基建安全管理規定范文

導語：如何才能寫好一篇基建安全管理規定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了加強對安全生產檢測檢驗機構的管理,規范檢測檢驗行為,根據《安全生產法》等有關法律、行政法規,制定本規定。

第二條安全生產檢測檢驗機構（以下簡稱檢測檢驗機構）及其檢測檢驗人員從事安全生產檢測檢驗活動，以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對檢測檢驗機構的監督管理，適用本規定。

第三條檢測檢驗機構應當取得安全生產檢測檢驗資質（以下簡稱檢測檢驗資質），并在資質有效期和批準的檢測檢驗業務范圍內獨立開展檢測檢驗活動。

檢測檢驗機構的設置應當充分利用社會現有資源，統籌規劃，合理布局，優化結構，數量適當，避免無序競爭。

第四條檢測檢驗資質分為甲級和乙級。

取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）及產品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監督監察檢驗、作業場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業務。

取得乙級資質的檢測檢驗機構可以在所在省、自治區、直轄市內工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備（特種設備除外）在用檢驗、監督監察檢驗、作業場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業務。

安全生產檢測檢驗目錄由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）規定并公布。

第五條安全監管總局指導、協調、監督全國安全生產檢測檢驗工作和檢測檢驗機構資質管理工作；負責甲級檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。

省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門指導、協調、監督本行政區域內安全生產檢測檢驗工作；負責本行政區域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。

省級煤礦安全監察機構指導、協調、監督所轄區域內煤礦安全生產檢測檢驗工作；負責所轄區域內乙級煤礦檢測檢驗機構資質的認定和監督檢查。

第二章取得資質的條件和程序

第六條申請檢測檢驗資質的機構應當具備下列基本條件：

（一）具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作；

（二）有與申請業務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環境條件，其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；

（三）有與申請業務相適應的專業技術人員。甲級機構專業技術人員不低于在編人員總數的70%，其中中級以上技術職稱、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數的40%、15%和15%；乙級機專業技術人員不低于在編人員總數的60%，其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數的30%和10%；

（四）甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的高級技術職稱，技術負責人有5年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷；乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格，技術負責人有3年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷；

（五）有滿足資質認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上；

（六）甲級機構要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質，或者已取得乙級檢測檢驗資質3年以上；乙級機構要求以檢測檢驗為主營業務,且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上;

（七）有正常開展業務所需的資金或者經費保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；

（八）法律、行政法規規定的其他條件。

第七條申請取得檢測檢驗資質，按照下列程序辦理：

（一）申請甲級資質的機構向安全監管總局提交申請書及相關資料；申請乙級資質的機構向所在地省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構提交申請書及相關資料；

（二）資質受理機關在收到申請資料后5個工作日內完成對申請資料的符合性審查工作，并將審查結果一次性告知申請機構；

（三）資質受理機關自申請資料審查合格之日起20個工作日內安排評審專家對申請機構進行現場評審，評審專家按照資質認定評審準則進行技術評審并提交資質評審報告；

（四）資質受理機關在接到資質評審報告之日起20個工作日內，依據資質評審報告完成對申請機構的資質認定工作。予以認定的，頒發資質證書；不予認定的，書面通知申請機構，并說明理由。資質受理機關作出資質認定決定前，先進行不少于10日的公示。

檢測檢驗資質認定評審準則由安全監管總局制定。

第八條安全監管總局建立評審專家庫，并指定技術服務機構承擔專業技術評審工作。

評審專家對評審結果負責。

第九條檢測檢驗資質有效期為3年。資質有效期屆滿需要延續的，檢測檢驗機構應當于資質有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規定第七條和安全監管總局的相關規定執行。換證工作應當在機構資質有效期滿前完成。

在資質有效期內，需要增加檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構應當提出增項申請。增項審批程序按照本規定第七條和安全監管總局的相關規定執行。增項評審可與定期監督評審合并進行。

在資質有效期內，依據標準、主要負責人、授權簽字人及授權簽字事項、機構名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發生變更以及減少檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構應當在變更后及時報資質證書頒發機關辦理變更確認或者備案手續。

第十條資質證書頒發機關向社會公告取得資質的檢測檢驗機構及其檢測檢驗業務范圍、授權簽字人及授權簽字事項。乙級機構的批準文件應當抄報安全監管總局備案。

檢測檢驗資質證書由安全監管總局制作，資質證書由證書及附件組成。

第三章檢測檢驗

第十一條檢測檢驗機構應當依照法律、行政法規、規章、執業準則和相關技術規范、標準，科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優質、安全的服務，保證檢測檢驗結果真實、準確、客觀，并對檢測檢驗結果負責。

檢測檢驗人員應當熟悉安全生產法律、法規、規章、標準和有關規定，具備檢測檢驗工作所需要的專業知識和能力，經過專業培訓和考核，并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經培訓或者考核不合格的，不得從事安全生產檢測檢驗工作。

第十二條檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應當恪守職業道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術、商業秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業務范圍相關的產品開發、營銷等活動，不得利用檢測檢驗機構的名義參與企業的商業性活動。

檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規的規定。

第十三條檢測檢驗機構不得轉讓或者出借資質證書，不得將所承擔的檢測檢驗工作轉包給其他檢測檢驗機構，不得設立分支機構。

檢測檢驗機構需要分包個別檢測檢驗項目時，必須選擇有資質的檢測機構，并對檢測檢驗的最終結果負責。

第十四條檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員應當接受安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的監督檢查。

檢測檢驗機構在工商注冊地外的其他省、自治區、直轄市從事檢測檢驗活動，當地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構有權對其活動進行監督管理。

第十五條發現被檢設施設備、產品、作業場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗機構必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四章監督管理

第十六條在檢測檢驗資質有效期內，檢測檢驗機構應當接受資質證書頒發機關組織進行的定期和不定期的監督評審或者檢查。省級資質證書頒發機關監督評審的結果應當抄報安全監管總局。

安全監管總局可以對乙級機構進行不定期的監督評審或者檢查。經委托各省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以對本行政區域內甲級機構進行監督檢查。

第十七條檢測檢驗機構應當在每年一月份向資質證書頒發機關報送上一年度的工作總結和本年度的工作計劃；乙級機構工作總結和工作計劃由所在地省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構匯總后抄報安全監管總局。

第十八條檢測檢驗機構有下列情形之一的，由資質證書頒發機關注銷其檢測檢驗資質：

（一）資質有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的；

（二）機構依法終止的；

（三）資質依法被撤銷的；

（四）不宜繼續認定資質的其他情形。

被注銷資質的機構應當自決定注銷其資質之日起7日內將資質證書和相關印章交還資質證書頒發機關，并不得繼續以檢測檢驗機構名義從事相關業務活動。

第十九條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正常活動，不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構收取費用或者變相收取費用。除另有規定外，不得強行要求生產經營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質管理工作中、、的，依照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

任何單位和個人對違反本規定的行為，有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構舉報，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當認真核實、處理，并為舉報人保密。

檢測檢驗機構對有關安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構所作出的處理決定有權提出申訴。

第五章罰則

第二十條檢測檢驗機構未取得資質或者偽造資質證書從事安全生產檢測檢驗活動的，或者資質有效期屆滿未批準換證繼續從事安全生產檢測檢驗活動的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果，出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其檢測檢驗資質。

第二十二條檢測檢驗機構在監督評審或者監督檢查中不合格的，責令限期改正；情節嚴重的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進行整改；整改后仍不合格的或者連續兩次監督評審不合格的，撤銷其檢測檢驗資質。

第二十三條檢測檢驗機構在資質有效期內超出批準的檢測檢驗業務范圍從事安全生產檢測檢驗活動的，責令其停止超范圍檢測檢驗，處五千元以上二萬元以下的罰款；不補辦增項手續，繼續超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質。

第二十四條檢測檢驗機構在資質有效期內應當辦理變更確認而未辦理的，責令改正；仍不改正，繼續從事檢測檢驗活動的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質。

第二十五條檢測檢驗機構有下列情形之一的，視情節輕重，分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質的處罰；情節嚴重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

（一）檢測檢驗不嚴格執行相關技術規范、標準的；

（二）出具的檢測檢驗結果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；

（三）檢測檢驗人員未經培訓、考核的；

（四）泄露被檢測檢驗單位技術、商業秘密的；

（五）利用檢測檢驗機構的名義參與企業的商業性活動等影響誠信和公正的；

（六）弄虛作假騙取資質證書的；

（七）轉讓或者出借資質證書的；

（八）轉包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質的機構的，設立分支機構的；

（九）阻擾安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依法進行監督管理的；

（十）不及時報告重大事故隱患的。

第二十六條依照本規定第二十條被處罰的，以及被撤銷資質的檢測檢驗機構，三年內不得申請或者再次申請檢測檢驗資質。

第二十七條本規定所規定的行政處罰，由資質證書頒發機關決定。對乙級機構的處罰，報安全監管總局備案；對甲級機構的處罰，可以委托省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構實施。

第六章附則

第二十八條本規定下列用語的含義：

安全生產檢測檢驗，是指根據《安全生產法》等相關法律法規、規章等規定，依據國家有關標準、規程等技術規范，對工礦商貿生產經營單位影響從業人員安全和健康的設施設備、產品的安全性能和作業場所存在的危險性等進行檢測檢驗，并出具具有證明作用的數據和結果的活動。

安全生產檢測檢驗機構，是指經安全監管總局或者省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構認定，為安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構和工礦商貿生產經營單位提供安全生產檢測檢驗技術服務的中介組織。

篇2

【關鍵詞】基建安全的重要性;預控管理

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：加強基建安全管控，確保長周期安全穩定局面

一要健全安全責任體系，形成省公司基建部業主項目部監理項目部施工項目部的基建安全管理體系，進一步明確安全責任、管理標準和管理流程，嚴格落實各級安全責任

二要積極開展安全問效考評。建立季度基建安全管理專題會議機制，動態分析安全工作成效。在基建安全管理綜合評價辦法的基礎上，量化評價指標，出臺評價細則。以《基建安全簡報》和文件等形式，通報問效考評情況。

三要強化安全文明施工管理。深化開展現場飛行檢查、交叉互查、安全流動紅旗競賽活動，加大現場安全“反違章”和隱患排查治理力度，加強省外工程、施工分包工程和項目集中投運期間的安全檢查，強化監理的現場安全控制作用，提高施工一線的安全風險控制水平。

