法人代表資格證明書范文

導語：如何才能寫好一篇法人代表資格證明書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）備案登記對象

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《對外貿易經營者備案登記辦法》（商務部令20*年第14號），自20*年7月1日起，凡從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者，應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記；但是，法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。對外貿易經營者未辦理備案登記的，海關不予辦理進出口的報關驗放手續。其中，對外貿易經營者是指依法辦理工商登記或者其他執業手續，依照外貿法和其他有關法律、行政法規的規定從事對外貿易經營活動的法人、其他組織或者個人。

（二）備案登記程序

1、對外貿易經營者可點擊商務部“對外貿易經營者網上備案登記系統”，并在網上認真填寫《對外貿易經營者備案登記登記表》中所有事項的信息，確保所填寫內容是完整、準確和真實的。

注意：在登記時請選擇“*市商務局”作為“備案登記機關”，并使用簡體中文填寫表格。

2、對于擬工商注冊成立的新企業或擬工商登記的個人，可在辦理營業執照的同時直接向工商部門申請“從事進出口業務”的經營范圍，然后再通過商務部網站，按上述辦法申報；對于已經在工商注冊成立的企業必須先向工商部門申請增加“從事進出口業務”的經營范圍，然后再通過商務部網站按上述辦法申報。

3、對已工商注冊成立的外商投資企業（含港澳臺資），在登錄我局網站備案登記之前，必須先到工商局增加“貨物及技術進出口”的經營范圍。

4、提交網上申請數據后，請將網上填寫好的《對外貿易經營者備案登記表》打印下來（包括正面和反面，打在同一張A4紙上）。認真閱讀《對外貿易經營者備案登記表》背面的條款，并由企業法定代表人或個體工商負責人簽字、蓋章。

注意填表要求：經營者名稱及經營場所需翻譯成英文，英文要規范，字母必須全部大寫，經營場所前必須加“河南省”，英文譯名的地址要與中文相對應；日期及電話、傳真要規范格式，日期由8位數字組成，如20*-07-26，電話及傳真號碼應為固定坐機，前面應加區號0371—；打印提交《對外貿易經營者備案登記表》后，需抄下“登記表系統編號”，否則無法打證。

（三）送報材料

需要提供的材料：

1、公司蓋章和法人簽字的《對外貿易經營者備案登記表》（正反打印到A4紙，打印表）；

2、營業執照正本或副本（原件和復印件）；

3、組織機構代碼證書正本或副本（原件和復印件）；

4、企業法定法人或個體工商負責人身份證（原件和復印件）；

5、對外貿易經營者為外商投資企業的，提交外商投資企業批準證書正本或副本（原件和復印件）；

6、依法辦理工商登記的個體工商戶（獨資經營者），須提交合法公證機構出具的財產公證證明；依法辦理工商登記的境外企業，須提交經合法公證機構出具的資金信用證明文件。

以上材料復印件均需校驗原件。

請企業填報數據時，務必認真填寫和核對企業的“組織機構代碼”。

（四）辦結時限

自收到企業申報的相關材料第5個工作日，登記機關（市商務局）應給符合條件的企業頒發《對外貿易經營者備案登記表》，對不符合條件的企業說明理由。

（五）相關文件

1、《對外貿易法》

2、《對外貿易經營者備案登記辦法》

二、后續手續辦理

對外貿易經營者應自領取《對外貿易經營者備案登記表》之日起30日內，需按下列程序到工商、海關、稅務、外匯管理、檢驗檢疫等部門辦理開展進出口業務所需的有關手續。

（一）營業執照經營范圍中尚未加入“貨物及技術進出口”字樣的對外貿易經營者，請憑市商務局核發的《對外貿易經營者備案登記表》等資料，到市工商局辦理變更手續。

（二）憑市商務局核發的《對外貿易經營者備案登記表》等，到*海關辦理注冊登記并領取《報關注冊登記證明書》。

注意：對外貿易經營者在市商務局辦理《對外貿易經營者備案登記表》之后，即獲得外貿進出口經營權（下稱獲權企業），獲權企業需及時向海關辦理《報關單位注冊登記證明書》。獲權企業在辦理《報關單位注冊登記證明書》后，要及時向市商務局外貿處反饋《報關單位注冊登記證明書》復印件和該企業的海關代碼，以便進行外貿進出口相關數據的統計。

獲權企業要高度重視此項工作，及時反饋信息，配合市商務局外貿處做好統計工作。對不及時反饋信息的企業，商務部門將有權不予辦理企業的出口商品獎勵和《對外貿易經營者備案登記表》其他后續事宜。

（三）憑《對外貿易經營者備案登記表》、《報關注冊登記證明書》等到市國稅局辦理出口退稅登記手續。

（四）到河南省外匯管理局辦理進口購匯和出口核銷的登記備案手續。

（五）攜帶營業執照副本、《對外貿易經營者備案登記表》、《報關注冊登記證明書》等到河南省出入境檢驗檢疫局辦理進出口商檢的有關手續。

（六）在有國際結算業務的銀行辦理進出口業務結算帳戶。

（七）到*海關辦理“電子口岸”的有關登記錄入手續。

涉及海關等各部門的具體辦理程序和所需資料請直接向經辦部門咨詢。

三、事項變更

（一）須辦理變更的事項

凡有下列登記事項之一發生變更的對外貿易經營者，必須辦理對外貿易經營者備案登記事項變更手續：

1、企業名稱（包括中、英文名稱）

2、經營場所（包括營業地址和住所）

3、法定代表人

4、注冊資本

5、工商登記注冊號

6、聯系方式（包括聯系電話、傳真、電子郵箱）

（二）辦理變更須提交的材料

1、加蓋公司公章的事項變更申請書（簡要說明要申請變更的項目和理由）

2、加蓋公司公章、法人簽字的《對外貿易經營者備案登記表事項變更申請表》

3、營業執照正本或副本（原件和復印件）

注意：企業名稱變更須提供工商行政管理部門出具的《企業名稱變更核準通知書》（原件和復印件），工商登記注冊號變更須提供工商行政管理部門出具的《注冊號變更證明》（原件和復印件）

