物流整改方案范文

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篇1

一、整治目標(biāo)

通過(guò)努力，到2010年底，確保完成江流域水環(huán)境污染整治各項(xiàng)任務(wù)，流域性污染問(wèn)題基本解決，江環(huán)境質(zhì)量和自然生態(tài)明顯改善；印染、電鍍等行業(yè)規(guī)范化整治全面完成，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；城鄉(xiāng)一體的污水處理體系、垃圾資源化、減量化和無(wú)害化處置體系基本形成；小流域環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，農(nóng)村生活污水、農(nóng)村“門(mén)口塘”得到治理；環(huán)境污染監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)行，CODcr、氨氮、總磷等主要污染物排放總量得到有效控制。到2010年底，在上游水質(zhì)得以保證情況下，流域各斷面水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類(lèi)功能要求，其中Ⅲ類(lèi)功能符合率大于50%。

二、現(xiàn)狀分析

江全長(zhǎng)38.39km，流域面積812.7km2，多年平均流量48.5m3/s，最小徑流量3.4m3/s，按照多年平均流量計(jì)算江日均流量為419.04萬(wàn)m3，按照最小徑流量計(jì)算，江日均流量為29.38萬(wàn)m3。近年來(lái)，江水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，2008年49次交接斷面常規(guī)監(jiān)測(cè)中，6次為Ⅲ類(lèi)水，占總次數(shù)的12.2%，但劣Ⅴ類(lèi)水達(dá)29次，占59.2%，與“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)目標(biāo)差距較大。經(jīng)檢測(cè)，我市流域主要超標(biāo)污染因子為氨氮（NH3-N）和化學(xué)需氧量（COD）。污染源主要包括城鄉(xiāng)居民生活污水、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖排污、農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)排污。根據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民生活污水中排入江的氨氮達(dá)4200余噸/年，占排入總量75%。農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等排入江的氨氮（NH3-N）約1140噸/年，約占排入總量的21%。根據(jù)江各支流主要污染物排放總量和氨氮濃度分布特征分析，上游各支流前溪、后溪、六都溪、東青溪、洪溪、青口溪、鲇溪和城南河的總量和濃度明顯高于下游各支流的總量和濃度。城市中心區(qū)、上游廿三里街道商業(yè)、工業(yè)發(fā)達(dá)，人口密度大，排放的生活污水相對(duì)較多，是造成江上游各支流氨氮超標(biāo)的主要因素。

三、整治重點(diǎn)

（一）加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

加快污水處理廠二期工程第二、第四、佛堂分廠及服務(wù)區(qū)域污水干管、支管建設(shè)進(jìn)度，確保第四、佛堂分廠在2009年6月前、第二分廠在2009年8月底前建成并投入試運(yùn)行,2010年底各分廠運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到60%以上。盡快啟動(dòng)義亭、赤岸、蘇溪污水處理廠建設(shè),確保2011年底建成。新建污水處理廠同步配套脫氮除磷設(shè)施和安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置。加強(qiáng)污水處理廠日常監(jiān)督管理，確保正常運(yùn)行，污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加快水處理中心脫氮除磷改造工程和污泥無(wú)害化處置工程建設(shè),確保2009年6月底前投入試運(yùn)行。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)垃圾一體化收集、中轉(zhuǎn)、處置體系，提升垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電處理的水平。

（二）大力開(kāi)展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。

江沿江各支流前溪、后溪、六都溪、東青溪、洪溪、青口溪、鲇溪、銅溪和城南河等全面開(kāi)展小流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。充分利用現(xiàn)有水面、灘涂，建設(shè)人工濕地或生態(tài)浮島，采用生態(tài)組合處理技術(shù)，通過(guò)資源化利用方式去除污水中的氮、磷和COD。根據(jù)堤防現(xiàn)狀和治污要求，對(duì)部分岸線(xiàn)進(jìn)行改造，配置河道防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶，提高水陸交換能力。根據(jù)水生態(tài)狀況，有選擇地投放草食性動(dòng)物群，種植浮水、挺水、沉水植物，改善生態(tài)系統(tǒng)。積極推進(jìn)溪溝池塘污染整治，建立全市水庫(kù)、溪、河、溝、池塘等長(zhǎng)效保潔管理制度，對(duì)部分污染嚴(yán)重、水草分布較少、水生生物多樣性不足的溪流實(shí)施底泥清淤，努力恢復(fù)溪溝自然功能，提高水體自?xún)裟芰Αｌ柟坛青l(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一收集、集中處理成果，嚴(yán)禁垃圾亂倒亂燒。探索生活垃圾分類(lèi)收集新模式，推進(jìn)垃圾處置減量化、無(wú)害化、資源化。至2010年，生活垃圾資源化利用率達(dá)到50％，實(shí)現(xiàn)全流域水質(zhì)功能基本達(dá)標(biāo)。

（三）全面推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水治理。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水治理。中心城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地各功能小區(qū)、污水干管覆蓋區(qū)域村莊，要加快完善雨污管網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，生活污水納入污水處理廠統(tǒng)一處理。不具備截污納管條件的農(nóng)村，因地制宜采取建設(shè)獨(dú)立生活污水處理設(shè)施、濕地、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農(nóng)村生活污水。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施績(jī)效管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行及運(yùn)行效果。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源治理

1、深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量，禁止用垃圾作為養(yǎng)殖飼料。積極推進(jìn)畜牧業(yè)布局調(diào)整，加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、人工濕地及循環(huán)利用等生態(tài)養(yǎng)殖模式，修建秸稈、糞便、生活垃圾等固體廢棄物發(fā)酵池，處理有機(jī)垃圾等廢棄物，生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。強(qiáng)化規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治監(jiān)管工作，探索污染治理新技術(shù)，全面完成污染治理任務(wù)；逐步實(shí)行排污申報(bào)登記制度和排污許可證制度，對(duì)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，提高污染治理績(jī)效。

2、大力開(kāi)展化肥農(nóng)藥污染防治。逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植，積極推行測(cè)土配方施肥和精準(zhǔn)施肥，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)使用精制有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥等新型高效肥料。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。

3、加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。加大飲用水源地、山塘水庫(kù)、農(nóng)村池塘保潔力度，禁止水庫(kù)、池塘承包養(yǎng)殖，全面推廣水域無(wú)投飼清潔養(yǎng)殖模式。在市屬水庫(kù)全面實(shí)施無(wú)投飼清潔養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（街）屬及農(nóng)村集體所屬水域?qū)嵤┟娣e2009年累積達(dá)到8000畝，2010年累積達(dá)到10000畝，確保無(wú)投飼清潔養(yǎng)殖面積占全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積60%以上。村村實(shí)現(xiàn)清潔“門(mén)口塘”目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)工業(yè)污染源整治

1、加大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染防治力度。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，深化印染、造紙、電鍍、食品釀造、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)污染防治。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，完善重點(diǎn)排污單位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查、檢查制度，增加監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)頻次。進(jìn)一步完善企業(yè)治污設(shè)施，規(guī)范企業(yè)排污行為。對(duì)超總量排污的單位，依法實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)。

2、加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。理順開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境管理體制，杜絕建設(shè)項(xiàng)目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)化改造，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝，淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育扶持50-100家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（六）建立環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

提高應(yīng)急裝備水平，培養(yǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急裝備投入，建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境污染事件的能力。提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，配足應(yīng)急監(jiān)測(cè)所需設(shè)備。建立完善流域應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)，收集社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，建立市小流域生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為全市流域環(huán)境管理提供信息服務(wù)。提高環(huán)境應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系，建立完善環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急處置及信息傳輸系統(tǒng)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。小流域水環(huán)境污染整治涉及面廣，工作量大，各鎮(zhèn)街、部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)，把整治工作列入重要議事日程。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。市委、市政府成立市小流域水環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，做好督促協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街、部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加快開(kāi)展工作。環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處破壞水環(huán)境的違法行為。建立小流域整治工作月報(bào)制度，定期督查工作進(jìn)展，及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)整治任務(wù)完成情況。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面改善環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)創(chuàng)模考核驗(yàn)收整改意見(jiàn)和整改容，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)模工作成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要措施

根據(jù)《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗(yàn)收意見(jiàn)》精神，開(kāi)展以下工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理

對(duì)市吉宏印刷包裝有限公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)格排污申報(bào)工作。該企業(yè)目前已與陽(yáng)光美景環(huán)保有限公司簽訂了處理協(xié)議，尚未轉(zhuǎn)運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。

