合同安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇合同安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強內河交通安全管理，維護內河交通秩序，保障人民群眾生命、財產安全，制定本條例。

第二條在中華人民共和國內河通航水域從事航行、停泊和作業以及與內河交通安全有關的活動，必須遵守本條例。

第三條內河交通安全管理遵循安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內河交通安全、有序、暢通。

第四條國務院交通主管部門主管全國內河交通安全管理工作。國家海事管理機構在國務院交通主管部門的領導下，負責全國內河交通安全監督管理工作。

國務院交通主管部門在中央管理水域設立的海事管理機構和省、自治區、直轄市人民政府在中央管理水域以外的其它水域設立的海事管理機構（以下統稱海事管理機構）依據各自的職責權限，對所轄內河通航水域實施水上交通安全監督管理。

第五條縣級以上地方各級人民政府應當加強本行政區域內的內河交通安全管理工作，建立、健全內河交通安全管理責任制。

鄉（鎮）人民政府對本行政區域內的內河交通安全管理履行下列職責：

（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制；

（二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制；

（三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員；

（四）督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關內河交通安全的法律、法規和規章。

第二章船舶、浮動設施和船員

第六條船舶具備下列條件，方可航行：

（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；

（二）經海事管理機構依法登記并持有船舶登記證書；

（三）配備符合國務院交通主管部門規定的船員；

（四）配備必要的航行資料。

第七條浮動設施具備下列條件，方可從事有關活動：

（一）經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的檢驗證書；

（二）經海事管理機構依法登記并持有登記證書；

（三）配備符合國務院交通主管部門規定的掌握水上交通安全技能的船員。

第八條船舶、浮動設施應當保持適于安全航行、停泊或者從事有關活動的狀態。

船舶、浮動設施的配載和系固應當符合國家安全技術規范。

第九條船員經水上交通安全專業培訓，其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應當經相應的特殊培訓，并經海事管理機構考試合格，取得相應的適任證書或者其它適任證件，方可擔任船員職務。嚴禁未取得適任證書或者其它適任證件的船員上崗。

船員應當遵守職業道德，提高業務素質，嚴格依法履行職責。

第十條船舶、浮動設施的所有人或者經營人，應當加強對船舶、浮動設施的安全管理，建立、健全相應的交通安全管理制度，并對船舶、浮動設施的交通安全負責；不得聘用無適任證書或者其它適任證件的人員擔任船員；不得指使、強令船員違章操作。

第十一條船舶、浮動設施的所有人或者經營人，應當根據船舶、浮動設施的技術性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，合理調度船舶或者使用浮動設施。

第十二條按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務保證書的船舶，其所有人或者經營人必須取得相應的保險文書或者財務擔保證明，并隨船攜帶其副本。

第十三條禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其它適任證件。

第三章航行、停泊和作業

第十四條船舶在內河航行，應當懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線。

按照國家規定應當報廢的船舶、浮動設施，不得航行或者作業。

第十五條船舶在內河航行，應當保持瞭望，注意觀察，并采用安全航速航行。船舶安全航速應當根據能見度、通航密度、船舶操縱性能和風、浪、水流、航路狀況以及周圍環境等主要因素決定。使用雷達的船舶，還應當考慮雷達設備的特性、效率和局限性。

船舶在限制航速的區域和汛期高水位期間，應當按照海事管理機構規定的航速航行。

第十六條船舶在內河航行時，上行船舶應當沿緩流或者航路一側航行，下行船舶應當沿主流或者航路中間航行；在潮流河段、湖泊、水庫、平流區域，應當盡可能沿本船右舷一側航路航行。

第十七條船舶在內河航行時，應當謹慎駕駛，保障安全；對來船動態不明、聲號不統一或者遇有緊迫情況時，應當減速、停車或者倒車，防止碰撞。

船舶相遇，各方應當注意避讓。按照船舶航行規則應當讓路的船舶，必須主動避讓被讓路船舶；被讓路船舶應當注意讓路船舶的行動，并適時采取措施，協助避讓。

船舶避讓時，各方避讓意圖經統一后，任何一方不得擅自改變避讓行動。

船舶航行、避讓和信號顯示的具體規則，由國務院交通主管部門制定。

第十八條船舶進出內河港口，應當向海事管理機構辦理船舶進出港簽證手續。

第十九條下列船舶在內河航行，應當向引航機構申請引航：

（一）外國籍船舶；

（二）1000總噸以上的海上機動船舶，但船長駕駛同一類型的海上機動船舶在同一內河通航水域航行與上一航次間隔2個月以內的除外；

（三）通航條件受限制的船舶；

（四）國務院交通主管部門規定應當申請引航的客船、載運危險貨物的船舶。

第二十條船舶進出港口和通過交通管制區、通航密集區或者航行條件受限制的區域，應當遵守海事管理機構的有關通航規定。

任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構公布的禁航區。

第二十一條從事貨物或者旅客運輸的船舶，必須符合船舶強度、穩性、吃水、消防和救生等安全技術要求和國務院交通主管部門規定的載貨或者載客條件。

任何船舶不得超載運輸貨物或者旅客。

第二十二條船舶在內河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全。船舶需要護航的，應當向海事管理機構申請護航。

第二十三條遇有下列情形之一時，海事管理機構可以根據情況采取限時航行、單航、封航等臨時性限制、疏導交通的措施，并予公告：

（一）惡劣天氣；

（二）大范圍水上施工作業；

（三）影響航行的水上交通事故；

（四）水上大型群眾性活動或者體育比賽；

（五）對航行安全影響較大的其它情形。

第二十四條船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊；遇有緊急情況，需要在其它水域停泊的，應當向海事管理機構報告。

船舶停泊，應當按照規定顯示信號，不得妨礙或者危及其它船舶航行、停泊或者作業的安全。

船舶停泊，應當留有足以保證船舶安全的船員值班。

第二十五條在內河通航水域或者岸線上進行下列可能影響通航安全的作業或者活動的，應當在進行作業或者活動前報海事管理機構批準：

（一）勘探、采掘、爆破；

（二）構筑、設置、維修、拆除水上水下構筑物或者設施；

（三）架設橋梁、索道；

（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

（五）設置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；

（六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；

（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。

進行前款所列作業或者活動，需要進行可行性研究的，在進行可行性研究時應當征求海事管理機構的意見；依照法律、行政法規的規定，需經其它有關部門審批的，還應當依法辦理有關審批手續。

第二十六條海事管理機構審批本條例第二十五條規定的作業或者活動，應當自收到申請之日起30日內作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。

遇有緊急情況，需要對航道進行修復或者對航道、碼頭前沿水域進行疏浚的，作業人可以邊申請邊施工。

第二十七條航道內不得養殖、種植植物、水生物和設置永久性固定設施。

劃定航道，涉及水產養殖區的，航道主管部門應當征求漁業行政主管部門的意見；設置水產養殖區，涉及航道的，漁業行政主管部門應當征求航道主管部門和海事管理機構的意見。

第二十八條在內河通航水域進行下列可能影響通航安全的作業，應當在進行作業前向海事管理機構備案：

（一）氣象觀測、測量、地質調查；

（二）航道日常養護；

（三）大面積清除水面垃圾；

（四）可能影響內河通航水域交通安全的其它行為。

第二十九條進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動時，應當在作業或者活動區域設置標志和顯示信號，并按照海事管理機構的規定，采取相應的安全措施，保障通航安全。

前款作業或者活動完成后，不得遺留任何妨礙航行的物體。

第四章危險貨物監管

第三十條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位，必須符合國家有關安全規范要求，并征求海事管理機構的意見，經驗收合格后，方可投入使用。

禁止在內河運輸法律、行政法規以及國務院交通主管部門規定禁止運輸的危險貨物。

第三十一條載運危險貨物的船舶，必須持有經海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并頒發的危險貨物適裝證書，并按照國家有關危險貨物運輸的規定和安全技術規范進行配載和運輸。

第三十二條船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口，應當將危險貨物的名稱、特性、包裝、裝卸或者過駁的時間、地點以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構和港口管理機構，經其同意后，方可進行裝卸、過駁作業或者進出港口；但是，定船、定線、定貨的船舶可以定期報告。

第三十三條載運危險貨物的船舶，在航行、裝卸或者停泊時，應當按照規定顯示信號；其它船舶應當避讓。

第三十四條從事危險貨物裝卸的碼頭、泊位和載運危險貨物的船舶，必須編制危險貨物事故應急預案，并配備相應的應急救援設備和器材。

第五章渡口管理

第三十五條設置或者撤銷渡口，應當經渡口所在地的縣級人民政府審批；縣級人民政府審批前，應當征求當地海事管理機構的意見。

第三十六條渡口的設置應當具備下列條件：

（一）選址應當在水流平緩、水深足夠、坡岸穩定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點，并遠離危險物品生產、堆放場所；

（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設施；

（三）配備必要的救生設備和專門管理人員。

第三十七條渡口經營者應當在渡口設置明顯的標志，維護渡運秩序，保障渡運安全。

渡口所在地縣級人民政府應當建立、健全渡口安全管理責任制，指定有關部門負責對渡口和渡運安全實施監督檢查。

第三十八條渡口工作人員應當經培訓、考試合格，并取得渡口所在地縣級人民政府指定的部門頒發的合格證書。

渡口船舶應當持有合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書。

第三十九條渡口載客船舶應當有符合國家規定的識別標志，并在明顯位置標明載客定額、安全注意事項。

渡口船舶應當按照渡口所在地的縣級人民政府核定的路線渡運，并不得超載；渡運時，應當注意避讓過往船舶，不得搶航或者強行橫越。

遇有洪水或者大風、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應當停止渡運。

第六章通航保障

第四十條內河通航水域的航道、航標和其它標志的規劃、建設、設置、維護，應當符合國家規定的通航安全要求。

第四十一條內河航道發生變遷，水深、寬度發生變化，或者航標發生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，航道、航標主管部門必須及時采取措施，使航道、航標保持正常狀態。

第四十二條內河通航水域內可能影響航行安全的沉沒物、漂流物、擱淺物，其所有人和經營人，必須按照國家有關規定設置標志，向海事管理機構報告，并在海事管理機構限定的時間內打撈清除；沒有所有人或者經營人的，由海事管理機構打撈清除或者采取其它相應措施，保障通航安全。

