應(yīng)急管理工作理念范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】班主任工作；積極心理；學(xué)生

積極心理學(xué)主張用積極的心態(tài)來對人的心理現(xiàn)象和問題做出解讀，從而激發(fā)人的自身內(nèi)在的積極力量和優(yōu)秀品質(zhì)。積極心理學(xué)強調(diào)教育并不只是對學(xué)生糾正錯誤、改造問題、克服缺點，而主要是發(fā)掘、研究學(xué)生的各種積極品質(zhì)，并在實踐中進行擴展和培育這些積極品質(zhì)。

班主任教師是學(xué)生健康成長的導(dǎo)師，擔(dān)負(fù)著專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)的重任。因此，在學(xué)生思想政治工作與管理中，給予被教育者人格尊重，挖掘被教育者身上的潛能，讓學(xué)生心靈不膨脹、不壓抑，處于舒展?fàn)顟B(tài)。

目前，班主任在面對越來越多形式不同的學(xué)生問題時，感覺越來越不知道如何是好，如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。此時，不妨用點心理學(xué)，講究交流的藝術(shù)，充分尊重學(xué)生，那么就能讓學(xué)生的主動性，思考能力，熱情，勇氣，堅強得以充分發(fā)揮，提高教育的實效性。

1 積極教育

曾有這么一個案例：小李是個內(nèi)向的學(xué)生，他不善言辭，很少主動表現(xiàn)，常常會由于忽略而喪失很多機會，但在一次選舉中，小李被選為勞動委員。平時他不善表達(dá)，不過做事卻滿認(rèn)真。有些同學(xué)對他的當(dāng)選心存疑慮。要知道，作為勞動委員，有時候還真是“吃力不討好”的角色。小李對他自己也是沒有把握。為此，我運用積極心理學(xué)，幫助內(nèi)向的小李學(xué)生走出性格障礙，放大他的閃光點，讓他重拾信心，獲得成功。一方面讓他每日考核值日生的勞動表現(xiàn)，另一方面讓他利用每日晚讀時間到講臺前，向所有的學(xué)生宣講當(dāng)天所有的值日生的值日表現(xiàn)，提出表揚，批評和鼓勵；久而久之，他儼然成了個小老師。由于評價客觀，他也得到了同學(xué)的信任和肯定，從而自己的信心也增強了，站在講臺上不那么緊張了，聲音也響亮了，與同學(xué)交流也增多了。我想這樣的積極激勵，一定對他今后的人際交往產(chǎn)生巨大的影響。

2 積極心理治療

積極心理治療，主要是指積極心理學(xué)思想在心理治療中的運用，并不是指某一特定的療法，而是一種反對過去問題為核心的病理心理治療，提倡把注意力集中在增進和培養(yǎng)人自身的各種積極力量。

2.1 保持距離觀察階段：小黃學(xué)生，眉目之中常顯出一絲倔犟，當(dāng)時我心理就感到這也許又是一個“問題學(xué)生”，當(dāng)我打量他的同時，他也盯著我，但我眼睛很快的掃過一邊，避開了他的目光，盡量不讓他感覺到我對他的注意以及看法。

2.2 調(diào)查階段：我從同學(xué)那里了解到，原來他的父母親都去廣東打工了，平時就爺爺管他的日常生活，一直以來都是“自由成長”的，調(diào)皮搗蛋是常事，自然少不了老師的“關(guān)注”，按他的話說：我從來不怕老師，老師拿我沒辦法。

2.3 鼓勵階段：了解他的過去，認(rèn)為批評教育在他身上取得的效果應(yīng)該是最次的方法，所以我決定另避他徑。由于他體育較好，于是我在班上宣布他是本班的體育委員時，班里頓時開了鍋，大家都議論起來。這一招其實也是各班主任慣用的手法，也就是說積極心理學(xué)在班級管理中的應(yīng)用，早已經(jīng)有了，只不過還沒形成系統(tǒng)的心理在工作的指導(dǎo)程序中的一環(huán)。小黃雖然當(dāng)上了班干部，但小錯不斷，我每次都用最簡單、最快捷的方法去解決，用微笑的表情、期待的目光、溫和的語氣、飽滿的情緒去感化他，如拍拍他的肩膀說：你這件事做得不對了，去道個歉，下次不要再難為班主任了，好嗎？”就是這么簡單的方法，但效果特佳，它讓小黃在變，變得積極，變得有進取心和更有責(zé)任感。

2.4 擴大目標(biāo)階段：小黃雖然紀(jì)律是有很大變化了，但學(xué)習(xí)成績還不是理想，所以我要求他制定出自己近期、遠(yuǎn)期的學(xué)習(xí)奮斗目標(biāo)，上課時，鼓勵他認(rèn)真地思考，主動地參與，努力地競爭，大膽勇敢地發(fā)表自己的見解，從而讓他在積極主動的課堂氣氛中提高學(xué)習(xí)興趣，提高分析問題和解決問題的能力。并且每天檢查自己的學(xué)習(xí)情況，實施自我教育，這樣，有反思才會有進步。

每個學(xué)生都有成功的愿望，而且有成功的潛能，關(guān)鍵是班主任應(yīng)該讓學(xué)生能夠在積極的心理狀態(tài)下學(xué)習(xí)和生活，以達(dá)到學(xué)習(xí)更佳的效果，取得最佳的績效。并且，讓他們在學(xué)習(xí)的過程中體驗到學(xué)習(xí)所帶來的快樂和幸福，體驗到主觀幸福感。通過快樂創(chuàng)造，使學(xué)生獲得更多的積極的情緒體驗，從而發(fā)展到他們的積極人格的培育和歷練，發(fā)展積極的人格、樂觀的精神，創(chuàng)造出積極的生長環(huán)境，進一步達(dá)到可以在更加積極的空間里發(fā)展自己的個性，發(fā)展自己的創(chuàng)造力。

從對小黃同學(xué)個案的整個過程看，“尊重”是從頭到尾的一個主線。“愛”和“尊重”是兩個不同的含義，愛不代表著我們一定會“尊重”， 尊重是把學(xué)生當(dāng)成一個自由、完整、獨立，有獨特天性、人格特征和尊嚴(yán)的人；尊重是接納、平等、理解和寬容，看待學(xué)生一切作為積極心理治療著眼于沖突和苦惱的積極面，致力于加深自我認(rèn)識中，接納自己，從而建立自我信任和安全的新模式。

積極心理學(xué)倡導(dǎo)的積極教育是對傳統(tǒng)教育的反思，班主任在班級管理工作過程中，不妨用點心理學(xué)，用積極教育的方法轉(zhuǎn)化學(xué)生的行為，培養(yǎng)性格自信、心智健全的學(xué)生，他們必然會熱愛學(xué)校、熱愛班級體、愛同學(xué)，積極向上，樂于在班中發(fā)揮作用，走出自卑心理，融入班級體，成為全面發(fā)展的合格人才。

參考文獻(xiàn)

[1] 蘇林著.《不妨用點心理學(xué)――班主任個別輔導(dǎo)模式新探》.

篇2

一、主要工作情況

（一）貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神

我局黨組十分重視應(yīng)急管理工作，召開專題會議，全面貫徹落實省、市應(yīng)急管理工作會議精神，認(rèn)真按照會議要求，緊密結(jié)合交通系統(tǒng)實際，深入研究加強應(yīng)急管理工作的新辦法、新舉措，不斷加強應(yīng)對突發(fā)事件的軟、硬件建設(shè)，為依法、及時處置突發(fā)事件，做好應(yīng)急管理相關(guān)工作提供了保障。

（二）積極應(yīng)對和處置突發(fā)事件

2．年初，由于“藍(lán)牌車”非法營運，引起出租車司機的強烈不滿，小部分出租車司機聚集在一起，向交通局表達(dá)要整治“藍(lán)牌車”非法營運的訴求，當(dāng)時事態(tài)一度有擴大的趨勢。交通局黨組針對這一事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，一方面給出租車司機做好疏導(dǎo)工作，平息事態(tài)；另一方面結(jié)合群眾舉報，經(jīng)過執(zhí)法人員摸底、調(diào)查、取證，確認(rèn)事實清楚后，開展了打擊非法營運“百日行動”，并與市城管執(zhí)法局、公安局等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，有效地打擊了違法營運“藍(lán)牌車”，保障出租車行業(yè)穩(wěn)定。