對(duì)轄區(qū)醫(yī)療廢棄物，我旗擬于10月31日前在垃圾處理場(chǎng)增設(shè)醫(yī)用焚燒爐一座，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，由醫(yī)用垃圾專(zhuān)運(yùn)車(chē)送至垃圾處理場(chǎng)焚燒后填埋，杜絕二次污染。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)督“醫(yī)廢”臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所落實(shí)防滲漏、防流失、防擴(kuò)散及消毒殺菌措施，并建立醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理臺(tái)帳。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染防治工作

建立并完善環(huán)境污染隱患企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，改善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并定期演練。繼續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)排查工作，確保人民群眾身心健康。進(jìn)一步落實(shí)污染物減排工作，保證污水處理廠和生活垃圾處理場(chǎng)的正常運(yùn)行，同時(shí)提高污水收集率和垃圾集中清運(yùn)率。加快金山污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年金山污水處理廠投入正常運(yùn)行。

（三）加快營(yíng)煤炭物流園區(qū)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)

對(duì)103省道段煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)，按照我旗的統(tǒng)一規(guī)劃，要求全部進(jìn)入煤炭物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)，對(duì)拒不入?yún)^(qū)的非法經(jīng)營(yíng)戶(hù)堅(jiān)決予以取締。對(duì)于入?yún)^(qū)企業(yè)，督促其盡快辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保審批手續(xù)，同時(shí)按照環(huán)評(píng)要求，落實(shí)防塵措施，加快防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，改善當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量。

三、整改容及要求

（一）污水處理廠

協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加快污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和收集工作，同時(shí)加快污水處理設(shè)施和在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施的調(diào)試工作，建立相關(guān)臺(tái)帳，并做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）市吉宏印刷包裝有限公司

1、加強(qiáng)排污口規(guī)范化管理，設(shè)立明顯的排污口及固廢標(biāo)識(shí)牌。

2、完成驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

3、針對(duì)企業(yè)自身的環(huán)境隱患，每年組織開(kāi)展一次應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)保留演練的影像資料。

4、從年11月開(kāi)始，在每月的15日前將危廢的產(chǎn)生量上報(bào)市環(huán)保局輻射管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和旗環(huán)保局。

（三）榮信紙業(yè)有限公司

無(wú)環(huán)評(píng)，要求補(bǔ)辦環(huán)評(píng)，辦理環(huán)保手續(xù)。

（四）垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)

篇3

主要問(wèn)題一：

（一）整改內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)政治理論系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度、廣度把握不夠，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；政治理論水平和有關(guān)法律知識(shí)水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。商務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，部份干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位職責(zé)要求還有一定差距，有待進(jìn)一步提高。對(duì)干部職工工作、生活、思想動(dòng)態(tài)等方面了解不夠深入，干部職工思想教育工作、思想交流方面抓得不夠，組織干部職工開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)太少。

（二）整改落實(shí)措施。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，加強(qiáng)對(duì)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治理論、法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

2、進(jìn)一步深化“四項(xiàng)制度”、“陽(yáng)光政府”的貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，抓好全體商務(wù)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷提高理論水平、政策水平和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善行政責(zé)任追究制，加大各項(xiàng)工作的督辦力度，增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)和工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工之間的感情溝通，關(guān)心、了解干部職工疾苦。積極組織全局干部職工開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)集體凝聚力。

4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高反腐倡廉自覺(jué)性，發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)干部職工政治思想教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：綜合辦公室法規(guī)股

（三）整改落實(shí)目標(biāo)：提高全局干部職工政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)、政策水平和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效率。

整改時(shí)限：2009年12月前（立即整改）

主要問(wèn)題二：

（一）整改內(nèi)容。全縣對(duì)外貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易量規(guī)模偏小，依存度低，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不合理。深入調(diào)查研究業(yè)務(wù)工作中的新情況、解決新問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理問(wèn)題的力度不夠。

（二）整改落實(shí)措施。

1、積極培育對(duì)外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深入基層企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，提升解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。

2、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)和國(guó)、內(nèi)外貿(mào)易動(dòng)態(tài)的信息調(diào)研工作，及時(shí)、準(zhǔn)確分析貿(mào)易形式，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)并為上級(jí)提供決策依據(jù)。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加大對(duì)相關(guān)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)宣傳力度，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)了解掌握的有關(guān)信息，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大貿(mào)易，進(jìn)一步激活內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力完成縣委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

3、認(rèn)真研究充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展*邊貿(mào)加工產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行深入調(diào)研，為縣委、政府提供參考意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取在對(duì)緬進(jìn)口的原材料實(shí)行就地加工升值上有新的突破。

4、抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)商品的管理工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加對(duì)地方的稅費(fèi)貢獻(xiàn)，促進(jìn)全縣外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口額的全面增長(zhǎng)。

5、積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，努力拓展貿(mào)易市場(chǎng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析，為縣委、政府提供決策依據(jù)。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：外貿(mào)外經(jīng)股外資股

（三）整改落實(shí)目標(biāo)：提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易水平。

整改時(shí)限：2010年12月前（中長(zhǎng)期整改）

主要問(wèn)題三：

（一）整改內(nèi)容。口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)滯后，口岸整體功能和綜合效益尚未得到充分發(fā)揮。口岸建設(shè)的定位和思路還需要進(jìn)一步明確，口岸開(kāi)放程度還不夠，通關(guān)速度有待提高，口岸的服務(wù)功能還需要進(jìn)一步完善，特別是口岸對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，依托口岸發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成。

（二）整改落實(shí)措施。

1、緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和通關(guān)便利化建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，加大口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升口岸綜合功能，提高通關(guān)速度，力爭(zhēng)建成章鳳口岸聯(lián)檢查驗(yàn)中心、查驗(yàn)貨場(chǎng)工程，實(shí)現(xiàn)快速、便捷通關(guān)。

2、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，鞏固和完善口岸聯(lián)席會(huì)議制度和與緬方的定期會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)與聯(lián)檢各部門(mén)和緬方相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)解決口岸貿(mào)易中出現(xiàn)的新問(wèn)題，促進(jìn)口岸貿(mào)易的大流通、大發(fā)展，提高口岸服務(wù)質(zhì)量和通關(guān)速度。

責(zé)任人：**

責(zé)任股室：口岸股外貿(mào)外經(jīng)股

（三）整改落實(shí)目標(biāo)：完善口岸功能，提高通關(guān)效率。

整改時(shí)限：2012年12月前（中長(zhǎng)期整改）

主要問(wèn)題四：

（一）整改內(nèi)容。內(nèi)貿(mào)工作相對(duì)薄弱，發(fā)展滯后；市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全，人少事多的被動(dòng)局面沒(méi)有解決。全縣市場(chǎng)主體規(guī)模偏小，流通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等發(fā)展緩慢。

（二）整改落實(shí)措施。

1、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，全面推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程，建立全縣市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，以完善縣級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為重點(diǎn)，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。

2、加快流通體系建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。抓好成品油市場(chǎng)管理，合理布局成品油市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通備案、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”等工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系、流通網(wǎng)絡(luò)、配送中心和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，不斷完善內(nèi)貿(mào)管理工作。

責(zé)任人：*

責(zé)任股室：內(nèi)貿(mào)股

（三）整改落實(shí)目標(biāo)：完善內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)管理，促進(jìn)市場(chǎng)流通。

篇4

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；精細(xì)化管理；項(xiàng)目可行性；項(xiàng)目規(guī)劃方案；項(xiàng)目計(jì)劃編制；項(xiàng)目驗(yàn)收

中圖分類(lèi)號(hào)：F426

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-2374（2012）24-0136-02

本文將根據(jù)本人這幾年的管理經(jīng)驗(yàn)，從以下幾個(gè)方面談一談企業(yè)在工程項(xiàng)目上的精細(xì)化管理。

1　項(xiàng)目可行性研究及決策的精細(xì)化

工程項(xiàng)目的可行性研究就是對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)可能性進(jìn)行分析比較,以便為決策提供可靠的依據(jù)。同時(shí)，作為企業(yè)規(guī)避投資決策風(fēng)險(xiǎn)的最重要環(huán)節(jié)，企業(yè)的決策者要全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)；調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷(xiāo)售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。必須與時(shí)俱進(jìn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要深入研究確定資源的可利用量、資源的自然品質(zhì)、資源的賦存條件和開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。另外，深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)、項(xiàng)目選址、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)方案、技術(shù)設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)方案、生活間及設(shè)計(jì)方案、基礎(chǔ)設(shè)施及公用工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)規(guī)模、主要原/輔/燃材料及動(dòng)力信息、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程設(shè)計(jì)方案、環(huán)境影響與治理方案、節(jié)能節(jié)水方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防方案、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目組織實(shí)施及建設(shè)方案、項(xiàng)目投融資及財(cái)務(wù)分析、項(xiàng)目不確定性及風(fēng)險(xiǎn)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)

