招投標實踐總結范文
時間：2023-05-04 13:10:40
導語：如何才能寫好一篇招投標實踐總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
1.招投標理論開展實踐性教學的主要目的和任務
（1）通過實踐性教學提高學生對招投標理論基礎知識的理解和掌握，培養學生了解市場、適應市場的感性認識。
（2）通過實踐性教學使學生進一步理解招投標市場競爭的基本理念，努力把學到的理論與實際問題掛起鉤來，力求運用學到的理論去回答、解決招投標實施過程中的實際問題，培養學生獨立發現問題、分析問題、解決問題的能力，為今后進一步學習和工作打下堅實的基礎。
（3）通過實踐性教學可以增強學生參與市場競爭的意識，激發學生進一步研究招投標理論的興趣，為構建和諧社會，建立公正、公平、規范、有效的市場秩序培養招投標應用性合格人才。
2.招投標理論實踐性教學的主要內容
（1）以招投標工作程序各過程為單元，構建實踐性教學創新教育平臺。眾所周知，招投標工作程序為：項目招標前期準備―招標公告―資格審查―編制招標文件―組織投標―開標―評標―定標―簽訂合同，每一個工作程序其過程都有一定的操作規范和能力體現。構建實踐性教學創新教育平臺，就是要充分利用和組合招投標工作程序各過程單元，培養學生的創新熱情、創新精神和創新能力，激發學生個性活力，達到開展實踐性教學的目的。
（2）以理論引導、模擬實訓、市場實戰為主體，構建模塊式實踐性教學課程體系。招投標理論實踐性教學課程體系設計要緊緊圍繞招投標理論開展實踐性教學的目的和任務，充分利用高校建設發展時期大量的項目招投標工作案例，組建招投標實訓基地，以理論引導、模擬實訓、市場實戰為主體，構建三大實踐性教學模塊。其中理論模塊主要要求學生掌握招投標的一般基礎理論、招標書投標書的編制方法以及招投標具體的策劃思想；實訓模塊主要對學生進行招標、投標以及開標評標決標的模擬實訓，增強學生的感性認識和實際操作能力；實戰模塊主要組織學生對市場實際運作的招投標項目進行現場觀摩和實際操作，加強市場實踐鍛煉。
第一，理論模塊。理論模塊包括以下兩個方面：
①基礎理論條例化。招投標基礎理論的講授，要走出枯燥乏味的灌輸式教育模式，要分析、提煉、概括、總結，使招投標基礎理論條例化并展示出來。展示內容可分第一法規塊：主要陳列與招投標有關的政策法規、內容有招投標法、政府采購法、工程建設項目施工招投標辦法、機電設備招投標管理辦法等法規文件的主要內容，以及與之相關的規范、規程等；第二基本理論塊：主要陳列招投標基本理論要點，重點介紹招投標基本概念、操作流程、招標文件的制作格式、投標文件的制作格式、招標工作人員工作程序、開標、評標程序、招投標工作紀律等；第三典型案例塊：主要介紹近幾年招投標項目市場運作典型范例。
②典型項目案例化。高校要充分利用建設發展時期大量的項目招投標工作案例，把具有比較優勢、典型特點的招投標項目的特色、立項論證、資格預審、投標、開標、評標、決標、現場招投標雙方心理感受、項目運作成功經驗和失敗教訓以及分析、啟示等情況，加工整理成生動活潑、引人入勝的教學案例，大力推行案例教學法，進一步加深學生對招投標理論的理解和實際操作的感性認識。
第二，實訓模塊。招投標模擬實訓，要從單純的表演型模擬實訓向實戰性模擬實訓轉變，以使學生的招投標實踐能力得到真正鍛煉和提高。具體來講，就是在項目模擬實訓之前，僅確定該模擬實訓項目要達到的目標和要求，以及簡明扼要的組織結構框架，而其他實施思路、決策過程、結果等都由處于未知狀態的學生在項目模擬實訓之前，通過尋求教師、同學或招投標市場工作人員的具體指導，認真分析項目特點，自行搜集材料，整理思路，設身處地考慮自己扮演的角色，全力以赴地爭取最佳結果，真正達到項目實訓的目標和要求。
第三，市場模塊。招投標市場實戰主要在理論掌握的基礎上，通過模擬實訓，具備一定操作經驗的條件下，充分利用高校建設發展時期自身項目招投標市場實際運作工作平臺（如采購中心、招投標管理辦公室等），根據招投標項目具體特點，主動適應市場要求，有針對性地跟蹤具體的實施項目，與市場“零距離”接觸，從投標單位資格預審、招標文件編制、投標文件遞交、開標評標決標過程以及決標后商務談判等工作環節，全過程現場觀摩和實際操作相結合，進一步加強市場實戰鍛煉，培養學生適應市場的獨立運作能力。
（3）以參與式、討論式、項目團隊等實踐性教學組織形式為載體，構建一個更具綜合性、設計性和創造性的感染性強的互動性實踐教學環境。招投標理論實踐性教學要提倡參與式、討論式、項目團隊等實踐性教學組織形式，不僅要學生參與，教師也要參與，積極構建一個更具綜合性、設計性和創造性的感染性強的教師、學生互動性實踐教學環境。教師要充分引導學生參與模擬訓練、市場實戰，開展各種解決方案、多種學術觀點和思想的討論，組建項目團隊，培養協作互助精神，追蹤招投標領域最新進展，充分鼓勵學生自己更多地去感受、思考和體驗，激發其主動學習的熱情和興趣，提高其學習自主和獨立操作、研究、創新及敢于競爭的能力，不斷提高自身的綜合素質，為今后更好適應社會、適應市場打下扎實的基礎。
二、結束語
篇2
Practice of "Bidding and Contract Management" Course Teaching Reform
LI Hui
（Zhengde Polytechnic College， Nanjing， Jiangsu 211106）
Abstract With the development of society， reform， quality education has been widely used and popular， school or college are deeply influenced by the quality of education. "Bidding and Contract Management" as a compulsory course in higher vocational colleges， the more integrated， more difficult to learn， this article on the "Bidding and Contract Management" course under the new curriculum teaching reform to discuss the situation， which improve the quality and efficiency of teaching， promote overall development of students.
Key words Bidding and Contract Management； course reform； current situation； methods
1 招投標與合同管理課程教學現狀
1.1 教材內容得不到及時更新
教材的內容設計的好壞，直接關系到教學質量的好壞，關系到對學生的培養深度。現階段，招投標與合同管理課程的教材比較陳舊，這些教材的內容無法體現當今社會發展的態勢，這些教材的內容沒有得到及時的更新，一些法律法規已經進行了更新，但教材上還是沿用之前的法律規范，其實用性不強，嚴重影響了教師的教學質量，同時也給老師的教育工作帶來了一定的難度。
1.2 具有較大的學習難度
由于招投標與合同管理課程涉及的領域較多，使得學生必須掌握較全面的知識，才能編制出比較完善的招投標文件；招投標文件進行編制時，要對現階段的法律法規進行大致的了解和掌握，因此，需要學生學習相關的法律知識；對于工程合同管理中，涉及到管理知識，這又要求學生具備一定的管理知識；在招投標與合同管理課程中涉及到太多方面的內容，使學生感到學習具有難度，完全掌握內容更是難上加難，也使得老師的教學過程感到力不從心，不知道該如何激發學生學習的興趣。
1.3 教學方式較為落后
對于大多數高職院校而言，招投標與合同管理課程的教學方式比較落后，幾乎都是老師講，學生聽，老師只是盲目地讓學生去畫重點、難點，但學生根本沒有真正理解這門課程，一味地死記硬背；個別老師沒有豐富的實踐經驗，一般都是畢業后直接進入院校擔任教師，并沒有去建筑公司工作的經驗，對教材的內容也是一知半解，邊教邊學，老師講的內容，使學生難以消化，面對枯燥的講述，學生很難提起學習的興趣。
2 教學改革措施
2.1 優化教材的內容
要對招投標與合同管理課程進行仔細的研究，進而理解和掌握其內容，然后結合學生的學習情況，進行課程內容的構造；要體現基礎課的特征，將建設程序和招投標作為老師講課的線索，進而將其他相關知識與課程內容進行密切結合，例如：技術、經濟和法律等知識；將合同管理與招投標過程進行有效的融合，使學生通過招投標與合同管理課程學習，提高管理合同和編制招投標文件的能力；將理論知識作為課堂教學的重點內容，并以實踐教學的環節相輔之，實現理論知識和實踐能力相結合的目標，促進學生全面提升自身的素質；在課程設計過程中，將招投標過程進行實踐模擬，進而促使學生加深對招投標過程的印象。
2.2 轉變教學方法
2.2.1 啟發教學法
在課堂上，老師要善于采用啟發式教學，對于所講的內容要啟發學生去理解，讓學生對自己所提的問題進行探討，并將自己的觀點表達出來。例如：當講述招投標的過程時，就要運用啟發式的語言，你覺得在招投標過程中，標書封面應該這樣蓋章嗎？老師可以拿幾個做好的標書讓學生觀察，并讓他們自己尋找答案；老師通過啟發式的語言讓學生去積極尋找答案，有利于他們以最快的時間掌握相應的知識，調動學生思考的積極性。
2.2.2 善于運用案例教學法
案例教學法運用的過程中，需要老師根據教授的內容設計相應的案例，通過案例的講解，使學生更清晰地掌握知識。對于招投標與合同管理課程中運用案例法，培養學生編制標書的能力，并鍛煉學生合同履行管理和索賠處理的能力。老師要將平時遇到的，或者相關職業資格考試中的案例進行整合，在課堂上通過講述一兩個案例，然后讓學生對招投標額案例進行分析，加強學生的課堂練習，促進學生掌握教學的內容，提高學習的能力。例如：可以通過案例教學法，讓學生對招標投標法規進行了解和掌握，案例中明確分析了招投標文件不允許的內容、招標人的保密義務及開標時投標文件無效的幾種體現，通過直觀的案例分析，使學生更易于掌握所學的內容，并與實際相結合，提高了學生的學習能力。
