稽查局工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-12 08:24:42
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇稽查局工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、夯實(shí)基礎(chǔ),著力專案管理和行業(yè)分類檢查,凸顯稽查效能整體提高。
(一)建立和完善稅務(wù)檢查工作制度。一是進(jìn)一步優(yōu)化和簡并稅務(wù)檢查工作流程,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)檢查工作的科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化;二是強(qiáng)化稅務(wù)檢查制度建設(shè),完善和優(yōu)化稅務(wù)稽查和日常檢查工作;三是完善稅務(wù)檢查監(jiān)督制約和考核評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)稅務(wù)檢查執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。
(二)強(qiáng)化大要案的專案管理。一是強(qiáng)化對大要案查處工作力度,建立專案查處的工作體系;二是實(shí)行“重案組”運(yùn)行機(jī)制,采取集中人員、集中時(shí)間、集中地點(diǎn)的“三集中”方式進(jìn)行查處,體現(xiàn)時(shí)效性、聯(lián)動性,凸顯辦案專業(yè)化;三是強(qiáng)化對大要案查處工作的指導(dǎo)和跟蹤管理,不斷提高檢查人員辦案的敏感性和快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步落實(shí)大要案快報(bào)和專報(bào)制。
(三)實(shí)行稅務(wù)檢查分類管理。一是進(jìn)一步細(xì)化分類管理,做好組織實(shí)施和落實(shí)工作;二是做好行業(yè)實(shí)施聯(lián)合檢查、延伸檢查和縱深檢查,提高工作協(xié)同性和績效性;三是有效利用稅務(wù)檢查資源,在稅務(wù)案件檢查的組織方式上采取稅務(wù)稽查督辦制、聯(lián)查制。
(四)建立稅務(wù)檢查動態(tài)案源庫。一是強(qiáng)化稅務(wù)檢查計(jì)劃管理,通過相關(guān)職能部門對基礎(chǔ)信息的分析比對,確定稅務(wù)檢查的行業(yè)重點(diǎn);二是做好案源信息廣泛采集,加強(qiáng)與征管部門信息交換和溝通,實(shí)施案件的精準(zhǔn)打擊。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)案件會審機(jī)制。一是規(guī)范案件審理程序,強(qiáng)化對日常檢查案件審理工作指導(dǎo),規(guī)范稅務(wù)案件審理辦法;二是嚴(yán)格把握報(bào)送縣局重大案件審理質(zhì)量關(guān),優(yōu)化稅務(wù)案件審理方式,通過初審、會審促進(jìn)重大稅務(wù)案件審理效率的提升。
(六)強(qiáng)化稅務(wù)案件的執(zhí)行力度。一是建立執(zhí)行工作事前審查制,對執(zhí)行環(huán)節(jié)法律稅收文書嚴(yán)格把關(guān),保證對執(zhí)行的有效法律支撐;二是實(shí)行執(zhí)行環(huán)節(jié)提前介入,強(qiáng)化實(shí)施環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互銜接,形成打擊涉稅違法行為與防止欠稅行為合力并重;三是進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,對執(zhí)行案件分類管理,分別監(jiān)控,提高執(zhí)行效率。
二、強(qiáng)化與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)與聯(lián)動機(jī)制。一是建立與征管、稅政、法規(guī)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)會議制度,共同研究加強(qiáng)行業(yè)和區(qū)域?qū)m?xiàng)治理重點(diǎn);二是強(qiáng)化與征管的工作協(xié)調(diào),完善《征管建議》制式傳遞方式,充分發(fā)揮稅務(wù)檢查“一查三促”功效;三是加強(qiáng)典型案件和行業(yè)專項(xiàng)治理檢查的分析,建立稅務(wù)案件檢查通報(bào)制,暢通信息傳遞及反饋渠道。
三、強(qiáng)化與縣國稅稽查局的工作溝通與互動機(jī)制。一是建立國地稅稽查局定期聯(lián)系制度,對共管戶的檢查案件進(jìn)行共同分析、制定對策;二是推進(jìn)國、地稅稽查局聯(lián)合辦案工作機(jī)制的常態(tài)運(yùn)行;三是做好已查案件的信息交換,為共同開展涉稅治理提供保障。
四、加強(qiáng)與司法部門的協(xié)同與合作。一是強(qiáng)化與縣公安部門在涉稅違法案件查處上的合作,推進(jìn)“稅務(wù)110”聯(lián)動機(jī)制的全面運(yùn)行;二是與縣公安部門建立大要案聯(lián)合檢查和提前介入涉稅案件檢查的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件移送規(guī)定;三是加強(qiáng)與縣檢察院的工作聯(lián)系,完善重大涉稅案件報(bào)備制度,同時(shí)做好瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪預(yù)防工作;四是與縣法院進(jìn)一步完善提請強(qiáng)制執(zhí)行工作機(jī)制,充分運(yùn)用非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行手段。
五、強(qiáng)化稅務(wù)檢查的服務(wù)工作。一是在實(shí)施環(huán)節(jié)實(shí)行稅務(wù)檢查查前告知、查中輔導(dǎo)、查后分析“三段式”稅務(wù)檢查新模式;二是全面推進(jìn)被查企業(yè)回訪的工作機(jī)制,廣泛采納納稅人合法意見和建議,有效改進(jìn)工作方法。
六、組織開展稅務(wù)檢查區(qū)域?qū)m?xiàng)治理和日常檢查。一是科學(xué)選取專項(xiàng)治理的區(qū)域,通過相關(guān)指標(biāo)的分析比對,確定主攻重點(diǎn);二是統(tǒng)籌調(diào)度檢查資源,采取階段式、集中性分區(qū)域進(jìn)行稅務(wù)檢查;三是實(shí)行稅務(wù)檢查多環(huán)節(jié)聯(lián)動,不斷釋放稽查工作功效。
2011年,我局將對以下幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是對一些個(gè)體大酒店進(jìn)行土地使用稅和房產(chǎn)稅的清理;二是對幾家大型超市進(jìn)行稅收專項(xiàng)治理,檢查對象主要有超市、商場、家電商場等;三是對幾家建筑公司和建設(shè)部門等建筑行業(yè)進(jìn)行一次稅收大清理;四是對全縣重點(diǎn)稅源戶的檢查面要求達(dá)到30%以上;五是完成好其他臨時(shí)性檢查工作。
篇2
一、貫徹全會精神,明確職責(zé)定位
全縣交通局紀(jì)檢工作嚴(yán)格按照中、省、市、縣紀(jì)委全會精神要求,努力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,把主要精力擺到改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和簡政放權(quán)上來,各處、所、段主要負(fù)責(zé)人必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,履行第一責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,對責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
認(rèn)真開展交通重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,特別是對工程招投標(biāo)、工程變更、重要崗位、關(guān)鍵部門等實(shí)施全程監(jiān)管,創(chuàng)新工作思路和方法,積極探索重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理新模式,強(qiáng)化交通工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)察的深度,擬試行工程建設(shè)領(lǐng)域廉政約談和項(xiàng)目業(yè)主、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉政提醒談話制。堅(jiān)持規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督,創(chuàng)造一個(gè)有利于交通發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境;二是加大農(nóng)民工工資拖欠問題治理力度;三是鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理;四是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果。
三、改進(jìn)工作作風(fēng),凈化社會風(fēng)氣