價(jià)等。

2　項(xiàng)目規(guī)劃方案及工藝論證的精細(xì)化

項(xiàng)目規(guī)劃方案及工藝制定的精細(xì)化程度將對(duì)后期的項(xiàng)目實(shí)施及組織管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，要從以下幾個(gè)方面做好該項(xiàng)工作：

深入規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)地，了解現(xiàn)狀情況，包括地上建筑物使用情況、人員居住情況、物流交通情況、水電供應(yīng)情況、周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響情況等。實(shí)地測(cè)量、繪制現(xiàn)狀圖，根據(jù)綱領(lǐng)要求及相關(guān)建設(shè)規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)方案。根據(jù)規(guī)劃方案，結(jié)合工程項(xiàng)目的使用性能，組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行工藝論證，明確建設(shè)項(xiàng)目外觀工藝、屋面結(jié)構(gòu)建設(shè)工藝、墻面結(jié)構(gòu)建設(shè)工藝、地面使用施工工藝、水電氣暖風(fēng)等安裝工程工藝以及建筑外物流、人流、綠化、停車(chē)及其配套設(shè)施的工藝論證等。另外，根據(jù)規(guī)劃方案及工藝要求的制定，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目投資估算。

3　項(xiàng)目計(jì)劃編制及控制的精細(xì)化

項(xiàng)目計(jì)劃是一個(gè)項(xiàng)目正確、高效實(shí)施的前提，是所有項(xiàng)目活動(dòng)的指南及運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。沒(méi)有計(jì)劃的工作不叫管理工作，沒(méi)有精細(xì)化計(jì)劃的工作更談不上精細(xì)化管理。那么，如何才能做好項(xiàng)目計(jì)劃編制及控制的精細(xì)化呢？

首先要明確計(jì)劃制定的一般原則，在這我們可以借鑒SMART原則，即目標(biāo)必須是具體的（Specific）、目標(biāo)必須是可以衡量的（Measurable）、目標(biāo)必須是可以達(dá)到的（Attainable）、目標(biāo)必須和其他目標(biāo)具有相關(guān)性（Relevant）、目標(biāo)必須具有明確的截止期限（Time-based）。另外，明確計(jì)劃制定的5W要素（what、who、when、where、why）。然后根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行內(nèi)容，精確定位及細(xì)化分解項(xiàng)目計(jì)劃，合理分工及責(zé)任人指定、明確細(xì)化計(jì)劃的完成狀態(tài)及各節(jié)點(diǎn)的銜接狀態(tài)。另外，要嚴(yán)格計(jì)劃控制的量化考核。在這里強(qiáng)調(diào)一下：編制項(xiàng)目計(jì)劃，在保證相對(duì)精細(xì)化的前提下，保持計(jì)劃的一定彈性。在計(jì)劃期內(nèi)很可能發(fā)生一些在編制計(jì)劃時(shí)所未預(yù)料的變化，尤其是天氣突變、人員流失、材料供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格千變?nèi)f化，給計(jì)劃擬定帶來(lái)很大困難。因而在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到這些情況，使計(jì)劃保持一定的應(yīng)變適應(yīng)能力。

項(xiàng)目計(jì)劃制定好后，如何才能有效地控制及調(diào)整，決定著項(xiàng)目的高效運(yùn)行。首先，要不斷強(qiáng)化管理者的責(zé)任心及責(zé)任感意識(shí)，形成計(jì)劃精細(xì)化管理的制度化、格式化、程序化，不斷強(qiáng)調(diào)計(jì)劃執(zhí)行能力。其次，要建立一套專(zhuān)業(yè)化的崗位職責(zé)體系、目標(biāo)管理體系、科學(xué)的考評(píng)體系及考評(píng)結(jié)果應(yīng)用體系。另外，要嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃的監(jiān)督、控制、指導(dǎo)、服務(wù)，不斷深入現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的難題；階段性地對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況不斷地調(diào)整、細(xì)化計(jì)劃。

4　項(xiàng)目驗(yàn)收及后評(píng)估的精細(xì)化

項(xiàng)目驗(yàn)收是工程項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)階段，建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)交付使用后，能否取得良好的宏觀效益及預(yù)期效果，需要經(jīng)過(guò)職能管理部門(mén)及專(zhuān)家人員按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收確認(rèn)。要做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作的精細(xì)化管理，首先要根據(jù)工程實(shí)施情況進(jìn)行確認(rèn)是否達(dá)到驗(yàn)收條件；然后制定一套嚴(yán)密的驗(yàn)收程序，明確驗(yàn)收人員組成、驗(yàn)收項(xiàng)目明細(xì)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定等。經(jīng)過(guò)各專(zhuān)業(yè)人員分項(xiàng)驗(yàn)收后，統(tǒng)計(jì)匯總驗(yàn)收意見(jiàn)及整改內(nèi)容。對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位及責(zé)任人，討論制定整改方案及整改計(jì)劃，并不斷加強(qiáng)計(jì)劃控制。

項(xiàng)目后評(píng)估，就是在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或投入使用后的一定時(shí)刻，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，即對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用——效益進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì)，將項(xiàng)目決策初期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的終期實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面、科學(xué)、綜合的對(duì)比考核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的效益與影響進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評(píng)估。要做精、做細(xì)項(xiàng)目的后評(píng)估工作，需要管理者日常不斷深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)使用情況及性能進(jìn)行不斷的了解，不斷加強(qiáng)與使用單位及相關(guān)使用人員的交流，才能做出科學(xué)、有效地后評(píng)估。從而，確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過(guò)分析評(píng)價(jià)達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的

篇5

為保障全市商務(wù)系統(tǒng)“七打七治”打非治違安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展，我局采取扎實(shí)有效的措施強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。（一）我局確定市商務(wù)稽查支隊(duì)牽頭，各相關(guān)科室參與配合的工作格局，并落實(shí)了專(zhuān)門(mén)人員、成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)組和機(jī)構(gòu)。（二）制定了市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重大火災(zāi)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（商稽〔2014〕36號(hào)），要求各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，制定了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)，細(xì)化責(zé)任分工，確保工作措施落實(shí)。3、堅(jiān)持以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，建立了《重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)性意見(jiàn)》、《商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)排查要求》、《安全生產(chǎn)監(jiān)查工作制度》等各項(xiàng)安全工作意見(jiàn)、措施、制度來(lái)落實(shí)“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和落實(shí)隱患排查治理監(jiān)督管理責(zé)任，真正做到“行業(yè)監(jiān)管不交叉、企業(yè)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。

二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

我局高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳和氛圍營(yíng)造工作，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展安全學(xué)習(xí)班、等活動(dòng)形式，大力宣傳“七打七治”打非治違安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)廣大人民群眾自我安全意識(shí)，營(yíng)造良好的安全宣傳氛圍，讓商務(wù)系統(tǒng)“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)深入宣傳到廣大企業(yè)、群眾中，號(hào)召全社會(huì)參與到“七打七治”行動(dòng)中來(lái)，為行動(dòng)的開(kāi)展獲得了社會(huì)各界的支持和響應(yīng)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作

（一）各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)真深入到商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題分類(lèi)整理形成工作臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施，能夠及時(shí)整改的馬上整改，不能及時(shí)整改的立即制定整改方案、應(yīng)急預(yù)案，商務(wù)部門(mén)做好跟蹤督促。

（二）市商務(wù)稽查支隊(duì)及時(shí)收集匯總?cè)猩虅?wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳，并開(kāi)展有針對(duì)性的安全隱患整治督促工。

（三）對(duì)全市各區(qū)縣商務(wù)主管部門(mén)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立情況和“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查、粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等開(kāi)展綜合督查。

1、2014年9月25-30日，市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第四督查組組長(zhǎng)金忠全副局長(zhǎng)率稽查支隊(duì)、外經(jīng)科、酒發(fā)科、物流辦、監(jiān)察室等科室人員督導(dǎo)縣、節(jié)前商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，督查組重點(diǎn)檢查了縣原野綜合市場(chǎng)、縣超市、縣好多美超市、釀酒有限公司、酒業(yè)有限公司商場(chǎng)合江店等企業(yè)。督導(dǎo)組重點(diǎn)檢查兩縣商務(wù)主管部門(mén)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立情況和“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患治理的情況，聽(tīng)取了各企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)掛牌督辦企業(yè)的隱患整治情況匯報(bào)，重點(diǎn)查看了各企業(yè)的安全制度、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況；員工安全培訓(xùn)情況；安全隱患整改落實(shí)情況；消防通道和疏散通道、滅火器和安全標(biāo)示等設(shè)置情況等情況，檢查中發(fā)現(xiàn)酒企酒罐區(qū)無(wú)專(zhuān)人值守，滅火器未規(guī)范存放；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防通道占用；超市應(yīng)急燈未通電，安全出口標(biāo)志不明顯等問(wèn)題。督導(dǎo)檢查組要求兩縣商務(wù)主管部門(mén)督促企業(yè)限時(shí)整改，并上報(bào)整改情況，確保全市商務(wù)系統(tǒng)國(guó)慶節(jié)和十八屆四中全會(huì)期間生產(chǎn)安全。