2.2.3 加強實踐性教學
加強學生的實踐能力的培養，使實踐與理論知識進行有效的結合。老師要組織必要的實踐活動，例如：當把招投標的內容基本講完后，可以安排學生進行一次現場的招投標模擬活動，分組進行，選出投標和招標方，并選出平時理論知識掌握較好的學生做評委，老師在整個過程中充當指導者的角色，最后進行總結。讓學生全部參與其中，通過參與、互動、討論等環節，促進學生真實掌握招投標的過程，并加深對其中細節問題的記憶；建立一體化教學體系，將實踐內容與課堂互動進行有效的結合，突出對學生創新能力的培養；對于實踐教學環節的資料要準備充分，盡量滿足每個學生都有一份資料，以滿足教學的需要；同時，還要組織必要的社會實踐，讓學生完成實踐報告，有條件的話，可以組織學生參加本地區的招投標開標活動；實踐課要將班級的學生以小組為單位進行分組，老師要將實踐課的任務和教學大綱展現出來，讓學生對自身的任務有所了解。
2.3 采用新的教學手段
教學過程中，老師要運用多媒體技術，自編教學課件，保證教學內容的豐富性，將學時進行合理壓縮；充分利用校園網、網絡學堂平臺等手段，開發出綜合性的課程教育資源，集師資隊伍、教學文件、案例庫、在線輔導等為一體的平臺，為學生提供良好的學習環境；對于學生的評估不僅僅依靠考試成績，要采用多種考評方式，例如：學生自評、互評與教師評價相結合。
2.4 培養雙師型教學者
在招投標與合同管理課程教學改革過程中，老師的作用不可小覷，無論是教學方法的轉變，還是教學目標的完成都離不開老師，因此，要發揮老師的優勢，促進教學改革的順利進行。學校要安排專職教師進行實地實踐，掌握招投標現場的新技術，并進行反映，提高和推廣運用新技術的能力；另外，要組建兼職教師隊伍，引進有經驗的招投標人員進行講課，以滿足培養學生實際能力和專業變化的要求，這樣有利于提高教學的效果。
篇3
關鍵詞:建筑行業；工程建設；項目招投標；規范化管理
為了進一步規范我國建筑行業的市場競爭環境，促進建筑企業的發展以及相關效益的取得，相關部門加強了對于建筑業工程項目招投標工作的開展。事實上，由于實際環境的限制，導致建筑行業在進行招投標工作過程中存在較多的問題，阻礙了建筑單位獲取經濟、社會效益。
1招投標管理概述
1.1招投標管理的內涵
作為一種交易方式，招投標工作在實際的開展過程中有效的促進了各行業形成科學、有效的競爭機制，帶動相關效益的取得。在實際的招投標過程中，往往需要招標方將工程建設的項目內容、要求等條件進行公布，吸引各投標單位的競標。隨后需要專家對投標單位進行審核，并依據各單位的實力、資質選擇最優化的中標人。目前，我國的招投標類型主要分為公開招投標、邀請招投標兩類。所謂公開招標指的是招標單位通過向社會招標訊息，并邀請各單位參加投標活動，最終依據相關法律對中標人進行確認。而邀請招投標則是招標單位向特定單位發放投標邀請書，從而促進相關工作的開展。此外，相關的工程建設顯示，招投標工作的開展，不僅能夠實現建筑單位的良性競爭，還能夠由此促進工程建設的成本、工期的降低，帶動工程效率的提高，促進相關效益的取得。
1.2招投標管理的特點
目前，我國的建筑行業在實際的發展過程中加強了對于招投標工作的開展。關于該項工作的特點，進行了相關總結，具體內容如下。（1）平等性。作為工程項目招投標的基本原則，相關單位在進行招投標的過程中需要堅持平等、自愿的原則，并確保每一個競標的單位都享有同等的權力以及義務。基于此，相關工作在開展的過程中才能夠在最大程度上規避營私舞弊現象。（2）競爭性。作為適應社會主義市場經濟發展的模式，招投標工作在開展的過程中也存在一定的競爭性。而在建筑行業開展相關的工作主要是為了營造出良好的企業競爭環境，并由此促進工程質量的提高，降低建設成本。不僅如此，為了確保招投標工作的有效性，我國的相關部門頒布了《招標投標法》，明文規定在招投標作業開展的過程，最少需要有三家以上的投標單位參加方可進行。（3）開放性。我國工程的招投標作業在實際的開展過程中還具有開放性的特點。所謂的開放性指的是在相關工作開展的過程中，需要相關單位將招投標的信息公開登報刊，由此規避了壟斷現象的出現，促進了招投標工作的開展朝著公正、公開、公平的方向發展。
2我國建筑業工程項目招投標管理存在問題
近年來，為了進一步促進我國建筑行業的發展，推動工程建設質量以及效益的提高，相關部門逐步開展了招投標管理工作，確保建筑單位的良性競爭。但是基于現實環境的限制，使得我國建筑業工程項目招投標管理存在諸多的問題。對此，進行了相關總結，具體有三個方面的問題。
2.1非法中標現象較多
目前，我國的建筑單位為了獲得工程項目的承建資格，謀取更多的經濟效益，往往會出現非法中標的問題。目前，非法中標現象的出現主要體現在兩個方面：一是投標方缺乏承建的資質、資金基礎以及能力，而是憑借著對于招標方的賄賂而獲得相關的權力。二是由于投標方通過欺詐、造假的方式制定承建的資質并由此獲得承建的權力。事實上，上述的兩種方式都在一定程度上違反了招投標的公平競爭原則，并導致了工程建設在實際的開展過程中存在諸多的質量問題，不利于其效益的取得。
2.2缺乏必要的招投標監督管理
近年來，為了進一步規范我國招投標工作的有效開展，相關部門逐漸頒布了相關的法律法規。但是相關法律未能夠有效地對招投標工作的開展進行有效的監督，從而導致相關工作在開展的過程中存在著諸多的不公平想象，使得暗箱操作、明招內定、人情工程的現象日益頻繁。為此，就需要相關部門以及人員加強對于招投標監督體制的完善以及加強。
2.3缺少資格預審
此外，我國的工程建設項目在實際開展過程中還存在著缺少資格預審工作的開展。這種情況的出現就使得相關部門在對建筑單位的資質進行預審的過程中流于形式，使得中標方的虛假現象逐漸出現，并對工程建筑的質量產生了嚴重的影響，不利于建筑行業的發展以及相關效益的取得。比如，由于相關部門在進行招投標作業的過程中未能夠對投標單位進行有效的資質審核，故而導致最后獲得競標單位缺乏必要的資金，使得工程建設遲遲不能竣工，導致了不同程度的經濟損失以及社會效益的損失。基于這樣的現狀，我國的部門地區已經加強了對于這一問題的關注并逐步采取措施進行有效解決。以廈門地區為例，該區域在進行工程項目招投標操作的過程中，往往采取資格后審制度。該制度的構建能夠確保相關單位對于投標人資格進行全方位的審查，確保投標人的資質符合投標要求。
3規范建筑業工程項目招投標管理的措施
為了進一步促進我國工程建設項目的發展，相關部門加強了對于建筑業工程項目招投標管理的規劃化。關于促進筑業工程項目招投標管理規范化的措施，結合自身的工作經驗以及相關研究綜述進行分析。
3.1促進建筑業工程項目招投標法律的完善
隨著我國建筑行業的發展，建筑企業的數量不斷增多，規模也逐步擴大。在這樣的背景之下，我國的建筑企業在運行的過程中存在著巨大的競爭壓力。而部分企業則為了獲得相關的經濟效益，往往會在招標的過程中出現受賄、作假等相關問題，使得工程建設質量下降，也不利于建筑行業的整體發展。基于我國招投標事業的發展現狀，需要有關部門加強對于相關法律體系的構建以及完善，進而借助法律的形式規避前文所述問題的出現，最大程度上促進相關工作朝著規范化的方向發展，為我國建筑行業的發展營造出公正、公平、公開的競爭環境，使得招投標工作的開展能夠有法可依。目前，我國的相關部門逐漸頒布了諸如《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國建筑法》等相關法律法規，促進招投標工作的有效開展。
3.2強化對建筑業工程項目招投標的監督機制
總結了我國通過對我國建筑行業招投標工作的分析以及總結可以得知。近年來，我國建筑行業的招投標工作在實際的開展過程中存在著較多的違法、違紀現象，繼而使得相關工作的開展違背了公開、公正、公平的原則，使得暗箱操作的想象日益嚴重。之所以出現上述的問題，主要是因為我國的相關部門在推動招投標工作開展的過程中未能夠形成合理、科學、有效的監督體系，故而使得相關工作的開展存在較多的漏洞。基于此，為了促進相關工作的開展，需要相關部門加強對于監督部門的設立，以此為基礎促進建筑業工程項目招投標的監督機制的完善，并由此帶動相關的招投標工作在公開、公正、公平的背景之下開展。此外，相關的工作實踐顯示，通過有效、適時、合理的監督，能夠在最大程度上促進工程招投標項目以公開透明的原則進行，繼而由此促進招投標活動朝著合法化、有序化、科學化的方向發展，并最終促進我國建筑業項目工程招投標管理的規范化。
3.3加強對建筑業工程項目招投標的資格預審
所謂的資格審查，指的是有關部門依法對投標單位的資質進行審核以及檢查，防止某些單位因為獲取建設權而出現造假、違章等問題的出現。一般而言，加強建筑業工程項目招投標的資格預審，能夠促進工程項目的建設質量以及效率的提高，促進相關效益的取得。此外，在實際的資格預審的過程中，相關的部門以及人員往往需要對項目投標方的資質、技能、業績、資金等因素進行審查，從而確保在招投標環節中選取資質優良、質量較高的投標單位，并對壓標等不良現象進行高效的規避，促進建筑業工程項目招投標活動的良性競爭，促進建筑業質量的提升。
4結語
隨著時代的發展以及城市化進程的加快，使得我國的建筑行業獲得了長足的發展。在這樣的背景之下，為了進一步促進我國建筑質量以及相關效益的提升，有關部門加強了對于工程建設項目招投標工作的規劃化管理。本文主要分析了招投標管理工作的內涵以及特點，并就招投標工作在實際開展過程中出現的問題，諸如非法招標、缺乏監督管理機制以及資質審查等進行了分析，并就如何促進工程建設項目招投標管理工作規范化發展進行了具體的論述。隨著相關措施的落實到位以及相關技術的發展，我國的建筑工程建設項目招投標管理工作必將獲得長足的發展，并朝著規范化、合理化的方向發展。
作者:胡峰 單位:廈門市同安區第一建筑工程公司
參考文獻:
[1]姜洪軍,彭玉紅.公路建設工程招投標規范化管理模式的構建[J].科技創業月刊,2014,（8）:103-104.
