扶貧工作自查報告范文
時間:2023-03-18 22:41:18
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篇1
一、履行市兩個扶貧規(guī)劃重要政策措施分工職責到位
扶貧工作是全面落實科學發(fā)展觀,建立和諧社會的重要內容。我站嚴格履行市兩個扶貧規(guī)劃重要政策,采取切實有效的幫扶措施,把扶貧工作納入了全站精神文明建設重要內容,并確定由主要領導直接負責,支部、工青婦等直接參與,辦公室統(tǒng)籌協(xié)調活動開展并負責加強與幫扶的崇望鄉(xiāng)白廟村村支兩委的工作聯(lián)系。同時,全站還明確了各黨員干部的幫扶目標責任,落實了幫扶經費,確保扶貧工作有安排、有計劃地進行。
二、結合自身職能和行業(yè)特點為幫扶村辦實事
三、開展結對幫扶,開展上門送溫暖活動
篇2
現(xiàn)將今年雙擁工作開展情況報告如下:
一、強化組織領導,形成密切配合,齊抓共管合力。
一是局黨委始終把雙擁工作擺在維護國家長治久安和經濟發(fā)展的重要位置,以創(chuàng)建雙擁模范城活動為載體,調動全局干部職工的積極主動性,形成同心協(xié)力、常抓不懈的良好局面。二是認真落實領導責任制,研究雙擁工作重大事項,部署雙擁工作任務,成立了以局長為組長的擁軍工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室具體負責此項工作,落實了系統(tǒng)配合協(xié)作的工作新機制。形成了主要領導親自抓,各部門協(xié)調配合,齊抓共管的雙擁工作新格局。三是各股室積極發(fā)揮優(yōu)勢,加強聯(lián)系溝通,互相支持,形成整體工作合力,廣泛開展軍民共建活動,確保雙擁工作協(xié)調發(fā)展。
二、高度重視,精心謀劃,形成共識。
從思想行動上高度重視雙擁工作,結合單位實際,多次召開各種類型會議,動員部署,分析問題,明確措施,把全局干部職工的思想行動統(tǒng)一到關心、支持、參與雙擁工作上來,形成上下一致齊抓雙擁的良好共識。
三、強化宣傳教育,營造良好氛圍
篇3
為了貫徹實施好衛(wèi)計委的關于醫(yī)療精準扶貧幫困工作的實施意見,我院對醫(yī)療精準扶貧幫困工作進行了一次自查自糾,具體情況如下:
一、領導的重視
自衛(wèi)計委有相關發(fā)文發(fā)到衛(wèi)生院后,我院院長立馬召開領導會議,對于如何開展醫(yī)療精準扶貧幫困工作進行了研究,并成立了領導小組。之后領導小組成員對各科室醫(yī)務人員開展相關會議,讓全體醫(yī)務人員對醫(yī)療精準扶貧幫困工作做了一定的了解,方便了衛(wèi)生院日后對醫(yī)療精準扶貧幫困工作的開展。
二、制度的建設
我院根據衛(wèi)計委醫(yī)政科發(fā)文,結合我院的現(xiàn)實情況制定了衛(wèi)生院的《低收入農戶首選藥品目錄》、《低收入農戶首選檢驗檢查項目目錄》、《低收入農戶“三合理”優(yōu)惠措施》、《低收入農戶醫(yī)療救助工作實施細則》和《貴重藥品審批制度》等。這些制度規(guī)定了醫(yī)療精準扶貧幫困工作的對象,明確了這些用戶可以享受的相關優(yōu)惠,并在收費處、藥房進行了公示,讓低收入農戶對自己能夠享受的優(yōu)惠有了基本了解。
三、措施的落實
我院在門診收費處設立了“低收入農戶醫(yī)療救助服務窗口”,張貼了明顯的標識,在收費處、藥房進行了公示,公開低收入農戶相關優(yōu)惠、減免項目、政策等。
我院在門診收費處安裝了低收入農戶身份信息自動識別軟件系統(tǒng),低收入農戶就診時刷本人有效身份證就能確認身份,系統(tǒng)自動減免相關費用,免去手工操作帶來的諸多繁瑣程序和報銷審批手續(xù),既方便了低收入農戶,又提高了救助工作效率。
我院對相關低收入農戶進行了家庭簽約服務,依托我院健康服務團隊為服務范圍內的低收入農戶建立健康檔案,并確保健康檔案的及時更新和動態(tài)管理。
我院認真做好醫(yī)療救助情況登記工作,并指定專人負責收集、整理相關臺賬資料,按月及時上報《醫(yī)療精準扶貧幫困(低收入農戶醫(yī)療救助)實施情況統(tǒng)計匯總表》。
四、存在的問題
在醫(yī)療精準扶貧幫困工作開展期間,我院和轄區(qū)內新紀元村衛(wèi)生室沒有做好相關對接,沒有及時收集到新紀元村衛(wèi)生室的低收入農戶的相關信息,沒有統(tǒng)計到其每月的救助信息。
我院基本公共衛(wèi)生相關部門沒有對簽了家庭簽約服務的低收入農戶家庭進行上門隨訪,建立了健康檔案但是沒有具體統(tǒng)計,不能確定簽了家庭簽約服務的低收入農戶的具體總數(shù)。
篇4
2.配合開展第十一次中國公民科學素質抽樣調查及貴州省第七次公民科學素質抽樣調查,完成本地公民科學素質達標比例目標任務。
3.按照縣2020年全民科學素質提升集中宣傳活動的工作方案,組織開展好本地本單位宣傳活動,大力推廣科普中國APP的使用。
4.開展“正安縣全民科學素質三年提質脫貧攻堅計劃”,結合國家精準扶貧、精準脫貧基本方略和縣委、縣政府大扶貧行動,積極參與“三年提質脫貧攻堅計劃”,將本地本單位全民科學素質工作與脫貧攻堅任務深度融合,提升科學素質,決戰(zhàn)脫貧攻堅。
篇5
2017年征信自查報告書一
1、部分費用支出未進入當期成本。一是當年購置的辦公設施(辦公家具、多功能顯示屏等)、支付的安全防衛(wèi)費(防彈玻璃、防盜門等)共計____萬元,未納入當年費用科目進行核算,而在聯(lián)社科目往年計提的建房款中列支____萬元,在聯(lián)社賬外儲蓄存單賬戶中列支____萬元。其中____萬元沖銷了1391墊支的家具款,____萬元購置聯(lián)社招待所家具,____萬元預付聯(lián)社招待所裝飾款。(年月日我聯(lián)社營業(yè)部在5321-低值易耗品攤嘶Я兄Ч喊旃悶芬慌?金額____萬元,附件為開出的發(fā)票二張,通過社內往來轉入存入活期儲蓄存款,存款人名字為,儲蓄存單號碼為,于年月日支取,本息合計____萬元,在營業(yè)部存入活期儲蓄存款戶,戶名,賬號為。年月日轉存存款結息元,付利息所得稅元,實際余額____萬元。年月至年月共計支出筆,金額1____萬元,至月日該賬戶現(xiàn)余____萬元,檢查結束時已責成我聯(lián)社銷戶,并將余款納社大賬管理)。二是當年開支的費用未納入當期損益核算。如聯(lián)社機關年月日將開支的廣告費____萬元在2642管理部門統(tǒng)籌基金宣傳費科目列支(聯(lián)社規(guī)定將x%上劃集中使用, x%由信用社據實列支)。又于當天用2642科目管理部門統(tǒng)籌基金沖減5321科目業(yè)務宣傳費____萬元。
2、費用計提不夠準確