（三）做好趨勢分析，制定相應(yīng)對策和措施。

1．做好水上交通趨勢分析，制定相應(yīng)對策和措施，確保水上交通安全穩(wěn)定。我局聯(lián)合海事、安監(jiān)等職能部門開展2009年水路安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動，重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為，及時將有關(guān)船舶超載的情況通報海事部門予以處理；督促指導(dǎo)水運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對水運從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)，加大對安全消防設(shè)施的檢查力度，加強值班和瞭望，保證船舶處于適航狀態(tài)，并針對不同時期季節(jié)性氣候的變化加大對船員安全救生演練，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度，督促企業(yè)落實各項安全措施，防控各種突發(fā)事件發(fā)生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責(zé)令整改，對存在嚴(yán)重安全隱患的，責(zé)令停業(yè)整頓，確保各項安全工作落實到實處。

2．加大對交通運輸市場突發(fā)公共事件趨勢分析，制定相應(yīng)對策及措施，確保行業(yè)穩(wěn)定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會，及時掌握出租車市場穩(wěn)定狀況，同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價，并嚴(yán)厲打擊“藍(lán)牌車”非法營運，維護了出租車市場穩(wěn)定。

（四）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)

根據(jù)運輸企業(yè)的實際情況，我局加強了與企業(yè)的溝通，采取以崗代訓(xùn)的辦法，通過執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)煅練保障隊伍，應(yīng)急保障隊伍的素質(zhì)不斷提高。

二、下半年應(yīng)急管理工作目標(biāo)、打算和措施

認(rèn)真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓(xùn)，開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進行排查，以“6.5”事件為鑒，進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，針對交通運輸安全應(yīng)急進行演練，確保交通運輸安全。

（一）加強安全檢查和安全宣傳

各旅客運輸企業(yè)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高全體干部、員工的安全意識以及對突發(fā)事件和緊急救援的能力；加大宣傳力度，切實提高旅客的安全防患意識。

（二）加強預(yù)案的完善及推演

“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業(yè)敲響了警鐘，同時對應(yīng)急管理也提出了更高的要求。應(yīng)急預(yù)案的制定，必須有針對性，對制定好的應(yīng)急預(yù)案要進行推演，盡可能考慮可能發(fā)生的情況，確保預(yù)案的實用性、可行性，提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。

篇3

關(guān)鍵詞： 企業(yè)圖書館； 員工心理狀態(tài)分析； 寓情于理工作方法

中圖分類號： g258.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： a 文章編號： 1009-8631（2013）01-0057-01

近年來，企業(yè)圖書館員工新老交替頻繁，大量新員工充實到館里，給圖書館注入了新的血液，增添了活力，為了使企業(yè)圖書館的青年員工在新的崗位上更快地成長起來，更好地發(fā)揮她們在繁榮社會主義大文化中的作用，分析她們的心理狀態(tài)，保持并發(fā)揮青年員工健康的心理價值顯得尤為重要，而寓情于理的工作方法則是企業(yè)圖書館發(fā)達(dá)興旺的動力和源泉。緊緊圍繞寓情于理的效應(yīng)原則，最大限度地調(diào)動青年員工的積極性，會產(chǎn)生不可估量的社會效益和經(jīng)濟效益。本文就此作一粗淺的探討。

一、青年員工心理狀態(tài)分析

青年員工心理狀態(tài)的形成主要是受自身的成長環(huán)境的影響，也是一個復(fù)雜的心理過程。就目前企業(yè)圖書館青年員工心理狀態(tài)總體上是健康向上的，這主要表現(xiàn)為思想活躍，觀念超前、知識面寬，業(yè)務(wù)能力強，講求實際等，但也由于種種原因，青年員工可能會產(chǎn)生不同程度的心理問題和狀態(tài)，總體看來有以下兩種原因：

（一）青年員工自身的成長環(huán)境，這是產(chǎn)生心理問題和心理狀態(tài)的內(nèi)因。青年員工的年齡一般在30—45歲之間，正處于生理發(fā)育的頂峰期和心理發(fā)展的過渡期，從心理上講最容易出現(xiàn)過渡狀態(tài)的矛盾性：其一是抽象邏輯思維迭加式發(fā)展而帶有主觀片面性，易走極端；其二是情緒情感豐富、躁動，波動性大；其三是自我意識強但不成熟；其四是獨立性、封閉性、依賴性、歸屬感共存。青年員工在生活與工作期間，難免有不可預(yù)測的不順心事，出現(xiàn)這樣那樣的心理問題時可想而知的。

（二）社會環(huán)境的影響，這是產(chǎn)生心理問題的外因。青年員工所處社會環(huán)境（工作環(huán)境）總體是好的，是處于展現(xiàn)自身才華，張楊個性魅力，表現(xiàn)個人能力的最佳時期。特別是在工作實踐中，我們不難看到各級各層面的管理者有的不能客觀地，有針對性地、藝術(shù)性地成為青年員工的知心者、關(guān)心者，而是空對空地理論說教；有的是以教條主義、僵硬作風(fēng)對待青年員工，由此出現(xiàn)簡單、粗暴、強制等面孔和手段，造成青年員工找不到自身閃光點的惡性心理，產(chǎn)生難以填平的溝壑，形成以下幾方面的心理障礙和傾向：

1.不平等性。有的管理者以“正人君子”身份居高臨下、官話、套話連篇，把被管理者視為訓(xùn)斥的對象，把采取強制性和壓制性工作方法視為一種有效手段，從而導(dǎo)致青年員工的逆反心理。

2.懲罰性。有的管理者把黨和人民賦予的權(quán)力作為看家的武器，用錢管、用錢教、用錢罰，導(dǎo)致了以罰代教、以罰代管的惡果。這樣一來，往往是管理者越反對什么，被管理者就越干什么，反正就那么幾個錢，我不好過，也得讓你難受。到頭來，挫傷了積極性，埋下了怨恨的種子，促使矛盾不斷激化。

3.滯后性。有的管理者常常沒有超前的預(yù)見性，而是眼前問題能解決就解決，不能解決就往后拖。至于是什么原因不去抓本質(zhì)，而是就現(xiàn)象而論現(xiàn)象，甚至講大道理繞圈子，尤其是有些青年員工遇到問題或困難，有的管理者毫無同情心，好像與己無關(guān)，這種冷漠長此以往，冷卻了青年員工一顆火熱進取的心，難免出現(xiàn)混一天是一天的厭倦心態(tài)。

二、寓情于理效應(yīng)的基本原則

寓情于理效應(yīng)，實際上是新形勢下如何科學(xué)理解泰勒式的管理模式，把繼承和創(chuàng)新有效地融入入情明理、感人動行的管理形式，植入到實踐工作中去，形成一種團結(jié)進取、嚴(yán)細(xì)創(chuàng)新、生動活潑的工作局面。這種效益的基本指導(dǎo)原則是尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵人、成就人。

第一，尊重人。是讓青年員工的自尊心得到滿足，人格受到尊重，心里處于平衡狀態(tài)。第二，理解人。是人與人之間的心理溝通彼此之間了解，解脫煩惱，輕裝上陣，在和諧的氣氛中處事工作。第三，關(guān)心人。是幫助人解決思想、工作、生活中的實際問題，在原則范圍內(nèi)，盡可能滿足其合理要求，解除其后顧之憂，使其全身心地投入到工作中去。第四，激勵人。是在市場經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，公平競爭，效率優(yōu)先，獎勤罰懶，既不忽視物質(zhì)利益關(guān)系，又要形成催人奮進的凝聚力

向心力和戰(zhàn)斗力。第五，成就人。是在現(xiàn)有的條件下，全方位地創(chuàng)建出培育人、鼓舞人、引人上進的環(huán)境，充分發(fā)揮人的潛力和才干，施展各自的聰明智慧，打造核心骨干團隊，建功立業(yè)。

事實證明，只要把握住寓情于理工作方式這條“生命線”，就會大大調(diào)動青年員工的工作，而青年員工就會像愛護自己的眼睛一樣愛自己的工作，愛自己的崗位，甚至將一生奉獻(xiàn)給心愛的事業(yè)。

三、抓住寓情于理效應(yīng)的“生命線”，營造產(chǎn)生效益的良好氛圍

企業(yè)圖書館青年員工本質(zhì)和主流是好的，他們身上存在某些缺陷和弱點是各種原因造成的，通過給任務(wù)、壓擔(dān)子等方法的歷練是可以逐漸克服的。只要抓住寓情于理效應(yīng)工作這條“生命線”，就能創(chuàng)造出寓情于理效應(yīng)工作的最佳結(jié)合點，這種強有力的作用和優(yōu)勢，就會產(chǎn)生思想向上、人心凝聚、工作熱情高漲的健康心理和良好氛圍。