[2]郭艷麗.工程建設項目招投標管理的規范化研究[J].科技信息,2013,（13）:373+390.
[3]翟勇松.淺談工程建設項目招投標階段的合同管理[J].當代經濟,2013,（12）:22-23.
[4]謝天彬.建設工程項目招投標規范化可拓綜合評判[J].現代商貿工業,2013,（17）:105-106.
[5]董新.海洋工程建設項目物資招投標規范化管理探析[J].化工管理,2016,（16）:180-181.
[6]龐飛,閔浩翔.工程建設項目招投標管理的思考[J].黑龍江科技信息,2016,（25）:202.
[7]王智紅.淺談工程建設項目招投標管理的現狀及改善措施[J].江西建材,2016,（22）:234.
篇4
招投標實施條例的實施，進一步營造了公開、公平、公正的環境，對規范招投標市場起到良好的促進作用。本文結合單位實管理的問題對招投標實施條例的作用與意義進行了探討。
【關鍵詞】
工程量清單 招投標 問題
一、前言
《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》（以下簡稱《實施條例》）于2011年底被審議并原則通過。《實施條例》針對于當前我國在工程招投標中出現的問題進行了總結，針對于一些項目規避招標或虛假招標、違規招標等問題進行了總結，在實踐經驗的基礎上，對出現的問題進行歸納整理，針對于在實踐操作中易發現問題的細節問題進行了細化，對相關的規定進行了細化與完善，進一步保障招投標領域的公開公平公正，以有效的預防和懲治腐敗，維護招標投標正常秩序。《實施條例》的，對于進一步公開招標的項目范圍進行了細化。對于相關行業在招投標工作中應把握的工作重點指明了方向，明確了重點防控環節，以防范法律風險。隨著現代經濟的發展，人們對于“風險防范”的意識人也逐漸加強，這是人們所應關注的重點問題。
二、招標投標法實施條例解讀
《招標投標法》自2000年1月1日起施行，至今已有12年，對于規范中國的招投標起了很好的促進作用。遼寧省電力物資供應有限公司在工作中的設備采購量較大，因此公司內部擬定了招投標管理辦法，對招投標工作進行了管理。《實施條例》的對于公司招投標工作有一定的影響，公司為此對于《實施條例》進行了研究解讀。
1.關于工程定義的細化
《實施條例》對于工程項目的定義進行了進一步的細化，在《實施條例》第2條明確指出工程建設項目是指工程及與工程建設有關的提供的各種貨物與服務，而這里的工程是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等服務，與工程建設有關的貨物是指為了工程建設所必須的組成部分，包括工程進程中所要求的設備材料等。
2.招標文件禁設最低投標限價
《實施條例》在招標的細節上做了很多的細化并增補了很多的規定，如在第23條的招標規定中，做了明確的規定，即招標人不得在招標文件中規定最低投標限價。招標人如有必要，可根據招標設定最高投標限價。但為了保證最高限價設定的公平性與可衡量性，要在設定最高限價時明確計算的方法，具有可操作性，夠幫助投標人在統一的計算方法與口徑下來進行計算，以確保所有計算口徑與項目是在同一標下進行的，數據有一定的參考性。對于招標人來說，可以根據需要明確最高投標限價，但在操作中不可規定最低限價，以保證招標人的利益。同時新增了關于編制資格預審文件。明確了資格預審文件或者招標文件的發售期、費用、提交時間，并明確了如果對于資格預審文件有不同意見的，應于何時提出，以及投標的有效期限及投標保證金等相關的明文規定。
3.實施條例不允許下屬單位投標
《實施條例》對招標投標中的回避制度進行了細化和補充，在原評審專家回避制度外，增加了領導干部回避制度、投標人回避制度等。在第34條規定，投標人如果與招標人可能存在著利害關系，對于招標活動的公正性有一定的影響的法人或者其他組織與人個不得參加投標。同時，如果是一家法人或企業單位的不同的分支機構或者下屬單位的人或屬于投一機構控股管理的單位不能同時參加一個項目或者同一標段的投標活動，以免對于招標工作產生影響 。
三、招標投標法實施條例實施背景下的企業招標管理問題探討
遼寧省電力物資供應有限公司《實施條例》實施的背景下，對于企業的招投標管理進行了進一步的規范。工程項目施工招投標實施中的控制要點切實地解決好招投標工作中存在的問題，具體操作中應圍繞以下幾點開展工作。
1.加強招投標管理，不設定最低招標價格
在招投標工作中，要加強招投標管理，嚴格按照公司的規定及《實施條例》相關文件規定來制招標書，不可在標書中設定最低招標價格。
2.加強合同管理，做到合同內容的嚴密性、規范化
在要招標工作中加強對于招標合同的管理，要做到合同內容的嚴密性、規范化。一是在與對方簽訂合同時，應關注合同的條款內空，要與招標是的公司、內容與條款內容都相一致，確保嚴謹、合理的按招投標內容來進行。
3.進行資格預審
資格預審目的是對投標人進行把關，設立準入標準，根據公司招標項目的情況來選擇與指標內容相適應的資質與能力，確保中標人能有能力履行合同義務，保質、保量地完成招標項目的進度，這對于工程能夠順利完工影響重大，因此，要進行資格預審，調查投標人的情況，必要時要對投標人的資格進行細致全面的審查，確保招標工作的效果。
4.本著公正、公平、合理的原則評標
招標的目的即為用最適宜的價格獲得最高品質的服務，為實現為企業節省資金并獲得最佳的供應商的服務，在評標過程中要本著公正、公平、合理的原則來進行評審，以選出技術能力強、管理水平高，而且價格最適宜的有實力的企業來做為供應商提供服務與產品。在評標的過程中，不能單純以價格做為唯一的評判標準，要綜合供應商的實力與技術服務能力，本著客觀公平的原則進行。
5.合理劃分標段
在劃分標段時，要注重標段劃分的合理性，不能把標段劃分的過小，在管理中的管理成本較高，管理效果也難保證，也不可劃分的過大，一次性發包，這樣對于招標企業來說有一定的管控風險。要以利于施工企業獨立施工為原則，本著即有利于競爭，又方便管理的原則進行。
參考文獻：
[1]葉義仁.建設工程發包（施工）[M].上海：上海社會科學出版社， 1999.
[2]顧祖惠.上海工程量清單招標投標實務[M].上海：同濟大學出版社，2004.
篇5
關鍵詞：招標投標條例；現實意義和指導意義；內容評析；條例實施；思考
Abstract: Base on the preliminary interpretation of the practical significance and guiding significance of the People's Republic Tendering and Bidding Regulations, the paper analyzes the important contents of the Regulations, and points out some matters needing attention in the implementation.