(1)呆賬準備少核銷、多計提。全轄年初余額____萬元,當年應核銷____萬元,實際核銷____萬元,少核銷____萬元;年末各項風險資產余額為____萬元,呆賬準備金余額應達到____萬元,實際余額為____萬元,多計提呆賬準備金____萬元。
(2)效益獎計提有誤。年賬面利潤____萬元,調增項目:網絡攤銷費1____萬元,計算機中心運行費____萬元,多計提呆賬準備金____萬元,聯(lián)社月底發(fā)放銀團貸款____萬元,計提呆賬準備金____萬元視同利潤;調減項目:減免2x%營業(yè)稅及附加稅____萬元,專項票據提應收利息____萬元,少核銷呆賬____萬元,實際計提效益獎基數(shù)為
____萬元,扣除x%企業(yè)所得稅____萬元,我聯(lián)社應提效益獎____萬元([308.8-101.9)×30],實提____萬元,少提____萬元。
(3)職工教育經費多提____萬元。
(4)職工養(yǎng)老保險金多提____萬元。其原因是你聯(lián)社計提基數(shù)全部是按當年工資總額計提。(聯(lián)社理由是歷年有紅字多____萬元)。
(5)職工住房公積金多提____萬元。
(6)超比例沖銷待核銷應收利息____萬元。年年末余額為____萬元,當年沖銷____萬元,年末余額____萬元,超比例沖銷____萬元。
3、限額費用有超標現(xiàn)象
(1)業(yè)務宣傳費超支____萬元。
(2)業(yè)務招待費超比例開支____萬元。全轄共支____萬元,從抽查的三個網點看,均有超支現(xiàn)象。
4、我聯(lián)社年末現(xiàn)有遞延資產余額____萬元,主要是網絡費____萬元,補充養(yǎng)老保險____萬元,房屋裝修費____萬元。裝修費未按規(guī)定年限進行攤銷,如信用社年房屋裝修費____萬元當年未攤銷完。
5、部份資產已損失,金額____萬元。一是委托及資產(負債)業(yè)務科目預計損失____萬元。如信用社____萬元是與農行未脫鉤之前為農行的扶貧貸款,現(xiàn)已損失;二是調出調劑資金科目預計損失____萬元,主要是與行社脫鉤前調給農行貸給企業(yè)的貸款,現(xiàn)貸款已損失。三是存放同業(yè)款項科目預計損失____萬元,主要是接受基金會資產,現(xiàn)債務落實困難,無法收回,金額____萬元;信用社與農行在脫鉤之前拆借給農行貸給企業(yè)的貸款____萬元,現(xiàn)貸款已損失。
6、應收應付款項處理不及時
(1)1391其他應收款未及時清理和處置,金額____萬元。一是該科目實際損失額達____萬元,損失款項未進行處置;其中各社墊付歷年訴訟____萬元(聯(lián)社營業(yè)部____萬元、牌樓信用社____萬元,分水信用社____萬元),現(xiàn)基本無法收回,已損失;個信用社發(fā)生的經濟案件損失____萬元;兩個信用社分別于年和9年違規(guī)操作存款業(yè)務和違規(guī)為企業(yè)承諾擔保貸款導致被法院強制執(zhí)行____萬元。二是聯(lián)社機關歷年應下劃的材料款____萬元未在當年攤銷進入損益。
(2)2621其他應付款處理不及時。全轄共有余額____萬元。主要存在:一是聯(lián)社機關養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶紅字金額____萬元應逐年攤銷未攤銷,形成原因主要是歷年提取的養(yǎng)老保險金不夠支付退休職工的醫(yī)藥費和補差工資而形成。二是聯(lián)社機關暫收年勞動分紅稅____萬元未進行處置。三是信用社基金會并入的農行扶貧貸款有____萬元未查明原因進行處置。(聯(lián)社說明年終決算信用社未劃上來,實際只欠____萬元)。
7、有隱匿存款的現(xiàn)象。經查,我聯(lián)社等個信用社在2621科目隱匿存款____萬元。
(二)信貸管理上存在的問題
1、抵債資產管理不夠規(guī)范。一是我聯(lián)社抵債資產的基礎管理工作不到位,存在著臺賬建立不規(guī)范。如聯(lián)社資保科管理的抵債資產臺賬的要素不全,不能全面反映抵債資產處置進度。二是在接收、處置抵債資產時存在反映不真實的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):接收抵債資產列賬時未
將利息列入抵債資產待變現(xiàn)利息,如接收有限公司只列____萬元本金,而未將相應利息納入抵債資產待變現(xiàn)利息;社未經審批在并社時調增____萬元抵債資產。三是將抵債資產調入呆賬,如信用社將公司抵債資產____萬元從抵債資產中調入呆賬,于年月日用央行專項票據置換。
2、投資業(yè)務風險較大,收回難度大。我聯(lián)社截止年12月日共有債券投資筆____萬元,經銀監(jiān)會檢查確認,風險較大,收回困難。
3、貸款手續(xù)欠合規(guī)。本次對我聯(lián)社營業(yè)部、信用社34筆大額貸款____萬元進行了抽查,發(fā)現(xiàn)一些不合規(guī)的現(xiàn)象:
(1)借款人主體資格不合規(guī)。如聯(lián)社營業(yè)部借款戶重公司二分公司于年月日轉貸____萬元,該筆貸款由公司承貸,但貸款資料中沒有總公司的借款授權書。
(2)貸款抵押物有不合規(guī)定的現(xiàn)象。一是抵押物折價偏高,如聯(lián)社營業(yè)部年月日給公司貸款____萬元,用貨船作抵,其折價比例為x%,超過重信聯(lián)[2003]212號文件之規(guī)定的x%;二是抵押物不符合規(guī),如信用社借款戶學校,于年月日借款____萬元,用該校幼兒院教學樓作抵押。
(3)貸款約定不明確。一是貸款合同約定不明確,如借款戶年月日與社簽訂____萬元的貸款合同,當日發(fā)放____萬元,后于年月又發(fā)放____萬元,但合同中未約定貸款發(fā)放期限;二是貸款抵押物補充要素約定不明,如社借款戶公司于年月日借款____萬元,用作保,但未將的保險受益人變更為信用社。
(4)保證貸款有擔保單位不符規(guī)定的現(xiàn)象。如營業(yè)部借款戶公司年月日借款____萬元,擔保單位公司不具備AAA級資格。
(5)項目貸款不合規(guī)。如重慶公司注冊資本____萬元,先后貸款____萬元,其中年月日貸款____萬元,該戶貸款無詳實的項目貸款論證資料、用地規(guī)劃許可證。
(6)按揭貸款操作不合規(guī)。如營業(yè)部辦理按揭貸款____萬元,未按規(guī)定對借款人進行
審查、設定擔保金等。
(7)銀團貸款借據要素不齊全,我聯(lián)社營業(yè)部所有銀團貸款筆億元借據均不同程度存在缺少主任和信貸員印章的現(xiàn)象。
4、少數(shù)社貸款還未拆分完,形態(tài)反映不實。經我聯(lián)社自查現(xiàn)在還有5個社發(fā)放貸款筆____萬元(于年月日到期,該戶共欠信用社貸款____萬元),現(xiàn)還未拆分,因此未調整形態(tài)。其原因,一是現(xiàn)在正在訴訟中;二是如果調了會影響專項票據兌付。