4、原來的《對外貿易經營者備案登記表》

5、法定代表人變更，須提交變更后的法定代表人的身份證（原件和復印件）

6、企業在海關辦理的《報關單位注冊登記證明書》（原件和復印件）。

對外貿易經營者必須正確填寫變更申請表，在“申請變更內容”欄目中填寫相應變更項目，無變更內容的欄目，須填“無變更”。提交的材料必須用A4紙打（復）印，提交材料時須帶原件核對。

（三）辦理變更的程序

1、填寫《對外貿易經營者備案登記表事項變更申請表》并向市商務局外貿處提交上述材料。

2、市商務局將有關數據通過網絡上報國家商務部，同時根據需要變更或發放新的《對外貿易經營者備案登記表》。

3、憑變更后的《對外貿易經營者備案登記表》到海關、外匯、稅務等部門辦理相應變更手續。

（四）辦結時限

自收到企業申報的相關材料第5個工作日，登記機關（市商務局）應給符合條件的企業換發《對外貿易經營者備案登記表》，對不符合條件的企業說明理由。

四、補換證書

（一）補換范圍

1、遺失《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業資格證書》；

2、《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業資格證書》發生嚴重污損；

3、因有關部門的要求或其他需要，把《中華人民共和國進出口企業資格證書》置換為《對外貿易經營者備案登記表》。

（二）辦理程序

1、凡遺失《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業資格證書》的企業，須按照下列程序辦理補領手續：

（1）在省級報紙上刊登“遺失聲明”；

（2）向市商務局遞交書面申請等材料；

（3）由市商務局發放新的《對外貿易經營者備案登記表》；

（4）企業憑新發放的《對外貿易經營者備案登記表》到海關、稅務、外匯等部門辦理相應手續。

2、屬于“補換范圍”第二、三條情況的企業申請補換證書時無需刊登遺失聲明，其他程序同上。

（三）提交材料

1、書面申請（寫明補換證書的理由，刊登遺失聲明情況，蓋單位公章和法人代表簽字）；

2、刊登“遺失聲明”報紙的原件（“遺失聲明”中應說明企業名稱、所遺失證書的右上角編碼，并聲明該證書作廢）；

3、營業執照（原件和復印件）；

4、組織機構代碼證書（原件和復印件）；

5、法定代表人的身份證（原件和復印件）；

6、只遺失正本或副本證書的企業，須將其未遺失證書的原件交回；

7、企業在海關辦理的《報關單位注冊登記證明書》（原件和復印件）

提交材料必須用A4紙打（復）印，提交材料時須帶原件核對。

（四）辦結時限

自收到企業申報的相關材料第5個工作日，登記機關（市商務局）應給符合條件的企業補發《對外貿易經營者備案登記表》，對不符合條件的企業說明理由。

五、資格注銷

已備案登記的對外貿易經營者如因公司停業等原因，可自愿申請注銷其備案登記記錄，不再經營進出口業務。

（一）辦理程序

1、向市商務局對外貿易處提交書面申請等材料，并交回持有的《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業資格證書》。備案登記表或資格證書已遺失的需在省級報上刊登“遺失聲明”；

2、市商務局在收到申請后，在“對外貿易經營者備案登記系統”中將其備案登記信息置為無效。

（二）提交材料

1、書面申請。內容包括表示自愿注銷和申請注銷原因等，需加蓋公章和法人代表簽字；

2、法人代表身份證（原件和復印件）；

3、營業執照（原件和復印件）；

4、組織機構代碼證書復印件（原件和復印件）；

5、《中華人民共和國進出口企業資格證書》（正、副本）或《對外貿易經營者備案登記表》。

六、備案登記受理時間

每周二、周四（上午8：30--12：00下午14：00--17：30)兩天

辦理地址：

郵編：

篇2

甲方：

乙方：

立責任書單位：

為確保施工期間的人身、設備安全，以及運行中設備的安全運行，進一步明確施工中甲乙雙方職責，落實安全責任，根據燃氣行業頒發安全工作的有關規定要求，特簽訂“施工安全責任書”作為工程承包合同的附件，有關條文如下：

1、甲方安全職責

1.1甲方應對乙方事先提交的營業執照、施工資質和安全施工資格證書進行審查及備案，了解在此前的施工業績及施工安全情況。

1.2審查由乙方提供的企業法人代表資格證書和企業法人代碼及稅務登記證書進行審查及備案。

1.3審查由乙方填寫的外包工程施工企業安全資格審查表，包括施工人員概況、特種作業人員及“上崗證”復印件，審查由乙方提供須主管部門確認的工程負責人、施工技術負責人、現場安全負責人名單證明原件。甲方按規定及時向乙方發放施工證。