Key words: tendering and bidding regulations; practical significance and guiding significance; content analysis; regulations implementation; thinking
中圖分類號： D422.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
2011年11月30日國務院常務會議審議通過了《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》（以下簡稱“《條例》”），并于12月20日正式公布，2012年2月1日開始施行。《中華人民共和國招標投標法實施條例》是中國招投標發展史上的里程碑，它將對規范我國的招投標市場，促進市場經濟發展起到重要的指導作用；對規范我國的招投標活動、維護招投標市場正常秩序、保護當事人合法權益具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。綜觀此次出臺的《條例》，內容充實，亮點紛呈，不但系統歸納和總結了目前招投標法律體系中的主要原則和要點，而且針對明招暗定、虛假招標、串通招標等突出問題進行了細化規定，并對今后招投標市場健康有序發展提出了很多可操作性強的指導性條款意見，值得我們招投標從業人員認真研究和學習。本文在對《條例》的現實意義和指導意義進行初步解讀的基礎上，對《條例》中一些對招投標工作有重要影響的內容進行評析，并提出了《條例》貫徹實施中需要注意的若干事項。
一、《條例》的現實意義和指導意義
(一)、有利于促進招標投標規則的完善和統一，是增強招標投標法律制度可操作性的需要。通過頒布實施《招標投標法實施條例》，在總結以往實踐的基礎上，在行政法規層面對招標投標配套規則進行整合提煉，促進招標投標規則統一，為依法規范招標投標活動，進一步筑牢工程建設領域預防和懲治腐敗的制度屏障，維護招標投標活動的正常秩序，提供有力的制度保障。《條例》的頒布實施，是落實中央部署、推動工程建設領域反腐敗長效機制建設，解決招標投標領域突出問題的及時雨。 （二）、有利于完善招標投標制度的操作性和約束力，是促進招標投標市場規則統一的需要。《條例》的頒布實施，進一步細化和明確了《招標投標法》的相關要求，可有針對性地解決實踐中存在的突出問題。如《條例》對《招標投標法》中的相關概念進行了解釋；對《招標投標法》規定的較為原則的程序，如資格審查、評標等予以具體規定；對限制或排斥潛在投標人等違法行為明確了認定標準；并且對招標投標活動中的違法行為應承擔的有關法律責任進行了補充，彌補了各地區各部門在執行招標投標制度過程中依據不足或效力不夠等問題，進一步增強了招標投標法律制度的操作性和約束力。(三)、有利于加強招標投標監督管理，是進一步改進招標投標行政監督體制的需要。對應于《招標投標法》，《條例》用一個章節的篇幅，專門對招標投標監督管理的有關規定作了細化和補充，明確了國家相關部門的職責。針對有的地方建立了招標投標綜合監督管理機構，《條例》還明確了“縣級以上人民政府對其所屬部門有關招標投標的監督職責分工另有規定的，從其規定”。這為招投標制度的創新提供了必要的法律依據，為招投標市場進一步發育預留了政策空間，目前全國已有多個省市成立了招標投標監督管理局，建立了相應的招標投標綜合管理體制。 (四)、有利于引導招標投標行業的誠信發展，強化行業自律，是滿足招標投標行業規范發展的需要。《條例》貫徹黨的十七屆六中全會要求，明確提出了要建立統一的招標投標信用制度。通過加大對失信行為懲戒力度，進一步營造誠實、自律、守信、互信的行業信用環境，旨在全行業廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。同時，為更好地加強招投標誠信自律體系建設，《條例》還明確了作為社會團體“招標投標協會”的法律定位。這為對我國已成立招標投標協會的省市在政府的指導下，依法開展行業自律與服務工作，發揮橋梁紐帶作用，建立健全行業誠信體系，規范招標投標行為提供了強有力的武器。
《條例》共有85條，比《招標投標法》的68條多了四分之一，為了更好地貫徹落實《實施條例》，準確把握《實施條例》的重點和要點，正確理解《實施條例》精神實質，筆者對《條例》中一些對招投標工作有重要影響的內容進行評析，從總體上看，主要有以下五方面的內容：
二、進一步明確招標的范圍，使其更嚴密、更具可操作性
首先，在招標范圍方面，《條例》規定：凡屬國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，除因技術復雜、有特殊要求或者只有少數潛在投標人可供選擇以及采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大不適宜公開招標的以外，都應當公開招標。《條例》還對“工程建設項目”、“工程”、“與工程建設有關的貨物”以及“與工程建設有關的服務”進行定義。根據其規定可知，只要屬于應當公開招標的項目，幾乎其涉及的各種交易及服務都須經招標選定承包人。
其次，對于可以不招標的范圍，《條例》在《招標投標法》第六十六條的基礎上，明確規定有下列情形之一的，可以不進行招標：（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術；（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；（五）國家規定的其他特殊情形。
三、細化招投標的程序，強調程序上的公開與公正
篇6
關鍵詞：高等教育；工程管理；合同管理；案例教學
中圖分類號：G642；TU7231 文獻標志碼：A 文章編號：
10052909（2015）04009904
隨著現代項目管理理論的發展及工程項目國際化、市場化的趨勢，招投標已成為中國建筑市場的主要交易方式，合同管理也成為工程項目管理的核心[1]。工程招投標及合同管理的理論與實踐聯系緊密、各類標準合同文本的應用普及，具有很強的實際操作性，已成為工程管理人員必備的知識和能力，更是工程管理專業畢業生職業素質的重要體現。工程建設合同管理作為工程管理專業的一門專業核心課程有著十分重要的作用和地位，因此，對其進行案例教學改革探索，對于推進工程管理專業教學改革有著重要的示范意義。
華北電力大學工程管理專業是國家級特色專業和北京市特色專業，該專業教學團隊被評為國家級優秀教學團隊和北京市優秀教學團隊。工程建設合同管理課程一直是華北電力大學工程管理專業核心課程建設的重點，并成為北京市高等學校精品課程――工程項目管理的重要子課程。“案例式教學法”是一種圍繞既定教學目標，將經過處理、提煉后的實踐案例展示給學生進行分析、思考、討論的教學模式[2]。將案例式教學應用于工程建設合同管理課程，既是課程內容特點的客觀要求和專業能力建設的需要，又可彌補學生實際操作和實踐經驗的不足，幫助學生體驗在工程管理實際工作中如何發現、分析和解決問題，通過案例經驗的積累，內化為對相關理論知識和方法工具的切身體會和實際把握[3]。筆者在教學實踐的基礎上，重點對工程建設合同管理課程案例式教學的案例準備、教學實施、考核測評工作進行探討。
一、工程建設合同管理課程案例式教學概述
關于案例式教學法，學術界并沒有統一的標準定義，但通常的概念描述包含以下要點：一是學生為主、教師引導；二是重視情景建設、環境模擬；三是借助個人分析、小組討論形式；四是實現理論知識與實踐結合。一般而言，教師首先針對課程教學目標選取具有典型性、實效性的案例進行案例背景和問題情境的構建，引導學生結合理論知識進行案例分析和討論，學生在模擬情境中結合理論知識或提出解決實際問題的思路與方法、或總結實踐經驗和教訓。與傳統的填鴨式、講授式、演示式等教學方法相比，案例教學一方面活躍了以往略顯呆板沉悶的教學氛圍，促進師生之間的溝通，在一定程度上可幫助教師提高課堂教學質量、活躍氣氛、增加授課吸引力；另一方面，可改善學生學習的自主性和積極性，促進學生之間的交流合作，實現理論知識的實際運用，增強知識的實效性，培養學生發現、分析和解決問題的能力。
根據華北電力大學工程管理本科專業教學大綱，工程建設合同管理課程是學生必修的專業主干課程，也是其它專業學生輔修工程管理專業的課程之一。目前，該課程在本科四年級第一學期開設，共40個學時，采用中英雙語教學，授課班級學生數一般為50～65人。通過學習工程建設合同管理課程，學生應對建設工程招投標及合同管理的基本內容有系統掌握，同時獲得運用理論分析與解決實際問題的能力。該課程的學習應使學生能夠把握工程建設合同管理中的各方責任、各項工作流程、風險分析，清楚如何研讀、分析合同，如何以合同指導實際工作。教師應重視學生的能力培養，舉一反三，使學生通過對工程施工合同、委托監理合同等的系統學習，具備分析其它如委托設計、物資采購合同的能力。學生還應熟練閱讀并理解英文工程建設招投標文件和合同范本。
工程建設合同管理作為一門綜合性的課程，旨在幫助本專業學生將大學前三年所學主要專業課程，如工程項目管理、建設法規、工程質量管理、施工組織、施工技術等課程聯系起來，建立工程管理專業所需的技術、經濟、管理、法律四個維度的知識架構，達到專業知識及應用的融會貫通。
二、案例教學準備工作
案例式教學的主要目的是與學生分享實踐經驗，鞏固理論知識，提高學生的實踐思辨能力。案例的編寫和案例庫的構建是順利組織實施案例式教學并產生良好教學效果的前提，此項工作也是教材建設的重要組成部分，決定著教學基礎材料的豐富性、適用性和針對性。教師通常需要針對所教授課程的教學目標、知識內容，結合自身的實踐經驗和感悟，進行工程建設招投標及合同管理實際事例和事件的搜集，編寫案例教案，形成實用性和質量性并重的案例庫。
