供用電管理條例范文
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篇1
[關(guān)鍵詞]工業(yè)；用電調(diào)度；管理
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0050-01
前言
在工業(yè)進行日常的生產(chǎn)過程中，對于電能的需求量十分巨大，所以合理對電能進行調(diào)度與管理就成為影響工業(yè)生產(chǎn)效率以及安全性的重要工作內(nèi)容。目前我國所采用的工業(yè)用電調(diào)度管理措施較為傳統(tǒng)，其中存在一些有待完善的問題，這使得我國工業(yè)的更好發(fā)展受到了一定程度的限制。在未來的發(fā)展中想要使我國工業(yè)生產(chǎn)競爭能力進行顯著的加強，首先就要重視對工業(yè)用電調(diào)度管理方式的創(chuàng)新與改革，對我國現(xiàn)代化建設(shè)的完成具有推動性作用。
1.我國工業(yè)用電調(diào)度管理的發(fā)展概況
1.1 我國工業(yè)用電調(diào)度管理的發(fā)展背景
在我國發(fā)展初期，國家經(jīng)濟水平處于較為落后的狀態(tài)，與其他發(fā)達國家相比具有較大的差距。經(jīng)濟的落后導(dǎo)致國家對工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的支持力度較小，所以工業(yè)生產(chǎn)過程存在一些有待進一步解決的問題。工業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的技術(shù)手段以及管理方法都較為傳統(tǒng)，這使得工業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的提高受到了較為嚴重的限制。近些年隨著我國經(jīng)濟狀況的不斷好轉(zhuǎn)，國家對于工業(yè)生產(chǎn)的重視程度也逐漸加強，其中對工業(yè)生產(chǎn)進行改革的過程中用電調(diào)度管理工作是一項重要的內(nèi)容。加強對于用電調(diào)度管理不僅將有效的降低工業(yè)生產(chǎn)過程中的電能損耗，還對工業(yè)生產(chǎn)的用電安全有著基本的保證。
1.2 我國工業(yè)用電調(diào)度管理的發(fā)展現(xiàn)狀[1]
現(xiàn)階段由于我國工業(yè)用電調(diào)度管理水平較差引發(fā)了一系列的問題，其中工業(yè)生產(chǎn)用電浪費量過大就是影響經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)保的重要因素。工業(yè)生產(chǎn)對于電能的需求量很大，其生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)卻對電能的需求量不同，所以工廠相關(guān)部門要對用電調(diào)度進行合理的管理，保證各部門在保證正常工作的基礎(chǔ)上節(jié)約用電。工業(yè)用電量的節(jié)約對于國家生產(chǎn)成本的降低具有可觀的影響，從而使我國未來經(jīng)濟能夠得到進一步的增長。同時工業(yè)生產(chǎn)的用電節(jié)約還能對生態(tài)環(huán)境起到積極的保護作用，降低了相關(guān)電能生產(chǎn)的排放量，使我國生態(tài)環(huán)境在未來的發(fā)展中得到好轉(zhuǎn)，這進一步的對我國國民健康水平的提高產(chǎn)生推動性作用。
1.3 重視工業(yè)用電調(diào)度管理發(fā)展的必要性
工業(yè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，其改革與完善對我國未來發(fā)展起到直接的影響作用。想要使我國工業(yè)生產(chǎn)水平進行進一步加強，就要解決目前其存在的一些問題，其中提高用電調(diào)度管理水平至關(guān)重要。重視工業(yè)用電調(diào)度管理在現(xiàn)階段的工業(yè)發(fā)展中十分必要，用電調(diào)度管理是對工業(yè)生產(chǎn)用電安全的最基本保證。在進行工業(yè)生產(chǎn)的過程中，所有機械設(shè)備的運行都需要由電能來進行支持，所以較大的用電量以及復(fù)雜的用電線路使得工業(yè)生產(chǎn)存在較大的安全隱患，用電調(diào)度管理工作就是將工業(yè)生產(chǎn)中所用的用電環(huán)節(jié)進行合理的規(guī)劃與管理，同時將工業(yè)用電線路的設(shè)計進行完善與改進，將其中存在安全性問題的線路及時的整改。加強工業(yè)用電調(diào)度管理能在有效提高生產(chǎn)效率的同時保證生產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性，在我國工業(yè)的未來發(fā)展中具有重要的意義。
2.工業(yè)用電調(diào)度管理中存在的基本問題
2.1 對相關(guān)的檢修制定計劃不夠重視
現(xiàn)階段在我國工業(yè)生產(chǎn)用電調(diào)度管理中存在的一項主要問題就是對相關(guān)的檢修制定計劃不夠重視，使得一些生產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備以及用電線路存在較為嚴重的安全隱患。在進行日常工作中生產(chǎn)設(shè)備會受到一定的磨損，所以合理的檢修制定計劃對于工業(yè)生產(chǎn)順利安全的進行具有重要的影響作用，一些工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中不能對其所用的機械生產(chǎn)設(shè)備進行定期的檢修工作，所以逐漸積累的磨損使得生產(chǎn)設(shè)備存在漏電以及其他嚴重的問題，這對于工業(yè)生產(chǎn)者的生命安全造成巨大威脅，同時還將對工業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的經(jīng)濟損失[2]。對于用電線路的定期檢修也是一項重要工作內(nèi)容，但是目前工業(yè)相關(guān)部門對于這項工作的重視度較弱，所以經(jīng)常導(dǎo)致由于電路老化短路引發(fā)的生產(chǎn)線斷裂的情況，這不利于工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。
2.2 工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差
用電調(diào)度管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)較差也是我國工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)階段發(fā)展面臨的一項嚴重的問題，目前工業(yè)用電調(diào)度管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)具有較大差異，存在一些工作人員不能較好的掌握工作相關(guān)專業(yè)知識，面對在用電調(diào)度管理中存在的問題時不能進行及時有效的解決，從而使得用電調(diào)度不能正常的進行。工作人員的專業(yè)素質(zhì)對于調(diào)度管理工作質(zhì)量以及安全性保障起到重要影響，所以在未來的發(fā)展中想要使我國工業(yè)生產(chǎn)用電安全的進一步加強就要首先提升相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.3 繼電保護工作有待加強
繼電保護工作在工業(yè)生產(chǎn)用電調(diào)度管理中十分重要，其主要內(nèi)容就是針對高電壓工作環(huán)節(jié)進行的一種用電保護工作，利用低電壓管理系統(tǒng)對高電壓線路進行有效間接管理，這樣能夠在保證管理有效性的基礎(chǔ)上加強人員安全。但是目前工業(yè)生產(chǎn)中的繼電保護工作還有待進一步的加強，所應(yīng)用的繼電保護系統(tǒng)在穩(wěn)定性以及有效性中還存在一定問題，想要使我國工業(yè)生產(chǎn)中繼電保護工作進一步完善，就要對現(xiàn)階段繼電保護工作系統(tǒng)進行必要的創(chuàng)新與改進，使其更好的應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)的用電調(diào)度管理工作中。
3.提高工業(yè)用電調(diào)度管理水平的主要措施
3.1 制定合理的檢修計劃
在未來的發(fā)展中，想要有效的提高工業(yè)生產(chǎn)用電調(diào)度管理水平首先就要制定合理的檢修計劃。在檢修計劃中要對生產(chǎn)設(shè)備的檢修時間進行嚴格制定，保證其在檢修過程中進行系統(tǒng)的完善，進而加強其工作效率以及工作質(zhì)量。對于工業(yè)生產(chǎn)中的用電線路也要進行定期的檢修，對用電線路進行分區(qū)檢修，將存在短路危險的線路及時修復(fù)，防止在其進行工作中由于短路而引發(fā)各種危險性情況。
3.2 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)
