保潔服務提升方案范文

導語：如何才能寫好一篇保潔服務提升方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，創新理念，優化措施，突出重點，逐步完善大環衛保潔機制，實施精細作業，強化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機制，積極營造“清爽、整潔、優美”的城市人居環境。

（二）基本原則

1.統一領導，屬地管理。區級各有關部門、各鎮鄉（街道）、管委會（中心）要按照區委區政府的統一部署，結合轄區實際，細化道路保潔制度，落實道路保潔責任主體，合理配置作業資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。

2.突出重點，分級管理。以重點行動區域和一般行動區域相結合原則，將中心城區33平方公里以內的道路和街巷劃分為四個等級，并根據不同的級別確定相應的保潔保序管理指標及標準，實行分級保潔保序管理。其中中心城區33平方公里以內的建成區區域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區“道路清爽行動”的重點區域（以下簡稱重點行動區域），參加市的“道路清爽行動”，按照市有關要求進行管理和考核。中心城區33平方公里以外80平方公里以內的建成區區域道路作為一般行動區域（以下簡稱一般行動區域），參加區“道路清爽行動”。按照區保潔保序要求進行管理和考核，80平方公里以外的鎮鄉（街道）和城區城中村參照區“道路清爽行動”方案執行。

3.提高標準，同步推進。以國內外先進城市保潔水平為標桿，落實《市城市道路清掃保潔質量要求和作業規范》，同步推進，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛生死角隱患。

4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發揮輿論監督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。

5.加大投入，強化考核。進一步明確道路保潔定額標準，加大道路保潔經費投入；同時加強對道路保潔工作的考核監督，引入第三方評價體系，將道路保潔經費與保潔質量掛鉤，提高道路保潔效益。

二、工作目標和實施范圍

（一）工作目標

通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規范見文明，把中心城區打造成市最清爽城區之一。具體目標如下：

落實一個標準：《市城市道路清掃保潔質量要求和作業規范》。

健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業模式。

推動三個轉變：作業方式從人工為主向機掃和人工有機結合轉變，從單一保潔向綜合作業轉變，從被動保潔向主動服務轉變。

實現四個指標：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機掃率達到75%，長效保潔覆蓋率達到100%，市民投訴辦結滿意率達到90%以上。

（二）實施范圍

在中心城區33平方公里范圍內的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城管局意見，確定下應北路（東）—大道（南）—機場路（西）—環城南路（北）合圍區域（加上宋詔橋、長豐區域）作為重點行動區域實施“道路清爽行動”方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。

中心城區33平方公里以外80平方公里以內的建成區道路（包括全區各鎮鄉（街道）、管委會（中心）的保潔道路）作為一般行動區域，參加區“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區域要求執行。80平方公里以外區域各鎮鄉（街道）、管委會（中心）按照區“道路清爽行動”方案執行，以不低于市四級道路標準參照執行。

三、工作措施

（一）明確責任主體、健全保潔機制

全面梳理和明確全區每條道路的保潔責任主體，健全保潔機制，實現長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側建筑紅線退讓區域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現同步保潔。探索實施重點難點區域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區域作為一個整體，落實責任主體。

（二）再造作業流程、提高道路清爽水平

優化作業工藝，提高保潔針對性。在優化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業模式，夜間（22:00—7:00）以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主；白天（7:00—22:00）以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。

（三）加大裝備投入、提高道路保潔效率

增加裝備配置，提高機械作業范圍和頻次，重點行動區域爭取機掃率提高到75%以上，機掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能，推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動保潔車等裝備的應用，推進道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環保化。統一裝備標志標識、作業提示信號、電動保潔車牌照設置，提升市容環衛作業形象。同時，要求對全區環衛作業車輛安裝GPS系統，并將該系統接入到區智慧城管系統，以進一步規范作業，提高作業質量。

（四）提升人員素質、打造環衛行業新形象

健全培訓機制，加大對保潔人員的職業道德、崗位規范、作業技能、文明服務等培訓力度，提高人員素質，強化規范作業、主動服務意識。增加保潔人員配置，降低勞動強度，提高作業實效。規范保潔人員工資標準，切實提高保潔人員待遇，建立健全績效管理制度，調動一線作業人員的工作積極性，全面穩定作業隊伍，改善行業形象。

（五）加大源頭管理，深入開展四大文明行動

以四大文明行動為載體，加大執法力度，強化單位和個人的責任，提升公眾環境衛生意識，逐步減少道路污染產生。開展“店面文明行”，全面落實市容環境衛生責任區制度和店面招牌設置規范責任制度，做到管理為先、服務完善、執法保障。開展“工地文明行”，全面落實建設工地周邊環境綠化、美化布置，逐步推行建設工地運輸車輛清洗和出入口保潔模式，加強建筑渣土、建筑材料運輸車超載和滴漏灑監管，從源頭上杜絕對道路的污染。開展“駕車文明行”，倡導市民自備車載垃圾盒，引導市民不從車內向外亂扔垃圾。開展“行路文明行”，加強“市民十不規范”的宣傳，減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。

（六）強化部門聯動，提高環境衛生綜合整治力度

各鎮鄉（街道）、管委會（中心）和區有關部門要對各自責任區內存在的保潔問題，進行認真排查摸底，突出重點，有針對性地制定方案，采取有力措施，認真加以落實。以塊為主，部門聯動，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，提高道路及其周邊環境潔凈度，確保目光所及處無暴露垃圾。各鎮、鄉（街道）、管委會（中心）在轄區內定期組織建筑工程渣土等專項整治活動，加強各類工地的源頭控制管理，降低“滴漏撒”對道路環境衛生的影響。加大執法力度，嚴懲亂倒渣土行為和不按規定路線清運渣土行為。認真治理戶外廣告、跨門經營、占道經營、中心城區非機動車亂停亂放等行為，做到整潔有序。

四、進度安排

（一）前期準備階段（2012年4月-6月）

對方案實施范圍內所有道路屬性進行統計與核實，分析保潔工作現狀，提出行動目標和任務，測算經費需求，制定實施方案和考核辦法。

（二）動員部署階段（2012年7月）

開展社會宣傳，制定考核細則。各職能部門和各鎮鄉（街道）、管委會（中心）制定實施方案，成立組織機構，落實行動經費，明確每條道路保潔責任主體，購置作業裝備，調配保潔人員。

（三）全面推行階段（2012年8月-10月）

各保潔責任單位按具體實施方案全面推行，強化對道路污染產生源頭的控制，創新管理作業方式，對實施中出現的問題及時整改，做到邊檢查邊整改邊推進。區領導小組辦公室對進展情況進行檢查考核通報，成員單位各司其職、緊密配合，共同推進“道路清爽行動”。

