無形資產(chǎn)評估報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇無形資產(chǎn)評估報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：財務(wù)報告；投資性房地產(chǎn)；評估

根據(jù)我國企業(yè)會計準則的規(guī)定，投資性房地產(chǎn)有成本和公允價值兩種計量模式。企業(yè)通常應(yīng)該采用成本計量模式。只有當投資性房地產(chǎn)公允價值能夠可靠取得的時候，企業(yè)才能夠采用公允價值模式。當企業(yè)采用公允價值計量時，就需要確定投資性房地產(chǎn)的公允價值。國際上通行的做法是由評估專業(yè)人員確定投資性房地產(chǎn)的公允價值。以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)的評估是資產(chǎn)評估師遵循投資性房地產(chǎn)有關(guān)會計核算及披露的要求，采用評估技術(shù)對投資性房地產(chǎn)的公允價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，為會計計量、核算及披露提供專業(yè)意見。

1以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)評估的作用

計量資產(chǎn)和負債的公允價值或特定價值，有許多不同的途徑。為了保障會計信息的客觀和獨立，國際上通行的做法是由評估專業(yè)人士提供專業(yè)意見。以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)的評估作用具體體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面由評估專業(yè)人員確定投資性房地產(chǎn)的公允價值，能夠保障投資性房地產(chǎn)會計計量的客觀性。評估機構(gòu)通過嚴格遵守評估程序，按照科學(xué)的方法評估，保障會計信息客觀性的要求。另一方面，評估的獨立性能夠確保投資性房地產(chǎn)公允價值計量的公正性。專業(yè)化的評估機構(gòu)是獨立的第三方，評估人員是與評估業(yè)務(wù)無利害關(guān)系的第三者。投資性房地產(chǎn)的評估是按照公允、法定的準則進行。這些都能夠保障投資性房地產(chǎn)公允價值計量的公正性。

2以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)評估的技術(shù)特點

以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)的評估為投資性房地產(chǎn)的計量、核算及披露提供專業(yè)意見，在遵循資產(chǎn)評估準則的同時，還要受有關(guān)會計準則的約束。

評估人員應(yīng)該根據(jù)會計準則的要求，合理確定投資性房地產(chǎn)的評估對象、價值類型和評估基準日。根據(jù)評估對象的特點、評估目的及評估應(yīng)用條件，選擇與評估準則中投資性房地產(chǎn)計量模式相符的評估方法。在撰寫資產(chǎn)評估報告時，一方面要滿足資產(chǎn)評估報告的基本準則，另一方面還要遵守《以財務(wù)報告為目的評估指南（試行）》的特別要求。

3以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)評估的評估對象

3.1評估對象的具體范圍

投資性房地產(chǎn)的評估對象具體包括：

（1）已出租的土地使用權(quán)。已出租的土地使用權(quán)是企業(yè)已取得并采用經(jīng)營租賃方式出租的土地使用權(quán)，不包括計劃出租但尚未出租的土地使用權(quán)。

（2）持有并準備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。持有并準備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)不包括按照國家有關(guān)規(guī)定認定的閑置土地。

（3）已出租的建筑物。已出租的建筑物是企業(yè)擁有產(chǎn)權(quán)并已經(jīng)采用經(jīng)營租賃方式出租的建筑物。

3.2確定評估對象注意的問題

自用房地產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或經(jīng)營管理而持有，不是投資性房地產(chǎn)，所以不屬于投資性房地產(chǎn)的評估對象。作為存貨的房地產(chǎn)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在正常經(jīng)營過程中用于銷售或為了銷售而正在開發(fā)的商品房或土地，不是投資性房地產(chǎn)，所以不屬于投資性房地產(chǎn)的評估對象。

如果投資性房地產(chǎn)各部分用途不同，不同用途的部分能夠單獨計量和出售的，用于賺取租金或資本增值的部分，應(yīng)當屬于投資性房地產(chǎn)的評估對象，自用的部分以及不能單獨計量和出售的部分，不能作為投資性房地產(chǎn)的評估對象。

4以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)評估的評估方法

投資性房地產(chǎn)適合于采用市場法和收益法評估。

4.1市場法在投資性房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用

市場法是將被評估的資產(chǎn)與類似的資產(chǎn)進行比較，以類似資產(chǎn)的交易價格為依據(jù)，通過差異的調(diào)整，計算被評估資產(chǎn)價值的一種方法。

市場法直接依賴現(xiàn)實的市場價格資料和投資性房地產(chǎn)的品質(zhì)資料，適合于房地產(chǎn)市場發(fā)達、交易活躍、存在大量房地產(chǎn)交易實例的情況，例如，房地產(chǎn)開發(fā)用地、普通商業(yè)住宅、商務(wù)寫字樓、標準工廠等。

選取交易實例至少做到要與被評估投資性房地產(chǎn)用途相同、所處地區(qū)相同、權(quán)屬性質(zhì)相同。對于附有租約的投資性房地產(chǎn)，可以通過租約修正系數(shù)修正租約對投資性房地產(chǎn)價值的影響。租約修正系數(shù)通過考慮被評估投資性房地產(chǎn)由于所附租約致使價值下降的比率來確定。

4.2收益法在投資性房地產(chǎn)評估中的應(yīng)用

收益法是求取投資性房地產(chǎn)的收益，選用適當?shù)恼郜F(xiàn)率將收益折現(xiàn)到評估基準日后累加，以收益現(xiàn)值估算投資性房地產(chǎn)的價值。收益法適合評估有收益或潛在收益的投資性房地產(chǎn)，例如土地使用權(quán)、住宅、寫字樓、標準工廠等。

收益法涉及收益額、折現(xiàn)率和收益期限三個基本的參數(shù)。

4.2.1收益額的確定

已出租的投資性房地產(chǎn)比較適合基于租金收入估算收益額，計算的基本公式為：

凈收益=潛在毛收入一空置等造成的損失一營運費用

潛在毛租金收入是假定投資性房地產(chǎn)在充分利用、無空置狀態(tài)下可獲得的收入，是可以獲取的最大租金收入，等于全部可出租面積與最可能的租金水平的乘積。租金收入包括有效毛租金收入、租賃保證金、押金等利息收入。運營費用包括按租賃合同約定的由出租方承擔的維修費、管理費、保險費、房地產(chǎn)稅等。

凈收益的計算分為兩個階段：在租賃期內(nèi)，按租賃合同約定的資金收入扣除按租賃合同約定的營運費用計算；在租賃期外，按客觀收益確定，用同類投資性房地產(chǎn)的租金收入扣除正常使用時有出租方承擔的營運費用來計算。

4.2.2折現(xiàn)率的確定

折現(xiàn)率實質(zhì)是投資者期望的投資報酬率，等同于與投資性房地產(chǎn)同等風(fēng)險投資的收益率，根據(jù)具體的評估對象的性質(zhì)、用途、市場投資風(fēng)險等因素綜合確定。投資性房地產(chǎn)由于所處地區(qū)、性質(zhì)、用途、投Y時間等的不同，導(dǎo)致投資風(fēng)險不同，因此，所確定的折現(xiàn)率也不同。折現(xiàn)率可以根據(jù)市場提取法、累加法、投資排序插入法、資本成本法來確定。

4.2.3收益期限的確定

收益期限是自評估基準日起，預(yù)期未來可以獲得收益的時間，通常用年表示。收益期限要綜合考慮投資性房地產(chǎn)的經(jīng)濟壽命和土地使用權(quán)的剩余年限來確定。

已出租或持有并準備增值的土地根據(jù)土地使用權(quán)的剩余年限來確定收益期限。對于單獨的建筑物，根據(jù)建筑物的剩余經(jīng)濟壽命來確定收益期限。以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)的評估不涉及單獨建筑物。對于土地與建筑物的綜合體，也按土地使用權(quán)的剩余年限確定收益期限。

5以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)評估的特別要求

以財務(wù)報告為目的的投資性房地產(chǎn)的評估報告，更多受限于相關(guān)會計準則的要求，與其他目的的評估報告差別很大。除了遵循資產(chǎn)評估報告準則以外，還要滿足《以財務(wù)報告為目的評估指南（試行）》和《企業(yè)會計準則第39號――公允價值計量》中有關(guān)信息披露的要求，以利于評估報告使用者能夠正確理解評估結(jié)論。

5.1當評估受限時，不能出具評估報告。受會計計量可靠性的約束，當評估程序或評估條件受到限制時，投資性房地產(chǎn)公允價值能否可靠的估算存在不確定性。如果評估人員不能確信評估結(jié)論的合理性，不能出具評估報告。

5.2會計準則和法規(guī)修改時的特別要求

當涉及投資性房地產(chǎn)的計量模式、披露和報告發(fā)生改變，評估人員因為新的會計要求而無法遵守資產(chǎn)評估準則的要求，在評估報告中對未完全遵守《以財務(wù)報告為目的評估指南（試行）》的相關(guān)要求進行說明和披露。

篇2

【關(guān)鍵詞】無形資產(chǎn)評估；失真；方法

無形資產(chǎn)這一術(shù)語，在不同的學(xué)科，不同應(yīng)用環(huán)境中，有不同的定義。《企業(yè)會計準則第6號―無形資產(chǎn)》對無形資產(chǎn)的表述為企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。《國際評估準則》中的定義是以其經(jīng)濟特性而顯示其存在的一種資產(chǎn)，無形資產(chǎn)無具體的物理形態(tài)，但為其擁有者獲取了權(quán)益和特權(quán)，而且通常為其擁有者帶來收益。

一、無形資產(chǎn)評估的必要性

（一）定期對無形資產(chǎn)進行評估維護企業(yè)資產(chǎn)的完整

一個企業(yè)到底有哪些無形資產(chǎn)，其價值量如何，作為企業(yè)的管理者并不清楚，形成了資產(chǎn)管理的盲點。只有充分揭示這部分資產(chǎn)的真實價值，才能做到心中有數(shù)，進而變被動管理為主動管理，使之規(guī)范化，保證企業(yè)資產(chǎn)完整性。

（二）資本運營需要，以無形資產(chǎn)為先導(dǎo)，實現(xiàn)低成本擴張

企業(yè)在市場經(jīng)濟中作為投資主體的地位已經(jīng)明確，但要保證投資行為的合理性，必須對企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)時價值有一個正確的評估。企業(yè)改制、合資、合作、聯(lián)營、兼并、重組、上市等各種經(jīng)濟活動中以技術(shù)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)作為投資已很普遍。

（三）為經(jīng)營者提供管理、決策依據(jù)

評估的過程是資產(chǎn)清查的過程，重點在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資產(chǎn)管理、經(jīng)營過程、資本結(jié)構(gòu)、企業(yè)效率和盈利能力等各個方面存在的問題和不足，努力解決或為企業(yè)提供建設(shè)性的意見和建議，有利于經(jīng)營者對無形資產(chǎn)投資做出明智的決策，合理分配資源，減少投資的浪費。

（四）無形資產(chǎn)評估是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然要求

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際貿(mào)易呈現(xiàn)飛速發(fā)展趨勢。其中以技術(shù)貿(mào)易為代表的無形資產(chǎn)貿(mào)易增長尤為突出，其年平均增長速度已大大超過了有形商品貿(mào)易的增長速度，因此對于技術(shù)類商品價值進行合理評估是很有必要的。