第四十三條在內河通航水域中拖放竹、木等物體，應當在拖放前24小時報經海事管理機構同意，按照核定的時間、路線拖放，并采取必要的安全措施，保障拖放安全。

第四十四條任何單位和個人發現下列情況，應當迅速向海事管理機構報告：

（一）航道變遷，航道水深、寬度發生變化；

（二）妨礙通航安全的物體；

（三）航標發生位移、損壞、滅失；

（四）妨礙通航安全的其它情況。海事管理機構接到報告后，應當根據情況航行通告或者航行警告，并通知航道、航標主管部門。

第四十五條海事管理機構劃定或者調整禁航區、交通管制區、港區外錨地、停泊區和安全作業區，以及對進行本條例第二十五條、第二十八條規定的作業或者活動，需要航行通告、航行警告的，應當及時。

第七章救助

第四十六條船舶、浮動設施遇險，應當采取一切有效措施進行自救。

船舶、浮動設施發生碰撞等事故，任何一方應當在不危及自身安全的情況下，積極救助遇險的他方，不得逃逸。

船舶、浮動設施遇險，必須迅速將遇險的時間、地點、遇險狀況、遇險原因、救助要求，向遇險地海事管理機構以及船舶、浮動設施所有人、經營人報告。

第四十七條船員、浮動設施上的工作人員或者其它人員發現其它船舶、浮動設施遇險，或者收到求救信號后，必須盡力救助遇險人員，并將有關情況及時向遇險地海事管理機構報告。

第四十八條海事管理機構收到船舶、浮動設施遇險求救信號或者報告后，必須立即組織力量救助遇險人員，同時向遇險地縣級以上地方人民政府和上級海事管理機構報告。

遇險地縣級以上地方人民政府收到海事管理機構的報告后，應當對救助工作進行領導和協調，動員各方力量積極參與救助。

第四十九條船舶、浮動設施遇險時，有關部門和人員必須積極協助海事管理機構做好救助工作。

遇險現場和附近的船舶、人員，必須服從海事管理機構的統一調度和指揮。

第八章事故調查處理

第五十條船舶、浮動設施發生交通事故，其所有人或者經營人必須立即向交通事故發生地海事管理機構報告，并做好現場保護工作。

第五十一條海事管理機構接到內河交通事故報告后，必須立即派員前往現場，進行調查和取證。

海事管理機構進行內河交通事故調查和取證，應當全面、客觀、公正。

第五十二條接受海事管理機構調查、取證的有關人員，應當如實提供有關情況和證據，不得謊報或者隱匿、毀滅證據。

第五十三條海事管理機構應當在內河交通事故調查、取證結束后30日內，依據調查事實和證據作出調查結論，并書面告知內河交通事故當事人。

第五十四條海事管理機構在調查處理內河交通事故過程中，應當采取有效措施，保證航路暢通，防止發生其它事故。

第五十五條地方人民政府應當依照國家有關規定積極做好內河交通事故的善后工作。

第五十六條特大內河交通事故的報告、調查和處理，按照國務院有關規定執行。

第九章監督檢查

第五十七條在旅游、交通運輸繁忙的湖泊、水庫，在氣候惡劣的季節，在法定或者傳統節日、重大集會、集市、農忙、學生放學放假等交通高峰期間，縣級以上地方各級人民政府應當加強對維護內河交通安全的組織、協調工作。

第五十八條海事管理機構必須建立、健全內河交通安全監督檢查制度，并組織落實。

第五十九條海事管理機構必須依法履行職責，加強對船舶、浮動設施、船員和通航安全環境的監督檢查。發現內河交通安全隱患時，應當責令有關單位和個人立即消除或者限期消除；有關單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構必須采取責令其臨時停航、停止作業，禁止進港、離港等強制性措施。

第六十條對內河交通密集區域、多發事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，海事管理機構必須加強安全巡查。

第六十一條海事管理機構依照本條例實施監督檢查時，可以根據情況對違反本條例有關規定的船舶，采取責令臨時停航、駛向指定地點，禁止進港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶等保障通航安全的措施。

第六十二條海事管理機構的工作人員依法在內河通航水域對船舶、浮動設施進行內河交通安全監督檢查，任何單位和個人不得拒絕或者阻撓。

有關單位或者個人應當接受海事管理機構依法實施的安全監督檢查，并為其提供方便。

海事管理機構的工作人員依照本條例實施監督檢查時，應當出示執法證件，表明身份。

第十章法律責任

第六十三條違反本條例的規定，應當報廢的船舶、浮動設施在內河航行或者作業的，由海事管理機構責令停航或者停止作業，并對船舶、浮動設施予以沒收。

第六十四條違反本條例的規定，船舶、浮動設施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業的，由海事管理機構責令停止航行或者作業；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設施；情節嚴重的，予以沒收。

第六十五條違反本條例的規定，船舶未按照國務院交通主管部門的規定配備船員擅自航行，或者浮動設施未按照國務院交通主管部門的規定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業的，由海事管理機構責令限期改正，對船舶、浮動設施所有人或者經營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航或者停止作業。

第六十六條違反本條例的規定，未經考試合格并取得適任證書或者其它適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構責令其立即離崗，對直接責任人員處*0元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十七條違反本條例的規定，按照國家規定必須取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任的保險文書或者財務保證書的船舶的所有人或者經營人，未取得船舶污染損害責任、沉船打撈責任保險文書或者財務擔保證明的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，責令停航，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十八條違反本條例的規定，船舶在內河航行時，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，禁止船舶

進出港口或者責令停航，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月的處罰：

（一）未按照規定懸掛國旗，標明船名、船籍港、載重線的；

（二）未向海事管理機構辦理船舶進出港簽證手續的；

（三）未按照規定申請引航的；

（四）擅自進出內河港口，強行通過交通管制區、通航密集區、航行條件受限制區域或者禁航區的；

（五）載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請或者未按照核定的航路、時間航行的。

第六十九條違反本條例的規定，船舶未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊的，由海事管理機構責令改正；拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發生的費用由船舶所有人或者經營人承擔。

第七十條違反本條例的規定，在內河通航水域或者岸線上進行有關作業或者活動未經批準或者備案，或者未設置標志、顯示信號的，由海事管理機構責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條違反本條例的規定，從事危險貨物作業，有下列情形之一的，由海事管理機構責令停止作業或者航行，對負有責任的主管人員或者其它直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰：

（一）從事危險貨物運輸的船舶，未編制危險貨物事故應急預案或者未配備相應的應急救援設備和器材的；

（二）船舶裝卸、過駁危險貨物或者載運危險貨物進出港口未經海事管理機構、港口管理機構同意的。

未持有危險貨物適裝證書擅自載運危險貨物或者未按照安全技術規范進行配載和運輸的，依照《危險化學品安全管理條例》的規定處罰。

第七十二條違反本條例的規定，未經批準擅自設置或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令限期改正；逾期不改正的，予以或者恢復，因或者恢復發生的費用分別由設置人、撤銷人承擔。

第七十三條違反本條例的規定，渡口船舶未標明識別標志、載客定額、安全注意事項的，由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責令改正，處*0元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停航。

第七十四條違反本條例的規定，在內河通航水域的航道內養殖、種植植物、水生物或者設置永久性固定設施的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發生的費用由其所有人或者經營人承擔。

第七十五條違反本條例的規定，內河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經營人，未按照國家有關規定設置標志或者未在規定的時間內打撈清除的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構強制設置標志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構應當及時組織打撈清除。海事管理機構因設置標志或者打撈清除發生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經營人承擔。

第七十六條違反本條例的規定，船舶、浮動設施遇險后未履行報告義務或者不積極施救的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。

第七十七條違反本條例的規定，船舶、浮動設施發生內河交通事故的，除依法承擔相應的法律責任外，由海事管理機構根據調查結論，對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。

第七十八條違反本條例的規定，遇險現場和附近的船舶、船員不服從海事管理機構的統一調度和指揮的，由海事管理機構給予警告，并可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰。

第七十九條違反本條例的規定，偽造、變造、買賣、轉借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其它適任證件的，由海事管理機構沒收有關的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十條違反本條例的規定，船舶、浮動設施的所有人或者經營人指使、強令船員違章操作的，由海事管理機構給予警告，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停航或者停止作業；造成重大傷亡事故或者嚴重后果的，依照刑法關于重大責任事故罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十一條違反本條例的規定，船舶在內河航行、停泊或者作業，不遵守航行、避讓和信號顯示規則的，由海事管理機構責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；造成重大內河交通事故的，依照刑法關于交通肇事罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十二條違反本條例的規定，船舶不具備安全技術條件從事貨物、旅客運輸，或者超載運輸貨物、旅客的，由海事管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款，可以對責任船員給予暫扣適任證書或者其它適任證件6個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰，并對超載運輸的船舶強制卸載，因卸載而發生的卸貨費、存貨費、旅客安置費和船舶監管費由船舶所有人或者經營人承擔；發生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果的，依照刑法關于重大勞動安全事故罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十三條違反本條例的規定，船舶、浮動設施發生內河交通事故后逃逸的，由海事管理機構對責任船員給予吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；證書或者證件吊銷后，5年內不得重新從業；觸犯刑律的，依照刑法

關于交通肇事罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十四條違反本條例的規定，阻礙、妨礙內河交通事故調查取證，或者謊報、隱匿、毀滅證據的，由海事管理機構給予警告，并對直接責任人員處1000元以上1萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予暫扣適任證書或者其它適

任證件12個月以上直至吊銷適任證書或者其它適任證件的處罰；以暴力、威脅方法阻礙內河交通事故調查取證的，依照刑法關于妨害公務罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十五條違反本條例的規定，海事管理機構不依據法定的安全條件進行審批、許可的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十六條違反本條例的規定，海事管理機構對審批、許可的安全事項不實施監督檢查的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據不同情節，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十七條違反本條例的規定，海事管理機構發現船舶、浮動設施不再具備安全航行、停泊、作業條件而不及時撤銷批準或者許可并予以處理的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據不同情節，給予記大過、降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十八條違反本條例的規定，海事管理機構對未經審批、許可擅自從事旅客、危險貨物運輸的船舶不實施監督檢查，或者發現內河交通安全隱患不及時依法處理，或者對違法行為不依法予以處罰的，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員根據不同情節，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任。