想要提高未來工作人員的專業(yè)素質(zhì)，首先就要對工作人員的選擇進行嚴格的要求，不僅要對其專業(yè)知識掌握水平進行考察，最為重要的是考驗期處理急問題的能力。在用電調(diào)度管理工作人員進行正式工作前要有一段時間的培訓(xùn)期，在培訓(xùn)過程中要及時發(fā)現(xiàn)工作人員所存在的問題，并及時督促其進行改正，這有利于我國工業(yè)生產(chǎn)用電調(diào)度管理工作人員主頁素質(zhì)的提高。
3.3 重視繼電保護工作的開展
重視繼電保護工作也是我國工業(yè)未來發(fā)展的重要內(nèi)容，工業(yè)用電調(diào)度相關(guān)部門要對繼電保護工作加強重視，對于其工作系統(tǒng)進行必要的創(chuàng)新與改進，使新的繼電保護工作系統(tǒng)在用電調(diào)度管理中發(fā)揮更為有效的作用。
4.結(jié)語
現(xiàn)階段我國工業(yè)用電調(diào)度的管理正在進行積極的完善與改進，對于其中存在的問題進行合理的解決，相信經(jīng)過我國相關(guān)部門的不斷努力，在未來的發(fā)展中工業(yè)用電調(diào)度管理工作水平將會有極大程度的加強，這對我國現(xiàn)代化建設(shè)的完成具有重要意義。
參考文獻
篇2
[關(guān)鍵詞] 用電檢查 反竊電 策略
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，隨著全國法律知識的廣泛宣傳和普及，在國民法律意識和法律知識顯著提高的同時，一些違章用電、竊電分子，他們的“法律意識”也明顯提高，雖然他們違了法，但他們善于抓住供電企業(yè)在工作中的某些不足和弱點，運用法律手段，使自己逃避應(yīng)有的懲罰；據(jù)不完全估計，全國各地都不同程度地發(fā)生了多起因供電企業(yè)查處違章和竊電行為而引起的供用電糾紛案件；在供電企業(yè)敗訴的部分案件中，因檢查程序和處理程序不合法以及證據(jù)的合法性與準確性不充分等因素的案件占了很大比例。為此，分析掌握違章、竊電用戶目前的狀況，正確運用法律武器，依法進行用電檢查工作，嚴厲查處違章用電和竊電行為顯得尤為重要。 1、目前違章用電和竊電現(xiàn)狀1.1某些地區(qū)竊電案件有增無減
受利益的驅(qū)駛，竊電如傳染病一樣，不斷蔓延至城市、鄉(xiāng)村的每一個角落，特別是部分美容美發(fā)、餐飲、洗浴中心、娛樂場所、集體企業(yè)，由于經(jīng)營不善，他們想方設(shè)法利用關(guān)系，想著歪門邪道來降低成本，竊電成為他們的首選手段，因此使電力企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。
1.2 竊電技術(shù)也在變化從全國各地查獲的竊電作案手段上看，竊電方式已由較原始的竊電方式（如私拉亂接無表用電、繞越電能表用電、私自開啟電表接線盒封印和電表大蓋封印用電和損壞電能表以及計量互感器用電等）已發(fā)展到現(xiàn)代化高科技術(shù)含量的智能型竊電方式，如使用倒表器竊電、使用移相方式竊電、使用有線遠方控制和無線遙控方式竊電等。由于高科技含量的引入，竊電非常隱蔽，因而也加大了查竊難度。
1.3 竊電者受到打擊的力度明顯不夠電能商品有別于其它商品，由于它的生產(chǎn)、運輸和銷售是同時完成的，所以電能被盜不同于其它商品被盜，有其獨特的特點：①是竊電現(xiàn)場不會對周圍建筑設(shè)施造成損壞，幾乎可以完全銷毀現(xiàn)場，不留一點痕跡；②竊電工具小巧，易隱蔽，不容易被外人發(fā)現(xiàn)；③盜竊的電能不需要運輸、儲藏和銷贓，竊電瞬間便完成銷贓；④即使竊電者被現(xiàn)場抓獲，也不能做到人贓并獲，作為被盜電能的電力企業(yè)也不可能馬上知道被盜電能的多少，只能通過調(diào)查詢問和收集有關(guān)資料后確定。介于以上特點，在證據(jù)的取證問題和證據(jù)的可性度問題上給司法機關(guān)辦案帶來一定的難度。另一方面，司法機關(guān)在證據(jù)的采用方面享有過大的自由裁量權(quán)。在辦案過程中，難免受各種關(guān)系和因素的影響，供電企業(yè)千辛萬苦得來的證據(jù)被輕易否決；這樣一來，一方面供電企業(yè)的巨額損失不能追回；另一方面竊電者沒有得到應(yīng)有的制裁；更重要的是給全社會的電力供應(yīng)與使用環(huán)境造成極壞的負面影響。 2.目前用電檢查工作現(xiàn)狀及面臨的問題2.1用電檢查隊伍跟不上社會向前發(fā)展的步伐中國的電力事業(yè)尤其經(jīng)過多年的發(fā)展，無論在電源建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和用電客戶的增長上，都向前邁了一大步。有的地方用電容量和客戶量比以前翻了幾番還，而用電檢查人員的數(shù)量基本沒有增加，顯然在人員的數(shù)量配備上跟不上發(fā)展的需要。2.2用電檢查人員的技術(shù)素質(zhì)和反竊電技術(shù)裝備還有待提高在電力長期緊缺條件下形成的計劃經(jīng)濟的用電管理思想，仍根深蒂固的留在部分用電檢查人員心中，他們在深化改革、轉(zhuǎn)變觀念的意識上明顯落后；隨著改革的深入，各種私營企業(yè)、股份合資企業(yè)和租賃承包企業(yè)的出現(xiàn)，受利益的驅(qū)使，各式各樣的違章用電和竊電行為相繼出現(xiàn)，這一現(xiàn)實已鄭重地告訴大家，要抓好用電管理工作，采用科學(xué)的方法才能管理好客戶。從目前的現(xiàn)狀來看，雖然加強了人員的技術(shù)素質(zhì)培訓(xùn)和配備了部分相關(guān)的檢測設(shè)備，但還不能滿足要求。2.3 用電檢查工作和反竊電工作目前還處于防范階段隨著竊電勢力在全國各地的不斷蔓延，以各地區(qū)、各省市為中心的打擊竊電工作相繼開展，但全國性、統(tǒng)一性的反竊電工作研討和打擊行動才剛剛啟步。多數(shù)供電企業(yè)還是將計量柜（或箱）用鉛印封上，不給竊電分子以可乘之機。2.4.供電企業(yè)的位置問題在電力部未撤消以前，供電企業(yè)具有雙重身份，一方面是企業(yè)，具有企業(yè)的一切特性；另一方面，又代表國家行使電力管理職能，協(xié)調(diào)和處理電力供應(yīng)與使用中發(fā)生用電糾紛，具有管理特性。隨著電力管理職能的移交，電力企業(yè)已真正成為一個企業(yè)，所以，電力企業(yè)的一切面貌和表現(xiàn)方式只能以企業(yè)的形式表現(xiàn)出來，否則就是越位，甚至?xí)斐蓢乐氐姆珊蠊@在電力糾紛案例中尤為明顯。
3.法律、法規(guī)的可操作性差，造成電力企業(yè)在司法上的被動局面 由于目前的《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》有很高的法律效力，但缺乏可操作性，而原電力部代表電力管理部門出臺的行業(yè)規(guī)章可操作性強，但法律效力又不高的特點，使得供用電糾紛在司法處理上，供電企業(yè)較為被動。4.用電檢查工作中的程序問題
在進行用電檢查工作時，必須作到以下幾點：①必須按要求填寫《用電檢查工作單》，并經(jīng)批準后方可赴客戶執(zhí)行任務(wù)；②現(xiàn)場檢查不得少于兩人；③到用戶現(xiàn)場必須出示《用電檢查證》，并叫客戶派人隨同檢查；④檢查完畢，客戶應(yīng)在《用電檢查工作單》上簽字；⑤對有明顯違反國家有關(guān)規(guī)定的，用電檢查人員應(yīng)向客戶開具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電、竊電通知書》，要求客戶在規(guī)定的時間內(nèi)接受處理；⑥除現(xiàn)場檢查確認有竊電行為的，可當場中止供電外，必須按規(guī)定程序進行停限電。供用電雙方是平等的法律主體，在客戶確有違章用電和竊電行為發(fā)生時，供電企業(yè)要進行處理，只能在民事行為范疇進行處理，要找準自己的位置，不要越權(quán)越界，除了證據(jù)準確充分外，還應(yīng)給客戶上訴的機會。所以要注意的幾點是：①證據(jù)必須真實、準確、全面，完整表達處理內(nèi)容，并具有唯一性；②處理意見書中應(yīng)簡述客戶基本情況、違章用電和竊電起止時間、補收電量的計算依據(jù)和執(zhí)行的電價等情況，最后應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)的同意簽字；③向客戶發(fā)出的《違章用電、竊電處理結(jié)果通知書》應(yīng)簡述處理結(jié)果的計算依據(jù)、應(yīng)補收的電量及金額、客戶清完電費的期限和上訴的期限等。
5.供電企業(yè)同公安機關(guān)聯(lián)合辦案的問題目前，全國性的公安機關(guān)同供電企業(yè)聯(lián)合打擊竊電的格局已經(jīng)形成，這將更有力的打擊竊電勢力，為電力供應(yīng)與使用創(chuàng)造更健康的環(huán)境。但要注意的是，聯(lián)合行動實質(zhì)上是由三個主體組成的：一個是公安機關(guān)，另一個是電力管理部門和供電企業(yè)。但在案件的處理過程中，除了從民事侵權(quán)賠償?shù)慕嵌劝凑铡豆╇姞I業(yè)規(guī)則》追究民事責任外，在行政處罰方面，有兩個執(zhí)法主體，一個是公安機關(guān)，一個是電力管理部門。一個竊電案件，即可能觸犯《社會治安管理條例》，又可能觸犯電力管理行政規(guī)章，是依照《用電檢查管理辦法》和《供用電監(jiān)督管理辦法》來處理，還是按照《社會治安管理條例》來處理，值得研究。本著一案不再罰的原則，只能任選其一。從觸犯電力管理行政規(guī)章的角度看，其經(jīng)濟處罰力度大于《社會治安管理條例》，但社會的影響力和威懾力不夠，從違反《社會治安管理條例》角度看，與前者剛好相反，公安機關(guān)執(zhí)行力度強，有較大的社會影響力和威力。另外，在處理一些惡勢力竊電和一些較為復(fù)雜的竊電案件中，最好由公安機關(guān)依照《社會治安管理條例》和有關(guān)司法程序進行處罰。
