具體自查資料如下：
一、安全制度和職責的落實狀況
公司的安全生產管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應急預案完整，演練可行，各項操作規程考核效果較好，各級干部職工自覺遵守制度和規程資料，無違章現象。
各項目部與生產一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產職責書》，各班組負責人安全生產意識較強，切實貫徹安全生產人人有責的思想，職工在自我崗位上認真履行各自的安全生產職責，為安全生產各項措施的落實，帶給了有力的保證。
二、安全教育和培訓狀況
公司根據上級領導的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育，透過召開安全生產會議等形式，宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是豐富宣傳活動形式，透過組織職工進行安全知識教育，并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產意識。
透過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自我崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發生時的救護措施。培養員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品，降低職業病危害，預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
公司共組織安全生產知識培訓多次，經常召開安全生產會議，總結安全生產工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經驗，傳達安全生產方面的文件，布置有關安全工作，通報安全檢查狀況。
三、施工現場三類人員和特種作業人員持有效證書上崗，做到人證相符，塔吊、施工升降機等其中機械設備進行了復檢合格。
四、落實安全職責和隱患整改狀況
設備、安全防護裝置及上料平臺、護欄、腳手架等防護設施的保養維護記錄齊全有效。各種安全消防設施配備齊全、合格有效，操作人員按規定穿戴勞保防護用品。
電氣設備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準裝修電氣設備和線路，對易發生事故的電氣設備有專人管理，職責到人。電工人員作業時能夠按規定配備勞動保護用品，按操作規程作業，并定時檢查線路及一切電器設備，所有高壓危險場所，都設置了防護設施和警示標志，非電工作業人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。
安全生產委員會小組成員按照要求，分階段開展了多次安全生產大檢查。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。每月進行一次自查。在檢查過程中，我們堅持安全第一、預防為主、綜合治理原則，針對薄弱環節和可能出現的問題，認真進行全面排查，重點檢查安全制度是否落實，安全措施是否到位，安全防護設施設備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。
篇5
第一條 為了明確學生會干部職責，使學生會工作規范化，制度化，做到有據可依，有章可循，切實發揮干部的先鋒模范作用，結合我校實際情況，特制定本管理制度。
第二條 本制度適用于我校學生會干部，包括學生會主席團成員，各部正(副)部長和學生干事。
第三條 學生會干部應該有堅定的正確的政治方向，注重思想政治道德修養和個人品德修養。
分 則
第一章 學生會干部管理制度
第一條 學生會工作正常有序的開展，離不開廣大學生會干部的努力，為了進一步嚴格要求學生會干部，規范學生會干部的隊伍建設，制定本職責條例。
第二條 學生會干部的工作原則：勤于工作，樂于奉獻。
第三條 學生會干部的工作態度：嚴以律己，寬以待人。
第四條 機構設置
1、學生會主席團設主席1人，副主席3人。
2、學生會設學習部、紀律部、生活部、環保部、文藝部、體育部六個部。各部設部長1名，副部長2名。各班班委委員為相應各部干事。
3、3名副主席分別協調一個年級的工作，每名副主席分管兩個部的工作。
4、每個部3名部長各協調一個年級的相應部的工作。
5、學生會隸屬團委管理。
第五條 職責分工
一、學生會主席職責
1、全面主持學生會工作。定期召開主席團會議、學生會干部會議、全校班長會議。
2、全面貫徹執行學校的辦學思想，認真完成學校交給的任務，不斷提高學生會辦事效率。
3、做好學生會人事工作和學生會干部的思想政治工作，提高學生干部的思想素質、理論素質和業務素質。
4、制定和實施學生會發展規劃和學期工作計劃，并指導、督促、檢查規劃和計劃執行情況，定期作出工作總結。
5、協調學生會各部工作，根據需要列席學校有關會議。
6、了解分析學生動態，調查常規執行、活動開展情況，及時反饋，做好師生溝通。
7、代表學生會進行對外友好交流活動。
8、定期向團委匯報工作情況。
9、籌備下一屆學生會，做好學生會工作的傳、幫、帶。
二、學生會副主席職責
1、協助主席開展工作。
2、每名副主席協調一個年級的學生會工作。按校學生會的規劃和工作計劃，協調本年級各部門工作。
3、指導、督促、檢查分管部的工作，并及時將檢查結果上報匯總，并提交專題會研究。
4、組織開展社會實踐活動與社會調查。
三、學習部部長職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開學習委員會議。
3、協助教務處開展教學情況調查，及時將學生有關意見反映給教務處。
4、協助教務處進行全校學生學習情況的分析，開展學習經驗的交流。
5、協助教務處組織開展學科興趣小組活動。
6、配合教務處，對各班的教學日志進行填寫、收發管理。
7、協助閱覽室做好管理工作。
四、紀律部部長職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開紀律委員會議。
3、監督學生言行規范并對學生出勤進行檢查。
4、督察值周班級到崗履職。
5、維持集會、大型活動等集體活動的現場秩序。
6、維護就餐秩序。
五、生活部部長職責
1、負責本部全面工作，制定工作計劃。
2、定期召開生活委員、寢室室長會議。
3、引導、教育學生培養良好的生活習慣。
4、了解學生的生活狀況，及時向主席反映學生的一些實際困難，并努力幫助解決。
5、監督學生在指定地點就餐。(杜絕在教室、寢室就餐)
6、配合生活指導教師，加強寢室文化建設和寢室管理。
六、環保部部長職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開環保委員會議。
3、協助環保指導教師，對教室、寢室、公區的清潔、內務等進行檢查，
及時督促有關班級整改。
4、環保綠化維護與監督。
5、在校園重點地段設環保監督崗，維護環保工作。
七、文藝宣傳部部長職責
1、負責本部的全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開文藝委員會議，布置有關主題活動工作。
3、協助團委策劃、組織大型文娛活動。
4、積極與各類藝術教師聯系，組織有關藝術團體，開展有關文藝活動。
5、舉辦各類藝術展覽、比賽。
八、體育部部長職責
1、負責本部全面工作，制定本部工作計劃。
2、定期召開體育委員會議，討論改善鍛煉情況的方案和辦法。
3、協助體育教師組織好兩操，檢查出勤情況。
4、協助體育組搞好運動會，開展好陽光體育活動，組織每天1小時體育鍛煉。
5、配合體育組組織有關球類與棋類比賽。
6、在體育組指導下組建學生專項體育隊伍或組織，積極開展活動。
7、協調各類運動場地及體育比賽的安排。
第二章 學生會干部任免及管理
1、學生會干部采取層層負責制，實行集體領導和個人負責相結合的方式，各項工作必須逐級上報。
2、學生會干部任免必須按照正常程序聘任或競聘的方式逐級審批;干事任免及調配由各部提出意見，最終學生會主席團審批。
3、副部長以上干部，因各種原因離職者，必須提前向團委遞交申請。對于申請離職的干部，學生會主席團研究后由團委審批，再增補干部。
4、學生會干部必須嚴格遵守學校的各項規章制度，違者視具體情況予以處理，甚至清除出學生會;違反校紀、校規的學生會干部自動免職，并依照學校相關規定嚴肅處理。
第三章 學生會干部例會制度
第一條 時間：例會每兩周一次，每學期根據需要進行規定，如遇考試或公共假日，例會時間另行通知。
第二條 參加人員：主席團成員、正副部長。除此之外，根據例會主題，可安排相關部門部分干事參加，重要會議必須請團委、政教處領導，分管德育的校級領導參加。
第三條 如有臨時工作任務，學生會主席應及時通知召開臨時會議，各學生會干部必須全部到齊。
第四條 每次例會，被通知人應按時出席會議，如遇特殊情況，應提前請假，并向主席遞交假條，經核實、批準后，方可請假;但同時應安排部門內相關人員前來作詳細記錄，會后轉達。
第五條 例會內容
1、已結束活動的部門由部長在會上以書面形式通報活動結果和經驗總結。
2、即將開展活動的部門由部長在會上以書面形式通報活動計劃和具體活動方案。
3、各學生干部要及時、全面地將活動過程中同學們反映的信息和問題及時反饋，充分交流，堅持學生干部的批評和自我批評。
4、主席在聽取各部活動通報后要做相關總結，總結經驗，指出不足。
5、各委員遞交活動總結，對于工作中出現的問題要及時處理。
6、對于工作中難以解決的問題，由主席進行匯總并向團委報告。
7、主席須將布置的下月活動打印成表格，分發給各部部長。
8、主席每學期期末將例會表格裝訂成冊，上交給團委留檔保存。
第四章 學生會換屆制度
第一條 每學年開學伊始，學校成立換屆領導小組。
第二條 競選學生會干部的基本標準：工作積極性高，工作責任心強;思想境界高、有膽識、有魄力;組織、管理能力出色。
第三條 程序：個人填寫申請表格參加現場競選考察正式錄用。
第四條 時間：每學年開學前半期內要完成學生會換屆選舉工作。
第五章 學生會干部自律制度
第一條 學生會干部在思想上應積極要求進步，自覺提高自己的思想政治素質，保持良好的精神風貌。
第二條 學生會干部在工作中應起到模范帶頭作用，吃苦在前，不計得失。
第三條 學生會干部應努力協調好與老師、同學的關系，遇事多征求老師的意見，廣泛團結同學，多與同學溝通。
第四條 學生會干部不應搞特殊化，不能以工作的名義占用上課時間，如果在工作中與相關人員發生矛盾，應保持良好心態，正確處理。
第五條 學生會干部應妥善處理學習與工作之間的關系，學習目的明確，學習態度要端正，學習成績進步要快。
第六條 學生會干部的言行如果背離上述自律制度，應自覺反省檢討。如果在校內造成不良影響，學生會應對其做出開除處理。
第六章 獎懲制度
第一條 對于能夠出色完成工作任務且學習成績優良的學生會干部，由團委、政教處統一評定，于每學年給予一定的獎勵。如：授予優秀學生會干部等稱號，記入個人檔案。
第二條 每學年末進行成績評比，凡是成績優異，能起到表率作用的學生會干部，可由團委、政教處推薦，參加縣市優秀學生干部的評比。
