隔離酒店責任書范文
時間:2023-03-20 16:54:05
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇隔離酒店責任書,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為了加強幼兒園的衛(wèi)生安全工作,確保幼兒的健康,經(jīng)研究決定對廚房工作人員簽定安全工作責任狀,具體事項如下:
1、廚房要整潔干凈,臟水不能隨便潑灑、廢物不能隨便丟棄。工作人員要定期或不定期對各項工作和衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量進行檢查。
2、按時消毒餐具。
3、廚房內(nèi)禁止幼兒或其他閑雜人等進入。
4、飯菜要干凈,避免食物中毒等現(xiàn)象。
5、購菜要登記,索取票據(jù)。
6、發(fā)現(xiàn)工作人員違規(guī)操作時,應(yīng)及時給予糾正。
7、若因工作人員工作失職等問題造成的一切后果按幼兒園安全條例追究其相應(yīng)責任。
8、要做到人走鎖門。
9、遵守幼兒園勞動紀律,按時上下班,上班期間,不得擅自離開工作崗位,具有高度的工作責任感,樹立良好形象。
10、伙房人員定期到衛(wèi)生防疫站體檢,保證身體健康,防止傳染病傳播。
11、本責任書未盡事宜,另補充規(guī)定。
此責任書有效期為________年________月________日至________年________月________日。
園長簽字:________________
廚房工作人員簽字:________________
________年________月________日
廚房安全生產(chǎn)責任書【2】
為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加強長深高速公路長春至雙遼段建設(shè)項目CSJ04合同段駐地監(jiān)理辦公室的安全生產(chǎn)管理工作,維護正常的安全生產(chǎn)秩序,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全,全面落實安全工作誰主管誰負責的原則,進一步明確安全管理職責和要求,駐地監(jiān)理代表常江(甲方)與食堂廚師梁淑蘭(乙方)簽訂20XX年度安全生產(chǎn)責任書。
一、雙方職責內(nèi)容
甲方安全職責:
1、負責對乙方安全工作的監(jiān)督,檢查和指導(dǎo)。
2、傳達上級關(guān)于安全管理工作指示精神,落實安全第一、預(yù)防為主的工作方針。
3、考核乙方安全管理工作目標、完成情況和安全責任的履行情況。乙方安全職責:
1、年度安全管理目標:在項目建設(shè)過程中杜絕重大安全事故,不發(fā)生一般安全事故,減少重傷和輕傷事故,無重大火災(zāi)事故和刑事案件。
2、宣傳貫徹落實國家安全工作方針、政策以及上級安全事件對工作的布置和要求。
3、嚴格遵守崗位職責,服從領(lǐng)導(dǎo)、堅守崗位保證就餐時間、有事請假。
4、搞好食堂和餐廳衛(wèi)生,做到玻璃明亮、地面潔凈。
5、炊事人員上崗前,必須持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證,否則不準上崗。
6、建立炊具每天消毒制度,保證廚房做到三無。
7、對食堂飲用水必須半年一檢,并有書面檢查報告?zhèn)浒浮?/p>
8、嚴格控制食品及飲食衛(wèi)生,不采購未經(jīng)檢疫合格的各種肉類和禽類,防止食物中毒事件發(fā)生。
9、做好食堂的主副食調(diào)劑,努力改善和提高伙食質(zhì)量標準爭取達到就餐者滿意。
10、認真聽取伙委會意見,不斷改進服務(wù)提高質(zhì)量。
11、對食堂及餐廳經(jīng)常消毒,嚴禁隨地吐痰和亂扔雜物,防止傳染病事件發(fā)生。
12、食堂工作人員必須著裝整潔,不留長指甲。
13、做好食堂的各項安全工作(如防火防盜等),做到人走三關(guān),即關(guān)煤氣、關(guān)電、關(guān)水。定期檢查電源線、開關(guān)等電氣設(shè)施是否有損壞現(xiàn)象。
二、責任承擔
1、甲方在項目建設(shè)過程中未能全面完成安全職責,依照和項目簽訂的安全責任書的相關(guān)條款承擔相應(yīng)責任,后果嚴重的依法承擔相應(yīng)的法律責任。
2、乙方因工作失誤造成安全責任事故,甲方有權(quán)追究乙方的安全責任,情節(jié)嚴重的依法承擔相應(yīng)的法律責任。
三、本責任書一式兩份,由甲乙雙方各存一份,雙方責任人簽訂之日起生效。
甲方責任人簽字:
20XX年4月5日
乙方責任人簽字:
20XX年4月5日
廚房安全生產(chǎn)責任書【3】
為有效地杜絕食品安全事故發(fā)生,保障酒店用餐客人的用餐安全,自今日起特制定本責任書:
一、原料關(guān):保證進入后廚庫房的食品原料包裝、運輸、貯存、裝卸食品所使用的容器、工具及設(shè)備符合國家食品衛(wèi)生條例。嚴禁使用不合格食用油、調(diào)味品、含乳食品、死因不明的肉制品。熟食要嚴把出廠及衛(wèi)生關(guān),供貨商需持有國安頒發(fā)的相關(guān)證書。
二、存放關(guān):存放原料庫房保持清潔,對食品無污染。存放食品時要做到生熟隔離、成品與半成品隔離,食品中的干貨、罐頭、米面等應(yīng)放置在干凈、陰涼干燥處,要做到防潮、防蟲、防鼠、防悶熱等,擺放時注意同類擺放。冷藏食品經(jīng)過初步加工后使用保鮮膜包裹,以防污染。熟食品應(yīng)待涼卻后冷藏,盛器要消毒,并加蓋存放。
三、加工關(guān):加工食品過程中使用國安食品安全允許范圍內(nèi)的食品添加劑,對于加工的物品要做到定人、定物、定時間、定質(zhì)量,以便食品加工過程中出現(xiàn)問題時可追究相關(guān)責任人責任。
四、責任人職責:
篇2
朋友,讓我們回顧過去的一年,對一年的工作情況做個總結(jié)。以下是由小編為大家精心整理的“保安個人年終工作總結(jié)2020”,僅供參考,歡迎大家閱讀,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭丁?/p>
保安個人年終工作總結(jié)2020【一】
2020年即將結(jié)束,審視自己一年來的工作,總結(jié)一年的得失,感觸良多。一年來,我熱衷于本職工作,嚴格要求自己,擺正自己的工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進取,努力提高自我,始終勤奮工作,認真完成任務(wù),履行好崗位職責。
作為一名保安員,但在我心中,恒寶小區(qū)就是我的家,領(lǐng)導(dǎo)就是我的家長,同事就是我的兄弟姐妹,小區(qū)的事就是我自己的事,我要精心守衛(wèi)我的家,使它在安全的環(huán)境中茁壯成長。我明白作為一個家庭成員,一名保安員“守衛(wèi)小區(qū)、守衛(wèi)我家”的責任重大。
保安是一項特殊的、并具有很大危險性的工作,可我沒有因此而膽怯、畏懼。記得有位名人曾經(jīng)說過“我們不是在為老板打工,更不是單純?yōu)榱速嶅X,我是在為自己的夢想打工,為自己的遠大前途打工。我們只能在業(yè)績中提升自己。”因此,我們必須秉承嚴肅認真的工作態(tài)度,干好日常看似平淡的工作,要想得到,做得全。堅決完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給我們的每一項任務(wù),做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
在部門李經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們圓滿地完成了今年的工作任務(wù),得到了住/租戶的滿意,同時也得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可。我們今年的工作是比較繁瑣的一年,有住/租戶的裝修施工,進出的人員多且復(fù)雜,加上因當前金融**浪潮的影響而愈加加劇了當前治安形式的嚴峻,這都對我們的工作增加了壓力,在這種情況下我們加強了對進出人員、施工人員的監(jiān)管和登記,加強巡樓的力度,把事故徹底消滅在萌芽狀態(tài)下,確保了小區(qū)的安全。
在工作之余,在部門的部署下,我們進行了保安員體能訓(xùn)練,內(nèi)容包括,隊列訓(xùn)練,軍體拳等。堅持完成預(yù)期目標,保質(zhì)保量地完成訓(xùn)練計劃,我剛開始時也和隊員一樣有怨言,覺得成天訓(xùn)練這個沒什么必要,但最終我明白要想有整體過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)和強壯的體能素質(zhì),沒有刻苦訓(xùn)練關(guān)鍵時刻怎么能發(fā)揮出我們“養(yǎng)兵千日、用兵一時”的作用呢?所以我們一直堅持。
作為保安還是一名義務(wù)的消防員,今年在部門組織的幾次消防安全培訓(xùn)和發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急處理方案中,能認真地學(xué)習(xí)記錄,掌握消防知識,結(jié)合本小區(qū)的消防設(shè)備、設(shè)施,定期組織人員進行設(shè)備的巡查和維護工作,以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,確保住/租戶的生命財產(chǎn)和安全。