二、無形資產(chǎn)評估失真的原因

（一）評估范圍和對象界定模糊，造成無形資產(chǎn)虛評

確定無形資產(chǎn)評估標的物是無形資產(chǎn)評估的出發(fā)點，但無形資產(chǎn)無實體性的特點使其評估范圍和對象的確定成為無形資產(chǎn)評估中的一個重點和難點。在評估過程中，被評估企業(yè)和評估師往往對無形資產(chǎn)認識不足、漏評無形資產(chǎn)從而造成資產(chǎn)的流失。對無形資產(chǎn)認識不足的另一種表現(xiàn)是：只注重外在形式不關(guān)注實質(zhì)內(nèi)容，造成無形資產(chǎn)的虛評。

（二）評估標準不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，計算誤差大

世界上許多國家和地區(qū)，對無形資產(chǎn)評估制度有統(tǒng)一的標準，而我國至今沒有統(tǒng)一的資產(chǎn)評估準則體系。無形資產(chǎn)評估缺乏量化標準，使得對同一無形資產(chǎn)不同評估機構(gòu)的評估結(jié)果往往大相徑庭。我國的無形資產(chǎn)評估標準、方法仍處于摸索之中，各行業(yè)根據(jù)自身需要各自制定相關(guān)的具體評估標準，這就造成了一些不可避免的問題：各評估單位過分依賴有利于自身利益的行業(yè)標準、數(shù)據(jù)和方法；阻止其他行業(yè)的評估機構(gòu)進入本行業(yè)市場，評估工作的透明程度比較低。

（三）評估委托方提供的資料不準確、不齊全，評估方法的選取受限

由于外部數(shù)據(jù)參考價值不大，又缺乏行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，評估中所需的資料大多來自委托方提供的數(shù)據(jù)。企業(yè)在長期實務(wù)工作中對無形資產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致往往在委托方要求進行評估機構(gòu)進行評估時所提供的無形資產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)不準確。我國目前對無形資產(chǎn)評估多采用成本法，但由于無形資產(chǎn)成本與收益的弱對應(yīng)性，成本的增加并不意味著無形資產(chǎn)價值的增加，這些做法都使得成本法不一定能真實反映無形資產(chǎn)的市場價值。

（四）評估人員素質(zhì)不高、能力不強，缺乏專門評估機構(gòu)

無形資產(chǎn)評估是一項全面、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作。這就要求執(zhí)業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)理論知識和操作經(jīng)驗，但我國無形資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員多是從行政機關(guān)分流的離退人員，缺乏嚴格的專業(yè)培訓(xùn)和資格認證，容易導(dǎo)致評估中的操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)從而影響評估質(zhì)量。

三、解決無形資產(chǎn)評估失真的方法

針對上述問題，筆者提出以下四點意見來解決這些問題：

（一）明確無形資產(chǎn)評估的目的和對象，拓寬無形資產(chǎn)的外延

要確定無形資產(chǎn)評估對象首先要明確評估目的，因為有些無形資產(chǎn)只有在特定評估目的下才能成立。例如合并商譽在不涉及合并時就不能作為評估對象，在明確評估目的之后與評估目的有關(guān)的符合無形資產(chǎn)定義的都應(yīng)作為評估對象。在知識經(jīng)濟時代，無形資產(chǎn)的內(nèi)容越來越豐富，在確定評估范圍時，應(yīng)擴大無形資產(chǎn)的外延。拓展后的大致包括市場資產(chǎn)如企業(yè)品牌、營銷渠道和特許經(jīng)營權(quán)等。

（二）制定完善的無形資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系

我國現(xiàn)行的相關(guān)評估標準已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，國家應(yīng)盡快出臺與世界接軌、又滿足我國具體國情的相關(guān)法律法規(guī)，從法人、非法人組織和個人的角度確定無形資產(chǎn)的權(quán)屬。同時對相關(guān)人員的資格取得、執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利、義務(wù)、行業(yè)管理等方面做出規(guī)范。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)評估數(shù)據(jù)庫，便于資料的收集

資料的缺乏成為制約我國無形資產(chǎn)評估公允性的關(guān)鍵因素。這一現(xiàn)象要求我們必須建立一個完整公允的無形資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)庫。該網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的建立，對于無形資產(chǎn)評估具有劃時代的意義。必然能消除以往評估工作中的很多弊端，促使無形資產(chǎn)評估工作高效化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學(xué)化。

（四）提高評估人員的專業(yè)素質(zhì)，建立專職的無形資產(chǎn)評估機構(gòu)

提高評估人員的專業(yè)性以勝任無形資產(chǎn)的評估，提高評估結(jié)果的可信度。可考慮將注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)資格具體細分為機器設(shè)備評估師、無形資產(chǎn)評估師和企業(yè)價值評估師等。同時應(yīng)加強評估人員職業(yè)道德教育，讓廣大從業(yè)人員在外界干擾下仍能以崇高的職業(yè)道德來要求自己，做出真實的評估報告。

【參考文獻】

[1]劉毅.淺議我國無形資產(chǎn)的評估失真原因及對策[J].中國證券期貨，2011（9）.

篇3

關(guān)鍵詞： 無形資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)管理

隨著市場經(jīng)濟的不斷深入與社會知識產(chǎn)權(quán)意識的普及，無形資產(chǎn)的價值在經(jīng)濟活動中的作用日益凸現(xiàn)。對無形資產(chǎn)進行評估并將無形資產(chǎn)作為重要資產(chǎn)加以運營，已成為當今知識經(jīng)濟的發(fā)展主流。

一、無形資產(chǎn)評估的作用

評估結(jié)果可以作價入股。無形資產(chǎn)在主體合資、合作、兼并、組建集團、改制、上市等過程中均可作價入股，因此，及時對無形資產(chǎn)評估，不僅可以量化資產(chǎn)，還可以給經(jīng)營者提供管理信息，為投資者增強投資信心。

擴大品牌知名度。無形資產(chǎn)評估還可以反映品牌的培育、發(fā)展情況和對品牌的管理水平，反映主體在同行業(yè)中的地位與影響。北京名牌資產(chǎn)評估有限公司每年出臺的中國最有價值品牌排行榜，不僅為評估企業(yè)指明了企業(yè)資源有效利用狀況和利用效率、效果，反映了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力，企業(yè)運營及管理水平等，還為消費者在同行業(yè)品牌進行橫向比較提供了參考依據(jù)。因此，在產(chǎn)品宣傳中，通過評估價值量給大眾或媒體以確切的信息，會更有利于擴大品牌的知名度。

為經(jīng)濟活動提供價值依據(jù)。無形資產(chǎn)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益在經(jīng)濟活動中表現(xiàn)最為明顯，其所具備的財產(chǎn)屬性可保障所有者以其作為抵押物進行質(zhì)押貸款，也可進行有償許可使用。通過評估，所有人可以對自身擁有的無形資產(chǎn)心中有數(shù)，不僅為融資提供依據(jù)，還可在合資合作中成為資產(chǎn)作價的量化指標之一，避免估價損失。無形資產(chǎn)評估可能發(fā)生在交易和投資的各個環(huán)節(jié)，在轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、拍賣等情況下進行評估，可以為享有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在進入市場時提供價值依據(jù)，增強品牌與品牌之間價值量的可比性，為交易雙方和投資人提供市場價格參照。

維護權(quán)益的有力武器。經(jīng)過權(quán)威的專業(yè)評估機構(gòu)的評估，可以將無形資產(chǎn)價值量化成可比較的數(shù)據(jù)，而評估結(jié)果將是在品牌或技術(shù)被假冒或侵權(quán)時理賠的重要依據(jù)之一，可以更好地保障所有人維護自身權(quán)益。

二、無形資產(chǎn)評估的現(xiàn)實意義

培養(yǎng)品牌意識。市場經(jīng)濟下，許多人都已深刻認識到“知識就是財富，知識產(chǎn)權(quán)就是財富”。知識經(jīng)濟的觀點之所以深入人心，客觀上的評價標準之一就是其市場化的價值。在市場經(jīng)濟的作用下，各行各業(yè)都在都在想方設(shè)法對自身現(xiàn)有的無形資產(chǎn)進行挖掘、開發(fā)、整合，通過評估將各種附加值體現(xiàn)出來。品牌已經(jīng)成為主體宣傳自己，開展競爭的有力武器。一旦疏于保護，則被覬覦者得手。

加強品牌維護。品牌的維護比創(chuàng)建更加重要，對無形資產(chǎn)的評估價值可以在客觀上說明評估對象的市場價值，但如果缺乏對其內(nèi)涵的維護，就會出現(xiàn)品牌的市場價值和其需求背道而馳的情況。值得注意的是，無形資產(chǎn)的價值也不是一成不變的，會隨著市場因素而發(fā)生起伏。如一直雄踞世界品牌第一的可口可樂在1999年的價值為838.45億美元，2000年725億美元，2001年689.5億美元，2002年696 億 美 元，2003年704.5億美元。

知識經(jīng)濟的市場化要求。無形資產(chǎn)評估可以使無形資產(chǎn)有了市場價值定位并使其價值不斷得以發(fā)掘和提升，進而在資本擴張中成為旗幟并參與經(jīng)營。將無形資產(chǎn)加以有效運營，還可以優(yōu)化企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)的構(gòu)成比例，提升企業(yè)總體資產(chǎn)的質(zhì)量。1998年6月24日，中國工程院院士、“雜交水稻之父”袁隆平品牌價值為1008.9億元，這也是迄今為止，我國無形資產(chǎn)評估價值額最大的一宗項目。一年后以其名字命名的“袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司”在長沙正式成立，成為知識經(jīng)濟與品牌結(jié)合的典型例子。

防止國有資產(chǎn)流失的必要舉措。近年來，隨著企業(yè)并購得不斷深化，管理層收購在我國資本市場上悄然興起。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國通過管理層收購達到控股的上市公司已經(jīng)超過100家，而且還有更多的上市公司正躍躍欲試。管理層收購的核心內(nèi)容之一就是要對相關(guān)的無形資產(chǎn)進行科學(xué)評估并使其具體量化出來，以防止國有資產(chǎn)流失。

三、無形資產(chǎn)評估中存在的問題

雖然無形資產(chǎn)評估在現(xiàn)實中有著重要的意義，但是社會各界對其的感覺卻如一句歌詞：想說愛你真的好難。對無形資產(chǎn)評估中存在的問題予以認識，有助于進一步完善無形資產(chǎn)評估的相關(guān)制度。

評估師知識結(jié)構(gòu)單一，評估依據(jù)缺乏科學(xué)性。當前的資產(chǎn)評估機構(gòu)中介力量是機電、土木工程師，而不是價值評估師，資產(chǎn)評估師知識結(jié)構(gòu)極其不合理，通過統(tǒng)一考試獲得的資質(zhì)認證書并不能代表評估師的實際水平。有的資產(chǎn)評估師在進行企業(yè)價值評估時，缺乏對企業(yè)的宏觀環(huán)境、行業(yè)狀況及企業(yè)競爭力的描述，使其盈利預(yù)測數(shù)據(jù)缺乏有力的支持，導(dǎo)致文字描述和數(shù)據(jù)測算存在脫節(jié)；我國價值評估師大部分只掌握盈利折現(xiàn)法或現(xiàn)金流折現(xiàn)法，對奧爾森法以及市盈率法等其它價值評估方法知之甚少。即便是盈利折現(xiàn)法也不知道如何調(diào)整賬面盈余，現(xiàn)金流折現(xiàn)法更不知道如何計算現(xiàn)金流；評估結(jié)果也不考慮控股權(quán)溢價、流動性折價，不把營運資產(chǎn)與非營運資產(chǎn)分離等等。因此，在確定評估指標時，往往從主觀出發(fā)，如有的折現(xiàn)率取值竟高達40%卻沒有任何確切的依據(jù)。