（四）鞏固提升階段（2012年10月以后）

全面總結評價“道路清爽行動”的實施效果，鞏固成果，完善道路保潔相關制度和舉措，健全長效管理機制。

五、保障措施

（一）組織保障

區政府成立以分管副區長為組長，區委宣傳部（文明辦）、區財政局、區公安分局、區住建局、區城管局、區交通局、區商務局、區衛生局、區工商分局等有關部門組成的“道路清爽行動”工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區城管局，負責全區“道路清爽行動”的組織指導考核協調工作。

區委宣傳部（文明辦）：負責文明宣傳和輿論監督工作，為全面開展“道路清爽行動”營造良好的輿論氛圍，做好全區環境衛生長效管理的協調、督查、考核、評比工作。

區財政局：負責區級專項資金的落實工作，加強專項資金作用的監督管理。

區公安分局（交警大隊）：利用監控網絡配合開展駕車文明和行路文明，配合開展渣土整治，并配合做好環衛一線保潔人員安全保障和環衛作業車輛的牌照設置工作。

區住建局：開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動，督促施工企業在施工現場出入口設置沖洗設施，落實出場車輛沖洗制度，督促物業小區做好相關物業管理工作。

區商務局：負責落實所屬菜場、市場和餐飲聚集地及周邊區域的保潔責任主體，做好垃圾產生源頭的監管工作。

區工商分局：負責開展店面文明行動，落實市容環境衛生責任區制度，按照職責依法查處無前置無照經營，配合有關部門治理跨門營業和無證經營現象。

區交通局：負責主要交通道路保潔管理，提升主要交通道路保潔標準，配合駕車文明行動做好各類客運車輛衛生行為的監管工作。

區衛生局（區愛衛辦）：組織、指導全區創建衛生城市、衛生單位、農村改水改廁、城鄉除“四害”及健康教育工作。

區城管局：牽頭做好全區“道路清爽行動”的組織、指導、考核、協調工作，落實“道路清爽行動”的各項工作。

各鎮鄉（街道）、管委會（中心）按照區政府總體部署，有計劃、有措施、有步驟地推進落實“道路清爽行動”。重點抓好城中村環境衛生整治工作，針對轄區內的背街小巷、菜市場周邊、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案，并按照區環衛專項規劃要求做好鎮區內環衛基礎配套設施的建設，對區政府組織實施的環衛基礎配套建設全力做好配合協調工作。

（二）資金保障

按事權財權相統一的原則，“道路清爽行動”所需資金原則上由保潔責任單位負責，各鎮鄉（街道）、管委會（中心）按照道路清掃保潔指導單價落實保潔經費，區財政安排專項經費，確保“道路清爽行動”實施區域各項工作的順利開展，2012年在區城管局本年度環衛保潔預算資金基礎上提增2000萬元，以確保“道路清爽行動”取得顯著成效。

（三）監督考核

區“道路清爽行動”領導小組辦公室組織考核評價工作，每月檢查各部門“道路清爽行動”推進情況，委托專業調查機構調查市民對道路清爽情況的滿意度，完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監督等組成的社會監督體系，建立考核成績每月通報制度，并列入區政府對各鎮鄉（街道）、管委會（中心）的年度目標考核。

六、工作要求

（一）統一思想，加強領導。各地各部門要充分認識“道路清爽行動”對于改善人居環境，全面提升城市管理水平的重要意義，按照總體部署，明確職責分工，細化工作措施，創新工作方法，強化責任意識，確保工作有序開展。

篇2

一、高位推動，抓落實

在縣委、縣政府高位推進下，全力抓好農村生活垃圾治理工作落實。一是強化組織領導體系建設。調整了縣農村生活垃圾治理工作領導小組成員和縣農村生活垃圾治理辦公室成員，抽調專人負責辦公室工作；二是壓實治理工作責任，印發了《縣農村生活垃圾治理考評細則》。縣政府與各責任主體簽訂目標責任書；三是落實工作機制。建立“縣指導，鎮（園區）負責，村為主”的農村生活垃圾治理工作機制。鎮黨委書記、園區管委會主任為農村生活垃圾治理工作的第一責任人，分管負責人為直接責任人，強化責任擔當；四是加大工作調度。縣政府制定了一體化推進農村生活治理工作方案。五月份召開了全縣農村生活垃圾推進會。結合全域環境整治，縣委、縣政府相關負責人多次調度農村生活垃圾治理工作，對治理工作升溫加壓。

二、聚力攻堅，抓行動

依據制定的一體化農村生活治理工作方案結合縣全域市場化工作，開展了以清除積存垃圾為內容的“百日行動”，在全縣范圍內組織開展了清理農村積存生活垃圾“大會戰”。會戰期間縣委、縣政府相關負責人多次調度、職能部門明查暗訪、突出排查、清理、驗收三個環節。“廣排查”全縣八鎮兩個園區，共110個村進行拉網式排查，發現陳年垃圾3000余處。“抓清理”采取人機結合，引進專業化公司等多種方式開展集中專項整治6期，對自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后，鄉村道路沿線，林帶邊坡等區域全面清理，共清理陳年積存生活垃圾6326噸，建筑垃圾1910噸，廢棄秸稈420噸，其他雜物1436噸，出動人力16242人次，出動機械2177次。“消盲區”，清理結束后，鎮（園區）對村陳年垃圾進行了自驗，縣組織了全面驗收確保清理效果。通過專項整治補齊歷史欠賬短板，農村人居環境得到極大地改善。

三、督查考核，抓效能

市由文明辦牽頭，對全域環境整治工作每月下旬組織督查，考核排名，考核結果通報曝光，縣、鎮（園區）都出臺了對村考核辦法，和資金獎補辦法，把農村生活垃圾治理成效納入干部績效考核，并出臺嚴格的問責措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對全縣全域環境整治工作開展明查暗訪，對督查出的問題派單整改跟蹤問效抓整改，對督查結果以壓實責任，推動工作為導向，予以運用。

四、立足改革，抓長效

根據縣委、縣政府的要求，緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場化這一主題，推進城鄉環衛作業一體化建設，自四月份先后會同財政、公管等單位實地考察了和縣農村生活垃圾治理ppp項目，外出考察學習浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進地區的經驗做法，結合縣情在調查研究的基礎上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項目市場化采購實施方案》并于6月16日經縣深改組會議通過。方案確定了全域城鄉環衛一體化作業指導思想，目標任務、運營方案，保障和推進措施。依據方案，縣城管局牽頭組織實施，編制招標文件，推進項目招投標工作。8月11日項目開標，東莞家寶園林綠化有限公司中標。項目中標價為2658萬元，于10月1日正式運營。