在工作生活當中本人在一年的總結(jié)
1、堅決服從領(lǐng)導(dǎo)、認真領(lǐng)會并執(zhí)行公司的經(jīng)營管理策略和指示精神,并貫徹落實到崗位實際工作當中始終把維護公司利益放在第一位。
2、認真對待并堅決完成部門交給的各項工作任務(wù),積極協(xié)助主管做好班組的日常工作,并為班組的建設(shè)出謀劃策。
3、工作中不怕吃苦受累,勇挑重擔,主動找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練自己的意志,增長自己的才干;
并勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點、錯誤,不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法,分階段提出較高的學(xué)習(xí)和工作目標,不斷追求更大的進步。
4、加強學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷積累,勇于開拓。
在理論學(xué)習(xí)的同時注意講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己扎實的理論功底、正確的思想觀點、踏實的工作作風、周密的組織能力、機智的分析能力、果敢的處事能力、廣泛的社交能力;并虛心好學(xué),不斷地向部門主管請教取經(jīng),吸取他們的成功經(jīng)驗,不斷鞭策自己使自己有學(xué)習(xí)的方向和目標。
5、堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防方針,完善消防設(shè)備巡查及保養(yǎng)措施,并加強消防知識的培訓(xùn),提高防火意識,掌握消防設(shè)備的操作方法,確保安全。
以上是我在一年中做得好的方面,縱觀一年的工作,客觀自我剖析,自己也存在以下不足之處,懇請領(lǐng)導(dǎo)的指正與批評,以待在今后的工作中進一步加強和改正。
1、工作當中有松懈。
2、工作經(jīng)驗和相關(guān)管理知識仍需進一步學(xué)習(xí),積累。
2020年即將過去,我們將滿懷熱情地迎來2020年,新的一年意味著新的機遇和新的挑戰(zhàn)。“今朝花開勝往昔,料得明日花更紅”,我堅信在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策下公司的明天會更好,作為公司的一份子,在明年的工作當中我將一如既往,全心全意的為公司的不斷發(fā)展壯大貢獻自己的一份微薄之力。
保安個人年終工作總結(jié)2020【二】
過去的一年里,在保安公司和各級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我在校園保安工作的崗位上,以維護校園正常教學(xué)秩序,保障校園師生安全為己任,以一個合格稱職的保安人員的標準嚴格要求自己,勤勤懇懇,認真負責,確保了所在小學(xué)全年校園秩序的穩(wěn)定,圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)的安排的工作任務(wù)。現(xiàn)在,將一年來的工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,端正工作態(tài)度
學(xué)校是興學(xué)育人、培養(yǎng)祖國未來人才的基地,從身著保安服,參加校園保安的那一刻起,我深知自己肩負著守護校園安保的職責,因此,思想上有了責任感和榮譽感,工作有動力和方向。
二、樹立服務(wù)意識,服務(wù)于安保大局
作為保安公司派駐學(xué)校的保安人員,雖然不在保安公司單位,但我時刻牢記保安公司賦予自己的責任,牢固樹立起為校園安保服務(wù)的意識,完成保安工作中的具體要求和任務(wù),并與學(xué)校簽訂了責任書,努力做到公司領(lǐng)導(dǎo)放心,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)滿意,校園秩序穩(wěn)定。
三、認真完成安保任務(wù)、落實具體工作
1、自覺遵守紀律,做到不遲到,不早退,不擅自離崗,上崗時著裝嚴整,舉止文明、自覺樹立保安人員的良好形象。
2、小學(xué)在前半年間,由于修建為校園的保安工作增加了工作量,接送的車輛、人員的增加等一系列的問題相應(yīng)而來。
為解決這些涉及校園安保工作的問題,嚴把學(xué)校校門的出入關(guān),違規(guī)的人員和車輛決不放入。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的黑校車或超員私家車,立即制止,并及時報告學(xué)校,采取措施,為校園門外接送車輛規(guī)定停車區(qū)域和接送線路,在校園門口設(shè)立警戒區(qū)域和隔離彩帶。
3、堅持工作日志和出入人員及校園巡邏工作的登記。
同時在學(xué)校放假后,配合校內(nèi)教職工每天留校值班,開展巡邏和防范工作。
4、在完成本職工作的同時,積極主動配合學(xué)校完成一些力所能及的其他工作。
過去一年的工作,自己在校園保安的崗位上為學(xué)校的安全和保衛(wèi)工作做出了自己的成績,雖然也存在著工資待遇偏低和自身素質(zhì)仍需不斷提高等實際問題和不足之處,但我有信心在今后的工作中發(fā)揚優(yōu)點,完善不足,做一個優(yōu)秀的保安人員。
保安個人年終工作總結(jié)2020【三】
2020年x月,本人調(diào)回_保安隊任保安領(lǐng)班現(xiàn)將自已2020年度工作、思想情況總結(jié)如下:
一、堅決服從上司的領(lǐng)導(dǎo),認真領(lǐng)會執(zhí)行公司的經(jīng)營管理策略和工作指示精神,并貫徹落實到崗位實際工作中,始終把維護公司利益放在第一位。
二、堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治安管理方針,時刻教育和要求隊員,并嚴格要求自已加強對項目工地的巡查力度,于_月_日發(fā)現(xiàn)一棵傾斜的大樹存有安全隱患。于_月x日抓獲一名從邊檢站辦公區(qū)翻越鐵絲網(wǎng)進入我司轄區(qū)的可疑男子。
三、堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,完善消防設(shè)備巡視及保養(yǎng)措施并加強隊員的消防知識培訓(xùn),提高隊員防火意識,使隊員能熟練掌握消防設(shè)備的操作方法。確保項目工地的消防安全。
四、制定、完善部門各項規(guī)章制度、管理規(guī)定。在日常工作中具體實施運作。
五、總公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)客人到項目工地參觀,要求各隊員認真做好禮節(jié)禮貌等工作。
六、領(lǐng)班是部門管理工作開展的基礎(chǔ)重要環(huán)節(jié),開展班級日常工作。抓班級管理兩者同等重要,可相互配合促進。本人在日常管理中力求做到:
1、遵循公司的經(jīng)營理念及服務(wù)宗旨,以公司企業(yè)文化精神為中心,積極關(guān)心鼓勱隊員,有意識培養(yǎng)凝聚力和隊員的團隊精神。由小及大形成部門合力、戰(zhàn)斗力和對公司的集體榮譽感。
2、以身作則,帶頭遵守公司、部門的規(guī)章制度和紀律,保持嚴謹自律的工作、生活作風,給隊員樹立良好的榜樣,引導(dǎo)隊員良性發(fā)展,營造健康的工作氣氛。
3、在工作中嚴格管理,處理問題遵循“公平、公開、公正”的原則,做到“功必獎、過必罰”樹立管理威信,充分調(diào)動隊員的工作積極性。
4、在工作、生活中細致、認真,時刻了解掌握和關(guān)心隊員的工作、生活及思想狀況,逐步培養(yǎng)和隊員的工作感情,并贏得隊員的信任。
以此鼓舞隊員的工作熱情。在思想工作是一切工作的生命線的方針指引下,針對保安隊的實際情況,引導(dǎo)隊員與時俱進,提升素質(zhì)轉(zhuǎn)變自身觀念。
5、在各類理論培訓(xùn)中,通過講解、點評、交流使隊員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
并時刻教育隊員要有緊迫感,應(yīng)具有上進心,使其明白保安工作不是高科技,沒有什么深奧的學(xué)問。成為一名合格保安員關(guān)鍵在于人的主觀能動性和責任心,是建立在對公司的忠誠度和敬業(yè)精神、對管理與服務(wù)內(nèi)涵的真諦的理解及運用之上,并以此激發(fā)大家積極進取在工作中體現(xiàn)自身價值,感受人生樂趣。
以上是我在一年中力爭做到、做好的方面。縱觀一年的工作,客觀的自我剖析,自已在下列幾方面存在不足之處,肯請領(lǐng)導(dǎo)的指正與批評,以待在今后的工作中進一步加強和改正:
1、工作方式過于急燥,對新入職隊員要求過高造成2020年x月至_月保安隊人員流動率增高。
