行政主管崗位競聘報告范文

導語：如何才能寫好一篇行政主管崗位競聘報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了繼續穩妥地推行專業技術職務評聘分開競爭聘任工作，根據上級要求和*政發[20__]21號文件《關于印發〈__市專業技術職務評聘競爭聘任試行意見〉的通知》精神，在前兩輪競聘的基礎上，制定專業技術職務第三輪競爭聘任工作實施方案。

一、 競聘人員范圍及聘任比例

參加競爭聘任的人員必須是20__年底以前按國家規定（評審、考試、確認、外地調入已認定）取得各級專業技術職務任職資格的在編在崗、具有適應本崗位業務能力、知識技能和管理經驗、身體健康、能堅持正常工作的人員。不準聘任未設崗的（以考代評取得的專業技術職務任職資格沒有崗位的）、與本職工作無關的專業技術職務任職資格及不在評審政工職稱范圍和不在政工崗位上的政工職稱。

競爭聘任工作必須在嚴格考核的基礎上，在上級批準的設崗數額內進行。聘任專業技術職務的數量原則上仍按首輪聘任的比例執行（20__年底以前取得“助理”級以上專業技術職務任職資格的85%，“員”級專業技術職務的聘任比例由用人單位商主管部門自定）。

第三輪競爭聘任的期限仍定為兩年，從20__年1月1日至20__年12月31日，原聘任的專業技術職務到20__年12月31日期滿終止。

二、 免競、擇優聘任條件

1、免競聘任條件。（1）上一聘期考核合格以上男滿58周歲（含取得副高級以上職稱要求60歲退休的女專業技術人員）、女滿53周歲（時間截止到20__年12月31日）的專業技術人員。（2）符合競聘基本條件，并取得下列成績之一者：①享受國務院政府特殊津貼的人員；②獲得地級以上專業技術拔尖人才稱號的人員；③獲得省級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員（一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位。位次有爭議的獎勵，不作為依據）。④專業技術工作成績突出，受到省委、省政府及以上國家機關表彰的人員。

2、擇優聘任條件。符合競聘基本條件，并取得下列成績之一者：（1）上一聘期內，連續兩年年度考核均為優秀等次的人員；（2）受到__市級以上黨委、政府、地級市級以上行政主管部門表彰的人員；（3）受到兩次__市行政主管部門與人事局聯合表彰的人；（4）年度考核為稱職以上的副科級以上干部；（5）事業單位法人；（6）獲得__市級以上專業技術拔尖人才稱號的人員；（7）地級市級專業技術（學科）帶頭人；（8）獲得地級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員（一等獎前三位，二等獎前兩位，三等獎首位。位次有爭議的獎勵不作為依據），獲得__市級科技進步一等獎的首位人員。

符合免競聘任條件的人員單獨報表，不占參加競聘人員的基數。符合擇優聘任條件的人員可以優先聘任，但聘任的數量不超過市里下達的聘任數額。

三、 時間安排

專業技術職務第三輪聘任工作原則上到4月中旬全面結束。具體時間安排為：

1、 發動及準備階段，2月19日――2月29日，共11天；

2、 報名及資格審查階段，3月1日—3月15日，共15天；

3、 民主評議階段，3月16日—3月25日，共10天；

4、 確定聘任意見階段，3月26日—3月30日，共5天；

5、 總結審批階段，3月31日—4月9日，共10天；

6、 兌現工資階段，4月10日—4月30日，共21天。

四、 方法步驟及要求

（一）宣傳發動及準備階段

1、召開__市事業單位專業技術職務第三輪競爭聘任動員大會。

2、成立基層單位聘任委員會。主要負責人任聘任委員會主任，成員包括黨政領導全體成員、政工干部、專業技術人員代表。聘任委員會可由5---15人組成，其中專業技術人員代表不得少于三分之一。聘任委員會人員構成要充分考慮到本單位各個崗位和科室的實際情況，具有廣泛的代表性。

3、制定崗位職責及考核辦法。由基層聘任委員會研究制定各專業技術工作崗位職責，工作內容及任職目標要求、考核標準辦法、獎懲制度等。考核辦法要做到嚴謹細致，客觀公正，既要突出崗位特點和工作的高標準嚴要求，又要具有可操作性，實行定性與定量相結合，平日考核與年度、任職期滿考核相結合。對工作業績、科技成果、論文、著作、獎勵等易于量化的項目，可制定定量化考核標準，分項記分；對不易量化的項目可采取民主測評定性考核的辦法。

4、填報《專業技術人員登記表》。將本單位20__年12月底前通過評審、考試、確認取得專業技術職務任職資格人員（以編制為準。

組織人事部門批準的內退、離崗不在編及20__年底達到退休年齡的人員除外），分系列、分級別填報《專業技術人員登記表》，符合免競、擇優聘任條件的專業技術人員分別填報《免競（擇優）聘任人員登記表》。（二）崗位競爭實施階段