6、有關(guān)證據(jù)的收集問題證據(jù)的收集，直接影響對案情的處理。就一個案例來講，證據(jù)包括現(xiàn)場詢問筆錄、有關(guān)的運行管理資料收集、圖片記錄、音像記錄等，對證據(jù)的要求是：必須真實有效；具有唯一性；必須能完整表達違章（或竊電）的主體、案情所在的具置、有關(guān)的用電容量、起止時間以及能為證據(jù)提供證明的人和物等一切認為有效的資料；證據(jù)取得的途徑必須合法。只有這樣才能達到預(yù)期的效果，所以在證據(jù)的收集問題上，供電企業(yè)要以敏銳的眼光、合法的途徑和謹慎的態(tài)度來開展工作。
7.打擊竊電的策略和方法
7.1打擊竊電必須堅持防范和查處相結(jié)合的原則因電網(wǎng)遍布城市、農(nóng)村的每一個角落，深入到每個企業(yè)和百姓家庭，因而，竊電具有點多、面廣、防不勝防等特點。與其敞開大門讓竊電者開始行竊后去抓它，不如關(guān)好大門不讓竊電者入室，所以提高計量裝置的防竊電能力，關(guān)好電的大門，是最基礎(chǔ)、最積極，也是有效的防竊電手段。
7.2打擊竊電需要大力宣傳要使竊電勢態(tài)受到最有力的打擊，一方面要有強大的反竊電隊伍，另一方面必須有新聞媒體的正面宣傳，向人民群眾廣泛宣傳竊電的社會危害性，激勵人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾的監(jiān)視之中；另一方面利用新聞媒體對大案要案進行報道，弘揚正氣，使部分竊電者警醒，在社會上形成強大的威懾力；這樣，反竊電工作能起到事半功倍的效果。
7.3打擊竊電的法律手段竊電已不再是簡單的企業(yè)違約問題，而是全社會的一大公害，必須正確運用法律手段，才能使竊電者得到應(yīng)有的懲罰。在法律手段上一共有五種，即定罪、用刑、治安管理處罰、行政處罰和民事違約處理等。從定罪問題上看：對構(gòu)成盜竊罪的，定為盜竊罪為最佳，其次是侵占罪、貪污罪、傳授犯罪方法罪和銷贓罪。從用刑上看：判實刑最佳，其次是判緩刑、拘役和管制。從社會治安管理處罰上看：進行治安拘留為上策，其次為罰款和警告。從行政處罰上看：電力行政處罰和工商行政管理處罰并處為佳。民事違約處理是最輕微的處理，一般只能追回直接損失、賠償違約費用和民事侵權(quán)造成的損失。所以，在打擊竊電的法律手段上，應(yīng)盡可能的選用前者，才能更有力的打擊竊電。
7.4 打擊竊電應(yīng)掌握全面的法律知識打擊竊電管理的今天，作為合格的用電管理人員，不僅要知道和熟悉《電力法》、《電力供應(yīng)與使用管理條例》以及行業(yè)有關(guān)管理辦法，還要加強對《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《合同法》、《社會治安管理條例》以及地方政府出臺的和公、檢、法出臺的有關(guān)打擊竊電和盜竊電力設(shè)施的相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，作到深刻理解并能正確靈活運用，逐步杜絕工作違法行為的發(fā)生。
由于竊電的社會性和復(fù)雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長期性，在工作中還可能會遇到更多、更新、更復(fù)雜的問題，只有在以后的工作中不斷學(xué)習(xí)，才能把用電檢查工作做得更好。
參考文獻：
[1]閆劉生電力營銷基本業(yè)務(wù)與技能，中國電力出版社 2002 .7
篇3
根據(jù)今年立法計劃，為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例（草案）》（以下簡稱條例草案）的審議工作，從7月份開始，省人大財政經(jīng)濟委員會在聽取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個省級部門立法情況匯報基礎(chǔ)上，先后赴部分市縣開展立法調(diào)研，召開有10個省級相關(guān)部門參加的立法座談會，并將條例草案印發(fā)至11個設(shè)區(qū)的市征求意見。省人大常委會馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動。在認真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上，財政經(jīng)濟委員會9月13日召開全體會議，對條例草案進行了審議?，F(xiàn)將審議情況報告如下：
電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護是保障社會公共利益和公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，電力法、電力設(shè)施保護條例、電力供應(yīng)與使用條例等法律、行政法規(guī)，由于制定時間較早，在電力管理體制經(jīng)歷重大改革，電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下，已無法完全滿足實際管理需要。特別是近年來，隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上，2012年我省全社會用電量高達3210.55億千瓦時。電網(wǎng)供電能力遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
財政經(jīng)濟委員會認為，制定相關(guān)地方性法規(guī)，有助于加強電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護，維護好供用電秩序，保證經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請的條例草案，立足我省實際，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，總體是可行的。同時，根據(jù)調(diào)研情況，提出以下意見和建議。
一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門認為，條例草案加強電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的，但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專項規(guī)劃，除應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外，還要與交通、水利、燃氣、通信、給排水等專項規(guī)劃相互銜接，條例草案第六條第三款對這方面規(guī)定沒有涉及，建議增加相應(yīng)內(nèi)容。另外，由于我省地域狹小，各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應(yīng)相互融合，而不是互相排斥，條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定，將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突，也不符合我省實際情況。建議對上述問題作進一步研究，修改完善相關(guān)條款。
二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門和企業(yè)提出，為了促進風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)展，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當前，我省新能源產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展期，2012年，全省累計建成新能源裝機802萬千瓦，占全省電力裝機比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題，解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點建設(shè)項目電力的發(fā)送問題。建議對新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進一步調(diào)研，補充完善相關(guān)條款。
三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護的應(yīng)急預(yù)案。條例草案第三章對電網(wǎng)設(shè)施保護作了規(guī)定。對此，一些地方、部門和人大代表反映，電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，當電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災(zāi)害或人為破壞時，將造成嚴重的社會問題，而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護應(yīng)急預(yù)案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案條款。