2、工作中時有松懈。
3、工作經(jīng)驗和相關(guān)管理知識仍需進一步學(xué)習(xí)、積累。
2020年即將過去,我們將滿懷信心地迎來2020年,新的一年意味著新的機遇,新的挑戰(zhàn)。今朝花開勝往昔,料得明日花更紅。我堅信在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明決策和運籌下,物業(yè)公司的明天會更好。做為公司的一份子,在明年的工作我將一如既往,全心全意的為公司服務(wù),竭力做好本職工作,為公司的發(fā)展貢獻一份微薄。
保安個人年終工作總結(jié)2020【四】
新年將至,在過去的一年里,我保安部緊緊圍繞酒店全年的中心工作,以腳踏實地的工作作風,求真務(wù)實的工作態(tài)度,積極創(chuàng)新,不斷提高,全面地完成了今年的各項任務(wù),為我們今日大酒店再創(chuàng)了新的業(yè)績。總的來看,我們一年來的工作有許多好的方面,也有許多不足,為了能在今后工作中,揚長敝短,特對今年工作做一個簡單的工作總結(jié):
一、各項考核指標全面完成
20_年在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,我保安部順利完成全年的安全保衛(wèi)任務(wù)。在一年里未發(fā)生一起重大責任事故,消防設(shè)施、設(shè)備的完好率全年達到了90%。為酒店各部門進行消防安全培訓(xùn)達20多課時。真正起到了保駕護航的作用。
二、建立健全績效考核制度,實行激勵機制,發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性
實行績效考核是我們酒店從嚴治企、強化管理的需要,是落實目標責任制的強有力依據(jù)。我部門結(jié)合自身的特點,將員工的工資、獎金與員工個人的工作表現(xiàn)等直接掛鉤,通過不斷完善的激勵機制限度的發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性。涌現(xiàn)了許多感人的事例。
三、強化管理,不斷進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力求優(yōu)質(zhì)服務(wù)
現(xiàn)在旅游服務(wù)行業(yè)人才競爭尤為激烈,只有充滿優(yōu)秀的人員,才能使酒店的經(jīng)營蒸蒸日上。部門在留住優(yōu)秀人員的同時,加強了對全體員工的培訓(xùn)力度。先后進行了兩次較為集中的理論和實踐培訓(xùn)。平均每個月利用業(yè)余時間的培訓(xùn)達到8個課時。在每次早班下班后,沒有一個人離開,而是主動留下來參加培訓(xùn)。通過對員工的培訓(xùn)和再培訓(xùn),加強了各員工的酒店意識、禮節(jié)禮貌、治安消防各方面的知識。進一步規(guī)范了崗位操作,針對在指揮車輛、開拉車門、敬禮等服務(wù)上各別人員存在的操作中不甚規(guī)范的毛病,統(tǒng)一了標準。為客服務(wù)的思想明顯得到加強,如能主動幫助退房客人在房間找回人民幣壹萬元。客人直夸我保安?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽狽綹窀呱校頤薔頻輟⒉棵龐昧巳儆?/p>四、努力做好酒店的治安和消防工作,加強消防設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)
安全工作是企業(yè)的生存之本,在局安監(jiān)處及八達集團安監(jiān)部的指導(dǎo)下,我部門堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真、扎實做好每項安全防范工作。我部門還多次迎接電力系統(tǒng)、地方消防公安大檢查,積極參加江南片組的消防會議,起到了監(jiān)督和互相學(xué)習(xí)的作用。
雖然過去的一年我們部門在各方面取得了可喜的成績,管理水平得到了極大的提高,但我們也必須正視到工作中存在的困難及面臨的挑戰(zhàn)。
1、員工還不能完全按照標準進行自我約束,素質(zhì)參差不齊,有待下一步的提高。
2、我們的管理人員水平還有待于提高。
3、我們的設(shè)備還有缺陷,不能很好的起到監(jiān)控作用,需要進行改進。
所有這些問題和不足,都有待于我們今后認真地思考和總結(jié)改進。
回顧了20_年一年以來的工作,切實感受到了更為嚴峻的工作形勢。但我們保安部堅信在酒店各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞酒店的全年中心工作,以腳踏實地的工作作風,為酒店的發(fā)展和穩(wěn)定做出新的貢獻!
保安個人年終工作總結(jié)2020【五】
20_年即將過去,我們滿懷信心地迎來2020年,在過去的一年,是公司提升企業(yè)安全、服務(wù)品質(zhì)的一年。值此辭舊迎新之際,對一年的工作進行回顧,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,以利于在新的一年里揚長避短,做出好成績。年終總結(jié)如下:
一、發(fā)揮優(yōu)勢管理,狠抓基層建設(shè),責任第一,安全第一
1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得信賴
公司通過強化管理準則,加強保安部人員管理,嚴格按照保安員職責要求,強化管理準則,加強現(xiàn)場督促和質(zhì)量檢查,定期培訓(xùn)安全工作條例及消防器材使用知識,規(guī)范要求保安部人員的禮節(jié)禮貌、著裝、衛(wèi)生等,同時中夜班不間斷巡邏物業(yè)內(nèi)重點部位及業(yè)主的車輛安全,通過方方面面的努力,逐步完善安全崗位的窗口形象,不斷提高自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水準,得到了各物業(yè)業(yè)主和公司員工的好評,贏得了業(yè)主的信賴,協(xié)助公司出色完成的多次接待工作,保安部獲得業(yè)主和公司員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)的贊譽。
2、預(yù)防為主、重點布控,措施到位,消除隱患
在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,通過制定各項安全方案等項消防預(yù)案,貫徹落實防火、防盜等措施,全年未發(fā)生一件意外安全事故。安全部安排干部員工勤于巡查、嚴密防控,在相關(guān)部門的配合下,實行群防、群檢、群治,以確保各小區(qū)萬無一失。針對特別區(qū)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)控。
3、完善設(shè)施、有備無患
通過公司領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo),安保部將各小區(qū)消防預(yù)案、設(shè)備設(shè)施、消防器材檢查維護等各項工作,進行了不斷的完善。制定各小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)計劃,使各小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備不但做到正常運行而且延長使用年限。保障線路暢通、正常使用,對各小區(qū)內(nèi)應(yīng)急疏散燈、期安全出口進行補裝和更換。同時對消防器材實行分區(qū)管理、檢查、維護并落實到人。按照公司要求,組織各小區(qū)員工進行消防演習(xí),消防演習(xí)的成功演練,得到了相關(guān)部門及公司員工的好評。
二、嚴格管理、提升品質(zhì),改變觀念、創(chuàng)新管理
1、按照項目年初制定的安全培訓(xùn)計劃,保安部參照行業(yè)規(guī)范對保安員進行專題培訓(xùn),重點講解管理素質(zhì)、服務(wù)意識、禮貌待客、專業(yè)技能、消防知識、突發(fā)事件分析等,通過講解、點評、交流使保安員在思想認識和日常工作中皆有不同程度的感悟與提升。
2、安全管理部按照各月計劃對保安員進行崗位培訓(xùn),對保安一線崗位做好培訓(xùn)工作。
通過培訓(xùn)提高了保安員整體思想素質(zhì),服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)技能。
思想工作是一切工作的生命線,針對保安部的實際情況,引導(dǎo)保安員與時俱進、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念。保安部教育安保人員要有緊迫感、應(yīng)具有上進心、培養(yǎng)精氣神、物業(yè)的管理服務(wù)不是高科技,沒有什么深奧的學(xué)問。關(guān)鍵在人的主觀能動性和責任心,是對公司的忠誠度和敬業(yè)精神、是對管理與服務(wù)內(nèi)涵的真諦的理解及運用。保安部通過樹立優(yōu)秀標兵,激發(fā)大家積極進取,在完成項目給的管理工作和服務(wù)工作的過程中體現(xiàn)自身價值,并感受人生樂趣。