1、首先公布上級批準的競聘崗位和崗位職責及考核辦法、民主評議辦法，將各系列各級別批準的最大競聘崗位數量，向全體人員公開。

2、公開報名。由具備競聘條件的專業技術人員提出書面申請。

3、資格審查。聘任委員會逐一審查報名的資格條件，確定免競聘任、擇優聘任和競聘候選人。聘任委員會審查競聘人員資格的標準條件是《試行意見》第15、16、17、18條。符合免競聘任、擇優聘任的人員要驗收有關證件，填定《__市專業技術職務免競（擇優）聘任審批表》，于3月15日前到人事局審批。

4、聘任委員會公開公布免競聘任、擇優聘任和競聘候選人名單，通知競聘候選人準備競聘述職報告。

篇2

關鍵詞：小型農田水利 對策 措施

一、概述

西吉縣地處內陸，屬大陸性氣候帶的邊緣，為中溫帶半干旱到干旱過渡地區，年平均降水量427.9mm，雖高于全區平均值，但時空分布極不平衡，降水量呈南多北少、東豐西欠的趨勢，如東部的什字鄉為504.9mm，西部的新營鄉為395.8mm，雨季較遲，主要集中在7~9三個月，約占全年總降水量的61%以上，并多以暴雨、冰雹等災害的形式出現，農業生育期有效降水量少，蒸發強烈，年平均水面蒸發量為1490mm，陸面蒸發量東南部為450mm，西北部400mm。由蒸降比看出，東南部濕潤，西北部干旱。年平均氣溫南高北低，大部分地區在4~7℃，大于10℃的有效積溫為2080.8℃，最高溫出現在夏季七月份，最低溫出現在冬季一月份。年日照時數2322.3h，無霜期短，平均100~150d，凍土層深68~106cm，全年多風，年平均風速2.2m/s。西吉縣自然災害頻繁，主要有干旱、冰雹、霜凍、暴雨等災害，以干旱造成的損失最為嚴重，不但春旱、夏旱經常發生，而且有時出現秋旱或春夏秋連旱，旱災是主要災害性天氣之一。

二、小型農田水利工程建設和管理改革存在的主要問題

小型農田水利工程設施為保證抗旱減災，改善農業生產條件和生態環境都發揮了極其重要的作用。但是隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善以及農村改革的深入發展，小型農田水利工程建設及管理工作諸多問題日益顯露，主要表現在：

1.由于近年來國家投資方向以農村人畜飲水、水庫除險加固和小流域治理為主，加之地方財力極其有限，致使小型農田水利工程發展緩慢。尤其是近年來小型農田水利事業基本沒有發展。

2.已建成的工程設施普遍存在著重建輕管的現象，管護、維修責任不能具體化，人為破壞嚴重，有的老化失修，使工程設施不能充分發揮其效益，國家負擔重，群眾不滿意。

3.農民節水意識淡薄，沒有形成“水是商品”的觀念，水費收繳難度大。

4.產權不明確，管理方式粗放，造成管理者不受益，受益者不管理的現象。

三、小型農田水利工程建設和管理改革取得的成績

針對上述小型農田水利工程管理中存在的問題，從1999年以來，西吉縣積極探索產權制度改革之路，截止2004年已對56處小高抽和48眼機井進行了拍賣或承包管理。2004年底，在總結以往產權改革經驗的基礎上，西吉縣對小型水利水保工程產權制度改革實施意見和實施細則進行了進一步的修改和完善，確立了“以受益農戶為主體建立供水服務組織，加強鄉（鎮）政府對小型水利水保工程的參與管理，縣水利局作為水行政主管部門，加強管理制度建設，及時總結改制經驗，不斷推進管理工作”的新型改制原則，據此，已將全縣9個鄉（鎮）254處小型水利水保工程進行了改制，并逐步進入了正常運營狀態。

四、主要防治對策和措施

1.加強領導，明確職責

小型農田水利工程建設要實行行政領導負責制，要在縣委、政府的統一領導下，各負其責，密切配合。計劃、財政部門落實好規劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設與管理的監管工作。水利部門負責編制工程項目的可行性研究報告和初步設計，組織和指導項目的實施及運行管理。

2.建立責權明晰的管理體制

根據《西吉縣小型水利水保工程產權制度改革實施意見》及《西吉縣小型水庫、塘壩、渠道承包實施細則》、《西吉縣小高抽、機井拍賣實施細則》，在工程建設之前，就確定管理方式，組建管理機構，工程建設中由受益群眾代表及運行管理組織組成巡查組，對工程建設進行跟蹤檢查，一方面增加工程建設的透明度，另一方面也使運行管理單位全面了解工程建設情況，為工程走上良性運行管理之路作保證。