堅(jiān)持重心下移,力量下沉,從群眾反映的突出問題和不正之風(fēng)抓起,強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,一是堅(jiān)決糾正和查處各處、所、段在履職過程中不作為、慢作為、亂作為和借工程建設(shè)之機(jī)吃、拿、卡、要等“中梗阻”違紀(jì)問題;二是通過專項(xiàng)檢查,明察暗訪、集中檢查、核查等形式改進(jìn)干部工作作風(fēng)問題;三是充分運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、效能投訴等措施改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)水平,為民辦實(shí)事、辦好事;四是著力整治庸、懶、散、慢、奢等不良風(fēng)氣,繼續(xù)開展為民減憂“走基層”活動,嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制,著力解決和治理“中梗阻”現(xiàn)象。
四、嚴(yán)查腐敗案件,健全懲防體系
堅(jiān)決對腐敗現(xiàn)象“零容忍”,做到有案必查、有腐必懲,加強(qiáng)群眾舉報(bào)受理工作,充分發(fā)揮“5720713”投訴電話和投訴信箱的作用,依紀(jì)依法文明辦案。針對交通關(guān)鍵崗位和敏感環(huán)節(jié),逐步形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪及典型案件剖析警示教育,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制,確保交通不發(fā)生一起安全責(zé)任事故和行政訴訟案件。
五、完善機(jī)制制度,踐行群眾路線
緊密聯(lián)系群眾路線教育實(shí)踐活動,全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求,一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,切實(shí)落實(shí)好公務(wù)接待和公務(wù)用車制度,著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出和變相公費(fèi)旅游等問題,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出;二是大力推進(jìn)服務(wù)窗口從“受理窗”向“辦理窗”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)事項(xiàng)清理從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,著力解決政務(wù)服務(wù)中的突出問題,為全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的交通服務(wù)環(huán)境。
篇3
一、總體工作目標(biāo)
以黨的十精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓寬防治腐敗工作領(lǐng)域,加強(qiáng)廉政黨風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步做好對全局干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律工作。及時(shí)抓好對違法違紀(jì)行為的督查和預(yù)防工作,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國土事業(yè)健康發(fā)展提供守紀(jì)保證。
二、主要工作任務(wù)
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。為使全系統(tǒng)廣大黨員干部對開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)有高度重視,必須從組織上加大宣傳力度,采取各種方式向黨員干部宣傳開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的重要性、迫切性、長期性。
①要及時(shí)傳達(dá)省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,使黨員干部知道當(dāng)前反腐倡廉工作的主要任務(wù)、內(nèi)容和具體要求。
②深入開展黨紀(jì)司法教育、社會主義榮辱觀教育,廉潔自律和警示教育,做到警鐘長鳴。今年計(jì)劃安排每季度上一次廉政黨課;每個(gè)月觀看一次警示教育專題片;每兩周組織一次反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。要求每人有學(xué)習(xí)筆記,全年寫5篇心得體會文章。把每個(gè)人參加學(xué)習(xí)、活動情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
2、開展好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)質(zhì)性工作。
①要抓好制度建設(shè),在去年基礎(chǔ)上,對部分制度和規(guī)定進(jìn)行充實(shí)和完善,特別是“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和“黨員干部廉政十項(xiàng)規(guī)定”,按今年的工作重點(diǎn)要進(jìn)行修改完善。繼續(xù)推進(jìn)“雙爭工程”和“四廉建設(shè)”,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定出國土資源系統(tǒng)“雙爭工程”工作方案和“廉潔指數(shù)”評價(jià)體系實(shí)施辦法,指導(dǎo)我局全面開展“雙爭”工作。
篇4
一、檢查對象及內(nèi)容
(一)公證管理類
1.檢查對象:全市公證機(jī)構(gòu)及公證員;
2.檢查內(nèi)容:公證文書質(zhì)量及公證處的誠信建設(shè)情況;
3.檢查時(shí)間:全市公證處的文書質(zhì)量年中檢查于本年度第二季度進(jìn)行,文書質(zhì)量年末檢查和全市公證處的誠信建設(shè)情況檢查于本年度第四季度進(jìn)行。
(二)律師管理類
1.檢查對象:律師事務(wù)所;
2.檢查內(nèi)容:律師事務(wù)所遵守憲法和法律、履行法定職責(zé)、實(shí)行自律管理的情況;
3.檢查時(shí)間:二季度。
(三)司法鑒定管理類
1.檢查對象:市屬機(jī)動車類鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員。
2.檢查內(nèi)容:司法鑒定機(jī)構(gòu)對于司法部頒發(fā)的《司法鑒定程序通則》和《司法鑒定文書規(guī)范》的落實(shí)情況;
3.檢查時(shí)間:年內(nèi)。
二、檢查方法
(一)抽查有關(guān)文書、卷宗。
(二)聽取機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)情況。
(三)現(xiàn)場檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
三、工作要求
(一)各有關(guān)部門開展行政檢查前需制作《行政檢查通知書》,到法制處領(lǐng)取《省行政執(zhí)法證》。
篇5
一、計(jì)劃安排
(一)第一季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
1、收集掌握各單位貫徹落實(shí)2月27日全局機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會精神的情況,編發(fā)簡報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
2、將2010年度全市“群眾評議機(jī)關(guān)”活動反饋的意見和建議分解到相關(guān)責(zé)任單位,督促檢查各單位制定和落實(shí)整改措施,并于3月底匯總上報(bào)市作風(fēng)辦。
3、拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督形式,完善網(wǎng)上作風(fēng)評議平臺,優(yōu)化網(wǎng)上作風(fēng)評議后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,進(jìn)一步擴(kuò)大作風(fēng)監(jiān)督范圍,提高作風(fēng)監(jiān)督效率。
(二)第二季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
1、4月份,對通過作風(fēng)評議平臺等渠道收集到的作風(fēng)建設(shè)方面的群眾意見(建議)進(jìn)行梳理,以“作風(fēng)建設(shè)群眾反映情況轉(zhuǎn)辦單”的形式及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位,并督促抓好整改落實(shí)。
2、5月份,市作風(fēng)辦將組織對市部分重點(diǎn)服務(wù)窗口單位進(jìn)行明察暗訪,并對監(jiān)督情況進(jìn)行通報(bào)。各窗口單位要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口服務(wù)管理,做好迎檢準(zhǔn)備。
3、6月份,市作風(fēng)辦將開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督月”活動,采取集中持證監(jiān)督和分散網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等形式,圍繞“執(zhí)行力提升、政務(wù)公開”兩大主題開展作風(fēng)監(jiān)督活動。各單位應(yīng)做好迎接監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作。