項目運營以來以六大體系建設推進城鄉環衛一體化工作，努力走進“城鄉統籌、技術支撐、監管有力、環保達標、保障跟進、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時期。

圍繞補短板，抓設施體系建設。十月份通過市場化競爭機制引進中標企業投入近1800萬，新購壓縮轉運車、灑水車、洗掃車、電動快保車、割草機、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點建設等環衛設施。使全域環衛設施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機、農用車轉運、環衛設施短缺、落后、陳舊現狀。

圍繞無盲區，抓保潔體系建設。按照全域城鄉一體化生活垃圾治理目標，以環衛工人職業化、保潔網格化、作業分類化為核心，推進保潔體系建設。環衛工人職業化即環衛工人工資依據工作性質按不低于省最低工資標準發放，并配備環衛工作服裝、專業勞動工具；保潔網格化即將集鎮建成區、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業內容劃定區域，將保潔任務落實到1050名環衛工人；作業分類化即“靚”集鎮：集鎮建成區實行機械化清掃，人工保潔模式，每周一沖洗，適時灑水降塵。“潔”村莊：保潔員配套保潔電瓶車巡回對村莊保潔。“凈”道路：省道、縣道、鄉道按每5km配備一名保潔員和保潔車輛，巡回撿拾垃圾。“清”水面：河道、水面配備船只及時打撈水面漂浮垃圾。

圍繞日清率，抓收運體系建設。遵循“無害化，減少垃圾落地”的清運原則，實行“桶裝、車載、桶換桶”直運模式。桶裝：按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮街道按50m左右配備垃圾桶，農貿市場等垃圾產生量大的區域配備660升垃圾箱，立足垃圾不落地；車載：全縣八個鎮只保留偏遠鎮兩座中轉站，其余中轉站全部關閉。依據垃圾產生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉運車近40輛，并科學規劃清運路線，形成清運責任區，落實到每輛清運車，做到清運塊狀化，實現垃圾日產日清；桶換桶：對道路窄、路況差區域，采取人機結合桶換桶模式作業。

圍繞市場化，抓監管體系建設。按照“政府主導、市場化運作、企業化經營、社會化服務、屬地化監管”的原則，9月份全縣以全域為范圍，各鎮打捆招標，吸納優質實力型環衛企業。通過公開招標，東莞家寶園林有限公司中標，中標價2658萬元。該公司在縣設立分公司，在鎮設置項目經理，村設保潔隊長。建數字化管理平臺，實行扁平化管理，與縣城管局簽訂合同，接受城管局業務指導。鎮作為采購人與中標公司簽訂衛生作業服務合同，落實監管責任。

圍繞增和諧，抓保險體系建設。符合購買社會保險條件的環衛工人應保盡保，不符合條件的環衛工人購買意外保險，把依法辦事和維護環衛工人權益落到實處，維護社會穩定。

圍繞滿意率，抓評價體系建設。實行“雙線雙向”考核評估。扎緊明查暗訪考核線，責任向基層傳導。建立“縣指導、鎮負責、村為主”的全域環境衛生治理工作機制，縣考核鎮、鎮考核到村，通過通報排名、約談、組織處理等措施，壓實基層組織全域生活垃圾治理工作責任。織牢項目監督線，壓力向企業傳遞。實行中標公司自查、鎮督查相結合。縣城管局督查中標企業自查情況。鎮依據合同對中標企業監督考核，采用日巡查、月匯總等措施，利用“互聯網+”建立鎮包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎舉報平臺等形式，按照招標文件約定的作業標準、質量、規范進行動態考核。通過獎懲、派單整改等措施，跟蹤問效，提升項目服務質量。“雙線雙向”評估體系的建立使鎮村兩級在生活垃圾治理工作中工作重心轉移到服務于企業，培育農民環保意識、推動垃圾分類等工作上，既防止了實行市場化鎮村兩級干部當“甩手掌柜”，一化了之現象，又激發了中標企業履約的內生動力，提高了企業自律意識。政府與企業在全域環境治理工作中做到互動有為，分工不分開，把服務外包、責任不外包落到實處，全力提升群眾滿意度。

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根據區委、區政府2009年城市管理和城市建設工作目標責任書的總體要求，為了進一步提升*巷地區城市管理的綜合水平，優化區域環境面貌，著力打造“最清潔街道”和“花園型商貿服務業強街”工作目標，爭創全國一流街道。確保完成區委、區政府下達的城建、城管目標工作任務。經街道辦事處研究，特制定*巷街道城建、城管工作實施意見。

一、指導思想

緊緊圍繞建設秀美拱墅，街道三年行動計劃這一中心，打造“最清潔街道”和爭創全國一流街道的目標，著力推進環境整治，改善基礎設施，提升管理水平，進一步明確目標，強化措施，落實責任，加強考核，確保完成2009年度街道下達的城建、城管工作目標。

二、目標管理

1、組織領導。各社區在街道城建、城管工作中，建立專項工作領導小組，制訂相應的年度計劃；明確任務，落實責任；健全工作考核責任制；檢查考核、自查自糾有記錄、工作臺帳規范；城市長效管理措施落實到位。

2、環境整治。街巷保潔按照《*市城市道路（街巷）保潔分類管理檢查考核實施細則》文件要求執行。一類街巷保潔考核獎勵根據街道與*環衛所簽訂的清掃保潔委托協議執行；二類街巷保潔考核獎勵辦法，由運河物業根據與街道簽訂的清掃保潔委托協議執行，并由運河物業制定《2009年街巷保潔考核獎勵辦法》，以確保完成街道街巷保潔工作全區第一。

社區道路、便道、單元口、樓道內、車棚、平臺、跳臺無雜物垃圾及“牛皮癬”，社區內無飼養家禽家畜，無無證養狗，花壇綠化帶、草坪、柵欄、宣傳櫥窗無破損、銹蝕，綠化養護（包括公共綠化部分）無缺株、枯株、死株、無雜草垃圾等。小區地面窨井齊全，有標準垃圾箱、果殼箱、指示牌，廢品收集實行五統一。社區范圍內秩序井然，店家遮陽棚整潔無破損，小區內設置電池回收桶等。無新的違章搭建和破墻開店現象，店招字牌及廣告規范標準，整潔完好無破損無殘損。社區便民服務網點統一規范，有明顯的社區便民服務網點標志，證照齊全，并有專人管理。社區對城市管理的投訴處置率達到100%、滿意率達到100%；社區整體環境優美整潔。