1.電力基建安全的重要性

保證安全是實施任何事情首要的和最基本的要求。由于電力工業是國民生產的基礎,因此,安全在電力生產中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下,才能保證電力行業正常運營和順利發展。而在電力基建安全管理中的風險控制就顯得尤為重要。在電力生產過程中，任何一個環節出現問題，都會給企業、工農業生產乃至國民經濟造成不可挽回的損失。為此，如何對電力基建安全進行有效的控制，是擺在電力生產管理者面前的重要課題。

2.電力基建安全預控管理

2.1建立合理的基建制度

2.1.1施工管理制度計劃管理：

全面了解本單位的全年工作目標和學期工作計劃，并負責制定工程(建筑)的年度計劃，報校長辦公會議審批。計劃要有科學性，力求客觀、正確，保證正確，并留有余地。按上級下達的計劃，簽訂工程合同，調度人力，準備材料，進行施工，并隨時掌握施工進度，按照實際情況及時調整計劃，使計劃不斷完善。

2.1.2預算、決算管理制度

根據修建、施工項目的設計要求和概算，按照國家最新定額標準，編制預算。當預算與設計發生矛盾時，應與有關部門商量，改變設計或調整預算，使兩者一致。在工程全部竣工、驗收合格后，按照國家定額標準準確做出決算，財務部門在接到附有工程質量驗收報告單的決算后方可付款。經辦預、決算的人員均應遵守國家有關法規、實事求是，秉公辦事，對于從中營私舞弊、受賄行賄者應予嚴懲。

2.1.3施工現場管理制度

督促項目負責人及時向施工人員進行技術交底，解釋圖紙，現場布置，使其全面掌握設計要求和技術規范。施工人員應組織工人按圖施工，并負責管理施工的質量、進度，及時發現和處理施工中的問題。施工現場應盡量少占道路場地，如確需占用時，應有保護措施施工材料堆放要整齊，要文明施工。工程竣工后及時清理場地，以維護校園的整潔美觀。

2.1.4工程竣工驗收管理制度

工程完工后，必須做到“工完、料凈、場地清”，由施工方提出竣工驗收要求，由有關單位負責驗收。驗收要填寫驗收報告單，經雙方負責人簽字后生效。結算員根據工程驗收報告進行決算。驗收中，發現工程質量不合格，施工與設計不符等情況下，應追查責任，如確屬施工單位責任的，應對施工單位處以經濟制裁。

2.1.5安全管理制度

施工的安全工作十分重要，必須采取切實的措施，組織落實。制定施工操作規程和各項規章制度，有章可循。施工現場布置落實各種安全防范措施。經常對施工人員進行安全施工教育，廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進行安全檢查，發現事故苗頭采取果斷措施，把事故消滅在萌芽狀態。工程結束，進行安全工程評比，獎優罰劣，以促進安全工作進一步落實。

2.2與監理、施工單位簽定安全補充協議

要想切實抓好項目安全管理，必須高度重視安全預控管理的策劃工作，結合當地實際和項目的施工特點梳理、把握好安全管理要素和要求，與監理、施工單位簽定好安全補充協議。安全補充協議的質量直接影響著監理、施工單位對安全管理的重視程度和安全管理執行力的發揮。通過安全補充協議的簽訂，讓“安全就是效益”的觀念深植于監理、施工單位管理者中，而對抓好施工安全過程控制管理高度關注。在管理方式培訓方面，應要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”（凡事標準清晰、凡事執行簡單、凡事有人負責、凡事有人監督。）多年來的基建安全管理經驗可清楚的讓大家感受到：籠統、原則的管理要求難以在基層產生良好的執行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執行，就必須做到能把復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。

2.3編制安全管理實施細則

2.3.1安全工作要堅持以預防為主的方針

要運用各種形式廣泛宣傳國家有 關安全施工(生產)的方針、政策、法令等。要經常進行有針對性的安全管理和安全 技術的教育。施工(生產)中采用新技術、新型機具、新設備，制造新產品或工人調 換新工種，必須進行適應新崗位的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經考試合格后方可進行工作。

2.3.2施工部門在編制施工方案和施工組織設計時，應根據黨和國家安全施工(生產)的方針、政策，以不斷地改善勞動條件和提高勞動生產率為前提，考慮和編制 安全施工(生產)措施。并在施工中嚴格貫徹執行。督促有關人員做好安全施工措施和填好安全施工作業票，并參加審查和監 督措施的執行。

2.3.3真貫徹執行上級頒發的安全規程、管理制度和安全施工(生產)的政策、

法令等深入現場檢查安全施工情況，監督做好安全設施，發現不安全隱患及時提 出改進措施，遇有特殊緊急情況有權指令先行停止工作，并立即報告領導處理。對違章作業有權予以制止和教育幫助。在組織審批、布置、檢查、總結施工(生產)計劃的同時，組織審批、布置、檢查、總結安全技術措施計劃等等

2.4落實責任制，強化安全管理措施實安全生產責任制是安全生產控制的一項重要措施，其目的是讓各級人員都重視安全，在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級領導的安全意識也在提高。特別是電力基建安全方面，對違章指揮和違章作業造成事故的責任者，處理得非常嚴格。各級領導對安全工作也都非常重視，提出的口號是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險干。

2.5監督到位，加大安全管理落實力度安全監督和獎懲是安全生產控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講，如果上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監督和獎懲是沒有意義的。可實際情況不是這樣，目前安全監督在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監督應該是兩個方面的內容：一方面是靜態監督;另一方面是動態監督。靜態監督是對物、人的思想，安全意識的監督，它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工器具的執行情況等內容;而動態監督主要是對人在作業過程中的作業行為的監督，也就是我們企業正在制定的，下一步將要進行的對作業現場動態的安全性評價。

篇3

關鍵詞：安順;傷亡;事故;反思;對策

Abstract: This paper analyzes the direct cause of Guizhou Anshun " 9.11 " accident and exposed deep-seated problems, on the southern Power Grid Corp for a long-term mechanism " the accident made Five Prohibits " and the achievements are described.

Key words: Anshun; injury accident; reflection; countermeasures;

中圖分類號：O225 文獻標識碼：A文章編號：

1.事故情況

2011年9月11日，貴州電網公司安順供電局10kV劉東線基建外包工程發生一起施工單位人身觸電傷亡事故，造成2人死亡、1人輕傷。

10kV劉東線新建工程共需新架10kV線路8.17公里，組立電桿140基。

9月11日上午，施工單位XX公司工作負責人王某帶領王XX、郭X等共12名施工人員到達現場，計劃開展10kV劉東線102號桿、103號桿的立桿工作。

7時30分，施工人員進入現場開始102號桿的立桿施工。現場立桿地形為偏坡，采用鋼抱桿從垂直于鄰近10kV東屯線金齒支線方向立桿，當102號桿立好夯實牢固后，工作負責人王某目測，錯誤地判斷了鋼抱桿放倒時不會碰觸金齒支線導線。

8時30分，王XX等人將鋼抱桿向垂直于金齒支線方向放倒。在放倒鋼抱桿過程中，王某在1號地錨處負責施放鋼抱桿纜風繩。王XX和郭X在鋼抱桿與1號地錨之間，有四人在2號地錨處抬絞磨，其他五人（因離施工點較遠，不在圖上標注）在作業點附近收拾工器具。

王XX施放纜風繩放倒鋼抱桿時（由于纜風繩纏繞1號地錨上圈數過少），纜風繩從地錨處滑脫，造成鋼抱桿直接倒在帶電運行的10kV東屯線金齒支線39號桿至40號桿之間的C相導線上。纜風繩彈到王XX、郭X身上，兩人觸電倒地，王XX的身體、郭X的腳分別壓在纜風繩上。

王某先用木桿挑開郭X的腳，使其脫離電源。隨后，王某又試圖挑開王XX身下的纜風繩，但未挑開，于是又去挑王XX的身體，挑動過程中王某的腳碰觸到王XX的腳，導致王某觸電倒地，其臉部與頸部接觸到帶電的纜風繩。（見圖1）

圖1：事故現場照片（抱桿倒下示意）

2.事故原因及暴露出的深層次問題

2.1事故直接原因

（1） 在與鄰近帶電線路施工安全距離不夠的情況下，冒險作業

《電力建設安全工作規程》（架空線路部分）（DL5009.2-2004）規定：整體組立桿塔與帶電體的距離應大于倒桿距離。經現場調查，組立用的鋼抱桿長度8.0m，新立的10kV 劉東線#102號桿桿高12m，電桿桿位與10kV東屯線金齒支線邊相導線水平距離僅為4.8m，組立桿塔與鄰近導線的安全距離達不到最低施工安全距離，施工人員在線路沒有停電的情況下冒險施工。

（2）施工人員采用錯誤的放倒鋼抱桿的施工方法

施工人員在施工前沒有測量鋼抱桿與帶電設備距離，在鋼抱桿與鄰近的帶電線路施工安全距離不夠的情況下，仍然采用直接向鄰近的帶電線路放倒鋼抱桿的方法，導致鋼抱桿碰觸帶電導線。

2.2事故間接原因

（1） 長期違章指揮、違章作業

該工程共需組立140基電桿，事故前已組立102基，其中有39基不滿足施工安全距離要求，新立桿與帶電線路水平距離最近的僅0.98米，施工單位在3個多月的施工中，一直存在著違章指揮、違章作業，現場施工隊憑經驗在與鄰近帶電線路施工安全距離不夠的情況下冒險組織施工，未能得到及時的制止。

（2） 現場施工人員的安全意識不強，技能不能滿足施工的要求

未對施工現場進行危害辨識和安全風險評估，未實際測量作業點與帶電線路的安全距離，在放倒鋼抱桿過程中未采取防止碰觸帶電線路的安全措施。

（3） 業主、監理單位安全管理缺失

業主項目部對該工程的施工過程缺乏管理，對施工過程中的安全風險不掌握，對施工分包單位無施工方案和施工四措施工、在10kV東屯線未停電冒險組立30多基電桿的情況不了解，也沒有開展現場安全監督，沒有發現和制止施工人員的長期冒險作業。