三、車輛及進出人員的管理
1、嚴格按照車輛進出管理規(guī)定執(zhí)行,控制小區(qū)內(nèi)的車輛,保證別墅區(qū)內(nèi)環(huán)境,保證井然有序、道路暢通。
2、加強保安員的手勢、語言方面的培訓(xùn)工作。
3、為保證業(yè)主車輛的安全,對外來進出車輛實施登記制度,對帶出的大件物品按照出入登記制度,嚴格規(guī)范,要求必須有物業(yè)辦開具出的門證,查驗后方可放行,在嚴格細致的工作下,全年未發(fā)生盜車、丟車事件。
4、嚴格執(zhí)行外來人員及施工人員登記制度,及時辦理出入證件,對留守工地人員嚴格按照安全工作條例要求,做好人員的登記檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。
總結(jié)過去、展望未來,整改不足之處并制定個人新一年的提升服務(wù)目標,以利于來年在保安部各項工作更好的全面展開。以下幾項工作是本人在新的一年的工作重點:
1、服從領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
我們將始終貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在各項預(yù)案具體實施還不盡完美的情況下,保安部將繼續(xù)跟進落實。
2、骨干人員文化修養(yǎng)、專業(yè)知識和管理能力、個人素質(zhì)等參差不齊,有優(yōu)有劣,物業(yè)保安部項目制定的管理規(guī)范尚未全部落實,保安部將針對問題加強教育培訓(xùn)。
3、服務(wù)質(zhì)量的提高:保安部各個崗位保安員的服務(wù)質(zhì)量,保安部將強化管理達到白天與夜晚、平時與周末、領(lǐng)導(dǎo)在與不在的一個樣的服務(wù)標準。
通過巡查對區(qū)域監(jiān)管,防盜、防破壞成績顯著,協(xié)助各職能部門工作,配合管理處完成了日常的后勤保障任務(wù)。為保障崗位制度落實明確了崗位責任制,制定了保安員服務(wù)質(zhì)量考核辦法,來保障制度落實。
4、反復(fù)出現(xiàn)的問題:有個別崗位保安員儀容儀表不整齊,禮節(jié)禮貌不主動,服務(wù)不周到,處理問題應(yīng)變不靈活,這些問題嚴重影響了整體服務(wù)質(zhì)量,在明年的工作中,我們將下大力氣狠抓落實,力爭有明顯提升,收到好的效果。
篇3
省、市、區(qū)就召開安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議表彰了一批安全生產(chǎn)先進單位,夢海同志代表區(qū)政府與有關(guān)單位簽訂了責任書。下面,就貫徹落實省、市會議精神,做好“十二五”時期特別是今年的安全生產(chǎn)工作,我?guī)c意見:
一、高度重視,充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
近年來,面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和繁重緊迫的發(fā)展任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù),深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動,積極構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管為核心的安全生產(chǎn)工作格局,扎實工作打基礎(chǔ),齊心協(xié)力抓落實,實現(xiàn)了政府監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任的“雙加強”,事故起數(shù)與死亡人數(shù)的“雙下降”,確保了“兩會”、汛期、“十一”黃金周等各個重要敏感時期的安全穩(wěn)定,杜絕了重特大事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),較好地完成了市里下達的安全生產(chǎn)控制指標。這些成績的取得,凝結(jié)著全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上干部職工的辛勤勞動和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表彰的先進集體表示熱烈祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,安全生產(chǎn)工作是動態(tài)的、發(fā)展的,我們必須居安思危、持之以恒,絲毫不能放松。春節(jié)前后,全國各地發(fā)生了多起影響較大的安全生產(chǎn)事故,像河北晉陽鋼鐵公司的煤氣泄漏事故造成21人死亡;寧夏西吉重大交通事故造成11人死亡,22人受傷;另外,湖南湘潭、內(nèi)蒙古烏海等地也發(fā)生了多起影響較大的煤礦安全生產(chǎn)事故。從調(diào)查結(jié)論看,這些事故絕大部分是責任事故,是由于思想認識不足、責任心不強、工作落實不到位造成的。從我區(qū)來看,盡管去年沒有發(fā)生重特大事故,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各類事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)任重而道遠。因此,我們必須從講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,全力抓好安全生產(chǎn)工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、加強監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)各項責任
政府及主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,進一步強化各個主體的責任,是搞好安全生產(chǎn)的根本途徑。具體工作中,要切實做到三個“嚴格落實”。首先,要嚴格落實部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、消防、交警等部門要按照各自職責,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的處罰力度,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,關(guān)閉和取締非法以及不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實維護好安全生產(chǎn)的法制秩序。經(jīng)信、商務(wù)、城建等行業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的重要內(nèi)容,定期分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,有針對性的安全防范措施;認真組織開展安全隱患排查治理,特別是對重大隱患,要及時抄告相關(guān)監(jiān)管部門,并采取相應(yīng)措施,切實加以解決。其次,要嚴格落實企業(yè)的主體責任。要強化企業(yè)法人責任意識,健全完善安全生產(chǎn)例會、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場帶班等基本制度。各企業(yè)要結(jié)合自身實際,明確生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的安全責任,認真開展隱患自查自糾工作,對存在的隱患要明確整改時限,明確責任人,確保整改到位;要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,從建立機構(gòu)、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面,狠抓安全責任落實,不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。另外,要嚴格落實街道的屬地管理責任。街道辦事處要對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負總責,主要負責同志要親自抓,真正把安全生產(chǎn)納入到本單位經(jīng)常性工作中,與中心工作一同研究、一同部署、一同落實;要與各職能部門密切配合,督促轄區(qū)單位認真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)定,切實把安全生產(chǎn)各項措施、要求落到實處。同時,要充分發(fā)揮各村(居)了解基層情況的優(yōu)勢,發(fā)揮好他們的作用,及時發(fā)現(xiàn)、報告各類安全隱患和問題,協(xié)助街道辦事處共同做好監(jiān)督、檢查、整改等工作。
三、突出重點,深入做好隱患排查整治工作
隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難絕。全區(qū)各級各部門要進一步強化“隱患就是事故”的意識,把事故隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的主線,將高危行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治與隱患治理結(jié)合起來,精心組織,全面排查,限期整改,務(wù)求實效。一是抓好道路交通專項整治。在去年的各類事故死亡人數(shù)(26人)中,道路交通占到了84.6%(22人)。道路交通安全形勢的好壞,對全區(qū)安全生產(chǎn)目標任務(wù)的完成影響非常大。今年要把控制和減少道路交通事故作為安監(jiān)工作的重點,著力抓好事故多發(fā)區(qū)域的道路和信號設(shè)施改造,加大對酒后駕駛等違法違章行為的懲治力度,最大限度地減少交通事故的發(fā)生,全力推動道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是抓好重點場所的安全監(jiān)管。冬春季節(jié)是各類事故特別是火災(zāi)的易發(fā)期。春節(jié)期間,全國個別省市發(fā)生多起重大火災(zāi)事故,其中,沈陽皇朝萬鑫酒店、重慶磁器口古鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)事故影響較大。為此,公安、消防等部門要進一步加大對高層建筑、人員密集場所、老建筑、“九小”場所、地下工程等重點場所和部位的檢查力度,加快推進消防規(guī)范化建設(shè),確保消防設(shè)施配套到位、運轉(zhuǎn)正常;對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉,及時消除各種隱患,嚴防群死群傷事故發(fā)生;同時,要加強煙花燃放管理,切實增強居民的安全防火意識。三是抓好森林防火工作。自去年9月份以來,全市沒有明顯的降水過程,是1950年有水文資料記載以來的最小降水時段,氣候極其干燥,森林火險等級居高不下,極易發(fā)生森林火災(zāi),防火形勢十分嚴峻。各級各有關(guān)部門要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,對森林防火工作進行一次再安排、再部署;要組織力量,對重點區(qū)域指派專人負責,對防火隔離帶、林區(qū)墓地、干道兩側(cè)等重點區(qū)域的可燃物,盡快進行徹底清理;要加大違規(guī)用火查處力度,從重查處野外違章用火,嚴格控制野外火源;同時,要堅持預(yù)防和撲救兩手準備,進一步加大投入,配齊備足撲火裝備,并對現(xiàn)有的撲火機具、防火設(shè)施、通訊器材等進行檢查和維護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四是抓好危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)局要進一步加強對危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、使用等環(huán)節(jié)的隱患排查和安全監(jiān)管,重點整治危化企業(yè)安全設(shè)施不完善、防范措施不到位等問題。其他領(lǐng)域的隱患排查整治也不能放松,區(qū)安委會各成員單位要從各自實際出發(fā),各司其職、各負其責,深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的整改措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。另外,要繼續(xù)落實煙花爆竹運輸、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴厲打擊各類違法非法行為,特別是燃放期過后,要妥善做好未銷售煙花爆竹的回收、儲存等工作,確保不出問題。
四、夯實基礎(chǔ),全面筑牢安全生產(chǎn)整體防線
基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基。加強基層基礎(chǔ)工作,既是解決當前安全生產(chǎn)突出問題的重要舉措,也是實現(xiàn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的治本之策。今后一個時期,全區(qū)各級各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要對照上級要求和有關(guān)規(guī)定,以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動為契機,突出重點,強化措施,全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。各業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點,認真研究、探索行之有效的監(jiān)管辦法,不斷提高監(jiān)管實效;要盡快完善轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)檔案,不僅包括重點生產(chǎn)企業(yè),而且要逐步覆蓋到全區(qū)所有企事業(yè)單位,并有計劃、有針對性地進行督導(dǎo)和檢查。各街道辦事處也要根據(jù)本轄區(qū)實際,進一步加大投入力度,搞好安監(jiān)中隊建設(shè),合理配備工作人員,確保人員、經(jīng)費、裝備滿足工作需要,為保障轄區(qū)安全提供強有力的人員和物資支持。二要夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各類企業(yè)都要按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職管理人員,依法制定并嚴格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全管理有章可循、員工操作有規(guī)可守;要認真組織開展對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴格落實新進人員廠級、車間、崗位“三級安全教育”,以及全員安全生產(chǎn)教育制度,堅決杜絕無證上崗;要加大投入力度,改造和淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝,積極推廣安全科技成果,不斷改善生產(chǎn)條件;同時,要全面推進安全管理標準化建設(shè),加快建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準,促進安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和標準化。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)有很強的技術(shù)性、規(guī)范性和強制性,不入門、不懂行就難以做好安全監(jiān)管和防范。為此,要著力抓好安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)能力、工作作風和思想建設(shè),通過教育、培訓(xùn)、考核等多種手段,大力提高全區(qū)安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)。要廣泛開展安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進家庭活動,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識,定期向社會公布安全生產(chǎn)情況和典型案例,教育和警示群眾更加注重安全,形成人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的良好氛圍。要規(guī)范基層安全管理工作,積極開展安全社區(qū)、安全規(guī)范化街道創(chuàng)建活動,四里村、桿石橋和舜玉路3個街道辦事處要達到國家安全社區(qū)創(chuàng)建標準,爭取通過驗收;其他街道辦事處也要扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作,分期分批達標。
五、科學(xué)管理,不斷完善安全生產(chǎn)長效機制
篇4
摘要:低碳經(jīng)濟是目前國內(nèi)和全球的熱點研究問題。文章在對廣州低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析的基礎(chǔ)上,客觀評價了廣州市與國外低碳市場的差距。同時,提出應(yīng)該通過大力開發(fā)新能源與可再生能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)低碳生活、植樹造林、鼓勵使用公共交通和低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展廣州的低碳經(jīng)濟建設(shè)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;廣州;節(jié)能減排;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F403.8