3、“四化”專項整治。根據《拱墅區街面保序檢查考核實施細則》以“五亂”整治為主抓手，完善街面保序檢查考核機制，落實考核責任，細化考核辦法，建立和完善綜治、派出所、城管、執法“四位一體”的城市綜合管理體系；加大街面保序工作力度，在集中整治的基礎上，堵疏結合，落實長效管理措施，提升“序化”水平；聯合整治攤點亂擺，對流動設攤、出店經營、占道經營、無證經營，要更好地發揮聯合執法整治的作用，做到街道城管科牽頭，執法中隊、衛生、環保與工商所等部門聯動，采取停業整頓直至吊銷營業執照等手段，達到長效管理；整治車輛亂停，以行政執法中隊、交警為主，街道城管配合，針對不同路段情況，制訂合理可行的停車方案，有序進行疏導；整治垃圾亂扔，對違法行為人進行嚴管重罰，同時加大對保潔單位的考核力度，提高保潔的水平和時效；整治廣告亂貼，健全市場化運作模式，并與派出所打假端窩點相結合，從源頭進行治理。

4、數字城管。社區城管工作聯系站，必須緊緊圍繞數字城管降低處置超時率，提高有效整改率，加大監管力度，對數字城管抄報問題全程跟蹤，一抓到底，確保一次核查通過。創新工作機制，實施保潔員包干制和巡回保潔制相結合，進一步健全與相關部門的聯動機制，結合管理資源和力量，加強街道、社區、物業、環衛“四位一體”應急處置隊伍建設；針對背街小巷整治后，街面廣告破損等問題，落實代整治工作職責，確保處置率100%，力爭有效結案率100%。

5、城市建設。圍繞“秀美拱墅”街道三年行動計劃，今年是三年行動計劃第二年，加快城市有機更新，完善基礎設施，改善居民居住環境，顯著提升人民群眾生活環境和生活品質，為打造“最清潔街道”提供良好的環境支撐，爭創城市建設精品工程，提升街道整體環境水平，為街道經濟發展作出貢獻。

6、爭先創優。各社區在完成常規工作基礎上，進一步完善城管聯系站、愛國衛生（包括除四害）、社區綠化、拆違等各項考核臺帳。各社區、執法中隊、物業應積極參與全市城建、城管爭先創優活動。

三、目標考核

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為了進一步推進我鄉“清潔家園、和諧鄉村”工作，不斷深化環境衛生長效管理機制，全面提升農村居住環境，全力打造美麗家園。經鄉黨委政府研究決定，在全鄉開展清潔家園“百日大整治”活動。具體實施方案如下：

一、整治時間

7月-9月。

二、整治內容

1、衛生死角大清理。7月30日前，各村組織一次集中大清掃，對道路兩旁、河塘池邊、綠化帶、房前屋后、垃圾箱邊、村民居住點存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾進行徹底清除，不留衛生死角。

責任單位：各村及駐村干部

2、道路沿線大清理。做好縣道及各通村道路的沿線保潔工作，確保視線內無垃圾。

責任單位：鄉清潔辦、道路保潔員

3、河道保潔大清理。對大淡溪的主支河道的漂浮物及時清理，確保河道無漂流物。對淤積嚴重的河溝池塘及時進行清淤疏於，全面清除河床、溪灘、池塘垃圾漂浮物，建立健全河道池塘長效保潔管理機制。

責任單位：鄉清潔辦、各村河道保潔員

4、生活污水大清理。全面檢查村級已建污水處理設施運行情況，將公共廁所和衛生戶廁納入生活污水處理設施處理，杜絕直排現象，全面清除露廢坑。完成規模化養殖場排泄物治理，新建的畜禽規模化養殖場同步建設畜禽排泄物處理設施和病死動物處理設施。

責任單位：鄉農辦、鄉清潔辦、各村

5、“牛皮癬”大清理。重點清除路燈桿、電線桿、配電箱、建筑物外墻等視線范圍內基礎設施上的“牛皮癬”，做到發現一處清除一處，不留死角。

責任單位：鄉團委、鄉婦聯、各村

三、實施步驟

1、宣傳發動階段（7月1日至7月20日）。制定實施方案，召開動員會，積極運用各種宣傳手段，及時宣傳此次清潔家園“百日大整治”活動的各項工作，各村要按照活動的部署，制定方案，落實措施，并通過各種形式的宣傳，廣泛發動群眾積極參與到行動中來，在全鄉形成“人人關心整治、人人參與整治”的良好氛圍。

2、全面整治階段（7月21日---9月20日）。各辦事處、各辦公室、各村要根據活動方案和責任分工，全面落實各項措施，組織村黨員干部、村民代表、廣大群眾廣泛參與。集中解決影響農村環境衛生的突出問題，整治標準達到村容整潔，道路暢通溪流凈化，路面整治等需求，確保整治任務高標準完成。

3、檢查提高階段（9月21日---9月30日）。各辦事處及行政村整治以后，鄉清潔辦將組織人員對各村的整治情況進行督查，查找問題，抓牢典型，不斷提升我鄉清潔家園水平。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。各辦事處、各村要高度重視，嚴格落實市、縣清潔家園會議精神，把“清潔家園、和諧鄉村”工作擺上最重要議事日程，各聯系領導要親自抓，協調解決存在的主要困難和問題。各村要嚴格實行主要領導負總責，分管領導具體負責，把清潔家園“百日大整治”活動責任落實到人，落實到工作的每個環節。切實加強日常監管，凡工作開展不力的，將嚴肅追究責任。同時，各村要建立“黨員生態日”服務機制，要做到黨員干部帶頭，切實發揮先鋒模范作用，進一步帶動引導廣大村民自覺參與，努力營造良好工作氛圍，形成良性互動的工作機制。

2、精心組織，不留死角。各村要組織召開會議，查找存在問題，精心抓好落實，重點是清理好村內成年成堆垃圾、河道漂流物、露糞坑以及路邊、房前屋后垃圾等，確保不留衛生死角。力爭通過整治月活動，使全鄉農村環境衛生明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質量明顯改善、群眾滿意度明顯提高，使清潔家園工作再上新的階。

篇5

下午好！

迎世博已進入400天倒計時階段，在“城市，讓生活更美好”的主題下，各行各業都以世博為契機，用自己的實際行動，克難奮進，為“我們大家的世博，世界聞名的盛會”添磚加瓦。

在接到這次會議的通知后，并再一次仔細閱讀了《楊浦有股勁》這篇文章。從這篇文章中深深體會到：楊浦區近年來之所以能取得如此突出的成績，主要歸功于我們楊浦人發揚了“敢于負責、敢于碰硬、敢破難題、敢擔風險”的“四敢”精神。文中說的好：“一支隊伍要有士氣，一座城市要有民氣，改革開放要有那么一股勁、那么一股氣，我們加快四個率先，也必須樹立應有的志氣和勇氣。”這樣一種不畏艱難，逆勢飛揚的精神正是我們現在最需要的。