第八十九條違反本條例的規定，渡口所在地縣級人民政府指定的部門，有下列情形之一的，根據不同情節，對負有責任的主管人員和其它直接責任人員，給予降級或者撤職的行政處分；造成重大內河交通事故或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法關于罪、罪或者其它罪的規定，依法追究刑事責任：

（一）對縣級人民政府批準的渡口不依法實施監督檢查的；

（二）對未經縣級人民政府批準擅自設立的渡口不予以查處的；

（三）對渡船超載、人與大牲畜混載、人與爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等危險品混載以及其它危及安全的行為不及時糾正并依法處理的。

第九十條違反本條例的規定，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》，構成違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰。

第十一章附則

第九十一條本條例下列用語的含義：

（一）內河通航水域，是指由海事管理機構認定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運河等水域。

（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其它水上移動裝置。

（三）浮動設施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

（四）交通事故，是指船舶、浮動設施在內河通航水域發生的碰撞、觸碰、觸礁、浪損、擱淺、火災、爆炸、沉沒等引起人身傷亡和財產損失的事件。

第九十二條軍事船舶在內河通航水域航行，應當遵守內河航行、避讓和信號顯示規則。軍事船舶的檢驗、登記和船員的考試、發證等管理辦法，按照國家有關規定執行。

第九十三條漁船的檢驗、登記以及進出漁港簽證，漁船船員的考試、發證，漁船之間交通事故的調查處理，以及漁港水域內漁船的交通安全管理辦法，由國務院漁業行政主管部門依據本條例另行規定。

篇2

關鍵詞：醫院；信息系統；網絡；安全；設計；管理

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）24-5426-02

1 醫院信息系統的概念及意義

醫院信息系統（HIS， Hospital Information System） ，是指利用計算機軟硬件技術、網絡通信技術等現代化手段，對在醫療活動各階段產生的數據進行采集、儲存、處理、加工生成各種信息，從而為醫院的整體運行提供全面的管理及各種服務的信息系統。現代化的醫院對HIS的依賴性越來越高，HIS出現的任何故障都會給醫院管理帶來嚴重的后果，如何保證數據安全，成為醫院管理中的一個重要問題。

2 醫院信息系統所面臨的安全問題

醫院信息系統的安全問題是整個醫院信息應用中最首要的問題，在醫院信息系統的選擇過程中，必須把系統的安全性放在第一位，因為醫院信息系統中的信息涉及到醫院的機密、安全。醫院信息系統的安全主要是兩大類的問題，網絡安全問題和數據安全問題，具體又分多種原因。

2.1 計算機病毒、木馬

計算機病毒、木馬是計算機系統中最常見也是威脅最大的安全隱患，它所造成的危害非常大，網絡更是為病毒提供了迅速傳播的途徑，一旦爆發會嚴重影響系統的運行或造成數據破壞，甚至導致系統的癱瘓。因此，病毒的危害對于系統來說必須加以重視。

2.2 外部網絡攻擊

這是指來自醫院網絡外部的惡意攻擊，比如黑客或信息間諜。例如：有選擇地破壞網絡信息的有效性和完整性；偽裝為合法用戶進入網絡并占用大量資源；修改網絡數據、竊取、破譯機密信息、破壞軟件執行；在中間站點攔截和讀取絕密信息等。

2.3 系統的漏洞及“后門”

由于硬件、軟件設計不可能是完美的，甚至有設計人員故意留下的“后門”，因此操作系統及網絡軟件都存在著一定的安全漏洞，會成為整個網絡系統受攻擊的首選目標和薄弱環節，大部分的黑客入侵網絡事件和病毒就是通過系統的“漏洞”和“后門”入侵系統的。

2.4 人為原因

這是指醫院網絡中用戶的一些有意或無意的行為，如：用戶口令的泄漏、執行了誤操作、用戶權限設置不合理、管理員安全配置不當等，都會對網絡系統造成極大的安全隱患和破壞。

3 醫院信息系統數據備份以及容災設計與實施

由于醫院信息系統的重要性，如何做好系統的安全問題就顯得尤為重要。我單位是一省直二甲專科醫院，自2001年起開始實施醫院信息系統，至今整個系統運行良好。下面結合我單位在實施醫院信息系統過程中的一些經驗與方法，來探討下醫院信息系統中的信息安全問題。

醫院信息系統的安全簡單來說就是系統安全和數據安全。系統發生故障是在所難免的，因此，任何一個計算機系統都必須做好備份工作，一個完善的信息系統網絡備份應該擁有硬件物理容錯和軟件備份，主要是組建雙機容錯系統，數據庫備份，災難恢復等。

3.1 雙機系統

服務器的穩定高效運行對醫院信息系統來說相當重要，如果服務器發生故障，將會嚴重影響整個醫院工作的開展，因此必需使用專用服務器，能夠保障連續7天×24小時的工作能力，因此我們采取了雙機熱備份的方案，采用兩臺高效服務器，一臺主服務器，一臺備份服務器，若主服務器出現了軟、硬件故障導致系統不能正常訪問時，備份服務器可以立即接管，保障業務的正常運行。

3.2 災難恢復系統

“硬盤有價，數據無價”，為了更好的保護服務器的數據，對于醫院信息系統的服務器還應該采取完善的數據備份措施，以在系統意外癱瘓或數據遭遇破壞時能夠及時恢復。我們使用了數據防護系統，制定詳細的備份方案，做到確保系統數據完整，當系統或數據庫一旦受到破壞癱瘓時，可以盡快的恢復受到破壞的系統或數據庫，使損失降到最小，從而保障醫院信息系統的正常運行。

3.3 電源保護

網絡系統對電源質量和連接性能要求是很高的，盡管醫院是雙線供電，但在切換時依然需要一定的時間，為了保證服務器在意外斷電時能夠繼續運行，必須使用在線式不間斷電源，一但碰到意外斷電，可以利用UPS給服務器、核心網絡設備供電，以保證業務在斷電期間可以運行或給系統管理員一個關閉的緩沖時間，從而保護系統與數據安全。

3.4 路由器、交換機系統

路由器、交換機作為網絡的核心設備，它們的地位是不可替代的，一旦這些出現問題，將會給網絡帶來嚴重危害，輕則網速受影響，重則網絡癱瘓斷網。因此，我們在配置網絡時使用了主備網絡，一旦主交換網絡出現故障，備用網絡交換會自動替換，保證網絡的正常運轉。此外，定期對交換機、路由器的配置做好備份，從而做到故障時能夠及時恢復。

4 醫院信息系統網絡安全措施

4.1 工作站安全

工作站是HIS系統中重要的組成部分，工作站一旦癱瘓，勢必影響醫護人員的工作開展。我們將工作站去掉了光驅、屏蔽USB接口，禁止私自安裝軟件和其他危險操作，比如卸載驅動，刪除打印機等。此外，我們還安裝了及時還原系統，一旦系統癱瘓，可以立即還原，若不能還原，則立即使用備份計算機替換，保障工作站的正常工作。

4.2 防火墻

防火墻是硬件和軟件組合的安全防范系統，其能夠限制外界用戶對內部網絡的訪問，同時也能夠限制內部用戶對外部網絡的訪問，從而控制網絡中內外的信息流動，保證合法的信息傳遞。防火墻在內部網和外部網間建立起一個安全網關，過濾經過的數據包，屏蔽內部IP地址及內部網絡結構的細節，大大增強內部網絡的安全性。

4.3 防毒軟件

防火墻無法防止病毒的傳播，而病毒危害已經成為當今計算機網絡系統的頭號殺手，為了保護網絡不受病毒的危害，保障系統的安全穩定，必須安裝防毒軟件。為此，我們安裝了趨勢網絡殺毒軟件，在服務器端對局域網中所有計算機進行集中管理，客戶端則進行實時監控，定期殺毒，防止病毒感染。病毒庫進行及時升級，有效阻斷病毒的傳播。

4.4 用戶身認份證

對于醫院信息系統來說，用戶的身份認證是確保系統安全的第一道防線，因此，防止非法的用戶入侵醫院信息系統竊取篡改信息，必須采用嚴密的用戶身份認證機制。用戶登錄醫院系統，必須輸入用戶名和口令確認后才能登錄系統。同時，系統會將超時用戶強制踢出，此外，針對不同的用戶，嚴格設置不同的安全組，分以相應的權限，保證系統的安全運行。

4.5 VPN

醫院網絡不是孤立的，其必須和外部的網絡連通，比如醫保網絡，如何保障所傳遞的信息安全是最重要的。采用VPN連接方式是目前普遍的方式之一，通過安全的數據通道將遠程用戶連接起來，構建一個擴展的網絡。VPN采用了隧道技術、加密技術、密鑰管理和身份認證技術保證數據傳輸的安全性。目前，我院使用硬件VPN的方式和醫保中心進行連接。

4.6 網管軟件

為了加強網絡管理，我們使用DHC-EDP桌面認證管理系統，所有聯網的計算機必須通過認證才可接入網絡，當計算機出現故障時，還可通過附帶的遠程協助功能進行維護，可以批量對網絡中的計算機進行軟件分發安裝，減輕了工作人員的勞動強度。

5 結束語

醫院信息系統安全問題涉及范圍很廣，它不僅包括網絡等客觀方面的問題，還包括安全管理、系統安全常識等人為因素，涉及到法律、技術、設備、管理等方面，所需研究的內容非常多，也很復雜。對于醫院來說，這是一項艱辛長期的工作，既需要領導的重視，也需要專業技術人員的管理，才能保障醫院信息化的穩定、健康發展，從而更好的為患者服務，為人民群眾的健康保駕護航。

參考文獻：

[1] 雷震甲.網絡工程師[M].北京：清華大學出版社，2004.

[2] 楊路明，等.電子政務[M].北京：電子工業出版社，2007.

[3] CEAC國家信息化培訓認證管理辦公室.網絡組建與管理[M].北京：人民郵電出版社，2002.