文獻標識碼:A 文章編號:1002-0594(2010)07-0067-06 收稿日期:2010-04-17
一、低碳經(jīng)濟的概念
作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念,低碳經(jīng)濟其實沒有約定俗成的定義,它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。“低碳經(jīng)濟”一詞最早是在2003年英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn),是指在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,降低能源和資源的消耗,盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展(金樂琴,2009)。低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費,它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后,世界經(jīng)濟形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮,成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征和未來社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,以減緩氣候變化(莊貴陽,2005)。隨著實踐的發(fā)展,低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵還將不斷得到拓展,人們將從不同角度提出更多對于低碳經(jīng)濟的理解。
這些年我國在低碳經(jīng)濟的努力上也取得了一定的成就,1990-2005年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度下降46%。在此基礎(chǔ)上,在哥本哈根會議召開前夕,我國又提出,到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。
二、廣州市低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
世界上眾多的國家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟也制定了很多相應(yīng)的政策和措施,歐盟將低碳經(jīng)濟視為“新的工業(yè)革命”、英國將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點、美國將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。我國作為發(fā)展中國家雖暫時還沒有承擔二氧化碳減排的責任,但作為全球最大的發(fā)展中國家和世界第二大溫室氣體排放國,正面臨著巨大的國際和社會壓力,同時我國也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國經(jīng)濟發(fā)展的先進城市,在發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績。
(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的有關(guān)政策措施
發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑,世界上無不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫,近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策,現(xiàn)列舉如下:
1 節(jié)能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標責任書(2006~2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。
2 循環(huán)經(jīng)濟。近年來,廣州市結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動,將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容,先后制定了《廣州21世紀議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國際生物島循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)規(guī)劃》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件,為廣州市開展循環(huán)經(jīng)濟工作提供了強有力的保障。
3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來,廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展,先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》和《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》等政策,發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣州市工業(yè)實際,也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》。
(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀
廣州市高度重視節(jié)能減排工作,注重運用財政稅收的杠桿撬動市場大門,設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專項資金,對開展節(jié)能和資源綜合利用示范項目優(yōu)先給予補貼和補助等方式鼓勵與促進企業(yè)進行節(jié)能降耗,2003~2004年共有123家企業(yè)進行了508項與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1 企業(yè)層面上,加強了清潔生產(chǎn)的推進工作,全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè),37家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核,12家通過了廣東省環(huán)保局主持的驗收。有了政策和財政上的支持,越來越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段,不遺余力的進行技術(shù)改革。
2 區(qū)域循環(huán)層面上,已投資55億元,在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū),園區(qū)企業(yè)實行資源共享,污染物集中處理,廢物綜合利用。
3 工業(yè)結(jié)構(gòu)方面,通過整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴重、生產(chǎn)力落后企業(yè),將汽車、機械裝備、石油化工、電子信息等先進制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),能效比大幅度提高,工業(yè)對環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟保持高速增長的情況下,主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元,工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4%,工業(yè)粉塵排放量下降了97.66%,二氧化硫排放量下降了67.20%,萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當于全國平均水平的17%,萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標準煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4%,萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標準煤;萬元GDP水耗為6.3噸左右,達到國內(nèi)先進水平;工業(yè)用水重復(fù)利用率超過55%;工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8%(國家統(tǒng)計局,2008)。