目前，房地局下發了在售后房小區開展雙文明創建工作的指示，我區推行物業管理服務達標補貼的實施意見也已正式推行，同時，迎世博也已進入到400天的倒計時階段，如何以世博為契機，按照“城市，讓生活更美好”的主題，以優異的行業服務讓小區更文明、更整潔、更有序、更和諧，是對我們物業管理和服務水平的一次大考驗。

如何面對這些考驗，如何根據集團這次會議主題“破瓶頸、解難題、求發展”進一步推進2009年行風建設，對于我們**物業來說，我們將從“三個真”和“三個會”入手，即“真想、真干、真突破”和“會想、會干、會突破”。

一， 真想：

即正確面對物業中存在的困難和問題，從班子自身上抓起，統一思想，提高認識，靜下來，根據區、局和集團的要求，真正的從公司的實際出發，去充分思考和制訂一套切實可行的實施方案。為此，在區房地局召開的《關于楊浦區推行物業管理服務達標補貼的實施意見》會議后，公司立即召開了黨政領導班子會議，對實施意見和考核辦法，結合目前“迎世博”形勢，進行了學習討論。

大家一致認識到本次達標補貼是改善楊浦百姓居住質量，提升社會公眾對物業管理服務滿意度的一次契機，我們將抓住這次契機，堅持圍繞五點補貼原則，做到與街道、居委會等相關部門的緊密合作，發動業委會居民積極參與，接受監管考核，進行試點先行分步實施。同時，切實落實五點考核標準，考核結果力爭達到優秀和達標。

之后公司又召開了小區經理會議，傳達了此次達標補貼的精神，并要求小區經理要借達標補貼東風，做好充分的準備，進行小區情況的摸底排查，梳理問題，提出整改方案，同時要邊整邊改，在服務理念、員工配備、培訓工作以及服務措施等方面進行改進。

二，真干：

即在統一了思想，有了充分準備的前提下，我們做了以下幾方面工作：

1, 首先分別召開了全體居委會書記主任、房辦主任、全體業主委員會以及小區經理會議，宣傳達標補貼實施意見的精神。大家都對我們這次提高保安保潔費的舉措表示了理解和支持，一致認為這次補貼的實施將是一件雙贏的好事，希望我們能夠利用這次機會，為小區居民多做點實事，使售后公房、公房住宅小區的整體面貌能夠更上一個臺階。同時在會上也對我們的管理和服務提了不少的改進意見，我們將逐步對照解決。

2，圍繞“環境文明、服務文明”的“雙文明”創建活動，著手進行環境整治和服務改善兩個項目，主要有以下四點：

1）大力整治門衛環境。對小區的門衛室和物業服務處等接待服務窗口環境進行集中整治。更換了一些陳舊的辦公設施，打掃整理了辦公場所，同時將調整部分不合理的門衛室，使之更符合小區居民出行的需要。目前整治率已達到55%。

2）重新規劃停車秩序。對小區的停車位進行重新規劃，并重新劃定停車線，并且將嚴格控制車輛出入小區，加強車輛規范停放，及時進行車輛引導。劃線工作將于4月25日前全部結束。

3）集中整理綠化區域。對小區的綠地內垃圾進行清除，按時進行綠化養護，美化綠化景觀。目前所有小區都在整治中，綠化補種已達8萬平方米。

4）制定實施服務標準。對各崗位制定公開辦事制度，特別是提升保潔保安的服務態度，規范文明用語，做到主動熱情耐心，實行掛牌上崗；定期進行崗位責任培訓，提升服務質量，增強服務技能，做到叫得應、上門快、修的好；加強崗位記錄和檢查；制定合理的獎懲方案，充分調動員工積極性。

三， 真突破：

即針對物業公司中存在的一些老大難問題，我們要尋根源，找原因，針對困難和問題迎難而上，為自己定下完成指標。

為此，我們與街道簽訂了目標責任書，主要有以下六點：

1） 圍繞街道年初目標，積極完成全年目標任務。

2） 主動配合街道中心工作、重點工作、重要節點工作。

4）加強社區管理，建立健全物業工作制度，落實“管理進社區”，使居住物業管理服務滿意度達到85分以上

。

5） 按節點目標，積極配合街道“完成延吉四村、延吉七村的市容環境建設”，完成房屋維修計劃，解決“急、難、愁”問題。

6） 積極參與社區公益活動，做好精神文明建設。

四， 會想：

即對工作要積極動腦子，不斷出新思路，解決問題的新方法，這次在行風建設中，我們在原有的行風建設方案基礎上，進一步擴寬思維，點面結合、內外結合、上下結合，讓行風建設更加行之有效。

五，會干：

路是人走出來的，苦干也要巧干，在全年的行風建設中我們將從多種渠道“借力”形成新的合力，讓行風建設更有成效。

1， 自身借力：利用進修學校，進行自身培訓。

2， 從外界借力：除了上級部門，街道居委、業委會等，這次加大了與警署合作的力度，將實施一套小區安全聯動方案，進一步提升老小區的安全角度。

3， 借科技之力：962151服務平臺，延伸服務內容，提升物業服務質量，并研制開發一些用于服務質量提高的小技術等。

六， 會突破：

突破原有的體制、機制，突破原有的成績，更上一層樓。

首先在服務內容上突破。公司將進一步開展延伸服務，已與街道居委積極聯合，形成信息聯動網絡，對小區中業主們生活中遇到的突出問題等制訂特殊服務方案，提供服務，讓居民們進一步感受到到位的服務、滿意的服務。

其次，在人力、物力及激勵機制上求突破，將通過政府補貼及調整保潔、保安服務費后，進一步配備人力

、物力，特別從激勵機制上下功夫，在公司中形成一種積極向上，服務奉獻的氛圍，如星級制等。

篇6

給精細化定標準 提升環境質量

在豐慶路安康辦附近做生意的李老板逢人便講一件很得意的事情：前些天一輛小汽車停在他門店前，既妨礙人行道的交通，也影響了他的生意，喊了半天也沒人理，于是他抱著試試看的想法給經常檢查門前“三包”工作的蓮湖區市容園林局打了個電話，不一會兒，區市容園林局協同城管執法局，對違停車輛進行了處理，并處罰了當事人。李老板深有感觸地說，以前只覺得門前“三包”只是履行義務，現在還有了行使權利的責任感。

門前“三包”只是蓮湖區市容園林局制定的《市容環衛工作管理標準》涵蓋25項規章制度中的其中一項，為了熟知熟記這個作業《標準》，蓮湖區市容園林局給涉及市容環衛的工作人員下發了《西安市蓮湖區市容環衛工作管理標準》手冊，大到道路清掃，小到自行車停放，使各項市容環衛工作都有標準可循。為了深化門前“三包”責任制工作，區市容園林局將每周四確定為門前“三包”主題活動日，組織專業隊伍，發動包抓干部，動員沿街商戶，開展大擦洗、大清除活動，共清除社會積存垃圾60余噸，清洗門頭牌匾、公衛設施7000余處，不斷提升門前“三包”履約率。