篇3

關鍵詞：交通安全；設施；管理

中圖分類號：C913文獻標識碼： A

引言

隨著社會經濟的快速發展，交通工具不斷的發生創新與變革，交通工具已由最初的步行交通，逐步轉向汽車交通乃至智能交通時代。而交通安全設施施工行業也隨之應運而生，并隨著時展的浪潮而逐漸發展壯大。在交通安全設施施工的管理中，安全問題是交通安全設施施工的首要引起注意的問題。安全管理工作不到位，交通安全設施施工安全問題將存在隱患。一旦發生事故，施工企業的信譽就會受到威脅，接踵而來的，不僅僅是施工企業的命運，更為嚴重的是施工人員的生命以及國家、企業的巨大經濟損失，所以，要確保交通安全設施工程的的質量及加強其管理措施。

一、交通安全設施工程施工要點

交通安全設施工程主要包括交通標線、防撞護欄、隔離柵及交通標志四部分，以下作簡要分析。

（一）交通標線

交通安全設施中，交通標線的施工質量控制重在對標線流暢性及其與公路線性一致性的控制，同時交通安全設施施工時的溫度對標線的質量能產生直接影響，為了確保交通安全設施中標線涂料能很好的附著在路面上，作業溫度要在6℃～30℃進行，并從使用者目的、路面特性和車流等因素來設置振動標線的型號、外形和間距。同時，還要選擇路面附著力良好的具備穩定性和可靠性的優質涂料，使其能夠承受車輛磨損和雨淋日曬，加強對交通標線的保養，延長交通安全設施中交通標線的使用壽命。

（二）防撞護欄

目前，交通安全設施中，我國高速公路防撞護欄普遍采用波形梁鋼板護欄，這種護欄通過利用立柱、橫梁、土基的變形來緩沖車輛的碰撞，吸收碰撞產生的能量，并迫使事故車輛改變方向，從而防止車輛沖出護欄，并使車輛恢復正常行駛。在交通安全設施中防撞護欄施工中，要嚴格按照標準規范和設計要求進行安裝，要嚴格控制交通安全設施中防撞護欄立柱的入土深度、外露長度和樁距等，將誤差控制在規定范圍內，并且要注意防撞護欄的美觀度和整齊度，突出交通安全設施中防防撞護欄對美觀道路環境的作用。

（三）隔離柵

交通安全設施中，隔離柵的主要功能是防止人或動物隨意進入公路而對行駛車輛造成橫向干擾，保障公路交通的通達性。在設置交通安全隔離柵之前，要提前平整地面，將雜草雜物清除出去，用推土機修平起伏較大的地面，交通安全隔離柵的高度、位置等設置要嚴格按照標準要求和設計要求進行，對于損毀的隔離柵要及時修整添加。同時還要注意隔離柵設置的美觀流暢、統一整齊，增加司乘人員的舒適度，使其在具有美感的隔離柵中保持愉悅的心情。

（四）交通標志

交通安全設施中，關于交通設施中標志的相關問題，安全設施如果處在立交區需注意附近的光纜，電纜，盡量不要損壞；保持基坑的良好排水功能；邊坡比例不協調時，應該根據現場情況對地面進行修正；混凝土基礎里的預埋地腳螺栓，基地法蘭盤里的門架和懸臂標志預埋件的位置需準確；同時標志面板設計和施工必須嚴格的按照規范規定執行。

二、加強交通安全設施工程施工質量的管理與控制策略探討

（一）制定切實可行的安全管理制度

交通安全設施施工中，實行交通安全工作階梯管理，由高級管理人員負責全面的安全管理工作，并將工作按部門做到細致劃分，縱向實現層層管理，層層把關，將交通安全管理工作落實到人。將安全教育工作落到實處，制定多種不同形式的安全教育宣傳，并定期進行崗位安全工作的培訓，通過考試以及安全演習等形式，交叉測評交通安全設施施工人員的理論以及實踐當中的安全知識掌握情況，并與工資、績效掛鉤，提高交通安全設施施工人員的安全知識學習興趣，從而進一步增強交通安全設施施工人員的安全生產意識。對于各部門、各崗位設立各自相應的安全生產制度，各專業人員上崗前應做好培訓工作，對于特殊崗位要保證人員經國家認可的正規考試，取得相應的職業上崗證書，方可進入施工場地。對于其他施工人員，要對三級安全、工種變更安全和轉場安全等方面的知識進行普及教育。對于全體人員，均要進行《國家安全操作規范》等條例的學習，使全員了解安全施工的各項規定和內容。同時，確保安全管理部門做好安全監管工作，將安全問題與管理工作有機的結合起來。對于工程期間安全預防工作做的好的，以及沒有出現安全事故的部門及個人進行獎勵，做安全認識問題從根本上得到提升，保證交通安全設施的質量及工程的順利實施。

（二）交通安全設施施工的質量管理

交通安全設施的管理分為了成本控制管理、質量管理、設計變更和現場簽證等等，在這里將會注重的分析交通安全設施的質量管理，通過對以下交通安全設施施工材料。施工人員及施工流程的控制與監管的分析，提高交通安全設施的質量。

1.交通安全設施施工中，加強對原材料的質量把關。對原材料的質量把控是對整個工程質量管理的核心關鍵部分，所以在交通安全設施施工原材料進入施工現場之前應該與進貨生產廠家進行檢查、做好溝通，在其供貨的過程中也應該不定期的進行質量的檢驗和制作程序的檢查，進而確保原材料產品滿足規范標準，交通安全設施施工原材料的質量問題如果沒有在之前進行檢驗，那么只能在交通安全設施施工的過程中才會慢慢出現相應的問題，其結果只會拖延施工的工程，嚴重的還會產生安全事故。所以，要保證交通安全設施施工原材料的質量，才能有效的控制交通安全設施施工的質量。

2.交通安全設施施工中，提高交通工程專業人員的技術水平和綜合素質，建立科學合理的質量管理體系。一個完善合理的質量管理體系對于加強交通安全設施工程的質量管理將會起到事半功倍的作用，而且一個好的質量管理體系也能夠在一定程度上幫助交通專業人員綜合素質的提高，專業人員技術水平和綜合素質的提高對于保證整個施工的質量起到了很大的作用，因此急需對相關方面的專業人員進行定期的培訓和再提高教育。施工人員是交通工程中的關鍵，只有有效的提高施工人員的專業素養和施工水平，才能保證交通安全設施施工質量。

3.交通安全設施施工中，重視對施工流程的控制與監管。交通安全設施的施工是對于工程的順序要求非常嚴格，對工程的監管和控制也是必然的，因為一旦工程的某一個環節的某一個工序發生了錯誤，那么對于整個工程的質量和進度來說將會產生非常嚴重的影響，不僅會拖延整個交通安全設施工程的進度還會加大工程的施工難度，同時也會造成整個交通安全設施工程的質量問題。所以要重視交通安全設施施工流程的控制及管理，保證整個交通工程的質量。

結束語

綜上所述，交通安全設施工程建設直接關系著人們的行車安全和生命財產安全，科學合理的交通安全設施能夠有效避免交通事故的發生及二次事故的出現，而交通安全設施工程施工質量的高低影響著交通安全設施作用的發揮，強化交通安全設施工程施工質量的管理與控制，能夠有效提高交通安全設施的服務質量。因此，應通過加強原材料質量控制、強化工序流程控制、健全質量控制體系、加強對施工人員培訓管理等措施，切實提高交通安全設施工程的施工質量，促進交通事業健康發展，從而促進經濟的繁榮發展和社會的和諧穩定。

參考文獻：

[1]張愛國,王素梅,徐偉.公路工程交通安全設施的施工質量管理分析[J].交通標準化,2013,08:8-10.

[2]孫強.高速公路安全設施設計優化方法研究[D].長安大學,2011.

篇4

【關鍵詞】煤礦安全管理；信息管理系統；隱患；瀏覽器/服務器

一、引言

隨著計算機信息技術的發展，安全管理信息系統成為煤礦企業安全生產信息化不可分割的一部分，從多方面著手改善和提高順和煤礦安全生產管理狀況迫在眉睫，建立順和煤礦安全信息管理系統是改善和提高煤礦安全管理水平的一個重要途徑。當前，安全狀況形勢越來越嚴峻，順和煤炭必須利用計算機信息技術，加快順和煤礦信息化建設的步伐，提高順和煤礦的信息化建設，從而為煤礦安全生產管理提供有力的保障[1]。

二、系統開發技術方案

管理信息系統可選擇的體系結構主要有兩種：C/S結構和B/S結構，前者為客戶機/服務器（Client/Server），后者為瀏覽器/服務器（Browser/Server）。通過對兩種結構的綜合分析比較，可以得出，采用B/S結構便于此系統的使用，維護和升級，可以降低信息系統的維護成本，提高具體實用的效果。系統具有訪問日志查詢功能，針對不同用戶應用的需求，用戶可以逐條錄入安全隱患，也可以批量導入，系統功能模塊使用靈活，可滿足各種工作需求。

順和煤礦安全管理信息系統屬于數據庫應用系統，安全信息管理系統的所用的信息都保存在數據庫中，在此系統開發的過程中，比較重視數據庫的結構設計，各數據表結構的設計、數據表中字段的設置、內容的安排以及各表之間的依賴關系等方面都經過了科學合理的設計。

三、系統的設計和實現

（一）系統設計原則

安全管理系統設計的好壞通常都會對系統的效益和應用造成極大的影響。所以，應當利用系統工程的設計思想來對系統進行一個總體的設計，讓設計的系統滿足總體要求，這個要求便是經濟化、合理化、科學化。同時，提高管理信息系統設計的質量，確保安全管理信息系統的生命力，并還要滿足用戶實際需要，在設計的過程中應當依據以下幾個方面的原則[2]：

⑴功能完備性

⑵可靠性

⑶實用性

⑷可擴充性

⑸易操作性

（二）系統的總體結構

順和煤礦安全管理信息系統的主要工作就是對礦井的安全信息隱患數據進行錄入、修改、查詢、統計、輸出報表等。根據順和煤礦的實際特點，根據順和煤礦安全管理信息的具體業務，順和煤礦安全信息管理系統主要應包括：個人檔案管理、隱患管理、隱患檢索、隱患統計、隱患分析、違章管理、事故管理、安全管理計劃等多個功能模塊，系統整體架構以瀏覽器/服務器體系結構。