2、9月29日，市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一督查組組長(zhǎng)副局長(zhǎng)率商務(wù)稽查支隊(duì)、市場(chǎng)體系建設(shè)科、外資科、局監(jiān)察室等相關(guān)科室人員到納溪區(qū)督導(dǎo)節(jié)前商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組要求：一是各企業(yè)要加強(qiáng)自身管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)、平安生產(chǎn)；二是對(duì)酒業(yè)企業(yè)目前存在的安全間距不夠的問(wèn)題，建議盡快重新規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)，合理布局；三是對(duì)納溪商城存在的消防設(shè)施未完善、電線(xiàn)線(xiàn)路亂牽亂拉等問(wèn)題，能立行立改的立行立改，不能立行立改的，由區(qū)經(jīng)商局督促限期整改，徹底消除安全隱患。

篇6

關(guān)鍵詞：精益管理 危險(xiǎn)源（點(diǎn)） 安全標(biāo)準(zhǔn)化 隱患排查

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）09（c）-0120-01

近年來(lái)，隨著懷化煙草系統(tǒng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新技術(shù)、新設(shè)備不斷使用，各項(xiàng)改革事業(yè)不斷深入，煙草行業(yè)點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的復(fù)雜特征也使行業(yè)的安全隱患越來(lái)越多。如何通過(guò)精益管理推進(jìn)企業(yè)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)“零事故、零缺陷、零差錯(cuò)、零浪費(fèi)、零延誤、零投訴”的目標(biāo)呢？以下淺談自己對(duì)于安全崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作中精益管理的幾點(diǎn)看法。

1 精益管理的概述

2013年全國(guó)煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州召開(kāi)。國(guó)家局李克明副局長(zhǎng)指出，推進(jìn)精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要，是挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰灰獓@思考、謀劃、實(shí)踐“三大課題”，全面推進(jìn)精益管理。一要導(dǎo)入精益思想，把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵，營(yíng)造精益氛圍，形成精益文化。二要推行精益方法，推行PDCA，采用精益工具，實(shí)施精益評(píng)價(jià)。三要建立精益組織，建立包括精益理念、流程、制度、機(jī)制在內(nèi)的精益系統(tǒng)，建立精益團(tuán)隊(duì)和精益考核。四要形成精益流程，包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)的流程。五要實(shí)現(xiàn)精益目標(biāo)，包括精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、精益營(yíng)銷(xiāo)、精益物流四個(gè)方面。

2 我市安全管理存在的問(wèn)題

近幾年，懷化市煙草系統(tǒng)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，2013年已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家二級(jí)水平。但是，全市煙草系統(tǒng)安全管理存在問(wèn)題不少，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（1）安保人員素質(zhì)參差不齊，管理水平欠缺。懷化市煙草系統(tǒng)各市、區(qū)、縣局安保部門(mén)人員配備較少，各縣只配備一名安保人員，多數(shù)年齡偏大，學(xué)歷、職稱(chēng)、能力等結(jié)構(gòu)失衡，知識(shí)面不夠?qū)拸V，素質(zhì)參差不齊，懶惰思想較重，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

（2）安全管理方式欠缺，危險(xiǎn)源防控力度不夠。一方面是部分基層崗位安全管理人員的工作僅局限于突擊應(yīng)付上級(jí)的安全檢查，忽視了日常安全管理。另一方面是崗位作業(yè)規(guī)范中仍存在著風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠，日常管理存在“走過(guò)場(chǎng)、做形式”的現(xiàn)象，時(shí)有不安全行為發(fā)生。

（3）制度執(zhí)行力不夠，“三違”時(shí)有發(fā)生。由于企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊，安全生產(chǎn)管理不力等原因，員工安全標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡漠，不了解標(biāo)準(zhǔn)，或有標(biāo)不循，在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（4）缺少溝通交流，整體配合不夠。在推行精益管理過(guò)程中，許多單位部門(mén)、員工認(rèn)為推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化精益管理的實(shí)施是安保部門(mén)的事情，在日常工作中缺少溝通交流，整體配合不夠。

3 如何精益管理推進(jìn)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化

3.1 應(yīng)用精益管理構(gòu)建企業(yè)安全文化

從企業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，安全是第一要素。一個(gè)企業(yè)安全管理如何取決以“人、機(jī)、物、環(huán)”處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，“人”的因素將會(huì)導(dǎo)致其它狀態(tài)的發(fā)生，必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，提升全員素質(zhì)，全員參與安全生產(chǎn)教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理機(jī)制，把安全生產(chǎn)和安全管理滲透到企業(yè)的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)、要求中去，讓安全文化通過(guò)制度激勵(lì)和約束員工。二是要深入開(kāi)展安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面要采取全范圍、全方位，各階層、各崗位進(jìn)行實(shí)用性強(qiáng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織各部門(mén)、崗位學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源的辯識(shí)和防控措施。針對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)源的防控能力。

3.2 以精益管理提升安全管理水平

精益化管理工作是以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本要求。因此，在安全管理上要求“精細(xì)”，以觀念為先導(dǎo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在危險(xiǎn)源防控上要求“準(zhǔn)”求“嚴(yán)”，建立有效防控措施。一是完善危險(xiǎn)源管理制度。具體規(guī)定企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估的時(shí)間、范圍、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域，明確各部門(mén)責(zé)任人的職責(zé)，確保整改投入資金等進(jìn)行規(guī)定。二是全員參與，全員互動(dòng)，人人有責(zé)。實(shí)行危險(xiǎn)源分級(jí)管理，崗位安全員將對(duì)本部門(mén)的所有領(lǐng)域、工作崗位、作業(yè)環(huán)境、生活區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，讓每一個(gè)員工知道自己崗位中存在哪些危險(xiǎn)源，懂得危險(xiǎn)源的防控措施；并建立危險(xiǎn)源辯識(shí)清單，并提交本企業(yè)安保部門(mén)進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源綜合評(píng)審，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的調(diào)查評(píng)估，要針對(duì)重大（重點(diǎn)）危險(xiǎn)源的特性，制定有效、實(shí)用、操作性應(yīng)急預(yù)案、演練實(shí)施方案等，作出年度演練計(jì)劃定期進(jìn)行事故（事件）應(yīng)急處置（救援）演練，提升全員應(yīng)急救援的能力。

3.3 以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和精細(xì)態(tài)度開(kāi)展隱患排查

安全生產(chǎn)隱患排查是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在安全生產(chǎn)隱患排查中，一方面要提升安全檢人員素質(zhì)。由于自身不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、電器線(xiàn)路、物流配送、車(chē)輛管理等及企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的隱患和問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)出的隱患也沒(méi)有有效的控制措施和整改方案，甚至，通過(guò)隱患整改后又出現(xiàn)新的安全隱患。所以，基層安檢人員必須加強(qiáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高素質(zhì)。另一方面要將日常安全隱患排查工作要精細(xì)。隱患排查治理就要“眼小聚神”抓排查，從崗位標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、基礎(chǔ)管理中找問(wèn)題；從基礎(chǔ)設(shè)施、車(chē)輛管理、物流配送、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中查隱患，杜絕“三違”發(fā)生。把日常安全隱患排查工作做精、做細(xì)、做出特色，養(yǎng)成精細(xì)的職業(yè)習(xí)慣和敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度是抓好隱患排查工作的保障。

3.4 加大崗位員工安全績(jī)效考核力度

篇7

安全生產(chǎn)工作是物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生命線(xiàn)，不能有一絲一毫的疏忽、大意、懈怠；面對(duì)貨物丟失的的陰影，我們公司充分認(rèn)識(shí)到規(guī)章制度完善、管理嚴(yán)格、責(zé)任落實(shí)是防止事故的重要手段；及時(shí)排除隱患、制定整改措施是防止事故的根本方法；加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)，是防止事故的得力措施；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是防止事故的有力保證。面對(duì)沉痛的代價(jià)，我們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的主題，是企業(yè)一切工作的中心，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)存在發(fā)展的前提。安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，只有不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，不折不扣地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，不遺余力地抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，企業(yè)才能遠(yuǎn)離安全隱患、才能遠(yuǎn)離事故、才能保證安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)和治安防范要年年講、月月講和天天講，教育職工對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕憑僥幸心理擅自處理或者不作處理。深刻認(rèn)識(shí)到，只有樹(shù)立牢固的安全生產(chǎn)觀念，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，及時(shí)排除各種隱患包括安全隱患，企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，我們將采取以下整改方案：