(三)第三季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
1、7月份,市作風(fēng)辦將組織監(jiān)督員走訪座談,對機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目開展動態(tài)監(jiān)督。各單位應(yīng)認(rèn)真按計(jì)劃推動落實(shí)今年作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
2、8月份,以落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、窗口值班制等制度為重點(diǎn),組織對窗口服務(wù)情況進(jìn)行督促檢查。
3、9月份,組織局作風(fēng)監(jiān)督員廣泛征求企業(yè)和群眾意見,及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位,并督促抓好整改落實(shí)。
(四)第四季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
1、10月份,組織部分機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員采取互查形式對窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、11、12月份,根據(jù)市作風(fēng)辦統(tǒng)一部署,組織對內(nèi)設(shè)處室開展作風(fēng)評議,安排部分處室參加市級機(jī)關(guān)“群眾評議處室作風(fēng)”活動。
二、工作要求
(一)突出作風(fēng)監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持面上檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,在提高日常作風(fēng)監(jiān)督檢查頻率和覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步突出作風(fēng)監(jiān)督工作重點(diǎn)。以提升機(jī)關(guān)處室執(zhí)行力為主要目標(biāo),以執(zhí)法維權(quán)部門、對外服務(wù)窗口為重點(diǎn)對象,以群眾反饋意見整改和為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,點(diǎn)面結(jié)合,查改并舉,扎實(shí)開展作風(fēng)監(jiān)督活動,提高監(jiān)督針對性和有效性。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)抽查率達(dá)到100%。
(二)確保對本行業(yè)權(quán)限內(nèi)群眾舉報(bào)案件查處率達(dá)到100%。
(三)確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達(dá)到100%。
(四)確保本行業(yè)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達(dá)100%。
(五)切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟,確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監(jiān)管原則。強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實(shí)分級分類監(jiān)管的職責(zé)。
(二)依法行政原則。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工,編制并實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
(四)突出重點(diǎn)、兼顧一般原則。注重重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實(shí)事求是原則。根據(jù)本部門實(shí)際,科學(xué)確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng),使執(zhí)法檢查計(jì)劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴(yán)格考核原則。嚴(yán)格執(zhí)法考核,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時(shí)公布檢查結(jié)果。
四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護(hù)條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運(yùn)輸條例》、《省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運(yùn)輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
(二)監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運(yùn)輸(客運(yùn)、公交、出租,貨運(yùn)、維修、駕校)等企業(yè);公路水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施以及在建交通工程建設(shè)企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運(yùn)輸、港口碼頭、船閘等交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理。
(三)縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、市、縣、縣局文件落實(shí)情況;
2、安全會議部署落實(shí)情況;
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃執(zhí)行情況;
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實(shí)情況;
6、市、縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險(xiǎn)源落實(shí)整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務(wù)落實(shí)情況。
(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容
縣公路管理站
1、未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在公路上設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、防撞護(hù)墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險(xiǎn)要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關(guān)安保設(shè)施的。
2、未制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的,未儲備應(yīng)急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。
5、嚴(yán)格執(zhí)行巡路制度,堅(jiān)持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色背心。
7、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險(xiǎn)路段的安全警示標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)人員清理。對道路積冰不能及時(shí)清除的必須設(shè)置警示標(biāo)志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運(yùn)輸管理所
(1)客運(yùn)場站
1、沒有任何證照,非法從事客運(yùn)站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢,沒有詳細(xì)記錄的。
3、沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴(yán)格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負(fù)責(zé)、沒有正常使用的。
5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進(jìn)行報(bào)班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設(shè)施不齊全或不在有效期內(nèi)的。
7、站內(nèi)違反消防安全行為的。
8、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。
(2)客運(yùn)企業(yè)、營運(yùn)(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運(yùn)輸證、實(shí)際運(yùn)營線路不一致的。