三、建議
(一)嚴格按照市聯(lián)社精神,進一步規(guī)范聯(lián)社審貸會工作規(guī)則,加強貸款合規(guī)性、合法性的審查,提高決策質量,把貸款風險控制在最低限度內。
(二)加強信貸檔案資料的管理,聯(lián)社相關職能科室對全區(qū)信貸檔案資料進行一次全面清理,凡是不符合要求的要嚴格按照市聯(lián)社有關規(guī)定補充完善相關資料,按序專戶保管,使全區(qū)信貸檔案資料早日走上制度化、規(guī)范化、的軌道。
(三)進一步深化“信用工程”創(chuàng)建工作,完善相關基礎資料,加大農戶小額貸款投放力度,切實發(fā)揮農村金融主力軍作用,鞏固農村陣地。
2017年征信自查報告書二
根據中國人民銀行合肥中心支行《關于印發(fā)<安徽省個人信用信息基礎數(shù)據庫使用管理工作指引(暫行)>的通知》,為規(guī)范個人征信系統(tǒng)的正確使用,提高個人征信系統(tǒng)使用管理工作的制度化水平,有效保護金融消費者合法權益,切實改進個人征信系統(tǒng)服務質量,現(xiàn)對本人在個人征信系統(tǒng)使用以來進行了自查,現(xiàn)對自查做以下匯報:
在使用個人征信系統(tǒng)時,嚴格按照中國人民銀行個人征信系統(tǒng)管理辦法,遵循合規(guī)、審慎、保密、維護金融消費者權益的原則,對自己的查詢帳號嚴格保密,密碼定期修改。 在查詢過程中,按照審慎和維護金融消費者權益的原則,對每一筆被查詢者,由被查詢者當面簽訂查詢授權書,按照被查詢者的授權的查詢原因,進行授權內查詢,做到無無權查詢和越權查詢。并且對每一筆查詢結果,做到保密制度,切實維護被查詢者的個人隱私。
對每一筆查詢者,在查詢之前,做好查詢登記制度,登記被查詢者的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系號碼、查詢原因進行詳細登記,對每筆查詢記錄逐筆登記,并按季度對其登記簿進行裝訂保存。
現(xiàn)我社被查詢者為借款人,對其符合發(fā)放貸款的被查詢者,查詢報告都做為貸款資料保存,對不符合貸款條件的貸戶,我社對其查詢報告進行專夾保管,查詢者對其信息絕不對外宣傳,保證其查詢信息不泄漏,影響個人信譽。
對其查詢的個人征信,本著全面、客觀、合理的原則對客戶進行綜合評價,征信信息僅供參考,不應簡單以個人征信系統(tǒng)存在負面數(shù)據為由,正確使用個人征信系統(tǒng)。
對個人貸款戶進行貸款后管理查詢,嚴格按照主管授權制度,對每筆需要貸后檢查的個人征信查詢,按照先登記授權,后查詢的原則辦理查詢業(yè)務。
2017年征信自查報告書三
今年征信管理工作以《中國人民銀行**中心支行征信管理工作考核評比辦法》為指導,結合我市實際情況開展各項工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、個人征信工作考核標準
1、12月8日七臺河市農村(城市)信用社非農戶個人信貸數(shù)據已成功上報至個人信用信息基礎數(shù)據庫,并且能保證在今年年底繼續(xù)錄入上報存量信貸業(yè)務。此項考核應得8分;
2、我行的公積金賬戶信息已成功上報個人信用信息基礎數(shù)據庫。另外在與政府溝通方面制定了《七臺河市征信體系建設
實施方案》,并得到了市委宣傳部的認可,積極協(xié)調各征信職能部門,有利于推動我市誠信建設體系的早日實現(xiàn)。此項考核應得12分;
3、我行轉發(fā)了《個人信用信息基礎數(shù)據庫管理暫行辦法》(人民銀行3號令),要求各金融機構組織有關人員認真學習,貫徹文件精神,建立健全查詢內控制度、分級用戶受權管理體系,并將有關制度在人行進行備案。此項考核應得2分;
4、在對個人征信系統(tǒng)查詢中,我們要求各金融機構要落實好人民銀行3號令文件精神,嚴格執(zhí)行分級用戶授權制度,在貸款合同或信用卡批準等材料中加入相關查詢條款。此項考核應得2分;
5、目前轄區(qū)內還沒有公民向征信管理部門提出過異議申請,在日常工作中,人民銀行曾學習對各金融機構進行此類業(yè)務培訓,要求信貸業(yè)務人員熟練掌握異議處理流程。此項考核應得3分;
6、在日常報表方面,我行一直注重上報材料的及時性、準確性、完整性,杜絕遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。此項考核應得5分。
二、銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)考核標準
1、在貸款卡發(fā)放操作中,我們嚴格執(zhí)行《銀行信貸登記咨詢管理辦法(暫行)》有關要求,及時、準確錄入借款人(擔保人)基本信息及財務指標,所發(fā)放的貸款信息中不存在任何錯誤。在今年銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)數(shù)據集中清理中,我們僅用了省行規(guī)定的一半時間就完成了1萬余相關信息的補錄工作,并參加省行數(shù)據清理工作。此項考核應得3分;
2、在接到哈中支《關于轉發(fā)總行貸款卡發(fā)放核準行政許可有關要求的通知》后,我們即嚴格執(zhí)行貸款卡發(fā)放行政審批制度,借款人先提供有關辦卡材料經人行辦公室法制辦審核后,再轉交業(yè)務部門受理,貸款卡申辦流程已進行公示。此項考核應得3分;
3、我行在今年5月8日-6月末開展了貸款卡集中年審工作,并于7月中旬將有關情況形成報告上報哈中支。此項工作應得2分;
4、為了保證各金融機構所有企業(yè)信貸業(yè)務準確錄入銀行信貸登記咨詢系統(tǒng),每月初我們都與金融機構核對信貸數(shù)據余額,如發(fā)現(xiàn)不一致,查找存在的問題,及時進行更正。此項考核應得3分;
5、為了保證企業(yè)信息機密,我行信貸登記咨詢系統(tǒng)數(shù)據查詢中界定查詢范圍,制定了相關制度并嚴格執(zhí)行,所有金融機構系統(tǒng)管理員、操作員信息都要在人行進行備案。此項考核應得3分;
6、科技科每日都對城市行管理系統(tǒng)進行數(shù)據備份,并確保服務器與省域系統(tǒng)網絡聯(lián)接通暢,將數(shù)據及時上報省域系統(tǒng)中。此項考核應得3分;
7、在今年銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)全面升級中,按照總行銀行征信[2005]48號文件精神對城市行管理子系統(tǒng)、貸款卡管理子系統(tǒng)中的信息進行了集中修改補錄。此項考核應得6分;
8、利用人行報表子系統(tǒng)中的數(shù)據信息制做成餅形圖,對相關信息進行分析,加強了貸款結構及信貸風險預警管理。此項考核應得2分;