四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護。調(diào)研中，一些地方、企業(yè)和人大代表反映，條例草案對供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對等，有的條款部門痕跡較重，如第二十一條規(guī)定在緊急情況下，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木，但對所有人的事后告知和補償?shù)任醋饕?guī)定，沒有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則，可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時，對電力用戶的規(guī)定條款較多，而對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認為，供用電雙方的立法訴求都應(yīng)予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益應(yīng)得到保護。同時，鑒于電力用戶處于相對弱勢地位，要注意加大電力用戶權(quán)益保護的力度，對用戶合法權(quán)益受到損害時的補償作出相應(yīng)規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。
篇4
一、加強電力設(shè)施和電能保護工作的指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以保障全縣經(jīng)濟持續(xù)、較快發(fā)展為目標，以保障人民生活穩(wěn)定為出發(fā)點，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的保護原則，實現(xiàn)保護電力設(shè)施和電能與保障人民生活穩(wěn)定相統(tǒng)一，保護電力設(shè)施和電能與構(gòu)建和諧社會相協(xié)調(diào)。
(二)總體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強電力設(shè)施保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門以及電力企業(yè)參加的電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任，落實分工，建立健全電力設(shè)施和電能保護工作的長效機制。建立和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級公安等部門和電力企業(yè)緊密合作的政企長效機制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，提高行政執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防控水平。將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍，在全縣構(gòu)建起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)依法保護、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設(shè)施和電能保護工作新格局。
二、負責電力設(shè)施和電能保護機構(gòu)及部門的工作職責
(三)縣電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》和《省電力設(shè)施和電能保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，研究部署全縣電力設(shè)施和電能保護工作，加強督查與指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施和電能保護工作中的重大問題，對做出突出成績的單位和個人進行表彰和獎勵。
(四)縣電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責起草年度工作計劃，定期編發(fā)工作簡報以及電力設(shè)施和電能保護工作動態(tài)；加強與成員單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)研和督查；負責處理各類危害電力設(shè)施和盜竊電能案件；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
(五)相關(guān)部門職責。
⒈電力行政主管部門。負責《條例》和電力法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹和電力行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施和電能保護工作，加強部門間工作協(xié)調(diào)與溝通，會同有關(guān)部門對電力設(shè)施和電能保護工作先進單位和個人提出表彰獎勵意見，負責電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
⒉社會管理綜合治理部門。負責將電力設(shè)施和電能保護工作納入社會管理綜合治理責任目標和基層平安創(chuàng)建活動內(nèi)容，進一步細化考核機制，加強督導(dǎo)檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
⒊人民法院。負責對進入司法程序的盜竊、破壞電力設(shè)施和電能案件，及時進行審理；針對涉電案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展調(diào)查研究，提出適用法律指導(dǎo)意見；根據(jù)政府相關(guān)職能部門的申請，依法采取強制執(zhí)行措施。
⒋人民檢察院。負責對盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪嫌疑人員的批捕和工作；監(jiān)督公安機關(guān)涉電案件的立案工作，適時介入公安機關(guān)的偵查活動。
⒌公安部門。負責依法嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能的違法犯罪行為；查處、打擊銷贓行為；健全警企聯(lián)防工作長效機制，依法協(xié)調(diào)查處各類涉電案件，化解矛盾糾紛，保障電力建設(shè)、電力設(shè)施和電能保護工作順利開展。
⒍國土資源部門。負責將電力設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，在審批可能危及電力設(shè)施安全的土地利用項目用地時，應(yīng)符合電力設(shè)施保護有關(guān)要求；對非法侵占電力設(shè)施保護區(qū)土地的行為，應(yīng)依法查處。
⒎建設(shè)、規(guī)劃部門。負責將電力設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預(yù)留出電力設(shè)施保護區(qū)和輸電線路通道。
⒏交通運輸部門。負責在審批道路及配套附屬設(shè)施(綠化、路燈等)建設(shè)項目時，應(yīng)符合電力設(shè)施保護有關(guān)要求，征求電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見；在審批跨越道路電力設(shè)施建設(shè)項目時，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)；配合協(xié)調(diào)處理已建或在建公路與電力設(shè)施相互妨礙的問題，協(xié)助對相關(guān)危及電力設(shè)施安全的隱患進行排查整治。
⒐水利部門。負責在報建水利工程及配套附屬設(shè)施時，對可能危及電力設(shè)施安全的新建、改建和擴建項目應(yīng)符合電力設(shè)施保護有關(guān)規(guī)定；在項目實施階段，應(yīng)當經(jīng)電力行政主管部門批準并采取安全措施后，方可開工建設(shè)；協(xié)助電力設(shè)施和電力安全保護主管部門協(xié)調(diào)處理水利工程與電力設(shè)施相互妨礙的處理和危及電力設(shè)施安全隱患的整治工作。
⒑林業(yè)部門。負責將電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)林木種植納入林業(yè)規(guī)劃和林業(yè)行政執(zhí)法及管理檢查范圍，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹造林綠化符合電力設(shè)施保護要求；對危及電力設(shè)施安全的林木清障工作應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。