（三）系統的重要功能模塊設計

1.用戶登陸界面設計

員工用戶可以通過輸入個人或者科室賬號和密碼登錄順和煤礦安全管理信息系統系統，來查詢安全信息。實現界面如圖1所示：

2.個人檔案模塊

順和煤礦中人員管理一般分為科室、區隊、班組，一般來說，礦井里的工作以班組為單位進行組織和安排，該模塊正是體現的是整個順和煤礦的內部組織機構。另外，本模塊主要包括考勤表，入井情況統計表。考勤表主要包括入井時間，單位信息人員姓名，以及出勤天數等信息；入井情況表主要包含員工單位姓名，去往井下地點，以及入井日期、入井的班次，是否跟班等，此類信息可以通過EXCEL導入也可以導出。

3.事故隱患管理模塊

事故隱患管理模塊主要包括隱患錄入單、待發送隱患、正在整改、待復查、二次整改、已整改、罰款條例、業務科室正在處理、業務隱患9個子模塊[3]。詳細的講，就是隱患錄入，主要設計包括：檢查的類型有日常檢查和專項檢查；檢查單位有礦領導，上級領導以及各科室人員；檢查人和檢查時間班次；還有隱患內容、隱患地點、隱患類別、隱患級別、限改時間、限改班次等等。再根據隱患的類別、級別等分析和統計隱患的發生，從而制定并實施有效措施，促進隱患的消除，并提高監督的力度，以減少安全事故。系統不僅能逐條錄入隱患，還設計了批量導入功能，可以使用設計好的EXCEL模板整理隱患信息，實現大量信息一次性導入，系統會對各個字段進行內容格式檢查，不滿足條件的不能導入，這樣可以提高效率和正確率。

4.隱患統計模塊

隱患統計分為按隱患單位匯總統計、按檢查單位匯總統計、未按期整改匯總統計、各單位隱患罰款統計等4個小模塊。可以列出各單位區隊的各個專業和類別及到期未整改閉合的隱患條數等信息，并按照隱患總條數進行排列，為管理者決策提供詳細準確的數據支持。

四、結語

該套煤礦安全管理信息系統軟件已經研制開發完成，正在永煤集團順和煤礦調試運行。根據員工使用中反饋的意見，對該系統程序進行了幾次修改更新，功能已基本健全，運行已經基本穩定。此套系統不僅為煤礦安全管理工作提供了合適的工作平臺，而且大大地提高了員工管理工作的效率、優化了工作的流程。由于員工對此系統需求會不斷的變化，煤礦安全管理的內容也會有所不同，因此要不斷對系統進行功能擴展升級，從而使得系統能夠適應煤礦安全管理信息的發展要求。

參考文獻

[1]陳媛媛，張作.基于Web的煤礦安全管理系統設計[J].煤礦機械，2009（7）.

篇5

關鍵詞：油田社區 交通安全管理 對策

一、引言

社區道路作為社區交通的重要基礎，其道路安全直接影響了社區交通的安全，并且與社區居民的出行安全息息相關。交通安全與各家各戶的關系十分密切，因此如何更好的保證油田社區交通安全至關重要。在開展油田社區交通安全管理工作時，真正的從基層做起，將事后安全管理工作轉變為事前的安全控制，是解決現有油田社區交通安全管理問題的重要基礎。

二、油田社區交通安全管理工作所面臨的問題

1.道路狀況不夠良好

大多數油田社區始建于上個世紀的七八十年代，在當代建設時，對于設計中并沒有過多的考慮到汽車的出行，并且沒有一個適合現代機動車情況的交通環境。很多社區內部的停車位較少，車道與人行道存在設計不合理的情況。很多路面過窄，道路由于常年的使用，缺乏良好的維護，個別道路存在著下沉等情況。與此同時，很多開放式社區缺乏對道路的良好管理，相應的限速、減速、隔離設施不夠完善，社區的交通壓力過大[1]。

2.社區車流量較大

由于油田社區自身具有較強的綜合性，所處地區的企業、視野單位較多，社區內通行的車輪存在著多樣性，并且車流量較大。社區內的車輛種類包括了公務車、越野車、消防車、救護車、水泥車、油田作業車、貨運車、巡邏車等，社區的交通管理壓力的一個重要來源就是不斷增長的社區車流量。

3.駕駛員缺乏良好經驗

很多油田社區內擁有私家車的居民，其不具備足夠的駕駛經驗，駕駛技能不夠熟練，并且駕齡短。很多駕駛員由于接觸汽車駕駛時間較短，其自身缺乏足夠的自我保護意識，并且不具備良好的文明駕駛習慣。在駕駛的過程中，存在超速、違規以及酒駕等行為。另外，很多司機不具備良好的汽車技術狀況掌握能力，在汽車出現故障時，不能及時的發現并且排除，汽車的保養以及維修不及時，造成了車況不良，進而增加了交通安全事故的發生幾率[2]。

三、提高油田社區交通安全管理水平的對策

1.完善現有管理制度

完善現有的交通與車輛管理制度，出臺相應的管理辦法，是提高交通安全管理工作落實水平的重要前提。社區的居委會、街道辦事處、物業等部門可以通過組成安全管理小組的方式，與社區居民進行良好的溝通，并且通過組織道路安全協調，對于社區內車輛以及駕駛員的狀況進行動態的掌握，并且通過定期的檢查與管理，有效的提高交通安全管理工作的落實水平。對于社區管理工作中，相關的車輛安全管理、監管等規定中的不足進行完善與繼續修訂，保證相關制度的可執行性[3]。

2.加強道路設施管理

在開展交通安全管理工作時，要對于現有道路設施進行完善與改造，解決現有交通安全問題隱患，打造良好的道路交通環境。針對現有道路管理中存在的問題，可以通過實施硬件改造、加強停車管理、完善社區門禁管理、增加交通標識以前加強施工作業管理等方面來開展。在進行交通道路硬件改造的過程中，要對于社區的主干道進行定期的維護與保養，并且及時的對社區內部交通安全隱患部位進行修理。對于住宅樓前的道路要保證其修復平整，有效的對積水以及容易摔倒等問題進行解決。與此同時，還要保證居民具有足夠的活動空間，降低主干道人行壓力，托管過窄的道路。針對于社區內現有停車位不足的問題，要修繕固定的停車位，并且合理設置臨時停車位，避免出入口、消防通道等位置被停車所占據。在社區門禁系統的完善上，要設置相應的車輛刷差進出，嚴禁閑雜車輛的進出。相應的裝修車輛需進行登記，接受檢查之后再進入社區。在社區內部視頻監控系統的建設上，要保證社區內部關鍵路段的監控全面覆蓋，并且及時的對于社區內部車輛行駛與停放的情況進行掌握，及時的對于違規車輛進行糾正。在社區內部交通標識的安置上，要針對于彎道較多，岔口較為復雜的地區，增加相應的交通標識。對學校、主干道等要設置減速帶，并且安防測速儀對車速進行有效的控制。在限行區域的設置上，要保證居民休閑活動的安全。在社區內部進行施工時，各個施工單位需要嚴格遵守社區內部交通標志，并且安智警示標識，保證路邊行人的安全[4]。

3.加強社區交通管理與巡查

在進行社區交通安全管理工作時，要與相關單位以及居民進行良好的配合，共同齊心協力的落實相關管理工作。對社區內部車輛的管理上，要保證車輛停放符合相關制度，并且避免內部車輛管理不足，造成的安全問題的發生。與此同時，還要與交警部門形成聯動合作，開展交通安全政治活動，對于社區內部車輛行駛違法違規行為進行有效的治理，并且通過開展日常巡查工作，有效的提高油田社區交通安全管理的效果。物業管理部門要與保安部門進行聯合管理，對于社區內部車輛的違規行為進行及時的制止與糾正，保證社區內部交通有序。

4.加強安全宣傳與教育

在社區內部道路交通安全管理工作開展的過程中，要加強安全的宣傳與教育工作。在社區的出入地帶以及主干道等位置，要懸掛標語與橫幅，并且通過采用LED屏幕等設備，對于道路安全知識進行宣傳。在日常社區活動開展的過程中，通過發放相關道路安全管理手冊與宣傳材料，提高社區居民的交通安全意識。交通安全管理人員要居民主要活動中心，開展宣傳活動，分發相關宣傳彩頁，更好的讓居民養成良好的出行安全意識。在學校、幼兒園等教學機構中，要普及交通安全知識的講座活動，并且有效的提高居民自身安全防范措施，通過對相關案例的學習，對于行人以及駕駛員進行安全知識教育，嚴禁闖紅燈、違章載人等行為的發生。教育過程中，要對于國家的相關法律法規進行深入的學習，并且將社區的安全管理條例與制度、駕駛技術、安全常識等規范進行細致的講解，提高居民的安全意識[5]。

四、結束語

油田社區交通安全管理與居民的日常生活息息相關，是人們生命安全的重要保證。在油田社區內部的交通管理工作開展的過程中，要嚴格的遵守相關道路交通法規，對于社區交通環境進行維護。社區居民要提高自身的交通安全意識，并且保證在進行汽車駕駛時，嚴格遵守相關法律法規，樹立良好的責任心。

參考文獻

[1]何小武，呼治國，賀云勤.石油企業交通安全文化建設的思考[J].中國石油和化工標準與質量.2013（11）：101-102.

[2]張繼承.強化源頭管理促進部門聯動——安陽市召開散裝水泥專用車輛管理聯席會議[J].散裝水泥.2013（01）：51-51.

[3]周裕林.淺談當前交通安全存在的主要問題及預防措施[J].黑龍江交通科技.2013（05）：151-152.

[4]孔祥榮.基于HSE管理體系的油田企業交通管理實踐[J].企業技術開發.2011（09）：134-135.