三、征信宣傳教育工作考核標準
1、在接到《關于下發(fā)全省征信教育方案的通知》(哈銀發(fā)152號)文件后,我們即擬定了《七臺河市征信管理工作方案》、《2005年征信管理工作考核制度落實情況》、《七臺河市2005年征信宣傳推廣工作要點》等材料,并上報哈中支。此項考核應得2分;
2、為了擴大征信知識宣傳,我行于6月18、19日組織金融機構開展了七臺河市“金融征信杯”男子藍球賽、8月17日結合助學貸款進行了中國人民銀行七臺河市中心支行扶貧助學捐款活動、9月21日在中行、農行、農村信用社開展了消費貸款、助學貸款小額擔保貸款等項征信宣傳活動。此項考核應得6分;
3、9月12日在市職業(yè)技術學校對在校學生開展了征信知識講座,參加人員超過300人。此項考核應得3分;
4、10月15日我行開展了征信進社區(qū)活動,到七臺河市桃北花園社區(qū)進行了征信知識宣傳活動,并于10月25日由張桂云行長帶隊深入龍湖煤礦進行征信知識宣傳,取得了良好的效果的應用。此項考核應得2分;
5、為了配合個人信用信息基礎數(shù)據庫建設,我行于11月4-11日開展了七臺河市征信宣傳周活動,對社會大眾進行征信知識宣傳、今年5-7月連續(xù)在七臺河市公共頻道黃金時段播放人總行征信宣傳公益廣告、6月15-18日在雞西市麒麟山莊舉辦全市征信管理工作培訓班,提高了參訓人員的業(yè)務素質、我行撰寫的調研文章《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設中存在的問題及對策》在黑龍江金融調研第三期發(fā)表、《我國企業(yè)與個人征信業(yè)發(fā)展模式問題研究》在人總行《金融研究報告》第35期發(fā)表、《我國目前信用體制存在的問題及對策》在沈陽分行《金融研究報告》第4期發(fā)表。此項考核應得20分;
四、征信市場監(jiān)督管理工作考核標準
篇6
一、加強組織系統(tǒng)
為切實做好此項工作,我校成立了以校長為組長,分管學生工作的副校長為副組長,教務主任、財務室主任、分部負責人及班主任為成員的學生建檔立卡資助工作領導小組,負責學生資助工作的管理、審核和監(jiān)督。
二、全面宣傳,做到人人知曉
為切實做好扶貧宣傳工作,充分利用家長會、家訪有利時機,及時向家長宣講義務教育階段資助政策。同時,在公示欄張貼了市縣宣傳彩頁,并通過
LED、微信、
QQ等電子設備平臺,不斷傳發(fā)相關宣傳資料,印發(fā)《XX學校關于教育扶貧政策告家長書》
。在宣傳的過程中,我們力求采用通俗易懂的語言,使學區(qū)內家長清楚政策內容、必備條件和資助標準。
三、規(guī)范工作流程
1、(1)
根據省教育廳要求,
2018
年春季學期開始,將建檔立卡家庭義務教育學生全部納入資助范圍,
中央財政正在測算中,近期會有政策和資金下達,拓展到四類(建檔立卡、低保、特困、殘疾)學生(含非寄宿生)
,以班級為單位,由班主任老師負責接收本班級學生填報的四
類《申請表》和相關的有效證明材料,
(
(建檔立卡、低保、特困、殘疾證明等
)
并按相關政策規(guī)定予以初審
;
我校在各村扶貧辦的協(xié)助下,
最終核定建檔立卡貧困戶子女為
123人。現(xiàn)在,依照上級文件精神,再次積極聯(lián)系鎮(zhèn)扶貧辦,對照核實清洗后的信息數(shù)據庫,
完善了學校建檔立卡貧困戶學生數(shù)據庫和操作平臺。經核查,我校建檔立卡貧困戶學生共
123人,其中,在本校就讀
120
人,在外校就讀有
3
人。
(2)
各班級班主任組織對本班級進行相關信息采集,匯總裝訂相關材料,
將初審結果和相關材料一并送交學生資助工作組進行復審
;
(3)
學生資助工作組對資助學生申請進行復審,
并組織對學生信息匯總,安排進行信息核對,信息核對無誤后,交送學生資助工作領導小組由校長進行審核。
(4)
將經學生資助工作領導小組審核后,
由班主任審核情況單獨告知學生本人,
如有學生及家長有異議可向學校提出申請,學生資助工作領導小組將進行最終審核。
(5)
由學生資助工作組將全部通過審核學生資助信息導入有關信息庫和提交學生資助管理系統(tǒng)審核。
(6)
以班級為單位,按時、足額將國家扶貧助學資金金的告知學生及家長。
(7)
將學生的申請表、證明材料、審核結果記錄等有關材料按年度歸檔并上報定遠縣教體局相關股室。
四、發(fā)放管理情況
審核通過后,請家長和孩子一起到我校核實金額,并做好簽收工作。自開展幫困助學工作以來,我校認
真核實每位學生的申請,詳實核對信息,核對受助學生人數(shù),從未有過弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留國家助學金的情況,我校從未發(fā)生
以權謀私,優(yōu)親厚友,
虛報冒領,
套取騙取,
以實物或服務等形式,抵頂或扣減國家助學金行為。
我校已完全按照市教委要求對
2014
年以來扶貧開發(fā)系統(tǒng)與學籍系統(tǒng)比對建檔立卡學生人數(shù),實際資助學生人數(shù),
2016
年建檔立卡家庭個學段享受的資助政策,
義務教育階段建檔立卡家庭非寄宿生資助情況;義務教育階段
2016
年建檔立卡學生申報發(fā)放流程,
2017
年建檔立卡學生比對流程合規(guī)性都做了合理安排分解。通過以上比對無一人遺漏。設立分項明細,做到專款專用、專帳核算。
五、自查自糾,持續(xù)開展工作
篇7
2017年,共青團某某縣委在縣委的堅強領導下,按照團省、市委“贛青扶貧”工作的統(tǒng)一部署,在縣扶貧部門的指導和支持下,根據全縣精準扶貧工作的整體要求,結合某某縣共青團工作實際,著重圍繞社會扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強組織領導,整合社會資源,拓寬扶貧渠道,加大扶貧投入,豐富工作措施,開展工作,在全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻了青春力量。主要體現(xiàn)在:
一、高度重視扶貧工作組織領導,扶貧責任和方向,