操作過程隨意，評估結(jié)果受到質(zhì)疑。無形資產(chǎn)是一個變量的概念，價值計量比較復(fù)雜，具有不確定性和變化性。2001年7月財政部頒發(fā)的《資產(chǎn)評估準則――無形資產(chǎn)》的通知，對無形資產(chǎn)評估和披露做了相應(yīng)規(guī)定。然而在實際評估過程中，由于很多評估是按照委托方的要求來做的，而委托方又多是資產(chǎn)所有者，一些評估尺度很難把握，容易造成評估價值不準確，形成虛假報告。評估價值動輒數(shù)十億，但交易價格卻有價無市。隨著知識產(chǎn)權(quán)意識的普及，許多上市公司大股東以無形資產(chǎn)抵債形式歸還欠款。但一些評估單位不分對象和目的只用一種方法或錯用評估方法，評估方法的不科學(xué)導(dǎo)致評估結(jié)果受到質(zhì)疑。

評估范圍因需而定，評估標準多變。資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)不獨立及評估方法落后導(dǎo)致其評估報告形式多于實質(zhì)，評估范圍不一致：投資時估價過高和違法處置，轉(zhuǎn)讓買賣時又常常估價過低和嚴重流失。當前國企管理層收購及出售過程中，就存在嚴重的低估賤賣現(xiàn)象。國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》規(guī)定：企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。但關(guān)于專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)評估在我國并無成熟的標準，評估結(jié)果也往往難以反映企業(yè)的實際價值，而且《意見》未明確這些無形資產(chǎn)評估值的會計處理方式和作價依據(jù)，具體操作上容易引起歧義。

評估部門缺乏責任監(jiān)管，約束力不強。評估機構(gòu)無需為評估的結(jié)果負責，是無形資產(chǎn)的評估有隨意性的根本因素。如果評估機構(gòu)沒有法律責任，誰又能保證評估不會造假？實踐中，完全可以借鑒會計師和審計師制度，在評估方面引入責任制度，避免評估行為的隨意性。

四、增強無形資產(chǎn)評估社會意識

無形資產(chǎn)評估中出現(xiàn)的問題，是我國法制建設(shè)過程中必然遇到的問題。隨著知識經(jīng)濟的不斷深入，對無形資產(chǎn)進行評估，已經(jīng)成為越來越普遍的一種現(xiàn)象。增強社會各方面的無形資產(chǎn)評估意識，可以更好地促進無形資產(chǎn)評估的科學(xué)和完善。政府要盡快出臺針對無形資產(chǎn)流失確定責任的法律規(guī)章制度，完善對無形資產(chǎn)的法律保護。同時借助各種媒體宣傳無形資產(chǎn)的有關(guān)知識，使社會形成保護和管好無形資產(chǎn)的共識；評估部門也要有品牌意識，在混亂無序的評估市場中，脫穎而出；管理部門要嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊侵權(quán)行為。企業(yè)要增強法律意識，加強對無形資產(chǎn)的管理；根據(jù)企業(yè)實際情況，制定相關(guān)保護措施；創(chuàng)造者也要對自己創(chuàng)造的知識產(chǎn)品形成保護意識，在和企業(yè)合作或進行市場實施之前，到權(quán)威評估部門對自己的知識產(chǎn)品進行評估，確保自己的權(quán)益。

作者單位：河南紡織高等專科學(xué)校

參考文獻：

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篇4

一、企業(yè)改制中的無形資產(chǎn)評估存在的問題

雖然無形資產(chǎn)的作用日益為人們接受，但無形資產(chǎn)的管理、計量、評估遠遠落后于人們對無形資產(chǎn)重要作用的認識。特別是對無形資產(chǎn)評估指標體系的認識，已不能適應(yīng)時展的需要。由于無形資產(chǎn)的特殊性，特別是在確認和計量上的難度性，對無形資產(chǎn)的評估及其會計處理應(yīng)當持有必要的謹慎和穩(wěn)健的態(tài)度，其核心問題在于如何才能合理評估無形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負債表中。應(yīng)當說無形資產(chǎn)評估與無形資產(chǎn)會計處理是兩個緊提供密相聯(lián)的問題，對無形資產(chǎn)進行合理評估是進行無形資產(chǎn)會計處理的必然要求，也是企業(yè)改制順利進行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟中發(fā)展而來的會計體系從穩(wěn)健的角度出發(fā)，不傾向于將計量難度較大的無形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負債表中。一般只將外購獲得的無形資產(chǎn)予以確認，并按其經(jīng)濟壽命或一定期限進行攤銷，而對于企業(yè)自行開發(fā)的無形資產(chǎn)則將其開發(fā)費用在各期作為費用處理，即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤來源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無形資產(chǎn)無法在資產(chǎn)負債表中反映，企業(yè)財務(wù)報告中的凈資產(chǎn)不能真實反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，企業(yè)財務(wù)信息的相關(guān)性和真實性受到嚴重質(zhì)疑。以美國為例：由于美國企業(yè)間購并現(xiàn)象較為普遍，尤以美國通用會計準則受到的抨擊最大。有關(guān)美國經(jīng)濟界人士指出，在許多企業(yè)購并行為中購并方看重的是被購并企業(yè)所擁有的，但并沒有反映在資產(chǎn)負債表中的無形資產(chǎn)，而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負債表中反映的有形資產(chǎn)，并以“在21世紀中采用20世紀30年代的財務(wù)報告模式”的評估，批判傳統(tǒng)會計制度對無形資產(chǎn)的忽視。

國外經(jīng)濟界、學(xué)者對會計制度中無形資產(chǎn)會計處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個方面：(1)固定資產(chǎn)資本化處理，無形資產(chǎn)的費用化處理；(2)無形資產(chǎn)的攤銷；(3)無形資產(chǎn)的確認。

二、企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及評估的影響因素

無形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟資源，是知識產(chǎn)提供權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶，是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱，具有巨大的經(jīng)濟價值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，西方發(fā)達國家企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達35％，高科技企業(yè)則達60％－70％。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得經(jīng)濟效益，而且其自身價值也有巨大的增值作用。在激烈的市場競爭中，企業(yè)要生存發(fā)展，最終將體現(xiàn)于無形資產(chǎn)的競爭。無形資產(chǎn)對企業(yè)有著非常重要的作用。

1．企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及其確認。新企業(yè)會計準則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的，符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認性標準：(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來，并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負債一起，用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換；(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利，無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無形資產(chǎn)同時滿足下列條件的，才能予以確認：(1)與該無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)；(2)該無形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。新企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定：“企業(yè)自創(chuàng)商譽以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報刊名等，不應(yīng)確認為無形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中，無形資產(chǎn)評估包括商標、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、營銷網(wǎng)絡(luò)、計算機軟件、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計等無形資產(chǎn)價值及品牌評估等。

2．企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看，如專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計算機軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》、《計算機軟件保護條例》等，這些法律對于保護相應(yīng)的無形資產(chǎn)起到了一定的積極作用，有利于企業(yè)維護其合法權(quán)益。如商標權(quán)評估后，在商標的侵權(quán)訴訟和行政保護中，可依據(jù)《商標法》對假冒侵權(quán)行為造成的損失進行量化并認定賠償額，不僅有利于為商標權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù)，而且有利于維護企業(yè)的合法權(quán)益，提高其知名度。但從與國際接軌的角度看，我國有關(guān)無形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國的《憲法》中沒有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，其涉及評估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔保法》等法律當中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔保法》等法律在無形資產(chǎn)評估中也發(fā)揮著重要作用，如企業(yè)的股份提供制改造、合資、聯(lián)營、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟活動，有利于企業(yè)認識自己品牌的價值，有利于被消費者所認可，但對其他類無形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī)，嚴重滯后于當今實踐。

3．2001年9月1日起施行的《無形資產(chǎn)評估準則》作為資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)范，在企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的確定應(yīng)該遵循此項基本準則。《無形資產(chǎn)評估準則》是中注協(xié)擬定，財政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件，其依據(jù)是國務(wù)院行政法規(guī)9l號令和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》。無形資產(chǎn)評估至今尚未立法。使得評估的法律依據(jù)不足，這也決定了《無形資產(chǎn)評估準則》只能側(cè)重技術(shù)層面，忽視了評估、披露、使用是資產(chǎn)評估三個環(huán)節(jié)的重要特征，且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國多種經(jīng)濟體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實當中最突出的問題是：在涉及無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時，《無形提供資產(chǎn)評估準則》沒提及如何使用，而這個問題在做具體評估項目時是無法回避的。因為資產(chǎn)評估的最終目的是使用，不能只強調(diào)和規(guī)范評估師的行為，更要考慮使用者的接受情況，在《無形資產(chǎn)評估準則》中，強調(diào)注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在評估報告中明確說明有關(guān)使用的評估方法及其理由。對于使用的評估方法及其理由，在無形資產(chǎn)評估條款中很空泛，因沒有具體考核指標，缺乏可操作性。4．評估方法對企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的影響。無形資產(chǎn)主要有三種評估方法：重置成本法、現(xiàn)行市價法和收益現(xiàn)值法。評估方法對無形資產(chǎn)價值的影響主要表現(xiàn)為：首先是評估方法選擇不當造成的影響——沒有明確評估的目的，評估目的錯位；或是由于最佳的評估方法中的一些評估參數(shù)難以確定，而只好改用別的評估方法。其次是評估方法本身存在的風(fēng)險。

(1)成本法也稱重置成本法，重置成本是指在現(xiàn)實條件下，按功能重置資產(chǎn)，并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費的成本。重置成本評估法就是按重置成本價格對無形資產(chǎn)進行估價，即按照評估無形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟性貶值估算無形資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價值特點，在采用重置成本法對無形資產(chǎn)進行評估時，會遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無據(jù)可查而帶來的不確定性問題，故在使用重置成本法確定無形資產(chǎn)的評估值時，會存在數(shù)據(jù)資料不準確和不精確的風(fēng)險，難以確保評估結(jié)果的真實準確。

(2)市價法也稱現(xiàn)行市價法，現(xiàn)行市價評估法是通過市場調(diào)查，選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象，針對各項價值影響因素，分析比較對象的成交價格和交易條件，將被評估資產(chǎn)與比較對象逐個進行對比調(diào)整，估算資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)的不可比性，使其沒有可比的市場價值。每個企業(yè)無形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同，為企業(yè)帶來的超額盈利水平各異，對于相同種類的無形資產(chǎn)，其價值是不同的。因此當無形資產(chǎn)在市場上進行交易時，難以找到可比的市價。另外，我國企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的交易時間短、數(shù)量少，可使用的無形資產(chǎn)交易的歷史資料有限，采用市價法對這些行業(yè)的無形資產(chǎn)進行評估，必須面對數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險。

(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法，收益現(xiàn)值提供是指企業(yè)在未來特定時期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評估無形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來收益，按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值，來確定被評估無形資產(chǎn)價格的方法。運用收益法對無形資產(chǎn)進行評估的風(fēng)險主要體現(xiàn)在評估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險是：無形資產(chǎn)的具體類型不同，其使用價值表現(xiàn)不同，帶來的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險是：無形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無形資產(chǎn)中相當一部分是因為受到法律和合同的特定保護，如商標、專利權(quán)等年限，也稱法定(合同)年限，而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟壽命是評估時應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)進步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險是：根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計算方法即以無風(fēng)險報酬率加上風(fēng)險報酬率作為折現(xiàn)率。無風(fēng)險報酬率的確定一般為政府債券的利率，風(fēng)險報酬率的確定常用的方法主要為累加法。新晨