3、客運(yùn)(旅游)車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運(yùn)證、線路牌(標(biāo)志牌)。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實(shí)際座位與道路運(yùn)輸證不一致的。
7、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
8、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機(jī)構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時(shí)每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不在有效期內(nèi)的。
12、其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運(yùn)車輛:
1、道路運(yùn)輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術(shù)等級評定、二級維護(hù)不齊全、不在有效期內(nèi)的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運(yùn)員證、從業(yè)資格證、營運(yùn)證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實(shí)際噸位與道路運(yùn)輸證不一致的。
6、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
7、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機(jī)構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。是否簽訂安全責(zé)任書。
8、企業(yè)沒有按時(shí)每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄。
9、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)不在有效期內(nèi)的。
10、其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業(yè):
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設(shè)備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、維修服務(wù)質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業(yè):
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術(shù)性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實(shí)情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設(shè)施及設(shè)備配備情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口的監(jiān)管部門和責(zé)任人未落實(shí)到位的。
2、船舶不具備運(yùn)營條件,私自停靠,超范圍運(yùn)營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風(fēng)、冰凌期等惡劣氣象條件下運(yùn)營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運(yùn)營,未配備足額的救生、消防等安全設(shè)施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運(yùn)輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
9、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機(jī)構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
10、相應(yīng)的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費(fèi)、裝備落實(shí)不到位的。
11、渡口標(biāo)識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項(xiàng)等要求的。
12、營運(yùn)船舶的所有權(quán)證、檢驗(yàn)證書、水路運(yùn)輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進(jìn)行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點(diǎn)治理在航道內(nèi)進(jìn)行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進(jìn)行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進(jìn)行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)對航標(biāo)、航道護(hù)岸、臨跨河設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌、防撞設(shè)施等維護(hù)使用情況進(jìn)行檢查。
3、船閘設(shè)施。檢查船閘機(jī)電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;機(jī)電設(shè)備運(yùn)行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務(wù)區(qū)是否按規(guī)定停靠;危險(xiǎn)品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運(yùn)行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務(wù)區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點(diǎn)建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任制落實(shí)情況;施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況:是否設(shè)立安全標(biāo)志,特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護(hù)器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。
7、船艇等專用設(shè)備。檢查車、艇是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項(xiàng)。按照許可程序和通航標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設(shè)施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務(wù)處
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否通過培訓(xùn);碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);
2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;
3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關(guān)工作要求,職業(yè)防護(hù)工作是否得到落實(shí)
4、作業(yè)設(shè)備設(shè)施管理情況:碼頭系船柱、護(hù)輪坎、防撞護(hù)舷是否完好;作業(yè)設(shè)備是否在正常工作狀態(tài)
5、應(yīng)急預(yù)案建立情況;各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是否制定下發(fā),應(yīng)急演練是否開展;
6、消防、環(huán)保設(shè)備以及防護(hù)用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;
7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況,各項(xiàng)安全文件是否落實(shí),安全生產(chǎn)檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項(xiàng)安全措施是否到位;
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓(xùn)。