1.4甲方應對乙方事先提交的該工程的計劃進行審查和指導，合格后監督乙方嚴格執行，必要時或根據乙方請求及安全規章制度要求增設甲方專人監護。

1.5協調乙方提出的沿線交叉跨越線路停電配合等工作，必要時應會同乙方現場實地踏勘，商定施工方案。

1.6開工前甲方負責向乙方負責人和現場施工負責人、工程技術人員及施工人員全面交待現場工作條件及工作環境，對有關安全注意事項進行交底，并應有完整的記錄或資料。

1.7施工期間甲方有權對施工現場進行的安全監督，發現違章作業及危及人身、設備安全時，可及時制止、糾正，必要時有權停止其工作，并向乙方提出整改要求。

1.8負責合同中規定由甲方承擔有關職責。

2、乙方安全職責

2.1必須具有國家行政部門發放的有效的“三證”：工商行政部門頒發的《營業執照》副本全套復印件、建設部門頒發的《企業施工資質證書》復印件和《施工安全資格證書》復印件。

2.2提供企業法人代表資格證書和企業法人代碼證書及稅務登記證書復印件，同時應提供受法人委托簽訂經濟合同、簽訂安全責任書的證明書原件及“進（出）城承包工程許可證”。

2.3開工前乙方應填寫《工程施工企業安全資格審查表》、《施工（工作）人員概況》，提供特殊工種作業人員名單及“上崗證”復印件，提供經主管部門確認的工程負責人、施工技術負責人、現場安全負責人名單的證明原件。

2.4開工前組織對全體現場施工作業人員進行安全、技術交底，明確工作任務，使全體施工現場各級人員掌握工程特點及安全操作規程、施工安全措施、安全注意事項。對施工作業人員定期進行安全活動和總結，并有記錄，必要時請甲方派員參加。

2.5開工前提供維護工程的施工組織方案、施工作業計劃、安全管理制度、組織措施和技術措施，對復雜或危險性較大的工程必須訂立單項措施。

2.6禁止使用未成年人及老弱、殘人員。對施工現場的新入人員（包括臨時工、合同工與參加勞動人員）必須進行三級安全教育及交待現場安全注意事項，相關記錄、資料正確齊全，方可進場作業。對技術性較強的工作禁止使用臨時工、民工或勞務協作工，臨時招用的民工進行適合現場作業的安全教育后方可進行地面輔助作業工作，民工、臨時工的安全責任均由乙方負責。

2.7施工期間，各種交通工具、設備和工具等均由乙方自備。工程使用的施工機械、工器具及防護設施的必須有安全檢查記錄。交通工具、設備和工具的維修與保養，以及在使用過程中發生故障或傷亡事故的費用由乙方負責承擔。甲方不負任何連帶責任。

2.8施工時，乙方嚴格執行安全操作規程，并做好各種安全防范措施，指定專人負責安全工作，明確安全員。對在正在使用的設備上施工的，應與甲方一起制定詳細的施工方案才能施工。施工中一旦發現有安全隱患的，乙方應立即停工，并報告甲方及其他有關職能部門，采取措施整治后確保萬無一失再施工。施工人員進行作業時必須正確穿戴好安全防護用品，切實保證施工中的人身、設備安全。

2.9乙方施工人員應持有勞動部門頒發的上崗證方可參加施工。對從事垂直運輸機械、安裝拆卸、爆破等特種作業的，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。全體施工人員（包括民工）必須按甲方規定佩證上崗。

2.10乙方應在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志。乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線、電力、通信線路等，應當采取專項防護措施。如沒有防護，或防護不當而導致既有設施損壞，由乙方承擔一切責任。

2.11及時詳細地對沿線交叉跨越、高低壓線路等進行實地踏勘，提供書面資料，便于甲方協調配合。

2.12乙方必須接受甲方監督和指導，發生人身事故或危及施工安全情況，必須立即報告甲方。乙方負責人（安全施工第一責任者）對甲方提出的有效意見必須及時整改。

2.13負責合同中規定由乙方承擔有關職責。

3、安全考核

3.1若因乙方人員違反本責任書或安全規章制度，由此造成的一切后果均由乙方承擔全部安全責任。

3.2若因合同期內乙方維護不力或安全防護措施不到位，造成重大安全責任事故，一切后果均由乙方承擔全部責任。甲方并且可以作出取消其施工資格，合同終止的處理。

3.2若因乙方人員積極采取有效防范措施，無違反本責任書或違反安全規章制度，并在合同期內沒有發生責任安全事故，甲方應對乙方在安全工作上給于適當獎勵。

4、本責任書一式四份，甲、乙雙方各執二份，責任書中未盡事宜，雙方協商解決。本責任書經雙方簽章后生效。

甲方蓋章： 乙方蓋章：

責任人： 責任人：

簽訂日期： 簽訂日期：

裝修施工安全責任書（二）

為了搞好新廠房凈化裝修工程，保證工程的安全順利、質量優良，特對安全、質量要求進行責任保證：

一、文明施工部分：

1、施工單位必須遵守國家的法律、法規和本公司的規章制度，服從管理，聽從指揮。

2、各施工單位在施工前必須進行開始施工申請。要健全項目部組織機構；制定項目規章制度；配備相關的施工技術人員；完善施工組織設計及安全技術措施；做好進場機具、材料準備工作。各方面施工條件具備后，向建設方書面提出開工申請，經審查同意后，方可進行施工。