近年來，筆者結合自身多年的工程建設合同管理等相關課程的教學經驗和研究成果，通過調研相關企業的實際操作和經驗，精選加工公開發表的典型案例，編制了該課程的教學案例庫。案例庫注重體現四個特點：（1）專題性，按工程建設合同管理知識體系的不同設置不同專題，選取的案例涵蓋合同管理各個理論模塊和方法體系，有較強的針對性。（2）實用性，案例選取來自工程實際，多選取具有普遍性和典型性的案例，并注重方法的實用性和先進性。（3）簡潔性，在充分、清楚的前提下力求案情描述文字精煉、簡明扼要，以使學生在課堂上花盡少的時間了解案例內容。（4）趣味性，案例力求內容生動、有啟發性和趣味性，通過案例調動學生積極思考，培養對該專業學習的自信心和自豪感。
工程建設合同管理課程涉及的案例大致可分為操作型案例、描述型案例和分析判斷型案例三種類型。
操作型案例是指教師給予學生足夠的案例基本背景內容、文本或圖表信息和相關材料，并且提出具體的分析操作要求，包括案例分析的內容、結果呈現形式等。例如，在工程招投標管理教學模塊中，根據招標和投標流程知識點所使用的案例，要求學生通過對某實際工程施工招標文件的研讀和交流，根據招標文件分組編制投標文件，通過投標書制作和投標模擬，掌握如何響應招標文件，如何進行投標書的文件準備、內容組織、文本編寫和簽署封裝等。
描述型案例通常是將實際工程項目運作中關于合同管理和招投標管理部分的典型做法（如要約和承諾的期限、項目承發包模式選擇、不平衡報價等案例）抽取出來，編制成文字論述的PPT課件，供學生學習和討論，并總結經驗和教訓，幫助學生了解實際工程運行和合同管理的要領。
分析判斷型案例是在教師提供的背景資料和具體問題描述的基礎上，針對有關案例（如招投標違規操作、合同條款爭議、國際工程索賠等案例）明確提出需討論的問題，引導學生根據案例進行思考、分析和討論，并提出各自的判斷見解和建設性意見，實現理論知識的鞏固。
在編制案例庫的同時，還需要對教學案例進行形式上的完善，即形成案例教案，以幫助教師把握好案例內容及課堂教學的過程控制。案例教案需要圍繞一個預定的教學目標展開，明確案例所涉及的知識點和難易程度。案例教案通常可包括：教學目標、相關理論知識點、案例標題（便于案例分類和識別）、案例正文（包括案例的時間、地點、事件起因、具體內容和爭端問題等背景，幫助學生對案例內容及案情有概括性了解）、對案例思維角度的提示（鼓勵引導學生對案例進行開放式思考和不同視角的分析）、教學實施計劃、附加的閱讀材料、參考分析及評述等。對于較為簡單的案例，教師只需向學生展示基本案情和主要數據資料，將大量的問題探索、綜合分析工作留給學生；而對較為綜合復雜的案例，教師則應提供較為詳細的信息材料，引導學生自己進行重點問題的判斷和分析[4]。
三、案例教學過程設計
案例教學是對教師教學組織能力的一項考驗。考慮到本科生大都缺乏工程實務和管理實踐經驗，這就要求教師在課程的案例教學組織中，明確教學各階段的重點和難點，運用行之有效的教學方法和技巧。基于案例庫的構建和教學內容的模塊整合，案例教學的過程大致可分為以下幾個步驟。
（1）案例教學計劃和組織工作。首先，需要教師根據課時計劃和目標，選取案例庫中相關案例，熟悉案例教案。其次，在人員組織方面，受班級學生數量的限制，結合案例教學的可行性，一般可采用小組演示法，這樣既有利于個人觀點的表達又方便進行分析總結；教師規定6～10人為一組，學生自由分組、搭配并選出聯系人，課程中小組成員不允許變動。
（2）課堂案例展示。首先，教師在課堂上為學生展示案例，考慮到學生缺乏實踐經驗，需要闡釋案例深層內涵，補充可能用到的相關信息。然后，教師需要提出案例分析討論的問題和具體要求，包含涉及的專業理論和知識、案例分析的形式、內容、準備時間等，適當引導學生思考。通常學生會在課后進行有關案例參考資料的查詢和分析討論。
（3）案例分析展示。學生經過課后充分準備，在課堂上進行案例分析成果展示。對不同的案例類型，教師可采用不同的討論方式。如對于操作型案例，學生課后需要進行充分的討論和分析，按教師要求形成文本或實物，再在課堂上呈現，宜采用小組演示法。小組演示法可充分利用學生們的頭腦風暴、思維碰撞以消減他們實踐經驗缺乏的影響，但缺點是存在個別學生參與度不高的問題，不能確保每個學生都能得到充分鍛煉。而對于描述型和分析判斷型的案例，課后以小組為單位進行準備，在課堂上則可以采用單獨回答的形式進行問題的闡述和分析。在整個過程中，教師需把控好課堂討論的進度、深度和范圍，創造積極的討論氛圍，并及時給予提示和引導。
（4）案例分析總結和評價。教師針對學生們的案例分析情況進行問題及結論的歸納和總結，評價學生表現，提出改進意見。在此過程中，教師需要側重與理論知識的聯系，有意識地進行知識點的回顧以提升學生理論學習的深度和效果。教師可采用分類圖、流程圖、歸納圖等形式理清知識脈絡，將內容系統化，使學生既見樹木亦見森林[5]。
（5）案例教學總結。對于難度較大、綜合性強或可進一步深化的案例，教師可要求學生在課堂討論之后，上交書面總結。教師還應注意對案例教學過程中學生的學習情況及時總結，以及對暴露出的問題進行思考和改進，并進一步完善案例教學。
四、案例教學課程考核測評
根據案例教學課程特點，筆者對工程建設合同管理課程考核和評價進行了改進和創新，將案例分析考核作為平時成績的一部分，主要從理論學習狀況、案例分析質量和課堂展示表現三個方面對學生進行評估，如表1。
例如，在招投標管理案例部分，教師要求學生根據某水電建設項目施工招標文件編制
投標文件。首先考察各小組學生對招投標范圍、文件、程序等知識點的理解和掌握程度；然后具體考察案例討論分析的成果，如編制的投標文件是否齊全，是否響應招標文件的要求，文件袋封條和簽章是否合格等；在課堂上模擬實際開標過程，教師擔當主持人，學生擔當投標人和評標委員會，教師在這一過程中重點考察學生模擬投標和評標時的表現。又如，在FIDIC合同國際工程索賠的案例中，重點考察學生對實際問題發現、分析、解決和對知識點的反向捕捉能力，以及清晰表達自我想法的能力。
狀況考察學生對于案例涉及知識點的學習是否到位，如能否運用正確適合的理論進行案例分析、討論和應用，能否綜合運用多個知識點對案例進行多角度、多方面的分析。40
分析
質量考察學生對案例問題的分析效果，如能否將理論知識有效應用到問題的分析和解決中并提出有建設性的結論或對策建議，能否就案例問題給出切實可行的改進方案。40
課堂
展示考察學生的現場表現水平及口頭表達能力，如能否將問題和分析論述清晰并重點突出，能否借助多種表現形式（PPT，視頻，現場模擬等）進行充分展示并吸引聽眾。20
五、結語
將案例式教學法引入工程建設合同管理課程是提升教學效果、促進學生專業能力建設的有效途徑。案例庫的建立、案例教學的過程設計以及對學生的考核測評是做好案例教學的三個重要方面。案例編寫和案例庫建設重在適用性和針對性，并通過教案為教師提供輔助支持。對于不同類型的案例教學，應科學合理地設計案例過程，充分挖掘授課技巧，使教師更好掌控課堂，保證案例教學啟發性和學生參與的積極性。通過改進學生成績考核方式，將學生案例分析的理論學習狀況、案例分析質量和課堂展示表現情況計入成績，有助于激發學生學習的積極性。參考文獻：
[1]李啟明.建設工程合同管理[M].2版.北京：中國建筑工業出版社，2009.
[2]方光秀.工程項目管理課程案例教學法研究[J].延邊大學學報：自然科學版，2013，04：315-318.
[3]趙振宇.項目管理案例分析[M].北京：北京大學出版社，2013.
篇7
引言
采用工程量清單計價模式的招標與投標，與傳統的招標與投標方式相比，能夠有效地引入競爭機制，弱化標底的作用，承包商得以在公平公正公開的環境下，根據企業自身的優勢進行競爭，在保證質量、工期的前提下，能夠按《招標投標法》及有關條例規定，最終以“不低于成本”的合理低價中標。在清單招標與投標的運行過程中，由于推行清單計價招投標還處于試行的過程中，還有很多問題值得關注，值得探討，需要解決。只有認清問題并加以解決，才能使工程量清單計價招標與投標這種方式為參與工程招投標各方更好的適應，才能有力地推動工程量清單計價招標與投標的深入發展，為全面推廣工程量清單計價招標與投標鋪平道路。
工程量清單計價模式簡介
工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單項目的全部費用，它所采用的是綜合單價形式，該綜合單價是指完成工程量清單中一個規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費和利潤，并考慮風險因素。投標人按照招標文件所提供的工程量清單、施工現場實際，結合施工方案和施工組織設計，根據企業定額或建設行政主管部門的現行消耗量定額以及政府有關部門的價格信息，結合市場競爭情況，充分考慮風險，自主報價，通過市場競爭來形成價格。
二 工程清單模式對造價管理體系的影響
1 工程量清單計價方法對統一工程造價計價體系的影響。
工程量清單計價方法的實行對統一工程預算定額的價值衡量標準作用產生影響。因為這種計價方法把價值衡量標準交給了市場，由市場來衡量什么形式的工程預算定額才是合理有效的。另外，工程量清單計價方法是對統一工程預算定額配套的估價表的作用產生影響。
2 工程量清單計價方法對工程價值預算的影響。
由于工程量清單計價方法擺脫了統一計價方法和標準的束縛，企業將會按照市場經濟規律的要求來總結工程建設本身的特技生產規律及其價值生產規律，從而形成符合自己發展水平的工程價值預算編制方法，以利于參與市場投標報價的競爭。
3工程量清單計價方法對工程造價人員的影響。
計價方法的改變要求工程造價人員在工程施工技術水平的發展變化中總結生產效率變化的內部規律，從生產效率的內部規律中總結出其生產價值規律。