2、做好公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)管理工作,督促相關(guān)單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工進(jìn)度,不定期進(jìn)行突擊檢查,督促相關(guān)單位建立健全安全管理制度,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全管理人員,保障安全專項(xiàng)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關(guān)證照及施工方案等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊以下行為:施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行的;公路改建施工未根據(jù)實(shí)際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進(jìn)行重點(diǎn)排查,對特種設(shè)備進(jìn)行階段性檢查管理,尤其是起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設(shè)備,規(guī)范管理特種設(shè)備操作人員。
6、督促參建各方做好應(yīng)急準(zhǔn)備,針對各季節(jié)、各時(shí)間段的施工特點(diǎn)組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練,做好充分的準(zhǔn)備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊(duì)
1、未加大道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛按運(yùn)輸法規(guī)進(jìn)行日常檢查的。
3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運(yùn)道路運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為;
4、制定安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運(yùn)輸安全的行為。
縣交通質(zhì)檢中心
做好公路工程各項(xiàng)檢測工作。
2、是否對各類試驗(yàn)的儀器和設(shè)備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實(shí)行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設(shè)施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關(guān)的危險(xiǎn)源,做出危險(xiǎn)等級評價(jià),以便對今后的工作起到指導(dǎo)和預(yù)防的作用。
5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學(xué)試劑物品重新歸類,制定嚴(yán)格的危險(xiǎn)品領(lǐng)用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時(shí)向管理部門匯報(bào)。
2、負(fù)責(zé)對路面的養(yǎng)護(hù)保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進(jìn)行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴(yán)格檢查公路小修工程中的標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、特種機(jī)械持證操作,防范交通事故、機(jī)械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備,養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志,不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)的。
9、是否定期對各類人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應(yīng)急預(yù)案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況;是否設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。
2、特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn)、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護(hù)器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。
3、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運(yùn)公司
1、是否對本單位船只進(jìn)出港、裝卸貨,進(jìn)行全方位的安全檢查。
2、船體質(zhì)量、機(jī)械是否正常,安全設(shè)備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運(yùn)輸船舶的加期、年檢,是否實(shí)行實(shí)船檢查。
6、到海事部門辦理相關(guān)手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。
7、是否要求船只建立完善水上應(yīng)急預(yù)案,確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強(qiáng)隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個(gè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴(yán)格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時(shí)關(guān)閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴(yán)格落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓(xùn)工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實(shí)行24小時(shí)巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運(yùn)站是否建立健全危險(xiǎn)品查堵崗位責(zé)任制,加強(qiáng)源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強(qiáng)了對小件托運(yùn)物品的安全檢查,所有進(jìn)入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進(jìn)行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實(shí)行24小時(shí)值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關(guān)單位進(jìn)行處罰糾正。
9、強(qiáng)化車站“三不進(jìn)站,六不出站”的制度執(zhí)行落實(shí)工作。
10、是否調(diào)整責(zé)任心較強(qiáng)的人員對出站的車輛進(jìn)行檢查、登記。
11、制定應(yīng)急預(yù)案,是否定期聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強(qiáng)辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應(yīng)急預(yù)案。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實(shí)履行交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務(wù)并重,不枉不縱。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實(shí)際
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。各單位要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
篇7
一、主要工作開展情況
一是結(jié)合2009年環(huán)保專項(xiàng)行動工作,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村周邊污染源現(xiàn)場監(jiān)察力度。對全縣所有排污企業(yè),環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物排放情況,排污申報(bào)登記、排污許可證制度執(zhí)行情況,新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了全面檢查落實(shí)。