（一）堅持科學(xué)理論的灌輸與正確疏導(dǎo)相結(jié)合，是找準(zhǔn)寓情于理的客觀性、適應(yīng)性、針對性、藝術(shù)性的法寶。管理工作實質(zhì)上是說服人的工作，核心是平衡穩(wěn)定人的心理狀態(tài)，必須有情有理，情理相通。進行科學(xué)理論灌輸并不是空洞無物死板說教，而是以事實服人。我們的管理者深入到青年員工中間，了解他們的心理動態(tài)、思想、要求、愿望，在眾多問題中抓熱點，解決帶有普遍性矛盾問題，特別是那些不為人注意的凡人小事，要加以因勢利導(dǎo)，注重身邊閃光的思想和行為宣講，使青年員工可望可及，最容易起到感染教育作用。

（二）廣泛深入展開系列教育，是產(chǎn)生效益的有益形式。面對青年員工普遍關(guān)心的疑點、熱點、難點和焦點問題，既要尊重客觀現(xiàn)實，不回避矛盾，又要研究解決的辦法。其一要從大局著眼，開展靈活多樣的形勢任務(wù)教育，結(jié)合國情、區(qū)情、圖書館情，講出道理，明辨是非，堅持那些健康的東西，保持健康穩(wěn)定的心理狀態(tài)，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情。其二要從局部抓起，正確處理好企業(yè)圖書館在企業(yè)發(fā)展中的意義、作用和與青年員工密切相關(guān)的物質(zhì)利益關(guān)系，以制度建設(shè)規(guī)范化，促進制度落實經(jīng)常化，從而形成按勞分配、效益優(yōu)先、兼顧公平、心情舒暢的新格局。

（三）提高管理者綜合素質(zhì)是產(chǎn)生效應(yīng)的保障。做好調(diào)整青年員工心理狀態(tài)分析有利于圖書館事業(yè)沿著正確方向發(fā)展。青年員工心中都有一顆奮發(fā)進取的火種，只要把握它、點燃它，就會變?yōu)樾苄芰一稹Ｒ虼耍鳛楣芾碚吣芊癜盐蘸眠@一尺度，關(guān)鍵在于自身怎樣用科學(xué)的態(tài)度對待他們，用科學(xué)的方法去感化他們，用科學(xué)的方式引導(dǎo)他們，獲得好的效果。

青年員工是企業(yè)圖書館發(fā)展的棟梁和希望，他們的成長與進步關(guān)系到企業(yè)圖書館的前途和興衰。關(guān)注青年員工的心理變化，堅持寓情于理的工作方法，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，廣納他們的建議和意見，掌握他們心理脈搏，有利于企業(yè)圖書館事業(yè)朝著持續(xù)、快速、健康的軌道發(fā)展，對于推動企業(yè)圖書館傳播知識，實施教育，繁榮文化具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 沈曉梅.高校圖書館人員心理壓力及其對策[j].圖書館學(xué)研究，2010（11）.

[2] 盧 慧.影響圖書館員群體心理健康的因素分析[j].湖南工程學(xué)院學(xué)報，2009（19）.

篇4

關(guān)鍵詞：基層環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)狀對策

我國環(huán)境應(yīng)急管理工作起步較晚，環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)也處于開拓創(chuàng)新期，基層要做好環(huán)境應(yīng)急管理工作，就必須具備政治敏銳性和政治責(zé)任感，打造專業(yè)管理隊伍，準(zhǔn)確地把握環(huán)境事件的特點，遵循自然規(guī)律，有針對性地做好基層環(huán)境應(yīng)急管理工作。這是歷史賦予環(huán)境應(yīng)急管理工作者的責(zé)任與使命。2011年是“十二五”環(huán)保規(guī)劃開局之年，如何做好環(huán)境應(yīng)急管理工作，對于順利完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。要圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的、危害群眾健康的突出環(huán)境問題，采取更加扎實有效的措施，有效防控和妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，確保環(huán)境安全大局穩(wěn)定。

1.當(dāng)前基層環(huán)境應(yīng)急管理工作存在的問題

1.1部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，應(yīng)急預(yù)案不健全。一些地方對環(huán)境應(yīng)急管理工作重視不夠，環(huán)境應(yīng)急概念模糊，對環(huán)境應(yīng)急全過程管理的理念尚未真正形成。基層環(huán)境應(yīng)急預(yù)案缺乏操作性，甚至在預(yù)案編制上有部分地區(qū)存在部門抄政府、企業(yè)抄部門、下級抄上級的現(xiàn)象。個別地方還存在應(yīng)急預(yù)案未能及時修訂完善、預(yù)案與預(yù)案之間銜接不夠、對應(yīng)急物資儲備和災(zāi)害狀況估計不足、缺乏應(yīng)有的防范意識等問題。同時，基層很多群眾防災(zāi)知識匱乏，應(yīng)急、應(yīng)變、防災(zāi)能力低下，導(dǎo)致在災(zāi)害來臨之際不知所措。這些問題必然給基層環(huán)境應(yīng)急管理工作帶來很大的阻力。

1.2應(yīng)急機制不健全，應(yīng)急任務(wù)不明確。環(huán)境應(yīng)急與監(jiān)察任務(wù)不明確，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的應(yīng)急管理理念得不到落實，一些地方環(huán)境應(yīng)急管理工作存在“有事一擁而上，平時無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。環(huán)境應(yīng)急管理機制不健全，上下信息不共享。《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》明確要求形成“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)必須獨立。但從實際來看，大多數(shù)地方落實并不理想，有些地方政府在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時把環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)當(dāng)做政府的“救火隊”、“消防員”，與國家環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)缺乏上下聯(lián)動，缺乏信任與溝通，缺乏信息共享。

1.3應(yīng)急隊伍建設(shè)滯后，應(yīng)急應(yīng)對能力不足。環(huán)境突發(fā)事件一旦發(fā)生，就要求基層應(yīng)急隊伍第一時間反應(yīng)、第一時間到位、第一時間作為，并要處置妥當(dāng)。一旦不能妥善處置，往往會出現(xiàn)公眾恐慌的局面，導(dǎo)致環(huán)境污染事態(tài)進一步惡化。目前，基層應(yīng)急救援體系建設(shè)尚不完善，應(yīng)急隊伍建設(shè)相對滯后，一些地方無應(yīng)急指揮機構(gòu)、無應(yīng)急專業(yè)人才、無應(yīng)急專項資金、無應(yīng)急專項技能，應(yīng)急救援力量和裝備嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生重特大事故，基層的應(yīng)急救援能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足救援需要。

2.推進基層環(huán)境應(yīng)急管理工作的建議及對策

2.1未雨綢繆，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。目前，基層環(huán)境應(yīng)急工作機制還不健全，內(nèi)部未形成有效機制，對外聯(lián)動機制仍處于探討摸索階段。因此，要結(jié)合實際，以加強環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)為契機，加快促進地方環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的建設(shè)。針對本地區(qū)的主要環(huán)境風(fēng)險類別，做好風(fēng)險源的識別、監(jiān)控、管理工作。基層環(huán)境應(yīng)急管理部門必須加大環(huán)境隱患排查力度，積極做好重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險排查工作。

2.2固本強基，大力推進基層應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。推進環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極與國家環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)在軟件上對接，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，做到第一時間準(zhǔn)確判斷，便于協(xié)同指揮。高度重視基層環(huán)境應(yīng)急部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自上而下地完善環(huán)境應(yīng)急裝備配置，配備完善的應(yīng)急監(jiān)測和人員防護裝備，為處理好突發(fā)環(huán)境事件打下堅實基礎(chǔ)。針對突發(fā)事件的不同類型實行分類管理，明確參與部門及職責(zé)分工，明確應(yīng)急工作程序，突出重點核心任務(wù)，開展形式多樣的演練活動。

2.3厲兵秣馬，建好3支隊伍，努力提高基層應(yīng)急應(yīng)對能力。突發(fā)環(huán)境事件能否妥善處理，取決于基層環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)是否具備3支隊伍:一支綜合素質(zhì)強的管理隊伍、一支年富力強的救援處置隊伍、一支經(jīng)驗豐富的專家隊伍。要有針對性地加強應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，通過演練完善預(yù)案，增強基層環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作的針對性。要做好防災(zāi)知識的宣傳教育工作，大力推進應(yīng)急管理進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學(xué)校，經(jīng)常性地開展以“減災(zāi)”為主題的宣傳教育培訓(xùn)活動，特別是通過新聞媒體，將防災(zāi)知識送到千家萬戶。

2.4對癥下藥，進一步建立和完善政府與社會的良性互動機制。我國的公共應(yīng)急管理體制建構(gòu)于全能政府的理念之下，全能政府的一個基本特點就是政府無所不能、無所不包。政府確實應(yīng)該在應(yīng)急管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但主導(dǎo)作用不是全部作用。政府在公共應(yīng)急管理中應(yīng)充分保障、促進社會中介組織和公眾的積極參與，這樣可降低政府公共應(yīng)急管理的成本，提高公共應(yīng)急管理的效率。另外，民間組織調(diào)集社會資源的能力、動員志愿者的能力、內(nèi)部管理運作能力以及向社會提供服務(wù)的能力等需要進一步提高。