3、施工現場應規范管理，合理設置辦公區、生活區、工作區。施工現場的物料要堆放整齊，生活區必須遠離凈化裝修區域，做好文明施工工作。

4、施工現場必須按照規定配備項目、技術、安全等施工管理人員。管理人員應常駐施工現場，每月不低于20個工作日，負責施工現場的安全、質量、文明施工等各方面工作。

5、特種施工人員必須持證上崗。對于電焊工、電工等施工人員必須要有特種作業上崗證，嚴禁無證上崗、違章作業。

6、施工單位在施工現場用電、動火施工，必須遵守威高《臨時用電管理制度》和《動火作業管理制度》。（附《臨時用電管理制度》和《動火作業管理制度》）

7、應對所有施工人員進行安全教育，提高安全意識，使施工人員懂得安全施工的重要性，從思想上重視安全工作。施工現場應該預防火災事故、觸電事故、高空墜落事故的發生，各單位要把安全工作做到實處，滅火器、保險帶以及個人安全防護的安全措施必須到位，防止安全事故的發生。施工單位應為施工人員購買意外傷害保險，保障職工合法權益。如發生意外傷害損失由施工方負責，建設方不負任何責任。

8、搞好施工協調工作。在施工時，當一施工方與另一施工方發生沖突時，應立即找建設方代表進行協調，搞好協作，保證工程順利進行。

9、搞好施工現場的文明施工。施工方進入施工現場，首先清理好現場的衛生，做好安全防護措施，方可施工。施工中，施工垃圾、生活垃圾，一定要集中處理，嚴禁亂扔、亂放，嚴禁隨地大小便。特別是彩板安裝及彩板頂棚上，嚴禁吸煙、小便、亂扔垃圾，如有發現將處1000—5000元的罰款。嚴禁打架、偷盜等現象的發生，如有發生將移交公安部門處理。各單位要互相監督，做到文明施工。

二、技術質量部分：

1、按照甲方提供的施工圖紙和國家施工技術標準進行施工。施工質量標準按照國家制定的有關施工質量驗收規范執行。

2、工程施工前必須組織圖紙會審，經審核無異議后，方可施工。

3、必須做好施工現場的施工技術方案、分部分項驗收報告、來料驗收報告、安全措施方案、材料的合格證等安全技術資料，確保驗收資料齊全。

4、在施工現場的各施工單位，必須按照設計要求進行施工，施工所用的材料必須符合合同要求，嚴禁使用偽劣不合格產品，按照規范保質、保量搞好凈化車間的裝修。

5、各施工單位做出施工進度計劃（報甲方備案），使凈化裝修工程按期完成。

6、施工過程中，應按照分部、分項驗收施工。風管制作、吊裝后，經過甲方測漏驗收后方可保溫，風管保溫后，方可安裝彩板頂板。彩板安裝放線后，應經甲方確認，方可施工。

7、施工過程中如果發現圖紙所設計的與現場實際情況不符、不科學、不美觀，或者相互有障礙，應及時與甲方溝通，經研究、協商后進行合理變更。變更方案應經建設方簽字認可后，方可施工。未經簽字，建設方不予認可。

8、各施工單位應提前安裝技術夾層上的管道和設備，盡量避免頂板安裝以后再進行踩踏，造成頂板的破壞。

9、各施工單位要互相配合，協作施工。各施工單位在施工中應注意保護好已經安裝的設備、管道、門窗、彩鋼板等，各單位互相監督，誰損壞誰負責，如果沒有發現是誰損壞的，由分項的施工方自己負責修復。彩鋼板安裝后，各單位在彩鋼板上開眼安裝管道必須保證準確無誤，如果施工錯誤，所造成的一切損失，由責任方負責。

施工單位：建設單位：

篇3

關鍵詞：施工資格預審文件；商務標文件；編制過程；重難點

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

隨著我國建筑行業的快速發展，在工程項目的招投標過程中，對施工資格預審的重視度在逐漸提高，在招投標的過程中，開展施工資格預審的最主要的目的是對相關施工申請人的業績情況、施工經驗、財務實力、技術水平等有一個全面的了解及調查，從而保證在施工的過程中，項目的施工單位具有充足的工程施工能力，因此，在工程項目招投標的過程中，對施工企業的施工資格進行嚴格的審查是非常必要的，在此過程中，一個非常重要的內容就是進行施工資格預審文件及商務標文件的編寫，本文就針對此予以簡單分析。

一、施工資格預審文件編制過程中的重難點

在施工資格預審文件編制的過程中，主要是要進行兩部分內容的編寫，即必要的合格條件證明材料以及附加合格條件的證明材料，下面就對這些內容編寫過程中的重難點予以簡單說明。

1、必要合格證明材料的編制

必要合格條件證明材料主要是指，在相關的法律法規的要求之下，相關的施工申請人所必須要具備的基本條件，在資格預審的過程中，首先要按照相關的法律法規，對施工企業的相關條件進行核對，如果有其中一項不能滿足，則施工企業就沒有資格進入到下一輪的預審中。資質等級；企業合法的營業執照；最近三年內施工企業是否具有重大工程質量問題承諾書、嚴重違約以及騙取中標等行為；是否處于財產被接管、投標資格被取消、責令停業狀態；安全生產許可證等都是施工企業資格預審過程中的必要合格條件。

在對企業的資質、營業執照、安全生產許可證等進行核實的過程中，必須要對其有效日期、是否經過年檢等信息進行嚴格的核實，并且施工企業中的項目經理的建造師證書的等級要求要能夠與資格預審文件編制過程中的相關要求相符，并要附錄相關的安全考核證書，并要將有變更事項的變更頁、證書的有效期頁等附錄，上文中所述的所有文件都必要要加蓋企業的公章，這是施工資格預審文件編制過程中非常重要的組成部分，在進行必要合格材料的準備工作時，一定要認真、仔細的做好各項材料的準備工作，防止出現差錯。

2、附加合格材料的編制

附加合格條件主要指的是招標人在開展招標工作的過程中，會根據相關的項目特點及項目施工要求，對與項目施工有關的權重、量化分值、評審標準等在資格預審文件中予以詳細的說明，具體的內容有以下幾個方面。