做好精準扶貧工作,是團縣委今年的重點工作,也是全縣各級團組織一項重要的政治任務。團縣委領導班子和機關工作人員充分認識做好此項工作的重要意義,按照確定的目標任務和工作計劃,采取有力有效措施,認真抓好扶貧工作組織保障、制度規(guī)劃工作。一是高度重視強化扶貧工作的組織領導。2017年,為進一步加強對扶貧共工作的組織領導,團縣委調整成立了由主要領導任組長的扶貧工作領導小組,確定由團縣委書記某某同志任組長,全面負責扶貧工作;團縣委副書記 任副組長,具體負責扶貧工作的組織協(xié)調,協(xié)助某某同志做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作; 、 同志為領導小組成員,負責青年志愿服務隊組建工作,協(xié)助某某同志做好貧困學生家庭幫扶等工作。二是選派優(yōu)秀干部擔任駐村扶貧工作隊員。2017年,團縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統(tǒng)一要求,克服單位人員緊缺的不良因素,選派了一名優(yōu)秀干部擔任幫扶掛點村某某縣 鎮(zhèn) 村扶貧工作隊隊員,按照駐村工作隊員的要求,原則上與團縣委工作脫鉤,專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求,結合團縣委的工作實際,2017年團縣委四名在職干部共計結對幫扶貧困戶20戶,每周走訪幫扶貧困戶一次以上,積極宣講全縣扶貧幫扶政策,充分了解并幫助結對貧困戶解決住房、就醫(yī)、就業(yè)、就學等方面的實際困難,2017年共幫助4戶結對貧困戶危房改造完畢,幫助20戶結對貧困戶參加免費就業(yè)培訓,真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實處。
二、明確扶貧工作思路,積極促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2017年以來,團委通過深入走訪企業(yè)、農村、農戶,積極抓好精準扶貧調查摸底工作,明確了“著力打造當?shù)厍嗄贽r民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺、加強溝通渠道建設、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來,團縣委積極拓展青年電商、金融機構扶持等幫扶渠道,有效地推動了貧困青年創(chuàng)業(yè)和電商、金融等行業(yè)實現(xiàn)產業(yè)對接、資源共享,著力幫助貧困青年開拓創(chuàng)業(yè)思路、完善創(chuàng)新想法,有效幫助貧困青年農民開拓市場。8月29日,團縣委幫助對接的10位支持就業(yè)扶貧、有貸款需求的創(chuàng)業(yè)青年代表來到縣政府機關電視電話會議室,參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦,縣人力資源保障局、團縣委、扶貧和移民辦、婦聯(lián)及中國人民銀行某某縣支行協(xié)辦的金融支持就業(yè)扶貧現(xiàn)場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道,切實增強了貧困青年脫貧致富的內生動力和“造血”能力。
三、積極整合資源,不斷強化扶貧工作措施
2017年以來,團縣委充分整合社會各界資源,突顯共青團工作品牌效應,強化幫扶措施,積極動員青年電商、青年志愿者、青年致富帶頭人等生力軍投入到精準扶貧工作中來,在幫扶貧困青少年就業(yè)就學、走訪慰問、關愛留守兒童等方面做了大量工作,有力地提升了貧困青少年脫貧致富的軟實力,取得了良好的幫扶效果。
篇8
為了全面貫徹落實《義務教育法》和省、市、區(qū)有關控輟保學文件和會議精神,依法實施九年義務教育,保障適齡少年接受義務教育,鞏固和發(fā)展上學年“普九”成果,全面推進素質教育,切實做好控輟保學工作,本學年我校始終堅持“依法治教、以防為主、防治結合、綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路,嚴防死守,齊抓共管,經過艱苦努力,收到了一定的成效。現(xiàn)就我們××區(qū)××××××學校(中學部)XX-XX學年度開展控輟保學工作的情況報告如下:
一、基本情況:
××區(qū)××××××學校(中學部)位于××區(qū)××街道辦事處所在地××村西南部,現(xiàn)校址建于1986年,總占地面積約XX0平方米,建筑面積約1700平方米。其前身為××市××鄉(xiāng)初級中學,XX年3月隨著××鄉(xiāng)合并到××鎮(zhèn),更名為××市××鎮(zhèn)××××××學校(中學部)。XX年2月隨著錦州市××區(qū)的成立,又更名為錦州市××新區(qū)××××××學校(中學部)。前幾年本校學生厭學、外寄、輟學現(xiàn)象較為嚴重,XX年曾被列為省級控輟保學監(jiān)測點校。于XX年6月5日接受了遼寧省教育督導團的控輟檢查,輟學率為3.85%,達到了規(guī)定標準。
本學年度(XX.9-XX.7),學校有教職工36人,8個教學班,全校學年初在讀數(shù)為359人,現(xiàn)有344人,轉出外寄5人,輟學10人,輟學率2.79%,具體情況為:
1、初一3個班,小學入學138人,現(xiàn)有133人,相差5人,其中:轉出外寄1人,輟學4人,輟學率3.0%。
2、初二3個班,學年初在讀數(shù)119人,現(xiàn)有113人,相差6人,其中:轉出外寄2人,輟學4人,輟學率3.36%。
3、初三2個班,學年初在讀數(shù)102人,現(xiàn)有98人,相差4人,其中:轉出外寄2人,輟學2人,98人已升學畢業(yè)離校,輟學率為1.96%。
二、輟學原因分析:
學生輟學、外流,主要有以下五個方面的原因:
1、就學生個人而言,厭學,失去學習興趣,這是學生輟學的一個最主要原因。由于小學畢業(yè)生全部升入初中,本來學習成績就參差不齊,有的小學基礎太差。到了初中,課程門類增多,部分學生學習跟不上,心理素質又不過硬,抗拒不了成績差給自己帶來的苦悶和煩惱,又不去查找失敗的原因,加之家庭教育滯后,升學無望而厭學。又因學校教學環(huán)境太差,活動開展得少,枯燥乏味的學習生活,較重的課業(yè)負擔使其厭倦而失學。
2、就社會因素而言,部分學生和家長受新的“讀書無用論”思潮的影響較大。特別是近年來,高考并軌,高校擴招,收費增多,大中專畢業(yè)生不包分配,自主擇業(yè),雙向選擇,就業(yè)困難。農民送子女讀書“跳龍門”的主要目的實現(xiàn)不了,便不但不勸學,反而勸退。學習抑制力較差、信心不強的學生就自然失去了讀書的積極性而輟學。
3、就家庭因素而言,某些家長受傳統(tǒng)的就業(yè)觀念和現(xiàn)實利益的影響,也使一部分學生走上了輟學之路。初中生已具備了簡單的勞動能力,家長為解決勞動力不足或為眼前利益所驅動,不愿送子女上學,讓子女在家做家活或外出打工掙錢,因為在農村識幾個字就足夠用了。這種小農意識和自給自足的思想束縛了一些家長和學生,造成一些學生過早離校,到社會闖蕩“江湖”去了。
另外個別家庭經濟困難也是學生輟學的一個原因。由于本鄉(xiāng)農村經濟不發(fā)達,特別是近幾年,農業(yè)的欠收,糧食價格偏低,養(yǎng)殖業(yè)不景氣,讀書費用增大,一些困難家庭,尤其是個別變故家庭,也容易使個別學生輟學。
篇9