第三條 如無故不參加會議，或不履行請假手續，未經批準便不出席會議，則寫一份檢查交學生會主席。如累計達三次或給學生會工作造成損失，則解除其職，并不再聘用。
篇6
8月22日，教育部召開新聞會，教育部基礎教育一司副司長杜柯偉、教育部教育管理信息中心副主任羅方述，介紹了全國統一中小學生學籍管理制度研究制訂和學籍信息管理系統建設有關情況。今年9月1日起我國將建立全國統一的學籍信息管理制度，實行全國學生“一人一號”，全國統一編碼，終身使用。該系統將于年內全部建成，并實現全國聯網運行。
建立全國統一的學籍信息管理制度
我國首部全國性中小學生學籍管理辦法《中小學生學籍管理辦法》出臺，這標志著全國統一的學籍信息管理制度正式建立。該辦法規定，以學生居民身份證號為基礎進行編碼，從幼兒園入園或小學入學初次采集學籍信息后開始使用，一人一號，籍隨人走，基礎教育、高等教育、職業教育、成人教育有機銜接，終身不變。與之相配合，全國中小學生學籍信息管理系統也將在年內全部建成。該系統全國聯網運行，為每名學生建立全國唯一的電子學籍檔案，對學籍注冊、學籍檔案管理、學籍異動、升級、畢業、成長記錄等進行全程信息化管理，實現全國范圍內學生流動情況的實時監控與管理。
教育部基礎教育一司副司長杜柯偉在新聞會上指出，近年來，一些地方對學籍的規定管理不夠嚴謹，出現一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題。學籍管理辦法實施后，學校將通過電子學籍系統統一申請學籍號，杜絕“虛假學籍”、“重復學籍”等問題。
杜柯偉表示，此前學籍管理主要在地方教育部門，隨著城鎮化加快，流動人口增加，出現了與當前流動學生學籍管理需要不相適應的情況。加之當前出現的“高考移民”、大城市擇校、隨遷子女就讀、留守兒童管理等方面的管理困難，迫切需要一個統一的電子學籍系統。
教育部教育管理信息中心副主任羅方述介紹，實現對學生學籍注冊、學籍檔案管理、學籍異動、升級、畢業、成長記錄的全程信息化管理，包括學籍注冊、日常管理、畢業升級、招生入學、統計分析等功能。從應用上講，可以通過對學籍信息管理系統觀測，了解到類似于擇校問題的現狀及變化。
據悉，10月底前全國將完成中小學生信息采集錄入。采集工作將采取家長簽字、修改留痕等技術手段，可實現逐級核查、永久追蹤，從技術上防止隨意修改學生學籍信息。
《中小學生學籍管理辦法》對加強教育監督有重要意義
《中小學生學籍管理辦法》是對基礎教育階段學生學習資格、隸屬關系、學習經歷等基本要素信息建立、審核、轉接和監管提出了規范性要求，是處理學籍管理相關問題的基本規則。
它確立了學籍管理的三個基本原則，也是三個內在的制度邏輯。
一是省級統籌，屬地管理。中小學生學籍管理是基礎教育管理的重要內容。根據《義務教育法》規定的“義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制”和《國務院關于基礎教育改革和發展的決定》提出的基礎教育“實行在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制”，并充分考慮到各地學籍管理的實際情況和較大差異，《中小學生學籍管理辦法》確定了省級統籌、屬地管理的原則，明確了各級教育行政部門及學校在學籍管理中的具體權限和職責，要求省級教育行政部門制定《中小學生學籍管理辦法》的實施細則，根據國家法律法規和當地實際統籌制定各學段各類學籍變動的具體條件和辦法，但對學籍信息的管理全國統一。
二是一人一籍，籍隨人走。學籍是指某個兒童少年作為某所學校學生的身份，也是學生在該校學習的資格。學生和學校構成了學籍的兩個基本要素。正常情況下每個學生都應擁有一個學籍，對應著某所學校。調研發現，一些地方對學籍的取得、變動、喪失、恢復、完結等方面的規定和管理不夠嚴謹，出現了一人多籍、人籍分離、有人無籍等問題。為確保中小學生學籍的唯一性，《辦法》規定了新生辦理入學手續后，學校就要為其建立學籍，通過電子學籍系統申請學籍號。學籍號在全國范圍內具有唯一性，終身不變。學籍號生成規則由國務院教育行政部門制訂。同時規定學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。學校和學籍主管部門應利用電子學籍系統進行。
為確保學籍內容真實、及時記錄學生基本信息和學習情況，也為了確保數據更新的及時性和方便統計，為防止出現學生在原學校“不辭而別”，在新學校無從登記和無法統計，確定了“籍隨人走”原則。除普通學校接收特殊學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不得接收未按規定辦理轉學手續的學生入學。
三是動態監管，全程跟蹤。學籍管理的一個重要作用就是全面、全程記錄學生的成長經歷。為全面記錄學生的成長情況，《辦法》立足促進全面實施素質教育設計了學生學籍檔案基本內容，除包括學籍基礎信息外，還包括學生的綜合素質發展報告（含學業考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區服務和社會實踐情況等）；體質健康測試及體檢信息、預防接種信息等；學生在校期間的獎勵信息，以及享受資助信息等。為完整記錄學生的成長過程，《辦法》規定了學籍變動，包括正常變動（升級、升學）和非正常變動（轉學、休學、復學、出境、輟學、死亡）處置的辦法和流程；對于跳級、留級和失蹤等學籍異動雖然沒有直接提及，但已經體現在學生學籍信息發生變化后的處置要求中。
為兼顧基礎教育階段的各類學生，《辦法》覆蓋了在普通學校隨班就讀的殘疾學生、工讀學校、特殊教育學校學生的情況，還考慮了外籍學生和港澳臺學生的學籍管理問題。總之，《辦法》力圖構建跨地域、貫穿基礎教育各學段、動態監管、全程跟蹤的綜合體系。
《辦法》的制訂，國務院領導高度關注，教育部領導高度重視，各地教育部門、學校和有關專家都給予了大力支持和幫助。《辦法》的制訂工作按照“科學定位，重在規范；全國統一，兼容并包；目標明確，權責清晰；立足當前，著眼未來”的原則推進，前后歷時三年，經過反復征求意見和論證修改，數易其稿。在制定過程中，我們始終堅持吸收各地學籍管理的有效經驗，始終認真聽取專家、學者和基層的意見建議，始終把解決熱點難點問題作為工作的重點。
總之，加強中小學生學籍管理是加快推進教育現代化、提高科學管理水平、深入實施素質教育的客觀要求，是轉變管理方式、改進工作作風的重要內容。《中小學生學籍管理辦法》的頒布和實施必將推動教育管理方法和手段深刻變革，對于推進義務教育均衡發展，促進教育公平，加強教育監管、支撐教育決策和提高教育公共服務水平具有十分重要的現實價值和深遠的歷史意義。
“十條軍規”為小學生減負
《中小學生學籍管理辦法》出臺的同時，教育部再出重拳，《小學生減負十條規定（征求意見稿）》，下大力氣治理小學生課業負擔過重的問題。
1.陽光入學
各地要在大力推進義務教育均衡發展的同時，嚴格實行免試就近入學，招生不依據任何證書和考級證明。實行信息公開，縣區教育行政部門要利用網站等多種方式向社會公開每所小學和初中的招生計劃、范圍、程序、時間和結果，積極推行統一的網上報名招生。
2.均衡編班
按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點班和非重點班。編班過程要邀請家長、社區代表、人大代表和政協委員等參加，接受各方監督。
3.“零起點”教學
一年級新生入學后，要嚴格按照課程標準從“零起點”開展教學，不得拔高教學要求，不得加快教學進度。
4.不留作業
小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業。積極與家長、社會資源單位聯動，在確保安全的前提下，因地制宜地安排學生參觀博物館、圖書館、文化館等社會設施，組織參加力所能及的手工勞動、農業勞動。
5.規范考試
一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門課每學期測試不超過2次。考試內容嚴禁超出課程標準。
6.等級評價
實行“等級加評語”的評價方式，采取“優秀、良好、合格、待合格”等分級評價，多用鼓勵性評語，激勵學生成長。全面取消百分制，避免分分計較。
7.一科一輔
教輔材料購買遵循“一科一輔”和家長自愿原則。學校和教師不準向學生推薦、推銷或變相推薦、推銷任何教輔材料。
8.嚴禁違規補課
學校和教師不得在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學生集體補課或上新課。公辦學校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。
9.每天鍛煉1小時
按照國家課程方案上好體育課。安排好課間操、眼保健操或大課間活動，確保學生體育鍛煉時間。
10.強化督察
各級教育督導部門要對減負工作定期開展專項督導檢查，每學期公布督導報告。縣區教育行政部門要嚴格責任追究，對加重小學生課業負擔的有關負責人和直接責任人進行問責。
各方觀點
專家：太過絕對，值得商榷
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，小學階段不留作業，實際上是剝奪了老師的話語權。他認為，不同學生的學業情況差異很大，一刀切地要求不布置作業不符合實際。老師對某個學生學業的具體狀況、興趣愛好等個性化因素都有了解，所以才有資格給學生布置作業，才能做到因材施教、因地制宜，才能提高作業效果并減輕負擔。
北京教育學院副院長鐘祖榮認為，學生的很多問題并不能完全在學校解決，因此這個要求太過絕對，值得商榷。
家長：適量布置作業，培養學習習慣
《規定》（征求意見稿）公布后，記者在第一時間采訪了部分小學負責人和家長。家長普遍認為，以隨機方式對學生、教師進行編班是值得提倡的，更有利于教育的公平。學校真的做到“零起點”教學，可以避免孩子因為沒有提前學習而被落下。對于小學階段不留家庭作業，有家長認為小學階段也是學習習慣養成的重要階段，如果完全沒有書面作業，可能會影響習慣的養成，希望可以給孩子布置適量的書面作業。
校長：不留書面作業，挑戰教師能力
一位小學校長告訴記者，《小學生減負十條規定》的出發點是值得提倡的，其中不少規定內容也是學校應當特別注意的。但完全不留書面家庭作業，就要求教師要最大程度地提高課堂教學的效率，這對教師來說是一個不小的挑戰。此外，可能也有家長會因為學校不留書面作業而自行盲目給孩子“加量”，導致學生不僅沒有減負，反而還會多做許多并不科學的作業。
網友熱議小學生全面取消百分制
鳳鳴軒：重點還是高考，如果高考還是百分制，還是沒有變化，那么這些都沒有辦法從根本上解決。
Mia-Chen：①不能只管學校，對于家庭教育特別是校外的各類輔導班也要管理。②取消地方聯校統考，取消學校、班級排名。③教材也應跟進全面修訂，降低難度。④學生家庭書面作業不應一刀切取消應適度。⑤要防止上有政策下有對策。⑥高考不改革神馬都是浮云。
張璐：不留書面形式的……小學生們要開啟一天背一整本書的時代了。
金蓮花之劍花：現在的英語老師，上課不講好，課余和假期安排本班學生集體補習，更有甚者將期末考試卷分配給參加補習班的學生先預習一遍，不參加補習班的學生則沒有，這樣，參加補習班的學生在考試的時候就會取得高分，補習老師也會得到補習班學生家長的認可，讓家長覺得參加了補習班才能學習好，得高分。