二是提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,抓好尾礦庫汛期安全工作。我縣認(rèn)真吸取近期尾礦庫安全事故教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從維護(hù)人民群眾的根本利益、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件、切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。認(rèn)真制定了切實(shí)有效的防汛措施和事故應(yīng)急預(yù)案。做到“防汛組織、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛措施”四落實(shí)、四到位。各生產(chǎn)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制度,完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全度汛方案,配備適當(dāng)?shù)娜藛T、籌集必要的經(jīng)費(fèi)和防汛物資,24小時(shí)派人對尾礦庫安全情況進(jìn)行巡查。做到責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)到人,各負(fù)其責(zé)。針對汛期尾礦庫安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,制定切實(shí)可行的有效措施進(jìn)行整改,扎扎實(shí)實(shí)抓好汛期尾礦庫的安全生產(chǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保汛期尾礦庫的安全運(yùn)行。
三是開展汛期安全檢查和尾礦庫專項(xiàng)整治工作。按照國家和省、州的有關(guān)要求,把防汛工作與尾礦庫專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來,在防汛工作中排查治理隱患,在隱患排查治理中落實(shí)防汛措施。定期不定期組織開展深入、細(xì)致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點(diǎn)查防洪度汛措施,查安全管理及主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況,查生產(chǎn)運(yùn)行情況,查隱患排查排除治理情況,查壩體穩(wěn)定性及庫區(qū)邊坡穩(wěn)定情況等,加強(qiáng)公路附近尾礦庫的安全環(huán)境檢查。對查出的問題及隱患,制訂切實(shí)可行的整改措施,限期整改確保安全度汛。
根據(jù)《云南省尾礦庫專項(xiàng)整治驗(yàn)收辦法的通知》要求,在去年工作的基礎(chǔ)上,對全縣運(yùn)行使用的尾礦庫進(jìn)行了再次調(diào)查摸底。縣委、縣政府高度重視,抓緊布置,成立了專項(xiàng)整治驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)整治行動工作方案,并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,根據(jù)尾礦庫的基本情況,制定了工作方案,建立尾礦庫數(shù)據(jù)庫,落實(shí)責(zé)任,保證尾礦庫專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作的順利開展。
四是加大宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用廣播、印發(fā)安全知識傳單等多種形式宣傳和普及有關(guān)安全生產(chǎn)的基本知識,加強(qiáng)對群眾的宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識尾礦庫發(fā)生事故的危害性,理解和支持企業(yè)采取的各項(xiàng)安全、環(huán)保防范措施,切實(shí)提高廣大干部群眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。
五是齊抓共管,形成合力。加強(qiáng)與部門和企業(yè)之間的通力協(xié)作,進(jìn)一步完善工作聯(lián)合機(jī)制,及時(shí)了解和掌握汛情,統(tǒng)籌安排好防汛工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報(bào)制度,確保領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到對各種異常情況能及時(shí)進(jìn)行處理。
通過以上工作的開展落實(shí),走訪了各排污企業(yè)附近居民群眾,到目前為止我縣未發(fā)生因企業(yè)環(huán)境污染,生態(tài)破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環(huán)境案件。
二、下一步工作打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視環(huán)境工作。集中精力排查環(huán)境中存在的突出問題,及時(shí)、就地有效化解關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境污染糾紛,努力消除激化矛盾糾紛和引起社會不穩(wěn)定因素。
篇8
2021年食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃
為加強(qiáng)對我區(qū)食品生產(chǎn)的日常監(jiān)管,落實(shí)食品生產(chǎn)者主體責(zé)任,保障食品安全,根據(jù)有關(guān)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
遵循屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息公開的原則,以風(fēng)險(xiǎn)分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提、日常檢查為主體、專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢為重點(diǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品生產(chǎn)單位存在的食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。
全年實(shí)現(xiàn):對金城江區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊的監(jiān)督檢查覆蓋率和整改復(fù)查率達(dá)到100%;食品生產(chǎn)企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%;從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%;食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報(bào)告制度率100%;食品安全管理人員配備率及抽查考核率100%。
二、監(jiān)督檢查依據(jù)
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實(shí)施食品生產(chǎn)者風(fēng)險(xiǎn)分級管理辦法的意見》(桂食藥監(jiān)食生〔2016〕5號)等法律法規(guī)規(guī)定。
三、檢查分工
食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)檢查金城江區(qū)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)(含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)),各市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)獲得食品小作坊登記證的食品小作坊。
四、檢查內(nèi)容
根據(jù)食品生產(chǎn)單位被檢查頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級及實(shí)際工作需要等情況,按照《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查通用規(guī)程》中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。實(shí)施日常監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員參加,檢查人員對應(yīng)檢查內(nèi)容逐項(xiàng)開展評價(jià),詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況,做到檢查有計(jì)劃、現(xiàn)場有筆錄、發(fā)現(xiàn)問題有監(jiān)督檢查意見、處理事項(xiàng)有結(jié)果、檢查筆錄有簽字,日常檢查“全程留痕、隨時(shí)查控”。
五、檢查頻次
全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管,按《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理辦法(試行)》的要求設(shè)定食品生產(chǎn)企業(yè)檢查頻次。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級從低到高分為A、B、C、D四個(gè)等級,每年現(xiàn)場檢查分別不得少于1、2、3、4次。要結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管資源和監(jiān)管能力,對較高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對本轄區(qū)消費(fèi)量大的、食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)較多、監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品和單位,應(yīng)適當(dāng)提高監(jiān)督檢查與抽樣檢驗(yàn)力度。