篇6

1.1現場安全監督應具備的條件

(1)現場安全員熟悉人員、設備及作業流程。

(2)具備通訊工具(手機、報話機等)及有關通訊錄。

(3)配置安全帽、防凍(滑)靴、登山杖等個人防護用品。備有安全監察設備(相機等)，急救箱及藥品，應急照明器具，充足的保暖設施及食物。

1.2安全監督處置程序

(1)指揮中心成立安全監督組，明確安全巡查組、現場安全員，以及他們的聯系方式。

(2)明確安全監督方案。明確與巡線組聯系的安監人員，使二者保持信息暢通。搶修組在每個搶修作業點設置安全員，實施旁站監督，與搶險作業人員同進同出。安全巡查組實施網格化監督，巡查復雜、重點作業面。

(3)明確現場安全搶險要點及注意事項。

(4)《安全巡視、搶險要點及注意事項》，并要求組織開展安全教育。

(5)根據具體情況攜帶安全、勞保、急救物品，現場安全員、安全巡查人員按照安排開展現場安全監督。

(6)監督方案落實，提出風險控制措施建議，及時消除隱患，制止違章和不符合規范的工藝。

(7)現場立即匯報安全事件，當日及時反饋安全監督信息。

(8)通報安全事故(事件)、違章信息，形成安全監督意見并督促落實。

(9)監督整改措施在各相關施工作業面的落實情況。

1.3安全事故(事件)、不符合項處置措施

(1)協助迅速確定事件發生的準確位置、可能波及的范圍及災害程度，并設立危險警戒區域，嚴禁與應急處置無關的人員進入。

(2)現場負責人發現有人員受傷或施救困難時，及時撥打120、110、122等報警電話，詳細說明事發地點、災害程度、人員傷亡情況、聯系電話，并派人到路口接應。

(3)現場安全員即時將匯報信息上報給指揮中心安全監督組負責人。匯報信息包括：事故發生的時間、地點，事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計，設備損壞的初步情況，事故發生原因的初步判斷。報告后，若事故出現新情況，應當及時補報。

(4)發現方案、措施不落實，安全履責不到位，隱患、違章及工藝不規范等不符合項，應立即指正，并監督落實整改措施。

(5)發現工作班成員違章向現場負責人匯報，發現負責人違章向安全巡查組聯系人匯報。

(6)安全風險較大時，可依據實際情況立即停止工作，采取緊急措施并要求人員撤離。

(7)整改措施未落實或現場安全風險較大時，應匯報現場總指揮，由現場總指揮決定是否臨時中斷工作，經采取措施后方可恢復工作。

(8)對違章且拒不改正的工作人員應立即終止其工作。

2現場交通管理的主要做法與要點

在抗冰搶險期間，現場車輛的行車環境較為惡劣，通常會出現道路濕滑、結冰難行等困難，加之搶險車輛往來頻繁，尤其需要注意安全。因此，需確定專人來承擔搶修期間重點交通線路的現場交通指揮和安全保障工作。與此同時，現場指揮人員還需克服山間路線長、危險地段多、搶修時間緊、人員配備少、工作時間長、吃住條件差和天氣寒冷、睡眠不足等困難，合理調度上山下山車輛，安全高效地開展車輛指揮協調工作，才能為搶修工作的安全有序進行提供良好的交通保障。

2.1現場應具備的條件

(1)具備無線上網功能的手提電腦(用于車輛GPS定位)、對講機等通訊工具及有關通訊錄。

(2)具備應急照明器具、急救箱及藥品、必要的干糧或食物等。

(3)具備安全帽、登山鞋、登山杖、防雨(保暖)服等個人防護用品。

(4)具備必要的麻袋、草包、石子等防滑材料。

(5)具備夜間閃光警示燈、反光警示圍欄、彩旗、哨子等警示用品。

(6)具備“交通指揮”和“安全監督”字樣的紅袖標。

2.2現場交通管理要點

(1)應急響應機制啟動后，可立即組織交通安全管理人員趕赴搶修現場，隨后根據實際需要分批增援、換班。迅速組建車輛指揮機構，立即進行現場勘查，并協調搶修所在地的交警部門，制訂交通安全管理方案，實施搶修現場交通統一管理。

(2)迅速組織人員勘查現場道路情況，確定交通管控路段是否要實行單向行駛或按時分批通行。設立兩端往返點，查明中間危險地段、泥濘地段、特殊方式行駛地段等位置，確定中間協管位置及人員配置。

(3)采取有針對性的交通安全管理措施。在道路要口、危險地段、泥濘地段設專人把守，使每個點都有專人監護、24小時輪流值班，提醒并指導駕駛員安全行車、協助打滑車輛通過泥濘地段。嚴格控制車輛進出，要求所有車輛必須服從指揮，對違反規定或不聽從指揮的駕駛員，應立即予以制止；對已造成交通擁堵等后果的車輛，必要時可強行拖離，并利用各種渠道予以通報批評。如有需要可設置車輛單行路段，以避免車輛擁堵。如出現不同單位車隊交叉通行且道路狹窄的情況，則應實施上下山單向通行措施，以提高通行效率。要注意加強交通體系的統一協調，配置對講機，以便于信息溝通。

(4)有效落實危險點防范措施。現場泥濘路段需及時進行處理，以加快道路通行效率和安全性。如在泥濘路段鋪設草墊、碎石，以防止車輛打滑；在狹窄、急轉等危險路段設置彩旗，予以警示；夜間則在危險路段設置反光警示圍欄、道路指引牌、警示燈等，以起到警示和提醒作用。

(5)現場負責人發現有人員受傷或交通事故等情況自己又沒法處理時，應及時撥打120、110、122等報警電話，詳細說明事發地點、災害程度、人員傷亡情況、聯系電話，并派人到路口接應。以上舉措在寧波地區抗冰搶險過程中起到了重要作用，經各方努力和配合，現場交通秩序井然有序，未發生擁堵現象和交通安全事件，有力地保證了施工人員、物資和工器具的及時、安全輸送。

3抗冰搶險后的一些工作建議

3.1對已修復線路安排全面檢查

開展登桿巡查，檢查設備本體及通道遺留缺陷，重點關注桿塔螺絲緊固、導線壓接、導線打繞及燈籠現象、附件銷釘等情況，實施測溫，關注壓接質量，保留圖像資料。盡早結合技改、大修工作安排改造或停電檢修。

3.2開展覆冰斷線專項分析，提高抗冰災應急能力

(1)專題分析線路覆冰斷線、倒塔、冰閃、地線覆冰閃絡，逐條確定整改措施。

(2)進一步研究覆冰成因，排查類似風險線路，安裝完善覆冰檢測等監測裝置，結合運行經驗，提供設計及施工建議。研究無信號區域光纜接入與信號衰減的矛盾，提高監測裝置的安裝選擇性及使用可靠性。

(3)在重點區段開展桿塔覆冰后不平衡張力計算，確定技改措施或建議，核定不平衡張力條件下的登桿條件。

(4)研究在斷線情況下，為防止事故擴大，防倒塔拉線設置的基本原則及危塔放倒的可行方案。

3.3結合應急基干隊伍建設，補充應急裝備

(1)綜合考慮各種應急狀況下應急裝備的補充和完善，明確倉庫及管理要求，尤其是應急基干隊伍的單兵裝備，應盡早結合抗冰過程中發現的問題進行明確并配置。

(2)配備3G視頻裝置，滿足反違章稽查及應急管理需求。

(3)完善車輛應急裝備，按需要補充防滑鏈、照明、步話機、視頻監控等裝備。

(4)補充完善覆冰登桿防墜裝置，如登桿防墜雙鉤、繩索式速差防墜器、普通速差防墜器等。對于部分電源不夠充分的設備(含手機)，補充移動充電設備、車載逆變器配充電頭。

(5)考慮對應急基干人員、特巡人員配備GPS定位系統及海事衛星電話，以掌握人員的具置信息，及時進行通信聯絡。

3.4提高應急科技貯備及能力

開展輸電線路防覆冰專題研究，在分析總結的基礎上，開展或參與地線震動除冰技術、移動式除冰裝備、現場影視傳輸系統、透霧影像設備等先進課題的研究或技術應用。

3.5提高車隊應急處置水平

篇7

一、“7S”要素

“7S”有7個要素，分別為：整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SETKETSU）、素養（SHITSUKE）、安全（Safety）、節約（Save），因前5個羅馬拼音和安全、節約的英文均以“S”開頭，簡稱“7S”。

整理：將現場物品區分為有用的和無用的，并將無用的物品清除掉。

整頓：合理安排現場物品放置的位置和方法，并進行必要的標識。

清掃：對現場環境進行綜合治理，清除工作場所的垃圾、灰塵、污漬及其它污染源，排除影響員工健康安全及產品質量的不利因素，使問題得以呈現。

清潔：持續推行整理、整頓、清掃工作，使之制度化、規范化，始終處于受控和持續改進狀態。

素養：就是養成遵守既定事項的習慣。

安全：就是清除工作中的一切不安全因素，杜絕一切不安全現象。是以上5S的保障，也是其目的和成果之一。

節約：全員參與，減少浪費，優化流程，降低成本。

二、“7S”與安全生產的內在關系

在企業生產經營過程中，影響安全生產的兩大要素是人的不安全行為和物的不安全狀態。人的不安全行為是指人在生產活動中表現出來的非正常行為，是人在生產活動中，曾引起或可能引起事故的行為，屬于人為失誤。在生產過程中發揮一定作用的機械、物料、生產對象以及其他生產要素統稱為物，由于物的能量可能釋放引起事故的狀態，稱為物的不安全狀態。因此，規避人的不安全行為和控制物的不安全狀態就可以實現安全生產的目的，而這恰恰也是“7S”管理7個要素的目標。

整理整頓：使生產現場規范有序，各類物品各就各位，大大減少人為誤操作的可能。

清掃清潔：通過對現場環境和設備進行綜合治理，提升設備可靠性，控制物的不安全狀態。同時，通過對工作流程的梳理和優化，減少人為誤操作的可能。

素養提升：養成遵守既定事項的習慣，人的安全意識隨之提升，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

三、“7S”管理促進安全生產實踐

如何通過開展7S活動，全面改善工作環境，提高設備可靠性，提升員工綜合素養，從而達到提升安全生產管理水平的目的，重點應從以下幾方面入手：

（一）從內業入手，打好安全保障基礎

生產經營工作各項基礎資料繁多，而任何一份基礎資料都是過程管理的直接體現，是進行問題反查的基本依據，也是總結經驗和持續改進的基礎。因此，要重視基礎資料管理，做到一檔一盒，文件盒內的每份文件要按要求做好編號，編制卷內目錄；此外，每個文件柜門上要有標簽，每組文件盒外要采用形跡管理來固定位置，才能做到在30秒內找到所需要的文件，真正做到“凡事有據可查”。