雙子水龍：要從對小學教育的減負這項“基礎設計”做起，但關鍵還得對高考體制作全面的改革，這才是最終的“頂層設計”。
宇宙無敵的小魔女：光盯著小學的表面又不延續到初中、高中，還不是要家長自己花錢補，有啥用。
3G網友：我不認為減負對孩子有好處，現在的孩子競爭太大，要從小就學會備戰，長大后才能獨當一面……
素質教育取代應試教育
每位小學生都會被親戚或好友無數次問起期末考試考了多少分這種問題，有些家長更會與自己的孩子互相比較一番，得出一些或好或不好的結論。考得好的學生自然心安理得地告知，可成績差一些的學生被問及這個問題時，都會或多或少的觸及到自尊心。因此筆者認為，教育部的這項規定恰好吻合我國一直推崇的注重素質教育，小學生取消百分制，是在向應試教育開戰，是讓應試教育無地自容。
隨著社會的進步與經濟的不斷發展，無論是企業還是個人，都越來越意識到當今社會需要的是高素質、全方面發展型人才，絕對不僅僅是成績夠好就可以，更加注重的是提高現代年輕人的整體素質。而我國原來的教育體制，過于注重分數的做法與培養高素質人才是有一定出入的，從而導致大眾普遍認可的應試教育理念也是與培養社會所需人才的方向相違背的，而要想打破這種出入，這種不和諧，當然要首當其沖從小學生抓起，無論是學校，還是老師、學生、家長，都應從根本上打破唯分數論思想。
篇7
中國是文物資源大國,目前有全國重點文物保護單位2352處,省級文物保護單位8831處,市縣級文物保護單位58371處;世界文化遺產27處,文化與自然雙遺產4處。這些豐富而珍貴的文物資源,是中國旅游業賴以發展的重要物質基礎。
為維護文物安全、規范文物旅游發展秩序,中國將強化文物保護與文物旅游的協調發展,促進文化遺產的保護與傳承。
為加強對全國文物旅游發展的協調指導力度,解決文物旅游發展中的重大事項,根據國家旅游局、國家文物局最新簽署的《旅游發展與文物保護戰略合作框架協議》,兩部門將成立由國家旅游局局長邵琪偉、國家文物局局長單霽翔任組長的全國文物旅游工作協調領導小組。在聯合開展專題調研、文物旅游研究工作基礎上,雙方將在每個五年規劃期末《全國文物旅游發展報告》。
同時,為部署加強文物保護與促進旅游發展工作,兩部門將聯合召開全國文物保護與旅游發展工作會議,聯合開展“全國文物旅游示范區”標準制定和試點工作,探索文物旅游和諧發展新模式。雙方還將共同建立專家巡視評估制度,定期對各地文物保護與旅游發展狀況進行檢查評估,及時公布評估報告,并建立聯合執法機制,定期開展文物旅游執法督察工作,有效維護文物安全和旅游業發展秩序。
中國?平涼崆峒山旅游文化論壇在蘭州舉行
2010年7月6日下午,中國?平涼崆峒山旅游文化論壇在蘭州舉行。甘肅省委常委、宣傳部部長勵小捷,省政協副主席張世珍出席論壇。平涼市委書記、市人大常委會主任馬世忠,甘肅省旅游局局長黃周會分別致辭。平涼市委常委、常務副市長王奮彥主持論壇,參加論壇的還有甘肅省、平涼市領導以及西北五省區110多家旅行社的代表和中央、省級新聞媒體記者。
近年來,在平涼市委、市政府的高度重視和強力推動下,平涼旅游以建設西部人文生態旅游基地為目標,以“神奇崆峒?養生平涼”為主題,以崆峒山為龍頭,發揮“人文養生、休閑度假、生態觀光、西部民俗”特色優勢,彰顯崆峒、西王母、古成紀、皇甫謐等文化特色,舉全市之力集中突破,城市旅游服務功能日趨完善,旅游要素協調發展,產業集群不斷壯大,產業鏈條有效延伸,旅游綜合效益躍居甘肅省前列,已成為絲綢之路黃金旅游線上的重要結點。
本次論壇以“道源文化與崆峒旅游開發”為主題,以弘揚中華民族優秀傳統文化為切入點,通過多層次的旅游文化交流與研討,聚集信息資源,融匯多元觀點,為平涼旅游文化產業發展,尤其是崆峒山旅游品牌的打造提供理論支撐和智力支持,進一步擴大崆峒山道源圣地的吸引力和影響力,提升平涼旅游整體形象,助推西部人文生態旅游基地的建設。
甘肅西和將舉辦第三屆中國乞巧文化旅游節
“中國乞巧文化之鄉”――甘肅西和縣將于2010年8月15~16日舉辦第三屆中國乞巧文化旅游節,向世人展示獨具魅力的中華乞巧文化。
甘肅西和縣乞巧民俗歷史悠久,其乞巧文化與中華民族“七夕”文化基本同源、同時。乞巧節起源于當地長道一帶,是秦人的古老遺風。每年農歷六月三十晚至七月初七晚,當地都要舉行七天八夜的乞巧活動,俗稱“乞巧節”。其活動時間之長、規模之大、程式之完整,國內絕無僅有。自2006年10月,西和縣被中國民間文化家協會命名為“中國乞巧文化之鄉”以來,已連續成功舉辦了兩屆乞巧文化旅游節。本屆旅游節以“西和乞巧?獨具魅力的女兒節”為主題,是該縣在“5?12”地震后舉辦的首屆大型文化旅游盛會。節會安排有大型民俗文藝演出、乞巧文化民俗展、文化旅游產品展覽、書畫攝影展、山歌比賽、旅游參觀活動、招商項目推介簽約活動、外拍宣傳活動,還有晚霞湖、云華山、橫嶺山、大寨文化大院分會場乞巧展演等活動。游人們不僅可以體驗到鄉土氣息濃郁的傳統乞巧文化,還可以看到一個個災后重建的美麗新農村,感受到當地災民重新安居樂業的繁盛景象。
“甘肅旅游號”快速旅客列車開行
為全力打造甘肅省“絲綢之路”旅游品牌,解決絲路線旅游旺季鐵路車票不足尤其是進出敦煌問題,經甘肅省旅游局協調,蘭州鐵路局決定自2010年7月11日起,開行“甘肅旅游號”蘭州至敦煌隔日始發的K9671/9672次往返快速旅客列車。截止日期將根據市場需求和客源情況而定。
蘭州至敦煌快速旅客列車車體一組,蘭州、敦煌隔日開行,列車等級為快速,列車下行運行時間為17小時,上行為18小時,車型為25B車體(綠皮車),列車編組硬臥14輛、軟臥4輛(軟臥為獨立空調),未設餐車。列車停靠站(營業站)依次為武威、張掖、酒泉、嘉峪關、瓜州、敦煌(列車時刻附后)。K9671從蘭州站19:04發車,次日7:02抵達嘉峪關,12:06抵達敦煌;K9672次從敦煌站15:18發車,20:55抵達嘉峪關,次日10:05抵達蘭州。
新疆天山擬聯合申報世界遺產
新疆將以5A級景區為龍頭,聯合天山山脈多處景區點,以“天山世界自然與文化遺產”為名申遺。
據了解,按照世界自然與文化遺產申報程序,新疆有關部門目前正著手收集與天山各景區有關的資料,計劃將天山天池、托木爾峰保護區(溫宿大峽谷)、西天山雪嶺云杉保護區、巴音布魯克天鵝湖棲息地、賽里木湖(含北鯢自然保護區)五大區域景區聯合捆綁,作為申報“天山世界自然與文化遺產”項目,聯合申遺。
天山山脈新疆段長達2000多公里,擁有豐富的旅游資源,有著申報世界自然與文化遺產的優勢。但截至目前為止,“天山世界自然與文化遺產”還沒有正式申報過。
吐魯番將舉辦第中國絲綢之路吐魯番葡萄節
以“促進開放與交流,體驗歡樂與祥和”為主題的第中國絲綢之路吐魯番葡萄節將于2010年8月26日至9月5日在吐魯番市舉辦。
為順應新要求、新期待,全面提升辦節水平,今年的葡萄節除了有維吾爾族模擬婚禮、梳辮子比賽、葡萄瓜果展示、吃葡萄比賽、品飲鮮葡萄汁、觀看斗雞比賽等保留節目外,將繼續舉辦第五屆“情泊吐魯番”攝影展,此外,還有“百鳳朝陽――烤百只斗雞展示”、庫木塔格沙漠實景演出活動、“新疆是個好地方”――雙語演講比賽等創新活動。
利用中國絲綢之路吐魯番葡萄節節慶活動為契機,新疆將進一步擴大吐魯番在國內外的知名度和美譽度,并利用葡萄節多角度、多行業、多種經濟信息的交流,積極推介吐魯番地區經濟技術資源,吸引國際、國內大企業、大集團投資興業,使吐魯番葡萄節成為全國乃至世界著名的節慶品牌,以此快速推動吐魯番經濟和社會的全面協調可持續發展。
新疆與19個援疆省市加密航線、航班
隨著19個對口援疆省市助疆工作的密集開展,這些援疆省市主要城市至烏魯木齊和疆內機場之間的航線、航班將隨之得到開辟和加密。
根據中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神,中國民航總局要求全國各航空公司主動開辟和加密至新疆和疆內機場間的航線、航班。2010年7月中旬,南航開通哈爾濱―濟南―烏魯木齊航線,19個對口援疆省市的主要城市將全部開通直達烏魯木齊的航班。
此外,上海、廣州、山東、河北等省市也表示將采取積極措施,保證航線開通后的旅客流量。目前,新疆已開通除拉薩、香港、澳門、臺灣以外全國所有省會城市的直達航班,各省區一些主要城市也開通了直飛新疆的航線。
2010版陜西旅游年票發行
2010版陜西旅游年票于2010年7月開始發行,入網景區經調整后擴充到253家,在陜西、河南、山東三省同時發行。
陜西省內就有90家景區,其中西安城墻、未央湖、水陸庵、金龍峽、杜陵、關中大峽谷、樓觀臺、王順山等73家景區不限次游覽,野生動物園、大唐西市博物館、翠華山、漢陽陵等景區實行半價優惠,金絲峽、太平森林公園等景區實行折扣優惠。山東景區在原32家的基礎上增加到57家,河南景區52家。每張年票81元的發行價格依然不變,減免價值達到1萬多元。
西安市舉辦中國航空城首屆旅游節
以“相約閻良、體驗飛行”為主題的中國航空城首屆旅游節于2010年7月19~23日在西安市閻良區航空高新技術產業基地舉行。該旅游節由西安市旅游局、西安閻良航空高新技術產業基地管委會等五家單位聯合舉辦。中外游客可以在閻良近距離接觸戰斗機、轟炸機、運輸機,現場了解航空科研試飛成果及發展歷程。
西安市閻良區被譽為“中國航空城”,“轟六”、“運七”、“飛豹”、“新舟60”、“新舟600”等30多種軍、民用飛機都是在這里誕生的。
林芝推出無高原反應旅游線路
在杭州舉辦的“從雅魯藏布大峽谷到布達拉宮”――2010年林芝旅游推介會上,面向浙江游客,林芝推出了無高原反應旅游線路。
近年來,林芝地區以其獨特的低海拔優勢成為旅游的熱門地區。據介紹,林芝地區旅游資源豐富,擁有世界上最大的峽谷――雅魯藏布江大峽谷、中國最美的雪山――南迦巴瓦峰、最美的神湖――巴松措湖、最美的瀑布――藏布巴東瀑布、最美的冰川――米堆冰川、最美的森林――崗云杉林等壯美的自然景觀,是工布藏族、門巴、珞巴等少數民族和\人的聚居地,至今傳承著古樸的生活方式和獨特的民俗習慣,創造了絢麗多彩的珞瑜文化。
除了令人神往的旅游資源,林芝最吸引浙江游客的是無高原反應的旅游環境。林芝地區此番推出的無高原反應旅游線路,為這些游客打開了一扇通往神秘王國的大門。
河南181件文物珍寶走進日本東京
2010年7月5日,由河南省文物局主辦的“華夏文明之源――河南文物珍寶展”在日本東京國立博物館如期展出,這是迄今為止河南省在國際上舉辦的規模最大的文物展覽。
由河南省文物局與日本東京、九州、奈良三大國立博物館及讀賣新聞東京本社、大廣株式會社等五家單位合作舉辦的此次展覽,歷經三年籌備,精選了鄭州、開封、洛陽等地181件(組)文物精品,涵蓋瓷器、青銅禮器、玉器、金銀器、琉璃器、彩繪畫像磚、佛教文物等多個類別,代表了河南文物的精華。展覽分為王朝的誕生、技術的誕生和美的誕生三部分,從政治、經濟、文化、軍事等方面證明了河南是中華民族的搖籃、華夏文明的源頭,并為華夏文明的形成和多元化發展做出了重要貢獻。
展覽于2010年7月5日至2011年5月29日先后在日本東京國立博物館、九州國立博物館、奈良國立博物館展出。
首屆中國國際自駕游交易博覽會即將在成都召開
2010年7月8日上午,由國家旅游局主辦、四川省人民政府承辦的首屆中國國際自駕游交易博覽會預備會暨新聞會在成都舉行。