3.建立良性運行機制

一是按精簡高效原則設置管理崗位，管護人員實行聘任制，通過公開競聘協商推舉確定。建立健全各項規章制度，推行管理目標責任制，簽訂合同，規范管理和監督責任。

二是按照計量供水、補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則合理確定水價，并根據供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調整；實行水價聽證會制度和公示制度；水價需調整時，由供水單位將原因、用途及財務盈虧報告上報和公布，經政府召開聽證會后確定。

三是建立健全財務管理制度，明確水費開支范圍和審批權限，建立嚴格的工程折舊費、維修養護費、承包費、租賃管理費使用制度、保證資金安全和專款專用。

4.多渠道籌措資金

建立投資主體多元化、投入形式多樣化的小型農田水利建設投入新機制。在工程建設中，在管好用好國補投資的同時，要逐步建立一個多元化、多層次的籌資渠道,走“水利為社會,社會辦水利”的路子。要適應農村稅費改革取消“兩工”這一政策，構建新的投入機制來支持和加強農村飲水工程建設，同時制定出臺民營水利有關政策，吸納和鼓勵國有和民營企業以參股或獨資形式參與農田水利工程建設。

5.做好前期工作，加強項目管理

一是加強區域小型農田水利工程規劃，成立專門的工程規劃工作機構，由主要領導親自抓，積極開展調查，摸“家底”，拓“思路”，做好項目儲備。

二是材料設備集中采購。主要材料設備公開招標集中采購，對產品質量嚴格檢驗把關。

三是工程建設招標投標制。工程投資在50萬元以上的實行招標投標制，招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則。對施工單位的資質嚴格審查。

篇3

在企業集團的各項專業管理中，大量的內部控制活動需要通過財務會計系統來落實，許多重要的管理數據需要通過財務會計系統來反映，幾乎所有的經營決策都離不開財務會計系統的支撐。而在我國的許多企業，特別是國有企業，基礎管理薄弱、財務管理混亂、會計信息失真的現象還比較普遍。因此，如何實現有效的財務控制、達到財務管理目標，往往又是企業集團管理的重點和難點。

正是由于財會系統在企業管理工作中所處的重要地位和發揮的特殊作用，各級國家行政主管部門、企業集團的總部，不約而同地把目光集中到了財務會計人員身上，期望通過對財會人員和財會工作的集中控制，找到一條強化管理和增加監督力度的途徑。

一、目前采用的主要財會人員管理模式及其不足

基于財會人員角色的特殊性，以及目前我國企業改革和發展的客觀要求，各種類型的財務會計集中管理模式已應運而生，行政、事業單位暫且不說（2000年9月,財政部、監察部已聯合下發了《關于試行會計委派制度工作的意見》），單是對國有或國有控股企業（集團）的財會人員管理模式就有：財政部門統管會計人員、資金結算和會計核算工作，融會計服務和監督管理為一體的"零戶統管式"；財政和主管部門通過行政發文向國有企業委派財會主管的"主管委派式"；財政部門或國資部門聯合向國有企業和國有控股企業委派財務總監的"財務總監制"；企業集團把會計從內部分離出來統一辦公的"集中辦公式"；先將財會人員集中起來后委派到下屬單位的"集中委派式"等等。這些財務會計管理模式的實施，確實在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、規范會計行為、體現會計監督的嚴肅性、保證會計信息的真實性的作用，在企業加強經營管理，提高經濟效益方面發揮了一定作用。

但是，上述管理模式存在一個共同特點，就是"以堵代導"。這些模式都不同程度的夸大了財會人員在企業監督中的作用，過分地強調對下屬企業和單位的監控，使財會人員的定位產生偏差，難以充分發揮其專業特長為企業提供更加深入的服務和指導。有些模式還使財會人員凌駕于企業之上，把內部會計監督變成了一種外部強制性的行為，下屬單位成了政府或上級部門的附庸，影響了企業自身管理職能的發揮。對財會人員個人而言，由于集中管理后工作范圍與生產經營接觸面的縮小，財會同業競爭加劇，個人的升遷與發展受到了一定影響；由于經常處在企業的對立面，財會人員還容易被孤立或成為"擺設"。