在日常管理工作中，蓮湖區市容園林局以標準化管理為路徑，以精細化管理為目標，對城市精細化管理梳理出的9項重點工作進行了再延伸，及時制定了《蓮湖區市容園林局精細化管理工作實施方案》和13項精細化管理工作子方案，讓抽象的精細化在日常工作中有了具體形象的標準和尺度，切實解決了日常工作中存在的突出問題，取得了明顯成效。

使精細化更規范 確保長效機制

市容環衛部門每天面對的都是雞毛蒜皮的小事，但這些小事經常讓市容工作人員陷入“剪不斷，理還亂”的困境：保潔員剛打掃過的街道上過不多久就垃圾遍地；綠化帶的公共服務設施時常出現損壞情況；特別是建筑垃圾運輸車輛經常和執法人員玩“貓和老鼠”的游戲，嚴重影響了城市環境和市民的人身安全。蓮湖區市容園林局針對環境問題容易出現反復的實際情況，有針對性地推出一系列管理制度，使精細化更規范，以鞏固環衛成效。

說起有“瘋狂老鼠”之稱的渣土車，很多人談之色變。蓮湖區市容園林局從源頭抓起，在全區18個工地出入口設立了電子監控設備，使建筑垃圾運輸車輛從一開始就受到嚴格的監控。嚴格網上申報制度，對全區建筑垃圾運輸車輛實行電子身份管理，安裝了建筑垃圾資源化管理系統，配備手持管理設備2臺。區市容園林局堅持源頭治理和沿途監管“雙管齊下”，落實工地、車隊、監督方派人，局機關干部帶班值守制度，確保無車輪帶泥、高尖裝載等違規行為。一系列嚴格的管理制度就像“緊箍咒”，讓建筑垃圾運輸車輛規規矩矩運營，再也不敢“瘋狂”了，從而規范了建筑垃圾清運秩序。

讓精細化具體明確 落實管理責任

做好市容環衛工作，把精細化落到實處，首先要依靠那些辛勤工作在一線的“城市美容師”。近年來，蓮湖區市容園林局秉承以人為本的管理理念，堅持不懈地改善保潔員們的工作與生活環境，在全區設立了22座保潔員道班房，為保潔員們提供了一個又一個“休息港灣”。同時，為進一步加強保潔員作業安全，蓮湖區投入9萬余元，為全區保潔員購置制式反光背心。為了降低保潔員工作強度，提升標準，加大道路機械化清掃，不斷擴大機掃面積，蓮湖區新購置了6輛機掃車，將全區105條道路、面積356.88萬平方米納入機掃范圍，機掃率達到52.95%，提前超額完成了精細化管理確定的目標任務。

道班房、保潔服、機掃車，無一不體現著蓮湖區對保潔員的關愛，使他們工作起來也有了激情和干勁。保潔員李三友結合工作實際對三輪車進行改裝，發明了小型道路沖洗車，如今蓮湖區已經擁有100多輛這樣的沖洗車。西大街道路保潔所的保潔員楊麗紅今年3月剛剛獲得了“全國優秀環衛工人”稱號，并受邀參觀了天安門、鳥巢、水立方。保潔員的工作是辛苦的，但蓮湖區的保潔員卻辛苦并快樂著。

篇7

圍繞“天天都干凈”目標，積極創建全國文明城區，鞏固和發展國家衛生城市創建成果，通過對公廁實行免費開放，進一步加強和規范公廁管理，切實提升服務檔次和管理水平。

二、總體要求

公廁標識標志設置規范，保潔管理作業規范，實行定人、定時管理，公廁設施及環衛潔具完好、潔凈，各項衛生指標符合要求，達到二通、六無、一好”質量標準。

三、實施范圍

全區所有公廁全部實行免費開放。

四、實施步驟

（一）準備階段

1．對公廁進行調查，解狀況，制定公廁免費開放實施方案，落實免費開放后公廁保潔養護及管理經費；

2．對所有收費公廁（包括街道、園區的收費公廁）進行維修、整治和恢復。一是周邊環境整治按照“能綠則綠”原則進行環境美化，通向公廁的道路要求完好平整；二是廁容廁貌和廁內設施按照建設標準進行恢復和整修，取消旱廁，公廁正面屋頂或墻面設有“LED亮化的公共廁所”字樣配有英文字母“WASHROOM廁內設施完好，按照人性化要求設置衣帽鉤、整衣鏡、洗手池、香皂（洗手液）適時使用驅蚊殺蟲、滅鼠除臭用品；三是按照統一要求設置公廁管理制度標牌，內容包括公廁名稱、類別、公廁編號、管理單位、服務公約、聯系電話、監督電話、開放時間等信息，全面向社會公開，接受社會和群眾監督。

（二）實施階段

1．所有收費公廁全部免費開放，同步進行改造，改造的過程不影響免費開放。

2．完善管理制度和考核細則。公廁管理員統一服裝，統一佩證上崗；責任范圍內不得有亂搭建、亂堆放；制定新的公廁考核評分細則。

五、有關要求

（一）統一思想，提高認識。區公廁免費開放是市委市政府推進環衛發展的一項重大決策，提高城市品質的重要舉措，一項民生工程和文明工程，各街道、園區、有關單位要高度重視，認真研究，嚴密組織，切實按照時間節點落實到位。

篇8

一、指導思想

以舉辦第七屆省園藝博覽會為契機，以“四城同創”為載體，進一步樹立“精品城市”理念，確立更高的層次定位，大力實施精細化管理，精塑軟硬環境、精雕內外形象，提升城市內涵、提高城市品位，為實現更大突破提供精品城市載體。

二、工作目標

在廣度上，做到“全面覆蓋、不留死角”；深度上，做到“精雕細琢、精益求精”。通過建立健全推進機制，進一步統一思想，提高標準，細化任務，明確責任，強化考核，狠抓落實，全力推進，努力實現市容市貌明顯改觀、管理水平明顯提高、服務能力明顯增強、公共秩序明顯改善、文明程度明顯提升。