（二）從設備入手，提高設備可靠性

可靠的設備是安全生產的基礎，通過推行“7S”管理，公司2015年設備缺陷數量較2014年下降49.8%，繼電保護動作投入率、正確率達到100%，獲得省“繼電保護先進單位”稱號。一是加強技術改造，提高設備健康水平。通過整理、整頓、清掃對設備進行整治，大幅減少了生產現場“跑、冒、滴、漏”等現象，如對燃煤電廠重大污染源磨煤機設備進行石子煤排放裝置改造，從根源上解決了煤粉污染問題，徹底改變了臟、亂、差的問題。二是加強目視化管理，防止誤操作。在所有設備區域增加目視化管理，如點檢看板、點檢腳印、測溫測振點，提示設備點檢部位、參數、常見故障處理、操作流程和注意事項等管理內容，以及在進口電氣設備操作屏旁增加中文的菜單、操作流程和注意事項，無論誰都能迅速判斷異常與否，且判斷結果不因人而異，有效防止操作誤差。

（三）從定置入手，確保安全可控在控

控制物的不安全因素要從定置入手，注重對易燃、易爆、有毒、污染環境的物品實行特別定置，物品儲存量和處理都要求達到最低值。還應將化學垃圾進行分類處理，即將不同材質、不同成分的化學廢棄物分類定置存放，使危險化學廢棄物能得到最正確最安全的處理。此外，應將化學品安全數據或安全技術說明書（MSDS）、操作流程和意外傷害應急處置方法進行目視化并定置管理。

（四）從現場入手，營造安全工作環境

良好的工作環境，是安全生產的根本保障。通過油漆作戰給地面、設備及構架等涂上不同顏料，將人行通道和設備區域明確劃分開來，使生產現場安全通道、設備區域、轉動機械等色彩分明，提升了安全警示效果。對吊物作業、易發生機械傷人的不安全場所及通道等實行定置管理，添加醒目的警示線。在機組檢檢修期間要事先梳理檢修現場要素，做好檢修區域劃分布置，工器具及拆下的設備零件放置有序，實現現場管理定置化、規范化。檢修過程強化人員管控，實行管理人員簽到制及進入主機檢修區域人員報備制管理；強化安全管控，嚴格執行檢修現場“紅袖章、紅馬甲”制度，落實起重作業、高空作業等安全措施，在高壓加熱器等有限空間設備檢修處增設作業安全警示牌；強化檢修現場文明作業，狠抓專項檢查，推進隱患排查治理，現場安全生產管理進一步提高。

（五）從督查入手，及時消除安全隱患

監督是及時發現問題，解決問題，避免習慣性違章的有效手段。安全工作與“7S”管理相輔相成，為強化日常監督工作，首先應做好融合，將各部門安全員納入“7S”督導師網絡，每月組織安全管理部門、生產部門的安全員參加公司“7S”例行檢查；同時，“7S”管理人員每月也參加安全管理部門組織的安全大檢查。其次要加強考核，對發現的不安全隱患及時進行內部網上曝光要求限期整改，督促各區域做好保持和提升工作，通過持續改進，推動企業安全水平不斷提高，切實做到本質型安全。

篇8

【關鍵詞】利培酮　健腦安神片　精神分裂癥

精神分裂癥（schizophrenia）是一種病因未完全闡明的精神類疾病，患者多伴有特殊的思維、知覺、情感以及行為等多方面的障礙[1]，疾病的發生對患者本人及家庭均帶來了沉重負擔。安神健腦片是我院老中醫治療神經衰弱所常用的方劑，本組采用健腦安神片聯合利培酮對精神分裂癥患者治療，現報道如下。

1、資料與方法

1.1一般資料

患者選自2008年3月至2011年3月收入的精神分裂患者共64例，患者符合中國精神障礙分類診斷標準第三版精神分裂癥的診斷標準。陽性和陰性癥狀量表（PANSS）評分≥60分。其中男39例，女25例，年齡19～53歲，平均31.5±10.7歲，病程1～11年，平均4.7±3.2年。入選患者中排除酒或藥物濫用者、器質性疾病者及妊娠哺乳期婦女。患者根據治療方式的不同分為利培酮聯合健腦安神片的觀察組及單純使用利培酮的對照組，兩組患者各項基本資料對比差異無統計學意義，P＜0.05。

1.2治療方法

患者根據治療方式的不同分為觀察組及對照組，觀察組采用利培酮聯合健腦安神片治療，其中利培酮初始計量為1mg，1～2周后增加至4～6mg，平均終末治療量(4.0±1.8)mg（維思通，西安揚森制藥有限公司生產，批號071006），健腦安神片主要由人參、五味子、柏子仁、酸棗仁等十多味中藥組成，每日2次，每次4片，連續服用21天。

1.3療效評價

患者療效評估以PANSS總分和PANSS減分率作為臨床療效評估，分別于治療后的2、8周進行評估，其中痊愈：PANSS減分率≥75%，顯著好轉：≥50%且＜75%，好轉：≥25%且＜50%，無效：＜25%。副反應(TESS)量表對患者治療后的副反應進行評估，并完善各項常規檢測。

1.4統計學方法

數據采用SPSS13.0統計學軟件分析，資料使用均數±標準差表示，結果使用x2檢驗，其中P＜0.05為差異有統計學意義。

2、結果

2.1兩組患者治療前后的PANSS評分對比

兩組患者治療前后的PANSS評分對比中顯示，觀察組、對照組患者治療后2周、8周評分均對于治療前，差異對比有統計學意義，P＜0.05。觀察組患者治療后PANSS評分顯著高于對照組，差異對比有統計學意義，P＜0.05。具體見表1。

表1：兩組患者治療前后的PANSS評分對比

注：a:與治療前對比差異有統計學意義，P＜0.05。b與對照組對比差異有統計學意義，P＜0.05。

2.2副反應

兩組患者治療中分別發生頭痛、失眠、焦慮、惡心、嘔吐、頭暈、錐體外系副反應、性低血壓以及嗜睡等副反應的發生，但兩組患者副反應對比差異無統計學意義，P＞0.05。

3、討論

篇9

【關鍵字】城市商業綜合體（以下簡稱綜合體） 超高層 公共安全防范

一、 城市商業綜合體特點

典型的城市商業綜合體中建筑類型多樣，業態規劃復雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業、辦公、公寓、酒店，其中商業中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設藍本，酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店。基于以上原因，一般大型的城市綜合體往往并定義為商業中心或者城市中心，人流量遠遠大于其他地方，且出入人員復雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項目，對安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統規劃

1. 安保平臺規劃

綜合體安防系統的安全和管理非常復雜，不是單一手段或單一系統所能奏效的，必須根據不同區域的功能需求、特點和相互間的關聯全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點、需防范的區域和功能，巧妙靈活地設置不同的防范系統，基于人防、物防及安防特點，將人防、物防、技防三者相有機結合；建設以視頻監控系統為中樞，以入侵報警和門禁為核心，并結合車輛管理、保安巡更為輔助手段構成整體縱深防護體系的安防系統。結構圖如下：

2. 縱深防護體系建立

2.1 本類項目安保系統應嚴格按照國標、地方及當地技防辦的要求，配置包括視頻安防監控、入侵報警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統等，并結合電子巡更和保安無線對講系統，實現人防與技防的有機結合，提供給項目一個綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現在防護區域的設置，分層次、分重點進行考慮。從區域入口處開始加強對人員及車輛的防護，通過公共區域的防護加強對進入室內的人員及車輛的管理，重點加強建筑群內部的通道、工作區及重要機房/用房的監視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內各業態內部工作人員多，且日常客流量大，針對進入大樓的人員管理對物業公司安保管理來說任務繁重。因此必須制定一套既能方便內部人員快速進出，又能良好管理外來客流，結合地下室以及地面層出入口的人流進出分析，以及結合不同業態的管理特點，利用監控、報警、門禁，電梯控制統、可視對講及電子巡更系統等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區域劃分、車位引導、反向尋車、滿位顯示導、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內部設施建設等。

（1）出入口管理

本類項目地下車庫基本都超過4個車庫出入口，在地下車庫出入口設置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設備、車位數量顯示設備等，實現對進出車輛管理的管理。

根據地方管理特點，還可考慮出入口采用遠距離讀卡+車牌識別管理系統，并且與交通卡進行兼容。

（2）停車區域劃分建議

考慮到本類項目地下停車場較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業為共用地下停車場。從便于停車的角度出發，應根據各業態區域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

（3）車位引導

考慮到本類項目地下室較大，停車位多，且根據業態不同，使用性質不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區，又有商業及酒店的臨時停車區。而針對外來客人的車輛停放必須提供優質的停車引導功能，以方便訪客可在最短的時間內停放好車輛。

（4）刷卡尋車

智能刷卡尋車系統采用“刷卡定位模式”，利用停車場內分布于各個區域的刷卡定位終端，進行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時，可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進行查詢，系統即可顯示車輛所在的位置區域，以及從查詢地點到車輛所在區域的最近路線。

根據當前技術的發展，以及考慮與出入口遠距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接，還可以采用視頻引導及反向尋車系統，但成本會略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實現。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式，建議增加設置專門郵件收發室，并且設計電子信報箱系統。

4. 安防系統電源備份設計

針對本類項目智能化安防系統前端區域設備的供電需要，如網絡交換機、報警探測器、監控攝像機等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個安防系統中起著重中之重的作用，為了系統的暢通及萬無一失，要求配電系統具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統，并采用模塊N+1備份，可用性高達99.999%，故障點較少，功率冗余靈活，且易于后期擴展，安全度較高。

5. 消防安全設計

作為城市商業綜合體，消防安全理所當然成為項目建設過程當中的重點。而火災的嚴重性決定了人們脫離火情現場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現場的主要因素。因此，對于燃燒中產生的煙，毒，和腐蝕應該重點的關注。因此本文考慮以上理由以及大多數綜合體項目的特點，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設計規范》要求，建議系統電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進行設計，保證大樓內部人員的生命財產安全。