2.1 企業的信用情況

該部分的主要內容是施工企業的不良行為記錄、合同爭議糾紛引起的訴訟等，申請人應該將行政機關的處罰決定、法院的裁決等法律文書附后，如果沒有這些問題的存在，應該出示相關的承諾書。

2.2 聯營體情況

如果相關的招投標項目允許施工單位進行聯營體投標，在進行資格預審文件的編制過程中，一定要附上聯營體協議書，并且其相關成員的資質等級最低的一方應該能夠高于資格預審文件中的最低要求，并且聯營體中的各方成員都應該編制一份完整的施工資格預審文件。

2.3 專業施工能力情況

專業施工能力情況包括新承接工程情況表、在建工程情況表、近年來承接的類似工程的情況表等內容，對于在建的類似工程，應該對其持續經營能力、資源占用情況等進行考核，而對于已完成的類似工程，需要提供業主證明文件、獲獎證書、竣工備案核驗單、施工合同、中標通知書等證明文件。

2.4 機械設備情況

在進行施工企業的機械設備的資格預審時，一般會審核其擬投入機械設備、閑置機械設備、自有機械設備等幾方面的內容，在進行資格預審文件的編制過程中，投標人要按照具體項目的施工特點，選擇合適的機械設備資源，并要做好機械設備的日常管理工作。

2.5 施工企業的財務狀況

在財務狀況的編制環節，投標人應該提交近3年來審計機構審計的財務報表，其中應該包括現金流量表、損益表、負債表等內容，以便于招標人能夠對申請人的償債能力、盈利能力、總體財務狀況等有一個全面的了解，這能夠為資格預審過程中的抗風險能力及財務能力的評估提供有力的證據。

2.6 施工企業的人力資源情況

人力資源是施工企業項目資源的重要組成部分，其中主要包含主要項目的管理人員、擬派項目經理部組織機構、人員情況、企業組織機構等，其中的項目管理人員需要在資格預審為文件中提供完善的個人資料，包括獲獎證書、社保繳納證明、勞動合同、身份證、畢業證、職稱證、安全考核證、建造師證等彩色的掃描件，并要提供各技術人員的資格證書、上崗證書等；技術負責人及項目經理在資歷及相關的資質應該能夠超出預審文件的相關要求，并要能夠在資格預審中提供相關人員在完成類似招標項目的企業任命文件、業主證明文件、獲獎證書等證明材料；在業主考察的過程中，一項非常重要的考察內容就是擬派項目經理部，在施工資格預審文件的編制過程中，企業應該予以充分的重視。

在實際的施工資格預審工作中，應用非常廣泛的一種資格預審方式是有限數量制，其主要的實施方法是：在資格預審的過程中，評審委員會的工作人員，會根據制定好的預審量化標準，對企業的預審資格進行打分，并按照分值的大小，對申請人進行排名，最終只會按照分值的高低，選擇其中的前七名的申請人作為投標人，如果在評審的過程中，出現了分值相等的情況，會依據施工企業中的項目經理部的人員構成情況來對其先后順序予以重新的確定，在一些大型的工程項目中，通常會要求中高級職稱的項目人員能夠占到總人數的百分之八十以上。

2.7 施工企業的主體資格及基本情況

在對施工企業進行資格預審時，需要從整體上對施工企業的主體資格有一個大概的認識，這需要對施工企業的公司名稱、辦公地址、注冊地點、組織形式、營業執照、企業法人代表、經營歷史、資質等級、主要負責人等情況予以詳細的了解，這部分內容的編制過程中，要求按照施工企業的實際情況來進行編制，在內容上不會出現太大變化。

二、商務投標文件編制過程中的重難點

商務投標文件是施工項目投標過程中非常重要的內容，在其編制的過程中，需要嚴格的按照相關的要求來進行編制，并要嚴格遵循相關的格式要求，在其編制的過程中涉及的內容比較多，包括投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明書、授權委托書、聯合體協議書、投標保證金、項目管理機構人員配備情況、投標人基本情況等各方面的內容，投標人在進行投標文件的編制過程中，要對相關的招標文件予以詳細的、全面的分析，根據相關的招標文件的要求進行相關投標文件的編制，并要注意招標文件中的各項條款的要求，并要對施工業績及企業的社會信譽進行合理的安排，對本項目中任職的主要人員的簡歷要予以完善，并要對歷次的投標經驗進行總結，提高企業中標的概率。

結束語

施工項目的招投標是施工項目開展過程中一項非常重要的內容，在此過程中，相關的投標單位需要進行施工資格預審文件以及商務投標文件的編制，以獲得施工資格，本文就對施工資格預審文件編制過程中的主要內容及重難點進行了簡單分析，并簡單闡述了商務投標文件的編制，對于施工企業的投標工作具有一定的參考價值。

參考文獻

[1]封云潔.淺談工程商務投標文件的編制[J].云南科技管理,2012(1).