據悉,首屆中國國際自駕游交易博覽會將于2010年10月17~21日第十一屆中國西部國際博覽會期間在成都世紀城新國際會展中心舉行。本屆自駕游交易博覽會由國家旅游局和西部12省、區、市人民政府及新疆生產建設兵團共同主辦,由西部12省、區、市及新疆生產建設兵團旅游局共同承辦,四川省旅游局、四川省商務廳、四川博覽事務局、成都市人民政府具體實施。舉辦首屆中國國際自駕游交易博覽會,是國家旅游局聯合西部12省、區、市政府及新疆生產建設兵團,利用一年一度四川成都召開的中國西部國際博覽會平臺,推進西部旅游產業整體發展的重要舉措。
本屆自駕游交易博覽會是西部地區旅游業發展的一次整體展示和實現自駕游旅游交易的盛會。本屆自駕游交易博覽會以“自由便捷,綠色時尚”為主題,以“魅力中國,自駕天堂”為宣傳口號,以“長遠規劃、品牌共筑、資源共享、合作共贏”為原則,圍繞自駕旅游主線,在國際展示平臺上推介中國西部豐富的自駕游資源,開展自駕游配套商品、產品的展示、交易,服務游客、服務企業、服務市場,既是旅游業界的盛會,也是商家、企業和自駕游客交易的平臺,是西部地區各級政府、旅游行業部門和旅游企業、游客共同打造的我國自駕游的綜合品牌展會。
目前,在國家旅游局與西部12省、區、市人民政府及新疆生產建設兵團的大力支持下,各項工作進展順利。會上,西部各省、市、區旅游局已達成共識,并共同簽署了《首屆中國國際自駕游交易博覽會合作協議》和《中國自駕游聯盟公約》。組委會的前期儲備工作已基本結束,設計和推出了一系列優惠措施來吸引全國各地的客商前來參展,包括免費在博覽會會刊和網站上推介西部地區景區景點、展位費減免、買十個展位送一個展位等活動。組委會的各項活動也已全面啟動,進展順利。
據首屆中國國際自駕游交易博覽會組委會介紹,在國家旅游局的支持下,西部各省、區、市及新疆生產建設兵團將共同努力,力爭使中國國際自駕游交易博覽會成為國家旅游局繼在浙江義烏主辦的中國國際旅游商品博覽會、天津主辦的中國旅游產業節之后的第三大全國性旅游專業性質的品牌展會。
云南永德大雪山自然保護區有望開放
自從2007年發現消失數十年的國家一級野生保護動物豚鹿后,永德大雪山就聲名大噪,但普通人還是難以進入大雪山。日前,《云南永德大雪山國家級自然保護區生態旅游總體規劃》已獲國家林業局批準,隨著生態旅游的開發,昆明市民也將有機會深入永德大雪山,揭開它神秘的面紗。
永德大雪山國家級自然保護區位于臨滄市永德縣東部,距臨滄市政府所在地約90公里,距昆明約640公里,距大理約390公里。區內地形多變,地勢險峻,箐深林密,溪流湍急,動植物物種豐富,垂直自然景觀明顯。
據介紹,永德大雪山自然保護區于1986年經云南省政府批準成立,2006年經國務院批準晉升為國家級自然保護區。保護區的主要保護對象為以中山濕性常綠闊葉林為代表的南亞熱帶山地垂直帶自然生態系統及珍稀特有野生動植物。
根據規劃,永德大雪山將被建設成為旅游形象鮮明、生態環境優美、設施完善、游玩便捷的融生態旅游、休閑、科學考察、環境教育為一體的重點旅游區。同時,通過大雪山保護區的建設帶動周邊資源的有效利用,促進永德旅游業快速發展。
鄂爾多斯推出大秦直道文化旅游景區
鄂爾多斯市近期推出了大秦直道文化旅游景區,將于2010年8月開園迎賓。
據了解,大秦直道文化旅游景區是鄂爾多斯市重點文化產業和旅游開發項目,位于東勝區西15公里處,景區面積10平方公里,控制區30平方公里,總投資10億元,分三期建設,2010年8月將完成一期建設工程,并正式開園迎賓。
篇8
人才培養是高校的一項核心任務，國家教育“十二五”規劃綱要第七章（高等教育）第十九條中明確指出要提高人才培養質量，牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才，強化實踐教學環節Ⅲ。然而，社會仍存在“畢業生難找對口工作，用人單位難找優秀人才”的現象。麥可思研究院獨家撰寫、社會科學文獻出版社正式出版的《2012年中國大學生就業報告》中提出，計算機科學與技術專業連續兩年成為本科就業紅牌警告專業。究其原因，并非社會不需要大量的計算機專業人才，而是一些高校計算機專業的人才培養模式不夠合理，重基礎理論，輕實踐操作；強調知識學習，忽視開拓創新，最終導致畢業生與企業的需求存在很大差距，造成用人單位與學生無法有效對接的尷尬局面。
1 “DIY”培養理念的含義
計算機專業實踐性要求非常強，高等學校的計算機教育不僅要讓學生掌握扎實的理論基礎，還要培養他們的開發能力和創新意識，尤其是較高的專業技能和創新能力。杭州電子科技大學計算機學院提出“DIY”（Do It Yourself）的培養理念，強調學生在教學過程中的主體地位，鼓勵學生從做中學，重視學生在教學和實踐過程中動手能力和創造能力的提高，在教學中始終貫穿“興趣驅動一實踐貫通一強化能力”這條主線，鍛煉學生的自我學習能力；指導教師則根據知識更新、學術發展和社會需要的情況，對教學工作進行改進，以適應情況變化。“DIY”培養理念改變了傳統的“教師講、學生聽”模式，一切以學生為中心，充分調動他們的積極性和主動性，學生也在不斷的實踐中提升了自身能力。
2 “DIY”特色人才培養模式改革方案
2.1 重建課程體系，緊跟專業前沿
計算機行業發展迅速，知識更新節奏快，學生往往對流行的技術倍感興趣。如果一直沿用陳舊的課程體系，與專業前沿技術脫節，那么人才培養將成為空話，因此應結合社會經濟發展對人才的需求，對課程體系進行系統規劃，對現有課程體系中不適應時展的部分進行大力改革，聘請國內外著名計算機教育專家為顧問，以科研一線教師、教學骨干為核心，成立課程體系建設專家組，負責課程體系的制訂與改革；選派教師參加國內外重要教學研討會，如教育部高等學校計算機科學與技術教學指導委員會組織的系列教學改革研討會，吸收國內外計算機教育一流高校及優秀地方高校的成功經驗，結合省情、校情對培養計劃及各課程的教學內容進行了修訂，大力建設課程體系與配套教材；在現有經典課程的基礎上，融合專業發展趨勢與最新前沿技術，推出具有時代特征、教學與應用協調的課程群。
針對計算機科學與技術專業學生好“軟”怕“硬”、選課隨意性大、不能形成完整的知識體系等切實問題，杭州電子科技大學計算機學院在課程體系上進行改革創新：從基礎課抓起，通過“DIY”教學手段，逐步培養和提高學生的學習興趣，將計算機新技術和新方法納入新課程體系建設，逐步形成“1個平臺、3個層次、4個方向”的立體化課程體系。
1）1個平臺。
以計算機基礎課程（包括公共基礎課和專業基礎課）為平臺，學生通過基礎課程學習掌握專業必需的基礎知識，對重要的專業基礎課如數據結構、操作系統、計算機網絡等均分別設置至少2周的課程設計，培養學生分析問題、解決問題和動手實踐的能力，為后續課程打下堅實基礎。
2）3個層次。
按照由淺入深、從基礎到應用的培養思路，將課程設置為“3個層次”的課程群，即基礎應用性課程、專業能力性課程、專業創新性課程。通過這些課程的教學，培養學生的基本技能、新技術應用能力、實際開發能力與綜合創新能力，同時結合當前計算機技術熱點，將前沿技術相關課程納入培養計劃，開設Android操作系統原理及應用開發、多核編程技術、無線傳感器網絡操作系統與NesC編程論、物聯網與Web服務、腦機接口系統概論等多門新課程，使學生能接觸到更多的前沿和熱點技術。
3）4個方向。
在專業課程設置上分為4個方向，分別是嵌入式系統、物聯網技術及應用、計算機視覺、認知與計算。學生學完基礎課程之后，可以依據自己的興趣愛好選擇相應的專業方向進行系統學習，從而避免沒有目標、胡亂選課的現象通過這種“菜單式”模塊化專業方向的學習，學生對該專業相關知識有了全面、系統的了解和掌握，提高了就業競爭力，同時也為繼續學習和研究指明了方向。
（1）嵌入式系統，著重培養嵌入式系統的開發和設計能力。
（2）物聯網技術及應用，學習物聯網工程與技術方面的基本理論和基本知識，接受從事開發與應用物聯網技術的基本訓練，著重培養開發、應用與管理物聯網系統的能力。
（3）計算機視覺，著重培養智能視覺處理能力以及嵌入式視覺開發和設計能力。
（4）認知與計算，著重培養人工智能應用領域的軟硬結合的高級復合型人才。
2.2 提供先進平臺，加強實踐教學
實踐環節由校內實踐與校外實踐兩個力一面有機組成。校內實踐包括課程設計、工程訓練與畢業設計等環節，校外實踐鼓勵學生到院企共建的實訓基地完成工程設計、畢業設計和實訓實習等。
1）依據“DIY”理念，構建先進的實踐教學平臺，實現隨時隨地學習。
首先，程序設計類基礎課程依托自主研發的在線學習與測評系統（HD Online Judge），該系統全天候地向全球免費開放，能實時評判和反饋學生提交的作業，按照一定規則根據作業完成情況自動排名，以營造競爭性的學習氛圍，“DIY”contest功能允許學生創建自己的在線比賽這種“課內課外緊密結合、學習競賽互為促進”的教學模式廣受學生歡迎，2011年注冊用戶提交量逾180萬次，超過國內所有高校的同類系統，極大地提高了杭州電子科技大學計算機學院學生的程序設計能力。
其次，在專業培養中突出硬件特色，對于計算機組成原理、系統可編程單片機等課程實驗，研制多種靈活的、高性價比的學習板（如 Startkit），鼓勵學生將實驗帶回宿舍，以彌補實驗室教學的不足，實現隨時 隨地學習。
最后對于軟件實訓類課程，搭建一個基于云計算技術的實訓平臺，主要用于軟件工程和項目的實踐環節，學生可以利用各種終端設備（包括手機等）在異地運行大型軟件，進行大型軟件項目的分析、設計與實現。
這些先進的實踐平臺打破了時間和空間的限制，使得學生可以利用課余時間做實驗，隨時隨地進行協同開發，大大提高了實踐能力和創新能力。
2）利用地區優勢，加強校企合作，打造校外實訓基地。
在計算機行業發展的新形勢下，學生直接參與企業實訓能夠快速提升自身能力，為此杭州電子科技大學計算機學院與Sun公司、阿里巴巴、天堂軟件、浙大網新等15家高新企業共建實訓基地，與美國WinRiver公司聯合建立Vxworks聯合實驗室與培訓中心、與美國Google公司聯合建立谷歌Android實驗室，重點培養學生的工程實踐能力與團隊協作能力。此外，還開設若干校企合作課程，如與英特爾公司合作，將其先進的嵌入式技術融入原有的嵌入式課程體系中，利用公司提供的軟硬件條件幫助學生掌握基于英特爾凌動TM嵌入式平臺的研發技能，為培養出具有競爭實力、掌握先進技術、滿足時展需求的人才打下良好基礎。
2.3 實施創新工程，鼓勵參與競賽
1）推行創新性實驗項目，實行創新能力學分制度。
鼓勵學生進實驗室，盡早參與教師的科研項目，設立本科生創新計劃項目，以立項并給予經費支持的形式鼓勵學生參加科技創新活動，這些措施可以為各類學科競賽奠定廣泛的基礎。教師應鼓勵有一定實踐和項目經驗的學生自發組團，參與各類省級、國家級創新項目，在學生之間形成“你追我趕”的良好氛圍，在項目的帶動下促進學生提升整體能力。
杭州電子科技大學計算機學院2010年起將創新能力學分納入人才培養體系，推出《創新能力學分實施細則》。本科生參加院系及校級以上的一系列具有創新性的活動，包括科學研究、技術開發、發明創造、學科競賽、撰寫學術論文等，若取得標志性的科技成果、獲得各類資格等級證書或競賽獎勵，均可得到一定的創新能力學分。
2）構建各類競賽體系，引導激勵多管齊下。
作為創新教育的重要內容，大學生科技競賽對于激發學生學習興趣，培養學生創新思維、創新能力、團隊協作精神，提高分析和解決問題的能力有著極為重要的作用，因此科技競賽是創新型人才培養的有效手段。杭州電子科技大學計算機學院以科技競賽為抓手，建立各種競賽組織、集訓、選拔的長效機制，開設與競賽配套的全校性任選課，組建ACM協會、電腦硬件協會，擴大競賽的影響面，激發學生學以致用的興趣，提高學生的綜合素質，帶動整個專業人才培養良性發展。