一年來在市委、市政府的正確領導下,在督導室成員的熱心幫助和各分管學校的大力支持下,本人認真履行職責,不斷加強作風建設和廉潔自律工作,分管的各項工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將自己一年來的工作、思想、作風等方面情況匯報如下:
一、履職盡責,扎扎實實做好本職工作。
1.認真落實教育重點工作目標管理責任制。按年度工作計劃完成了對前河沿等27所學校回頭看,督促學校落實意見建議126條,對全市各中、小學校標準化建設檔案資料進行了多次檢查指導,統(tǒng)一規(guī)范了檔案目錄和標簽。參與對市督導室評估合格的27所標準化學校接受州級復查驗收。并及時博客文章進行了反饋。積極配合州教育督導室做好了____市2015年義務教育均衡發(fā)展已評估的枹罕中學、學區(qū)內的____、____、____、____、____、____、____、____(重評)等學校等9所中小學標準化學校建設復核工作,并進行了掛牌。并及時博客文章進行了反饋。
2.在責任區(qū)深入學校了解學校情況,開展學校標準化學校建設檔案資料工作督查; 并開展專項督導檢查,重點督足指導學校抓好了六個方面的工作:一是各功能室建設和教育教學設備、教學俱的使用及登記備案;二是修定完善學校中長期發(fā)展規(guī)劃;三是學校特色定位和推進特色發(fā)展;四是陽光體育活動和大課間活動的常態(tài)化開展;五是校本課程和教研活動的開展;六是標準化學校檔案資料建設;開展對重點工作和熱點工作的專項督導檢查和隨機督導檢查。
3.參加了____市教育系統(tǒng)義務教育均衡發(fā)展及標準化學校建設工作推進會,自我總結了一年來學校標準化建設的各項工作,分析了存在的問題并對今后的工作從15個方面做了準備。為起草了____市迎接義務教育均衡發(fā)展督導評估工作實施方案和____市教育系統(tǒng)義務教育均衡發(fā)展督導評估工作方案積極建言獻策。深入學校,查漏補缺,完善了學校及市級標準化建設檔案資料。
4.圍繞全市教育重點工作進行專項督導和督導回訪。開展了對全市教育重點工作和熱點工作的專項督導檢查和隨機督導檢查;陪同州市領導對23學校提出的意見建議整改落實情況進行了督導回訪,促進學校自主發(fā)展,更好地推動全市教育重點工作的落實和教育目標的實現(xiàn)。參加了____市教育系統(tǒng)義務教育均衡發(fā)展及標準化學校建設工作推進會,總結了自己一年來對學校標準化建設的各項工作督促中存在的問題并對今后的工作提出了切合自己的要求。
5.認真落實《關于____市中小學校責任督學掛牌督導工作的通知》精神,做實督學責任區(qū)內的八所學校的工作。經常深入學校了解學校情況,履行督學職責,完成了義務教育學校標準化督導評估的自查與檔案資料建設;學校黨的群眾路線教育實踐活動工作的指導;和諧校園特色校建設的指導;春秋季學校開學工作督促指導;義務教育學校基本辦學條件專項督導;促進了學校各項工作的有序發(fā)展。
6. 對全市各中小學的控輟保學工作進行了督查,按要求上報了近三年來我市在控輟保學方面所做的工作,及控輟保學的自查報告和各中小學控輟保學情況統(tǒng)計表,小學六年鞏固率為99.6,初中三年鞏固率為98.3。
7. 完成了____市職業(yè)教育督導評估工作。
8.參加了第一期甘肅省____市督學能力提升培訓學習。
9.積極主動的完成了____村貧困戶海永清的聯(lián)村聯(lián)戶扶貧工作;多次深入村、貧困戶了解情況,積極研討脫貧計劃、措施、辦法,溫暖了貧困戶的心,有限的解決了燃眉之急,充分體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。
10.配合市上工作,對全市42所公、民辦幼兒園及學校的辦學行為、課程設置等進行了督查。
11.結合自己的本職工作和學校不同時段的工作要求,通過自己的博客給學校及時溝通和溫馨建議。如:防溺水安全教育、中小學生食品安全教育、督導檢查工作記錄、堅決禁止宗教活動進校園、春秋季開學工作檢查、如何對待問題學生等。
二、克己奉公,充分發(fā)揮黨員先進帶頭作用。
依據2016年度____市科級領導班子落實黨風廉政建設責任制推進懲防體系建設考核測評表;2016年度____市科級領導干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設測評表的要求
1.自評檔次:優(yōu)秀。
2.自我評價:自擔任現(xiàn)職以來,本人與分管學校的同志經常進行思想溝通,傾聽下屬意見,及時把握各項工作的執(zhí)行情況。同時,經常深入基層,密切聯(lián)系群眾,虛心接受群眾監(jiān)督,對存在的實際問題能夠及時改正。
篇10
第一條根據省委省政府《關于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》(委〔2011〕29號)、《關于實施重點欠發(fā)達縣特別扶持項目的通知》(扶貧〔2011〕1號)和《省重點欠發(fā)達縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項目管理辦法(試行)》(扶貧〔2011〕14號)等文件精神,為促進我縣特別扶持項目(以下簡稱“特扶項目”)管理的科學化、規(guī)范化、制度化,確保項目順利實施,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特扶項目是指省政府政函[2010]198號批復的《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》的項目。
第三條特扶項目實行目標管理責任制,縣委縣政府每年與各責任單位簽訂目標管理責任書。責任單位是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,主要責任人是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導。
第四條縣增收致富奔小康領導小組辦公室(簡稱縣增收致富辦),負責特扶項目年度實施計劃的確定和組織推進。
第五條項目管理分項目前期和深化管理、項目申報和會審管理、項目實施和過程管理、項目驗收和績效管理、項目監(jiān)督和問責管理等五個階段。
第二章項目前期和深化管理
第六條項目要符合縣域總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃及相關專項規(guī)劃,符合相關產業(yè)政策及布局;土地保障、政策處理工作及時到位,資金籌措方案切實可行。
第七條對捆綁類項目要進一步深化。在統(tǒng)籌安排的基礎上,應體現(xiàn)突出重點、績效優(yōu)先、受益面廣的原則,優(yōu)先安排條件成熟、積極性高、扶持效果好的實施主體。