（4） 施工單位未履行承包商的安全責任

總承包單位未履行承包商的安全管理職責，未要求分包單位編制施工方案和施工四措，未開展安全技術交底，未簽訂安全協議，未對現場進行安全監督檢查，未發現和制止施工分包單位的違章施工行為。

2.3事故暴露出的深層次問題

（1）工程分包不規范

總承包單位在以84.6萬中標后，以三個合同共65.77萬元將工程肢解轉包給分包單位，分包單位再以約48.6萬元的計件價格轉給民工隊。項目經過層層轉包，真正用于工程建設的資金僅占中標價的57.4%。

（2）工程管理混亂，以包代管

一是總承包單位同分包單位建立虛假施工項目部，該項目施工方案施工現場組織架構中除了項目經理是總承包單位人員外，其他11人都是分包單位人員（包括項目負責人）。二是在施工過程中，總承包單位無管理人員到現場進行安全監督檢查，施工過程安全管理完全以包代管。

（3）現場施工人員安全意識、安全技能嚴重不足

一是施工人員沒有接受正規的安全知識培訓、考試；不掌握基本安全知識，安全意識淡漠，安全技能不足。二是現場人員沒有經過基本的觸電急救訓練，無法正確地進行現場急救，導致救援過程中發生次生事故。三是沒有辨識鄰近帶電線路作業的危險點，未對安全風險進行評估。

3.對策

為解決基建工程人身安全突出問題，南方電網公司研究制定了加強基建工程安全管理的“五個嚴禁”：

一、 嚴禁非法轉包、違規分包；

二、 嚴禁以包代管；

三、 嚴禁“皮包公司”、掛靠和借用資質施工隊伍承包工程和入網施工；

四、 嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業；

五、 嚴禁未經安全生產培訓并合格的人員上崗作業。

“五個嚴禁”是南方電網公司設定的基建安全管理“紅線”，對清理整頓中發現的問題，根據國家相關法律和內部管理規定進行考核及處理。

1、各級基建管理部門和業主項目部履行職責不到位、造成業主管理缺失的，相關責任問題將通報人事和人力資源部門，在該部門管理的綜合評價、主要負責人和相關責任人業績考核評價中，進行量化扣分。對因分包管理不規范，引起安全事故的，在查清事實的基礎上追究相關管理責任和領導責任，實行問責、嚴肅處理。

2、對在南方電網公司內發生嚴重非法轉包、違規分包等問題的承包商、分包商，記錄企業資信檔案，視其情節嚴重程度處以招投標評分扣分、停止一定時期（視情況從3個月、半年、一年、兩年等）參與南方電網公司基建工程投標和分包工程資格的處罰。

4.成效

南方電網公司在基建領域持續開展了非法違規轉包分包及以包代管行為的清理整頓工作，清理整頓的范圍，包括電源項目，主網、配網、城網和農網等電網項目，小型基建項目。主要清理檢查的內容有：

1、項目建設的合法、合規性，包括項目核準、立項、初步設計批復等。

2、項目設計、監理、施工等招投標的規范性。

3、項目合同管理的規范及執行情況。

4、落實基建安全“五個嚴禁”的情況。

5、重點檢查分包管理情況，包括分包內容、分包性質、分包商資質、分包合同的審核，監理單位與建設單位的審批流程、現場分包管理的定期監督等。

目前已形成了常態化檢查機制，促使基層各單位都加大對分包管理的重視：南方電網公司總部每月組織兩個專家組到各分子公司檢查清理整頓工作；分子公司、地市供電局、業主項目部定期組織分包管理的自查；對16個存在嚴重分包管理問題的單位給予處罰。（見圖2）

圖2:2012年前三季度檢查情況

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【關鍵詞】：電力工程項目管理措施

中圖分類號： F407.6 文獻標識碼： A

項目管理就是以項目為對象的系統管理方法，通過一個專門的組織機構，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。所謂實現項目全過程的動態管理是指在項目的生命周期內，不斷進行資源的配置和協調，不斷做出科學決策，從而使項目執行的全過程處于最佳期的運行狀態，產生最佳的效果。所謂項目目標的綜合協調與優化是指項目管理應綜合協調好時間、費用及功能等約束性目標，在相對較短的時期內成功地達到一個特定的成果性目標。項目管理的日常活動通常是圍繞項目安全、質量、進度、造價等四項基本任務來展開的。

項目管理貫穿于項目的整個壽命周期，它是一種運用既有規律又經濟的方法，對項目進行效率和質量進行考核，并注重將當前的執行情況與前期進行比較。在電力工程項目建設管理中，采用目前國家電網公司“三個”項目部標準化工作手冊要求的管理模式來建立，對項目建設中的安全、質量、進度、造價等四個方面進行控制。目的就是保證項目在設計、施工、安裝調試、驗收、投運、質保等各個環節順利進行。根據多年的工作實踐，就如何控制項目管理四個方面來提高電力工程項目管理效率，實現項目目標提出一些主要措施。

1.工程項目安全管理

1.1電力工程項目安全管理的重要性

項目安全管理，就是在項目實施過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態的控制，減少或消除各類不安全的行為和狀態，確保人身、設備、材料以及環境等的安全，使項目工期、質量和造價等目標的實現得到充分的保證，是順利實現項目建設目標的一大前提。

1.2提高電力工程項目安全管理的主要措施

項目開工前，成立項目組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的項目特點，編制項目安全管理策劃，明確安全管理應用制度，并進行布置落實。具體措施是：

（1）施工項目部嚴格按照《國家電網公司安全設施標準》要求，認真執行項目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實施細則》要求進行項目安全文明環保施工管理，并切實保證安全措施補助費及文明施工措施費專款專用，同時接受業主和監理項目部的監督，對于安全目標的考核，將嚴格按照合同的有關內容進行。

（2）業主項目部依據《國家電網公司基建安全管理規定》要求，滿足要求的將組建“項目安委會”，全面負責組織、協調、管理項目建設中的安全、文明施工。

（3）施工項目部必須針對每個項目特點建立安全保障機構、安全管理網絡和安全施工、文明施工措施。施工過程中必須嚴格執行安全規定和規程。

（4）業主項目部根據項目實際情況，聯系安全監督部門對進場人員進行安全知識培訓和考核，施工人員進場前進行全員安全教育和考核，施工中加強對施工人員行為、勞動操作的監督和指導。

（5）施工過程中對高空作業、危險點、危險項目必須制定具體安全措施、技術措施，必要時設置專責安全監護，作業前嚴格執行“兩”交底制度。

（6）監理項目部必須依據《國家電網公司基建安全管理規定》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等要求，對項目全過程安全文明施工監督管理。定期組織召開工程例會，協調解決工程中的安全、文明施工問題。施工項目部應積極配合監理人員，確保現場的安全、文明施工。

（7）做好項目安全檢查計劃并做好落實，在建設期內業主項目部應組織不少于兩次的專項安全大檢查，并對每次檢查出的施工問題和隱患要求監理督促施工項目部限期進行整改，確保施工安全和人身安全。

2.工程項目質量管理

2.1電力工程項目質量管理的意義

電力工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量因素貫穿整個施工過程，在建設過程中只有對決定和影響工程質量所有因素嚴加控制，嚴格按建設程序辦事，嚴格按建設規范控制質量，才能保證項目質量達到預定目標。影響項目質量的因素有很多，主要有：人員、材料、機械、方法和環境，這幾個因素的控制是保證工程質量的關鍵。

2.2提高電力工程項目質量管理的主要措施

電力工程項目質量管理，包括開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督。主要有審查確認承包商的質量保證體系，審查人員資質、進場材料、大型機械、施工方案、作業指導書等多個方面。具體而言，提高電力工程項目質量管理的主要措施有：

（1）施工項目部必須根據工程的具體情況建立質量管理體系和質量責任制。監理應依據審核批準的監理規劃，制定現場監理實施細則和平行檢驗制度。施工項目部按合同約定的責任和義務以及監理規范接受工程監理。在工程實施過程中，施工項目部對每道工序必須做到以人為本、科學管理、精心施工、持續改進，為達到工程質量目標奠定基礎。

（2）嚴格執行和應用《國家電網公司基建質量管理規定》、《國家電網公司輸變電工程工藝標準庫》相關要求，對關鍵工序以及公司文件明文規定的項目，施工項目部必須編制具有可操作性、符合現場實際的施工方案、施工“三措”報監理審查批準，必要時由監理項目部上報業主項目部審批。

（3）工程中使用的大型及主要設備由省公司或業主項目部負責招標和采購，其余零星設備和材料由施工項目部負責采購（由業主項目部下委托書），所有進場的成品、半成品、原材料、預制件、加工件必須具備合格證、試驗報告和技術文件，施工項目部必須對工程中使用的原材進行抽樣檢驗。監理、施工項目部必須嚴格把關，不合格品及原材料嚴禁在工程中使用。監理項目部如對現場使用的成品、半成品、原材料、預制件、加工件的質量有疑義，應要求施工項目部重新檢驗或自行取樣進行檢驗。

（4）土建工程應按批次、分項、分部、單位工程劃分進行檢驗評定，電氣和線路工程按分項、分部、單位工程劃分進行檢驗評定。

（5）各批次、分項、分部、單位工程必須根據工程的實際進度進行檢驗評定，并滿足設備和工程質量的考核標準。未經檢驗評定和監理簽認的項目不得進行下一步工作，嚴禁后補檢驗評定記錄。

（6）隱蔽工程隱蔽前，施工項目部必須通知監理檢查驗收。

（7）單位工程的質量檢驗評定結果必須經質量監督站檢查核定。

（8）業主、監理、施工項目部不得擅自修改設計資料，如發現設計文件和圖紙有差錯，應當按設計變更程序及時提出意見。

（9）對招標供貨設備出現的質量問題，及時通知物流中心，由物流中心負責聯系供貨廠家按期解決。

3.工程項目進度管理

3.1影響電力工程項目進度的因素分析

電力工程項目進度管理主要是依據項目里程碑計劃和業主項目部確定的項目建設進度整體計劃，堅持“進度服從安全和質量”為原則，結合項目開工、實施中的各項條件，對項目實施階段的工作內容、順序、持續時間等做好計劃并付諸實施，在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至將建設時間控制在項目里程碑進度計劃范圍內，按時完成竣工投產任務。