⒒工商部門。負責取締無照經(jīng)營，配合有關(guān)部門查處違法收購電力設(shè)施廢舊器材的行為，構(gòu)成犯罪的要及時移交公安機關(guān)依法處理。
⒓質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。負責管理電力計量工作，規(guī)范和監(jiān)督電力計量行為；將電力設(shè)施保護相關(guān)規(guī)定納入特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考核內(nèi)容。
⒔安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。負責監(jiān)督有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責，將電力設(shè)施安全工作納入綜合監(jiān)督管理范圍；對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行督辦。
⒕政府法制工作部門。負責政府及政府部門有關(guān)規(guī)范性文件的備案審查；承擔協(xié)調(diào)部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章實施中的爭議和問題的有關(guān)工作；會同電力行政主管部門，負責電力設(shè)施和電能保護行政執(zhí)法人員資格認證工作；負責承辦政府的有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項。
⒖城市管理綜合執(zhí)法部門。依法查處城市規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，且影響電力設(shè)施安全的行為。
⒗電力企業(yè)。負責電力設(shè)施和電能保護的運行和管理，保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求；在縣電力行政主管部門的指導(dǎo)下，開展經(jīng)常性的電力設(shè)施和電能保護宣傳教育工作；建立信息通報制度，定期向電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告電力設(shè)施和電能保護重大事項。
其他相關(guān)部門按照電力法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，認真履行各自職責，依法做好電力設(shè)施和電能保護工作。
三、電力設(shè)施和電能保護的范圍與內(nèi)容
(六)電力設(shè)施的保護范圍。按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》等國家有關(guān)規(guī)定確定保護區(qū)。架空電力線路保護區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離：10千伏為5米；35至110千伏為10米；220千伏為15米；500千伏為20米；800千伏和1000千伏為30米；電力電纜線路為電纜線路地面標樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。
(七)任何單位和個人需要在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應(yīng)當經(jīng)電力行政主管部門批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)。
(八)任何單位和個人不得在距35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域和110千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10米的區(qū)域內(nèi)取土、開挖、打樁、鉆探或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。
(九)在電力設(shè)施周圍500米的區(qū)域內(nèi)進行爆破作業(yè)的，應(yīng)當依照國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市公安機關(guān)批準后實施。
(十)任何單位和個人不得在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)興建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物；種植可能危及電力設(shè)施安全的植物；堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物等可能危及電力設(shè)施安全的物品。
(十一)公路、水利、電信、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)(包括改建、擴建)的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護措施的，建設(shè)單位應(yīng)當與電力產(chǎn)權(quán)單位達成協(xié)議，所需費用由建設(shè)單位承擔。
(十二)根據(jù)城市綠化的要求，必須在已建架空電力線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木的，園林部門在征得電力行政主管部門同意后，可種植低矮樹種，并使樹木生長高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。
(十三)遇自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況嚴重危及電力設(shè)施安全時，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人、管理人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害，在24小時內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人，并依法補辦有關(guān)手續(xù)。
(十四)禁止在供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電；繞越電能計量裝置用電；使用未經(jīng)檢定的電能計量裝置；偽造、開啟法定或者經(jīng)授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的電能計量裝置封印用電；故意損壞電能計量裝置用電；故意使電能計量裝置失準或者失效用電；故意不計量或者少計量用電的其他行為。
任何單位和個人不得脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法，不得制造、銷售竊電裝置。
(十五)供電企業(yè)應(yīng)當依法配備查電人員，對用電安全情況進行檢查。用電檢查人員對用電安全檢查中發(fā)現(xiàn)的竊電行為，有權(quán)制止和保護現(xiàn)場；對現(xiàn)場的竊電裝置及相關(guān)事實，可以錄像、拍照，并立即向供電企業(yè)報告，由供電企業(yè)及時提請電力行政主管部門調(diào)查處理或者向公安機關(guān)報案。
(十六)電力用戶應(yīng)自覺遵守供用電秩序，維護供用電安全。不得擅自超過合同約定的容量用電；擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。
四、加強電力設(shè)施和電能保護的主要措施
(十七)嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電違法活動。開展打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及涉電違法活動專項整治工作，對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。加強對廢舊物資收購站(點)的檢查、清理和整頓，對違法收購電力器材、設(shè)備的廢舊物品站(點)要堅決依法查處，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，從源頭上堵塞違法分子的銷贓渠道。
(十八)建立辦理竊電和破壞電力設(shè)施違法犯罪案件協(xié)作機制。人民法院、檢察院、公安和電力行政管理等部門定期召開聯(lián)席會議；督促指導(dǎo)大案要案的查處，對進入司法程序的盜竊破壞電力設(shè)施和電能的重大或疑難案件，依法進行指導(dǎo)、督辦；研究適用法律問題，提出適用法律指導(dǎo)意見，制定有關(guān)規(guī)范性文件；及時通報信息資料；加強對重大刑事案件查處情況的宣傳工作，組織多種形式的培訓(xùn)活動，提高辦案水平。
(十九)有關(guān)部門要高度重視電力線路安全保護工作，著力解決好違章建房、植樹、侵占電力線路廊道施工等影響電網(wǎng)安全的突出問題，對長期存在影響電力線路安全隱患的違章建房和樹障，相關(guān)部門密切配合予以清理。