經過近幾年的實踐，上述財會人員管理模式下的一些深層次的矛盾也逐漸暴露出來。其一，由于我國現有的財會人員平均綜合素質不高，多數情況下還要接受主管部門和所在單位的雙重管理，要讓其肩負起對派駐企業的指導和監督重任，難度較大。要么財會人員為完成監控與所在單位形成對立，工作難以開展；要么財會人員被所在單位收買，實際監控難以到位。其二，企業管理依賴于企業的基礎工作，基礎工作離不開財務管理和會計核算，在目前這種集中管理模式下，財會人員與所在單位是分離的，企業管理的許多基礎工作，如定額管理、預算管理、原始記錄的管理、財產清查以及有關財務的內控制度建設等等，往往處于企業、財務兩不管的境地。其三，在目前這種集中管理模式下，萬一下屬企業經營、管理出現不測，實際責任難以落實。單位領導可能指責財會人員監督不力，財會人員為避免承擔較大的經營風險也可能采取較保守的監控方式，上級（或集團）財會部門的領導也可能采用較強硬的監控手段，影響下屬企業的健康發展。其四，目前國企普遍忽視財務與會計工作的區別，在此前提下一味強調統一監控，可能出現會計核算監督掩蓋企業財務管理的現象，影響下屬企業的管理效能。

二、"財務"與"會計"職能分離的改進思路

現在的企業集團多數是按照現代企業制度的要求組建的，現代企業制度的核心是出資人所有權、企業法人財產權、企業日常經營管理權的分離，所有者與經營者之間是一種委托關系。在這種關系中，所有者為委托人，享有剩余收益的索取權，其目標是追求股東權益的最大化；經營者為人（或稱內部人），享有經營權和勞動報酬索取權，其目標是追求自身薪酬、待遇和榮譽等效用的最大化。由于所有者與經營者效用目標的不一致，在內部人控制企業主要經營活動的情況下，很容易產生內部人以犧牲股東利益為代價來實現個人效用最大化的問題。在這種企業內部，財會人員一方面要為經營者在加強經營管理，確定企業內部激勵機制、提高經濟效益等方面發揮作用，協助經理履行理財責任和經營責任；另一方面要及時、準確、完整地對企業生產經營活動進行確認、計量、記錄，然后據實向所有者報告企業的經營狀況和理財狀況。現實生活中，由于財會人員的直接利益與企業經營者緊密相聯，財會人員往往迫于壓力而站在經營者的立場上，弄虛作假，文過飾非，使所有者的利益遭受損害。因此，為了抑制經營者急功近利、懈怠無能、粉飾浮夸或藏收匿利的行為，在對企業財會人員分類的基礎上，由代表所有者的上級部門、企業集團總部對所屬企業會計人員（不包括財務人員）實行集中管理或委派，仍不失為強化基礎核算、保證信息質量、提高管理水平的一種有效手段。

在目前條件下，通過對會計人員的集中管理、考核和約束，至少可以解決以下幾個問題：首先，解脫會計人員對企業領導的人身依附，削弱企業對會計工作的干預力度，比較完整地體現所有者的受托責任。其次，從體制上把會計工作中人與人之間的矛盾轉化為部門與單位之間的矛盾，通過部門與單位之間的磨合、溝通，降低內耗，提高工作效率。再次，強化會計人員的專業監督職能，有利于有關制度、政策的落實，保證會計信息的真實性。

另一方面，財務管理是企業管理職能中的重要組成部分，將財務管理與會計核算分離，從集中的財會人員中選拔具有管理才能、具備較全面的專業知識、綜合素質較高的財務人員"歸還"下屬企業，令其專門參與企業日常生產經營和管理，并運用其財會專業知識和技能指導所屬企業的生產經營實踐，使企業內部各項專業管理形成閉環，提高企業現有管理水平。財務人員"歸還"企業，是對上述財會人員集中管理模式的補充和完善。

三、一種企業集團財會人員管理模式的框架

(一)總體原則：

在集團的統一領導下，實行財務管理與會計核算職能的分離，會計人員由集團集中委派，財務人員由基層單位自行聘任。

(二)基本要求：

寓會計監督于日常服務，以財務管理促效益提高。做到"財務管理制度化，會計核算程序化，工作手段電算化，傳遞信息網絡化。"

(三)組織體系：(略)

(四)職能描述：

1、集團財務會計管理總部：負責集團基本財經政策的制訂，資金宏觀調度和管理，對下屬企業的財務管理和會

計核算工作實施宏觀管理并定期進行檢查，組織對財務、會計人員進行日常管理、專業培訓和考核等；

2、資金結算中心（或內部銀行）：負責集團日常資金的調配、融通和管理，為集團內部單位之間提供結算、信貸及相關金融業務服務。各基層單位只能在資金結算中心開設內部結算賬戶，所有外部銀行賬戶由資金結算中心統一管理。資金結算中心按會計核算點設置分支機構，各開戶單位辦理所有資金結算業務（代出納）。

3、各會計核算機構：由集團總部委派會計人員設立，按集團業務類型、地域和業務量設置獨立于服務單位的滿負荷核算機構（類似行政事業窗口單位，接受群眾監督和舉報），配備最經濟合理的會計人員，按照企業會計準則和有關會計法規的規定，負責相關單位的會計核算、報表編制，并通過對原始憑證的審核實施會計監督，保證提供有關企業生產經營的真實信息。會計核算機構的職能重在客觀反映，而不參與和干涉企業的生產經營活動。會計人員應竭盡全力全方位滿足基層單位會計核算及相關之需，想單位之所想，急單位之所急，并全方位接受委托單位的監督。