篇4

來州市工商銀行是一家以存、貸款業務為主，結算、電子銀行、國際業務等新興業務并行發展的國有商業銀行，全行員工536人，轄13個支行，20個分理處，120個儲蓄網點，截止2003年12月末全行儲蓄存款5億，對公存款12億，貸款25億，信貸業務長期以來是該行的主營業務和傳統業務，信貸對來州市經濟建設與發展，扶持企業生產，繁榮和活躍商品流通都發揮了重要作用，但是在這25億貸款中不良貸款占比高達35%，信貸資產質量不高，信貸風險較大，在一定程度上制約和阻礙了來州工行的健康良性運行。究其原因，本人認為主要是下列因素造成的：

1.1計劃經濟時期的歷史遺留問題

計劃經濟時期來州工行作為一家國有專業銀行，而不是國有商業銀行的定位，使得該行過多地承擔和充當了政府財政“金庫”的角色，政府直接干預，很多政策性貸款應運而生，來州工行從此背上了沉重的包袱，而這些政策性貸款90%已逾期。

1.2社會信用環境缺失

“人無信而不立”，長期以來來州市的不少企業和借款人無視自身信用，取得銀行貸款后，拒不歸還或久拖不還，全市還沒有建立起一個有效、充分、信息共享的信用監督懲罰機制。

1.3經濟資源缺乏，新增貸款的亮點有限

來州市經濟整體上比較落后，缺乏重大基礎產業和規模支柱工業為主要支撐的經濟發展基礎，傳統產業領域的優質客戶資源較為缺乏，信貸營銷空間有限，我市國有企業改制全面鋪開，企業改制所帶來的信貸資產保全、客戶主體變更分流和信貸市場的重新分割，給信貸工作增加了難度，不良資產顯得更加突出。

1.4銀行自身的問題

信貸人員是營銷、管理信貸業務的主要力量，無論是從當前信貸隊伍整體素質狀況，還是從適應信貸業務改革與發展的要求看，信貸隊伍的建設都亟待加強。部分信貸人員責任心不強，業務水平不高，加之銀行內部監督獎懲機制尚未完全確立，從主觀上導致了信貸風險的出現。

1.5貸款結構不合理

流動資金貸款、項目貸款和房地產貸款構成了來州工行的三大貸款業務板塊，流動資金貸款占比高達80%，該種貸款期限只有一年以下（含一年），風險最難控制、質量最難保障、管理最難到位，企業資金一旦周轉不足，信貸風險極易顯現。

1.6貸款分類不科學

按貸款期限劃分的“一逾兩呆”分類方法，是來州工行的主要分類方法，按貸款質量劃分的“五級分類法”只是該行的輔助分類方法，很多實際上已無償還可能的貸款在“一逾兩呆”分類方法下卻顯示正常，而在五級分類法下不良貸款卻隱性化，由于適應國際慣例的五級分類法將逐步成為工行的主導分類方法，原來隱性化的不良貸款上升較快。

2.來州市工商銀行信貸風險防范和化解的對策

2.1抓住市場發展機遇，準確把握貸款投向

來州工行要根據國家、地方產業政策、市場發展前景、行業發展壯況，對不同行業、企業分類，如將其分為支持類、維持類、限制類、退出類。對以京福高速公路、東臨公路、交通建設、通信等基礎產業可予以支持，對經營無望，無資金流的企業應及時退出。

2.2建立科學高效的內部信貸管理機制

2.2.1強化信貸原則和貸款決策程序，建立貸款評估決策機制。要定期對企業資產和負債狀況、經營狀況以及償債能力等進行綜合評估，以此作為貸款的審查與批準的標準，嚴格掌握企業借款。

2.2.2堅持從制度入手，進一步提高決策水平，堅持依法管貸，依法維護債權安全和自身的合法權益。首先要加強對信貸人員的法律知識培訓，學習各種有關信貸、經濟方面的法律規定、條例，提高法律意識，從傳統的按習慣操作業務向依法管貸轉變。其次是要在實際工作中嚴格按照法律規定內容辦事，對各種貸款申請、借據、合同擔保書、抵押書等凡涉及法律明確規定的內容、條款要一絲不茍，堅持執行。既要依法規范自己的業務活動，也要依法規范客戶的各種行為。

2.2.3全面實行審貸分離和按貸款風險程度劃分信貸審批權限的分級審批制，充分發揮資產風險管理委員會的集體決策作用，防止“一言堂”和“拍腦袋”決策，實行貸款簽批責任人制和崗位權責制約。應逐步建立以“權限管理、體制約束、風險度量”為核心，以企業凈資產或抵押為授信依據，充分運用量化指標預測和評估貸款風險，按風險度高低劃分審批權限，實施部門、崗位和程序三項制約信貸風險管理的方法，從而實現從“貸款審批權限下的數量管理”到“貸款風險界定貸款審批權的質量管理”的轉變。

2.2.4建立貸后稽核制度和信貸崗位離任審計制及崗位調換制，加強對信貸人員的管理，嚴防違規行為和工作疏忽現象發生。

2.2.5統一制訂信貸風險的衡量標準，使風險管理逐步實現科學化、規范化。統一企業信用等級評定標準。具體講應包括：企業法人代表個人資料，企業的信用狀況及有無違約記錄，企業的償債能力、成長能力、盈利能力，目前的生產經營狀況，企業財務管理狀況及有無違紀記錄，企業經營水平及市場發展前景等。一般說來，工行必須每一年或半年對現有信貸客戶進行一次信用等級評審，并對照原有評級進行調整。

2.2.6應大力推廣貸款五級分類法，以真實反映貸款質量，通過這一分類法對企業貸款進行監控。

2.2.7要在繼續強化一級法人制度的前提下，進一步完善內部授權制度.對各級機構、各個部門以及信貸工作人員，進行科學合理的授權，既要考慮充分調動各部門和個人的積極性，又要防止權力過大，尤其是要盡快建立和完善各部門、各崗位之間的相互制約關系和制度。

2.3轉變風險防范觀念，建立健全風險管理規章制度

2.3.1建立以風險控制為目標，防范風險與轉化風險相結合的風險管理制度。借鑒西方銀行先進的風險控制方法和經驗，根據上述貸款風險衡量新標準，力爭使每一筆貸款都能置于銀行的風險監督之下，及早發現貸款風險發生的征兆，以便采取措施，控制風險。