一是抓員工安全意識(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前貨運(yùn)安全中存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展教育培訓(xùn)，明晰新的安全措施和安全職責(zé)，增強(qiáng)車(chē)主及司機(jī)的安全意識(shí)和安全技能。組織開(kāi)展安全培訓(xùn)會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)。其次，每天利用短信對(duì)駕送員發(fā)送安全知識(shí)，強(qiáng)化安全理念，樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行安全措施，確保車(chē)輛交通和人身安全。開(kāi)展每月兩次的駕駛員專(zhuān)題安全學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)法規(guī)、分析案例、集中討論等多種形式，牢固樹(shù)立了員工的安全責(zé)任意識(shí)和安全防范能力，杜絕了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

二是抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任。增設(shè)專(zhuān)職安全管理員，加大安全工作的管理與執(zhí)行力度，提高了安全工作事務(wù)的處理能力。制定安全管理制度，堵塞管理上的漏洞；將安全工作與駕駛員的切身利益緊密地聯(lián)系在一起，提高員工的安全生產(chǎn)積極性。將與公司所屬車(chē)輛的所有車(chē)主分別簽定安全責(zé)任書(shū)，“責(zé)任書(shū)”針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，簽到了每個(gè)責(zé)任人，把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到了實(shí)處，辦理了車(chē)輛安全保險(xiǎn)，建立和完善了各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案，做到了有備無(wú)患。

三是抓制度完善，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步細(xì)化完善貨物運(yùn)輸管理辦法，定期分析危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全狀況和傾向性問(wèn)題，研究提出相應(yīng)對(duì)策和整改措施；建立貨運(yùn)安全分析預(yù)警機(jī)制，對(duì)重要信息和突發(fā)信息實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)管理；制定“作業(yè)簽認(rèn)”、“作業(yè)卡”等一系列作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)源頭、過(guò)程和結(jié)果的全過(guò)程控制。

四是抓信息報(bào)告，實(shí)行報(bào)告制度。特別在節(jié)日期間或者非常時(shí)段，各基層單位指定專(zhuān)人，每日下班前將前一日工作情況報(bào)公司辦公室。涉及反恐防爆、內(nèi)部穩(wěn)定、內(nèi)部財(cái)務(wù)被盜、職工違法犯罪、危及行車(chē)安全等重大情況，必須立即向內(nèi)保報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。全力做好內(nèi)部治安防范大檢查，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。

五是抓督查考核，開(kāi)展督查活動(dòng)。近期，公司組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。有效落實(shí)安全隱患排查治理措施，結(jié)合公司實(shí)際，制定了周密的督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)措施，明確了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間，并分階段扎實(shí)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。首先，明確責(zé)任，全面開(kāi)展自查、排查。其次，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化防范措施。檢查對(duì)人員、責(zé)任、措施落實(shí)情況；涉水單位和河下設(shè)備；用火、動(dòng)火和重點(diǎn)消防單位；潛在地質(zhì)和自然災(zāi)害隱患的單位和部位；載人車(chē)輛和內(nèi)部道路交通監(jiān)管；港（廠）區(qū)大型設(shè)備設(shè)施監(jiān)控；客貨車(chē)作業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境；現(xiàn)場(chǎng)安全反“三違”等內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)督查。再次，通過(guò)復(fù)查、補(bǔ)缺、鞏固督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，成立了安全生產(chǎn)督查長(zhǎng)效機(jī)制。

篇8

“兩節(jié)”“兩會(huì)”即將來(lái)臨，人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)麻痹松懈情緒，極易發(fā)生安全事故，為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)安全祥和的節(jié)日，確保“兩會(huì)”期間的安全，根據(jù)市、縣關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的要求，特制定本實(shí)施方案如下：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全防范措施

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條;要清醒認(rèn)識(shí)“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真制定有針對(duì)性的防范措施，確保各項(xiàng)防范措施抓緊，抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，抓出成效;要充分利用各種宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)冬季用火、用氣、用電、煙花爆竹禁燃禁放等安全知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)安全防范能力，確保“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化安全生產(chǎn)集中整治

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位。要針對(duì)節(jié)日期間集中活動(dòng)多、人流物流車(chē)流量持續(xù)增加，同時(shí)低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣易誘發(fā)事故的特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治工作。

1、非煤礦山：重點(diǎn)整治超層越界開(kāi)采，不按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，是否按照錯(cuò)峰生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)和已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃等問(wèn)題。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品：天澤煤氣化廠和華昱煤制油要突出冬季“四防”(防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合整治，對(duì)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排，并建立防控措施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所管理，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施隱患排査治理行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕歲末年初趕工期、趕進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)行為，嚴(yán)防泄漏火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。各加油站、加氣站要加強(qiáng)油品的管控、杜絕油品非法外流，同時(shí)要加強(qiáng)值班值守，確保上崗人員數(shù)量。

3、涉煤建材企業(yè)：要制定大雪天氣料棚防治坍塌實(shí)施方案，要有專(zhuān)項(xiàng)制度、措施、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。防觸電和特種設(shè)備操作以及傳送系統(tǒng)的安全管理也要抓在手上，落實(shí)到生產(chǎn)操作中。

4、冶金工貿(mào)：眾晶鑄業(yè)有限公司要持續(xù)開(kāi)展粉塵涉爆、有限空間、登高作業(yè)等場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治。富景包裝制品分公司、面粉加工廠等企業(yè)要嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)，完善各類(lèi)臺(tái)賬，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化作業(yè)審批和安全警示標(biāo)志設(shè)置，堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)和盲目施救現(xiàn)象。

5、建筑施工：要加大對(duì)建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度，認(rèn)真排查整治建筑工程是否存在非法轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處各種搶工期、趕進(jìn)度、忽視安全管理行為;要加大對(duì)建筑施工起重機(jī)械、腳手架、物料堆積、施工圍墻等施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的隱患排治理力度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、問(wèn)題突出的建筑工地、責(zé)令立即停工整頓。如遇冰雹、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，必須立即停止室外和夜間作業(yè)

6、道路交通：節(jié)日期間，道路交通運(yùn)輸繁忙、公安、交通、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛超員超速、帶“病”車(chē)輛上路、客貨混裝和酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客等違法行為，要依法嚴(yán)肅査處，對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路上的危險(xiǎn)路段進(jìn)行認(rèn)真排查整改，重點(diǎn)排查交通警示標(biāo)志、防護(hù)欄是否齊全，確保道路交通安全。

7、煙花爆竹：要全面落實(shí)煙花爆竹“五禁”措施，按照《省人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的通告》要求，堅(jiān)決杜絕“五禁”行為，對(duì)違反“五禁”行為的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。

8、消防安全：各商場(chǎng)、歌舞廳、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所要做好安全自查自改工作。有關(guān)單位要加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況和安全設(shè)施設(shè)備，查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火預(yù)案是否切實(shí)可行，對(duì)不符合消防安全規(guī)定的單位和場(chǎng)所要嚴(yán)肅處理，直至停業(yè)整頓。

9、特種設(shè)備：重點(diǎn)排查整治鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備及其安全附件未檢測(cè)或檢測(cè)不合格正在運(yùn)營(yíng)使用的現(xiàn)象，做到隱患治理全覆蓋。

10、居民用氣：重點(diǎn)排查燃?xì)庑孤z測(cè)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置、使用、校驗(yàn)等方面存在的問(wèn)題。各有關(guān)使用燃?xì)獾拇搴屠ぬ┤旑託庹疽獔?jiān)持對(duì)居民用氣管道進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)、宣傳等工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患立即治理，發(fā)現(xiàn)有在管道周邊亂挖、亂建、亂鉆的情況要立即制止。

11、公共領(lǐng)域：要進(jìn)一步落實(shí)公共聚集場(chǎng)所嚴(yán)管措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展針對(duì)性的安全生產(chǎn)集中整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。

林業(yè)、食藥、工商質(zhì)檢、教育、畜牧等行業(yè)部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展有針對(duì)性的隱患排查治理，特別是各村在節(jié)前要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次全面的排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、堅(jiān)持隱患整改閉環(huán)管理，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位，要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則主動(dòng)擔(dān)責(zé)，深入開(kāi)展集中整治，要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為。要對(duì)集中整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患問(wèn)題列出整治清單和時(shí)間表，堅(jiān)決整改落實(shí)，對(duì)一時(shí)不能完成整改的重大隱患，要責(zé)令停工停產(chǎn)，落實(shí)安全防范措施，并派專(zhuān)人盯守;對(duì)已停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要加大監(jiān)督檢查力度;對(duì)節(jié)日期間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置力量。節(jié)日期間嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故險(xiǎn)情，堅(jiān)決防止謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生。