第八條工程類項目,按基本建設程序執(zhí)行;其它項目,按行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目申報和會審管理
第九條項目責任單位于每年9月底前向相關項目推進組申報項目前期工作到位的新建項目或續(xù)建項目,申報前應在項目實施地公示,申報時遞交《縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持項目XX年度實施計劃申報書》(詳見附表1)及有關材料。
第十條各項目推進組對責任單位申報的項目,通過實地考察、專家評審、綜合評估等方式進行初審,于每年11月底前報縣增收致富辦組織會審。
第十一條縣增收致富辦根據會審通過的項目,編制下年度實施計劃,并在新聞媒體上公示。公示后報縣增收致富奔小康領導小組審定,再報省農辦(省扶貧辦)、省財政廳審批。
第十二條經審批的特扶項目年度實施計劃下達給有關責任單位組織實施,并及時錄入更新“省扶貧信息網—扶貧業(yè)務應用系統(tǒng)—重點欠發(fā)達縣特扶項目”數(shù)據庫。
第四章項目實施和過程管理
第十三條各項目責任單位按照下達的年度項目實施計劃組織實施,不得隨意更改。因特殊原因確需調整的,由項目責任單位提出,經相關項目推進組初審、縣增收致富奔小康領導小組審定,報省農辦(省扶貧辦)、省財政廳審批后調整。
第十四條縣財政局根據下達的年度項目實施計劃,按照“資金隨項目走、按進度撥款”的原則,撥付特扶項目補助資金;各項目責任單位及時籌措項目配套建設資金,做到項目資金不留缺口,保質保量按時完成項目建設。
第十五條工程類項目實行質量保證金制度和招投標制度,按基本建設規(guī)范程序組織實施。其它類項目按照扶貧項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。扶貧開發(fā)類項目的相關情況,要在項目實施地公示,接受群眾監(jiān)督。在有條件的地方,推行“村級集體工程大家建”模式(具體辦法另行制定)。
第十六條各項目責任單位對每個實施項目都要建立相關責任制,層層落實責任目標和責任人,加強財務和檔案管理;制訂項目月度投資額目標和月度形象進度目標,及時向縣增收致富辦上報月度實施報表(見附表2)。
第十七條按照《關于建立和推行扶貧項目資金公告公示制的意見》(扶貧〔2004〕1號),在項目實施地設立特扶項目告示牌,將項目名稱、建設時間、建設內容、建設成效、項目投資及特扶資金等內容予以告示。
第十八條項目責任單位和所在單位要確保項目無障礙施工。縣增收致富辦要加強項目管理,實行“月檢查、季通報、年考核”制度,對項目半年度和年度計劃執(zhí)行情況,及時在新聞媒體上公示。對沒有完成計劃的,提出限期整改意見,對整改后仍然不能通過考核的,不予安排下年度特扶項目。
第五章項目驗收和績效管理
第十九條各項目完成《縣群眾增收致富奔小康規(guī)劃》批準的建設內容后,項目實施單位向項目責任單位申請預驗收(附自查報告);項目責任單位組織預驗收通過后向相關項目推進組申請完工驗收;項目推進組完工驗收通過后,報縣增收致富辦審定,縣增收致富辦可對相關項目完成情況進行抽查復核。
第二十條完工驗收應提供的材料:
1.完工驗收申請報告和預驗收結論;
2.項目實施情況及資金使用、管理情況說明;
3.項目前期審批文件;
4.項目實施前、中、后等圖文影像資料;
5.項目實施和資金使用情況的審計報告;
6.工程類項目還需提供項目招投標、合同、監(jiān)理等有關材料;
7.其他應提交的有關材料。
第二十一條縣增收致富辦會同縣財政、審計等有關部門進行項目績效評價,績效評價應注重受益面、受惠面的評價。
第六章項目監(jiān)督和問責管理
第二十二條工程類項目的組織實施,管理部門應當會同有關部門,依法對項目的資金使用和管理、建設標準和規(guī)模的控制、招標投標工作的實施、合同的訂立和履行、工程質量管理、工程監(jiān)理等進行監(jiān)督檢查。財政部門依法對項目的資金使用、管理情況和財務狀況進行監(jiān)督檢查;審計部門依法對項目的預算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督;行政監(jiān)察部門加強項目的監(jiān)督檢查,適時開展重點項目標后管理專項執(zhí)法檢查。
第二十三條其它類項目,管理部門應當會同有關部門對項目計劃實施、資金使用和管理、政策執(zhí)行等情況進行監(jiān)督檢查。財政部門重點對項目的資金使用、管理情況和財務狀況進行監(jiān)督檢查;審計部門重點對項目資金使用情況進行審計監(jiān)督;行政監(jiān)察部門重點對政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條特扶項目管理部門和有關部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和效能問題,應及時進行處理并發(fā)出整改通知書;發(fā)現(xiàn)重大問題的,應及時向縣委縣政府報告。
第二十五條項目督查考核組對各項目責任單位的項目計劃完成情況進行考核,考核結果納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標管理考核(具體辦法另行制訂)。
第二十六條項目責任單位責任人及其工作人員有下列行為之一的,一律就地免職,并按黨紀政紀規(guī)定追究單位主要領導、分管領導和直接責任人的責任;構成違法犯罪的,移送司法機關處理。
(一)工作嚴重失職,造成國資流失、損害群眾利益的;
(二)利用職權收受賄賂的;
(三)其他、、和嚴重違反資金管理規(guī)定的行為。
第七章附則
第二十七條特扶項目完工驗收后,管護主體應建立健全各項運行管護制度,保證項目正常運轉,長期發(fā)揮效益。縣增收致富辦應做好后期項目監(jiān)測評價工作,為改進項目管理提供依據。
第二十八條縣群眾增收致富奔小康領導小組定期聽取特扶項目推進情況的匯報,協(xié)調解決項目推進過程中的重大問題。
第二十九條縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門特扶項目推進情況開展評比,先進單位在全縣干部大會上表彰。
第三十條本辦法自之日起實施,由縣增收致富辦和縣發(fā)改局負責解釋。
縣群眾增收致富奔小康工程特別
扶持資金管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為順利實施省重點欠發(fā)達縣群眾增收致富奔小康工程,進一步提高重點欠發(fā)達縣特別扶持資金(以下簡稱“特扶資金”)管理的科學性、安全性、規(guī)范性和有效性,按照財政科學化精細化管理要求,根據省委、省政府《關于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》(委〔2011〕29號)、《省重點欠發(fā)達縣群眾增收致富奔小康工程特別扶持資金管理辦法(試行)》(財農〔2011〕58號)和省財政專項資金管理相關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級財政安排的特扶資金,省級原渠道補助資金仍按原政策執(zhí)行。