根據各項競賽激勵政策，對獲得國家和省級各類學科競賽等級的學生給予成績、學分和物質3種獎勵，對指導教師給予績效獎勵和課時補貼，調動廣大師生的參與熱情，在全院范圍內形成師生共同備戰、積極參賽的良好氛圍。
2.4 嚴把教學環節，保障教學質量
教學過程管理是創新應用型人才培養的保障。杭州電子科技大學計算機學院引入IS09000質量管理體系標準，借鑒其過程化管理、按要素評估的思想，建立了一套完善的計算機專業教學質量控制和保障體系，形成了組織機構健全、職責分工明確、教學目標清晰、考核手段健全、過程管理嚴格、檔案記錄詳實、定期總結講評的專業管理模式，實現了教學管理從經驗型向科學化的轉變。
1）教學質量環節控制。
教學質量環節控制通過3個方面實現：制訂嚴格的教學質量標準，如開課制度、新教師培養制度、教學事故認定制度等，每門課程均按照課程大綱規定作業批改量、自學課時數、答疑次數，重視實踐教學環節的指導和考核；每門課程的考試成績按照平時成績、期中成績和期終成績綜合給出；期末由教師上交學生成績冊、課程小結表和試卷分析表并由教務部門做好收集整理工作。
2）教學質量過程控制。
除了教務處的相關規定外，作為過程控制的相關制度必不可少，包括設立教學督察與指導制度，按課程領域對所有課程進行動態跟蹤，在新教師的崗前培訓、課程組教學研討、專業班主任配備等方面均有相關的教學管理文件。在畢業設計從開題到答辯結束的全過程，學院學術委員會均參與指導、審核、檢查，指導教師負責每個學生的畢業設計整體質量，各答辯小組負責論文評閱、系統驗收和演講答辯打分，保證畢業調設計質量。
3）教學評估檢查控制。
通過社會評價、教師之間互評、督導小組不定期檢查、學評教4個方面綜合展開，多方面完善教學質量評價體系，體現全面、公平、公正的原則。
4）質量信息反饋控制。
杭州電子科技大學計算機學院為了提升教學質量，定期調查學生、家長以及用人單位對學院教學工作的滿意度，尤其對于用人單位，學院通常會請企業對畢業生進行評價并給出建議，然后采用一些企業提出的培養方案，提高學生的就業競爭力。
3 改革成效
杭州電子科技大學計算機學院依據創新教育的理念大膽探索，扎實推進計算機專業“DIY”特色人才培養模式改革，取得了顯著成果。
（1）改革成果受益面廣、影響力大，已經輻射到全省眾多高校，起到了顯著的示范作用。計算機基礎課實驗教學中心是國家級10個計算機實驗教學示范中心之一；計算機基礎課程教學團隊為國家級教學團隊；計算機科學與技術專業成為國家特色專業，現又成為教育部專業綜合改革試點工程項目；計算機組成原理為國家級精品課程，獲得2項國家級教學成果獎和5項省級教學成果獎。
（2）學生在ACM程序設計、電子設計、數學建模、智能汽車等各類學科競賽中屢獲佳績2011年院代表隊成功進入ACM國際大學生程序設計大賽全球總決賽，與哈佛、麻省理工、斯坦福等國際一流學校的學生同場競技，并且憑借全場最快解出E題的優異表現獲得UPE單項獎；在國際大學生程序設計競賽亞洲區預選賽（第34屆、35屆）中獲得各類獎項72個；在2009年全國大學生“飛思卡爾”杯智能汽車競賽中獲得4項二等獎；2010年英特爾杯大學生電子設計競賽嵌入式系統專題邀請賽中獲得3項全國二等獎：在2010年浙江省第五屆大學生電子商務競賽中獲得1項二等獎；在2010年浙江省大學生電子設計競賽中獲得3項二等獎；在2011年全國大學生“挑 戰杯”學術科技作品競賽中獲得3項個國三等獎，17項省級獎；省新苗計劃立項10項
（3）畢業生具有扎實肯干的工作作風和持續創新的能力，就業率連年達到97%以上。畢業生被眾多知名IT企業錄用，如阿里巴巴、百度、網易、騰訊、華為、華三、思科、網訊等，有著廣闊的發展空間。杭州電子科技大學榮獲“全國普通高等學校畢業生就業工作先進集體50強”稱號
4 結語
篇9
再者，筆者20年教師生涯觀察感悟中有這樣一條――高中男語文老師尤其愛上網看新聞。他們恰恰就是高考閱卷的主力軍，所以考生在作文中可以“投其所好”。
找新聞故事也是有講究的，有兩條準則要記住：①有“新聞性”才有“新鮮感”；②有“顛覆感”才能“喚起興趣”。道理無需分析，下面直接舉例說明。
肯定有許多同學為作文的備用素材而煩惱，或許有同學還在故紙堆里去記憶什么李白杜甫白居易。這樣只能說你out了。從應試的特定角度看：高考作文不是寫給考生自己收藏的，而是寫給閱卷老師看的。閱卷老師愛看什么樣的作文？“故事”，尤其是網上的“新聞故事”。因為老師都是成年人，他們不指望從十幾歲的學生作文中讀到什么新鮮、深刻、受益匪淺的觀點呢！閱卷對老師來講，也就是一個任務。在炎熱的夏天，能讓他們有點閱讀興趣的作文肯定得高分。所以高考考場作文的首選是“講故事”，哪怕是現在最流行的議論性散文，它也離不開一二個小故事的支撐。
再者，筆者20年教師生涯觀察感悟中有這樣一條――高中男語文老師尤其愛上網看新聞。他們恰恰就是高考閱卷的主力軍，所以考生在作文中可以“投其所好”。
找新聞故事也是有講究的，有兩條準則要記住：①有“新聞性”才有“新鮮感”；②有“顛覆感”才能“喚起興趣”。道理無需分析，下面直接舉例說明。
據媒體報道，不久前，湖北咸寧實驗小學升旗儀式上發生了有趣的一幕：副校長洪耀明在眾目睽睽之下親吻一只小豬。
洪耀明在咸寧實驗小學任教27年，主管學生德育工作。他介紹，學校門前的街道又臟又亂，學校采取派人督察等方式整治，效果不明顯。為此，他承諾：只要學生們不亂丟垃圾，路的衛生狀況得到改觀，自己就在一個月后的升旗儀式上當眾親吻一頭小豬。
學生被這一新奇承諾點燃了熱情，亂扔垃圾現象明顯減少，學生還主動撿地上的垃圾。一個多月來，校園和道路衛生情況有了很大改觀，于是，有了洪耀明親吻小豬的一幕。
【網友七嘴八舌】
@邵俊國：“校長和小豬親嘴”：一“吻”值千金。此事的最大看點就是“誠信”，“誠信”是這個社會的稀缺品。
@濱兵：“快樂教育”值得提倡。教育的過程是一種享受，不必是艱苦的。“親吻小豬”這個“獎品”非常招孩子們的喜歡，很有鼓舞作用。當時的整個場面十分歡樂，校長親吻小豬，讓學生感受到了快樂，更感受到了尊重。教育效果自然極佳。
@斯涵涵：“校長吻豬”是一個悖論。一者校長本是要求學生講究衛生，而他與豬親吻，一點也不衛生，方法與目的相矛盾；二者校長說，一看到這頭四五十斤嗷嗷叫的小豬的時候，就覺得親吻壓力實在太大。“別的不說，它要是不領情咬我一口可咋辦？”可見這是一個非常危險的動作。
@畢曉哲：校長這回“親豬”，下回“親什么”？“親豬”行為能不能在解決學生亂扔垃圾上起到長效作用，值得懷疑。學生們是基于和校長“打賭”以及受到“新鮮刺激”心理的影響，保持了一個月在校門口不扔垃圾，但“親豬”事件的熱度和新鮮勁一過，一些學生的不良習慣會不會復發？校長在下一個月抓衛生的時候，總不能繼續“打賭親豬”吧？再說，月月都去“打賭親豬”，恐怕也會讓孩子們審美疲勞、喪失新鮮感。也總不能為保持“新鮮度”和“效果”，挖空心思琢磨著在下一回如何“親雞”“親牛”“親羊”吧！
@熊丙奇：校長無需板起面孔講話。在今天，一個學校的校長，還是有空間來親近學生，樹立校長的“可愛”形象的。有幽默感，不再裝模作樣地俯就，而是真正蹲下身與學生平等對視的校長們，正在變多。寓教于樂、因材施教，也正在成為今天中國教育的一種努力方向。
【適用話題】
誠信，創新思維，寓教于樂，不走極端，解決問題要目光長遠。
4月21日，人人網上一張照片吸引了大家的目光。一位其貌不揚的老人坐在中國科學院的講臺上，低頭念著發言稿。這位老人看起來胡子拉碴、黑衣、黑布鞋，且光腳沒穿襪子。乍一看，還以為老人是來做脫貧報告的。這位老人叫李小文，是一名中科院院士，2002年起兼任中科院遙感應用研究所所長，現任北京師范大學資源與環境學院副院長、遙感與地理信息系統研究中心主任，是國內遙感領域泰斗級專家。
這個光腳穿布鞋的院士，面對記者采訪表現得也有些“另類”：比如他說自己念書時并不用功，在美國讀研“一邊學遙感，一邊看金庸武俠小說”，考試交了卷就去玩；比如他說自己“沒有別人那種要回國大展身手、報效祖國的覺悟，只是覺得花了老百姓很多錢，不回國問心有愧”；比如他說自己“一直學不會說假話，后來發現真話也不能隨便說”；比如他說“當上院士是走運，很多沒評上院士的人也比我有水平”。相比我們常見的專家教授面對鏡頭時的“豪言壯語”，李小文院士這些平凡質樸的話，讓人覺得他格外率真。
【網友點贊】
@謝俊新：如今不少教授把自己包裝成明星，看看真正做學問的“布鞋院士”，是否有些慚愧？
@雜貨鋪：有種火云邪神和達文西合體的感覺，這才是低調奢華有內涵啊！這才是真正的大師風范，十足的科研人物。學霸升滿級進化后的樣子。
@閆佳亮：這位老人與當前的浮躁社會格格不入，物以稀為貴，所以大受歡迎。
@藍系肉面肥龍：這才是世外高人，是真正的沉思者。
@原度：他讓人容易想到愛因斯坦，但凡成就卓著的人，是沒有多余時間在意外表的。成就越大，對自己外表的關注就越少。
@gugufeifei：既然李院士是有內涵的人，大家也不必把外表和學問之深淺關聯在一起。完全是個人喜好和性格，這只看得出他是個不拘泥于形式不在乎別人眼光的人。
@云中無俗韻：不尚浮華的人，才能靜心科學。就是這種看起來土氣的人，撐起了中華民族的脊梁。醉心追逐時尚的廢材男女們，錢再多也是土豪。
@tianlanwwj：李小文院士光腳穿布鞋，衣著樸實，十足的莊稼老頭。這是他的風格，是其審美、價值取向的展示，這些屬于個人。但我們從中不難發現，李院士沒有被院士的光環所眩惑，依然保持著本真，追求著他所認定的研究目標，著實令人贊嘆和敬佩。
@尼奴爾達的天空：純粹的人，在他的學術里已經找到價值，根本無需外在的刻意修飾，他們已經很富有了。
【適用話題】
做人應低調，保持樸素本真，內容與形式，值得尊敬的是人的精神，人的內心比外表更強大。
看到學生沉迷于睡覺、打游戲，河南安陽工學院一位宿管阿姨寫了一封霸氣的“勸學信”。
致一號樓同學的一封信：
夏天已經快到了，外面陽光明媚，正是一年里最好的時光。不少同學早起背書，圖書館、籃球場上也不乏他們的身影，可你還在宿舍里抱著被子打著LOL，有沒有想過自己的未來呢？難道你女朋友以后受欺負了你就拿著鍵盤鼠標喊著“德瑪西亞”去救她？快醒醒吧！大學時光并不長，畢業雖易，找工作不易，且行且珍惜！
――愛你們的宿管阿姨
（注：LOL是一款叫《英雄聯盟》的網絡游戲，“德瑪西亞”則是該游戲中的一句非常有名的臺詞）
據了解，這位宿管阿姨叫李金玲，今年51歲，已做宿舍管理員13年了。說起公開信，李金玲說：“星期一晚上，我和一個學生聊天，聊到大學生打游戲的事兒，我倆一商量，說寫個提醒吧，寫好就掛外面了，也算是傳遞正能量吧。”
【網友點贊】
@小兔子：宿管阿姨如此霸氣，同學你還好意思打游戲嗎？
@棉花糖2014：太給力了，有此宿管阿姨，還玩什么呢，該學習了。
@shallwecan：阿姨真是潮，勵志！
@不愛學習的大軍：當初要有這樣一個霸氣的宿管阿姨，我們就不會老是打游戲，毀掉學業了……
@靠譜_陽陽同學：中國好宿管阿姨。
【故事的新聞價值分析】
這個新聞故事顛覆了人們對學校宿舍管理員阿姨“刻板、文化程度低”的一貫認識。讀者對這則新聞感興趣的點就在這封很潮、很詩意的公開信，相對于宿管阿姨一貫的大喊大叫所表現出的強烈反差。讀者的思維被顛覆，閱讀、評論的興趣自然就上來了。
【適用話題】