從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的,整個廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達不到全國
平均水平的一半,而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59,達到了新加坡和韓國水平。所以為了實現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20%目標(即單位GDP能耗下降到0.66噸標煤/萬元)還需要付出很大的努力。
(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀
廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,新能源占廣州市總能源消費的比重還較低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽能利用主要是光熱利用,在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米,普及率約5%。完成了一批新能源的應(yīng)用示范,如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣東商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范,番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng),南沙區(qū)安裝了風光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”,交通部門推廣使用LPG清潔能源,現(xiàn)已建成29座LPG加氣站,市內(nèi)85%的公交車和100%出租車使用LPG。
新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面:南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項目已經(jīng)投產(chǎn);廣日集團垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項目試點初步成功;東方電氣(廣州)重型機器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進水平;新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如迪森能源集團(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風電機組、太陽能風電互補機組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速,風力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。
(四)清潔發(fā)展機制項目《京都議定書》規(guī)定的碳交易方式有三種,即聯(lián)合執(zhí)行機制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機制(CDM),前兩者主要針對締約國的發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型體,而唯一包括發(fā)展中國家的彈性機制就是清潔發(fā)展機制,簡稱(DMfclean DevelopmentMechanism),它允許工業(yè)化國家的投資者在發(fā)展中國家實施有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目,從而減少溫室氣體排放量,以履行發(fā)展中國家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務(wù),鼓勵企業(yè)通過cDM項目履行自身減排職責。到目前為止,廣州市參與CDM項目的企業(yè)還很少(見表1),截至2010年2月,我國共批準了2411個清潔發(fā)展機制項目,而且同期廣東省獲批的CDM項目也達到60項。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。
(五)廣州市與國外低碳城市的差距
廣州市低碳經(jīng)濟雖然取得了一點的發(fā)展,節(jié)能環(huán)保理念也越來越得到政府的重視,但與國外一些發(fā)達城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑來看,其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來看,廣州市能源消費中煤炭的比例在50%左右,原油消費比例為40%左右,液化石油氣的消費不足3%,能源消費結(jié)構(gòu)不合理,清潔能源所占比重偏低,與發(fā)達國家的水平有一定的差距(發(fā)達國家的煤炭消費一般小于30%),以煤炭、石油為主的能源消費結(jié)構(gòu),不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高,而且環(huán)境污染嚴重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環(huán)保城市”的韋克舍市,2005年的能源供應(yīng)中已有50.7%來自可再生能源,供暖系統(tǒng)更是有高達88%的能源來自于可再生能源,化石能源僅占能源供應(yīng)的37%,所以在二氧化碳排放中,從1993年到2005年,它的人均排放量年均減少24%。作為世界太陽能之都的德國弗萊堡,電力來源更是有65%來自于太陽能和熱點材料,并且熱點材料80%來自于碎木料、20%采用天然氣,這就使得二氧化碳減排大約60%。
從圖2可知,2000~2008年,廣州市GDP上升了3.44倍,電力消耗也上升了2.45倍,此期間廣州市的電力消耗對GDP增長的貢獻率與國外發(fā)達城市還有相當?shù)牟罹啵绻涯茉唇Y(jié)構(gòu)考慮進去,在節(jié)能減排方面,廣州與國外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠了。
三、對廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議
(一)大力開發(fā)新能源、可再生能源
根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》,廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ/m2;每年日照時數(shù)超過6小時的天數(shù)為107天,廣州太陽能日變化不大,只要有太陽直射輻射,則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好,2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃,最低氣溫為5℃,濕度在50%-95%,非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外,廣州市水資源較為豐富,從化市東北部的流溪河及增城市北部增江,河流的縱坡較陡,有一定的水力蘊藏量,珠江水和一些較大的地表水庫也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大,但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方,也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬傾沙沿海一帶的風能具有一定開發(fā)價值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū),水力資源有限(廣州市新聞中心,2010)。
生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達11000噸,每年垃圾產(chǎn)生量高達400萬噸,預(yù)計到2010年將達每天13000噸,每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶,生物質(zhì)資源比較豐富,木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