第三條特扶資金管理原則:
1.縣為主體、條塊結合原則。縣政府是特扶項目實施和責任主體;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是責任單位,各負其責,互相配合,齊抓共管。
2.一次規(guī)劃、分年實施原則。按照“投資少、見效快、惠及面廣”的要求,一次制定三年規(guī)劃,明確項目,按計劃分年度具體實施。
3.績效優(yōu)先、強化管理原則。圍繞“增加農民收入、提升民生水平、增強內生功能”績效目標,按照“資金隨項目走”和“按進度撥款”要求,建立健全項目資金管理制度,強化特扶資金績效管理。
4.封閉運行、專賬核算原則。各級財政安排的特扶資金統(tǒng)一納入縣財政專戶管理,各項目責任單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門)在縣核算中心設立專賬,單獨核算。
第四條縣財政局牽頭負責特扶資金籌集和使用管理,縣增收致富辦牽頭負責特扶項目的管理,縣審計局牽頭負責特扶項目資金的審計監(jiān)督。
第二章支持重點和使用范圍
第五條特扶資金用于省委、省政府關于對重點欠發(fā)達縣分類實施特扶項目政策確定的扶持重點。
第六條各項目特扶資金的使用和管理,參照項目省級主管部門相關補助既定政策規(guī)定、省特扶資金管理辦法和本辦法執(zhí)行。
第七條特扶資金不得用于經常性經費和各種獎勵、津貼和福利補助以及其他與特扶資金使用范圍不相符的支出。
第八條縣財政按照從緊、必需的原則,另行適當安排項目管理費,納入部門預算管理。
第三章計劃與資金管理
第九條每年11月底前,項目責任單位根據審定的規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H,編報次年項目實施計劃,并附相關資料上報縣增收致富辦和縣財政局。
第十條縣增收致富辦、縣財政局根據省農辦(省扶貧辦)、省財政廳年度實施計劃批復,聯(lián)合下達年度項目資金使用計劃。
第十一條縣財政局按照“資金隨項目走、按進度撥款”的要求,根據項目建設進度和項目實施用款計劃分批撥付資金,確有需要的,經審批可預撥部分項目啟動資金。
第十二條縣財政將各級財政安排的用于特扶項目的財政性資金,全部納入相關“資金專戶”封閉運行,并按照“專戶管理、專賬核算、專款專用”的要求,項目責任單位在縣核算中心設立的“特扶資金專賬”進行核算。
第十三條特扶資金應按照國庫管理制度、政府采購制度等有關規(guī)定執(zhí)行。實行報賬制的,應按規(guī)定執(zhí)行。基本建設項目按基本建設程序執(zhí)行。
第十四條資金撥付由項目實施單位提出項目資金申撥申請,經項目責任單位初審、縣項目推進組審查和縣增收致富辦審核后,送縣財政局復核,報副縣長會簽、縣長審批。需實行縣級報賬制的項目資金由縣財政直接支付項目實施單位,其余項目資金撥付到項目責任單位,再由項目責任單位將資金撥付項目實施單位。
第十五條實行縣級報賬制的項目資金,由項目實施單位根據項目實施責任書(或項目實施合同)、項目實施計劃和項目實施進度,提出用款計劃,報賬時附有效報賬憑據,按規(guī)定程序報項目責任單位初審、縣項目推進組審查和縣增收致富辦審核,經縣財政局復核后報賬。直接用于有關項目建設的,原則上必須使用正式稅務發(fā)票報賬,但對農戶直接投工投勞的,可以使用麗水市農民負擔監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一印制的“麗水市農村集體經濟組織統(tǒng)一收據”,并附工資發(fā)放單實施報賬。
其余項目資金,由項目實施單位按規(guī)定程序向項目責任單位進行報賬,項目責任單位對項目實施單位上報憑據的合法性、合規(guī)性進行審核,同時將票據復印件報縣財政局備案。
第十六條其他支農項目參照《省財政農業(yè)專項資金管理辦法》(財農〔2011〕6號)執(zhí)行。
第四章監(jiān)督管理
第十七條特扶項目資金嚴格執(zhí)行公告公示制。公示公告主要內容:項目名稱、實施地點、內容、規(guī)模、期限、項目安排資金計劃、來源、性質,實施單位及負責人,以及項目實施情況和資金使用情況等。
第十八條下列情況不得報賬:
1.違反國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的;
2.未列入特扶項目計劃、未按工程規(guī)劃設計、合同實施以及未經批準擅自改變項目計劃的;
3.未按要求提供報賬憑證;
4.存在施工質量問題,未按要求整改的;
5.其它與特扶資金使用范圍不相符的支出。
第十九條項目責任單位和實施單位要按照有關規(guī)定,嚴格資金管理,做到財務制度健全、賬目清楚、手續(xù)完備,并配合縣增收致富辦、發(fā)改、紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門做好監(jiān)督檢查、審計、績效評價工作。
第二十條各項目責任單位要對年度項目實施計劃執(zhí)行情況進行總結,并完整、客觀填制《縣特扶項目XX年度計劃執(zhí)行情況表》(見附件1),隨年度總結一并上報縣財政局、縣增收致富辦。
第二十一條每年1月份,縣增收致富辦牽頭組織縣相關部門對各項目責任單位上年度項目實施情況進行考核,其中縣審計局、縣財政局負責或委托中介對各責任單位資金使用和管理情況進行監(jiān)督審計。考核結果將與下一年度特扶資金安排掛鉤。
第二十二條項目實施完成后,縣增收致富領導小組組織縣增收致富辦、縣財政局和縣審計局等有關部門對項目實施開展績效評價工作。財政資金有結余的,統(tǒng)一收回用于同類其他項目建設。
第五章嚴肅財經紀律
第二十三條特扶資金撥付和使用實行分管縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責人聯(lián)簽責任制,分管縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導對所推進項目的財經紀律執(zhí)行情況負總責,所推進項目相應納入述職、述廉的主要內容。
第二十四條項目責任單位及其工作人員一律不得以任何借口、任何名義、任何方式截留、侵占、挪用、擠占或者弄虛作假套取特扶資金。違反規(guī)定的,對主要領導、分管領導和直接責任人,按組織程序一律先予免職,并按黨紀政紀和法律法規(guī)處理;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。