3.2提高電力工程項目進度管理的措施

（1）施工項目部應按業主項目部的整體計劃認真組織人力、物力和其它資源，確保工程按計劃進行。如實際進度滯后于計劃進度，施工項目部必須及時向業主、監理項目部提交進度分析報告、整改措施和進度修正計劃。根據每個項目要求，施工項目部編制月進度、周進度計劃并上報。對一些非經驗所能預計的因素做好充分的估計，并使之消化在總工期之內。

（2）現場監理項目部應切實掌握現場施工項目部人力、物力、機械設備的投入和組織安排情況，及時向業主項目部提交進度報告，并定期組織召開工程例會，協調解決工程進度問題。

（3）設計是整個項目建設的龍頭，首先要抓好設計施工圖的交付進度，督促設計單位保質保量按時交付施工圖紙，努力減少設計圖紙的修改，使施工單位避免發生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時，設計單位必須設現場設計代表，因工程和業務限制，設計人員不能做到駐工地的要求時，變更應在項目要求時間內完成。

（4）努力抓緊設備、材料的訂貨工作，確保設備采購按預定的計劃完成，確保整個工期計劃的如期實施。凡屬甲方供貨的材料設備，施工項目部應提前向業主項目部提交書面供貨計劃。

（5）業主項目部根據項目的實際進展情況并結合監理、施工項目部的匯報，不定期組織召開項目進度協調會，協調解決存在的進度問題。

（6）抓好施工、監理合同的簽定和實施管理等工作，合同中應有明確合理工期的要求，同時抓好合同的履行，嚴格按合同要求執行。

4.工程項目造價管理

4.1電力工程項目造價管理的目的

有效的投資控制有利于保證項目質量和進度。近年來，我國電力建設飛速發展，有力地促進了國民經濟的發展。但是，由于原材料、勞動力成本上漲，導致電力項目造價上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設的健康發展。業主項目部對施工項目部編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執行，及時提出調整建議；在熟悉設計圖紙、招標文件、標底的情況下，分析承包合同價構成，針對費用易突破的部分明確投資控制重點；同時針對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作技術比較，挖掘節約投資、提高經濟效益的潛力。通過商議并依據經驗預測工程風險及避免因違約等可能發生索賠的因素，制定防范性對策。施工項目部在項目建設過程中積極配合施工圖設計優化工作，并及時主動反饋有可能對項目投資造成影響的任何事宜，最終投資控制符合批準概算控制指標要求，力求優化設計、精心施工、節約投資，工程造價合理，力爭將建設資金控制在批準概算以內。

4.2提高電力工程項目造價管理的主要措施

（1）正確執行省、市有關工程造價方面的定額、費用和文件規定，完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度，嚴格審核施工單位提交的工程預結算書，公正地處理施工單位提出的索賠。

（2）施工項目部按月編制完成工程量的報表，于月末提交監理。監理應認真進行工程計量，付款申請必須在工程量屬實，質量合格的情況下方可簽認。經監理審核后報業主項目部，未經監理簽認的付款申請，業主項目部不予支付，并嚴格執行計量與支付程序。

（3）監理應對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更，重大設計變更監理必須報業主項目部審核批準后方可執行。設計變更通知單須經技經專業會簽，送達現場的聯系單須經監理審核會簽后才能實施，未經監理簽證不得施工。監理應對聯系單引起的造價變化加以審核和控制，業主項目部核定費用及工期的增減后，列入工程結算。

（4）施工項目部因自身原因不全面履行合同，使工程滯后，部分項目未能獨立組織完成，造成業主項目部管理成本上升和工程費用增加，所發生的費用和造成的損失由施工項目部自行承擔。

（5）凡涉及經濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調價等的簽證，須經監理審核、業主項目部核簽后方才有效。

（6）在工程建設過程中，應加強管理健全制度，因設計、監理、施工項目部原因，造成質量缺陷使工程大規模返工的，責任單位承擔相應的經濟責任。

結語：電力工程項目管理的好壞，不僅影響公司各項績效指標，對實現項目建設全壽命周期管理的目標也起著至關重要的作用，哪個因素沒及時處理好，都可能給整個項目帶來隱患，只有合理調節安全、質量、進度、造價各方面的關系，才能實現項目效益的最大化。

參考文獻

[1]楊旭中.張政治.《電力工程項目管理（第二版）》，中國電力出版社，2007年

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2012年下半年我們搬入新建的技術中心辦公和實驗室大樓，區域由小變大了，人員由集中變分散了，實驗室附屬設施設備由少變多了，技術中心的人、物、環境發生了很大的變化。面對新的辦公環境，如何加強搬遷后的技術中心安全管理成為了一門新的課題。內容大體可歸納為安全組織管理、場地與設施管理、行為控制管理、安全技術管理四個方面，分別對研發過程中的人、物、環境的行為與狀態進行具體的管理與控制。

2搬遷后技術中心安全管理的措施

2.1搭建安全管理組織架構，開展安全組織管理

依據《煙草企業安全生產標準化規范》（YC/T384），明確技術中心安全管理責任與任務，做好內部分工，責任到人，建立“橫到邊，縱到底”的立體管理架構。縱向成立中心安全管理領導小組，下設辦公室，負責安全管理的統籌與組織。橫向設置安全員和安全檢查員，負責具體安全管理事務與安全監控、檢查工作。明確各相關責任。安全管理領導小組職責：全面負責本部門的安全管理工作，并對各項安全工作進行部署、管理、檢查和監督，保證安全工作有效地進行。安全管理辦公室職責：在安全管理領導小組的正確領導下，落實和執行技術中心安全職責：（1）識別、貫徹執行國家、地方政府、煙草行業、安全生產的方針、政策、法律法規、標準和規章制度，遵守和執行公司制定的各項安全管理制定、安全操作規程；（2）在安全管理部門的正確指導下，負責開展本部門生產安全、消防安全、交通安全、治安和職業危害管理工作的檢查和監督，完善各崗位安全職責，并確保各崗位安全生產責任制的落實；（3）組織開展所轄范圍內的各類安全檢查，負責本部門危險源的辨識、風險評價和控制措施的制定及危險源的管理工作，對重點危險源控制措施的落實情況應組織定期檢查，發現安全隱患應及時組織整改；（4）組織開展安全法律法規和安全知識宣傳教育活動，負責落實本部門新員工、轉復崗人員的安全教育培訓；（5）建立健全本部門的各類安全臺賬和清單，并及時更新；（6）負責對本部門主管的相關方的安全管理，對所涉及的危險作業方案進行審查，并對作業現場進行監護和檢查；（7）參與編寫和評審涉及本部門所轄范圍內的應急預案和現場處置方案，并組織應急預案和現場處置方案的演練；（8）及時、如實報告安全事故，并參與事故的調查、分析，堅持事故處理“四不放過”的原則。

安全員職責：（1）部門安全員應在本部門安全責任人的領導下開展安全管理工作，負責本部門的生產安全、消防安全、交通安全和職業危害管理工作的檢查、督促、協調及相關資料的管理；（2）參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規程和崗位安全生產責任制，制定安全隱患的整改方案，并督促檢查落實情況；（3）組織本部門危險源辨識、風險評價和控制措施的制定，參與對重點危險源控制措施的評審、合規性評價和安全管理目標的制定工作；（4）建立健全本部門的各類安全臺賬和清單，并及時更新；（5）組織或參加本部門的各類安全檢查，對違章指揮、違章作業等不安全行為有權制止或糾正，并納入安全績效考核；（6）制定并實施本部門的安全宣傳教育培訓計劃，負責或協助本部門負責人對新員工、轉復崗人員和相關方人員的安全教育；（7）負責對本部門需要實施的危險作業或主管的相關方涉及的危險作業方案進行審查，并進行監督檢查；（8）參加本部門新建、擴建、改建、裝修等基建項目的審查和驗收；（9）及時、如實報告安全事故，并參與事故的調查、分析。安全檢查員職責：（1）按照“誰主管，誰負責”的原則，對本職工作或業務范圍的安全工作負全面責任；（2）遵守國家、地方政府、煙草行業和公司有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法律法規、標準和安全規章制度、安全操作規程，并參加相關安全知識的教育培訓。配合廣州廠安全保衛科開展各項安全相關工作；（3）配合本部門安全員做好本職工作或業務范圍的相關安全資料的整理、提供和保存；（4）熟悉本職工作或業務范圍涉及的危險有害因素及其防范、應急措施，對本職工作或業務范圍涉及的危險源（特別是重點危險源）控制措施進行經常檢查，發現事故隱患和不安全因素應及時向部門領導、安全員或安全管理部門匯報；（5）對屬本部門員工負有安全教育的責任；（6）對發現的安全事故應及時、如實報告。

2.2通過簽約，落實責任，加強場地與設施管理

2.2.1通過技術中心安全責任書的全面簽訂，落實安全責任。全面落實安全責任制，強化各級人員的安全職責，將技術中心的安全風險分解到各部門和各崗位，實現安全責任共擔、安全成果共享，制定技術中心各級安全責任書，實行副主任與主任簽約、部門負責人與主管領導簽約、部門人員與部門負責人簽約，把安全責任落實到每個人。依據《安全風險抵押金管理規定》，開展安全風險抵押金的繳交工作，真正實現安全風險與收益相互制約的管理方式。

2.2.2通過安全檢查員加強辦公區域、實驗室區域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事，每天除了大家下班時注意辦公區域、會議室、實驗室等關窗、關電源、關空調、鎖門，注意財物安全。安全檢查員還要完成辦公區域、實驗室區域日常安全檢查監督工作，完成辦公區域日常安全檢查表、實驗室安全管理檢查表，落實重點危險源清單及控制措施。主要內容是辦公區域要檢查該樓層辦公室、會議室、會客室的電源、門窗、空調關閉情況，各會議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等，消防設備等情況。實驗室方面檢查實驗室儀器電源狀況；實驗室電爐是否按要求使用；實驗室氣瓶、氣體發生裝置；實驗室化學品使用、存儲等狀況；下班檢查實驗室電閘是否關閉；門窗檢查；消防設施情況，并完成每日安檢記錄。關注每一個細節，落實每個責任，才能擁有安全的工作環境。在做好日常安全檢查的基礎上，技術中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節、國慶等重要節假日的安全檢查，并按照安全生產標準化的要求，做到中心負責人、工會或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結，及時發現存在的安全隱患，及時采取整改措施，防微杜漸。