因此,應(yīng)在規(guī)模化推廣利用太陽能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源,以及二甲醚等新型替代能源,提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例;加快推進生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,拓展和營造新能源利用的市場上下大力氣。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運輸業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限,表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
從表2中可以看到,廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降,這符合近年來廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向,但與發(fā)達國家60%~70%的比重相比還有一定的差距,例如,德國、日本、法國第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2%、68.1%和72.4%,而美國2001年就已達75.2%(畢偉玉,2007)。2007年新加坡比重為66.1%、臺北為90%和首爾73%,2008年的香港,第三產(chǎn)業(yè)(服
務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達92.3%。因此,未來廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),減少國民經(jīng)濟對工業(yè)增長的依賴,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè),抓住廣交會這個有利的平臺,努力打造科技廣州,使其成為未來廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。
(三)加大宣傳力度,倡導(dǎo)低碳生活
培養(yǎng)全民低碳意識,創(chuàng)新低碳消費文化。這要求政府通過一系列的媒體,包括電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等,對廣大民眾進行節(jié)能、綠色消費等方面的教育、培訓(xùn)。以召開第16屆亞運會為契機,加大節(jié)能減排的宣傳力度,發(fā)放宣傳手冊提倡市民環(huán)保意識,倡導(dǎo)市民從我做起、從個人做起、從現(xiàn)在做起,點滴著手,也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來約束人們的行為,或制定一系列的經(jīng)濟措施來約束人們的衣食住行,倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋,不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式,廣州作為我國先進城市的代表,節(jié)能減排也不能落在全國的后面,努力完成綠色亞運的承諾,讓全世界看到我們的綠色行動。
(四)保護和增加廣州市的森林和綠地,增加碳匯
“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少,或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。有資料顯示,森林面積雖然只占陸地總面積的1/3,但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。所以,森林之所以重要,是因為它與氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳,減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說的森林的碳匯作用,有資料顯示森林每生長1m3木材,大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁,2007)。截止到2009年,廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達11392公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率達到31.3%:全市有林地面積達到29萬公頃,廣州森林覆蓋率為44.4%,在廣州東北部山丘地區(qū),有15.93萬公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護區(qū);在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶,有1.16萬公頃鄉(xiāng)村風水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護林;在城市中心區(qū),白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園,以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個城市公園、1000多個城市綠島,構(gòu)成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態(tài)屏障。
在發(fā)展低碳經(jīng)濟的今天,廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理條件,按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求,利用森林綠地的“碳匯”功能,構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu),完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶,對低效林、低產(chǎn)林進行改造,實施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略,構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍天”的景觀格局,將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。
(五)加快發(fā)展公共交通,鼓勵市民使用公共交通
廣州市政府對交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責任提出考核目標,近年來,市交委大力推進以城市公交使用清潔能源民心工程、營運車輛排氣污染整治、水路運輸降耗為重點的交通行業(yè)節(jié)能減排工作,全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源,成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一,使廣州市機動車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳氫化合(HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45%、40%和20%;嚴格依法查處營運車輛尾氣排放,使城區(qū)內(nèi)營運車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60%提高到現(xiàn)在的90%以上;水路運輸單位能耗從2000年的5.17噸標煤/萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標煤/萬噸吞吐量,下降了32.1%。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。
另一方面,廣州市目前的個人汽車擁有量在國內(nèi)排在前列,家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛,這給城市交通出了很大一道難題,在節(jié)能減排方面是很不利的,雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向,但隨總量的增長,污染物的單車排放量是在降低,可總量卻一直在上升,隨著2009年國家開始征收燃油稅,這也是在某種程度上限制了人們過多使用個人汽車的措施。廣州市應(yīng)抓住這個時機,通過制定一系列的法規(guī)進一步限制私人汽車的使用,鼓勵市民換乘公共交通。
進一步推廣液化石油氣(LPG)清潔能源的使用范圍,實現(xiàn)公共交通全部使用LPG,鼓勵更多的私家車使用清潔能源,加快向發(fā)達國家綠色車輛的技術(shù)的引進,加大自己的綠色燃油技術(shù)研發(fā),進一步加大對低碳經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)投入的力度,努力實現(xiàn)全城綠色交通。