五、嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收

符合復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收范圍的企業(yè)，首先要制定出維修整改方案，明確維修整改項(xiàng)目、時(shí)限、整改責(zé)任人等內(nèi)容，經(jīng)安監(jiān)站審核后方可進(jìn)行維修。維修結(jié)后，企業(yè)要提出復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)申請(qǐng)，由應(yīng)急管理中心組織有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可組織生產(chǎn)。由縣里驗(yàn)收的企業(yè)先由應(yīng)急管理中心等有關(guān)單位驗(yàn)收合格后，經(jīng)急管理中心申報(bào)縣里驗(yàn)收合格后，方可組織生產(chǎn)。否則撞自組織生產(chǎn)、建設(shè)行為將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

六、工作要求

(一)切實(shí)提高政治站位。

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要站在講政治的高度，站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)集中整治工作的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，精心組織、周密部署、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)集中整治工作扎實(shí)深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

（三）切實(shí)加大檢査力度。

各有關(guān)單位在安全生產(chǎn)集中整治中要以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格檢査，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，嚴(yán)格落實(shí)措施，力求盡快消除隱患;對(duì)重大事故隱患要及時(shí)上報(bào)掛牌督辦，并責(zé)令相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)嚴(yán)盯死守，堅(jiān)決防止發(fā)生事故;對(duì)拒不整改、逾期未整改或整改無(wú)望的企業(yè)一律予以關(guān)閉。

篇9

為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)單位消防安全管理，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，有效遏制和減少火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)省、市關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的統(tǒng)一部署和要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進(jìn)以賓館飯店、學(xué)校、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等九大類(lèi)場(chǎng)所為重點(diǎn)的社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作。具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立由分管安全工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局分局分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)生、教育、商務(wù)、文化旅游、民政、中小企業(yè)、廣電等部門(mén)負(fù)責(zé)人和各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，由區(qū)公安消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

二、工作目標(biāo)

消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。力爭(zhēng)到，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；，所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)；20__年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)基本達(dá)標(biāo)。

三、工作步驟

社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作期間為5月至11月，分為動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)、示范引路、督促規(guī)范管理、考評(píng)驗(yàn)收五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署(6月13日?—6月20日)

各單位要按照方案要求，研究制定具體工作計(jì)劃，全面動(dòng)員部署，多形式廣泛宣傳推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、管理人和從業(yè)人員的消防安全法律意識(shí)和責(zé)任主體意識(shí)。

(二)培訓(xùn)指導(dǎo)(6月21日?—6月28日)

一是要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)等形式，組織現(xiàn)役消防監(jiān)督員、專(zhuān)(兼)職消防民警、合同制文職人員學(xué)習(xí)構(gòu)筑“防火墻”工程的內(nèi)容和社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用。二是要加強(qiáng)外部培訓(xùn)。各單位要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式，全面組織村、社區(qū)和社會(huì)單位消防安全管理人、專(zhuān)(兼)職消防管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有1-2名消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的“明白人”。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。逐步建立消防安全管理人員、消防控制室值班操作人員等重點(diǎn)人員消防安全培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合巡防和錯(cuò)時(shí)檢查，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)單位消防安全培訓(xùn)情況。

(三)示范引路(6月29日?—7月18日)

各主管行業(yè)、部門(mén)要按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)行業(yè)中選取1-2家單位開(kāi)展試點(diǎn)。區(qū)文化旅游部門(mén)負(fù)責(zé)賓館飯店和公共娛樂(lè)場(chǎng)所，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)商場(chǎng)市場(chǎng)，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)院，民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老院和福利院，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)易燃易爆場(chǎng)所，中小企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)小單位和小場(chǎng)所，教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校，各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)居民小 區(qū)，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)物流單位并對(duì)各主管行業(yè)、部門(mén)及街鎮(zhèn)做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。各主管行業(yè)、部門(mén)單位要對(duì)試點(diǎn)單位明確專(zhuān)人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫扶，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行交流或組織開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，通過(guò)觀摩評(píng)比、制作“四個(gè)能力”建設(shè)手冊(cè)、課件等形式大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

(四)督促規(guī)范管理(7月19日?—10月18日)

各主管行業(yè)、部門(mén)要督促社會(huì)單位制定本單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作方案，成立工作小組，逐條逐項(xiàng)落實(shí)《江蘇省社會(huì)單位四個(gè)能力建設(shè)指南》建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公安消防部門(mén)要結(jié)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位的檢查指導(dǎo)，督促單位完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理措施，加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，建立健全消防檔案，杜絕消防違法行為，并督促社會(huì)單位組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。

(五)考評(píng)驗(yàn)收(10月19日?—11月6日)

10月初，區(qū)政府將對(duì)以人員密集場(chǎng)所為主的本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，并結(jié)合年底考核對(duì)各街鎮(zhèn)、部門(mén)推進(jìn)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作情況進(jìn)行督查考評(píng)。

四、工作要求

1.各單位要進(jìn)一步明確任務(wù)、明確人員、明確方法、明確進(jìn)度、明確時(shí)限，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)包干指導(dǎo)。要積極推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)將“四個(gè)能力”建設(shè)納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，制定實(shí)施計(jì)劃和工作措施，明確部門(mén)職責(zé)，迅速開(kāi)展工作。

篇10

1、認(rèn)真完成規(guī)劃編制。在20*年完成27個(gè)區(qū)域、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作基礎(chǔ)上，20*年又先后銜接、修改、了“十一五”*區(qū)水利、電力、安全事業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和《大中型水庫(kù)移民集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《*海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。并全面總結(jié)了*區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作，形成了《*區(qū)“十一五”規(guī)劃匯編》成果。在總結(jié)表彰會(huì)上，由我局承擔(dān)編制的《*區(qū)“十一五”椒北區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》、《*區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《*區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》受到評(píng)委組的高度評(píng)價(jià)，分獲全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制成果評(píng)比一、二、三等獎(jiǎng)。

2、注重開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)查分析和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)；密切注視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)研究辦法措施；主動(dòng)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化趨勢(shì)和分析判斷，及時(shí)為區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)全面了解、掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)提供決策參考。20*年首次實(shí)行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)月分析制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，第三季度還多次針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況變化與全年計(jì)劃實(shí)施及完成進(jìn)度開(kāi)展關(guān)聯(lián)分析，有針對(duì)性地提出了對(duì)策和建議，有效發(fā)揮了參謀作用。

3、深入開(kāi)展課題研究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策性、思路性、方向性問(wèn)題的研究，努力為有效破解難題、加快發(fā)展尋找對(duì)策思路。一年來(lái)，完成了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)工率、價(jià)格監(jiān)管與預(yù)測(cè)等16個(gè)分析透徹、質(zhì)量高的研究課題。這些課題從不同側(cè)面和角度，客觀深入地剖析了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，前瞻性地預(yù)測(cè)了未來(lái)的一些發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)性地提出了具體的對(duì)策和措施，有些調(diào)研成果已轉(zhuǎn)化為區(qū)委、區(qū)政府的重要舉措。其中《準(zhǔn)確把握新“五區(qū)”定位，積極探尋發(fā)展新路徑》一文分別在《浙江經(jīng)濟(jì)》和《新*》上刊登，《新思維需要新舉措——再育“三個(gè)*”的幾點(diǎn)思考和建議》在市黨代會(huì)上作了交流，《實(shí)施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，提升*首位度》在區(qū)黨代會(huì)上作了發(fā)言。課題研究從選題、落實(shí)到成果匯編已形成制度化，新近專(zhuān)門(mén)編印出版的《發(fā)展改革探索》調(diào)研文集更是匯集了幾年來(lái)的辛勤成果，課題研究的針對(duì)性、規(guī)范性、操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）以項(xiàng)目帶動(dòng)為中心，重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理。年初在總結(jié)20*年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上（20*年重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資只完成了計(jì)劃的71.22％），反復(fù)核實(shí)，找準(zhǔn)項(xiàng)目，編制并下達(dá)了20*年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。20*年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資計(jì)劃分別比上年減少38.46％、46.59％，而其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資計(jì)劃分別比上年提高25.18％、55.41％，“量力而行、有保有壓、突出重點(diǎn)”的重點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)思想進(jìn)一步得到貫徹。在“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)中，及時(shí)編制并報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)年工作實(shí)施方案。3月份召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)大會(huì)，與重點(diǎn)項(xiàng)目單位簽訂年度工作責(zé)任書(shū)；10月份又召開(kāi)了全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，有效推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展；完善了《*市*區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，對(duì)基建程序、資金籌措使用、工程質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)管；繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目形象進(jìn)度按月報(bào)表、按季通報(bào)制度，并專(zhuān)門(mén)編發(fā)15期《*重點(diǎn)建設(shè)》專(zhuān)刊和《重點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題專(zhuān)報(bào)》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目概況、工程形象進(jìn)度、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等進(jìn)行及時(shí)反映。20*年，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)共實(shí)現(xiàn)投資5.72億元，完成年度計(jì)劃的1*.04％，其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資4.39億元，完成年度計(jì)劃的1*.15％。