4、基層單位財務機構（或財務人員）：按照雙向選擇的原則，由集團財務、人事部門推薦，基層單位聘任，成為所在單位的一員。財務人員應綜合運用財稅、金融知識和財務管理、管理會計、成本管理等專業技術方法，加強所在單位基礎管理，完善內部控制制度，開展經常性的財務分析，參與公司日常管理和運作，為所屬單位管理與決策服務。一般財務人員應較長時間為同一單位服務，以深入理解相關業務。

(五)信息傳遞：

1、財務人員是所在單位內部業務核算、統計核算和會計核算之間的紐帶和橋梁，應敦促、指導有關業務部門開展業務、統計核算，并將有關原始單據及時傳遞到會計部門進行會計核算。

2、財務人員要協調好單位與財務會計部門、人員之間的關系，充分利用自己的財會專業知識對會計資料進行分析并及時提出建設性意見，為本單位領導出謀劃策。

3、會計核算機構應定期向被服務單位和集團總部反饋有關會計信息，提供相關會計資料、報表，同時提供隨時即時查詢和電腦聯網查詢。記賬憑證、各種報表由會計核算機構負責編制，定期返還所屬單位歸檔保管。

4、資金結算中心與會計機構聯合辦公，分別負責，信息資料共享。

5、各單位在具體財會業務問題上出現分歧，由本單位財務人員與會計核算機構進行協調，共同商討可行的解決辦法，以保證生產經營活動的正常、有序、合法進行。重大事項可通過集團財務會計管理部門協調解決。

6、由集團財務會計部門組織，利用電腦網絡、定期例會、各種書面材料等形式，及時傳遞財務、會計系統運行中的有關信息，針對問題及時解決。

(六)人員管理：

1、建立內部財會人才市場，創造公平、公開、公正的競爭環境，使真正的人才通過內部競聘進入集團財會隊伍。針對管理中的薄弱環節，有計劃、有針對性地外部招聘部分人員。

2、集團在崗財會人員經考核和內部競爭，在保證財務人員具有較強的業務能力、較高的政策水平、良好的道德品行，并能保持相對穩定的前提下，將財會人員劃分為財務人員、會計人員兩類，同時按如下層次實行分層管理：集團財務主管、集團會計主管、基層單位財務主管、核算機構會計主管、財務會計、會計核算員、出納員。

3、按照集團統一制定的財務、會計崗位職責，對在崗財會人員實行分層管理，逐人定位，定向培養，保持各層合理的智能配比、年齡結構和報酬級差。基層單位財務主管條件成熟時可擔任同級相關行政職務。

4、會計核算機構、資金結算中心人員由集團統一管理、考核、發放報酬；財務人員由所在單位管理，報酬由所在單位考核發放。集團可按核算業務量向基層單位收取一定費用，并通過內部協議形式明確服務的內容和雙方的責任和權利。

5、財務、會計人員之間可以交流，不設固定交流期限。

6、財會人員的教育培訓由集團財會部門統一組織，通過有針對性地提高培訓、有選擇性地外部培訓、定期的法規政策培訓和后續教育等方式，以及經常性的理論研討、內部交流和思想教育，不斷提高其綜合素質和業務技能。

7、定期對財會人員進行綜合考評。會計人員以集團財會管理部門考核為主，并綜合被服務單位反饋意見，按考評結果確定獎懲、淘汰與被考核人報酬掛鉤。財務人員以所在單位考核為主，集團財會管理部門提供業務方面的參考意見，按考評結果確定其業績、報酬、升遷或調離。

8、定期開展多種形式的評比活動，對優勝者給予獎勵。

(七)業務監督：結合集團內部審計監督，可進一步提高會計信息的質量。

(八)總結：

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1、認真遵守作息時間，按時上、下班；

2、上班時間堅守工作崗位，集中精力做好本職工作，及時處理職責范圍內或臨時分配的各類事務，杜絕懶散、拖拉作風，提高辦事效率；

3、工作時間不得處理個人事務，不得串崗、離崗，有事必須按規定請假；

4、各科室要認真填寫工作日志，記載處理的各項事宜。

5、禮貌待人，文明辦公。

二、會議制度

1、中心主任辦公會：不定期召開主任辦公會，由中心主任主持，中心副主任及辦公室主任參加，傳達上級指示、部署工作、研究解決中心內重大事宜。

2、中心辦公會：每月一次，中心領導及各科正、副科主任參加。會議由中心主任主持，主要傳達上級文件和指示，總結匯報各科上階段工作情況和安排部署下階段工作，研究解決工作中的重要問題，由辦公室作好會議記錄并進行督辦。