從宿管阿姨的角度來看：閃光的，不一定非得是金子。人才無處不在，只要對自己的本職工作盡職盡力，每個人都是不可替代的，都會實現自身存在的價值。
從學生的角度可以這樣寫：三人行，必有我師，別瞧不起你身邊的人。作為學生應當聽得進勸告，不能喪志。
從教育的角度分析：人人都是教育的主體，校園處處都是教育的陣地，我們應該讓每一朵花，每一根草都發揮育人的功能。
蘇以彬這個高齡“學爸”又一次名揚校園。因為在高等數學這一科的期末考試中，他得了滿分100分，從而引來同學膜拜，被封為“學爸級學霸”。
蘇以彬從小愛讀書。因為高考落榜，只能去學廚師。他一直不甘心，這也是多年來他對女兒嚴加管教的原因。女兒蘇曉梅到哪里讀書，父親蘇以彬就將自己的小餐館開到哪里。蘇以彬被網友稱為“男版孟母”。2013年，父女二人一起參加高考，同時被中國地質大學江城學院同一個專業錄取。
去年春節，父女倆都沒回老家。蘇以彬在航空路一家酒店做廚師，給自己和女兒掙下半年的學費。蘇曉梅則在江漢路一家鞋店兼職賣鞋。周末，蘇曉梅會到爸爸的公寓吃飯。蘇以彬炒兩個家常菜，父女倆交流下學習心得，聊聊心事，其樂融融。
【故事的新聞價值分析】
所有人對這樣的作文素材都會感興趣的，因為這樣的事情在生活中可以說是聞所未聞。它與我們日常生活的反差在于：一、大齡考生實屬罕見；二、如此陪讀方式令人感嘆；三、主人公的數學成績令人稱奇。但它卻實實在在的發生了，而且從這則素材中可以讓人領悟到許多道理。你說閱卷老師能不認真看嗎？
【適用話題】
不怕做不到，就怕想不到。敢想就敢做，蘇以彬證明了男人也可以當“孟母”。
歷史上有大器晚成的蘇洵，現在有“學爸級學霸”。這再一次證明“任何時候學習都不算晚”這句話是正確的。
總分120的托福考了110分；數學、物理、化學、微積分、電磁學、力學全滿分；面試時20分鐘內解出3道數學難題，并用英語講解解題過程。長沙市雅禮中學理科實驗班1102班的黃雨桐不久前被英國劍橋大學錄取。這位“學霸”既有“同聲傳譯”的國際范，又會下地干農活。
2012年春，讀高一的黃雨桐便與美國耶魯大學的志愿者一同赴云南玉龍二中開展“同在藍天下”志愿支教活動。在出發之前，她與團隊成員們通過組織義賣、義演等形式籌集公益資金。為期8天的支教生活，她上午到田地里學做農活，到附近的旅游景點撿垃圾；中午則帶孩子們一起進行課外活動；下午則教孩子們英語、唱歌和表演。回憶起當時干農活的場景，黃雨桐覺得自己學了不少知識。雖然耽誤了一個星期的學習，但是黃雨桐回學校參加考試照樣拿了班級第一。
2013年春天，雅禮中學的兄弟學校美國福特中學第九次來訪，黃雨桐在歡迎儀式上既是主持人，更是現場的“同聲傳譯”。
黃雨桐說她也沒啥特別的秘訣，自主學習很重要。黃雨桐的父母工作很忙，平時也沒多少時間管她。從小學開始，黃雨桐就是自己管自己，也沒上過校外培訓班。
英語一直是黃雨桐最喜歡的科目。黃雨桐說，她喜歡看英文動畫片和美劇，還經常上網和外國人聊天，看耶魯大學的公開課。久而久之，英語成了黃雨桐生活的一部分。數學也是黃雨桐的強項，很多女生不喜歡數學，她卻學得輕松簡單。“如果碰到有價值的題型或者錯題，我會用個本子記下來。”黃雨桐說，她并沒有上過校外的奧數培訓班，只在初二、初三時參加過學校的奧數培訓。
【故事的新聞價值分析】
國外名校給國人的感覺都是很神秘的，尤其是國外名校的評價方式與我們國內有很大不同，所以涉及到國外名校的故事對讀者都很有吸引力。閱卷老師的職業就是教育，自然興趣倍增。
【適用話題】
1.人應該多接觸大自然
大自然是清新純潔的，多接觸自然能讓人保持一個良好的心理狀態。接觸自然的方式有多種，比如旅游，比如田間勞動，比如漫步。材料中的黃雨桐回憶起當時干農活的場景，她就覺得自己學了不少知識。
2.自主學習很重要
縱觀古今中外，大凡有成就的人，都是獨立性較強的。人的大腦智商如何，首先就表現在你是否具有學習的自主性。一個整天被老師和家長牽著手行走的學生注定是隨波逐流的人。
3.孩子散養比圈養好
篇10
今年是實施《城市建設三年綱要》取得明顯成效,城鄉交通建設和城市基礎設施建設再上新臺階的一年,是全市上下齊心協力創衛創模背水一戰的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分預備的一年。省委書記李源潮同道今年4月1日在我市檢查指導工作時:“當前和今后一個時期,*工作的中心任務就是要調動一切積極因素,集中一切積極氣力,加快實施‘兩個率先’的進程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型產業化進程,堅定不移地加快城市現代化進程,堅定不移地加快富民進程,堅定不移地建設高素質的黨政干部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現代化進程這一事關全局、事關長遠的工作。剛才,徐市長對往年以來城市規劃建設治理工作進行了回顧總結,對明年及今后的目標任務和措施作了全面部署,希看大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部分和社會各界齊心協力加快推進城市化和城市現代化,加快推進力爭“兩個率先”、實現富民強市的進程,具有十分重要的意義。下面,我夸大三個題目:
一、加快城市化和城市現代化進程,必須認清形勢,增強信心
黨的十六大報告:“要堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路”。城市化、城鎮化題目在黨代會的報告中第一次來,這充分說明城市化和城市現代化對經濟社會發展具有特別重要的意義。
(一)城市化和城市現代化是經濟增長和區域發展的動力源
產業化、信息化、城市化互動并進,是當今世界經濟發展的主要潮流和最大特征,也是新世紀新階段推動經濟社會發展的三大動力源。加快城市化、城市現代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現代化水平的不斷進步,既體現先進生產力的發展要求,也體現先進文化的前進方向,更體現廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現代化步伐是力爭“兩個率先”、實現富民強市的重要內容。“兩個率先”、富民強市的題中應有之義就是進步生活質量,改善生活環境,推進社會全面進步和人的全面發展。加快城市化、城市現代化步伐是推進城鄉經濟社會統籌發展的重要載體。當前和長遠的任務就是要著重解決好城鄉交通網絡、城鄉供電、信息網絡、城鄉環境建設,解決好公共事務、公共保障、公共安全、公共治理等事關全市人民親身利益的大事。加快城市化、城市現代化步伐是增強城鄉綜合實力的重要動力。營造優異的創業創新環境,建設人才高地、技術高地、產業高地,都與城市化、城市現代化密切相關。加快城市化、城市現代化步伐是提升全民素質、修養文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進而在發展中傳承歷史文化,孕育現代文明。
(二)加快城市化和城市現代化的基礎不斷增強
從世界城市化發展進程看,一般分為起步、加速、成熟三個階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發展階段。*目前城市化率達到56%,人均GDP今年將突破3000美元,加快城市化、城市現代化的基礎正在不斷增強。一是中心城市建設的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,往年順利實施了市管縣體制以來最大的區劃調整,特大城市建設框架進一步拉開,城市發展空間進一步拓展,功能布局進一步優化,城市資源進一步整合,為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創造了條件,為農業人口向非農產業和城鎮轉移提供了更廣闊的就業和生活空間。二是承前啟后的開發建設成效明顯。通過連續幾年的大開發、大建設、大整治,進一步加大城市基礎設施建設力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市治理,持續開展專項整治活動,不斷提升綜合執法水平,逐步理順“兩級政府、三級治理”體制,市容市貌發生了較大變化,城市治理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業協調發展。在全省率先開展學習型城市創建工作,塑造*城市與時俱進的嶄新形象;基礎教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業技術教育為特色的大學城建設進展順利,9月份將迎來首批大學生,成為*社會事業的一面旗幟;城鄉醫療衛生、疾病控制體系建設取得新的進展;加快建設“數字*”,社會信息化總體水平達到全國領先地位。四是創衛創模進一步堅定了全市上下可持續發展的信念。各地區、各單位為長期以來的創衛創模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創衛創模中表現出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創衛創模有看成功是各轄區、有關鄉鎮、街道、各條戰線、各單位共同努力的結果。五是全市人民關心支持城市建設。廣大人民群眾在城市建設上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發建設到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設,城市面貌的變化展示了*人民的精神風采,廣大市民對家鄉的熱愛之情大為增強,對城市建設的關注程度大為增強,這是我們加快建設美好*的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設、規劃、*、交通、房管、園林、人防、國土、環保等戰線的同道們為了城市化和城市現代化的順利推進,全力以赴,頑強拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服治理上的薄弱環節,不斷增強攻堅克難的能力,不斷進步市場競爭的實力,在制度建設、隊伍建設、內部治理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市現代化面臨著巨大壓力
我們在看到城市建設取得成績的同時,更要看到現實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于產業化,城市、城鎮的發展滯后于經濟社會的發展,滯后于人民群眾對物質、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經營機制不完整不成熟,導致城市建設上的理念不夠新,分歧時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強,經營城市的路子不夠寬,資金供需矛盾解決得不夠好。四是治理執法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足,長效治理基礎弱,堅持難;分級治理不健全,落實難;內部治理邊界多、操縱難。有些甚至抵不住利益的*,經不起群眾的檢驗。