在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應(yīng)當經(jīng)電力管理部門批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)；未經(jīng)批準或未采取安全措施，在電力設(shè)施周圍或在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行爆破或其他作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失；危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，情節(jié)嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，并處五萬元以下的罰款。
(二十)提高電力設(shè)施和電能保護的自防能力。電力企業(yè)要不斷加大電力設(shè)施保護的人防、物防、技防和資金投入，增強電力設(shè)施抵御外來侵害的能力。加強輸電線路設(shè)備巡視、檢查和維護，制訂和完善事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，避免大面積停電事故和造成人員傷亡，確保電力安全和可靠供應(yīng)。對危及電力設(shè)施安全的用戶業(yè)擴工程依法不予辦理報裝用電。
(二十一)建立電力設(shè)施和電能保護獎勵制度。對在電力設(shè)施和電能保護工作中做出突出成績的先進單位和個人由電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎勵意見，報電力設(shè)施和電能保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并給予獎勵。
篇5
關(guān)鍵詞：商住小區(qū)；供配電；設(shè)施；維護。
引言
在目前商住小區(qū)管理過程中對于小區(qū)配電房的管理一直是比較棘手的問題，由于電能輸送和配置管理專業(yè)性比較強，要求對配電設(shè)施的管理和維護具備較強的專業(yè)特性，并且因為配置管理及維護不力導(dǎo)致出現(xiàn)小區(qū)電力系統(tǒng)故障或者是跳閘現(xiàn)象的出現(xiàn)，危及住戶權(quán)益。
一、供配電設(shè)施配置及管理的總體原則。
伴隨著生活質(zhì)量的不斷提升，社區(qū)對于電力的要求逐漸在增大，配合目前國家關(guān)于文明城市、文明社區(qū)和安全社區(qū)的創(chuàng)建要求，對于照明和供暖的需求致使社區(qū)的用電負荷正在逐漸加大，社區(qū)的供配電設(shè)施及管理的要求越來越急迫，但社區(qū)的配電設(shè)施的建設(shè)標準卻依照原有的規(guī)格設(shè)計制造，供配電設(shè)施服從和服務(wù)創(chuàng)
建文明社區(qū)和安全社區(qū)的壓力正在逐步增大，因此對于商住小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和維護管理必須服從小區(qū)的合理布局，同時有利于社區(qū)環(huán)保和美化，與社區(qū)的整體形象相協(xié)調(diào)，同時又符合城市的整體規(guī)劃，否者，不經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的配送電設(shè)施不經(jīng)達不到國家關(guān)于社區(qū)配送電設(shè)施設(shè)計的相關(guān)標準，從而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費，同時還會影響到社區(qū)居民正常的生產(chǎn)生活。
按照目前城市發(fā)展的規(guī)劃要求以及國家電網(wǎng)對于社區(qū)送配電設(shè)施的規(guī)范，筆者認為供配電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合以下原則：即在符合城市建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確保送配電設(shè)施具有較高的供電可靠性和供電質(zhì)量，同時設(shè)施能與商住小區(qū)融為一體，保持社區(qū)的形象美觀，同時為了集約資源的目的考慮，社區(qū)的配電室的位置設(shè)置應(yīng)靠近用電負荷中心，已達到節(jié)約居民小區(qū)土地資源的目的。
二、商住小區(qū)的供電設(shè)施配置的設(shè)計選擇。
根據(jù)住建部和國家電網(wǎng)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)配電設(shè)施建設(shè)的居民小區(qū)的供電措施規(guī)定，商住社區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)必須服從于文明社區(qū)創(chuàng)建的要求，按照布局合理科學(xué)設(shè)計的原則，根據(jù)社區(qū)設(shè)計藍圖及社區(qū)的面積和實用要求規(guī)劃選用配電設(shè)施，按照實踐經(jīng)驗通常使用的供電措施包括以下幾種：
（一）總建筑面積在7000平米以下的小型商住小區(qū)并且滿足供電容量小于315kVA的社區(qū)建設(shè)配電設(shè)施應(yīng)選擇選小型化箱式配變設(shè)施，建議小型箱式配變設(shè)施的占地面積大致為4 m×5 m，同時在箱式配變設(shè)施周邊預(yù)留2 m的走廊供應(yīng)急使用及作為操作通道和其他用地。
（二）對于建筑總面積大于7000平米小于25000平米的商住小區(qū)應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)的時候留有配電室，可在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計時一并考慮，兼顧小區(qū)整體美觀和建設(shè)標準的一致性，至于配電室面積應(yīng)該大于60平方米以確保安裝相關(guān)設(shè)備。
（三）社區(qū)建筑總面積大于25000平米的社區(qū)在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)留有開閉所的位置，另外社區(qū)開閉所（配電室）接線要力求簡化，通常會采用單母線分段接線方式，通過兩回進線6~10回出線的方式設(shè)置，另外務(wù)必設(shè)置雙電源供電，使兩段母線之間應(yīng)具備自投功能。另外高壓間隔的土建應(yīng)該一步到位，同時確保出線間隔分期建設(shè)，按照日常操作經(jīng)驗，對于開閉所的建筑面積應(yīng)大于130平米。另外再設(shè)計開閉所出線的時候務(wù)必保證期可靠性高，同時采用斷路器配置，并選用負荷開關(guān)加熔斷器組合的電器設(shè)備。
（四）關(guān)于臺式變壓器的配置要求，為提高供電可靠性，降低線路損耗，較大規(guī)模的住宅小區(qū)的公用變壓器應(yīng)遵循小容量、多布點、靠近負荷中心的原則進行配置，當終期容量在630 kVA以上時，應(yīng)設(shè)置兩臺或兩臺以上變壓器為宜。配電室（開閉所）地址選擇?？拷摵芍行?；進出線方便；接近電源側(cè)；設(shè)備吊裝、運輸方便；不能設(shè)在有劇烈振動的場所；不應(yīng)設(shè)在廁所、浴室或其它經(jīng)常積水場所的正下方或帖鄰；高層住宅地下配電室（開閉所）的位置，宜選擇在通風(fēng)、散熱條件較好的場所。
三、關(guān)于商住小區(qū)供配電設(shè)施施工安裝的技術(shù)要求。
按照住建部關(guān)于居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施施工安裝的技術(shù)要求規(guī)定，商住小區(qū)供電設(shè)施是城市配電網(wǎng)的組成部分之一，因此在設(shè)計施工的過程中，應(yīng)將供配電的設(shè)備施工安裝納入城市配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃之內(nèi)，根據(jù)工信部和住建部關(guān)于低壓配電施工的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，需滿足以下條件：1、符合國家相關(guān)標準，目前最常用到的就是 《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》、 《10 kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》、 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》和 《城市電力電纜線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定》這四個規(guī)定，在施工過程中應(yīng)根據(jù)小區(qū)的用電負荷性質(zhì)和容量選用雙電源供電和兩回線路或環(huán)網(wǎng)供電、單電源供電等方式確保供電的安全性和足夠量。2、根據(jù)商住小區(qū)的用電負荷預(yù)測，合理配置變壓器容量和低壓配電電纜、電線的線徑，減少不必要的損耗，并留出預(yù)備量，盡量提升供電質(zhì)量。3、電能計量裝置配置符合國家技術(shù)標準和規(guī)范。第五，當用電負荷低于8 kW，采用單相供電入戶；用電負荷超過10 kW時，宜采用三相供電入戶。4、根據(jù)小區(qū)實際，設(shè)計配電室（戶外箱式變）位置，預(yù)留配電設(shè)施安裝、操作、搬運、檢修、試驗和監(jiān)測通道及電纜（電線）安全走廊，保證人和設(shè)備安全。