食品小作坊檢查頻次參照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理原則,結(jié)合監(jiān)管實(shí)際合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及管理措施。
六、監(jiān)督檢查結(jié)果處理
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)錄入自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查系統(tǒng),并按照“一戶一檔”要求,建好監(jiān)管檔案,確保每戶檢查完畢,檔案整理完畢。
(二)日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的相關(guān)要求,在日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),向社會公開日常監(jiān)督檢查時(shí)間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。
(三)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任,科學(xué)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確對象、人員、時(shí)限和工作要求,并督促抓好落實(shí),確保責(zé)任到人、措施到位,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫隙的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(二)嚴(yán)格現(xiàn)場檢查,注重監(jiān)管實(shí)效。要規(guī)范監(jiān)督檢查行為,嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場檢查,如實(shí)記錄檢查情況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分別提出行政指導(dǎo)意見、實(shí)施責(zé)任約談或責(zé)令限期整改,對責(zé)令限期改正的,整改復(fù)查率要達(dá)100%。涉及違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)告誡提醒,落實(shí)主體責(zé)任。要對肉制品、白酒等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報(bào)投訴較多的問題企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)約談;對抽檢發(fā)現(xiàn)的共性問題,以地域或行業(yè)為單位對問題食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全授權(quán)人實(shí)行集中約談;對上述企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(四)優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為風(fēng)險(xiǎn)等級調(diào)整的依據(jù),要根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理辦法(試行)》要求,同步確定該企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等級,進(jìn)行分類分級評定。同時(shí),要及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息、分析監(jiān)督檢查結(jié)果、查找突出問題、排查風(fēng)險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)、列出風(fēng)險(xiǎn)問題清單,對高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,提升監(jiān)管靶向性和精準(zhǔn)度。
公開方式:主動公開
篇9
一、選案目的
選案工作是為了更好地保障公正、公平、合理地做好稽查工作,保證稽查工作順利有序進(jìn)行,按時(shí)完成縣局稽查工作任務(wù)和上級部署的稅務(wù)專項(xiàng)檢查工作。
二、選案項(xiàng)目
(一)日常稽查選案
年度日常稽查選案的行業(yè)和對象為:
1、納稅評估和日管工作中選定的稽查對象;
2、娛樂業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、金融性機(jī)構(gòu)、年所得額12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)情況;
3、年后未稽查過的企業(yè);
4、根據(jù)征管情況認(rèn)為需要安排稽查的企業(yè)。
(二)專項(xiàng)檢查選案(今年4月至9月)
今年度專項(xiàng)檢查選案的行業(yè)和對象為:
1、房地產(chǎn)業(yè)(含房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu));
2、建筑安裝企業(yè);
3、交通運(yùn)輸業(yè)。
三、選定檢查年度
選定為稽查對象的檢查年度為今年與明年,對涉嫌偷、逃、抗稅的,可追溯到以前年度,上級另有安排的,按照上級統(tǒng)一部署進(jìn)行。
四、選案工作要求
1、選案委員會主任要加強(qiáng)對選案工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織、指導(dǎo)選案辦按計(jì)劃及時(shí)選定稽查對象;
2、選案辦應(yīng)同上級和各部門保持聯(lián)系,收集各種信息,根據(jù)計(jì)劃及時(shí)選定稽查對象,同時(shí)根據(jù)稽查局的工作情況及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,做好征管與稽查的協(xié)調(diào)工作;
3、各部門在工作中要加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)系,及時(shí)反饋各種信息,為稽查選案工作提供依據(jù);
篇10
一、強(qiáng)化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真組織開展日常稽查、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。同時(shí),為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日常稽查計(jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補(bǔ)入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長。2009年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查,制定專項(xiàng)檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作,查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關(guān)部門合作,積極開展打擊制售假票據(jù)和非法代開票據(jù)專項(xiàng)整治行動,減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假票據(jù)和非法代開票據(jù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,縣局今年確定把票據(jù)專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機(jī)制,及時(shí)查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”,保持對各類票據(jù)違法活動的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法從嚴(yán)查處使用虛假票據(jù)的行為。另一方面督導(dǎo)各分局票據(jù)檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查,從檢查進(jìn)展情況看,我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日常稽查檢查了34戶,其中票據(jù)有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具票據(jù)2戶,涉案票據(jù)份數(shù)8份;未按規(guī)定取得票據(jù)4戶,涉案票據(jù)份數(shù)35份,其中涉嫌假票據(jù)25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送票據(jù)違法案件3戶(涉案票據(jù)份數(shù)42份在查核實(shí)),票據(jù)違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查票據(jù)戶數(shù)288戶,其中票據(jù)有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。2009年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件,每起案件做到“五及時(shí)”:及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案票據(jù)5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案票據(jù)為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起,認(rèn)定偷稅立案2起,查補(bǔ)入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移,認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求,確定上報(bào)2009年稽查計(jì)劃60戶,上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶,在實(shí)際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