二、加快城市化和城市現代化進程,必須理清思路,捉住關鍵
我市城市建設的總體目標是:加快城市化進程,建成現代化特大城市。要圍繞這一目標,理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設規律,堅持以城市化為動力,以城市現代化為主導,努力增強*中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強中心鎮聯結城鄉的紐帶橋梁功能,把*早日建設成為更具競爭實力、創新活力和人居魅力的現代化特大城市。要圍繞這一目標,加快實施《城市建設三年綱要》,確保三年目標兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。
(一)拉開骨架,把中心城市規模做大
做大中心城市規模,既是客觀需要,又是相對而言,更要捉住機遇。要充分利用當前城市化進程加快的有利條件,進一步發揮行政區劃調整后的疊加效應,以促進經濟繁榮、人民安居樂業為根本,構筑中心城市新上風。一是“一體兩翼”共同發展,做大中心城。加快沿江開發建設,按照規劃、設計、環境、設施創一流,投進產出、綜合實力創一流,沿江資源、土地資源開發利用創一流的要求,早日建成“現代濱江產業城”;加快建設以大學城為核心的“現代科教城”,在建成國內領先、省內一流的高職教育基地的基礎上,進一步擴展功能,建設集產品開發、應用研究于一體的產業升級基地,使之成為先進生產力的集聚中心,帶動區域發展;加快改造老城區,高出發點規劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低本錢的商務環境、安定舒適的居住環境、快捷順暢的交通環境。通過加大推進力度,盡快形成實力強大的“一體兩翼”格式,使中心城區建成區面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上,內強凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內聚集配置優質生產要素和人力資本,帶動區域經濟社會發展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。二是重點拓展交通骨架。按照構筑骨架、溝通南北、暢通環路、完善路網的思路,繼續加快市區道路建設,完善市區道路骨架,重點新建和改造一批市區南北向的快速交通干道,推進城鄉交通一體化,推進老城區、武進區、新北區的道路一體化,并創造條件規劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎設施建設。同時按照構筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續加快對外交通建設,全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯網工程、等級航道網絡工程,重點實施“一縱四橫三環”公路建設,構筑區域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構筑區位上風系列工程,增強城市功能系列工程,營造生態環境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)公道布局,把中心城市功能做優
*作為長三角重要的區域中心城市,在特大城市建設過程中不僅要重視區域擴張,更要重視功能優化。城市和城鎮功能是復雜的集合體,針對流通、服務、治理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發揮我市區位、交通和產業等上風,著力營造大進大出的現代化市場體系,繼續推進各類消費品和生產資料市場建設,重點發展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業批發市場。要把培育生產要素市場擺到突出位置,加快建設和規范金融、房地產、技術、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產流通、人才流通、技術流通的高效城市。二是要加快提升城市服務功能。既要大力提升傳統服務業,加快城市基礎設施和各項配套設施建設,更要注重現代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務業的拓展,注重公共事業、公益事業的發展,加快造就社會化、專業化的城市生產服務系統和生活服務系統,最大限度地為城市經濟和社會發展提供支撐條件。三是要加快提升城市創新功能。全面推進市場取向的各項改革,著力創新體制機制,加快市屬國有集體企業改革轉制,大膽放手發展民營經濟,使各類企業真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經濟向市場經濟的徹底過渡。要敢于打破傳統的城鄉二元結構,消除農民進城就業和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產業的發展力、交通和流通的輻射力,進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛生等產業的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內外的資金、技術、信息、資源競相涌進,為我市率先發展、跨越發展積聚能量。
(三)發展產業,把中心城市實力做強
產業是立城之本、興市之基。產業特別是制造業是我市的脊梁和主體,把*中心城市實力做強,就要堅持走新型產業化道路,實行信息化與產業化互動并進,再造以制度創新和技術創新為支撐的城市產業發展新上風,形成以高新技術產業為先導、現代制造業為支撐、現代服務業全面發展的產業新格式。一要大力推進產業結構優化升級,增強城市產業的競爭力。通過長時期、高增幅的產業有效投進,大力發展高新技術產業特別是電子信息設備制造及軟件業、新型材料、生物醫藥及精細化工等新興產業,迅速提升高新技術產業占全市產業的比重;加快運用信息技術和先進適用技術改造提升機械、紡織、服裝等傳統產業,進步技術層次、治理水平和競爭能力,努力把我市建成以現代制造業基地為鮮明特色和具有較強競爭力的產業城市。二要大力推進企業組織結構調整,增強城市產業的爆發力。依托現有重點上風企業,進一步加快實施大團體培育計劃,進一步增加有效投進,迅速做大做強一批企業,力爭“十五”期末培育形成年銷售收進超100億元和50億元的大企業各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發展產業,真正使外資和民資成為我市產業發展的助推器。三要大力推進現代服務業發展,增強城市產業的吸引力。緊密結合*產業比較發達、中小企業眾多的特點,加快發展生產業,突出做大做強現代物流業,把*建成區域性的重要物流中心。同時繼續加快旅游資源的整合開發,做響具有*特色的旅游品牌,進一步發展房地產業、社區服務業、文化產業、金融保險業等服務業,進步服務業對城市經濟和城市化的貢獻份額。
(四)提升品位,把中心城市環境做美
把*中心城市環境做美,既要體現城市特色,充分發掘*的自然、歷史、人文脈絡,把城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風采揉合起來;又要體現人本原則,堅持以人為本,規劃建設好一批標志性工程,營造最佳人居環境;還要體現高品位形象,樹立強烈的整體意識和精品意識,精心規劃、精心設計、精心建設,使*中心城市從物質外貌到精神內涵都發生質的奔騰,展現*現代化城市的新形象、新風采。一要以治污治亂為著力點,確保創衛創模成功。*作為典型的江南水鄉,得水而活,因水而秀,但目前水環境是影響城市環境最突出的題目。要在鞏固前一階段治理成果的基礎上,進一步加大水環境治理力度,著力抓好武進港、太滆運河兩條進湖河道的整治,扎實開展對沿線產業企業的專項整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確保空氣質量穩定達標。繼續開展四項專項整治活動,大力改善市容環境。二要以創衛創模為新出發點,創造良好生態環境。環境建設只有出發點,沒有終點。一旦創衛創模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創建國家園林城市和生態城市。創建國家園林城市和生態城市,重在增綠造景。要繼續組織實施綠化造林計劃,擴大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態環境建設項目,確保年內新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風采,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續發展為立足點,建設“綠色*”。要捉住全國可持續發展試點城市的機遇,統籌規劃,分步實施,創建“綠色*”,全面提升我市的可持續發展能力,推動我市加快走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產就是保護我們城市的特色。要傳承好*的歷史文脈,把我市的運河風光、古典園林、傳統民居、歷史街區、名人遺跡等有選擇地保護好。
在著力把*中心城市做大、做強、做優、做美的同時,要從統籌城鄉經濟社會發展,實現農村城鎮化、城鄉一體化的高度,進一步加快金壇、溧陽的城市建設,按照中等城市的規模、區域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規劃建設,凸顯山水風格,做優生態環境,擴大城市規模,發展城市產業,進步城市品位,不斷提升城市現代化水平,使其成為名符實在的*副中心城市。與此同時,要不失時機地加快中心鎮建設,根據市域城鎮體系的總體規劃,按照公道布局、科學規劃、規模適度、注重實效的原則,集中氣力規劃建設一批國內一流、省內領先、市內示范三個不同層次的中心鎮,并根據各鎮不同的區位上風、資源條件、經濟基礎和人文景觀,規劃建設一批產業特色鎮和歷史文化名鎮,使其真正代表*小城鎮建設的水平。加快中心鎮建設,一方面要抓好規劃、基礎設施、治理等關鍵環節,加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設,另一方面要繼續加大村鎮行政區劃調整力度,按照產業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中的原則,進一步撤并小鎮,重組弱鎮,做大做強重點中心鎮,從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮有機組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。
三、加快城市化和城市現代化進程,必須積極探索,創新機制
無論是城市規劃、建設還是城市治理,都有一個體制機制創新的題目,必須以勇于改革、勇于創新的精神對待城市化和城市現代化,向創新要辦法,向創新要出路,加快形成適應市場經濟要求的城市發展機制。
(一)建立科學高效的城市規劃治理機制