三、主要任務

一是加強市容市貌管理。城管部門要加大城市管理力度和執法力度，進一步強化市容管理，堅決取締店外店、流動攤點、亂擺亂放、亂堆亂占等行為，集中清理各類亂貼亂畫現象，拆除亂搭亂建現象；要加大餐飲業油煙管理，堅決杜絕油煙污染現象；要強化沿街單位和店面“門前五包”責任制的落實，做到門前無垃圾、無亂堆亂放、無店外經營、無亂扯亂掛、無亂貼亂畫、無污水，樹坑干凈整潔，車輛停放有序，設施保持完好。要徹底清除沿街、沿路的破殘危舊建筑，大力實施沿街、沿路樓體粉飾出新，進一步美化城市環境。

二是強化施工現場環境整治。住建部門要切實強化對各類施工現場環境整治工作的領導，大力整治建筑工程、市政工程、房屋拆遷工程等施工現場，所有進場企業必須具備相應施工資質；要加強拆遷、建筑工地的環境衛生管理，按規定標準封閉施工；做好工地出入口硬化工作，按照標準配備車輛沖洗設施，嚴禁出入工地車輛在道路上帶泥行駛、拋灑滴漏，工地的生活垃圾要按規定要求傾倒和收集；工程設備及相關安全防護設施嚴格按規定安放和布置，注重整體外觀形象；確保做到文明施工，各種警示標牌、標語到位。

三是開展交通沿線環境整治。交通部門要認真制定交通沿線環境整治標準，扎實開展交通道路沿線環境衛生整治工作，落實長效管理機制，確保交通干線路面及邊溝干凈整潔、無垃圾，道路兩邊無亂搭亂建，標志標線清楚，道路綠化完好無損。

四是加強環境衛生整治。中心城區400平方公里范圍內各鄉鎮、街道要集中精力，組織精干力量，對城鎮容貌及環境衛生進行全面整治。轄區內背街后巷、社區、單位、街區等，保潔員每日早上6：00前必須將保潔區路面清掃完畢，并實行全天候動態保潔，確保垃圾及時清理；居民生活垃圾統一實行袋裝化，按規定時間由保潔人員上門收集；要組織人員對背街后巷、居民庭院進行集中整治，背街后巷墻壁要粉刷出新，市區居民庭院、社區通道等要徹底清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫，取締流動攤販。

五是狠抓環境衛生保潔。住建部門要加強環衛保潔工作，對城市主次干道、廣場等公共場所，要統一實施“一掃全保”制度。清掃工作要在每天早晨4：30上崗，6：00前全面完成，全天候動態保潔，未納入正常保潔的新建道路，要迅速納入正常保潔；對道路兩側的果殼箱要有專人定期清掏、擦洗，保持外觀整潔；對部分道路缺少的果殼箱，要按要求配備齊全；對人流量較大的路段要增加動態保潔人員。要加大環衛基礎設施建設力度，配足配齊城區垃圾中轉站及轉運車輛，配齊道路清掃車及灑水車，強化對城區主次干道、公共場所的全天候動態保潔，做到生活垃圾日產日清。

六是加強園林綠化管理養護。住建部門及相關責任單位要做好綠化管養工作，草坪、綠籬要及時養護，枯死苗木要及時清理到位，缺株、死株要及時補植到位，雜草要計劃性定期修剪到位，綠化帶內雜物、白色垃圾、枯葉要每天實行動態保潔。同時要加強對公園廣場設施的維修工作，保持各類設施的完好、整潔。

七是加強河湖水面管理。區水利部門要安排專人對中心城區河湖水面環境衛生開展綜合整治工作，清除水面及岸坡的垃圾、雜草等，落實長效管理機制，確保水面及岸坡環境優良，無垃圾、無異味、無漂浮物。

八是加強市場商城管理。區工商部門要加強對中心城區各類市場、商城管理，嚴禁店外經營、市場外溢、亂搭亂建、亂擺亂放、亂涂亂畫、亂扯亂掛，扎實開展綜合整治活動，及時收集、清理垃圾，保持市場、商城內外環境整潔有序。

九是加強居民小區、單位庭院管理。各相關單位和部門要嚴格按照“四化達標”標準，加強居民小區、單位庭院“四化達標”管理，實行動態保潔，清除亂搭亂建，加強綠化管養，確保各類設施齊全完好。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發動階段（4月10日—4月15日）。

各責任單位建立創建工作領導機構，召開動員大會，采取多種宣傳手段和形式，加大創建宣傳力度，引導廣大干部群眾在思想上達成共識，在行動上自覺參與。層層分解責任，細化指標，將創建任務落實到單位、到人頭，確保圓滿完成創建工作任務。

第二階段：重點推進階段（4月16日—8月15日）。

區創建工作領導小組統籌協調相關鄉鎮街道和部門，嚴格按照精品城市創建標準和本方案中的任務要求，查找差距，落實措施，對重點難點和薄弱環節，組織專項治理、重點攻堅，逐項整改到位。

第三階段：全面提高階段（8月16日—9月20日）。

堅持高標準、嚴要求，對照九項主要任務，根據考核標準和責任分工，逐項落實，全面創建。對前一階段創建工作進行分析總結，重點落實長效管理的問題。各地、各單位要對照標準自查自評，發現問題，對照標準整改，固強補弱。區創建辦公室要加強督導檢查，著力解決創建工作中的突出問題，做到軟件建設高水平，硬件建設高質量，要出典型、出精品、出亮點。

第四階段：長效管理階段（9月21日—12月31日）。

各鄉鎮街道、區相關單位要嚴格按照序時進度和要求，對各項目標任務做好責任分解，及時查缺補漏，力戒麻痹松懈的情緒，始終保持緊張快干工作狀態，全力以赴做好各項工作，確保做到“全面覆蓋、不留死角”、最終實現“長效管理、永久保潔”目標。

五、推進措施

（一）強化組織領導。各有關單位要高度重視精品城市創建工作，圍繞明確任務，制定推進計劃，落實工作措施，做到統一指揮、條塊結合、責任到人、管理有序，切實把創建工作不斷引向深入。

（二）強化措施落實。市各考核小組每月采取集中考核和暗訪檢查兩次考核，實行綜合排名和紅黃旗評比制度。凡因工作推進不力、措施不實影響全區創建工作的單位和個人，由紀檢監察部門追究責任。

篇9

以下內容由收錄，希望能為大家提供幫助。

 

xx 鎮“最美河長”事跡材料 “汗流浹背”是他的治水常態、“風雨無阻”是他的治水堅持、“面帶微笑”是他的治水態度、“碧水清波”是他的治水成效，他就是堅定的“五水共治”的護航員 xx 河道河長——xx 鎮人民政府 xx 同志。