3、科室會議：每月一次，由科室負責人主持，分管主任和本科室人員參加（必要時可邀請其它領導參加）。傳達中心辦公會議精神，小結科室工作，討論安排下步工作任務，分析工作中存在的問題，并提出解決辦法。

4、職工大會：每半年召開一次，會議主要傳達上級文件、指示及中心的重要決議，總結、布置工作，表揚好人好事，批評不良傾向。

5、中心主任根據具體情況，可隨時召開有關會議，每次會議應做好會議記錄。

三、請示報告制度

1、按職責分工范圍，逐級請示，在工作中凡涉及路線、方針、政策、法律、重要的活動、重大的經濟開支等方面的問題，經辦科室或經辦人必須向中心領導請示，不得擅自處理。

2、凡遇到重大疫情、中毒事件、差錯事故等其它突發公共衛生事件時，有關人員要及時向科室負責人及中心領導報告。

3、凡經中心領導批準外出開會、進修、學習和參加其它重要業務活動的，事后要及時向中心領導報告情況。

4、工作中涉及的報告、計劃、報表等材料事先必須向分管領導請示，所有的發出文件都必須經中心主任簽發。

5、專題調查、科學實驗成果要向上級作出書面報告。

6、重大決策、管理辦法、制度規定、工作安排、科室調整、人動等問題中心領導要及時向職工傳達。

四、工作計劃、總結制度

1、工作計劃應根據衛生行政主管部門或業務主管部門的有關精神，結合本中心實際工作情況認真研究制定，要切實可行。

2、下年工作計劃各科室應于當年十二月底前擬定，交辦公室綜合整理，經中心主任辦公會研究通過后下發各科室執行。

3、每月各科室必須有詳細的實施細則，把任務落實到人，明確任務完成的時間和質量。

4、工作計劃確定后，應嚴格執行，確需增減和變動的，應經中心領導批準。

5、各科室每半年將工作開展情況進行書面小結，年終進行全面總結，交中心辦公室匯總整理，報經中心主任辦公會討論通過后上報

6、專項工作要有計劃、總結。

五、文件處理制度

1、一切外來函件，除署名科室外，均由中心辦公室開拆、登記，及時送領導批示，并由辦公室督促處理。

2、按文件的性質、等級及時歸檔或處理。

3、涉及各科室的文件、通知、便函必須按正規格式書寫，由科室負責人起草后，報分管副主任審核，辦公室對文件內容、文書格式和語句結構進行復審后，由中心主任簽發，方可登記編號打印并備案、存檔。

5、年未中心辦公室負責文件的收集、整理、歸檔工作。

六、考勤制度

1、執行國家法定假和單位作息制度，遇突發性公共衛生事件或工作需要時，服從中心主任統一調度。

2、科室實行每天出勤登記（包括事假、病假、曠工）。由科室負責人認真履行出勤登記手續，每月底匯總統計，并于下月五日前交中心辦公室。中心成立考勤督查組，不定時對各科室出勤情況進行督查。科室負責人應嚴格做好考勤工作，如出現科室工作人員遲到、早退或病、事假未辦理手續者，一經查實將追究科室負責人責任。

3、除法定節、假日外，因故離開工作崗位者，必須履行請假手續，請假五日以內者須經分管主任同意。五日以上須經中心主任同意，未履行請假手續而未到崗者，一律按曠工論處。假期期滿后要及時銷假，未經準假和逾期不歸者示為曠工。

4、因工作需要加班的，報分管領導同意，由科室負責人合理安排。

5、婚假、喪假、產假按國家有關規定執行。

七、財務管理制度

1、財務工作必須堅持勤儉節約的方針，實行經濟核算，講究經濟效益，正確貫徹執行各項財經政策，加強財務監督，嚴格財經紀律。

2、認真做好經費預算和決算，編制年度預算計劃報中心主任批準后執行。

3、嚴格執行各項收費標準，實行統收統支的管理辦法。

4、一切支出均應應有合法的原始憑證，并由經手人、證明人、中心主任簽字后方能報銷。

5、財務人員對不真實、不合法的原始憑據，違反國家財經制

度規定的財務開支，不予受理。

6、嚴禁公款私用，及時清理往來帳目。

八、辦公用品采購制度

1、日常消耗性辦公用品采購的方法和程序。（1）各股室根據業務工作需要，提出辦公用品需求計劃，報辦公室匯總；（2）辦公室將需求情況匯總后報中心領導審核，確定采購計劃。（3）由辦公室按需求進度統一購買、保管、發放；（4）各股室根據實際使用情況登記領取，領取數一般不得超過規定數額。

2、大宗辦公設備采購辦法。（1）各股室因工作需要購置的大宗辦公用品，須先寫出采購申報，注明用品名稱、規格、型號、用途等具體要求，報業務分管領導簽署意見，報中心領導同意后，由辦公室報政府采購中心統一采購。