三、完善無形資產(chǎn)評估指標的重要性及措施

1．防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的公正性、合理性為方方面面所關(guān)注。首先應(yīng)明確的是資產(chǎn)評估價值的合理范圍其內(nèi)涵應(yīng)是資產(chǎn)評估價值與實際成交價格的合理差異范圍，也可理解為資產(chǎn)評估結(jié)果在具體數(shù)字上的可應(yīng)用范圍，可確定評估價值與賬面價值或與實際成交價格的差異的合理范圍。可減少乃至消除國有無形資產(chǎn)低于正常價格出售和大量流失的現(xiàn)象，避免企業(yè)主管部門與原企業(yè)經(jīng)營者或個別人一對一的暗箱操作，提高企業(yè)改制工作的透明度。

篇5

一、 評估中介機構(gòu)與評估委托方的歸責問題。

評估機構(gòu)作為社會中介組織，其對外承擔三種責任：

（1）行政責任。國務(wù)院91號令第五章規(guī)定：“資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，國有資產(chǎn)管理行政管理部門可以宣布評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對該資產(chǎn)評估機構(gòu)給予下列處罰：（一）警告；（二）停業(yè)整頓；（三）吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。”

如評估機構(gòu)認為行政主管部門的處罰行為不當，國務(wù)院91號令還賦予其救濟手段。但隨著國有資產(chǎn)管理體制改革的深化，國有資產(chǎn)管理部門不再履行公共管理職能，因此行政處罰及行政復(fù)議在現(xiàn)行體制下能否成立，在實踐中值得探討。

（2）刑事責任。我國刑法第二百二十九條規(guī)定“承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財物或者非法收受他人財物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。”

（3）民事責任。評估機構(gòu)作為受托方，與委托方――國有資產(chǎn)占有單位之間形成委托合同，適用《合同法》調(diào)整。對由于資產(chǎn)評估機構(gòu)的過錯，給國有資產(chǎn)占有方造成損失的，可依據(jù)《合同法》第四百零六條的規(guī)定“有償?shù)奈泻贤蚴芡腥说倪^錯給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。”評估機構(gòu)在處理委托事項過程中，由于重大過失或故意，給國有資產(chǎn)占有方造成損失的，應(yīng)由資產(chǎn)占有方追究其違約責任。

從另一角度來考慮，國有資產(chǎn)買受人出于對資產(chǎn)評估機構(gòu)出具報告的信賴，做出并實施了國有資產(chǎn)購買行為，但因評估報告存在重大缺陷使其形成錯誤的判斷，造成重大損失的，國有資產(chǎn)買受人是否可向評估機構(gòu)請求損害賠償？要解釋這一問題可通過一個案例來進行：

浙江某鞋業(yè)廠（A1）為國有企業(yè)，其投資主體為浙江省某鞋業(yè)集團公司（A）。鞋業(yè)廠由于市場競爭激烈，常年虧損，企業(yè)正常難以維系。為甩掉歷史包袱，鞋業(yè)集團公司努力為其尋找新婆家，后被江蘇省某民營鞋業(yè)公司（B）相中。B公司長期以來欲擴大在浙江省的市場份額，想通過兼并浙江老廠的行為實現(xiàn)其市場戰(zhàn)略意圖。根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，浙江省A公司委托某評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，評估后鞋業(yè)廠凈資產(chǎn)為245萬。買賣雙方經(jīng)協(xié)商，一致同意以評估確認值作為轉(zhuǎn)讓價款的依據(jù)，并簽訂了正式的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，B公司一次性支付了245萬的轉(zhuǎn)讓價款。民營企業(yè)B進駐鞋廠后，發(fā)現(xiàn)評估報告結(jié)果與A1廠的實物資產(chǎn)情況相距甚遠，評估機構(gòu)未按國家評估規(guī)范進行實物核查，只是“閉門造車”，簡單根據(jù)企業(yè)提供財務(wù)報表，套上某某計算公式，在一天內(nèi)“計算”出評估值。A1廠的實際凈資產(chǎn)僅為52萬元，大多數(shù)實物資產(chǎn)都因國有企業(yè)常年管理失控而早已丟失。

江蘇省民營B公司立即要求解除與A公司的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并要求A公司承擔違約責任。特別強調(diào)的是，B公司還要求評估機構(gòu)承擔相應(yīng)賠償責任，但評估機構(gòu)辯稱，其與B公司未發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，評估機構(gòu)也未從B公司處獲得收益，B公司不應(yīng)向其主張賠償。但最后B公司以侵權(quán)為由，堅持將評估機構(gòu)告上法庭，主張評估機構(gòu)對損害后果承擔連帶賠償責任。

評估機構(gòu)行為完全具備侵權(quán)產(chǎn)生的要件，故筆者認為，評估機構(gòu)的行為對B公司構(gòu)成侵權(quán)，理應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。

因此，為規(guī)避上述風(fēng)險，評估報告常有下列聲明：“本評估報告僅供貴公司為本次特定的評估目的使用，并報送國有資產(chǎn)管理部門或評估行業(yè)管理機構(gòu)審查，未經(jīng)評估機構(gòu)同意，本評估報告的全部或部分內(nèi)容不得向委托方之外的單位和個人提供，不得發(fā)表于任何公開媒體上。”評估機構(gòu)意圖以此來規(guī)避評估報告由委托人以外的第三方使用所帶來的侵權(quán)責任。

二、評估方法對評估報告公信力的影響。

通行評估方法有四種（1）收益現(xiàn)值法，指將被評估資產(chǎn)在剩余壽命內(nèi)的預(yù)期收益用適用的折現(xiàn)率折現(xiàn)為評估基準日的現(xiàn)值，并以此確定被評估資產(chǎn)價格的一種評估方法；（2）重置成本法，指在現(xiàn)時條件下重新建造或購置一項全新狀態(tài)的被評估資產(chǎn)所需的全部成本，減去該被評估資產(chǎn)的各種陳舊貶值（含實體性貶值、功能性貶值、經(jīng)濟性貶值）后的差額作為被評估資產(chǎn)現(xiàn)時價格的一種資產(chǎn)評估方法；（3）現(xiàn)行市價法，指按市場現(xiàn)行價格為價格標準來確定資產(chǎn)價值的方法；（4）清算價格法，指以清算價格為標準，對企業(yè)或資產(chǎn)進行的價格評估。

在現(xiàn)實評估運作中，一份評估報告往往對不同種類的標的采用各異的評估方法，而且各評估機構(gòu)在具體評估過程中采用的參數(shù)也將不同，這將導(dǎo)致同一交易標的由不同評估機構(gòu)評估得出的結(jié)果可能大相徑庭。

筆者認為，解決這問題的途徑為（1）評估協(xié)會細化評估操作規(guī)范，使同一時點、同一標的的評估值在不同評估所之間趨于一致；（2）對帳面原值在1000萬元以上的重大國有資產(chǎn)評估項目，要求由兩家以上評估所共同出具評估報告，這一來可仿照再保險的有關(guān)做法，降低評估機構(gòu)間的惡性競爭，二來可降低因人為故意或過失原因造成國有資產(chǎn)流失的可能性。

三、或有債務(wù)影響評估結(jié)果的有效性。

個別國有企業(yè)由于長期內(nèi)部管理混亂，公章管理失控現(xiàn)象常有發(fā)生，這就造成許多或有負債未在帳上體現(xiàn)。而評估機構(gòu)的原始資料來源于委托企業(yè)，如委托企業(yè)未提供相應(yīng)資料，評估機構(gòu)便無從著手。問題比較突出的是對企業(yè)凈資產(chǎn)的評估，凈資產(chǎn)=資產(chǎn)―負債，這不同于簡單的資產(chǎn)評估，提供多少實物就評估多少。而如果負債未完全列入報表，將直接影響凈資產(chǎn)評估值的準確性。

或有負債有時連現(xiàn)任企業(yè)經(jīng)營者都不清楚，所以當委托評估企業(yè)未提供或無法提供真實、完整資料，致使評估報告失實，給評估報告使用人造成損失的。受損人是應(yīng)當向資產(chǎn)占有方索賠還是應(yīng)向評估機構(gòu)索賠？舉證責任在評估機構(gòu)一方還是在受損方？對于上述問題，筆者認為，評估機構(gòu)承擔的責任應(yīng)為過錯責任，即需要受損方提出評估機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中存在過錯導(dǎo)致其損失的有力證據(jù)。

四、國有資產(chǎn)評估機構(gòu)收費與評估結(jié)果的關(guān)系。

評估機構(gòu)的收費有國家統(tǒng)一規(guī)定階梯標準，基本上體現(xiàn)“高估高收、低估低收”的原則。這一收費方式事實上誘導(dǎo)了評估機構(gòu)高估評估標的，評估報告的公信力易于受損。

五、無形資產(chǎn)評估的障礙。

《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第六條規(guī)定，“國有資產(chǎn)評估范圍包括：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。”無形資產(chǎn)屬法定評估范疇，但在許多實際工作中，無形資產(chǎn)未評估即出讓的現(xiàn)象普遍存在，其原因在于無形資產(chǎn)評估缺乏定性定量標準，即便評估也因與市場價值嚴重脫節(jié)，缺乏實用性。

但如任由無形資產(chǎn)未評估即出讓的現(xiàn)象發(fā)生，那將可能會導(dǎo)致百年老字號的招牌拱手送予他人，造成國有資產(chǎn)的“無形”流失。

為解決上述問題,筆者認為評估不能解決的事情,留給市場機制去解決。不管評估值合理不合理，只要確定國有無形資產(chǎn)的出賣時點，交由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行充分的出讓信息披露，實行公開交易，用市場機制檢驗價格，這就能從制度上確保在這一特定的時點上，不存在國有資產(chǎn)流失問題。

六、評估結(jié)果的確認或備案問題。

長期以來，對國有資產(chǎn)評估結(jié)果采取確認制。評估機構(gòu)對行政部門的確認行為是喜憂參半，“喜”在有了國有資產(chǎn)管理部門的確認，相應(yīng)的評估機構(gòu)的自身責任似乎有所縮小；“憂”在評估過程有了確認程序，許多評估機構(gòu)的結(jié)果被調(diào)整或修改，評估時間過程也相應(yīng)有所延長。

筆者認為，在評估機構(gòu)出具結(jié)果后的確認程序，容易導(dǎo)致責任模糊。如評估報告的使用者認定經(jīng)確認的評估結(jié)果有重大瑕疵，其是對評估機構(gòu)提起民事訴訟還是向評估行業(yè)主管部門申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，尚有爭議。

七、評估過程中的非正常干預(yù)問題。

筆者在從事國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易過程中，常遇到一類情況：某出讓企業(yè)的凈資產(chǎn)評估值遲遲無法出來，當追問資產(chǎn)占有方原因時，對方稱轉(zhuǎn)讓談判的價格尚未談妥，所以評估值也無法出來，最終的評估值要以交易價格保持剛好一致。這類現(xiàn)象在當前國有資產(chǎn)出讓過程中并不少見，資產(chǎn)占有方對評估機構(gòu)的影響力或者說干預(yù)能力可見一斑。