2.5要力爭做到“五個第一”。第一時間報告，說清風(fēng)險源和影響范圍；第一時間趕到現(xiàn)場，控制事故蔓延；第一時間開展監(jiān)測，有效降低事件成本；第一時間向社會公布信息，努力提高政府公信度。第一時間組織開展調(diào)查，積極做好風(fēng)險評估及處置工作。突發(fā)環(huán)境事件由于事發(fā)突然、現(xiàn)場復(fù)雜、人員混雜，在處理過程中易造成現(xiàn)場破壞和證據(jù)丟失，給調(diào)查工作帶來一定困難；第一時間組織展開調(diào)查，積極做好環(huán)境風(fēng)險評估及處置，有利于環(huán)境應(yīng)急工作人員及時準(zhǔn)確弄清污染源和污染因子，為政府決策提供法律依據(jù)，有利于保留企業(yè)的違法證據(jù)，為事后責(zé)任認(rèn)定提供第一手資料。

作者簡介

趙玲（1977年4月―― ），女，助理工程師，現(xiàn)從事環(huán)境監(jiān)察工作，已發(fā)表專業(yè)論文2篇。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈志剛.安徽省環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)狀及其對策研究[J]. 生態(tài)學(xué)報，2005，25（2）：254-260.

篇5

【關(guān)鍵詞】 鉆井 井控 安全管理工作 方法

鉆井井控指的是油氣井在勘探和開發(fā)的過程中，注水井、油氣井的控制和管理[1]。鉆井井控的安全管理則是油氣的勘探和開發(fā)企業(yè)的安全工作的核心，尤其是“三高”的油氣井。在井下作業(yè)的時候，鉆井井控的安全管理工作某種程度上是整個石油的產(chǎn)業(yè)鏈中最弱的環(huán)節(jié)。正是從這個層面出發(fā)，本文對鉆井井控安全管理工作的方法進行研究。

1 鉆井井控安全管理現(xiàn)狀分析

近些年來，我國非常注重安全管理。造成石油及天然氣安全的生產(chǎn)問題，從整體上看形勢是穩(wěn)定的。但是石油和天然氣勘探以及開發(fā)的強度不斷的增大，此類強度加大會帶來風(fēng)險的增加。我國國內(nèi)發(fā)生的幾起井噴失控以及硫化氫的中毒事故不但影響石油的正常開采，更給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，也導(dǎo)致了人員傷亡，這些情況的存在，不僅不利于石油開采，對社會也有一定的負(fù)面影響，井控安全管理勢在必行。而安全管理工作的方法發(fā)揮不了應(yīng)有的作用是鉆井井控安全管理的問題之一[2]。鉆井井控安全管理，更多的關(guān)注事故發(fā)生后的處理，卻不注重預(yù)防工作。石油開采之前，生產(chǎn)安全評估不到位，會造成石油在開采的過程中一直有隱患。事故發(fā)生之后，會對負(fù)責(zé)人追究。其實事故剛發(fā)生就應(yīng)該受到重視。處罰只能引起短暫的重視，不是長久之計。鉆井井控安全管理工作的宣傳不到位，負(fù)責(zé)人過分重視經(jīng)濟利益，忽略了必要的宣傳工作，造成在石油開采中，員工安全素質(zhì)相對較低，造成人為事故出現(xiàn)的可能性，導(dǎo)致了重大人員的傷亡和經(jīng)濟損失。國內(nèi)鉆井井控設(shè)備管理在石油的開采中是相對完善的。鉆井井控的設(shè)備配套工作基本上已經(jīng)順利完成。鉆井井控設(shè)備可能存在的問題在于鉆井井控設(shè)備的審核以及鉆井井控設(shè)備維修方面，主要是井控設(shè)備在管理中存在的細(xì)節(jié)問題。在現(xiàn)有的鉆井井控安全管理中，不同的鉆井井控安全存在的安全隱患有一定的區(qū)別，這就決定了需要結(jié)合實際情況，在合理的應(yīng)用鉆井井控安全管理工作方法的基礎(chǔ)上，有效的降低事故發(fā)生率。

2 鉆井井控安全管理工作方法的優(yōu)化策略

結(jié)合上文對現(xiàn)有鉆井井控安全管理的分析，本文提出以下鉆井井控安全管理工作方法的優(yōu)化策略。

2.1 提高鉆井井控安全管理意識

從提高鉆井井控安全管理意識入手，引導(dǎo)作業(yè)隊伍了解井控、認(rèn)識井控、研究井控，徹底消除麻痹大意的思想，形成人人參與井控工作的局面。樹立“把隱患當(dāng)事故、把事件當(dāng)事故”的井控安全責(zé)任理念，把重大井控安全隱患或多次重復(fù)發(fā)現(xiàn)的隱患當(dāng)作事故隱患，對發(fā)生井控事故的要在企業(yè)問責(zé)規(guī)定的基礎(chǔ)上加重一級處理，從“防小”入手、從細(xì)節(jié)抓起，杜絕事故的發(fā)生[3]。

2.2 加強鉆井井控設(shè)備規(guī)范化管理

鉆井井控設(shè)備安裝使用應(yīng)通過規(guī)范化管理來滿足安全管理工作的要求。從設(shè)計源頭、現(xiàn)場安裝、開工驗收、安全檢查等環(huán)節(jié)抓好井控設(shè)備安裝使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行。設(shè)計要高標(biāo)準(zhǔn)，不滿足設(shè)計的隊伍不予招標(biāo)。現(xiàn)場安裝要高標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的嚴(yán)禁開工。開工驗收和安全檢查要嚴(yán)要求，問題整改要徹底，整改不徹底的要停工整頓。

2.3 嚴(yán)把上崗資質(zhì)關(guān)與驗收關(guān)

井控持證上崗是井控管理的一個重要制度，也是必須具備和做好的基礎(chǔ)工作，是保證井控安全的有效措施。培訓(xùn)機構(gòu)和教師編制適合企業(yè)井控工作需要的培訓(xùn)教材，配備井控培訓(xùn)模擬設(shè)備，安排學(xué)員參加學(xué)習(xí)實踐，確保員工扎實掌握井控技能[4]。針對不同管理級別的油氣井，分級進行開工驗收與檢查，從開工前方案設(shè)計、物料準(zhǔn)備、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等諸多環(huán)節(jié)抓現(xiàn)場落實，做到各施工工序的無縫銜接，確保安全生產(chǎn)。

2.4 加強安全檢查工作力度

安全檢查是實現(xiàn)鉆井井控安全管理的一項重要措施。鉆井作業(yè)前各部門認(rèn)真檢查作業(yè)范圍內(nèi)的各項安全措施落實情況，并進行確認(rèn)；班組長每天必須要對本班組的施工工作面進行安全和防火檢查，堅持班前、班后會制度，切實消除安全及火災(zāi)隱患。嚴(yán)格執(zhí)行鉆井操作規(guī)程和設(shè)計要求，鉆井作業(yè)中的各關(guān)鍵工序、崗位，必須有專人負(fù)責(zé)，同時必須經(jīng)住井監(jiān)督及甲方監(jiān)督檢查確認(rèn)后方可進行作業(yè)。

2.5 提高事故應(yīng)急處置能力

加強事故應(yīng)急處置能力、完善各項預(yù)案、搞好井控演練進一步修訂完善井噴事故應(yīng)急預(yù)案和有毒有害氣體中毒事故應(yīng)急預(yù)案，按照井控細(xì)則規(guī)定，從井控例會、井控檢查、防噴演習(xí)等方面定期進行，逐步完善了現(xiàn)場應(yīng)急處理程序和應(yīng)急預(yù)案。各鉆井隊要積極采取有效措施，通過各種方式，開展員工崗位HSE風(fēng)險識別和風(fēng)險消減控制措施的培訓(xùn)，并充分利用事故案例分析，努力提高全員安全技術(shù)素質(zhì)和事故防范能力；開展員工的應(yīng)急預(yù)案演練和防噴。除此以外，井控應(yīng)急處置“系統(tǒng)化”按照“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，懷疑溢流關(guān)井觀察”積極井控理念的要求，完善井控應(yīng)急處置體系。重點是要做到井控裝備完好可靠、監(jiān)視測量準(zhǔn)確無誤、井控險情研判及時、應(yīng)急準(zhǔn)備充分到位、應(yīng)急處置保障有力。堅持每年開展兩次井噴失控實戰(zhàn)演練，確保應(yīng)急處置“快速、準(zhǔn)確、有效”。

3 結(jié)語

鉆井井控安全管理是安全工作的重中之重，是安全管理永恒的主題。良好的鉆井井控安全管理工作方法能夠在安全工作中發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢作用[5]。但值得注意的是，鉆井井控安全管理工作本身是動態(tài)的系統(tǒng)化工程，需要鉆井井控安全管理工作的長效機制的不斷完善，才能切實有效的發(fā)揮鉆井井控安全管理工作方法在安全管理中應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒漢杰，李和焱.川東北地區(qū)高含硫油氣井鉆井安全管理[J].價值工程，2012（18）：40-41.