2.3.2建立健全銀行信貸資產風險預警預報機制，加強對貸款風險的監測考核力度，認真做好企業信息反饋工作。來州工行要充分利用信貸管理系統和人民銀行的信貸登記咨詢系統，建立企業檔案查詢系統，連續記錄企業基本生產經營情況、貸款使用情況、經濟效益情況，根據監測信息隨時進行電腦分析，及早發現風險苗頭，提出預警信息，采取防范化解風險的對策。

2.3.3建立信用風險評估機制。依據借款人的經濟實力、資產負債情況、管理層的管理水平及管理能力、經營業績、市場進入情況等確立企業風險等級，除對信用優良的企業可發放部分信用貸款外(應嚴格條件、逐步減少)，其它均采取擔保、抵押貸款等方式。

2.3.4對歷史遺留問題，實行“新老劃斷，分類管理”。對過去的貸款，凡沒有辦理合法有效的抵(質)押或擔保手續的，要對照《擔保法》采取相應的補救措施，努力把風險降到最低限度；對新發放貸款。要嚴格貸款管理與發放程序，明確第一責任人，實行“連帶責任制”與“永久責任制”，堅持誰調查誰負責，誰放款誰收回的原則，堅決卡住風險發生的源頭，抵(質)押、擔保手段是貸款重要的第二還款來源，故要嚴格評估其價值，防止人為因素，把風險消滅在萌芽之中。

2.3.5修訂、完善各項信貸管理制度，保證各項制度之間的協調、配合和制約，確保各項信貸管理制度的貫徹落實。首先，從制度上完善信貸檔案管理。盡快制定、實施《信貸檔案管理實施辦法》，就信貸檔案的收集、交接、檢查進行明文規定，指派專人負責，并定期檢查、考核執行情況。對企業財務資料虛假問題，可以考慮建立“四相符審核”和“財務報表審計失實責任賠償制度”。具體來說，就是：一方面銀行本身對借款企業的總賬、明細賬、原始憑證和重要實物進行核對，做到“四相符”；另一方面可與會計師事務所簽訂合同，委托事務所對銀行貸款申請人的財務報表進行審計，并出具審計報告，作為銀行審批貸款的依據，并同時在合同中規定，如因其報告不實而致使貸款損失，注冊會計師本人及其所在事務所負責全額賠償銀行因此而受到的損失。

2.4建立風險轉化與保障機制，合理處理信貸風險

2.4.1建立信貸風險轉移機制。在實際操作過程中，一方面可采取更換貸款方式的方法將風險轉移給借款人或擔保人；另一方面可由銀行和借款企業及其擔保企業分別向保險公司辦理資金和財產保險，對貸款發生風險時，由保險公司按投保情況給予經濟補償，從而實現風險轉移。此外還可以采取根據貸款性質將風險轉移給地方政府的方法。即根據貸款合同條款規定，凡由地方政府承諾的項目，當借款人不能按時償還債務時，地方政府要負責組織還款。

2.4.2建立信貸風險補償機制。對企業原有的債務可采取債務重組的方式，明確原有銀行債務的數額、承繼人、償還期以及償還方式，制定具體的償還計劃，督促企業從銷售收入中提取一定比例的資金，專戶儲存，建立貸款風險基金。

2.4.3采取份額分散、對象分散、期限分散、行業分散等方式，建立風險分散機制。份額分散，即對貸款額度巨大的資金項目。采取銀團貸款的方式。使來州工行只承擔有限份額。對象分散，即對某一客戶的貸款不能超過該行資本總額的一定比例，要實行貸款最高限額管理制度，防止風險過于集中。期限分散，將貸款按一定比例分散到幾種期限不等的貸款中，通過長、中、短期貸款的互相搭配、協調運用，分散由時間因素而發生的風險。行業風險，指銀行根據經濟發展不同時期的需要適時地將貸款分散在不同行業，避免因個別行業的大起大落給銀行帶來不必要的風險。

2.5實施信貸審批人員專職化和專業化制度，完善經營人員激勵機制

2.5.1審批人員專職化。長期以來，來州工行并無專職的信貸審批人員。信貸審批人員往往是由有一定行政職務的行領導或部門領導擔任，審批人員不能將主要精力集中于審核分析，審批工作只是其繁瑣行政事務工作中的一個方面。參考西方一些商業銀行的工作方法，審批工作可由專職人員擔任，其根據自己的判斷，獨立地提出意見，僅對信貸項目負責。這一方式的優點在于，它迫使信貸審批人員把全部精力集中于信貸審批工作，深入分析每一個信貸項目，提出有價值的觀點。審批人員可由專人進行管理，并設審批會議制度對其表現進行評判。對審批人員的任職資格應有所規定，如一定的工作年限，一定的技術水平等等。但更為重要的是專職審批人這一制度本身產生的壓力與動力，可以有效提高目前國有商業銀行增量信貸資產的質量。

2.5.2審批人員專業化。要培養一批信貸工作經驗豐富，年富力強，懂財務、懂法律、懂管理、懂計算機的信貸人員，要逐步從“職務審貸“向“專家審貸”過渡。

2.5.3對信貸經營部門建立相應的激勵機制。防范風險并非對銀行信貸業務束手縛腳，而是要激勵為銀行效益努力工作的員工，約束損害銀行利益的做法。做到這一點，必須要激勵與處罰并重。對國有銀行而言，首先強調的是要加強激勵機制，提高開拓市場能力，使責任與利益二者緊密相聯，以增進經營人員在艱苦市場環境中積極開拓的動力，從信貸源頭降低風險。