篇6

[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)評估學(xué) 教材比較 專業(yè)碩士

[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）03-0001-04

一、背景與意義

我國資產(chǎn)評估行業(yè)形成于20世紀80年代末的中外合資合作及國有企業(yè)改革，并隨著我國市場經(jīng)濟的成長逐漸繁榮。20多年來，資產(chǎn)評估作為社會主義市場經(jīng)濟中的一支新興經(jīng)濟鑒證類中介行業(yè)，在推動國有企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)交易、中外合資合作、企業(yè)改制上市、企業(yè)破產(chǎn)重組、規(guī)范資本市場發(fā)展等工作中，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。為進一步加快資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展，2012年10月，財政部印發(fā)《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展目標及相關(guān)要求，并提出要加強資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略。《規(guī)劃》中提到：“制定和實施資產(chǎn)評估行業(yè)人才規(guī)劃，采取有效措施，有計劃、有步驟、多渠道、分層次地培養(yǎng)從業(yè)人員隊伍，努力打造300名左右能夠提供高端服務(wù)的復(fù)合型人才，培養(yǎng)5000名左右業(yè)務(wù)骨干，執(zhí)業(yè)人員數(shù)量超過10萬人，從業(yè)人員數(shù)量超過30萬人。” [1]然而現(xiàn)實不容樂觀：在數(shù)量上，截止到2013年底，注冊資產(chǎn)評估師僅有3萬多人，從業(yè)人員僅有10萬多人；在質(zhì)量上，資產(chǎn)評估從業(yè)人員中學(xué)歷為大專大本的比例高達93.65%，高層次應(yīng)用型人才儲備不足。此外，2008年以來，我國注冊資產(chǎn)評估師每年新增注冊人數(shù)呈逐年下降趨勢（見圖1），這更加劇了資產(chǎn)評估行業(yè)的人才缺口。

與此同時，隨著我國改革開放和全球資本市場的迅猛發(fā)展，在當前和今后相當長一段時間內(nèi)，市場對資產(chǎn)評估專業(yè)人才將存在更加巨大的現(xiàn)實和潛在需求。無論是各級政府經(jīng)濟管理部門、政策研究機構(gòu)、銀行企事業(yè)單位，還是資產(chǎn)評估機構(gòu)、會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)，均亟須大量高素質(zhì)的、知識結(jié)構(gòu)更合理的資產(chǎn)評估專業(yè)人才為市場經(jīng)濟提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。于是，通過高等教育來培養(yǎng)高素質(zhì)的評估專業(yè)人才就成為歷史的必然，這也是當前和今后高等教育發(fā)展中的一個重要方向。為適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，近十年來，經(jīng)國家教育部批準，全國已有15所大學(xué)設(shè)立資產(chǎn)評估本科專業(yè)，14所大學(xué)設(shè)立了資產(chǎn)評估方向本科教育，全國設(shè)立資產(chǎn)評估學(xué)術(shù)碩士、博士方向的院校有也10余所。國家還于2010年設(shè)立了資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位，并且已有68所院校于2011年取得資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位舉辦資格。可見，我國高等院校的資產(chǎn)評估學(xué)歷教育已取得迅速發(fā)展，并日益成為培養(yǎng)和儲備資產(chǎn)評估專門人才的重要途徑。

但不可否認，由于開展資產(chǎn)評估專業(yè)碩士教育的時間較晚，各高校在實際培養(yǎng)過程中面臨著諸如課程設(shè)置、教材編制、專業(yè)實踐和學(xué)位論文等亟須完善的問題，而教材的合理編制與正確選擇對于專業(yè)碩士的學(xué)習(xí)而言具有至關(guān)重要的作用。其中，《資產(chǎn)評估學(xué)》作為資產(chǎn)評估專業(yè)的主干課程，其國內(nèi)現(xiàn)有教材的內(nèi)容多以基礎(chǔ)性知識為主，能夠較好滿足本科生的教學(xué)要求；但如果立足于專業(yè)碩士等高層次人才的培養(yǎng)和市場的高端需求，這些教材還具有一定的改進和提升空間。本文通過對《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較分析，結(jié)合資產(chǎn)評估專業(yè)人才的市場要求，對教材的內(nèi)容設(shè)置與提升方向進行思考并提出建議，進而為提升我國資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量提供借鑒和參考。

二、對《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的比較研究

（一）教材比較對象的選擇

在綜合考慮教材的通用程度、影響力以及作者情況等因素的基礎(chǔ)上，我們選擇了國內(nèi)最具代表性的五本教材作為比較對象，詳見表1。

在這五本教材中，中國資產(chǎn)評估協(xié)會編寫的注冊資產(chǎn)評估師考試用書《資產(chǎn)評估》[2]（以下簡稱“A教材”）在全國范圍內(nèi)通用；汪海粟編寫的《資產(chǎn)評估》[3]（以下簡稱“B教材”）和姜楠編寫的《資產(chǎn)評估學(xué)》[4]（以下簡稱“D教材”）被列為普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材；劉玉平編寫的《資產(chǎn)評估教程》[5]（以下簡稱“C教材”）和趙侖、張曉慧編寫的《資產(chǎn)評估學(xué)》[6]（以下簡稱“E教材”）在高等院校中也得到了廣泛使用。可以說，這五本教材基本代表了《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材的主流地位和發(fā)展方向。

（二）主干章節(jié)設(shè)置的比較分析

五本教材的主干章節(jié)設(shè)置較為相似，章節(jié)設(shè)置數(shù)目從十到十四章不等，但在主干章節(jié)的基礎(chǔ)上，部分教材還單獨增設(shè)了特殊的擴展章節(jié)。例如，A教材和D教材章節(jié)設(shè)置較多，均為十四章；C教材章節(jié)設(shè)置僅為十章；而資產(chǎn)評估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、以財務(wù)報告為目的的評估等個別特殊章節(jié)，零星體現(xiàn)在部分不同的教材中，如表2所示。

比較發(fā)現(xiàn)，五本教材的主干章節(jié)都主要包括以下四部分內(nèi)容：一是資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論，主要介紹了資產(chǎn)評估的概念、要素、發(fā)展歷史、基本原則等基本知識；二是資產(chǎn)評估方法及其選擇，主要論述了市場法、成本法和收益法這三種基本評估方法的思路、特點、適用范圍和使用要求；三是不同資產(chǎn)評估類型的特點與應(yīng)用，主要包括具體評估事項、基本程序、評估方法應(yīng)用以及適用于特定資產(chǎn)類型的特殊方法介紹，并且一般都是圍繞機器設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、流動資產(chǎn)評估、長期投資性資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估等類型分別展開；四是我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，一般涉及我國資產(chǎn)評估現(xiàn)階段的發(fā)展特點與行業(yè)管理等內(nèi)容。

此外，部分教材特別設(shè)置了若干特殊章節(jié)作為對以上主體內(nèi)容的補充與拓展，使教材章節(jié)體例顯得更加全面和完整。首先，除C教材外，其他四本教材均單設(shè)了國際評估準則的類似章節(jié)；其次，A和D教材均單設(shè)了資產(chǎn)評估程序和以財務(wù)報告為目的的評估這兩個章節(jié)；第三，B教材還單設(shè)了資產(chǎn)評估中的定量分析基礎(chǔ)與模型、稅基評估這兩個章節(jié)。可見，這些拓展章節(jié)基本是針對資產(chǎn)評估前沿問題、實務(wù)中的定量方法或部分特殊業(yè)務(wù)類型展開，對于開拓讀者的視野和啟發(fā)讀者的思考有所裨益。

由此可知，五本教材總體是以經(jīng)典的基本理論方法介紹為主，其主干章節(jié)設(shè)置均較為相似和詳盡，并分別有所側(cè)重。

（三）各章小節(jié)設(shè)置的比較分析

除了個別教材的特殊小節(jié)以及深入程度不同外，五本教材各章小節(jié)的設(shè)置都具有相對統(tǒng)一的形式，內(nèi)容也大致類似，教學(xué)的思路和結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一。一般都是從章節(jié)內(nèi)容概述入手，然后結(jié)合具體應(yīng)用進行講解，最后根據(jù)需要介紹一些特殊方法。不過，經(jīng)過比較可知，無形資產(chǎn)評估是其中差異最大的一章，其小節(jié)設(shè)置的對比情況如表3所示。

根據(jù)表3可以看出，A教材單設(shè)了版權(quán)評估，B教材則單設(shè)了非常規(guī)無形資產(chǎn)評估和無形資產(chǎn)評估的期權(quán)法。在本科生教學(xué)過程中，目前主要以常規(guī)無形資產(chǎn)評估及其基本方法應(yīng)用為主，較少涉及非常規(guī)無形資產(chǎn)評估和特殊評估方法的應(yīng)用。考慮到研究生教育更具針對性、深度和廣度的特點，就無形資產(chǎn)評估而言，B教材較為適合專業(yè)碩士培養(yǎng)。

（四）教材的分類、特點及適用性分析

根據(jù)教材的用途，可以將《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材分為兩大類：

第一類是以A教材為代表的考試用書和執(zhí)業(yè)指南。其主要針對注冊資產(chǎn)評估師考試要求編制，教材涉及范圍的廣度和內(nèi)容的深度都較為適宜，版本更新較及時，更適用于有一定專業(yè)基礎(chǔ)的注冊資產(chǎn)評估師及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)或備考需要。例如，“以財務(wù)報告為目的的評估”這一章節(jié)就是隨著2007年新會計準則的實施所帶來的以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)的增加而增設(shè)，包括投資性房地產(chǎn)評估、資產(chǎn)減值測試和金融資產(chǎn)定價等內(nèi)容。但不可否認，其與高校教材在編制宗旨和適用對象上存在一定差異。

第二類是以B、C、D、E教材為代表的高校教學(xué)教材。作為教學(xué)教材，這四本教材內(nèi)容相對靈活，章節(jié)順序和章節(jié)設(shè)置內(nèi)容略有不同，也根據(jù)需要加入了一些拓展性章節(jié)。總體看來，D、E教材更重視基礎(chǔ)內(nèi)容的夯實，B、C教材的內(nèi)容設(shè)置相對更深、拓展內(nèi)容也更全面。對于本科生而言，這四本教材都是其通過學(xué)習(xí)能夠理解和掌握的，只是難度和廣度存在一定差異，因而較好滿足了不同層次的本科教學(xué)要求，同時能為本科生的未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

但需要強調(diào)的是，無論是上述哪類教材，其在資產(chǎn)評估實務(wù)領(lǐng)域中的前沿問題與業(yè)務(wù)難點的解析方面還較為有限，只是局限程度存在輕重之分。所以，對于資產(chǎn)評估專業(yè)碩士而言，教材在拓展內(nèi)容的深化與創(chuàng)新思路的啟發(fā)等方面仍有一定的改進和提升空間。

三、基于資產(chǎn)評估專業(yè)碩士培養(yǎng)視角的思考與建議

根據(jù)教育部教研[2009]1號《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》，專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標是掌握某一專業(yè)（或職業(yè)）領(lǐng)域堅實的基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識、具有較強的解決實際問題的能力，能夠承擔專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好的職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。從定位來說，資產(chǎn)評估專業(yè)碩士應(yīng)該是高層次、應(yīng)用型的資產(chǎn)評估專門人才。如前所述，《資產(chǎn)評估學(xué)》現(xiàn)有教材在專業(yè)碩士的培養(yǎng)方面，還有待于進一步的改進和提升。下面結(jié)合對現(xiàn)有教材薄弱環(huán)節(jié)的分析，提出幾點建議。