2.2.3落實辦公區域、實驗室區域消防設施的管理。建立技術中心的辦公區域和實驗室區域完善的消防系統，在每層樓自動噴淋系統的基礎上，在墻體內裝配了內嵌式的消防設施，依據《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）：多功能廳、一般實驗室等按“中危險級”標準配置；在選用滅火器規格時采用了“中危險級”配置，還為相關部門配置了室內滅火器。將這些消防設施逐一安排落實到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點一卡，每月檢查記錄一次的管理要求落實到個人。確保辦公區域、實驗室區域消防設備正常。

2.3發揮安全管理制度的支撐作用，落實行為控制

2.3.1依據技術中心安全管理的特性，建立《技術中心安全管理規定》《技術中心實驗室安全管理實施細則》及《技術中心外來研究人員現場工作管理規定》等安全管理制度，以制度支撐開展落實安全管理工作。

2.3.2通過多方面的安全教育培訓，培養規范的安全管理行為：（1）加強新員工安全教育培訓。對新入職的員工，每年都對他們進行技術中心的安全教育培訓，將技術中心的相關安全管理規定、安全管理工作目標和方針、日常的安全管理事項等進行全面的宣傳教育，把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉變，將安全預防工作的重點前移到加強安全教育，提高員工安全素質的環節上來；（2）為增強大家的火災應急救援能力，熟悉掌握消防安全知識、消防技能等相關知識，邀請專業工程師對安全管理人員和各相關實驗室人員講解消防器材的使用方法；（3）落實安全生產標準化和職業健康安全管理體系對安全員、內審員的培訓要求，組織中心義務消防員參加安全員培訓和內審員培訓，增強大家的基本安全知識與應急技能，提高職安內審員的專業知識水平。

2.3.3通過安全事故應急預案培訓和演練，提高員工對安全事故的處置能力：（1）每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應急疏散演練。落實應急預案管理工作，提高員工處置突發事件下的能力和安全防范意識，在突發災情預報或發生后，快速、有序、高效地實施應急疏散工作，最大限度地減輕意外事故造成的損失；（2）每年組織實驗室人員實施化學燒傷現場處置等演練，通過演練，檢驗部門應急情況下的組織協調應急能力。掌握化學燒傷處置，并能在化學燒傷時有效掌握在化學灼傷應急自救和互救的基本方法，提高抵御化學灼傷應急突發事件的能力；（3）組織大家實施火災事故現場處置演練，通過演練，檢驗部門應急情況下的組織協調應急處置能力。大家在演練的過程中學習和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災事故處置，并能在火災事故發生時有效掌握應急自救和互救的基本方法，提高抵御火災事故應急突發事件的能力。

2.4加強安全技術管理，夯實安全管理基礎

2.4.1落實技術中心實驗室配套設備設施管理。建立技術中心實驗室配套設備設施如恒溫恒濕系統、軟水系統、氣體供應系統、AVA通風控制系統、通風柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細則，明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責和維護周期。消除危險源，確保實驗室配套設備設施的安全使用。

2.4.2利用先進技術，加強劇存放間的監控管理。按照中華人民共和國公共安全行業標準《劇毒2012），技術中心劇毒物品存放間屬于三級風險等級（一級最高，三級最低）。按照三級技術防范要求，滿足庫房出入口、存放場所應設置入侵報警裝置、視頻監控裝置；保衛值班室應配備通訊工具并保持24h暢通，安裝緊急報警裝置；設置監控中心等要求，進一步完善危險化學品出入庫安全管理。

篇6

發包單位：__

承包單位：__

施 工 安 全 協 議

甲 方：海南電網__公司

乙 方：__

工程項目名稱：__

工程項目地點：__

計劃工作時間：__年__月__日至__年__月__日

甲方作為管轄電網工程承包單位之一，由于部分工程的實施具體需要，與乙方建立勞務合同關系，為明確勞務合同雙方的安全責任，保證工程施工安全，防止事故發生，經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議：

一、甲方應承擔的安全責任

1、根據南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》和海南電網公司頒發的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》的有關條款，甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查。審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書（組織機構代碼證）、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質審查合格后，甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證。

2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。安全技術交底按照《中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程》的規定，在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底。

3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質。審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格。

4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計，對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施。

5、甲方負責檢查、監督《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）和《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》在施工單位安全管理中的落實、執行情況。

6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查，并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施。特別是查看現場的安全情況，針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰。

7、應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現場管理等進行檢查評價，對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。

8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

二、乙方應承擔的安全責任

1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律、法規、條例和制度，并根據實際情況制定實施細則，但不得與上級規定相抵觸，不得降低安全標準。

2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構，落實崗位安全生產責任制。

3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓，并經考試合格記錄在案，經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作。乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。

國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓，持有政府主管部門頒發操作證方可上崗。

4、項目部和施工現場應參照南方電網《電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》中的規定進行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應急預案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現場必須設置明顯的標牌，應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設（安全、質量、工期）目標以及主要管理制度等。現場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。

5、遵守現場勞動紀律和規章制度，進入施工現場必須嚴格執行有關規定，凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應該保證施工現場安全防護設施完備，安全警示標志齊全。

6、針對施工實際情況，乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。

7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規

和衛生的有關規定，制訂相關的勞動保護用品發放標準；為施工人員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品；按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具，并指導、監督和檢查使用情況。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。

8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》之規定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。

9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定，必須有出廠合格證明，經試驗合格后方可使用，并應建立發放、使用、管理制度和臺賬。

10、乙方要應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現場、班組管理等進行自檢查自評。

11、乙方與甲方是勞務合同關系，嚴禁乙方將施工項目轉包。

12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。

13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

三、甲、乙雙方共同遵守的規定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后，均必須嚴格遵守國家各項法律、法規，嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定。共同遵守原電力工業部部頒的《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令），共同遵守中國南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督規定》、《輸變電工程安全文明施工規范要求》、《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》和《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》等有關規定。

四、違約處理

在協議簽訂的有效期內，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴格按照海南電網公司關于《關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知》（海南電網建〔XX〕168號）和《海南電網公司電網建設工程獎懲辦法 （試行）的通知》（海南電網建〔XX〕175號）文件要求及國家、行業有關條款，加強考核力度，對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況，嚴格執行獎懲制度。獎罰情況報海南電網公司備案。

五、其他

1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料，并盡力提供便利的施工條件。

2、在施工中，如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時，甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員，但所需全部費用由乙方承擔。

3、根據雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書

》，乙方應按單項工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理，甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰，處罰以書面通知形式告知對方，工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方，不足時乙方應補交……

六、本協議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止。

七、本協議一式貳份，甲方、乙方各執一份，簽字蓋章即生效。

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

甲方經辦人： 乙方經辦人：

篇7

【關鍵詞】 基建工程 通信系統 工程管理

一、引言

電力系統基建配套通信工程包括新建變電站的配套通信系統建設工程、變電站改擴建配套通信系統建設工程以及輸電線路建設配套通信光纜建設工程等。配套通信系統指電力通信光纜資源、傳輸系統、電源系統、交換系統、配線系統等。

隨著電力系統的飛速發展，電網基建工程不斷立項開工，隨之配套通信工程日益增多，如何精益管理配套通信工程，如何立足于全壽命周期對基建配套通信工程進行管理，確保基建通信工程順利實施，這是電力通信管理人員一直思索的問題，也為電力通信建設工作者帶來了新的挑戰。

二、現狀及問題分析

隨著電網建設工程的飛速發展，通信配套工程紛至沓來，這給電力通信管理、建設、運行人員帶來了機遇與挑戰，面臨的通信配套建設工程情況也日益復雜。

2.1年度工程數量增多

跨區域特高壓工程增多。近年來，隨著跨區域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路的不斷建設，配套特高壓輸電線路通信工程也隨之建設，相應的電源點通信工程也配套建設，一個特高壓工程帶來的是多個配套的通信工程。以某±800kV換流變電站為例，該站配套通信工程包括直流通信部分、交流750kV通信部分、交流330kV通信部分、6個配套電源點通信部分、其他站點第三通道通信部分等共計五個部分組成。

區域內變電站通信節點建設增多。十三五期間，區域內劃的變電站紛紛上馬，意味著配套通信節點遍地開花。每一個變電站的成功投運，均意味這通信建設人員經歷了站內通信設備安裝、站間通信系統調試、綜合業務通道開通等多個環節。

2.2配套工程復雜度提高

隨著通信技術的發展與更替，單點通信節點的設備配置趨于多元，技術復雜度、復合性增強，基建工程配套的在運行業務割接復雜。以某±800kV換流變電站為例，一個直流輸電線路工程，僅源端站點內需新安裝傳輸設備20臺套，建設光纜21根，調試設備67臺套。

隨著一次電網的復雜度的提高，新的節點在原有網絡拓撲中的布置趨于復雜，新的通信節點如何納入已有網絡是一個亟需解決的課題。新的通信節點入網即意味著環網、業務的開斷、割接和恢復工作。

2.3單項工程工期緊張

跨區域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路工程工期緊張，配套特高壓輸電線路通信工程作為先行軍，必須保障線路調試信號通道的及時有效開通，絕對不能拖工程整體進度的后腿，這就意味配套通信工程在通信機房土建工程完工后須立即開展機柜安裝、設備調試、線纜布放、業務通道開通等相關工作，積極配合相關單位的通道需求，保障變電站輸電線路工程按照里程碑時間節點投運。故基建通信配套工程施工工期十分緊張。

2.4新型技術不斷應用

基建工程配套通信工程技術復雜度在逐年提高，PTN、OTN在傳統SDH技術上的不斷深化應用，增強了傳輸技術的多樣性；遙泵技術、拉曼技術、EFEC技術、色散補償及時、預放功放技術等新型通信技術在超長站距光通信系統中不斷應用，提高了站間光傳輸距離，豐富了傳輸組網方式，為區域業務傳輸方式提供了更多的選擇。

2.5管理施工人員短缺

年度工程量在增加，工程復雜度在提高，工期在縮短，技術在進步，不變的是施工人員，多功能復合型通信建設管理、建設人員缺口逐年增大。隨著配套通信基建工程項目數量增多，通信建設項目經理需兼任多個項目，分身乏術。