九、接待、招待工作管理制度

1、嚴格實行對口接待，堅持先請示登記后接待原則，由辦公室統一登記安排。工作餐實行現金支付，中午嚴禁飲酒。

2、接待標準、陪同人員由中心領導確定，不得安排就餐以外的其它特殊招待。確實需要的，應事先報中心領導，經同意后方可安排。

3、定點處的招待詳單由指定負責招待的當事人簽字認可，注明接待日期、接待對象和招待金額（大寫）。

4、所有招接待費用均由辦公室統一負責結算，以辦公室登記備案的記錄為準，未經登記備案的不予結算支付。臨時性在定點以外的地點就餐的，須請示中心領導，憑國家正式有稅發票報賬，并附詳單。辦公室將招待費用每季匯總核算一次，報中心領導一份。

十、檔案室管理制度

1、檔案管理人員必須認真做好各科室的檔案移交登記工作，并將各類檔案分門別類、科學管理，存放有序，方便查找。

2、保持檔案室清潔、干燥和衛生、切實做好防盜、防火、防潮、防塵、防高溫、防強光等工作。

3熟悉檔案室情況，對庫藏檔案和資料的保管情況定期進行檢查核對，做到帳物相符。對已破損和字跡退色的檔案，應及時復制。

4、未經批準，任何人不準將檔案帶出檔案室，更不準私自摘抄、外傳，要嚴格遵守保密制度。

5、查閱本科室業務檔案的，經科室負責人同意，否則經中心領導同意，并辦理查閱檔案的登記手續。查閱人要愛護檔案，不得撕頁、涂改，一旦發現由查閱者負全部責任。外單位查、借閱檔案時，應經領導批準。

十一、學習制度

1、中心職工要積極努力向上，認真學習政治理論和專業知識，踴躍參加各種業務學術活動，提高政治思想和專業技術水平。

2、中心不定期組織開展政治學習、學術講座活動。

3、各科室要有學習計劃，有組織地安排，重點掌握、熟悉本專業技能知識，提高衛生防病工作能力和服務質量。

4、取得有效醫學證書的，單位給予一定獎勵。

十二、清潔衛生制度

1、設立清潔衛生督查組，負責中心內環境美化、清潔衛生及門前責任制的組織、檢查、評比、督促工作。

2、明確劃分清潔責任區，做到分片負責，每日下班前拖地面，保證桌面無灰塵、雜物、窗明幾凈。

3、積極開展綠化工作，美化科室工作環境。

4、配合重大活動，節假日全面徹底打掃衛生。

十三、信息制度

1、各科室根據各自的工作特點和工作內容，將所有階段性工作和重點工作編輯成信息，各科室負責人應對報送的信息的真實性、可靠性、安全性進行有效控制。

2、報送和信息應做好安全保密工作，保證做到向公眾的新聞、信息不、泄密，報送信息應實事求是。

3、履行領導審批的信息，發生了、泄密現象，由單位負責人承擔責任并追究報送人的責任；未經領導審批的信息發生、泄密現象實行報出負責的原則，由報出人承擔責任。

十四、車輛管理制度

1、單位車輛由中心辦公室實行集中管理、統一調度。

2、科室用車需提前與辦公室預約，辦公室根據工作需要給與合理安排調度，并做好派車登記。

3、駕駛員要認真保養車輛，對車輛要做到勤檢查、勤維護、勤保養，確保車容整潔、車況良好。車輛有損壞、有故障或發生交通事故，要及時報告及時處理解決，不得隱瞞不報。不得擅自將車輛交與他人駕駛，不得擅自出車，嚴禁公車私用，否則由此造成的一切費用和損失由駕駛員個人負責。