三 工程量清單計價模式下招投標作用機制的作用分析
對于工程量清單計價模式下招投標的作用機制(成本、選擇、激勵、約束、風險和信息機制)在機制功能間有的具有相互補充的關系，有的具有互為消長的關系。它們之間沒有相互分離，相互并列的關系，而是各種機制針對不同的項目相互作用的過程。現設定承包商參與某工程項目投標、競標。工程量清單計價模式下招投標價的具體關系如圖1所示，招投標內在作用機制實現過程見圖2 。
圖1 工程量清單計價模式下招投標價關系
圖2 招投標內在作用機制實現過程圖
圖2中D1，D2，D3，D4表明承包商具有4個不同的競標方式或報價，招標方可依據不同承包商之間的報價選擇合理的承包單位，并與之簽訂工程合同，確定出投資的額度，這體現了成本機制和選擇機制。其中，m為激勵機制；S為風險機制；C為約束機制；r為風險概率；t為機會主義行為傾向。在信息機制的基礎上，招標方提供了一定的激勵機制，吸引承包商參與項目的競標。在圖中D1，D2點處，承包商在投標面臨D1和D2的選擇，在D2方向上因r，t=0，不存在機會主義行為，而在D1方向上存在風險和機會主義行為(r，t＞0)，根據風險報酬規律，風險存在就意味著超額報酬存在。那么，承包商在此依據兩種方案于r，t情況下的收益考慮選擇D1還是D2。 在考慮D1的情況下，若設定D1方向上的收益大于D2方向的收益，承包商選擇D1方向。這時，在D1D3點上，承包方進行D1和D3的選擇，在D3方向上，因S，c=0，即無風險機制和約束機制，這種情況下可能產生的風險一旦發生，則會造成較大的損失，若承包商認為對風險應該具有相應的機制，以降低風險產生后所造成的損失，則會選擇D1方向。在D1D4點上，面臨D1和D4方向上存在風險機制S(S＞0)作為保障而無約束機制的存在，承包商在選擇時會盡可能選擇對自己有利的方向，即D4，但在招投標過程中，考慮雙方的博弈行為，招標方會從不同角度增加其約束性(C＞0)，這時D4就不會意味著是承包商最好的選擇。同樣機制的作用過程也可站在招標方角度進行分析，不管從招標方還是從承包商的角度產生作用，都說明了成本、選擇、風險、激勵、約束、信息機制引導報價行為的過程。若機制不完善或不完整，可能導致招投標工作的的無序與混亂，最終反映到項目總體效益上。
四 工程量清單模式下招投標作用機制的實現
1 成本和選擇機制的實現過程工程量清單計價模式下對于中標單位的確定是合理低價中標，但不得低于成本價。這說明招投標過程中的評標舍棄了傳統定額計價模式下的以標底作為衡量報價合理與否的標準。但對于承包商報價是否低子成本價則成為評標中的關鍵，招標方對承包方的選擇成為招投標過程中的關鍵。成本機制是招標與投標的核心。招投標的根本目的是在公平、公正的競爭環境下，擇優選用最適合招標人意愿的中標人，而招標人的意愿通過招標文件來體現。選擇的核心問題是不低于成本的合理低價，這就形成了成本機制。招標人希望以最少的投資獲得最大的收益；投標人希望那個以最低的成本得到較高的利潤。成本機制促使招標人控制投資，減少不必要的支出；投標人加強成本核算，加強施工管理。通過開標、評標、定標，最終選定中標人等一系列過程，就是選擇機制。建立什么樣的選擇機制，是招投標工作的導向問題，決定著招投標工作的成熟與完善。在目前信息不對稱的情況下，成本機制和選擇機制的有效實施必須建立在完善可靠的信息機制基礎上。
2 信息機制的實現過程合理低價的確定，投標方信用程度的高低，投標方編制投標文件所依據的企業定額，這些都依賴于信息系統的完善程度，在任何一種機制下，不可能存在信息完全對稱的局面，這時就需要建立相應的“招投標信息系統”，定期收集、有關材料、設備等的價格指數，有利于承包方依據自身企業定額，及時了解市場上關于所用材料、設備等的價格信息，提高其投標報價的合理性。3 激勵、約束機制的實現過程從系統工程的角度把一次招投標活動看作一個系統，擇優選定最適合的中標人是系統目標，為實現這個目標必須建立一套完整的約束機制。約束機制是招投標活動順利實施的保證。約束機制應該設置兩類：1)原則性約束。包括不得串通投標：不得騙取中標；投標文件必須實質性響應招標文件的要求；招標人不得少于三家；評標專家中技術經濟專家人數不得少于2/3等。原則性約束主要用于選擇機制。2)技術性約束。由于無標底，也可能發生投標人之間的惡意低價競爭行為。對不低于成本投標報價的定量分析，目前仍是難點問題。既不能鼓勵報價高，也不能無原則限制低價，因此，應對低價的幅度做出限定，當投標人的報價低于某一幅度時，必須由投標人做出合理解釋，這就是低價約束。同樣，在招標文件中規定低價中標必須交納低價保證金，也是一種低價約束。技術性約束主要用于成本機制。
總結
在清單計價模式下，報價策略也是投標取得合理結果的內在推動因素，因此，必須在分析的基礎上準確合理做出具“企業特點”的報價。
工程量清單計價模式的招標與投標，無論對業主、承包商、中介組織、或者對管理部門來說，畢竟是一個新東西,需要有一個學習、探討和適應的過程，也只有不停的學習、探討和適應，才能完全發揮工程量清單計價模式的招標與投標的積極作用。
參考文獻
[1]GB50500-2008.建設工程工程量清單計價規范.
篇8
關鍵詞：電子招投標；網絡；優勢；發展
中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01
上個世紀90年代開始，自從我國開始推行工程招標投標方式以來，招投標的應用越來越廣泛，內容主要涵蓋工程勘察、設計、施工、監理及與工程建設相關的貨物與服務采購。經過20多年的發展，招標投標事業取得了長足進步，但目前我國的招標投標現狀仍存在諸多問題，如一些施工單位通過購買營業執照和資質等級證書，或借用其他單位證件參與投標，而實際上根本不具備相應的施工能力和管理水平；招投標程序仍不夠規范，隨意性較大，有人為操作空間；有的地方或部門為了本地、本部門的利益，在實際操作過程中故意找理由縮短信息時間、縮小公告范圍，客觀上造成潛在投標對象獲取信息的不平等。
電子招投標是解決上述問題的一條有效途徑，其主旨是通過計算機、網絡等信息技術，對招投標業務進行重新梳理，優化重組工作標準流程，在網絡上執行在線招標、投標、開標、評標和監督等一系列業務操作，其主要優勢是：
一、電子招投標充分體現了招投標的公開、公平、公正。招投標制度的一個重要目的就是構建公開、公平、公正的市場競爭秩序，通過投標人之間的充分競爭實現資源優化配置：在指定網絡招標信息，使得潛在投標人能通過網絡獲取對等的招標信息，如自主下載招標文件，報名參與投標活動，網上提出質疑；同時招標人必須在網上向所有投標人提出的問題進行答疑，投標人可以在同一時間獲取答疑內容。而電子招投標中的電子評標是將評標過程中可以量化的各項數據，采用電子模式來進行評比，其實質是在輔助評標過程中，對比論證各投標人的總價、綜合單價及單價構成的合理性，為專家打分列出報價中的差別，降低評標人的主觀臆斷，排除人為干擾，防止操控評標，提高評標的公正性，防止不正當競爭。
二、電子招投標為企業誠信體系的建立提供了網絡平臺。通過對企業信息的采集，建立企業誠信信息數據庫，并與電子招投標平臺進行對接，實現“一地受罰、處處受制”的招投標信用管理，從而充分發揮激勵守信和懲戒失信的作用；同時依托電子招投標平臺，還可以建立統一的招投標違法行為記錄公告平臺，形成互聯網信用共享機制，實現嚴格的市場準入和禁入機制。
三、電子招投標充分體現了招投標的規范性和透明性。通過電子招標平臺招投標流程管理的規范化，監督機關可以嚴格按照網絡已設定好的招標投標程序進行監督管理，避免招標過程中招標人、招標機構等隨意性操作、違規操作等不規范行為；同時電子招投標也可以有效增加招投標的透明性，如采用電子招標的工程，其招標公告、中標公示及評標結果等均須在網上，招投標行為受到監督機關、投標人、招標人的共同監督，充分遏制了招投標中的暗箱操作和腐敗行為的發生，使得招標過程更為陽光透明，實現了政務公開。
四、電子招投標充分實現了高效率低成本操作。在電子招標投標過程中，通過電子招標平臺，招標機構只需將報送給主管機關審批的文件上傳至平臺，主管機關就可以通過網絡及時進行審批，提高了辦事效率，縮短了工作周期，同時也降低了工作成本；而采用電子標書進行投標是工程交易過程中的一種全新方式，節約了傳統的書面標書制作費用，使投標人的交易費用大大降低。
五、電子招投標充分實現了招投標資源信息庫管理。在傳統的招投標活動中，招投標數據只能通過人工登記或再次錄入的方式進行管理，不僅因重復勞動而浪費人力，而且會因為數據更新不同步，數據關聯性差，造成業務與管理脫節。電子招投標平臺在業務流程中直接采集相關信息和數據，數據關聯緊密，聯動效應強。招投標過程的嚴謹性，確保了數據信息的準確可靠，通過一定時間的積累所形成的招投標資源信息庫，有利于招標機構分析總結招標采購工作，提升業務管理水平，同時，為政府監管部門實時掌握行業發展現狀和趨勢，科學進行宏觀經濟決策提供有效的數據支持。
雖然電子招投標近年來在很多地方和建設領域都進行了積極地嘗試，并取得了一定的成效，但總體來說我國的電子招投標仍處于起步階段，由于運行過程中存在這樣或那樣的矛盾和瓶頸，如缺少有效的法律依據；缺乏可靠的系統安全保障等諸多原因，勢必會影響電子招投標的推進。因此基于以上現狀，筆者認為應從以下三個方面努力：
1.加快完善電子招投標的相關法律法規
電子招投標作為一種新的發展方向，目前還缺乏國家相關法律、法規的支持。目前最權威的《中華人民共和國招標投標法》所認可的投標形式仍然是密封投標，對電子投標形式的有效性和操作性沒有作出明確解釋，造成電子招投標法規效力缺失；最新版合同法已將電子文件納入其書面范疇，但有關電子商務的系列法規還未出臺。政府管理部門應當盡快制定網絡管理的相關法律，營造良好的網絡法制環境，以確保網上招標投標的合法性和可靠性。我國于2005年4月1日起開始實施的《中華人民共和國電子簽名法》為我國電子商務和電子招投標提供了一定的法律條件。