同時，通信項目管理、建設人員缺乏系統的培訓，專業素養亟需提高。同時，通信項目經理資格認證制度不夠規范，資格激勵措施不夠清晰，項目經理個人發展道路不夠明朗，均對通信工程項目經理工作積極性產生影響。

2.6工程閉環管理薄弱

基建配套通信工程項目科檔等閉環管理不夠規范。工程項目立項、可研、初設、圖紙等資料、開工報審、施工組織方案、施工三措、現場簽證變更、完工資料等相關基礎資料管理不夠完善。

基建配套通信工程中，普遍缺乏有效的施工圖交底，在區域內低電壓等級的變電站配套通信工程中該現象更為明顯；設計人員的設計圖紙難免與現場施工具體條件不否，現場圖紙變更、簽證、監理制度不夠完善；后期項目科檔各級管理單位標準不夠統一，存在一級單位一個要求、一個系統一套模板、一個年度一套標準現象，給基層通信管理、建設人員增加了工作負擔。

三、管理總體思路及措施

電力系統基建配套通信工程管理建設單位，按照變電站通信系統建設系列規程，狠抓工程質量，嚴格要求施工工藝，建立工程安全目標管理、工程質量目標管理、工程進度目標管理等多項管理目標，確保基建配套通信建設工程按期完工。

3.1安全管理措施

一是貫徹落實《國家電網公司基建安全管理規定》、《國網公司關于全面開展安全大檢查和缺陷隱患整治的通知》等安規要求，切實加強施工安全管理和現場安全管控。在基建配套通信工程建設期間，各級通信管理部門、工程安全管理單位需上站開展光纖通信工程現場安全檢查，從安全施工制度執行、安全措施落實、現場作業重點環節管控、交通安全等方面對工程進行了嚴格的檢查，建設單位對發現的問題及時的進行整改。

二是認真梳理光纜π接風險，統籌考慮新建通信節點入網方案，制定專項基建配套通信工程施工方案，并組織專項方案審查會議，確保各級通信系統安全運行。同時針對潛在安全風險預警，組織編制專項安全預案，確保施工安全管控措施、技術措施落實到位。

3.2質量管理措施

一是按照國網公司通信基建工程相關標準、規范要求，編制施工組織設計，召開工程施工組織設計審查會，并組織通信系統專家對施工方案進行審批，落實工程強條、十八項反措等要求。

二是加強施工工藝管理。按照基建配套通信工程施工工藝庫和典型案例庫的典型經驗要求，從設備安裝、光纜接續、機房環境、防火封堵、標簽制作，全面推行基建配套通信工程施工工藝標準化，全面提高工程建設質量。

三是設置專職安全員，確保現場施工的安全，及時糾正施工中不安全的狀態，制止施工過程中不安全的行為。

四是建立隨工驗收制度，確保隱蔽工程按時驗收，保障工程施工不留隱患。

3.3進度管理措施

一是根據基建工程里程碑進度計劃，制定詳細的配套通信工程施工網絡節點計劃，繪制施工計劃甘特圖，嚴格按照計劃進行施工。同時在施工過程中密切配合土建、一次系統等相關工程進展，動態優化調整通信工程進度計劃，把控關鍵節點進度，滿足工程整體進度要求。

二是建立日報、周報制度，全面掌握工程施工進度，及時發現并協調處理問題，確保各項工作進度滿足項目關鍵節點要求。

四、基建配套管理辦法

電力系統基建配套通信工程管理建設單位立足于基建配套通信工程的全壽命周期管理，從工程的可行性研究開始，至工程的竣工驗收階段，全過程科學管理基建配套通信工程，確保基建通信工程順利實施。

4.1立項階段

項目立項階段是項目管理的核心階段。公司項目管理單位在編制發展規劃、通信滾動規劃時，及時獲悉電網一次發展規劃，掌握基建動態，基建配套通信工程建設部門配合制定基建項目動態跟蹤計劃。

公司項目管理部門與設計單位建立長期動態聯系溝通機制，及時掌握新建、改擴建變電站、線路等基建項目動態，涉及項目可研、初設會議時提前一天通知基建配套通信工程建設部門，并要求設計單位在通知中附相關工程設計文件資料。基建配套通信工程建設部門結合設計資料，提前進行部門內部討論，形成參會統一意見，參會人員進行闡述，會議完畢，形成會議記錄，部門留存。

公司須在基建項目可行性研究階段介入項目，通知基建配套通信工程建設部門參加項目可研審查會，配合設計單位、項目審查單位做好基建項目配套通信工程的審查工作，審查工作主要包括但不限于光纜溝道、光纜、傳輸設備、交換設備、電源設洹⒔尤敕絞健⒈；ひ滴竦群誦囊滴衽渲梅絞健；建配套通信工程建設部門須在基建項目初步設計階段繼續跟進項目，參加項目初設審查會，配合設計單位、項目審查單位做好基建項目配套通信工程的審查工作，審查工作要點與可研相同。

項目管理單位需配合設計院進行設備需求報告編制工作，并關注招標工作進度。按照變電站基建項目配套通信工程最新要求，項目管理部門需做好新建變電站對端板件采購工作，按期、準確采購所需板件、材料。在年度運行方式中詳細制定基建配套通信工程建設方案，編制新建、改擴建變電站通信運行方式。

4.2建設階段

在基建項目建設過程中各相關單位需建立溝通協調機制，掌握項目配套通信系統建設進度，從源頭跟進項目建設，把控基建項目通信工程每一環節。

項目建設前期做好設備驗貨、設備儲運工作。公司項目管理部門與物資公司建立基建項目配套通信工程設備到貨驗收工作機制。項目到貨設備需在物資公司庫房、項目設備儲運點進行開箱驗貨工作。設備驗貨完畢后，需在物資公司倉庫、項目設備儲運點進行安全儲藏，進行需進行防水、防潮、防火、防盜管理，謹防設備受損。

項目建設中期需做好設備安裝、成品保護、隨工驗收工作。在項目開展初期進行設備接入方式復核，盡早發現設計階段與建設階段設備配置差異，差異變化需及時溝通。通信設備安裝需嚴格按照QGDW 759-2012 《電力系統通信站安裝工藝規范》進行，設備需雙電源接入，走線規范，標簽明確。安裝完畢的設備需由基建建設單位妥善保管、保護，防止設備進水、受潮，防止灰塵等其他雜物污染設備。同時公司與建設單位及時溝通，在涉及導引光纜敷設、沙坑填埋等環節，基建配套通信工程建設部門及時進行隨工驗收，發現問題及時通知建設單位整改。導引光纜、保護光纜溝道部分敷設完畢后，使用OTDR對光纜進行測試。在具備雙溝道的變電站內，光纜需按雙溝道進行敷設。

項目建設后期需做好資料收集、竣工驗收工作。在建設過程中，項目建設單位、基建配套通信工程建設部門需隨工收集各類基礎資料，構建設備運維臺賬，為日后通信運維工作做好準備工作。基建配套通信工程建設部門在變電站建設完畢、總體投運驗收前組織基建項目通信工程驗收會議，嚴格按照標準、規范進行驗收。

4.3調試階段

基建配套通信工程建設部門需提前制定基建項目中新建變電站通信設備接入方案。通信方案需經部門主任、分管經理審核確認。

在調試階段前期，需完成業務開通、通道調試工作。基建項目配套通信工程中須按照調度中心方式專責下達的通信方式進行業務通道的開通工作。基建項目配套通信工程中業務通道調試工作需在通道使用單位工作人員的配合下進行，調試完畢，清晰打印通道業務標簽，并正確粘貼。變電站保護業務若采用雙通道形式，需采用“雙設備、雙路由、雙電源”方式接入，并在調試完畢后從通道源端設備至宿端設備檢查通道、設備、標簽的對應關系。

調試過程中需同步進行標簽標準化建設。所有設備、通道、電源端子、業務端口需按國網公司標簽標識標準化規劃進行打印標簽并予以粘貼。基建配套通信工程建設部門需按照相關變電站投運保障等級要求，按需進行投運通信保障工作。

調試過程中需加強資料收集工作。在調試階段，基建配套通信工程建設部門需建立該基建項目所涉及通信臺賬資料，包括但不限于光配資料、數配資料、音配資料、變電站光端機板件槽位面板圖、光纜路由圖、設備環網連接圖、電源端子分配圖、變電站光纜走徑圖、變電站業務配線圖等。

4.4竣工階段

竣工資料整理是竣工階段的核心工作。進行基建項目配套通信工程賬資料整理工作，收集立項階段、建設階段、調試階段的各項資料，進行匯總整理。編制基建項目配套通信工程竣工資料。基建項目配套通信工程在建設完畢通過驗收后，同時調試完畢、資料完善的基礎上由建設單位交付通信運維單位，進行建設轉運行環節。

五、結論

本文主要介紹基建配套通信工程項目具體實施的各個階段，采用項目全壽命周期管理的視角，梳理項目實施流程，對各階段的注意事項加以詳細說明，對其中的關鍵細節進行詳細闡述。

基建配套通信工程是電力通信系統年度工作的重中之重，是保障電力系統安全穩定運行的重要環節之一，是各級通信管理單位、通信建設運行保障部門的核心工作。優質完成基建配套通信工程是每個通信建設人員的責任與使命！

電力通信基建單位在基建配套通信建設工作中，精益求精的貫徹國網公司相關要求，認真履行基建配套通信工程建設職責，總結工程建設經驗，儲備通信建設人才，積淀配套通信工程建設優質案例，保障電力通信系統安全穩定運行。

參 考 文 獻

[1] 朱偉斌. 廣東通信運營企業基建項目建設管理研究[D]. 華中科技大學 2011.