4、駕駛員須做好出車記錄。內容包括時間、地點、里程、用車科室、油耗量等項目，實行一天一登記、一月一小結，交辦公室審核后，作為駕駛員領取補助及年終考核的依據

5、駕駛員在工作時間不得擅離職守，上班時間無出車任務時，在辦公室休息待命。因事需離開，需向辦公室報告去向，以方便聯系。

6、車輛用油實行IC充值卡定點加油。IC卡由辦公室統一管理并限定車牌，原則上不準用現金加油。

7、車輛原則上不能私用和外借。單位職工如遇特殊情況需用車，辦公室可酌情安排。如確有必要外借的，須經中心領導同意。并進行出車登記。

十五、獎懲制度

（一）獎勵

1、在工作中有重大創新發明或提出合理化建議經采用后，為單位增加顯著經濟與社會效益的，給予獎勵。

2、對超額完成工作任務與經濟指標的科室，單位給予一定獎勵。

3、忠于職守，積極工作，成績顯著，遵紀守法，廉潔奉公，作風正派，年終被評為國家、省、市先進集體或先進個人的，給予獎勵。

4、在處理突發公共衛生事件工作中成績顯著的，給予獎勵。

5、見義勇為，舍己救人，維護社會公德和社會治安表現突出的，給予獎勵。

6、在學術雜志及報刊物上發表與專業有關文章給予一定的獎勵，國家級貳百元，省級壹百元，縣級伍拾元。

（二）懲罰

1、凡不服從管理鬧無原則糾紛，服務態度差，出現醫療差錯，事故，收受錢物，牟取私利，工作極端不負責任者給予嚴肅處理。

2、打人罵人，無理取鬧，造成極壞影響者，罰款伍拾元。

3、在工作時間內，嚴禁賭博，上網聊天、玩游戲，發現一次罰款伍拾元，工作日中午嚴禁酗酒，因酒后影響工作造成不良影響的，罰款叁佰元。

4、遲到早退發現一次，罰款貳拾元。

5、無故曠工一天，罰款壹佰元。

6、病事假停發勞務費，按實際天數計算。

8、人為損壞貴重儀器，丟失公共財物，由當事人按價賠償。

9、駕駛員私自出車超出縣城范圍的，費用自理，罰款貳佰元；違章罰款的，承擔罰款單的50%。

10、無正當理由未完成全年工作任務的科室，責成科室負責人辭職，并給科室一定的經濟處。

11、拒不服從領導分配或工作失職造成嚴重損失者，停發獎勵工資。

12、凡屬上述違反規定者，年終不得被評先進個人。

十六、人事管理制度

1、中心的中層干部堅持因崗設位，按崗聘任，按照公開、公正、平等、擇優的原則，實行競聘上崗。

2、中心職工實行按需設崗，明確崗位職責、任職條件和聘任期限，在平等、自愿、協商一致的原則上雙向選擇，擇優上崗，平等競爭，優化組合。

3、中心各科室之間的人員調動，根據工作需要或科室的申請，堅持任人唯賢、用人所長、專業對口（相近），便于管理、利于工作的原則，經中心主任辦公會研究批準后，辦理調動手續。

4、全中心干部職工必須服從中心統一調配，對不服從調動的人員一律待崗并按單位有關規定處理。

5、離崗待退：男性年滿55周歲或工齡滿30年；女性年滿50周歲或工齡25年者實行單位內離崗待退，在待退期間，發給國家和省市規定的職稱工資、職務補貼和物價性補貼，享受單位住房公積金、降溫費、烤火費，工齡連續計算，參加正常的工資職稱晉升。其它離崗人員只發給基本生活費，不享受其它任何福利待遇。

6、臨時工：編制由辦公室統一管理，每年核編一次，年終進行考核測評,實行未尾淘汰制。

十七、固定資產管理制度

1、中心所有購進的固定資產，必須經驗收合格后方可入庫。財務科根據入庫單和發票設置固定資產總帳，分科室建立明細帳。

2、辦公室發放固定資產時，須由領取科室負責人辦理簽字手續。

3、辦公室和使用科室對固定資產必須有計劃地進行維護保養，實行嚴格的技術操作管理制度，對精密儀器設備操作人員必須實行培訓上崗，保證固定資產處于完好狀態。

4、建立固定資產清查核對制度，每半年對固定資產進行盤點清查。對破損、淘汰的固定資產，根據財產管理權限報經批準后，按現行會計制度規定進行帳務處理。

5、固定資產的變賣、轉出、報損，報廢等須按照規定程序辦理，經領導及有關部門批準后方可處理。

十八、預防性生物制品藥房管理制度

1、根據防病工作的需要，即時地做好生物制品的計劃、采購、分發工作。

2、制定出入庫制度，發放登記簿應詳細記載品名、數量、批號及失效日期。賬目正規齊全，賬、苗相符。

3、領取或分發疫苗要遵循“先短效期、后長效期”和同批號疫苗“先入庫、先出庫”的原則。

4、管理人員應熟悉各種預防性生物制品的貯存條件和要求，妥善做好溫度記錄和貯存運輸工作。

5、管理人員每月應做好疫苗的購進、發放、庫存、外欠的統計。

6、疫苗領發都應有審批手續，，購苗單位欠款須經科長或者分管領導審批后方可外欠。

7、隨時掌握各種生物制品的使用情況、反應、效果和剩余數量，做好統一調配處理。

8、搞好生物制品冷鏈運轉，常規做到每月運轉一次，特殊情況即時啟動運轉。

十九、安全保密制度

1、嚴格執行國家安全、保密規定的條例，做到不該說的不說，不該看的機密絕對不看，不在不利于保密的場合談論機密，不在私人通信中泄露機密事項。

2、未經領導批準，任何人不得接待外來人員參觀實驗室、抄錄實驗方法和數據，索取各科專業資料。