2.加強招投標門戶網站及網絡基礎設施的建設
電子招投標門戶網站應該具有相當的規模性，有完善的軟、硬件的設施支撐，有能力開發完善電子招標軟件和交易平臺，保證電子招標數據的可靠性和安全性；同時網絡速度和網絡質量直接影響著電子招標門戶網站的訪問速度和數據傳輸速度，試想如果打開一份招標公告或者上傳一份招標文件都需要耗時10分鐘以上，那么電子招投標也就失去了其高效便捷的優勢。
3.加強電子招投標的安全性管理
篇9
關鍵詞：施工企業招投標
1、我國建設項目施工招投標的發展歷程
我國工程項目引進招投標已經有幾十年的歷史，以招標方式在我國的變化為依據，整個招標投標的發展過程可以劃分為三個發展階段：第一階段，招標投標制度初步建立。八十年代，我國招標投標經歷了試行―推廣―興起的發展過程，招標投標主要側重在宣傳和實踐，還處于計劃經濟體制下的一種探索。此時的招標一般采用議標方式發包的，招標交易簡單，沒有很好的監管體系。第二階段：招標投標制度規范發展。九十年代初期到中后期，全國各地普遍加強對招標投標的管理和規范工作，相繼出臺一系列法規和規章，招標方式己經從以議標為主轉變到以邀請招標為主，這一階段是我國招標投標發展史上最重要的階段，招標投標制度得到了長足的發展，招標投標管理體系基本形成，為今后進一步完善招標投標制度打下了堅實的基礎。第三階段：招標投標制度不斷完善。隨著建設工程交易中心的有序運行和健康發展，全國各地開始推行建設工程項目的公開招標。
2、工程項目招投標的程序
招投標是一個建筑市場的交易行為，其成交是在業主和施工單位還有監管單位的共同作用下生效的。一個完整的工程項目招投標一般包含三個階段：①招投標的準備階段：申請招標―選擇招標方式―招標合同的選擇②招投標的投標階段：資格審查報名―組織現場考察―標前會議―編制投標文件。③決標成交階段：開標―評標―決標和授標。
3、施工企業應對招投標管理的決策措施
我們知道，建設項目施工投標的實質是各個投標人之間實力、資質、信譽、效用觀點的較量，也涉及不同投標人所選擇的策略之間的博弈。投標決策是指在投標過程中，投標人根據競爭環境的具體情況而制定的行動方針和行為方式，是在競爭中的指導思想，參加競爭的方式和手段。一般施工企業在進行投標決策前要做到以下兩點：首先，要對施工項目是否進行投標進行決策。要考慮中標項目是否符合本企業的經營范圍、方針和目標，一旦決定投標，要分析自己企業的內外部環境和競爭對手的情況，做到知己知彼，提高中標率。
其次，對投標項目要有所選擇。企業在爭取項目的承包權投標時要慎重決策，盡可能使預期效益最大化。面對建筑市場的眾多項目，企業不能投標心切而不加選擇地見標就投，應該綜合各方專家的意見，分析評定各方面的影響因素同時結合自身的情況，決定是否投標，投哪個項目的標。否則，一是不容易中標，再則即使中標，亦將難以盈利，造成大量資金和機會的浪費，影響自身的生存及發展。建設項目施工投標報價決策工程項目報價的程序工程項目投標報價程序總的來說分為兩大內容，首先是根據招標文件的要求在工程概預算的基礎上，依據既定的施工方案進行初步的計算分析，得出初步的報價，即工程預算造價；然后在對這一報價進行靜態分析，根據經驗數據總結出來的費用比例結構分析基本造價的合理性并進行調整，并綜合考慮企業的整體戰略要求及對投標預期利潤的要求，根據業主期望和評標的要求以及分析競爭對手可能采取的投標報價策略，從而做出競爭性投標報價策略，具體報價程序如圖1。
圖1投標報價程序圖
項目投標報價的構成與調整項目投標報價的構成投標報價是投標成敗的最關鍵環節，是在初步預算標價的基礎上，綜合各方面的因素之后確定的最終投標價格。我國現行建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金等四部分組成。直接費包括直接工程費和其他工程費兩部分。間接費包括規費和企業管理費兩部分。利潤是企業完成工程項目所獲得的回報，稅金是根據國家稅法對所承包項目交的稅額。項目投標報價的調整投標報價分析是對已形成的基本報價從項目實施的技術方案、費用構成、盈虧分析、風險程度、業主的評標辦法、以及競爭對手的情況等的多方面進行審核、評價、分析基本造價是否合理，并在此基礎上進行調整的過程。它分為對投標基本報價的靜態分析和動態分析兩個過程。
①預算造價的確定：投標項目的預算造價是根據招標文件的要求和既定的施工方案在工程概預算的基礎上進行符合性修正后的項目工程造價。現行的招投標的報價方式基本都是工程量清單的方式，招標人要求投標人在工程量清單中填列出各單項或分項的單價后，其匯總后的費用總額即為投標價格。
②預算造價的靜態分析：靜態分析的過程主要可從以下幾個方面來考慮：1）利用經濟指標宏觀審核報價的合理性：投標報價的專業人員在平時要善于收集資料，按各個不同的地區、不同的行業、不同項目類別分別進行統計。2）分析各項費用之間的比例關系：把預算造價的各項費用進行分解列表，分析各項費用之間的比例關系是否合理。如有不合理之處，應追究原因并考慮適當調整。3）分析單位工程的用工量和用料量：單位工程的用工量和用料量都有一個合理的范圍，參照同類工程的經驗，扣除項目不可比因素之后進行比較，分析其合理性。
③預算造價的動態分析。1）工期延誤的影響：由于承包人自身的原因，如材料設備交貨拖延、管理不善造成工程延誤、質量問題造成返工等等，承包人可能會增大管理費、勞務費、機械使用費以及占用的資金和利息，這些費用的增加不可能通過索賠得到補償，而且還會導致誤期罰款。一般情況下，可以測算工期延長某一段時間，上述各種費用增大的數額及其占總標價的比率，這種增大的開支部分只能用風險費和計劃利潤來彌補。2）物價和工資上漲的影響：計算報價時，要切實了解當地材料的物價水平和工資水平，并根據實際的情況預測其升降趨勢和幅度，估計項目實施過程中可能發生的材料、設備和工資價格的上漲系數，與初步基本造價中計算的材料、設備、人工做比較，最后做出恰當的判斷。3）其他可變因素的影響：影響報價的可變因素很多，而有些是投標人無法控制的，如貸款利率的變化、政策法規的變化等。通過分析這些可變因素，可以了解投標項目計劃利潤的受影響程度。4）風險性的分析：風險性分析是指對報價時考慮不周或可能少估或低估一些有可能存在的風險，包括施工中可能出現的質量問題和施工延期等因素能帶來的損失預測。
投標報價決策方法的選擇投標決策方法的選擇對是否中標起關鍵作用。我國現階段建筑項目施工招投標報價都是以工程量清單法為基礎的，工程量清單法投標報價策略主要有以下幾種：生存型策略投標報價以克服生存危機為目的，可以少考慮利潤，甚至不考慮利潤而爭取中標。這主要是由于投標人自身經營管理不善等原因，造成投標人的生存危機，這時投標人應以生存為重，只要能暫時維持生存度過難關，就會有東山再起的希望。競爭型策略投標報價以競爭為手段，以開拓市場、低盈利為目標，在精確計算成本的基礎上，充分估計各競爭對手的報價目標，以有競爭力的報價達到中標的目的。投標人在以下幾種情況，應采取競爭型報價策略：試圖打入新的地區；開拓新的工程施工類型；投標項目風險小、施工工藝簡單、工程量大、社會效益好的項目；附近有本企業其他正在施工的項目；經營狀況不景氣，近期接受到的投標邀請較少；競爭對手有威脅性。盈利型策略這種策略是投標報價充分發揮自身優勢，以實現最佳盈利為目標。下面幾種情況可以采用盈利型報價策略，如投標人在該地區己經打開局面、施工能力飽和、信譽度高、競爭對手少、具有技術優勢并對招標人有較強的名牌效應、投標人目標主要是擴大影響，或者施工條件差、難度高、資金支付條件不好、工期質量等要求苛刻等。
4、結語
建筑工程項目施工招投標是建筑領域的一次重大改革和進步，施工企業只有對招標項目進行周密的決策研究，對建設項目施工招投標量化進行管理，才能取得更大的實效。對工程項目施工招投標管理研究是一個動態的過程，需要我們不斷從實踐中總結并完善。
參考文獻：
1、《建筑工程招標投標的發展與趨勢》中國科技信息，蔣世軍，2005（14）。
2《建設工程招投標制度的弊端分析》，山西建筑，鄧惠琴，2004,30（1）。
篇10
關鍵詞 工程招投標與合同管理 項目化 模塊化 創新研究
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.07.051
Project Bidding and Contract Management Teaching
Evaluation System Development
PENG Zimao， LIU Mengliang
（Hu'nan Communication Polytechnic， Changsha， Hu'nan 410132）
Abstract As China's construction market， development of economic construction and the continuous improvement of the market economic system， as an engineering technology and a combination of the economy emerging disciplines， project bidding and contract management has attracted wide attention of teachers and students. Combined with the main problems existing in the course of the teaching courses in innovative research projects， modular aspect.