(二)實(shí)行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實(shí)施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人;對所有案件我們堅(jiān)持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實(shí)進(jìn)戶檢查時(shí)間,抓緊案件的查處,加強(qiáng)案件過程管理,有效減少了積案的產(chǎn)生。
(三)完善績效考核激勵機(jī)制
2009年,我們依據(jù)市局下達(dá)的綜合績效考核指標(biāo),結(jié)合縣級稽查工作實(shí)際,進(jìn)一步完善細(xì)化內(nèi)部考核指標(biāo),調(diào)整稽查基本工作量,突出質(zhì)效指標(biāo),鼓勵工作創(chuàng)新,注重方向引導(dǎo),把績效考核結(jié)果作為年度公務(wù)員評優(yōu)評先的重要依據(jù),并拿出一定的稽查辦案經(jīng)費(fèi)對績效考核的先進(jìn)股室、先進(jìn)個(gè)人適當(dāng)給予獎勵,使其成為推動稽查工作的內(nèi)在加速器。
(四)夯實(shí)管理基礎(chǔ)推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化
通過加強(qiáng)稽查四環(huán)節(jié)之間的溝通,統(tǒng)一稽查案件取證結(jié)案要求、賬外經(jīng)營檢查取證要求,規(guī)范《稅務(wù)稽查報(bào)告》制作版式,建立稽查常見問題適用法規(guī)庫,完善相關(guān)稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切實(shí)把稽查案卷歸檔工作做在平時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)我局稽查案卷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。今年,在推行企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作中,我們先后召開了四次專題會,動員、分析討論具體工作落實(shí),并在全市稽查系統(tǒng)率先解決了自查補(bǔ)繳稅款入庫上線操作問題,為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關(guān),此項(xiàng)工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本,打造高素質(zhì)稽查團(tuán)隊(duì)
(一)全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動。自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們稽查局黨支部迅速行動,精心組織,及時(shí)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,在與縣局同步進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的同時(shí),積極開展寫讀書筆記、談心得體會、作討論交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動,提高了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。每位黨員、干部都分別作了1萬字以上學(xué)習(xí)筆記,撰寫了2篇心得體會。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,我們緊密聯(lián)系稽查工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)化為實(shí)踐的動力,采取切實(shí)措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全體干部職工完成全年稅收查補(bǔ)收入任務(wù)的信心和決心。
(二)全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式。一是以全國稅務(wù)稽查人員業(yè)務(wù)考試為契機(jī),認(rèn)真抓好考前學(xué)習(xí)、培訓(xùn),積極組織稽查人員參加全市稽查業(yè)務(wù)考試培訓(xùn),我局稽查人員參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到了90%以上,有10人業(yè)務(wù)考試成績在100分以上,總體排名在全市稽查系統(tǒng)中名列前茅,此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以崗位練兵為抓手,按照學(xué)用一致、按需施教的理念,針對今年稽查的行業(yè)、項(xiàng)目開展針對性的查前培訓(xùn);三是依托省局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建稽查人員業(yè)務(wù)交流平臺,提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續(xù)鼓勵和適當(dāng)獎勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、司法資格以及各類業(yè)務(wù)能手競賽等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。
(三)全面抓好稽查行風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題,從大處著眼,從細(xì)處入手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對稽查運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全警示教育干部的“防范型制度”,規(guī)范干部行為的“約束型制度”,促進(jìn)廉潔執(zhí)法的“措施型制度”,今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)控窗口,把開展稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作與市局年度案件復(fù)查工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)完善稽查過程監(jiān)督,避免人情案、關(guān)系案的發(fā)生,以機(jī)器監(jiān)控來根除執(zhí)法上的隨意性。上半年我局未發(fā)生1件稅收執(zhí)法違紀(jì)行為和廉政上的違紀(jì)行為,稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)顯示稽查執(zhí)法過錯事項(xiàng)為零。:
四、整合信息,加大宣傳,發(fā)揮“以查促管、以查促查”的實(shí)效
(一)以稽查局網(wǎng)頁和FTP網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)為載體,做好稽查信息宣傳和調(diào)研工作。進(jìn)一步加大信息編報(bào)力度,充實(shí)稽查網(wǎng)頁內(nèi)容,開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳,擴(kuò)大國稅稽查工作影響,注重和加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作調(diào)研,豐富調(diào)研成果,按照上級局要求,講究質(zhì)量及時(shí)報(bào)送月季年度的各類稽查報(bào)表,保證每月上報(bào)的稽查信息不少于兩則,每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份,省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報(bào)表季報(bào)改月報(bào)工作調(diào)研,對我局稽查報(bào)表的編報(bào)質(zhì)量和稽查案卷質(zhì)量給予了高度評價(jià)。
(二)推行稽查征管互動,實(shí)施雙向監(jiān)控
2009年我們在加強(qiáng)對查結(jié)企業(yè)查補(bǔ)稅款入庫、賬冊調(diào)整初步把關(guān)的基礎(chǔ)上,以“稅務(wù)稽查建議”的形式,要求征管部門督促企業(yè)進(jìn)行正確的賬冊調(diào)整和納稅申報(bào),實(shí)行二次把關(guān)。上半年,我們分別向相關(guān)征管單位送達(dá)稽查建議書11份;征管分局累計(jì)向稽查局提交納稅評估報(bào)告、移送涉稅違法案件3戶次。
(三)積極開展“一案雙查”工作