[2]鄧勇剛，陳文斌，李波，楊剛，申劍坤.油田井控裝備檢維修中員工行為安全管理探討，2012（25）：46-47.

[3]范衛(wèi)國.井控質(zhì)量安全管理探討[J].商情，2013（13）：263.

篇6

一、指導(dǎo)思想

深化貫實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)實堅持“大城管”思想，結(jié)合“治庸問責(zé)”工作，嚴(yán)厲依照《區(qū)城市綜合管理工作原則手冊》規(guī)則的工作規(guī)范履職，創(chuàng)新管理理念，努力破解城市管理難題，推進城市環(huán)境程度具體提高。

二、組織指導(dǎo)

經(jīng)局黨組會研討，為增強對城市綜合管理工作的組織指導(dǎo)，成立區(qū)房管局城市綜合管理工作指導(dǎo)小組。局黨組書記、局長靳遠(yuǎn)濤為組長，局黨構(gòu)成員、紀(jì)檢組長、副局長喻友峰為執(zhí)行組長，為副組長，指導(dǎo)小組下設(shè)工作專班負(fù)責(zé)城市綜合管理類轉(zhuǎn)辦件的簽收、應(yīng)急處置及答復(fù)了案工作，李開全、鄭權(quán)、曹毅、肖騰芳為專班工作人員，張小明兼任工作專班負(fù)責(zé)人。

三、工作職責(zé)

（一）城市綜合管理類轉(zhuǎn)辦件的簽收。由局辦公室安排專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦件的及時簽收，并堅持轉(zhuǎn)辦件注銷處置臺賬，保證轉(zhuǎn)辦件在規(guī)則時限內(nèi)實時轉(zhuǎn)送工作專班簽收。

（二）城市綜合管理類轉(zhuǎn)辦件的應(yīng)急處置。工作專班依據(jù)轉(zhuǎn)辦件內(nèi)容，確定承辦科室并指定轉(zhuǎn)辦件處理人。處理人應(yīng)在收到轉(zhuǎn)辦件第一時間即開展應(yīng)急處置，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦，直至到達(dá)《區(qū)城市綜合管理工作規(guī)范手冊》所載處置規(guī)范。作好現(xiàn)場工作記載，并實時回告處置后果。

（三）城市綜合管理類轉(zhuǎn)辦件的回告。承辦科室及承辦人將城市綜合管理類投訴件處置后果報工作專班匯總，在規(guī)則時限內(nèi)上報區(qū)信息平臺了案。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。

全局各承辦科室要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把城市綜合管理工作作為實行職責(zé)、優(yōu)化環(huán)境、改良工作作風(fēng)的主要載體、切實加大工作力度，依照縣政府統(tǒng)一部署、行動迅速、規(guī)范操作、掃除各類人要素的攪擾，認(rèn)真組織施行。

（二）快速反響、務(wù)務(wù)實效。

要結(jié)合工作職責(zé)，創(chuàng)新管理手段，構(gòu)成工作合力，做到三快，即快速簽收、快速處置、快速答復(fù)，務(wù)求應(yīng)急處置獲得實真切實的結(jié)果。

篇7

首先，強化社區(qū)應(yīng)急管理，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。對于城市社區(qū)運行而言，良好的社區(qū)應(yīng)急管理不僅能夠使社區(qū)存在的問題及時得到克服，同時也能夠保證社區(qū)居民的穩(wěn)定生活，進而為和諧社會的構(gòu)建貢獻(xiàn)自己的一份力量；其次，強化社區(qū)應(yīng)急管理，是應(yīng)對突發(fā)事件的重要陣地。在市場經(jīng)濟發(fā)展的同時，現(xiàn)在城市突發(fā)事件時有發(fā)生，這就需要良好的社區(qū)應(yīng)急管理體系，社區(qū)可以通過演習(xí)演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方式進行突發(fā)事件預(yù)防，為居民生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境；再次，通過加強應(yīng)急管理，建立健全社會預(yù)警機制、突發(fā)事件應(yīng)急機制和社會動員機制，可以最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護社區(qū)穩(wěn)定運行。

二、吉林省城市社區(qū)應(yīng)急管理存在的問題

1、應(yīng)急管理組織機構(gòu)不健全

在城市社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中，完善的組織機構(gòu)尤為重要。通過對吉林省各基層治安管理支隊、派出所對當(dāng)?shù)爻鞘猩鐓^(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)狀進行調(diào)查，特別是對長春市城市社區(qū)應(yīng)急管理做全面的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長春市社區(qū)應(yīng)急管理組織機構(gòu)還有待于進一步完善和健全。一方面，有些社區(qū)應(yīng)急管理的組織架構(gòu)比較松散，只有社區(qū)警務(wù)站承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急職能，很難適應(yīng)社區(qū)管理的實際情況；另一方面，社區(qū)管理組織分工不明確，容易造成各環(huán)節(jié)的相互推諉，不利于應(yīng)急管理工作順利開展。

2、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警系統(tǒng)不完善

首先，有些社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)不完善。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長春市有些城市社區(qū)在應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方面存在操作性不強、格式不規(guī)范，造成了在應(yīng)急管理工作中的不完善，不利于問題的及時有效解決；其次，社區(qū)危機預(yù)警系統(tǒng)不完善。主要體現(xiàn)在設(shè)備落后的層面上，有些社區(qū)在設(shè)備配備方面相當(dāng)不完善，例如：滅火器丟失、失效，消防設(shè)施配備不齊的情況時有發(fā)生，影響了應(yīng)急管理工作的開展；再次，應(yīng)急保障體系落實不到位。有些社區(qū)的經(jīng)費不足，資源、人力、物力缺乏，成為制約社區(qū)應(yīng)急管理的“瓶頸”。

3、社區(qū)居民和管理者的危機意識缺乏

通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長春地區(qū)有些社區(qū)居民的危機意識普遍缺乏，危機應(yīng)對能力也相對薄弱，這在一定程度上增加了應(yīng)急管理的難度。2010年9月，長春市一座在建樓盤發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生時，附近一些社區(qū)的居民還跑到現(xiàn)場去，不顧危險，危機防范意識缺乏。另一方面，社區(qū)管理者的危機意識也不強，在工作過程中沒有對危機事件形成高度的防范和應(yīng)對機制，當(dāng)突發(fā)問題出現(xiàn)的時候往往會力不從心，造成一些不必要的麻煩，在一定程度上影響了城市社區(qū)應(yīng)急管理能力的有序提升。

三、強化吉林省城市社區(qū)應(yīng)急管理的對策

1、健全城市社區(qū)應(yīng)急管理組織機構(gòu)

健全的管理組織機構(gòu)是應(yīng)急管理工作順利開展的關(guān)鍵所在，要想更好地推進吉林省城市社區(qū)應(yīng)急管理工作，必須健全相應(yīng)的組織機構(gòu)。首先，城市社區(qū)應(yīng)該強化物業(yè)、居委會、業(yè)主委員會之間的溝通協(xié)作，成立社區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對社會應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃。要根據(jù)不同社區(qū)的實際情況設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)辦公室、作為日常社區(qū)應(yīng)急管理工作的組織和協(xié)調(diào)部門，也可以與市區(qū)不同級別的應(yīng)急指揮系統(tǒng)并網(wǎng)，形成一個運行有效、反應(yīng)敏捷的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，同時還應(yīng)該設(shè)置不同的應(yīng)急管理科室和其他部門，做到責(zé)任明確，分工合作，確保各項應(yīng)急管理工作的順利開展；其次，積極組建社區(qū)綜合應(yīng)急隊伍，確保工作順利開展。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極將社區(qū)居民納入到應(yīng)急隊伍當(dāng)中，強化對社區(qū)水電、煤氣、管道、消防、醫(yī)療、治安等方面的介入和管理，積極吸收具有相關(guān)特長的居民，堅持資源加入的原則，根據(jù)各自的專業(yè)進行任務(wù)分解，一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠順利開展各種自救互救，保證社區(qū)居民的安全。與此同時，社區(qū)可以根據(jù)本社區(qū)的基本情況聘請專業(yè)的應(yīng)急救援隊給本社區(qū)的居民進行培訓(xùn)，提高居民的自救能力；再次，要不斷提高社區(qū)應(yīng)急管理的整合能力。城市社區(qū)要與時俱進，積極整合社區(qū)現(xiàn)有的資源，成立包括事故災(zāi)難、公共事件、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急管理專家?guī)欤_保應(yīng)急管理工作的順利開展。