Key words Project Bidding and Contract Management; project; module; innovation research
0 引言
“工程招投標與合同管理”作為工程造價專業、建筑經濟管理專業以及建筑工程管理專業等專業的主要核心專業之一，它主要是以工程管理方向的技術與經濟復合型應用型人才的輸出方向來培育出對應的專業人才。那么，就當前工程招投標與合同管理課程的教學方式與教學內容而言，要達到專業綜合的程度是遠遠不夠的，所以，對該門課程的項目化模塊化研究是必不可少的。基于這門課程的特點，實際教學過程中，傳統方法難以達到培養學生創新性、提高學生綜合素質及實踐水平的要求。那么，我們對該們課程項目化，模塊化。總體設計思路為以工作任務為中心，工程招投標工作為項目主線，招投標任務為載體，通過幾個過程相結合，來組織課程教學內容。
1 “工程招投標與合同管理”課程教學存在的問題
（1）教學方式不夠多樣化。當前，絕大部分教師對工程招投標與合同管理課程的傳授方式仍是傳統的老師講，學生聽。最多就是配上原本來自書本上的幻燈片以及提一些不需要學生理解，毫無意義的一些簡單問題，課后的作業任務也只是對相應的概念進行死記硬背。所以，這樣的教學方式過于單一，沒有很好地結合實際案例以激發學生的興趣和對該門課程作進一步探究的欲望。只有對教學方法手段做大膽的創新與改革，才能更好地培養學生的能動性和創新性。
（2）教師本身素質不夠過硬。工程招投標與合同管理課程具有高綜合性、強政策性、高實踐性等特點，同時，該課程與國家政策法規緊密相聯，所以這就要求教師要吃透教材，聯系當今實際，將實際市場中的案例與課本中的相關知識相結合做更深層次的剖析，這樣才能領悟到課程的精髓，在教學過程中才能更好地引導學生。然而，目前能夠達到這一要求的教師卻不多，他們對這門課程的理解可能只停留在理論階段，要知道這是一門實踐性較強的課程，沒有足夠的實踐結合很難達到教學要求與目的。
（3）對學生的實踐參與不夠重視。該門課程是一門實踐性非常強的課程，沒有足夠的實踐經歷很難參透其實質。而當前教學方式忽視了這一環節的重要性，學生往往只是在課堂上對這門課程有比較淺顯的感性認識，在對實踐參與方面老師們強調得較少，也沒有組織較多的實踐機會供學生參與，這樣，學生們所學習到的往往會和實際脫節。當遇到真正的復雜案例時，不能夠將所學到的知識很靈活地運用到其中去。所以，對學生實踐參與不重視會很難培養學生的分析、解決問題和實際操作的能力。
（4）考核形式不夠合理。在以往的課程考試中，其形式過于死板。其題型非常常規化，如填空、選擇、簡單的問答、計算等形式，這些題型往往考查的是相關的概念，條款的理解與記憶。這樣就很容易使學生去死記硬背，不能夠真正理解其根源，也使得教師們不能夠很全面了解學生的掌握情況以及更好地評估教學質量。因為這門課的特殊性，需要抓住其實質才能夠在實際應用中融會貫通。
2 基于項目化、模塊化的創新教學體系
2.1 基于項目化、模塊化教學提出預設
對工程招投標與合同管理課程進行創新教學改革，首先就需要對其有個大體的預設，在實施改革措施后會有一個怎樣的基本效果。
首先，項目化、模塊化改革有利于人才培養模式的實現。在中國長久以來的教育背景下，傳統教學培養出來的人才往往會走上按部就班，循規蹈矩的道路上。而對于這門課程而言，如此下去，人才培養模式是我們應當改進的。通過項目化改革后，能夠將純粹的理論知識與真實項目相結合，從項目中理解相關概念條款，這樣比傳統教學中最終使學生走向死記硬背的道路更加優化。通過將課程模塊化后，知識間的聯系更加緊湊，使學生在結合理論與實際時更加容易，從而解決實際案例更容易上手。這種教學方法更利于人才培養模式的實現。
其次，項目化、模塊化改革有利于人才培養方案的實施。通過相應的改革措施，這門課程的教學就形成了一定的體系。而這個體系帶有很強的代入感。從一個層次到另一個層次都有明顯的銜接，在實施起來，循序漸進就很容易真正實施相應的人才培養方案。通過真實的工程項目來完成對這門課程的探索學習，就會更加明確人才培養的方向和途徑。
最后，項目化、模塊化改革有利于高職教育的可持續性發展。在傳統教學中，過于單一的教學模式很難培養出我們所預期的人才出來，雖然這一模式延續了很長時間，但這基本上違背了高職教育的可持續性發展的要求。因為，通過某一模式培育出來的人才沒有達到其基本預期可以說是很失敗的。而創新改革后，可以實現可持續性這一特點。首先從模式上來說，項目化與模塊化的基本骨架支撐著這門學科，通過長期發展只要圍繞著這兩大模塊，就能夠將實際與理論緊緊結合，所以它很難使教學和實踐脫節。
2.2 項目化教學創新特點與優勢
所謂的項目化、模塊化教學法，簡單的來說就是對某一課程的教學通過對一個具體的完整實際工程項目進行模塊劃分，使老師與同學參與這一項目的實施與完成，最終達到提高學生能力與達到教學要求與目標的目的。其創新特點是突破傳統過于單一的教學方式，改以往手把手式教學方式為以學生為主導老師輔助的新型實踐性教學方式。
一套完整的項目模塊化教學方式大致包括5個階段：確立與分項目任務配、確定項目計劃（學生自主設計為主，老師指導為輔）、實施計劃于自主實踐、考核評閱、歸檔或應用。這個過程有利于學生的自主創新設計能力的提升，通過實踐，能夠讓學生真正領悟其根源。項目模塊化教學方式的關鍵在于學生參與實踐的整個過程，而結果不是重點。因為只有過程做好了，結果必然向著我們所預期的方向發展。在整個過程中學員的實際參與體驗與自主能力的培養是這個體系的精華所在，沒有相應的參與就無法發揮這種模式的優勢。項目化教學的中心是“項目”，整個模式是圍繞這一點而進行的。項目是學生與老師溝通的橋梁，一方面學生積極參與項目的設計編制與實施;另一方面，老師對學生實施項目的整個過程進行指導，這樣不僅對學生自主創新能力有所促進，還對學生將來在社會上的發展起著推進作用。
2.3 模塊化的設置向導
課程模塊化設置原則是在拓寬學生的知識面的基礎上，增強學生的綜合能力。課程模塊化設置的結構應當包括基礎理論、職業技能、學科前沿信息這三大模塊。理論是任何實踐的基礎。在理論講解時需要結合實際案例，這樣才不至于講解得過于空泛。由于市場需求是在不斷變化的，所以掌握相應的職業技能是必要的，在平時的教學中要以不同的教學，訓練、考核的方式與實際相對應的行業特征結合，使學生獲得能夠滿足社會市場需求的職業技能。通過將學科前沿的信息傳遞給學生，培養學生創新的意識和精神，在新形勢下，學生了解最新的項目特點，以此達到多方面貫通的教學效果。
3項目化、模塊化教學體系在“工程招投標與合同管理”中的應用
3.1 實踐性原則
課程具有很強的實踐性，要想將此教學體系應用到“工程招投標與合同管理”的教學過程中就必須尊重并遵循這一特點。然而體現這一特點就必須在教學過程與項目創立上調動學生的興趣，激發學生自主設計創新的能力。這一教學方案很大程度上能夠提升學生自主參與的積極性，因為他們知道自己做的項目是能夠應用于實際生活中去的，而不是已經被市場所淘汰掉的項目。基于這一特點，學校與老師要做到的就是和相關企業達成合作共贏的理念，實現工學結合，營造良好的建筑工程管理專業人才培養的良好氛圍。在實際項目實踐教學的過程中，要強調學生實際參與的重要性，結合實踐、實習、實訓三大環節，著實培養學生良好的自主學習創新能力。
3.2 目標性原則
任何一個項目都有一個它預期的結果，所以在具體實施項目化、模塊化教學體系的過程中要有秉承目標性原則，否則在實施過程中可能會出現偏離目標導向的情況。在實際教學過程中，老師們應對具體文件項目所涉及到的法律法規與相關施工招標文件做重點講解與說明。在具體項目上，以項目立項、報建、招投標、合同審核與簽訂、合同變更、索賠管理等各個模塊進行模塊化教學，以實際案例代替空泛的理論講解。
3.3 可行性原則
首先我們必須明確，教學過程中項目實施者是學生。所以對學生參與的項目來說必須具有可行性。在開始階段，可以以簡單的招投標為指引，然后循序漸進，逐步加大難度。如在項目任務設定上老師可以根據具體實際情況來拓展，提高工程招投標任務的可操作性。
4總結
以項目化、模塊化的方式作為向導，將工程招投標與合同管理課程的教學內容與教學方式做一個系統的創新，使之成為一個在高職教育中能夠實現可持續性發展的教學模式。以工作過程、具體任務為主線的項目化內容重組;以具體模塊內容劃分的模塊化形式實施，做到“教、學、做”于一體，基本實現“以學生為主體，老師輔導為輔”的實踐教學，進一步強化學生職業能力的培養。相信在今后的課程教學過程中此教學評價體系能夠發揮其作用，當然這也需要實踐的檢驗。期望在接下來的教學改革實踐工作中能夠積極探索，以培養更適應市場需求的人才。
項目基金：國家社會科學基金“十一五”規劃2009年度教育學一般課題，課題批準號：BJA090060
參考文獻
[1] 王婧.項目教學法在“建設工程招投標與合同管理”課程中的應用[J].教學研究，2014（10）.