城市規劃是城市發展的第一要素,是經營城市的第一資源。城市規劃既是生產力,也是競爭力,規劃的效益是最大的效益,規劃的失誤是最大的失誤。當前城市規劃最大的任務就是要加快完成新一輪*城市總體規劃編制,同時抓緊做好分區規劃、具體規劃、專項規劃。在規劃編制上既要體現前瞻性,出發點要高,眼光要遠,面向世界,面向未來,使之經得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現科學性,加強科學論證,符合城市發展的規律,符合*的實際;還要體現開放性,充分吸收國內外城市的成功經驗,充分吸取廣大市民的公道建議。在規劃治理上要體現權威性和同一性,一經批準就必須嚴格執行,實行集中同一的規劃治理。從根本上提升城市規劃的質量和水平,關鍵還是要加快建立健全科學高效的規劃治理機制。一是要建立科學*的規劃決策程序。上半年我市成立了城市規劃委員會,這是規劃決策走向科學化、*化的一次標志性變革。規劃專家顧問咨詢委員會和規劃審議鑒定委員會是我市規劃工作中的兩支重要氣力,要善于借助、利用他們的聰明,把一些重要事項、重大城市規劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關,以避免規劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規劃,實行城市規劃公示制度,利用新聞媒體以及規劃網站、展示廳、公示欄等陣地,對有關城市規劃方案實行批前公示,進步規劃透明度,對重大項目實行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規劃設計市場。要堅持市場化運作,打破地區封閉,全面實施招投標制度,放開規劃設計市場,鼓勵高水平的規劃設計隊伍參與競爭,尤其要吸引國際國內一流的設計隊伍參與城市規劃設計,把一流的規劃設計隊伍和規劃設計理念引進來,力爭使每項規劃設計都能優中選優,成為精品。三是要建立規范高效的規劃治理體系。各級各部分都要強化規劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規劃理念,市規劃部分要認真落實限時審批、責任追究等制度,進步辦事效率。四是要建立嚴厲公正的規劃執法權威。堅持把加強規劃執法作為規劃治理工作的有力保障,一方面要繼續開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴厲的行政、法律、經濟手段遏止住違章建筑,果斷杜盡違章不停、拆違不止的現象;另一方面要加強對規劃的日常執法檢查,關口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態。要切實增強執行城市規劃的剛性和硬度,確保城市的開發建設置于規劃的嚴格控制之下。
(二)建立多元化的城市建設資金張羅機制
今后一個時期,我市城市建設需要巨額的資金投進,解決這一題目的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運用市場機制和經營手段把境外資金、社會資金引進城市建設領域,形成政府引導、社會參與、市場運作的投資格式。一方面,要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅持土地同一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供給計劃性,進步政府調控能力,避免土地交易中的“權力尋租”行為,以此實現土地資源快速升值,進步土地級差收益,使土地資源變成建設資金的一個經常的重要來源。這里要特別夸大,在城市建設征地過程中,必須高度重視失地農民的利益補償題目,公道制定土地補償的標準和辦法,保證該得到的補償真正支付到農民手中,杜盡以各種借口壓低標準、層層剝削的現象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制,積極探索土地進股、租賃和地產開發等辦法,使農民從土地開發中得到持久的收益,長久解決失地農民的生計題目。要對城市基礎設施等政府性資源實行市場化運作,對水、電、路、廣場等公用設施的經營治理權,可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉讓給國內外客商、企業法人或個體私營者治理,將獲取的收益用于城市基礎設施的再建設、再經營,形成城市建設“滾雪球”式的良性循環。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經營權以及公路、橋梁、雕塑冠名權等無形資產,實行貿易化運作,通過轉讓、拍賣、租賃等形式,實現無形資產貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分熟悉城市建設的經濟屬性,通過建立多元化的城市建設投融資體制,激活投資熱門,調動各方氣力參與城市建設。在城市建設上也要不求所有、但求所在,盡管有些項目所有權不是我們的,但還在*,項目的功能不會變,變的只是投資方式和治理模式。要積極探索項目融資,以項目養項目,使項目產生良好的經濟效應。要大膽放開城建領域,積極采用BOT、TOT等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設,參與經營城市。要充分發揮城市存量資產的效用,多元化經營,市場化運作,充分利用公共設施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運作開發的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發揮潛伏的綜合效益。
(三)建立市場取向的市政公用行業運行機制
固然近幾年我市在市政公用事業改革上進行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目,都答應任何性質的社會資金投資進股;凡是可以盤活的市政公用存量資產,都答應任何人和社會經濟組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛伏資源,都可以采取經營城市的手段加以開發。要在供水、排水、公交等市政公用行業實行投資主體多元化上邁出實質性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投進市政公用基礎設施建設。同
時,要按照政企分開、政事分開、行業治理與市場運作分開的要求,加快市政公用設施市場化運營步伐,加快建立同一治理、分級負責、多家經營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業現代企業制度建設。對尚未改制的市政公用企業,要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引進社會資本,減持國有股權,優化企業資本結構。市政公用企業要加快現代企業制度建設,進一步深化企業內部人事、用工和收進分配三項制度改革,切實轉變經營機制。要積極探索現有市政公用企業進行資產重組,創造條件組建大型企業團體,鼓勵開展跨地區、跨行業經營,使市政公用企業形成主副業并舉的多種經營發展模式。三是要加快理順市政公用產品和服務價格體系。一方面,要果斷改變過往市政公用事業福利性供給的狀況,按照市場經濟規律,在促進社會分配效率、刺激企業生產效率和維護企業發展潛力的條件下,公道確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業的產品和服務價格體系以及調價機制;另一方面,要及時組織召開由相關部分、市政公用企業和市民代表參加的價格聽證會,以公然、*的方式對城市市政公用產品和服務的價格和收費標準進行調整,形成公道的價費機制,減輕財政負擔,確保有效供給。
(四)建立嚴厲長效的城市治理機制
城市治理的基礎在于長效治理,關鍵在于理順體制機制,全面提升城市治理活力。一要建立責權利有機同一的重心下移機制,理順市與區、條與塊的關系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級治理”體制,按照重心下移、立足基層、屬地治理的思路,進一步理順市、區兩級治理權限,明確區級政府在城市治理中的主體地位,形成以市為主導、區為重點、街道為基礎、社區為配合的責權利有機同一的治理體制。要堅持事權與財權相同一的原則,積極實施財隨事走、費隨事轉,增強區在城市治理中的支撐能力,強化街道在城市治理中的基礎作用,要將主要精力放到市容衛生、社區建設、社會事業治理和精神文明建設等方面,讓區和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實承接治理重心下移的堅實基礎。同時,要在集中同一的條件下,明晰各自的職責權限,做到條管與塊管相結合,綜合治理與專業治理相結合,努力形成同一領導、分級負責、條塊結合、區街為主、權責分明、運行有序的城市治理新格式。二要建立集中統管、縱向到底、橫向到邊的綜合執法體制,形成職責明確的治理主體。全力做好相對集中行政處罰權試點工作,在組建成立市、區行政執法局和行政執法支(大)隊的基礎上,進一步明確界定試點工作所涉及部分的職能權限,理順市、區在綜合執法中的區域范圍及操縱關系。要建立健全嚴格規范的行政執法程序和內部各項制度,不斷加強綜合執法隊伍建設,進步執法效率。要用法律法規來調整和明確城市治理中的各方關系,變職權交叉為權責明確,變多頭執法為集中執法,變突擊整治為長效治理,實現全方位、多層次的監控治理,使城市治理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學嚴密的市容環境分級巡查體系,構筑條塊分明、各級聯動、快速反應的工作格式。城市治理的各級部分要實行科學嚴密的巡查責任制,實施定崗定人定責治理,分路段、分重點地進行日巡周查,及時發現和解決運行中的題目和突發事件,從事后難管轉變為事前先管、事中嚴管、全程監管。要徹底改變反復抓、抓反復的被動局面,推動市容環境四項整治工作向縱深發展,重點解決好城郊結合部、進城口和城區背街小巷等老大難題目,力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設*部分與市民溝通的良好平臺,加強各方聯動,構建上下互動、左右溝通、快捷反應的治理網絡體系。四要建立全民參與的共管機制,形成*宣傳有力、市民熟悉到位、群眾監視廣泛、社會自覺共助的*新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市治理的意識,將創文明城和育文明人有機結合起來,以市民素質的進步來提升整個城市的品位。對市民關心的熱門、難點題目和重大城市治理決策,要通過建立市民聽證制度、市*見征詢、城市治理網站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監視*效能、自覺維護*成果的重要氣力。要建立健全人大代表、政協委員、專業督察隊、新聞*和行風監視員“四位一體”的督察機制,并建立處理回訪制和首問責任制,加強效能監察和行風監視評議,推動城市治理工作向縱深發展。
(五)建立嚴格規范的項目、資金、市場監管機制