（一）強化理論教學(xué)內(nèi)容與實務(wù)的結(jié)合

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的實務(wù)性特別強，但現(xiàn)階段的教材內(nèi)容側(cè)重于理論知識傳授，與評估實務(wù)操作的聯(lián)系有限。例如，在企業(yè)價值評估章節(jié)中，收益法和市場法作為評估方法選擇的未來主流方向，其比重較之于成本法的介紹顯得不足；在無形資產(chǎn)評估章節(jié)中，對收益法評估無形資產(chǎn)過程中的參數(shù)測算路徑的講解過于簡單。這些與評估實務(wù)存在差距，對于專業(yè)碩士日后課程的學(xué)習(xí)、研究方向的確定及相應(yīng)的社會實習(xí)來說無法起到有力的鋪墊性和過渡性作用。建議適當增加資產(chǎn)評估實務(wù)介紹的深度和難度，根據(jù)市場實務(wù)的主流趨勢適當調(diào)整教材的結(jié)構(gòu)體系，并重視通過對實務(wù)中的重點、難點問題的分析，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。此外，還可以嘗試在現(xiàn)有教材中適當補充實務(wù)操作性知識，例如評估事項說明、評估程序執(zhí)行和評估報告撰寫等內(nèi)容。

（二）增強對知識綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)

專業(yè)碩士與本科生的顯著差異之一在于，他們在入校以前往往具有不同的專業(yè)背景，加之資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)范圍又相當廣泛，因此，對其知識綜合性應(yīng)用的引導(dǎo)就顯得十分重要。但現(xiàn)有教材中各章節(jié)所設(shè)置的例題和思考題一般較少涉及對統(tǒng)計、財務(wù)、金融等知識與資產(chǎn)評估知識的綜合應(yīng)用。鑒于此，建議在教材內(nèi)容的配套解讀、案例分析與思考題設(shè)置中適當側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的知識綜合應(yīng)用意識和能力，促進學(xué)生積極思考、舉一反三，這樣無論對個人短期興趣的培養(yǎng)還是長期能力的提高、抑或是不同專業(yè)知識的協(xié)同創(chuàng)新都十分有利。此外，評估實際業(yè)務(wù)中要求從業(yè)人員具有一定的信息收集和篩選分析能力，而模擬實際業(yè)務(wù)的綜合性例題則有助于培養(yǎng)學(xué)生的信息篩選與分析能力。同時這有利于增強教材知識的可讀性，使學(xué)生在校期間就能體會到實際工作的復(fù)雜性。

（三）增加對學(xué)科前沿研究的拓展性介紹

專業(yè)碩士培養(yǎng)還需注重對學(xué)生創(chuàng)新能力和科研能力的培養(yǎng)。因為他們比本科生在學(xué)習(xí)上更具有自主性，更注重對某一個方向的追蹤研究，所以專業(yè)碩士教材除了需要與市場實務(wù)相結(jié)合以外，必要的前沿問題接觸和拓展研究思考是必不可少的。例如，對文化資產(chǎn)評估、碳資產(chǎn)評估、生態(tài)價值評估、藝術(shù)品評估、海外并購價值評估、周期性行業(yè)價值評估等新興課題的探索及其研究成果的形成，都是資產(chǎn)評估高層次人才應(yīng)該學(xué)習(xí)和追蹤的前沿。因此，課題研究報告或論文成果等都是學(xué)科前沿的有效載體，可以適當篩選作為教材的拓展內(nèi)容。這不僅有利于學(xué)生盡早發(fā)現(xiàn)自身的興趣點和明確其在研究生期間的研究方向，也在無形之中提高學(xué)生了研究視野和科研創(chuàng)新能力。

（四）注重教材語言、內(nèi)容與國際的接軌

隨著我國資產(chǎn)評估行業(yè)與國際市場聯(lián)系的日益緊密，國際業(yè)務(wù)的增加要求從業(yè)人員必須具備一定的語言素質(zhì)。目前的教材多以中文為主且主要關(guān)注中國市場，較少涉及國際市場，對國際化的描述一般局限于對國際評估準則的介紹。專業(yè)術(shù)語英文解讀的欠缺和國際主流理論滲透的不足是現(xiàn)有教材普遍存在的共性問題。為此，建議一方面在教材中加強對評估專業(yè)術(shù)語的英文提示與適當解讀，另一方面深化國際評估準則及相關(guān)規(guī)定在教材中的滲透講解，同時補充對國際主流理論的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置。此外，在各方面條件具備的情況下，借鑒經(jīng)典的英文原版教材或資料，探索編制本土化的《資產(chǎn)評估學(xué)》英文教材，并輔之以適當?shù)碾p語或全英文教學(xué)，是進一步培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)國際化的高層次應(yīng)用型人才的有效路徑。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 財政部企業(yè)司，中國資產(chǎn)評估協(xié)會.《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》解讀之五[EB / OL].（2013-04-1）[2014.2.10]

[2] 中國資產(chǎn)評估協(xié)會.資產(chǎn)評估（全國注冊資產(chǎn)評估師考試用書、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)指南）[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2013.

[3] 汪海粟.資產(chǎn)評估（第二版）[M].北京：高等教育出版社，2007.

[4] 姜楠.資產(chǎn)評估學(xué)（第二版）[M].大連：東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2012.

篇7

“三板斧”、拼盤和外包

沒有證券資格的資產(chǎn)評估公司給上市公司做完資產(chǎn)評估之后，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給有證券業(yè)務(wù)資格的評估公司，對方只是對評估報告進行文字上的審核后就蓋章，就能獲得30％的業(yè)務(wù)提成

評估業(yè)界的一位著名人物曾將評估機構(gòu)的制勝法寶是“三板斧”：人際關(guān)系、高回扣、壓價。這是對業(yè)界現(xiàn)狀的精辟概括。由于資產(chǎn)評估公司不像會計師事務(wù)所可以每年為客戶做審計，客戶往往是一次性的，需要不停地開拓，這是生存的基礎(chǔ)。對于規(guī)模不大的資產(chǎn)評估公司來講，爭奪市場是第一位的。

另一方面，雖然評估準則遲遲未出，但評估行業(yè)實行著嚴格的資質(zhì)管理制度，首先，每一項資產(chǎn)的評估都要取得相關(guān)部委的許可證，并且根據(jù)機構(gòu)的注冊資本、注冊評估師人數(shù)等劃分不同級別，不同級別的機構(gòu)業(yè)務(wù)品種和承攬業(yè)務(wù)范圍有所區(qū)別，要評估上市公司還要取得財政部和證監(jiān)會給予的證券執(zhí)業(yè)資格，沒有證券資格的公司在爭取到業(yè)務(wù)后不得不找有資格的公司做“拼盤”。

財政部在1997年就停止批準證券資格的評估公司，但是多年來一些沒有證券資格的資產(chǎn)評估公司也發(fā)展起來，于是出現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況：他們給上市公司做完資產(chǎn)評估之后，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給有證券業(yè)務(wù)資格的評估公司，對方只是對評估報告進行文字上的審核后就蓋章，一般不再做現(xiàn)場調(diào)查，就能獲得30％的業(yè)務(wù)提成，如果是轉(zhuǎn)包給大的評估公司，提成更高達40％甚至50％。

倒推流程

就像在農(nóng)貿(mào)市場一樣，企業(yè)拿著錢和標的來買評估報告

在“為企業(yè)服務(wù)”的宗旨下，先了解企業(yè)的心理價位是業(yè)內(nèi)的“通行程序”，或是比較婉轉(zhuǎn)地問企業(yè)的思路是什么，如果企業(yè)要合資，會表明計劃投資的規(guī)模，雙方談判的情況如股權(quán)比例等，這樣很容易推算出企業(yè)希望資產(chǎn)評估到多少。如果是以資產(chǎn)償還上市公司的欠款，就更容易了解了。也有的企業(yè)比較含蓄，報告做完才說評估高了還是低了（如果是收購方委托評估被收購企業(yè)，就希望把資產(chǎn)評得低一些），最后評估師還要根據(jù)企業(yè)的要求來調(diào)整，所以評估師也學(xué)“聰明”了，一開始就了解清楚對方的意圖，并且告訴企業(yè)要達到評估標準需要做哪些準備，當然老練的企業(yè)也知道如何配合評估師。

就像在農(nóng)貿(mào)市場一樣，企業(yè)拿著錢和標的來買評估報告，而且委托方壓價相當厲害，正常執(zhí)業(yè)的評估企業(yè)幾乎沒有生路。價格為什么可以一降再降？競爭激烈或許是原因之一，但成本也可以一降再降。

競爭的另一種代價

成本低到不能再低的時候，評估的過程被大大簡化，功夫僅僅花在了制作報告的形式上

1992年國有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評估收費管理暫行辦法》規(guī)定，資產(chǎn)評估收費采用差額定率累進收費辦法，即按資產(chǎn)金額大小劃分收費檔次，分檔計算收費額，各檔相加為收費總額。資產(chǎn)評估收費一般依據(jù)賬面原值，沒有賬面原值或沒有作價入賬的資產(chǎn)可以按評估值計算。但實際上收費標準并不拘泥于此。

2002年3月，準備將財險業(yè)務(wù)海外上市的中國人民保險公司將資產(chǎn)評估項目招標，4家中方評估公司（包括北京中企華資產(chǎn)評估有限責任公司、中聯(lián)資產(chǎn)評估有限公司、中資資產(chǎn)評估有限責任公司、中發(fā)國際資產(chǎn)評估有限責任公司）參與競標，最高報價近2000萬，而中企華以480多萬元的總報價爭取到這個項目，并準備和中資等公司合作。

中國人民保險公司總資產(chǎn)在四五百億，有4500多個分支機構(gòu)，資產(chǎn)幾乎遍部中國每一個縣，平均一個省的評估費只有十幾萬，而通常這樣的一個省的項目至少需要五六十萬，如此低的價格怎能保證盡職調(diào)查做到位？為什么同一個項目不同公司的報價能有三倍之巨？

1993－1997年間評估業(yè)純利潤率一度能達到50％，但是此后江河日下。評估公司越來越多，執(zhí)業(yè)環(huán)境惡劣，低價競爭很嚴重。原來做企業(yè)上市的資產(chǎn)評估收費50萬，現(xiàn)在也就30萬，在有的城市還能降到20萬元；做上市公司配股的評估收費從20萬～30萬降到10萬，由于很多上市公司國有股股東放棄配股，所以和配股相關(guān)的評估業(yè)務(wù)越來越少，因為上市公司的評估費用相對較高，非上市公司評估業(yè)務(wù)超過10萬元的不多，最低的還有1000元，所以上市公司就成為資產(chǎn)評估公司爭奪的焦點。

評估業(yè)的這種白熱化的競爭付出的是什么代價？一位資產(chǎn)評估公司的經(jīng)理說，以前做上市企業(yè)資產(chǎn)評估收入能達到50萬的時候，純利達到50％，25萬元的成本中15萬元是人員、辦公等固定成本，其余10萬元是調(diào)研費用，但是不同資產(chǎn)評估公司的調(diào)研費用差異很大，有些公司只花1萬元，現(xiàn)場調(diào)查按照程序進行需要一周的，有的公司為節(jié)省費用和時間呆半天就走了。收費降低到30萬元之后，評估公司更是變本加厲通過控制成本來保全利潤，一是降低工資但幅度有限，二是盡量在本地或通過互聯(lián)網(wǎng)詢價，降低差旅費。成本低到不能再低的時候，評估的過程被大大簡化，功夫僅僅花在了制作報告的形式上。評估師變成了“高級打字員”。

火箭項目

檔案室的柜子里裝的都是一顆顆不定時炸彈，不知道什么時候引爆

以一家大型資產(chǎn)評估公司做的一個“火箭項目”為例，它的“包裝”非常漂亮，但評估現(xiàn)場調(diào)查卻很粗，簡化或省略了資產(chǎn)評估必備的程序，其簡化方式如下。