2、優(yōu)化城市社區(qū)應(yīng)急管理預(yù)警系統(tǒng)

在城市社區(qū)應(yīng)急管理工作中，建立預(yù)警系統(tǒng)尤為重要。首先，要積極建立不同層級的應(yīng)急預(yù)案。2006年，吉林省人民政府應(yīng)急管理辦公室頒布下發(fā)了《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，為進一步提高吉林省政府處理突發(fā)事件的能力、減少突發(fā)事件的損害起到了非常重要的作用。同時，各個區(qū)縣也應(yīng)該根據(jù)本區(qū)縣社區(qū)發(fā)展的基本情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作的順利開展；其次，及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險源，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。要根據(jù)本社區(qū)的基本特點，積極確認(rèn)社區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險源類型和危險源，進而對危險源進行風(fēng)險評估并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。例如，可以制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案等，加大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋范圍，確保把各項危險源或者是突發(fā)性事件扼殺在搖籃中，為社區(qū)居民生活提供一個良好的氛圍；再次，建設(shè)社區(qū)預(yù)警防控系統(tǒng)。通過走訪相關(guān)的社區(qū)發(fā)現(xiàn)，長春市有些社區(qū)已經(jīng)與市110、120、119等指揮平臺實現(xiàn)了互聯(lián)互通，為應(yīng)急管理工作的順利開展奠定了重要的前提。同時，社區(qū)可以根據(jù)自身的特點，在社區(qū)內(nèi)部設(shè)置專門的視頻監(jiān)控室、對社區(qū)中的停車場、樓道、出入口等進行全天候的監(jiān)控，在每個住宅區(qū)的門口設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急值班室，確保一旦出現(xiàn)問題能夠做出及時的反應(yīng)。社區(qū)保衛(wèi)應(yīng)該做到崗位執(zhí)勤的流動性，強化應(yīng)急處置和日常預(yù)防的相融合，緊急出動與常態(tài)管理相結(jié)合，提高社區(qū)的預(yù)警防控能力，提高應(yīng)急管理能力和水平。

3、增強城市社區(qū)居民和管理者的應(yīng)急防范意識

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關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；電力安全；應(yīng)急管理；應(yīng)急機制；應(yīng)急預(yù)案；電力供應(yīng) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2016）25-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.091

1 電力事故的危害

某年初，南方很多地區(qū)遭受低溫降雪的侵害，很多電力設(shè)施遭到破壞，形成大面積停電現(xiàn)象。面對這些嚴(yán)峻形勢，電力企業(yè)貫徹國家號召迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時完成電力恢復(fù)任務(wù)，確保了電力系統(tǒng)的正常運行，穩(wěn)定了人們的生產(chǎn)生活需要。

在電力的使用中，“關(guān)愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號，也是社會穩(wěn)定的時代要求，在一些突發(fā)事故或者災(zāi)難面前，如果預(yù)先做好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案就會減少很多傷害。

2 電力安全和應(yīng)急管理的關(guān)系

持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)對電力供應(yīng)的最大要求，也是符合社會發(fā)展的剛性需求。隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，人們的生產(chǎn)生活對電力的需求也越來越強，對電力的依賴程度也越來越高。因此要進一步強化電力企業(yè)安全，保證為社會提供發(fā)展的動力和清潔的能源，為生產(chǎn)企業(yè)提供健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

現(xiàn)實生活中的很多災(zāi)難事故都是可以避免或減輕的，在一些無法預(yù)見的災(zāi)難面前，更多表現(xiàn)的是無可奈何，如何建立健全應(yīng)急管理方案，保證電力可靠供應(yīng)顯得尤為重要。通過建立應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施在面對突然的災(zāi)難時能及時地解決問題并減少損失。電力的安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生產(chǎn)工作中非常重要的一項，因此做好電力安全應(yīng)急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，提高事故處理能力，維護人民的切身利益。

3 建立健全應(yīng)急管理工作機制

電力的應(yīng)急管理工作是一項非常復(fù)雜而又艱巨的工作，應(yīng)急體系的建立是電力應(yīng)急管理工作中非常重要的一項，應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)急管理工作提供重要依據(jù)和主要

內(nèi)容。

應(yīng)急體系的建立是以電力企業(yè)的管理模式、組織系統(tǒng)、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同為依據(jù)的，這些依據(jù)的不同對建立的應(yīng)急體系也會不同。電力企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況和實際生產(chǎn)情況，依據(jù)崗位類別、部門到班組等制定相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，這些預(yù)案相互之間聯(lián)系形成體系。電力企業(yè)需要按照上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級進行負(fù)責(zé)、區(qū)域結(jié)合并堅持屬地為主的原則，制定一整套行之有效的措施。應(yīng)急預(yù)案是建立應(yīng)急體系的基礎(chǔ)，對事故的危害程度或者事故類型做好詳細(xì)的調(diào)查，對應(yīng)急管理明確責(zé)任，采取的應(yīng)急措施正確有效，實施方案迅速及時，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位，提高應(yīng)急機制質(zhì)量。同時也要進一步推進電力安全應(yīng)急組織體系、預(yù)警系統(tǒng)、物資儲備、應(yīng)急實施團隊、領(lǐng)導(dǎo)指揮等方面，以提高電力的應(yīng)急綜合能力。

3.1 編制健全的應(yīng)急預(yù)案

編制電力安全的應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)企業(yè)以“安全第一、預(yù)防為主”的口號進行貫徹和執(zhí)行，使電力安全管理工作進一步規(guī)范化，對風(fēng)險的發(fā)生和事故的突然出現(xiàn)提高防范能力，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的生命財產(chǎn)安全，盡最大可能地減少經(jīng)濟損失和社會危害。

3.2 應(yīng)急預(yù)案的種類和數(shù)量

科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，應(yīng)急預(yù)案的合法性是安全管理的底線，因此電力企業(yè)需要認(rèn)真地了解相關(guān)的法律法規(guī)再進行編制應(yīng)急預(yù)案。電力企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)該含有法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的所有內(nèi)容，這樣才能有效地處理各種災(zāi)難的發(fā)生，同時也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的自身情況來編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量，針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或者應(yīng)急預(yù)案。

4 加強預(yù)案編制，加強應(yīng)急管理

企業(yè)的健康穩(wěn)定生產(chǎn)遵循的原則是珍惜生命、安全生產(chǎn)，要盡可能地避免事故的發(fā)生或者減少事故造成的損失。在生產(chǎn)的過程中，一些常規(guī)工作必須按照規(guī)范制度進行操作，對于突發(fā)性的事故就要采取應(yīng)急方案。編制預(yù)案一定要常規(guī)化、系統(tǒng)化，在實際的工作中要把預(yù)案的編制化為工作質(zhì)量的考核范圍內(nèi)，企業(yè)也要經(jīng)常組織演習(xí)，在演習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題并補充應(yīng)急方案。

在電力應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，要建立應(yīng)急方案編制小組，制定相應(yīng)的工作計劃，了解并結(jié)合所在企業(yè)、所在部門職能類型，確定編制工作任務(wù)，不斷建立完善的應(yīng)急預(yù)案。通過職能分工，結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)需要，制定工作計劃，使應(yīng)急預(yù)案的制定具有針對性、完整性和有效性。制定電力安全應(yīng)急預(yù)案需要收集各個方面的資料和詳細(xì)信息，也要借鑒國外的應(yīng)急管理措施和經(jīng)驗，然后進行風(fēng)險判斷和分析，對自身情況做出風(fēng)險分析、排除事故存在隱患的基礎(chǔ)上，找出企業(yè)可能會發(fā)生事故的原因、事故的類型以及可能帶來的危害程度，分析風(fēng)險存在的大小，最后形成分析報告，將這些報告作為應(yīng)急預(yù)案編制的資料。通過以上程序介紹，對可能會發(fā)生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。電力企業(yè)之間應(yīng)該經(jīng)常組織交流，互相吸取對方的先進技術(shù)或者管理方法，但不可以照抄照搬，應(yīng)該結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有所取舍，借鑒同行的經(jīng)驗及管理方法是非常寶貴的，在實際使用的過程中要進一步分析，避免發(fā)生同樣的錯誤。在實施應(yīng)急管理工作的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定進行操作，使企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

5 應(yīng)急管理的實行

5.1 建立三個保障體系

在應(yīng)急管理工作實行的過程中，需要三個體系標(biāo)準(zhǔn)加以保障，即目標(biāo)體系、組織體系、考核評價體系。目標(biāo)體系是對應(yīng)急管理工作在實際的推進中要達(dá)到的目標(biāo)。組織體系是明確各個部分或者各個層面的管理者，能夠承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在工作中不斷的提升管理意識，提升工作質(zhì)量，同時也要將各項工作按標(biāo)準(zhǔn)化落實到各個工作人員。考核評價體系是對應(yīng)急管理工作的實際推行采用的考評辦法，依據(jù)考評內(nèi)容核實工作質(zhì)量，通常使用的是將定性和定量相結(jié)合的考評方法。