2.5.4建立風險經理制度。在成熟市場經濟國家，風險經理在信貸管理過程中起著不可替代的作用。客戶經理必須與風險經理一起合作，才能最終決定一筆貸款的發放。風險經理根據銀行風險管理的需要，進行客戶的風險識別，決定貸款的授信、發放等等，其具備有“最后一只筆”和最后責任人的職能，處在屬于后臺部門的貸款審批中心。考慮到來州市工行目前的風險管理水平，若要實行風險經理制，必須要建立相關的考試和選拔“準入”制度，合理了界定風險經理和客戶經理之間的職責劃分，做到責、權、利相統一。

2.6完善對信貸企業的制度建設，實施銀企共擔信貸風險制度，從根本上降低信貸風險

2.6.1繼續堅持“區別對待，擇優抉擇”的原則，盤活貸款存量，優化貸款增量。來州工行對國有企業改革中的信貸風險要有一個認真、清醒、全面的認識，不能談虎色變，實行一刀切。要主動改進服務，主動送貸上門，大力支持和傾斜；對轉制后扭虧有望的企業，要積極推行“支幫促”活動，實行“一廠一策”；對資不抵債，長期虧損或扭虧無望的企業，鼓勵和促進其改制，把債務落實到新的經濟主體，明確承貸主體。要想方設法盤活現有信貸資產質量，嚴把新增信貸資產質量關，多渠道多方式提高資產質量，降低經營風險。

2.6.2實行企業與銀行信貸風險共擔制度，降低銀行信貸風險。(1)實行企業新上固定資產投資項目自籌資本金制度。凡企業新上固定資產項目，必須自籌30%~50％的資本金，并存入主辦銀行賬戶，實行監督。凡企業自籌資金未落實到位，有關部門不予立項，銀行不予申報項目，不予發放貸款支持。(2)實行企業貸款預交風險保證金制度。凡是企業從銀行取得貸款，應扣除10%~20％的補償性余額留存銀行。所謂補償性余額，即企業貸款時，銀行要求借款企業在銀行中保持按貸款限額或實際借款額一定百分比計算的最低存款額。通過補償性余額的留存，從企業角度來講，可以增進其信用意識及積極主動還款意識，提高償債能力；從銀行角度來講，可以降低風險，補償可能透支的貸款損失。

2.6.3進一步完善貸款證制度建設。貸款證是企業法人向金融機構申請借款的資格證明書。貸款證的實施，增加了企業負債的透明度，有助于來州市工商銀行信貸決策，提高貸款的科學性，優化貸款結構。目前可從以下幾個方面的工作入手：一是擴大發證對象，將目前單一的貸款證形式加以豐富；二是制定統一簡化的領證手續，延長貸款證使用年限；三是盡快實現貸款證管理的電子化。

2.7加強與政府的溝通，增強政府為銀行創造寬松環境的積極性，減少因政府行政干預而帶來的信貸風險

2.7.1針對不正當行政干預對國有商業銀行產生的種種不利影響，來州市工商銀行應加強宣傳，統一認識，理順與地方政府和銀行的關系。地方政府的主要目標是發展地方經濟，而銀行資金也是用來支持國家與地方經濟建設的，二者的最終目標應該是一致的。來州工行應做好對地方政府的解釋工作，互相體諒，共同發展地方經濟。地方政府更要大力促使企業改革創新，增強企業自身活力和競爭實力，以保證償還貸款本息，真正減輕銀行負擔，為銀行創造寬松、良好的投資環境和條件。當然，銀行在資金寬裕，不違背信貸政策的情況下，適當地對地方予以信貸傾斜，扶植一些地方優勢項目，如醫藥工業是我市重點發展的產業，以次促進地方經濟的進一步發展。

2.7.2密切與政府、金融監管部門、法院、公安的聯系與合作，充分運用法律手段和必要的行政手段，借助媒體，對故意不還貸、賴貸、欠貸企業與個人保持威懾力和震懾作用，維護工行的合法權益。

2.8強化信貸業務的內部稽核工作。

2.8.1轉變稽核職能。稽核部門要將信貸工作的各個崗位、各個環節在執行規章制度方面的情況作為主要稽核對象，查驗信貸業務管理部門對業務操作崗位的檢查記錄。稽核的重點應放在合規性稽核、風險稽核和對主要經辦人員的責任稽核等方面，由事后稽核控制為主轉變為事前、事中、事后稽核相結合，并以事前預防性稽核、事中阻滯性稽核為主。

2.8.2配備高素質的稽核人員。

2.8.3切實提高稽核部門的權威性和獨立性。來州市應使稽核部門享有足夠的權威，使其能在全行范圍內獨立地行使稽核職能，銀行的最高領導者必須對稽核部門的意見和建議給予高度重視和優先處理。

3.結論

信貸風險是伴隨信貸業務而產生的，有信貸業務必然有信貸風險，來州市工商銀行應正視這一情況，直面風險防范與化解的困難，迎難而上，科學管理，規范運作，精密籌劃，大力處置不良貸款，將信貸風險消滅于萌芽之中，把風險給銀行造成的損失降低到最低點。

致謝：本文在信息采集、定稿、寫作、打印過程中得到了張文、胡建軍兩位同志的熱忱幫助，對他們的辛勤勞動在此表示衷心的感謝。

參考文獻：

[1]《商業銀行信貸》萬軍、劉清明、徐小平主編江西高校出版社1995年12月第1版

[2]信貸進與退的實踐思考李勤《中國城市金融》2003年第7期