一、定規立制        做“五水共治”的監督者 作為 xx 鎮農業副鎮長，同時又是“五水共治”的分管領導，xx同志不但積極宣傳上級提出的“五水共治”方針政策，還結合實際，圍繞省、市治水辦的相關文件和考核要求，根據實際情況，制定出適合本鎮的治水方案和考核要求，并推行交叉考核和巡查整改的考核機制，同時，考核結果與村干部的獎金報酬進行掛鉤。切實履行全鎮 x條河道的治理監督工作，對每條河道、河岸均落實了保潔人員，簽訂好安全生產責任書。作為鄉“五水共治”工作的分管領導，他不但管理好自己負責的 xx 河道的清淤和保潔工作，同時還親自參與其他各村各條河道的長效保潔的監督和考核工作，每月舉行“五水共治競賽榜”排位和村主要干部以及保潔員座談會，對本月的河道治理情況和保潔工作存在的問題進行逐一點評。日常安排專職巡查員對全鎮范圍的河道進行河道保潔情況督查，并實時將問題拍下照片發到鎮五水共治群里。監督巡查活動有力推動了 xx 鎮的“五水共治”和河道保潔工作，長效保潔成效明顯，有效杜絕了已治理河道的反彈情況。鎮里的治水工作做好了，他鼓勵各村村民繼續做好保持工作;對發現問題的地方，及時督促責任人進行落實整改。正是這種身先士卒，不遺余力的精神，激發起全鎮干部“五水共治”的熱情與力量。

二、身體力行        做“五水共治”的踐行者，自從“五水共治”工作開展以來，xx 同志在工作和生活中自覺節約用水，在巡河過程中發現的垃圾，不管是不是自己負責的河道，他都會及時安排清理。自覺踐行生態文明理念和綠色生活方式。在河道清理行動中，在衛生死角清理中，在道路垃圾打掃中，在田間地頭垃圾撿拾中，我們經常都能看到 xx 同志的身影。在“五水共治”工作剛開展的時候，很多群眾都認為這是政府作秀，是形式主義，而正是像xx 同志這樣的好干部，用長期堅持、身體力行消除了群眾的疑慮，做好群眾的宣傳工作，讓更多的群眾重視了“五水共治”工作，讓更多的群眾參與到“五水共治”活動中來。

三、悉心以對        做“五水共治”的宣傳者 自“五水共治”活動開展以來，xx 同志自覺圍繞市鎮兩級關于“五水共治”的決策部署，認真學習“五水共治”的思想內涵，積極貫徹“五水共治”會議精神，先后組織鎮、村干部學習“五水共治”知識、政策和措施等。在做好精神學習的同時，xx 同志還借助民情地圖“走村入戶”工作宣傳治水，每次走訪農戶他都是挨家挨戶發放宣傳單，一邊發放傳單一邊對村里工作人員說:“你對群眾有多真，群眾就會對你有多親。”同時，他還對群眾悉心講解和宣傳“五水共治”的目的和意義，介紹“五水共治”政策措施，普及治水知識，積極推廣生態理念，使更多村民踴躍參與到全民“五水共治”的工作中。

篇10

以貫徹踐行科學發展觀為指導，按照建立與城市發展相適應的環衛體制為目的，遵循干管分離、市場運作、效能優先的原則，積極推行環境衛生作業市場化，實現環境衛生管理與作業分離，建立健全市場經濟條件下的市容環境衛生管理新機制。

（一）干管分離原則。為解決現行體制中作業效能不高、人員密度不夠、考核標準不嚴、隊伍活力不足的突出問題，將環衛作業職能剝離推向市場，各級環衛管理機構的管理人員轉為對市場作業主體的監督管理，強化政府對市容環境衛生的行政監管職能。

（二）市場運作原則。引入市場競爭機制，有計劃地逐步放開作業市場，引導培育市場主體參與市場競爭招投標，以合同承包的方式確立環衛作業市場經濟關系。通過市場化方式運行，篩選出獨立的企業法人承擔具體作業實施并接受區、街二級考評，促使市場服務主體強化內部考核和管理，走上市場化運行的軌道，不斷提高作業水平，提高政府資金使用效能。

（三）效能優先原則。通過招投標方式，由市場形成合理的價格區間，以確定合理適度的資金投入，使保潔密度、保潔標準、保潔水平得以提升，達到城區路面環境改善、百姓滿意的效果。

二、運作框架

全區各級環衛管理作業單位（區屬清掃隊、街道環衛所）要結合自身實際，制定作業標準、招投標辦法及管理細則，充分運用市場手段，本著公平、公正、公開的原則，以購買服務的方式招標選擇作業公司，搭建符合市場化運作的交易平臺，培育具有一定經營規模、較強經濟實力的專業公司作為市場主體，形成一個競爭有序、管理規范、監管到位的環衛市場化運行體系。

（一）核定作業量

各環衛管理單位對擬實行公開招標的作業區域或路段，要根據道路標準、設施情況、作業范圍和面積，按照平面到立面的要求，精心測算核定作業量。

（二）制定作業標準

各環衛管理單位參考《市環境衛生作業規范》和《市環境衛生作業規范檢查考評方案》的要求，結合發包區域、路段等級實際情況，針對清掃保潔、垃圾收運、容器清掏、設施清洗維護、作業人員規范化管理等制定具體作業標準。

（三）測算招標標的

各環衛管理單位根據制定的作業標準和招標項目的作業量，依據相關政策規定，綜合考慮市場用工成本、環衛設施保養水平、機械化收運程度，合理測算發包項目標的額，供投標主體競爭研判。

（四）搭建作業市場化平臺

市場化運作的方式下，參與競標的對象可內可外，可由有運營經驗的專業環衛公司投標，也可由單位內部職工牽頭依法依規成立環衛作業主體作為投標主體參與。將優先安置現有作業人員作為招標條件，確保人員穩步過渡、作業順利移交。

各環衛管理單位根據相關法律法規規定，擬定承包對象的資質要求，明確承包期限（原則上不超過三年），規范合同內容，完善雙方責權利條款，通過區級招標平臺，吸引市場作業主體積極參與。

（五）加強承包方的監管

全區各級環衛管理單位要強化管理職能，推行環衛作業監管制度。通過加強環衛作業過程管理，對承包方的人員配置、環衛作業時限及落實清掃保潔制度等進行監督檢查，根據合同約定落實獎懲，對作業質量優良、遵守勞動用工法規的承包方實行評標加分制度，優先考慮續聘。

三、具體步驟

（一）調查研究。各環衛管理作業單位要積極開展調查摸底工作，對所轄道路清掃面積進行實地測量，對環衛職工、作業裝備及基礎設施情況進行清點核查，組織人員對環衛經費投入和使用情況進行測算，登記造冊，建立臺帳，為推行環衛作業市場化作業做好前期準備。

（二）制定方案。在充分調研的基礎上，根據本單位自身情況，結合其他地方的成功經驗，選定發包區域或路段，組織擬定環衛作業市場化實施方案，報區城管局備案。