5.2 加強風(fēng)險管理

應(yīng)急管理工作的推行也要加強風(fēng)險管理，比如加強風(fēng)險識別體系、風(fēng)險預(yù)警體系、緊急處理體系以及應(yīng)急公關(guān)體系等。2010年，在渤海出現(xiàn)的“麥莎”臺風(fēng)，給周圍臨海企業(yè)帶來很大的損失，一些卸船設(shè)備被臺風(fēng)刮入大海，這就是風(fēng)險管理沒有做好，對臺風(fēng)可能造成的危害預(yù)計不夠，臺風(fēng)造成周圍電力系統(tǒng)的損害的預(yù)警系統(tǒng)沒有做好。

5.3 人員工作素質(zhì)

在電力應(yīng)急管理工作中，工作人員的綜合素質(zhì)也是一項非常重要的因素。現(xiàn)代社會倡導(dǎo)的“以人為本”的工作理念，使企業(yè)更加重視人才的重要性，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對人才的培養(yǎng)和管理要樹立正確的認(rèn)識，在工作中實行人性化管理，培養(yǎng)和提高工作人員的專業(yè)技能，激發(fā)工作人員潛力，使工作人員處在安全的工作環(huán)境中，并要求員工有安全生產(chǎn)意識，使工作人員面對緊急情況都有應(yīng)急處理的能力。工作人員在實際的工作中認(rèn)真實干，掌握工作主動權(quán)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高事故預(yù)警分析能力，提前將一些不穩(wěn)定或者不安全的因素扼殺在搖籃里，工作時保持頭腦清醒，時刻警惕，使電力的安全運行狀態(tài)時刻保持，使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。2008年的汶川地震中，四川某一電廠機組破壞非常嚴(yán)重，電廠及時采用應(yīng)急方案，工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態(tài)進行搶修，使機組順利恢復(fù)運行，為抗震救災(zāi)工作做出了非常大的貢獻(xiàn)。奧運會舉行期間，南方很多地區(qū)遭受臺風(fēng)以及洪澇災(zāi)害，電力設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p壞，各地區(qū)電力企業(yè)立即采取應(yīng)急措施，實行應(yīng)急預(yù)案，在短時間內(nèi)使電力恢復(fù)正常運行，使人們的生產(chǎn)生活損失減少到最低。

6 應(yīng)急管理在電力使用中的重要性

電力企業(yè)建立安全應(yīng)急管理工作是企業(yè)安全順利發(fā)展的需要，使事故減少發(fā)生率，對安全管理水平進一步有效提高。電力應(yīng)急管理實行的優(yōu)點有：確保全體工作人員的人身安全，使企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，利用現(xiàn)有資源進一步滿足企業(yè)的安全基礎(chǔ)設(shè)置；在突發(fā)緊急情況出現(xiàn)時，減少管理層的干涉或者中間環(huán)節(jié)簡化，以免逐級上報情況而耽誤時間，有利于安全管理控制；改變傳統(tǒng)的管理層比較多或者垂直管理模式，將信息的上報通道盡量縮短，以提高工作效率，越及時地解決問題越能減少傷害。比如，在臺風(fēng)沖擊電廠時，如果緊急管理工作做到位，就不會出現(xiàn)很大的損失。2008年年初的一次暴雪中，貴州中部地區(qū)電網(wǎng)受損嚴(yán)重，電路故障頻頻發(fā)生，很多電源點都無法發(fā)送，多數(shù)地區(qū)面臨停電，在這種情況下，電力公司召開緊急會議并實行應(yīng)急管理方案，使貴陽多數(shù)地區(qū)在短時間內(nèi)恢復(fù)電路，這就是應(yīng)急管理工作在實際的運用中發(fā)揮的重要作用。

7 結(jié)語

通過以上各個方面的分析，筆者對電力的應(yīng)急管理工作有了更多的認(rèn)識和思考。雖然目前電力的供應(yīng)和需求還會存在很多無法預(yù)料事故的威脅、自然災(zāi)害時常會發(fā)生、電力設(shè)備使用機制不健全等都會對電力的安全使用形成威脅，但是只要做好電力安全管理工作，電力工作人員提高職業(yè)素養(yǎng)并不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代電力管理知識，對事故的風(fēng)險預(yù)測能力不斷提升，就能保證電力安全管理工作順利進行。因此，建立全面有效的電力應(yīng)急機制，加強安全應(yīng)急管理工作，對企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展、社會的穩(wěn)定發(fā)展以及人們的生活起著重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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技日報，2014，（12）.

[3] 雷奕明.淺析電力的安全使用和應(yīng)急管理措施研究

篇9

一、應(yīng)急管理組織機構(gòu)及隊伍建設(shè)情況

(一)縣應(yīng)急管理部門掛牌組建、機構(gòu)和人員情況：縣應(yīng)急管理局于2019年3月18日掛牌組建，屬行政單位，內(nèi)設(shè)2個股室，安全監(jiān)管股及應(yīng)急指揮中心。我局現(xiàn)有人員21人。

（二）救援隊伍建設(shè)：為進一步健全完善縣社會安保體系，提高全縣綜合應(yīng)急救援工作能力，縣組成“6+1”模式的綜合應(yīng)急救援和森林草原專業(yè)撲火隊伍。“6+1”模式中“6”是指縣消防救援大隊（30人），黃龍管理局消防大隊（19人），森林消防救援大隊（53人），九黃機場消防大隊（16人），縣公安快反中隊（20人），州綜合應(yīng)急救援大隊和州森林草原專業(yè)撲火大隊組成州綜合應(yīng)急救援大隊和州森林草原專業(yè)撲火大隊（100人）6支專業(yè)隊伍，采取“分散駐營，集中駐訓(xùn)”的管理模式。

（三）健全應(yīng)急指揮體系。調(diào)整完善了縣應(yīng)急委員會,下設(shè)辦公室，由縣政府縣長任主任，分管縣政府常務(wù)工作的副縣長任常務(wù)副主任，其他相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志任委員。縣應(yīng)急委主要負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和應(yīng)急指揮機構(gòu)，參與配合社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置。

二、應(yīng)急機制建設(shè)情況

（一）日常聯(lián)絡(luò)機制

由縣應(yīng)急委辦公室牽頭，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實省州關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。

（二）災(zāi)情報送機制

低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送實行分級上報、歸口處理、同級共享。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按行業(yè)歸口收集處理信息，及時向縣應(yīng)急委辦公室和上級部門報送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài)，做好續(xù)報工作。

（三）信息機制

實行分級機制。縣氣象局統(tǒng)一低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，重要信息前，由縣應(yīng)急委辦公室牽頭有關(guān)部門共同審核，并征求縣政府新聞辦意見。

三、預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警情況

（一）預(yù)防

縣應(yīng)急委辦公室及相關(guān)部門要按照職能職責(zé)，按照“兩個堅持，三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

1、預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂了縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報批或備案。

2、物資隊伍準(zhǔn)備。明確了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量，足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資，確保急需時可調(diào)可用。加強了低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè)，統(tǒng)計掌握了本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍等各類社會應(yīng)急救援隊伍情況。

3、通信準(zhǔn)備。按照職能職責(zé)，分級完善監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，健全預(yù)警機制，暢通預(yù)警渠道，綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道，解決預(yù)警信息“最后一公里”問題。建立突發(fā)險情、災(zāi)情等信息收集、核實、上報制度。

4、隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進行詳細(xì)調(diào)查和評估，及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對性應(yīng)急措施。

（二）監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警信息

氣象部門為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位，按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長

期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期和

提高準(zhǔn)確度，及時向縣應(yīng)急委辦公室提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。

1、制度。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別，其他任何組織、個人不得制作和向社會低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

2、內(nèi)容。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和機構(gòu)等。

3、途徑。氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息系統(tǒng)，與新聞媒體電信運營企業(yè)等建立快速機制，按照相關(guān)規(guī)定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道，及時低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

四、全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量文化 全方位 全過程 實施

大部分企業(yè)的經(jīng)營者，都會信服“質(zhì)量是企業(yè)的生命”這一真命題，否則這個企業(yè)將失去發(fā)展的動力，企業(yè)難逃衰敗的命運。而每個企業(yè)要怎么實現(xiàn)自己的質(zhì)量文化和質(zhì)量方針，又不是一成不變的，需要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)品特性、人員結(jié)構(gòu)、文化社會環(huán)境等，制訂符合該企業(yè)產(chǎn)業(yè)特征的質(zhì)量文化。我公司做為國有特大型主力礦井，也正在逐步建設(shè)、實施自己獨有的質(zhì)量文化理念，并且初戰(zhàn)告捷，直接從效益的提升、經(jīng)濟指標(biāo)的完成上表現(xiàn)出來。