四、關(guān)于加強商住小區(qū)配電設(shè)施管理的幾項建議。
小區(qū)配電設(shè)施管理管理過程中由于該設(shè)施的的產(chǎn)權(quán)問題不清晰，導(dǎo)致其維護和配置管理一直是供用電雙方難以協(xié)調(diào)解決的問題，往往因為管理和維護不力導(dǎo)致出現(xiàn)電力系統(tǒng)跳閘或故障停電。而即便是商住小區(qū)的業(yè)主擁有配電設(shè)施的管理權(quán)，對于住戶而言，設(shè)施的管理沒有多大的實際操作意義，沒有專業(yè)工作人員保證設(shè)備的專業(yè)性的維護同樣會造成供電故障從而影響正常的生活。
（一）建議國家出臺小區(qū)配電設(shè)施維護的立法解釋或由地方政府出臺《關(guān)于小區(qū)配電設(shè)施維護管理條例》的地方性法規(guī)，“明確由供電公司承擔小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)、日常維護和事故搶險等工作。由于《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》存在一定的矛盾，尤其是在具體的實踐中，如執(zhí)行小區(qū)配電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬于小區(qū)業(yè)主共有之規(guī)定，諸多現(xiàn)實問題難以落實，不如開渠放水，給予小區(qū)配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)以適宜的立法解釋”，從源頭上解決因產(chǎn)權(quán)問題造成的小區(qū)居民、尤其是無物業(yè)小區(qū)居民正常用電難題。
（二）建議省級相關(guān)政府部門出臺對應(yīng)的政策法規(guī)，“對新建住宅小區(qū)征收配電設(shè)施工程建設(shè)費。建設(shè)單位新建物業(yè)小區(qū)根據(jù)政府規(guī)定的收費標準，按建筑面積統(tǒng)一向供電公司交納供電配套工程建設(shè)費，由電力企業(yè)對小區(qū)實施一戶一表的供電方式，對電力配套設(shè)施的建設(shè)、運行、維護、更新、改造等進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“供電、抄表、收費、服務(wù)”四到戶，電力企業(yè)與用戶之間”。
篇6
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)；電壓；管理；措施
縣級供電企業(yè)的電壓管理工作涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)。電力企業(yè)各部門應(yīng)認真抓好電網(wǎng)的建設(shè)改造和日常運行維護工作，抓好無功管理和用電、農(nóng)電管理工作，才能保證電壓質(zhì)量，為社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠的電能。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門努力工作，是做好電壓管理工作的基礎(chǔ)
電壓合格率是縣級基層供電企業(yè)一項綜合性經(jīng)濟技術(shù)指標，領(lǐng)導(dǎo)重視、與電壓管理有關(guān)的調(diào)度、變電、配電、用電和農(nóng)電等部門努力工作，是做好線損管理工作的基礎(chǔ)。
建立電壓領(lǐng)導(dǎo)小組，健全電壓管理網(wǎng)絡(luò)。電壓領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)正常開展工作，每月召開電壓分析會，總結(jié)交流電壓管理工作的經(jīng)驗，分析電壓管理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的整改措施。
2 做好電壓合格率統(tǒng)計分析是電壓管理的一項經(jīng)常性、細致性工作
電壓合格率指標是考核評價一個縣級基層供電企業(yè)電壓管理工作好壞的依據(jù)。相關(guān)管理人員應(yīng)認真做好各電壓等級電壓合格率的統(tǒng)計分析工作，認真收集各電壓監(jiān)測點的最大電壓、最小電壓、超上限時間、超下限時間，找出超限電壓出現(xiàn)的時段，分析電壓超限的原因，制定相應(yīng)的整改措施并實施。
3 認真做電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，為電壓管理工作打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)
建設(shè)與改造好一流的電網(wǎng)是電壓管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是有效的降損節(jié)電措施之一，配網(wǎng)的建設(shè)與改造是縣級基層供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)與改造的標志性工程。為此，應(yīng)組織人力物力認真做好以下幾項工作。
3.1 合理選擇10千伏線路的路徑和線徑
由于農(nóng)村10千伏電網(wǎng)建設(shè)時間很早，運行時間很長，沒有進行過大規(guī)模的改造，而且線路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，基本上都是上一臺配變接一段線路，加之隨著時間的推移，鄉(xiāng)村公路和村鎮(zhèn)的建設(shè)，地形地貌都發(fā)生了很大的變化，使得原有10千伏線路主線線徑偏小，線路上存在著迂回供電，造成10千伏電壓降偏大，末端電壓偏低。因此在配網(wǎng)改造時，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃圖合理選擇10千伏線路的路徑，消除迂回供電，使線路呈樹枝狀分布。對線路負荷進行分析，合理選擇主線、主干線以及支線的線徑。
3.2 認真確定配變的容量和布點
配變的布點應(yīng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃圖上進行，科學(xué)地遵守“小容量、密布點”的原則。在布點時，要徹底打破村與村界限，實現(xiàn)以配變?yōu)橹行?，向四周輻射供電。對容量偏大的配變要進行分拆；對不在負荷中心的配變要進行遷移；對400伏供電半徑偏大而負荷相對集中的區(qū)域要增加布點。配變的容量要根據(jù)負荷情況確定，并考慮5年的發(fā)展裕度。根據(jù)農(nóng)網(wǎng)負荷的特點，農(nóng)網(wǎng)配變的容量可以由其供電區(qū)域的年用電量除以1000-1500小時來確定。
3.3 對大容量低壓動力用戶應(yīng)布點專用變
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)中小工業(yè)作坊越來越多，小工業(yè)作坊的用電負荷直接影響客戶端電壓。作者在調(diào)查中曾遇到過幾個事例：李堡鎮(zhèn)某村配變?nèi)萘?00千伏安，村民反映電壓低，空調(diào)開不起來，有時甚至日光燈也開不起來，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)一個村民在自家建了孵坊，最大負荷達到90千瓦，特別是晚峰用電時間，孵坊加熱時低壓線路末端電壓明顯下降。某村一臺400千伏安配變下，村民在自家開設(shè)織布廠，有織機18臺，每臺織機功率15千瓦，24小時三班生產(chǎn)，明顯影響了同一臺配變下的居民用電電壓。對于這種較大功率的動力負荷，應(yīng)由用戶申請布點安裝專用變壓器，同時要求用戶安裝低壓補償電容器，以改善功率因素和電壓質(zhì)量。
4 注重抓好電網(wǎng)的運行管理工作，努力提高電壓質(zhì)量
大規(guī)模的電網(wǎng)改造結(jié)束后，電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)一般不會發(fā)生大的變化，平時要注重抓好各級電網(wǎng)的運行管理工作，努力提高電壓質(zhì)量。
4.1 做好變電所主變的有載調(diào)壓管理工作
各變電所主變壓器均應(yīng)采用有載調(diào)壓變壓器。農(nóng)網(wǎng)的負荷隨季節(jié)性變化較大，峰谷負荷變化也比較大。如果不及時對10千伏電壓進行調(diào)整，將會造成在峰期運行時電壓很低，而在谷期特別在深夜時電壓很高，有的甚至達到11千伏。因此要加強變電所主變的有載調(diào)壓管理工作，對10千伏母線電壓實行逆調(diào)壓，將10千伏母線電壓控制在10-10.7千伏之間。在調(diào)壓管理中應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)度自動化的優(yōu)勢，由當值調(diào)度員對農(nóng)網(wǎng)主變有載調(diào)壓開關(guān)進行遙調(diào)。