另，作為包含超高層的綜合體項目，應急疏散與引導尤其重要，針對本類項目在緊急狀態下的人員疏散需要，建議應在疏散通道內設置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區應與相應避難層或地面層同一廣播分區。在緊急情況狀態下，通過疏散通道的廣播可將相關人員引導至相應的避難層或地面層，實現人員的安全疏散。

6. 設備防雷擊設計

安全防范系統中的所有設備均為電子信息設備由于這些系統和設備耐過電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產生的電磁效應、熱效應都會對系統和設備造成永久性損壞。因此，根據GA/T670-2006《安全防范系統雷電浪涌防護技術要求》，建議本類項目應在機房防雷接地建設的基礎上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結語

城市商業綜合體項目不僅須建設以上智能化安防系統，還應在系統建立之后制定良好的應急預案。

為應對各類事件，建筑智能化系統在信息共享，通訊，指揮和協調，緊急處置、預警和預防機制方面能發揮顯著效益；管理者通過安全防范系統（SAS）及時了解并記錄現場情況，使用通訊自動化系統（CAS）能多方式聯絡樓內外支援，辦公自動化系統（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內部結構等基礎信息。

參考文獻

[1]《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-1995（2005年版）

[2]《建筑設計防火規范》GB50016-2006

[3]《建筑物防雷設計規范》GB50057-1994（2000年版）

[4]《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2008

[5]《智能建筑設計標準》GBT50314-2006

[6]《安全防范工程設計規范》GB50348-2004

[7]《電子信息系統機房設計規范》GB50174-2008

[8]《民用建筑電氣設計規范》JGJ16-2008

[9]《視頻安防監控系統工程設計》GB50395-2007

篇10

關鍵詞：電網調度；系統自動化；安全防護

電網調度的主要任務是指揮電網運行，電網調度安全管理工作的好壞，將直接影響電網的安全穩定可靠運行。

近年來，隨著城鄉電網的改造，電網技術裝備水平不斷提高，使電網調度的現代化程度越來越高，對電網的安全穩定運行起到了極大的促進作用。保證電網安全運行的三個條件是：①合理的電網網架結構；②可靠的繼電保護；③高素質的調度人員。結合工作實際，筆者認為，在現有電網的結構下，加強調度管理，特別是加強繼電保護和運行方式的運行管理，提高調度人員的素質水平，杜絕誤調度、誤操作事故的發生是保證電網安全運行的關鍵。

1 加強繼電保護的運行管理

繼電保護既是電網運行的安全屏障，同時又可能是電網事故擴大的根源。搞好繼電保護裝置的運行管理，使繼電保護裝置處于良好的運行狀態，才能確保其正確動作。

運行管理的關鍵是堅持做到“三個管好”和“三個檢查”。

“三個管好”： (1)管好控制保護設備：控制保護設備不同單元用明顯標志分開，控制保護屏前后有標示牌和編號，端子排、信號刀閘有雙編號，繼電器有雙編號且出口繼電器標注清楚。便于運行中檢查。 (2)管好直流系統及各個分支保險：定期檢查直流系統及儲能元件工作狀態，所有保險制訂雙編號，定期核對保險編號及定值表，檢查保險后的直流電壓。 (3)管好壓板：編制壓板投切表或壓板圖，每班檢查核對，做好投切記錄，站(所)長抽查，壓板的投切操作寫入操作票。同時在保護校驗后或因異常情況保護退出后需重新投入前，應測量壓板兩端是否有電壓，以防止投入壓板時保護誤動。

“三個檢查”： (1)送電后的檢查：送電后除檢查電流表有指示，斷路器確已合上外，還需檢查保護、位置燈為紅燈，正常送電瞬時動作的信號延時復歸。(2)停電后的檢查：除判明斷路器斷開的項目外，還需要檢查位置燈為綠燈，正常停電瞬時動作的信號延時復歸。(3)事故跳閘后的檢查：除檢查斷路器的狀態、性能外，還需要檢查保護動作的信號、信號繼電器的掉牌情況、出口繼電器的接點、保險是否完好，必要時檢查輔助接點的切斷情況。

2 加強運行方式的管理

加強電網運行方式的管理應做好四項主要工作：

(1) 把運行方式管理制度化，從制度上規范電網運行方式的管理工作，年運行方式

的編制應依據上一年電網運行中存在的問題，進行防范，即將反事故措施落實到運行方式中。

(2)技術上加強電網運行方式分析的深度，在運行方式的分析計算上，對于母線和同桿并架雙回路故障下的穩定性必須進行校核計算分析；對重要輸電斷面同時失去2條線路，或聯絡線跳閘導致電網解例也應進行分析。

(3)對最不利的運行方式，如網架變化以及嚴重故障時對電網安全運行的影響提出對策。有組織、有重點、有針對性的開展事故預想和反事故演習，細化防范措施，防止電網事故于未然。

（4）用計算機軟件建立健全數據庫系統，提高運行方式的現代化管理水平。

調度人員在下令改變電網運行方式、指揮停送電操作和處理事故過程中，防止誤調度、誤操作事故的發生是調度人員的主要工作和重要責任。并應從以下幾方面采取措施。

(1)提高調度人員的安全意識，增強責任心。堅持定期安全活動，學習誤調度、誤操作事故通報，真正吸取教訓的目的。如某公司在調度組開展的調度命令無差錯活動，將調度命令無差錯作為安全考核小指標按月進行考核，年終作為評選先進的條件。增強了職工的責任感和安全意識，收到了較好的效果。

（2)嚴格執行規章制度，堵絕習慣性違章。誤調度、誤操作事故都是因為執行規章制度不嚴格、不認真造成的，因此，在工作中必須養成自覺認真執行規程制度的習慣，克服習慣性違章。如調度員在受理線路工作票時，必須嚴格把關，仔細認真地進行審查，對工作票所列任務、安全措施及要求，逐項審核，不合格的工作票必須重新辦理；下倒閘操作命令，術語要規范，并嚴格執行調度命令票制度。

(3)加強技術培訓，提高調度人員的業務素質。隨著新技術、新設備的不斷應用，電網的現代化水平越來越高，對調度人員的業務素質也提出了更高的要求。因此，要求調度人員不斷學習新技術、新知識，提高業務技能，以勝任本職工作。培訓工作應以實用為目標，突出技能訓練和注重崗位練兵。如我公司調度人員在崗位培訓的基礎上，再送到仿真機進行培訓，使之達到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地區電網的一次系統圖、主要設備的工作原理；熟悉調度自動化系統的工作原理、電網繼電保護配置方案及工作原理；熟悉本地區電網的各種運行方式的操作和事故處理及本崗位的規程制度。三能即能正確下令進行倒閘操作、正確投退繼電保護及安全自動裝置；能運用自動化系統準確分析電網運行情況；能及時準確判斷和排除故障，盡可能縮小事故范圍。調度人員只有通過各種形式的培訓學習，苦練過硬的本領，才能在指揮電網的運行和事故處理中做到準確無誤。

（4）掌握運行方式，做好事故預想。調度員要對電網運行方式、電網主設備的運行狀況和當班需要完成的工作，做到心中有數，并針對當時天氣、電網運行方式和當班的主要工作，做好事故預想，提前做好應對措施，以便在發生異常時，能夠及時果斷進行處理。對輸電線路的檢修工作，要重點警示，杜絕誤調度事故的發生。

3．調度自動化系統的安全防護

（1）制定調度自動化系統安全防護策略的重要性

近年來調度自動化系統的內涵有了較快的延伸，由原來單一的EMS系統擴展為EMS、DMS、TMS、廠站自動化、水調自動化、雷電監視、故障錄波遠傳、功角遙測、電力市場技術支持系統和調度生產管理系統等。數據網絡是支持調度自動化系統的重要技術平臺，一般要求數據網絡安全可靠，實時性要求在秒級或數秒級，其中發電報價系統、市場信息等電力市場信息系統由于需要與公網連接，因而還要求做加密及隔離處理。

建立調度自動化系統的安全防護體系，首先要制定安全防護策略。應用系統的安全策略位于安全防范的最高一級，是決定系統的安全要素。從大的方面講，安全策略決定了一個系統要達到的安全級別及可以付出的代價；從小的方面講，安全策略的具體規則用于說明哪些行為是允許的，哪些行為是禁止的。系統是否安全，很大程度上依賴于最初設計時制定的安全策略，因為今后的安全措施，都圍繞這一策略來選擇和使用，如果在安全策略上出了問題，將會給今后的應用系統帶來安全隱患，從而使將來的安全建設處于十分被動的局面。因此考慮調度自動化系統的安全，應首先根據系統對安全性、可靠性、實時性、保密性等方面的不同特殊要求，按照國家有關部門的規定，從應用系統的各個層面出發，制定完善的安全防護策略。

（2）信息系統的安全分層理論

一個信息系統的安全主要包含五個層面，即物理安全、網絡安全、系統安全、應用安全、人員管理。調度自動化系統的安全防護體系應包含上述五個層面的所有內容。

物理安全主要包含主機硬件和物理線路的安全問題，如自然災害、硬件故障、盜用、偷竊等，由于此類隱患而導致重要數據、口令及帳號丟失，稱為物理安全。

網絡安全是指網絡層面的安全。由于聯網計算機能被網上任何一臺主機攻擊，而網絡安全措施不到位導致的安全問題。

系統安全是指主機操作系統層面的安全。包括系統存取授權設置、帳號口令設置、安全管理設置等安全問題，如未授權存取、越權使用、泄密、用戶拒絕系統管理、損害系統的完整性等。應用安全是指主機系統上應用軟件層面的安全。

（3）國家對網絡及信息安全問題的有關政策和法規

國家有關部門對安全問題的有關政策和法規，對制定電力調度控制系統的安全策略起到指導性的作用。

公安部頒布了安全防護方面的一系列文件，規定各部門應根據具體情況決定自己的安全等級，實行國家強制標準。公安部規定，從安全保密角度看，政府辦公網應與外部因特網物理隔離，并認為自動控制系統應與外部網絡絕對物理隔離，可根據業務的需要建立專用數據網絡。