為建設(shè)自己獨特的質(zhì)量文化，提高公司經(jīng)濟運行質(zhì)量，完成各項經(jīng)濟指標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)在年初提出了“安全第一、煤質(zhì)第二、生產(chǎn)第三”的全新質(zhì)量文化理念，為有效的貫徹和實施這一質(zhì)量文化，公司定調(diào)要圍繞保原煤質(zhì)量、保商品煤質(zhì)量、保肥煤品牌組織各項生產(chǎn)工作。今年以來，受經(jīng)濟大環(huán)境影響，煤炭市場持續(xù)走低，抓好煤質(zhì)管理工作成為了我們的當(dāng)務(wù)之急和長遠(yuǎn)大計。我公司根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)狀，合理組織，實行全方位、全過程質(zhì)量管理，不留死角，確實做好保效益、保質(zhì)量、保品牌各項工作。

一、成立專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，加強煤質(zhì)管理工作的宏觀調(diào)節(jié)和微觀處置。

公司為加強煤質(zhì)管理工作，提高全員煤質(zhì)管理意識，成立了煤質(zhì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司煤質(zhì)管理領(lǐng)導(dǎo)工作。公司正職任組長，相關(guān)副職及公司總工任副組長，各副總及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。為加強井下煤質(zhì)管理工作，成立了井下煤質(zhì)管理考核辦公室，辦公室設(shè)在煤管科，制訂了《煤質(zhì)考核管理辦法》和相應(yīng)的規(guī)章制度。為協(xié)調(diào)井上、下相關(guān)單位煤質(zhì)管理工作，公司于今年3月份成立煤質(zhì)監(jiān)督管理室，進一步加強煤質(zhì)管理的溝通工作，提高煤質(zhì)應(yīng)變快速反應(yīng)能力。經(jīng)過近幾個月的磨合、運行，逐步形成了“一天一溝通，一周一調(diào)度，一月一總結(jié)”的固定煤質(zhì)管理模式。目前來看，公司煤質(zhì)管理工作出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭：各級領(lǐng)導(dǎo)重視，全體員工煤質(zhì)意識提高，公司各項煤質(zhì)指標(biāo)得到有效控制，煤質(zhì)信息溝通暢通，處理解決煤質(zhì)問題快速、果斷。

二、采取多種方式，貫徹公司全新質(zhì)量文化。

將質(zhì)量管理工作與責(zé)任落實年活動有機結(jié)合，通過多媒體宣講、開展強化煤質(zhì)責(zé)任主題教育活動等形式，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識煤質(zhì)是制約公司經(jīng)濟運行質(zhì)量的瓶頸，也是適應(yīng)市場要求的關(guān)鍵所在，徹底改變追求數(shù)量忽視質(zhì)量的傳統(tǒng)意識和粗放做法，認(rèn)清提高原煤質(zhì)量與切身利益之間的關(guān)系，形成了自我加壓，提高煤質(zhì)的強大合力。

三、加強井下毛煤質(zhì)量管理，抓好煤質(zhì)基礎(chǔ)控制工作。

1、井下煤質(zhì)是煤質(zhì)管理工作的開端，也是基礎(chǔ)。公司從銜接安排入手，超前謀劃，綜合考慮“保效益、保質(zhì)量、保品牌”多種因素，抓好煤質(zhì)的源頭控制工作。把合理布局作為技術(shù)服務(wù)回采的重要手段，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)狀，科學(xué)排定生產(chǎn)銜接，積極謀劃備用主力工作面，加快各煤層工作面的優(yōu)化開發(fā)，給安全高效回采提供充足戰(zhàn)場。每月回采室、掘進室、煤管科、洗煤廠、質(zhì)監(jiān)室等相關(guān)單位根據(jù)銜接安排測算各項煤質(zhì)指標(biāo)、產(chǎn)品回收率、經(jīng)濟效益。

2、地測部門利用先進的科學(xué)探測手段，提高地質(zhì)預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性。定期將超前預(yù)測預(yù)報結(jié)果繪制成工作面兩巷地質(zhì)素描圖和煤層底板等高線圖傳到公司網(wǎng)頁，為生產(chǎn)單位提供技術(shù)指導(dǎo)，使生產(chǎn)單位把握生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵點，全面提高原煤質(zhì)量。

3、煤管科每月初根據(jù)銜接安排和地質(zhì)條件預(yù)報，測算各采面灰分、硫分等計劃指標(biāo)，指標(biāo)經(jīng)公司煤質(zhì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后做為剛性指標(biāo)，不再調(diào)整。質(zhì)監(jiān)室每天對各采面毛煤完成指標(biāo)、74V小時快灰等指標(biāo)匯總后形成煤質(zhì)日報報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，發(fā)揮監(jiān)督管理作用。各生產(chǎn)單位根據(jù)實際生產(chǎn)狀況及時采取各種保煤質(zhì)的措施，對采取措施不力或未完成煤質(zhì)計劃指標(biāo)的單位，每月末嚴(yán)格按煤質(zhì)考核管理辦法兌現(xiàn)獎罰，以經(jīng)濟手段保證煤質(zhì)管理工作的有效性和權(quán)威性。

4、加大井下煤質(zhì)資金支持力度。公司今年提出對保煤質(zhì)采取的有效、必要措施在資金上優(yōu)先保證。如因地質(zhì)條件變化需要聯(lián)雙網(wǎng)防止矸石冒落，公司從材料費指標(biāo)上給予調(diào)整。由于政策支持、經(jīng)濟引導(dǎo)，基層單位煤質(zhì)管理工作少了份顧慮，多了份安心，徹底丟掉了“只要產(chǎn)品上井都是煤”的生產(chǎn)理念。

通過以上扎實有效的基礎(chǔ)管理工作，我公司井下煤質(zhì)管理水平逐步提高，全員煤質(zhì)意識和責(zé)任意識有很大改觀。公司進入5、6月份以來，井下煤質(zhì)各項指標(biāo)達(dá)到今年以來的最好水平。

四、加強洗煤生產(chǎn)管理，保證商品煤質(zhì)量。

1、采用不同點班原煤分裝不同原煤倉，倉下配煤返洗的入洗方式控制入洗原煤的質(zhì)量，使入洗原煤煤量均勻適中，煤質(zhì)均勻穩(wěn)定，以穩(wěn)定精煤質(zhì)量和產(chǎn)率。

2、嚴(yán)格控制原煤入洗量，做到兩個系統(tǒng)均衡入洗，以提高分級、分選效果，降低精煤錯配率，提高洗選效率。

3、制定合理的技術(shù)指標(biāo)，按照最大精煤產(chǎn)率原則，制定塊精煤、末精煤、浮選精煤的最佳灰分區(qū)間，并兼顧到浮選的難易程度，根據(jù)井下各煤層的不同產(chǎn)比，適當(dāng)調(diào)節(jié)技術(shù)指標(biāo)，以保證最大限度的提高精煤產(chǎn)率及精煤質(zhì)量。

4、加強對洗煤崗位司機的培訓(xùn)和管理，使之從操作方面提高技術(shù)水平和處理生產(chǎn)問題的能力，在分流控制方面要連續(xù)均勻，不能以倉位為準(zhǔn)控制分流量，應(yīng)根據(jù)懸浮液的粘度和穩(wěn)定性調(diào)節(jié)分流量，避免粘度過高而降低分選效果。

5、加強過程檢測，縮短取制樣和化驗時間，為洗煤司機調(diào)節(jié)分選指標(biāo)更好的提供依據(jù)，以提高精煤產(chǎn)率，穩(wěn)定精煤質(zhì)量。

6、加強技術(shù)革新和技術(shù)管理，積極開展技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量管理等活動，建立健全洗煤系統(tǒng)事故應(yīng)急處理預(yù)案，以保證正常生產(chǎn)。

7、根據(jù)煤質(zhì)變化，每月由生產(chǎn)技術(shù)部對井下煤質(zhì)及各煤層產(chǎn)比進行分析匯總，及時向選煤廠反饋，作為洗煤生產(chǎn)的重要依據(jù)，在煤質(zhì)發(fā)生異常波動時，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取及時調(diào)整介質(zhì)參數(shù)等手段，在提高精煤回收率和質(zhì)量同時實現(xiàn)精選細(xì)收，并定時對全廠洗選效率進行評定，找出前一階段存在問題，進行分析、處理。

五、加強全過程煤質(zhì)管理，保肥煤品牌。