其一，按照規(guī)定，企業(yè)的機器設(shè)備應(yīng)該逐臺勘察，而評估公司卻根據(jù)企業(yè)填寫的資料對價值較大的設(shè)備進行抽查。其二，按評估規(guī)范要求，存貨抽查比例要達到數(shù)量的40％、金額的60％，評估師一般只能做到金額的要求，抽查金額大的存貨。其三，按規(guī)定需驗證房地產(chǎn)是否抵押，評估公司應(yīng)驗證房產(chǎn)證原件，并且在復(fù)印件上簽字，但一些評估師根本不看原件，只看復(fù)印件，而且也不簽字。其四，幾乎很難全面驗證企業(yè)固定資產(chǎn)的購置發(fā)票。其五，寫案例時挑選對評估有利的例子。比如房產(chǎn)項目，評估公司專門從企業(yè)填寫的資料中挑選金額大、造價高、沒有產(chǎn)權(quán)糾紛的項目去調(diào)查，其他項目并不逐個細查，回來寫案例的時候?qū)ｉT寫此類項目。時間緊的時候，甚至有可能先寫報告再倒推工作底稿，這樣的工作底稿即使被管理部門抽查也難以發(fā)現(xiàn)問題，普通投資者就更難以發(fā)現(xiàn)問題了。

這樣的火箭項目業(yè)內(nèi)比比皆是。資產(chǎn)評估公司檔案室的柜子里裝的都是一顆顆不定時炸彈，不知道什么時候引爆。

增加水分的秘訣

調(diào)高成新率、通過匯率換算將進口設(shè)備高估、高估無形資產(chǎn)、調(diào)高未來收益預(yù)測是常用的手法

采用重置成本法評估時可以通過調(diào)高成新率這一關(guān)鍵數(shù)據(jù)來高估資產(chǎn)，確定成新率的辦法主要是根據(jù)設(shè)備的使用情況等因素推測設(shè)備的尚可使用年限。如果將每天兩班運轉(zhuǎn)的設(shè)備按正常一班計算，使用年限可以延長，成新率能從30％增加到60％，評估價值可以高估一倍，而沒有去過現(xiàn)場的人根本無法了解實際情況。

采用重置成本法評估時，有時會因為非標準的專業(yè)設(shè)備詢價比較困難而根據(jù)企業(yè)提供的價格確定重置成本，還可以通過匯率換算將進口設(shè)備高估。如果以找不到國內(nèi)替代產(chǎn)品為由，采用匯率調(diào)整計算，則可以因多年來人民幣匯率貶值導(dǎo)致重置價值的翻倍。

采取收益現(xiàn)值法的評估結(jié)果一般高于重置成本法。比如南方的房地產(chǎn)項目，前幾年的爆炒之后減值很厲害，如果企業(yè)提出高估的要求，資產(chǎn)評估機構(gòu)可以通過調(diào)高租金的方法增加未來收益，評估機構(gòu)在報告中運用“本評估結(jié)論是建立在物價指數(shù)上漲百分之幾的基礎(chǔ)上確定的”這樣一個評估假設(shè)將評估風(fēng)險回避了。而實際上將該房產(chǎn)出售根本不可能達到評估價值。在以收益現(xiàn)值法評估藥品生產(chǎn)企業(yè)時，評估機構(gòu)則常常回避藥品回扣占銷售收入的比例相當高的現(xiàn)實，將未來收益預(yù)計得比較高。

預(yù)測企業(yè)未來收益時，評估師主要的依據(jù)，一是以該公司當年的經(jīng)營水平（如平均值）推算；二是查找行業(yè)平均基準收益率，主要查找北京科學(xué)技術(shù)出版社出版的《資產(chǎn)評估常用數(shù)據(jù)與參數(shù)手冊》，而該手冊公布的數(shù)據(jù)往往置后一年。而貼現(xiàn)率的選取更是隨意性極大。

篇8

中國目前的評估機構(gòu)絕大部分是由政府部門組建并管理的，譬如國有資產(chǎn)、土地、建設(shè)、礦產(chǎn)資源、專利局等部門都成立了專門評估所管資產(chǎn)的評估機構(gòu)，直接參與評估業(yè)的管理，各自為政。所以1988年從財政部分離出來成立的原國家國有資產(chǎn)管理局長期陷入與各部委之間的權(quán)力斗爭，結(jié)果形成了資產(chǎn)評估業(yè)多頭管理、條塊分割的局面。1991年國務(wù)院頒布《國有資產(chǎn)評估辦法》后，各部門又了各自有關(guān)評估的部門文件，內(nèi)容多有矛盾，這種混亂狀態(tài)至今還沒有梳理清楚。整個評估業(yè)內(nèi)，除國有資產(chǎn)評估之外，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估、土地評估、房地產(chǎn)評估、專利評估等等。

1998年國家國有資產(chǎn)管理局在機構(gòu)改革中被撤銷，所屬職能機構(gòu)合為3個司并回財政部。同年，財政部項懷誠部長向國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映了社會中介機構(gòu)多頭管理等等弊端，國務(wù)院于是成立了社會中介機構(gòu)清理整頓小組，并任命項懷誠為組長。至今這個小組仍設(shè)在中國注冊會計師協(xié)會內(nèi)。清理整頓的主要內(nèi)容是中介機構(gòu)的脫鉤改制和解決行業(yè)多頭管理的問題。1999年評估業(yè)機構(gòu)脫鉤改制后都改為有限責任公司制。

1998年底，當時的評估業(yè)協(xié)會組織了一次聲勢浩大的行業(yè)檢查運動，這也是評估業(yè)發(fā)展十年中惟一一次的全面檢查。評協(xié)從全國各評估事務(wù)所抽調(diào)人員組成多個工作小組，令中央級別的評估機構(gòu)和地方上的評估機構(gòu)進行互查，檢查工作底稿、評估報告歸檔情況、業(yè)務(wù)人員情況、公司管理情況，對每個事務(wù)所都作出檢查報告，并準備通報表揚和批評系列評估機構(gòu)，但在最后階段卻對檢查結(jié)果不了了之。

2000年，資產(chǎn)評估協(xié)會被正式并入中國注冊會計師協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬的評估機構(gòu)5000多名評估師也被并入中注協(xié)，但對于土地、房地產(chǎn)評估的合并，遭到了國土資源部、建設(shè)部的強烈反對。

反對意見認為：中介機構(gòu)的整頓工作應(yīng)由沒有利益關(guān)系的部委比如體改辦來牽頭，并指出在國外根本沒有資產(chǎn)評估這個行業(yè)，大部分是不動產(chǎn)評估，而且是完全不同于會計、審計的一個獨立行業(yè)。他們建議參照國外通行做法，成立統(tǒng)一的評估行業(yè)協(xié)會，下設(shè)土地評估、房地產(chǎn)評估、機器設(shè)備評估、珠寶評估等多個委員會進行專業(yè)管理。

空白的準則

雖然1993年中國資產(chǎn)評估協(xié)會已經(jīng)成立，并決定從政府直接管理向行業(yè)自律過渡。但時隔九年，資產(chǎn)評估業(yè)似乎還在這一緩慢的過渡當中。直到2001年政府才發(fā)出了明確的信號，行政審批要向行業(yè)自律和市場監(jiān)管過渡。與此相適應(yīng)，評估管理辦法也應(yīng)由財政部等部門的行政法規(guī)轉(zhuǎn)變?yōu)樵u估準則。

從1996年開始，原資產(chǎn)評估協(xié)會曾在北京連續(xù)召開兩次國際研討會，提出要制定評估準則。1997年11月評估協(xié)會拿出第一批準則共10余個征求意見稿，但遭到很多反對意見，為重新制定準則，評協(xié)成立了多個課題組進行研究。2000年評協(xié)與注冊會計師協(xié)會合并，經(jīng)過這一系列的機構(gòu)動蕩，準則的制定工作受到影響，除1999年了有關(guān)資產(chǎn)評估的四個指南兩個規(guī)范，在準則制定方面沒有實際動作。

2000年，萬家樂、美爾雅、廈新電子、粵宏遠、白云山等大股東均將商標等無形資產(chǎn)評出天價出售給上市公司，海王藥業(yè)收購巨能鈣、藍田大股東用資產(chǎn)配股，這些涉及無形資產(chǎn)評估的案例在證券市場震動巨大，引來投資者諸多質(zhì)疑。財政部也將無形資產(chǎn)評估準則的制定迅速提前。中國注冊會計師協(xié)會專門成立了六人課題組，分為三組，由中央財經(jīng)大學(xué)財政系資產(chǎn)評估所所長劉玉平擔任主持人，各小組之間經(jīng)過討論，5月出臺征求意見稿，7月宣布實行。

對于這個神速出臺的準則業(yè)內(nèi)有批評認為少有操作性。但專家指出，無形資產(chǎn)準則的出臺在程序上就值得推敲，因為我們甚至連資產(chǎn)評估的基本準則還沒有制定。一般來講，本應(yīng)先制定基本準則，而后制定各具體準則。

基本準則遲遲不出臺的原因據(jù)說是因為我國評估行業(yè)理論基礎(chǔ)特別薄弱，很多東西敲定不下來，意見分歧特別大，因而財政部原評估司始終沒有頒布。職業(yè)道德準則也至今尚未。準則對評估師執(zhí)業(yè)有規(guī)范和保護的雙重意義，一定意義上也是評估師在何種情況下可以免責的依據(jù)。

滯后的部門規(guī)章

也有人認為，財政部、國資局頒發(fā)的系列文件，其實已經(jīng)起到了準則的作用。而且業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了一套既定工作標準。然而，業(yè)內(nèi)人士對于這些文件的專業(yè)可信度充滿了懷疑和無奈，而各個評估機構(gòu)自定的“工作標準”更是形成不了任何約束。

資產(chǎn)評估業(yè)內(nèi)的主要文件除91號令外，還有1996年國有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》和1999年財政部頒布的《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》。前者對評估過程中的操作方法進行了規(guī)范化要求、后者則規(guī)定了報告的文字性要求。在某種意義上這些部門規(guī)章早就不能滿足評估業(yè)規(guī)范、發(fā)展的要求。

如《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》一直試行到今天，很多硬性規(guī)定仍然沿襲非市場化評估的觀念。

比如，對流動資產(chǎn)中的應(yīng)收賬款本應(yīng)根據(jù)其可回收性進行評估，這需要企業(yè)提供詳細的歷史數(shù)據(jù)和評估機構(gòu)細致的調(diào)查，但實際中評估根本不按這一原則執(zhí)行，因為該試行辦法中還有一條“也可按照財會方法來估計”。

在中國的會計制度中，對應(yīng)收賬款的壞賬準備是根據(jù)固定的比例（千分之五至百分之三）來提取（2001年新的會計制度實行時，才規(guī)定企業(yè)可以按照回收可能性提取壞賬準備）。于是，評估機構(gòu)既不愿意花費更多的時間和精力進行回收性調(diào)查，國有資產(chǎn)評估確認部門也往往并不認可與財務(wù)數(shù)據(jù)差距太大的評估，因此，評估機構(gòu)的通行做法就是根據(jù)應(yīng)收帳款的帳齡倒推壞賬準備的折扣比例，直到評估結(jié)果與審計結(jié)論保持一致。但這樣做評估的意義已形同虛設(shè)。