2、做好重大項(xiàng)目前期工作。為加快推動(dòng)項(xiàng)目前期進(jìn)展，成立了區(qū)重大項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期的規(guī)劃、論證、分析工作，積極主動(dòng)與上級(jí)發(fā)改委做好銜接，切實(shí)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)、爭(zhēng)列、審批工作。完成列入20*年度省級(jí)公共建設(shè)投資計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目篩選初排工作，共篩選上報(bào)各類(lèi)重大項(xiàng)目23項(xiàng)；列入*市20*年重大基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的共有4個(gè)，均已完成年初市下達(dá)的工作目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工的考核與督查，促進(jìn)了項(xiàng)目開(kāi)工率的提高。如全區(qū)列入“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)的13項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，大陳中咀避風(fēng)港、污水處理二期和再生水回用、十一塘圍墾、安民脊柱病專(zhuān)科醫(yī)院遷建、崇德山莊、疾病控制中心、110KV*變等7項(xiàng)工程已開(kāi)工。

3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力做好項(xiàng)目包裝，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)政策及資金支持。截至目前，解放一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念地項(xiàng)目已獲國(guó)家紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)債資金500萬(wàn)元，海正哺乳動(dòng)物細(xì)胞規(guī)模培養(yǎng)生產(chǎn)基因重組藥物技術(shù)平臺(tái)、海正年產(chǎn)5000噸聚乳酸樹(shù)脂及制品、*市銀河變壓器有限公司新型高效節(jié)能環(huán)保變壓器、水晶光電科技公司高像素?cái)z像手機(jī)用濾光片及組立件4個(gè)項(xiàng)目成功列入20*年浙江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，組織申報(bào)了省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目1個(gè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位1個(gè)、參與西部大開(kāi)發(fā)和山海協(xié)作工程省財(cái)政貼息補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)，宮山和蒙恩2個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已獲中央預(yù)算內(nèi)投資100萬(wàn)元，有16個(gè)項(xiàng)目列入*市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，20*年度市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目正在申報(bào)爭(zhēng)取中。全年向上爭(zhēng)取到的資金達(dá)1000萬(wàn)元。

4、指導(dǎo)和服務(wù)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。按照“十一五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極倡導(dǎo)工業(yè)用地指標(biāo)向工業(yè)功能區(qū)傾斜，幫助做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。年初編制了《20*年主要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)投資計(jì)劃》和《20*年重點(diǎn)工業(yè)性項(xiàng)目投資計(jì)劃》，制作了工業(yè)功能區(qū)形象進(jìn)度計(jì)劃表，定期對(duì)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)研督查和統(tǒng)計(jì)分析。目前*濱海工業(yè)區(qū)塊東擴(kuò)部分三甲九塘鹽田基礎(chǔ)設(shè)施已動(dòng)工建設(shè)，經(jīng)過(guò)招拍掛引進(jìn)的27家企業(yè)有15家正在做施工前準(zhǔn)備；章安楊司工藝品專(zhuān)業(yè)西區(qū)進(jìn)展順利，24個(gè)項(xiàng)目有20項(xiàng)開(kāi)工，其中15項(xiàng)已竣工投產(chǎn)或基本竣工；椒北工業(yè)功能區(qū)共25個(gè)項(xiàng)目，已有1項(xiàng)動(dòng)工，15項(xiàng)完成填碴；洪家塑料電器專(zhuān)業(yè)區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。并積極開(kāi)展工業(yè)功能區(qū)發(fā)展思路研究，積極參與下陳縫制設(shè)備基地、章安楊司工藝品專(zhuān)業(yè)東區(qū)的前期規(guī)劃工作。在做好*沿海工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制評(píng)審基礎(chǔ)上，從有利于區(qū)塊開(kāi)發(fā)，有利于形成專(zhuān)業(yè)化分工發(fā)展角度出發(fā)，編制完成《沿海工業(yè)功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》及岸線(xiàn)船廠布局規(guī)劃，并積極參與招商。

5、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房和沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。為緩解土地供應(yīng)緊張矛盾，確保中小企業(yè)有發(fā)展空間，制定出臺(tái)了20*年工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，對(duì)全年建設(shè)任務(wù)進(jìn)行逐一分解下達(dá)，提出了要求，明確了責(zé)任。并以村留地和村集體土地開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，通過(guò)政策扶持、督促指導(dǎo)等措施充分調(diào)動(dòng)村級(jí)建設(shè)主體積極性。全年已完成31.81萬(wàn)平方米的建設(shè)規(guī)模（市對(duì)區(qū)考核目標(biāo)為15萬(wàn)平方米）。沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中，除基礎(chǔ)設(shè)施投入外，其余指標(biāo)均大幅度超計(jì)劃完成。

6、大力培育服務(wù)業(yè)發(fā)展。完成《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升的若干意見(jiàn)》討論稿。把各類(lèi)服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，提高各類(lèi)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮三產(chǎn)辦職能，綜合運(yùn)用三產(chǎn)政策扶持、三產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)、開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等，突出*特色，著力提高各類(lèi)服務(wù)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平，拓展各類(lèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間。目前，我區(qū)物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，葭芷物流功能區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，泰和塑料項(xiàng)目完成部分樁基工程，鐘鋼金屬等7家企業(yè)順利進(jìn)場(chǎng)施工；商貿(mào)設(shè)施建設(shè)步伐加快，TESCO購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目的大型商場(chǎng)主體工程基本完工，鳳凰新村時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工興建，新時(shí)代購(gòu)物中心將于近期開(kāi)業(yè)；洪家市場(chǎng)群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，浙江物產(chǎn)星星產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，船舶產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心已開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)，并成功舉辦了20*浙江（*）國(guó)際船舶工業(yè)博覽會(huì)；為紅色旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)配套的一江山島300噸級(jí)客貨碼頭已建成，一江山島被國(guó)防大學(xué)列為聯(lián)合作戰(zhàn)教學(xué)基地。我區(qū)天天物流、泰和塑料、山鷹物流、水產(chǎn)品交易中心、錦江百貨、通用軟件等6家企業(yè)共爭(zhēng)取到20*年度*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金95萬(wàn)元，31家企業(yè)獲得區(qū)本級(jí)20*年度第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金100.9萬(wàn)元。

7、推進(jìn)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會(huì)同信息化專(zhuān)家，反復(fù)論證區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版、電子政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)改造和公文閱辦系統(tǒng)升級(jí)方案，提出了許多合理化建議，有力地支持了政府電子政務(wù)建設(shè)工作；幫助區(qū)房地產(chǎn)管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)社保中心、區(qū)就業(yè)管理處、區(qū)衛(wèi)生局等單位對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)，促進(jìn)了各部門(mén)的信息化建設(shè)；精心扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為飛躍集團(tuán)等縫制設(shè)備制造企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，引進(jìn)中科院計(jì)算所技術(shù)專(zhuān)家，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，使企業(yè)突破了核心技術(shù)瓶頸，贏得了新的發(fā)展空間；為使我區(qū)技術(shù)人員及時(shí)更新知識(shí)，提高技能，全年組織了5次技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng),參加者達(dá)380人次，我區(qū)大部分網(wǎng)管人員已在全市率先通過(guò)了網(wǎng)絡(luò)安全工程師資格認(rèn)證。

（三）以社會(huì)安全為宗旨，高度重視糧食生產(chǎn)流通

1、措施到位，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。為切實(shí)做好糧食輪換工作，改變以往區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧食輪換新陳差價(jià)包干辦法，實(shí)行按實(shí)結(jié)算。積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)合作，與糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。20*年，我區(qū)到期儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃4867噸，已全部完成。為使輪換工作公開(kāi)、公平、公正、透明，全年對(duì)4367噸輪換出庫(kù)糧食全面實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)，競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售，效果顯著；充分發(fā)揮國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)主渠道作用，積極組織糧食貨源，努力保持我區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。并做好訂單糧食的收購(gòu)工作,采取財(cái)政貼息的預(yù)購(gòu)定金發(fā)放、糧食訂單收購(gòu)政策宣傳、預(yù)約或上門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等辦法，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益；認(rèn)真執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策，及時(shí)調(diào)整適應(yīng)軍糧刷卡供應(yīng)新方法，以抓質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、服務(wù)“四滿(mǎn)意”為中心，全面實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、隨機(jī)抽查，受到部隊(duì)好評(píng)；做好全區(qū)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，開(kāi)展全社會(huì)糧食供需平衡和糧食品質(zhì)調(diào)查，及時(shí)掌握糧食行情，準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為政府決策提供依據(jù)，為種糧農(nóng)民提供信息。