篇8

未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙，但發生輸電線路事故1次，輸電線路一類障礙3次；農配事故18次。版權所有

上半年執行變電第一種工作票136張，第二種工作票821張，合格率100%；執行第一種線路工作票（調度許可）499張，第二種線路工作票90張，合格率100%。

全公司上半年未發生考核事故，至5月31日，全公司安全天數為2554天，實現了今年第一個百日安全無事故記錄。

1、1到5月份10kv發生農配事故18起，去年同期共發生17次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙3次，去年同期2次；輸電線路事故1次。

2、輸電線路事故1次：4月25日17：25，220kv新橋變：新鄭線接地距離保護動作跳閘，重合不成；故障為b相，測距離新橋變16.89公里；220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電，河口變自投清河線成功。18：24220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查，發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡，地面有塑料金屬絲殘留物，核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

3、輸電線路一類障礙：a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。

b、3月10日，220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。

c、4月30日2時55分，220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。

二、上半年主要工作回顧：

1、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產責任制

年初，公司安全生產領導小組召開會議，討論并通過了《2006年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。今年以來，公司生產、基建任務面廣量大，為了繼續保持良好的安全形勢，完成職代會提出的安全生產目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組，制定了實現安全生產目標的具體措施，落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、

創造性。

2、認真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產穩定局面

新年伊始，我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求，統一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2006年工作會議精神，全面總結2006年工作，研究確定了公司2006年工作總要求和重點工作任務，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創安全工作新局面。

公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司2006年安全工作總結、2006年安全工作意見，認真學習省公司2006年事故快報第一、二期及2006年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找2006年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。

安全整頓期間，根據“1.8”誤登桿事故教訓，舉一反三，公司組織領導和相關部門專職，根據武進局實際情況，研究制定了7條防止誤登桿措施，并已在實際工作中貫徹執行。

為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度，明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍，重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。

在安全整頓期間，各部門、班組認真排查了2006年在安全生產方面存在的問題共98條，各部門自行整改了91條，職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上，各工區、公司、部室及班組、個人制定了2006年安全工作意見及保證措施。

安監部組織召開了安全網絡會議，制定并下發了《部門安全員工作要求》，詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作，將部門安全員的安全生產責任制進行細化，并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況，并結合過程管理進行考核，以此來提高各部門安全管理水平。

3、開展了強化安全基礎培訓。

根據市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員，使廣大干部職工思想得到了統一，一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要，也是非常必要和及時，為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件，也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制，才能真正確保安全。

培訓期間，各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容，統一了思想，進一步提高了認識。通過學習領導講話，給我公司的安全生產理了一下思路，突出了工作重點，明確了安全工作的要求，夯實了05年安全工作的基礎。另外，我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真，抓住危險人和危險源不放，并且采取措施，真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”，確保安全生產。

各部門通過對事故的學習、分析、討論，使全體職工理性地總結經驗，特別是使全體職工要學會做聰明人，要善于吸取別人的教訓，舉一反三，結合部門、班組和工作實際，制定有針對性的防范措施，確保安全生產。

通過強化培訓，全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高，“安全存在于細節中”的思想更加確立，公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式，使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。

4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針

（1）、一手抓教育

a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實，真正把安全工作落到實處，開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日，工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日，團委進行安全知識競賽。

b安全培訓：

按照年初公司制訂的安全培訓計劃，安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓；完成了《電業安全工作規程》復習與考試；營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班；總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

c安規考試：

全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試，自行命題報安監部審核后，均在3月份組織本部門職工進行了安規考試，考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織，于3月底進行了安規考試。

d安全活動：

班組安全活動作為宣傳安全，加強教育的主陣地，各部門都很重視，上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙，影響了班組安全活動按時開展之外，總體情況還是比較正常。

（2）、一手抓現場。

上半年，我公司生產基建任務十分繁重，為確保安全生產，公司領導高度重視，親自參加現場安全監督，安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴，下現場嚴密監督、控制現場安全生產，及時查處違章違紀行為，安全值日組共進行現場安全檢查151次（至5月份），每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布，使發現的問題部門能迅速整改；安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制，對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。

5、公司開展了春季安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針，深刻吸取近階段系統發生的事故教訓，切實做好當前安全生產工作，根據常供電安〔2006〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求，結合安全生產的實際情況，針對季節性特點，我公司自2006年4月5至2006年4月26日開展了安全大檢查工作。版權所有

各部門根據要求，組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》（國家電網安監〔2006〕95號）以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神，學習近期系統內通報的事故教訓，使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。

各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動，把排查出來的問題，進行了梳理，重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況，以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查，做到了有布置、有檢查、有落實整改。

安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況，重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶（戴）一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法，加強生產現場的安全監控，切實保證人身、電網和主設備的安全。在安全大檢查工作中，各部門對查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的檢查工作原則，認真組織落實整改工作，及時消除安全隱患。

農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作，并根據公司下發的《農電安全檢點》，逐條對照，認真派查問題，及時發現并糾正缺陷。供電所組織355人次，對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設備缺陷78處、線路缺陷34處，農電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器：總保護2481臺，只有兩臺不正常，已當場處理結束，恢復正常供電；檢查支路保護85臺均投運正常。

加大安全用電宣傳力度，共發放宣傳資料235張次。結合供電所安全性評價工作，對供電所安全管理網絡進行了復查，各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀；組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試；完善值班搶修網絡；完善線路巡視責任網絡；告居民客戶書、供用電協議補簽結束，正常業擴用戶簽訂后送電；安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。

本次春查各部門查出問題117條（除農電所），已整改問題26條、正在整改問題84條；其中需公司協調解決問題7條，現已整改4條，正在整改問題3條。

6、加強外包工程隊安全管理，強化基建、多經、交通安全管理

加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作，工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育，安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議，總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度，并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。

三、存在的問題

1、在保護電力設施方面的工作需進一步進行，我公司今年的設備事故，特別是由于外力造成的事故較多，必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳，充分發揮農村電工的作用，同時提高普通百姓的安全意識，充分按照保護電力設施的法律武器，搞好保護電力設施方面的工作。

2、危險點分析預控工作，危險點重點把握不明確，重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節，對現場發現的危險點，個別工作負責人預警不及時。

3、“三措”、作業指導書編制，結合相應工程實際情況，針對性還需加強，在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯，還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。

4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現

1）、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。

1～5月份農配事故共發生18起，其中，外力破壞造成的農配事故13起，其他方面原因造成的農配事故5起。。

上半年35kv及以上線路發生輸電線路事故1次，原因為龍卷風將物體吹上線路所致；一類障礙3次。其中外力破壞2起，雷擊閃絡1起。

5、違章違紀現象時有發生，有的還比較嚴重

有些事故中，雖然職工工作熱情很高，但卻忽視了安全防護，有些事故中，職工安全意識差，預控措施沒有全面落實，自己違章了都不知道。

篇9

年上半年電力安全工作總結

   

一、 上半年安全生產指標完成情況：

   

未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上Kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、KV及以上的惡性誤操作事故、KV及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙，但發生輸電線路事故次，輸電線路一類障礙 次；農配事故 次。

   

上半年執行變電第一種工作票張，第二種工作票張，合格率%；執行第一種線路工作票（調度許可） 張，第二種線路工作票張，合格率%。

   

全公司上半年未發生考核事故，至月日，全公司安全天數為 天，實現了今年第一個百日安全無事故記錄。

   

、到月份KV發生農配事故起，去年同期共發生次農配事故。KV及以上線路發生一類障礙次，去年同期次；輸電線路事故次。

   

、輸電線路事故次：月日： ， kv新橋變：新鄭線接地距離保護動作跳閘，重合不成；故障為B相，測距離新橋變.公里；kv鄭陸變全所失電。kv青龍變、柳墅變全所失電。kv鄭中變全所失電，河口變自投清河線成功。： kv新鄭線試送成功。經線路巡查，發現kv新鄭線號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡，地面有塑料金屬絲殘留物，核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

   

、輸電線路一類障礙：A、月日kv武南變kv武南線開關另序段保護動作，開關跳閘，重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。

   

B、月日，kv鬲湖變kv鬲運線開關另序段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為kV?柙訟?桿B相合成絕緣子雷擊閃絡。

   

C、月日時分，kv運村變kv運寨線開關另序段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為kV運寨線#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡。

   

二、 上半年主要工作回顧：

   

、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產責任制

   

年初，公司安全生產領導小組召開會議，討論并通過了《年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。今年以來，公司生產、基建任務面廣量大，為了繼續保持良好的安全形勢，完成職代會提出的安全生產目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組，制定了實現安全生產目標的具體措施，落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在月日聯合舉辦了 “我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、

   

創造性。

   

、認真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產穩定局面

   

新年伊始，我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求，統一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和年工作會議精神，全面總結年工作，研究確定了公司年工作總要求和重點工作任務，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創安全工作新局面。

   

公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司年安全工作總結、年安全工作意見，認真學習省公司年事故快報第一、二期及年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。

   

安全整頓期間，根據“.”誤登桿事故教訓，舉一反三，公司組織領導和相關部門專職，根據武進局實際情況，研究制定了條防止誤登桿措施，并已在實際工作中貫徹執行。

   

為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度，明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍，重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。

   

在安全整頓期間，各部門、班組認真排查了年在安全生產方面存在的問題共條，各部門自行整改了條，職能部門解決了條。在認真排查的基礎上，各工區、公司、部室及班組、個人制定了年安全工作意見及保證措施。

   

安監部組織召開了安全網絡會議，制定并下發了《部門安全員工作要求》，詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作，將部門安全員的安全生產責任制進行細化，并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況，并結合過程管理進行考核，以此來提高各部門安全管理水平。

   

、開展了強化安全基礎培訓。

   

根據市公司要求，我公司在元月日至月日，在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員，使廣大干部職工思想得到了統一，一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要，也是非常必要和及時，為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件，也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制，才能真正確保安全。共3頁,當前第1頁1

   

培訓期間，各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容，統一了思想，進一步提高了認識。通過學習領導講話，給我公司的安全生產理了一下思路，突出了工作重點，明確了安全工作的要求，夯實了年安全工作的基礎。另外，我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真，抓住危險人和危險源不放，并且采取措施，真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”，確保安全生產。

   

各部門通過對事故的學習、分析、討論，使全體職工理性地總結經驗，特別是使全體職工要學會做聰明人，要善于吸取別人的教訓，舉一反三，結合部門、班組和工作實際，制定有針對性的防范措施，確保安全生產。

   

通過強化培訓，全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高，“安全存在于細節中”的思想更加確立，公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式，使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。

   

、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針

   

（）、一手抓教育

   

a、月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實，真正把安全工作落到實處，開展了

“安全生產強基固本”系列活動。月日，工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。月日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。月日，團委進行安全知識競賽。

   

b 安全培訓：

   

按照年初公司制訂的安全培訓計劃，安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓；完成了《電業安全工作規程》復習與考試；營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班；總公司會同安監部對個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

   

c 安規考試：

   