該試行辦法還對機器設(shè)備、房地產(chǎn)評估的成新率最低比例進行限制。比如，對使用重置成本法評估時規(guī)定（第12條）：“對于基本能夠正常使用的資產(chǎn)，其成新率不低于15％，評估值不低于重置成本的15％。”通用設(shè)備的使用年限一般是14年，按照會計的折舊年限，有些50年代甚至70年代的設(shè)備使用至今賬面凈值已經(jīng)不存在，但由于仍在使用，所以還要評估。比如，一臺分別于60年代和70年代的購買的同類型設(shè)備，當年購買的價格可能分別是5000元、6000元，現(xiàn)在的重置價格可能都是3萬元，如果這兩臺設(shè)備都“基本能夠正常使用”，按照15％的成新率計算，評估價值都是4500元。試想使用時間相差近10年的設(shè)備評估值居然一致！由于在15％成新率與殘值率之間沒有過渡，所以要么按照15％成新率入賬，增加企業(yè)的固定資產(chǎn)攤銷，降低利潤；要么按報廢以殘值計算移交給國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心，企業(yè)另行購買新設(shè)備，增加企業(yè)的購買負擔。這種情況在國有企業(yè)改制時經(jīng)常出現(xiàn)。試行辦法還規(guī)定對于基本能夠正常使用的建筑物，其成新率必須高于30％。《財經(jīng)》對2002年新上市公司做了不完全統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有部分新股公司正是利用成新率的這一規(guī)定造成評估值增加較為驚人（見《2002年部分上市新股資產(chǎn)評估結(jié)果》）。

按道理來講，公司的利潤率越高，投資回收期越短，折現(xiàn)率越低，評估結(jié)果就越高，但1996年頒布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》中第十一條規(guī)定，“除有可靠憑據(jù)表明確實具有高收益水平或高風(fēng)險以及確有特殊情況之外，折現(xiàn)率取值不超過15％”，這種強制性規(guī)定對提高資產(chǎn)價值當然有利，但在實際情況中容易造成評估價值與市場的脫節(jié)。

篇9

>> 如何壯大企業(yè)的無形資產(chǎn) 略論企業(yè)無形資產(chǎn)的評估與管理 行業(yè)無形資產(chǎn)企業(yè)價值貢獻的差異分析 關(guān)于無形資產(chǎn)對企業(yè)價值的影響分析 企業(yè)無形資產(chǎn)的管理經(jīng)營 企業(yè)無形資產(chǎn)的核算方法 淺析企業(yè)無形資產(chǎn)的管理 小企業(yè)無形資產(chǎn)的核算 企業(yè)無形資產(chǎn)管理 淺談企業(yè)無形資產(chǎn) 無形資產(chǎn)會計信息質(zhì)量分析評價 創(chuàng)建企業(yè)無形資產(chǎn)貢獻與創(chuàng)新能力的財務(wù)評價指標體系 無形資產(chǎn)對企業(yè)價值貢獻評價體系的構(gòu)建 基于企業(yè)經(jīng)營能力角度的無形資產(chǎn)評價體系 無形資產(chǎn)的主觀評價――模塊化視角 關(guān)于無形資產(chǎn)運營評價體系改進的思考 企業(yè)如何有效營運無形資產(chǎn) 文化創(chuàng)意企業(yè)無形資產(chǎn)評估問題分析 科技企業(yè)如何實現(xiàn)無形資產(chǎn)的有效管理 新準則下企業(yè)研發(fā)的無形資產(chǎn)入賬價值的實踐和分析 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 藝術(shù) > 略論如何分析評價企業(yè)的無形資產(chǎn) 略論如何分析評價企業(yè)的無形資產(chǎn) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 吳業(yè)琴")

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文獻標識碼：A

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一、資產(chǎn)評估風(fēng)險的概念及其特征

資產(chǎn)評估風(fēng)險是指和資產(chǎn)評估有關(guān)的單位或個人因資產(chǎn)評估事項所引起的遭受損失的可能性。資產(chǎn)評估風(fēng)險具有以下一些特征摘要：

1．客觀性。從廣義上講，只要開展資產(chǎn)評估工作，必然會出現(xiàn)由此而引起的遭受損失的事件。

2．不確定性。從個案來講，資產(chǎn)評估風(fēng)險何時何地發(fā)生，發(fā)生何種類型的風(fēng)險，發(fā)生的程度如何等具有不確定性。但通過人們的努力，可以將風(fēng)險控制在盡可能小的范圍之內(nèi)。

3．潛在性。導(dǎo)致資產(chǎn)評估風(fēng)險的可能性已經(jīng)客觀形成，而有關(guān)當事人要承擔的責任和遭受的損失暫時還沒有成為現(xiàn)實。但是假如這種狀況一旦被相關(guān)利益人發(fā)現(xiàn)，并且他們不能再容忍這種狀況已經(jīng)給他們造成的損失，那么，這種潛在的風(fēng)險將會成為事實風(fēng)險。

4．階段性。資產(chǎn)評估風(fēng)險在一段時期內(nèi)可能只是潛在性風(fēng)險，而在另一段時期內(nèi)則可能成為事實風(fēng)險（指資產(chǎn)評估工作已付諸實施，并且已對相關(guān)當事人的利益造成損害，已被受害方發(fā)現(xiàn)，并且已訴諸行政程序或法律程序以保障其利益不受損害）。

二、資產(chǎn)評估風(fēng)險的表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評估風(fēng)險的表現(xiàn)形式多種多樣。通過分類，可以將資產(chǎn)評估風(fēng)險的表現(xiàn)形式分為立法風(fēng)險、管理風(fēng)險、執(zhí)業(yè)風(fēng)險和結(jié)果使用風(fēng)險四類。

1．資產(chǎn)評估立法風(fēng)險。資產(chǎn)評估立法風(fēng)險是指受人們熟悉事物的階段性的制約，國家制定的和資產(chǎn)評估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時間的推移，和當前的實際情況不再相符，以至不能有效地指導(dǎo)當前的資產(chǎn)評估工作所帶來的風(fēng)險。

2．資產(chǎn)評估管理風(fēng)險。資產(chǎn)評估管理風(fēng)險是指資產(chǎn)評估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評估管理職能時所帶來的風(fēng)險。對這個定義，要說明兩點摘要：①目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一，除了財政部門外，還包括國土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門（如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等）。②資產(chǎn)評估管理職能大致可以歸納為兩個摘要：一是規(guī)劃職能，如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等；二是控制職能，如對評估機構(gòu)和評估人員的資格認證、執(zhí)業(yè)標準的制定以及國際協(xié)調(diào)等。在我國，資產(chǎn)評估管理風(fēng)險主要表現(xiàn)在摘要：在目前資產(chǎn)評估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下，各部門在具體實施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標準時，由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評估工作正常有序地進行。

3．資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險。資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險是指評估人員在執(zhí)業(yè)中，由于達不到專業(yè)標準而導(dǎo)致的風(fēng)險。執(zhí)業(yè)達不到專業(yè)標準，必然導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)果不合理，從而使資產(chǎn)評估當事人的利益受到影響，評估機構(gòu)和評估人員由此參和訴訟或仲裁而發(fā)生的費用以及因敗訴而承擔的賠償責任，這就是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

4．資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險。資產(chǎn)評估結(jié)果使用風(fēng)險是指資產(chǎn)評估當事人由于對資產(chǎn)評估報告書及評估結(jié)果使用不當所帶來的風(fēng)險。主要表現(xiàn)為摘要：使用了過期失效的資產(chǎn)評估報告書及評估結(jié)果；未按資產(chǎn)評估報告書上所注明的評估目的使用資產(chǎn)評估報告書及評估結(jié)果；在使用資產(chǎn)評估報告書及評估結(jié)果時，未充分考慮評估期后事項的發(fā)生而導(dǎo)致的資產(chǎn)評估價值的變化等。

三、資產(chǎn)評估風(fēng)險的防范策略

如前所述，我們可以根據(jù)資產(chǎn)評估風(fēng)險及其四個特征，對其加以控制。

1．建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系。目前最主要的是制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》。在我國，資產(chǎn)評估行業(yè)至今尚未頒布相關(guān)法律，這顯然跟不上資產(chǎn)評估行業(yè)形勢發(fā)展的需要。通過制定《中國注冊資產(chǎn)評估師法》，把前述的資產(chǎn)評估管理方面存在的新問題一并加以解決。同時，建立和完善資產(chǎn)評估法律、法規(guī)體系有助于減少資產(chǎn)評估立法風(fēng)險。

2．理順資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織。資產(chǎn)評估屬于社會中介服務(wù)行業(yè)，因此，它應(yīng)當有適合自己行業(yè)特征的管理模式。具體來說，可從以下幾個方面來考慮摘要：①結(jié)束資產(chǎn)評估工作多頭管理的目前狀況，實行統(tǒng)一的行政管理。明確資產(chǎn)評估的行政主管部門，對資產(chǎn)評估行業(yè)進行統(tǒng)一管理，為評估行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。②建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，實行統(tǒng)一的行業(yè)自律管理。依照現(xiàn)有的和資產(chǎn)評估有關(guān)的行業(yè)組織（如注冊資產(chǎn)評估師、土地評估師、房地產(chǎn)評估師等）狀況，在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，由政府協(xié)調(diào)，組建統(tǒng)一的具有權(quán)威性的資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會。統(tǒng)一的資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會可以按照資產(chǎn)類型（如建筑物、土地等）和地區(qū)設(shè)立分會，從而做到既有利于不同類型資產(chǎn)評估的完善發(fā)展，又有利于不同地區(qū)資產(chǎn)評估之間的技術(shù)交流。同時，實行統(tǒng)一的行政管理，建立統(tǒng)一的行業(yè)自律組織有助于減少資產(chǎn)評估管理風(fēng)險。

3．建立注冊資產(chǎn)評估師的分類分級制度。分類是指對注冊資產(chǎn)評估師按其所熟悉的專業(yè)進行劃分，分為建筑評估師、土地評估師、機器設(shè)備評估師等。分類管理的好處是可以發(fā)揮每個評估師的專業(yè)特長。分級指對注冊資產(chǎn)評估師按其執(zhí)業(yè)年限和經(jīng)驗進行分級，一般可分為初級評估師、中級評估師和高級評估師。

同時，建立注冊資產(chǎn)評估師的分類分級制度有助于減少資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

4．建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會。由于資產(chǎn)評估涉及的評估范圍太廣，而每個評估人員的知識面相對有限，因此，在資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下，建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會，對評估機構(gòu)和評估人員進行專業(yè)指導(dǎo)，十分必要。資產(chǎn)評估專家咨詢委員會可由財務(wù)會計、工程技術(shù)、經(jīng)濟管理、金融、法律以及非凡資產(chǎn)（如自然資源、珠寶文物等）方面的專家組成。其基本任務(wù)包括摘要：對資產(chǎn)評估的基本理論、基本方法及其法律法規(guī)等進行探究；研討資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)中的難點、疑點新問題；搜集和資產(chǎn)評估有關(guān)的信息資料并建立信息檔案；接受評估機構(gòu)、評估人員以及社會各界有關(guān)資產(chǎn)評估有關(guān)新問題的咨詢對無形資產(chǎn)評估進行探究；和國內(nèi)外評估機構(gòu)和評估人員交流和合作；評估人員的后續(xù)教育等等。建立資產(chǎn)評估專家咨詢委員會有助于減少資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

5．建立資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下的評估爭議調(diào)解委員會。評估爭議是指評估機構(gòu)和客戶或評估機構(gòu)之間在評估依據(jù)、評估方法及評估結(jié)果等方面產(chǎn)生不同意見而發(fā)生的爭議。假如采用仲裁或訴訟的方式解決，無論對哪一方當事人，都是一件很麻煩或不情愿的事情。因此，調(diào)解就成為解決這類矛盾的一種較好方式。調(diào)解的優(yōu)點是摘要：方式比較靈活，節(jié)省費用、時間和精力，可以為當事人保守商業(yè)秘密等。