2、加強(qiáng)管理，有效保障儲(chǔ)備安全。深入開(kāi)展清倉(cāng)查庫(kù)，加強(qiáng)糧倉(cāng)管理。本著“有倉(cāng)必到、有糧必查、查必徹底”的原則，對(duì)全區(qū)7個(gè)單位，14個(gè)倉(cāng)點(diǎn)，16490噸糧食進(jìn)行徹底的清查，做到糧食庫(kù)存帳帳相符、帳實(shí)相符。認(rèn)真按季開(kāi)展“一符四無(wú)”糧倉(cāng)活動(dòng)，并制定實(shí)施《*區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油代儲(chǔ)管理辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)原四家收儲(chǔ)公司管理區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧油集中到區(qū)糧油儲(chǔ)備管理公司統(tǒng)一存管。加強(qiáng)糧倉(cāng)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，改善儲(chǔ)糧條件，全年投入近25萬(wàn)元資金。牢固樹(shù)立安全第一的思想，切實(shí)開(kāi)展糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和抗臺(tái)防汛工作，制定了《開(kāi)展糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，共排查出安全隱患18條，其中，做到立即整改的16條，限期整改的2條，確保了局屬糧食企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。

（四）以破解難題為要求，物價(jià)監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)

1、建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。由于居民消費(fèi)價(jià)格總水平有所上升，特別是肉類(lèi)價(jià)格、食用油價(jià)格、煤氣價(jià)格在20*年上升較快并出現(xiàn)波動(dòng)，影響了部分困難群眾的生活，我們緊緊圍繞百姓關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，較好地實(shí)施了預(yù)警制度、專(zhuān)報(bào)制度、信息制度，有效疏導(dǎo)了價(jià)格矛盾。全面完成了7大類(lèi)76個(gè)品種主要商品價(jià)格數(shù)據(jù)的采集匯總、分析上報(bào)工作，共刊出《價(jià)格監(jiān)測(cè)信息》17期，上報(bào)數(shù)據(jù)信息達(dá)68批次。其中反映春運(yùn)公路客運(yùn)票價(jià)和瓶裝液化氣價(jià)格情況的2篇信息引起區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并作了專(zhuān)門(mén)批示。我局價(jià)格宣傳和信息工作在全市名列前茅，已被省物價(jià)局評(píng)為20*年度價(jià)格信息工作先進(jìn)單位。

2、加強(qiáng)收費(fèi)管理。嚴(yán)格政策界限，認(rèn)真落實(shí)省物價(jià)局、省財(cái)政廳重新公布的各系統(tǒng)各單位收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。針對(duì)看病貴等熱點(diǎn)問(wèn)題，走訪醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家，落實(shí)調(diào)整了7個(gè)西藥和中成藥價(jià)格文件；為切實(shí)解決陸島交通、公交、停車(chē)收費(fèi)等問(wèn)題，在嚴(yán)格測(cè)算、科學(xué)把握價(jià)格水平的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整或制定熱電和蒸汽價(jià)格、大陳高速旅游客輪票價(jià)、涌泉至*的901路、城區(qū)103、1*路公交車(chē)票價(jià)以及城區(qū)人行道占道停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；合理調(diào)整了各類(lèi)培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把教育收費(fèi)管理納入規(guī)范化軌道,每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)實(shí)行教育收費(fèi)公示制度和教育收費(fèi)巡查制度；認(rèn)真做好收費(fèi)許可證換發(fā)工作，全年換發(fā)收費(fèi)許可證137本；采取被審單位送審和上門(mén)審驗(yàn)相結(jié)合的辦法，按系統(tǒng)分批認(rèn)真開(kāi)展年度收費(fèi)驗(yàn)審工作，全年共驗(yàn)審103個(gè)單位，驗(yàn)審共涉及收費(fèi)總額4.71億元。20*年度，我局被市發(fā)改委評(píng)為收費(fèi)驗(yàn)審工作優(yōu)勝單位。

3、強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)。針對(duì)居民生活必需品價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)建議采用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)居民生活必需品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼，被區(qū)政府采納實(shí)施。如第四季度由于石油液化氣價(jià)格急劇上漲，從10月份開(kāi)始到年底，分別對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保家庭每人每月給予8元和5元的補(bǔ)貼，這在全市尚屬首例；充分發(fā)揮價(jià)格認(rèn)證作用，做好涉案物品的鑒定服務(wù)工作，共完成各類(lèi)價(jià)格鑒證、認(rèn)證、評(píng)估402件，鑒定總金額15*萬(wàn)元；按時(shí)保質(zhì)完成了自來(lái)水及污水處理20*年度成本監(jiān)審工作。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，適時(shí)就*城鄉(xiāng)供水及價(jià)格一體化展開(kāi)課題研究。針對(duì)*市開(kāi)發(fā)區(qū)成立供電直屬分局的實(shí)際，通過(guò)精心測(cè)算、認(rèn)真審核各項(xiàng)數(shù)據(jù)，完成了20*年度電價(jià)調(diào)查工作；在開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)社區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展了價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，得到了上級(jí)的高度評(píng)價(jià)，并在全省價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家經(jīng)驗(yàn)會(huì)上作了典型交流；積極參加創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)，進(jìn)行了一系列的動(dòng)員和部署，不斷將活動(dòng)引向深入。物價(jià)監(jiān)督檢查分局已被區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦評(píng)為*區(qū)20*年度群眾滿(mǎn)意基層站所。

4、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。按照省、市價(jià)格監(jiān)督檢查工作部署，先后開(kāi)展了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、春秋季教育收費(fèi)、成品油價(jià)格、交通運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)、主要食品價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)、五大節(jié)日市場(chǎng)、商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)等各項(xiàng)檢查。全年共查處價(jià)格違法案件11件，查處違法所得金額39.27萬(wàn)元，退還用戶(hù)9.19萬(wàn)元；樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作。制定了完整的舉報(bào)處理程序，做到舉報(bào)案件件件有落實(shí)、事事有回音。全年共受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)54件，其中上級(jí)部門(mén)交辦5件、政府直線(xiàn)電話(huà)交辦9件、受理群眾來(lái)信3件、受理來(lái)人來(lái)訪8件、受理電話(huà)投訴29件，均及時(shí)辦理，辦結(jié)率100％。

（五）以各項(xiàng)改革為契機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新動(dòng)力

1、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。通過(guò)深入調(diào)研，制訂并多次修改完善《*區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)改制方案》，根據(jù)糧食企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整改制策略，推進(jìn)*區(qū)農(nóng)資貿(mào)易公司和*區(qū)糧油批發(fā)市場(chǎng)2家企業(yè)的改制工作；繼續(xù)指導(dǎo)浙江水晶電子集團(tuán)有限公司“二次改制”掃尾工作，協(xié)調(diào)處理企業(yè)剩余資產(chǎn)及其它各類(lèi)遺留問(wèn)題，促成三甲肉食商店改制；政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)超額完成上級(jí)指標(biāo)，積極參與聯(lián)誼公司改制指導(dǎo)組等區(qū)重點(diǎn)改革工作；參加《*市綜合配套改革試點(diǎn)框架方案》和《浙江省“十一五”中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)政策研討和制訂。

2、推進(jìn)行政體制改革。為認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，改善投資環(huán)境，積極參與制定出臺(tái)《*區(qū)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并的實(shí)施意見(jiàn)》，檢查督促各行政主管部門(mén)盡快設(shè)立行政許可科并進(jìn)駐行政服務(wù)中心，探索部門(mén)并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)，縮短時(shí)限，提高行政效能。

3、推進(jìn)投資體制改革。進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理和引導(dǎo)，按照“管住一線(xiàn)”和“放活一片”的基本思路，管好政府投資，激活民間投資。貫徹落實(shí)省、市《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法》，起草出臺(tái)了《*市*區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案辦法》；在政府投資項(xiàng)目管理上，積極開(kāi)展政府投資項(xiàng)目代建制工作，對(duì)區(qū)人武部國(guó)動(dòng)委指揮綜合樓項(xiàng)目實(shí)行代建制試點(diǎn)，已完成代建單位的招標(biāo)。同時(shí)積極參與*濱海工業(yè)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施BT模式建設(shè)的投融資創(chuàng)新試點(diǎn)工作；按照上級(jí)要求，開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)樓堂館所清理整頓，對(duì)全區(qū)已建和在建項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清理。