全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試，自行命題報安監部審核后，均在 月份組織本部門職工進行了安規考試，考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織，于月底進行了安規考試。

   

d 安全活動：

   

班組安全活動作為宣傳安全，加強教育的主陣地，各部門都很重視，上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙，影響了班組安全活動按時開展之外，總體情況還是比較正常。

   

（）、一手抓現場。

   

上半年，我公司生產基建任務十分繁重，為確保安全生產，公司領導高度重視，親自參加現場安全監督，安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴，下現場嚴密監督、控制現場安全生產，及時查處違章違紀行為，安全值日組共進行現場安全檢查次（至月份），每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布，使發現的問題部門能迅速整改；安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制，對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。

   

、公司開展了春季安全大檢查

   

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針，深刻吸取近階段系統發生的事故教訓，切實做好當前安全生產工作，根據常供電安〔〕號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求，結合安全生產的實際情況，針對季節性特點，我公司自年月至年月日開展了安全大檢查工作。

   

各部門根據要求，組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》（國家電網安監〔〕號）以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神，學習近期系統內通報的事故教訓，使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。

   

各部門結合安全性評價和年初開展的安全整頓活動，把排查出來的問題，進行了梳理，重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網和設備暴露問題整改完成情況，以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農電、工程、生技部分別針對農電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查，做到了有布置、有檢查、有落實整改。

   

安全大檢查中重點檢查了各級安全生產責任制的落實情況，重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關于進一步強化生產作業現場管理的通知》和《關于重申“三帶（戴）一接地”管理規定的通知》等一系列規章制度的落實情況。公司各級領導堅持安全管理重心下移、關口前移的工作方法，加強生產現場的安全監控，切實保證人身、電網和主設備的安全。 在安全大檢查工作中，各部門對查出的安全隱患，按“邊查邊整改”的檢查工作原則，認真組織落實整改工作，及時消除安全隱患。

   

農電管理所根據公司統一部署積極開展春季安全大檢查工作，并根據公司下發的《農電安全檢點》，逐條對照，認真派查問題，及時發現并糾正缺陷。供電所組織人次，對農村供電網絡進行了檢查。檢查綜合變臺、檢查低壓出線條、檢查線路間距處、檢查拉線根、檢查場頭箱只、檢查小水泵臺、檢查臨時用電處。本次檢查查見設備缺陷處、線路缺陷處，農電管理所及供電所當即處理處、限期整改處、停電處理處、其它根據缺陷等級排出整改計劃及上報相關部門。同時修剪樹枝棵。檢查剩余電流保護器：總保護臺，只有兩臺不正常，已當場處理結束，恢復正常供電；檢查支路保護臺均投運正常。共3頁,當前第2頁2

   

加大安全用電宣傳力度，共發放宣傳資料張次。結合供電所安全性評價工作，對供電所安全管理網絡進行了復查，各所均成立相關安全網絡。簽訂了各所的安全責任狀；組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試；完善值班搶修網絡；完善線路巡視責任網絡；告居民客戶書、供用電協議補簽結束，正常業擴用戶簽訂后送電；安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農電所年度計劃。

   

本次春查各部門查出問題 條（除農電所）， 已整改問題條、正在整改問題條 ；其中需公司協調解決問題條，現已整改條，正在整改問題條。

   

、加強外包工程隊安全管理，強化基建、多經、交通安全管理

   

加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作，工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協議。每項工程開工前都進行了安全教育，安全技術交底和現場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議，總公司領導堅持下現場進行安全監督的制度，并指派專人到當天最為復雜的施工現場進行安全檢查。

   

三、 存在的問題

   

、在保護電力設施方面的工作需進一步進行，我公司今年的設備事故，特別是由于外力造成的事故較多，必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳，充分發揮農村電工的作用，同時提高普通百姓的安全意識，充分按照保護電力設施的法律武器，搞好保護電力設施方面的工作。

   

、危險點分析預控工作，危險點重點把握不明確，重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節，對現場發現的危險點，個別工作負責人預警不及時。

   

、“三措”、作業指導書編制，結合相應工程實際情況，針對性還需加強，在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯，還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。

   

、班組控制異常、未遂的目標沒有實現

   

）、設備異常、事故、障礙得不到有效控制。

   

～月份農配事故共發生起，其中

，外力破壞造成的農配事故起，其他方面原因造成的農配事故起。。

   

上半年KV及以上線路發生輸電線路事故次，原因為龍卷風將物體吹上線路所致；一類障礙次。其中外力破壞起，雷擊閃絡起。

   

、違章違紀現象時有發生，有的還比較嚴重

   

有些事故中，雖然職工工作熱情很高，但卻忽視了安全防護，有些事故中，職工安全意識差，預控措施沒有全面落實，自己違章了都不知道。

   

、外包工程隊在危險點預控管理方面還有很多不足，需要進一步規范和提高。

   

、行車交通安全隱患越來越多。兼職駕駛員行車安全問題越來越突出。

篇10

未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙，但發生輸電線路事故1次，輸電線路一類障礙次；農配事故18次。

上半年執行變電第一種工作票136張，第二種工作票821張，合格率100%；執行第一種線路工作票（調度許可）499張，第二種線路工作票90張，合格率100%。

全公司上半年未發生考核事故，至5月31日，全公司安全天數為2554天，實現了今年第一個百日安全無事故記錄。

1、1到5月份10kv發生農配事故18起，去年同期共發生17次農配事故。35kv及以上線路發生一類障礙3次，去年同期2次；輸電線路事故1次。

2、輸電線路事故1次：4月25日17：25，220kv新橋變：新鄭線接地距離保護動作跳閘，重合不成；故障為b相，測距離新橋變公里；220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電，河口變自投清河線成功。18：24220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查，發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡，地面有塑料金屬絲殘留物，核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

3、輸電線路一類障礙：

a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。

b、3月10日，220kv鬲湖變110kv鬲運線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。

c、4月30日2時55分，220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。

二、上半年主要工作回顧：

1、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產責任制

年初，公司安全生產領導小組召開會議，討論并通過了《XX年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。今年以來，公司生產、基建任務面廣量大，為了繼續保持良好的安全形勢，完成職代會提出的安全生產目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組，制定了實現安全生產目標的具體措施，落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了“我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、創造性。

2、認真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產穩定局面

新年伊始，我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求，統一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神，全面總結XX年工作，研究確定了公司XX年工作總要求和重點工作任務，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創安全工作新局面。

公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結、XX年安全工作意見，認真學習省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。

安全整頓期間，根據“”誤登桿事故教訓，舉一反三，公司組織領導和相關部門專職，根據武進局實際情況，研究制定了7條防止誤登桿措施，并已在實際工作中貫徹執行。

為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度，明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍，重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。

在安全整頓期間，各部門、班組認真排查了XX年在安全生產方面存在的問題共98條，各部門自行整改了91條，職能部門解決了7條。在認真排查的基礎上，各工區、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。

安監部組織召開了安全網絡會議，制定并下發了《部門安全員工作要求》，詳細規定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作，將部門安全員的安全生產責任制進行細化，并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題，提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監督責職情況，并結合過程管理進行考核，以此來提高各部門安全管理水平。

3、開展了強化安全基礎培訓。

根據市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面開展了安全基礎培訓活動。通過層層發動動員，使廣大干部職工思想得到了統一，一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產非常重要，也是非常必要和及時，為隨后開展學習、排查工作的順利進行創造了有利條件，也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制，才能真正確保安全。

培訓期間，各部門認真組織學習國網公司、省領導在安全會議上的講話及相關內容，統一了思想，進一步提高了認識。通過學習領導講話，給我公司的安全生產理了一下思路，突出了工作重點，明確了安全工作的要求，夯實了XX年安全工作的基礎。另外，我公司在安全生產上繼續抓實、從嚴、動真，抓住危險人和危險源不放，并且采取措施，真正使安全生產“橫向到邊、終向到底”，確保安全生產。

各部門通過對事故的學習、分析、討論，使全體職工理性地總結經驗，特別是使全體職工要學會做聰明人，要善于吸取別人的教訓，舉一反三，結合部門、班組和工作實際，制定有針對性的防范措施，確保安全生產。

通過強化培訓，全體職工對安全生產重要性的認識明顯提高，“安全存在于細節中”的思想更加確立，公司相關部門采取對《安規》內容的提問形式，使公司職工對安規得到了進一步理解和熟悉。

4、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針

a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產搞扎實，真正把安全工作落到實處，開展了“安全生產強基固本”系列活動。3月25日，工會、安監部舉行了工作票簽發人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日，團委進行安全知識競賽。

b安全培訓：

按照年初公司制訂的安全培訓計劃，安監部完成了對工作票簽發人安全教育培訓；完成了《電業安全工作規程》復習與考試；營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班；總公司會同安監部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

c安規考試：

全公司安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規考試，自行命題報安監部審核后，均在3月份組織本部門職工進行了安規考試，考試成績報安監部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區、公司的工程技術管理人員由公司統一組織，于3月底進行了安規考試。

d安全活動：

班組安全活動作為宣傳安全，加強教育的主陣地，各部門都很重視，上半年除了極少數生產部門生產任務比較繁忙，影響了班組安全活動按時開展之外，總體情況還是比較正常。

上半年，我公司生產基建任務十分繁重，為確保安全生產，公司領導高度重視，親自參加現場安全監督，安全值日組、安監部、各部門領導全力以赴，下現場嚴密監督、控制現場安全生產，及時查處違章違紀行為，安全值日組共進行現場安全檢查151次（至5月份），每次檢查的情況都及時在局域網“每天安全檢查”模塊上進行公布，使發現的問題部門能迅速整改；安監部對生產部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執行情況、現場開收工會錄音制度的執行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產責任追究制，對發生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。

5、公司開展了春季安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針，深刻吸取近階段系統發生的事故教訓，切實做好當前安全生產工作，根據常供電安〔XX〕96號《關于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關于開展春查工作的要求，結合安全生產的實際情況，針對季節性特點，我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。

各部門根據要求，組織員工認真學習國家電網公司《關于轉發國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》（國家電網安監〔XX〕95號）以及國網公司、華東公司、省公司近期關于安全生產的文件精神，學習了近期系統內通報的事故教訓，使每一位員工都能深刻認識到安全生產責任重于泰山、認識到一個安全穩定局面對公司發展的重大和深遠的意義。