4.2 定期測量配變的負荷，合理調(diào)整配變檔位
農(nóng)村配變的負荷隨季節(jié)性變化較大，在夏季農(nóng)灌高峰時，由于用電負荷較大，應(yīng)將配變（以3檔的配變?yōu)槔琁I檔為額定檔）調(diào)整到III檔運行，而在農(nóng)灌下馬時，應(yīng)將配變調(diào)整到I檔運行。在正常運行時應(yīng)定期測量配變的負荷，查看三相電流是否平衡，并根據(jù)所測負荷判定配變是否處于經(jīng)濟運行狀態(tài)，以便對其容量進行及時調(diào)整。
4.3 對各配變低壓側(cè)安裝電壓監(jiān)測儀
在配變低壓側(cè)通過在配電間安裝電壓監(jiān)測儀和在配變供電半徑最末端安裝電壓監(jiān)測儀，全面了解該配變下電壓情況，并相應(yīng)進行配變檔位調(diào)整。在配電室測量380伏電壓，按照合格率要求±7%，即整定電壓值353.4-406.6伏，經(jīng)過晝夜運行后找出最大電壓、最小電壓，并據(jù)此調(diào)整配電檔位。
5 做好電網(wǎng)的無功補償工作
無功補償?shù)姆椒ê芏?，對農(nóng)村配電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先考慮投資省、見效快的就地補償方案。
5.1 在農(nóng)網(wǎng)配變低壓側(cè)加裝低壓電容器
10千伏配變投入電網(wǎng)運行時，其本身也要消耗無功，因此在農(nóng)村配變低壓側(cè)加裝低壓電容器補償配變的空載無功很有必要。這種補償方案安裝方法簡便，在安裝時只須注意：（1）安裝位置應(yīng)在配電屏內(nèi)總保險和總互感器之間，否則如裝在總互感器負荷側(cè)，在運行中可能會使配變低壓側(cè)有功表倒轉(zhuǎn)；（2）電容器三相應(yīng)加裝熔絲保護；（3）電容器外殼應(yīng)接地。這種方案投資省、效果明顯。
5.2 在農(nóng)村電動機上裝設(shè)低壓電容器
農(nóng)村中動力設(shè)備絕大部分為三相異步電動機，這些電動機運行時需向電網(wǎng)吸收大量的無功。對電動機主要是補償它的空載無功，一般應(yīng)選擇10千瓦及以上的電動機進行，安裝方法也很簡單，主要為：（1）電容器應(yīng)接在電動機啟動開關(guān)下樁頭和電動機電源樁頭之間；（2）電容器應(yīng)加裝熔絲保護；（3）電容器外殼應(yīng)接地。由于電動機運行時端電壓不高，因此電容器額定電壓可選用400伏。這種補償方法雖然運行小時數(shù)不高，但由于是直接補償在負荷端，投資也不大，其補償?shù)男б孢€是比較明顯的。
5.3 在10千伏配電線路上裝設(shè)電容器
在10千伏配電線路上直接安裝電容器。無功負荷在10千伏線路上的分布比較復(fù)雜，一般都將電容器安裝在主干線上，安裝一組時，可裝在主干線的2/3處；安裝二組時，可分別裝在主干線的2/5和4/5處。補償?shù)娜萘靠蔀檎{(diào)度自動化記錄的線路上最小無功功率，如果裝設(shè)的為自動投切的電容器，其容量可根據(jù)線路正常運行時吸收的無功功率確定。
5.4 加強客戶無功電力管理
對新裝客戶要按照《電力供應(yīng)使用條例》和《電力系統(tǒng)電壓和無功管理條例》安裝自動投切無功補償裝置，對已投產(chǎn)的客戶要限期補裝。
切實做好電壓管理是保證供電質(zhì)量的關(guān)鍵，供電企業(yè)只有認真重視供電電壓管理工作，把電壓管理工作做細、做實，為社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠的電能，才能取得良好的經(jīng)濟效益，也才能在市場經(jīng)濟的大潮中不斷發(fā)展壯大。
參考文獻
[1]電力網(wǎng)電能損耗[M].中國電力出版社.
[2]供用電設(shè)備的無功補償[Z].華東電管局.
篇7
【關(guān)鍵詞】企業(yè)，自備電廠，穩(wěn)定運行，維護
中圖分類號： C29 文獻標識碼： A 文章編號：
一.前言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，節(jié)能減排的約束性指標成為政府和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的遵循，政府通過制定規(guī)劃、確定目標，對重點企業(yè)節(jié)能減排提出要求，鼓勵支持余熱余壓和資源綜合利用項目，對有利于節(jié)能減排的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)，在價格、稅收、財政方面給予支持，推動余壓、余熱以及綜合利用企業(yè)自備電廠快速發(fā)展。針對我國企業(yè)自備電廠的穩(wěn)定運行及維護進行深入的研究和探討。
二.企業(yè)自備電廠的幾個優(yōu)勢
1.保障生產(chǎn)運行。目前，全國電力供應(yīng)緊張，部分地區(qū)已發(fā)生電荒現(xiàn)象，拉閘限電時有發(fā)生，嚴重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運行。企業(yè)建設(shè)自備電廠，確保了本企業(yè)的用電可靠性。穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)運行，促進經(jīng)濟發(fā)展。部分省區(qū)在缺電嚴重的情況下，出臺獎勵政策鼓勵自備電廠多發(fā)電，保障居民用電，保障經(jīng)濟發(fā)展。
2.提高能源再利用。大部分自備電廠一次能源來自煤炭等燃料，也有部分自備電廠能源來自回收利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可利用的余熱、余壓、可燃氣體，近來還有采用生物發(fā)電等新技術(shù)。自備電廠在發(fā)電的同時又能為企業(yè)供汽，熱電聯(lián)產(chǎn)，節(jié)約能源，提高效率，降低消耗，增加效益。
3.降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。電能是鋼鐵、水泥、煤炭、化工、焦化、鐵合金等高能耗行業(yè)生產(chǎn)的命脈，用電成本占了生產(chǎn)成本的較大比例，建設(shè)自備電廠大大降低用電成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
三.企業(yè)自備電廠的原因和穩(wěn)定運行
1.電價政策。國務(wù)院辦公廳2006年下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于完善差別電價政策意見的通知》規(guī)定，對國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用（如利用余熱、余壓或煤矸石發(fā)電等）、熱電聯(lián)產(chǎn)的自備電廠自發(fā)自用電量，可免繳三峽工程建設(shè)基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、大中型水庫移民后期扶持基金、城市公用事業(yè)附加等。
2.企業(yè)發(fā)展需要
在節(jié)能減排與國家政策支持之下，來自企業(yè)自身的發(fā)展需要也成為自備電廠快速發(fā)展的主要推動力之一。以電能成本作分析，唐山屬冀北價區(qū)，由于自發(fā)自用發(fā)電多為110千伏電壓等級大客戶，根據(jù)冀價管（2011）22號文件，110千伏大工業(yè)非優(yōu)待平段電價0.4992元/千瓦時（電度電價，含價外收費），基本電價按唐山地區(qū)該電壓等級平均水平0.050元/千瓦時測算，此類客戶每千瓦時的電能成本達到了0.5492元。通過了解，企業(yè)自備機組發(fā)電成本與綜合利用性質(zhì)緊密相關(guān)，TRT發(fā)電平均成本每千瓦時0.15元，焦化燃氣發(fā)電成本0.37元，加之目前征收的系統(tǒng)備用費0.075元/千瓦時及可再生能源附加0.004元/千瓦時，對比之下每千瓦時可節(jié)約電能成本0.1002元-0.3202元之間，巨大的成本差距成為自備電廠快速發(fā)展不可忽視的動因，建設(shè)自備電廠也成為企業(yè)降低成本的首選。
3.輔助服務(wù)成本低廉
自備電廠占用了公用電網(wǎng)的容量資源，擁有自備電廠的企業(yè)，一般情況下由自備電廠供電，但在自備電廠檢修或故障時，需要公用電網(wǎng)供電。公用電網(wǎng)要隨時為企業(yè)自備電廠考慮備用容量，這是擁有自備電廠的企業(yè)能夠連續(xù)穩(wěn)定用電、企業(yè)自備電廠能夠連續(xù)穩(wěn)定運行的前提。與此同時，公用電網(wǎng)還要隨時應(yīng)對因擁有自備電廠企業(yè)用電負荷變化、企業(yè)自備電廠出力變化而導(dǎo)致的電網(wǎng)安全問題，保證大電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定，保證全網(wǎng)電壓、頻率等技術(shù)參數(shù)的合格。公用電網(wǎng)為企業(yè)自備電廠采取的上述輔助服務(wù)措施，需要付出可觀的成本。
四.企業(yè)自備電廠的維護
1.加強企業(yè)自備電廠的并網(wǎng)管理
新并網(wǎng)運行的機組，由并網(wǎng)單位提供并網(wǎng)的相關(guān)批復(fù)文件；并網(wǎng)前書面提出并網(wǎng)申請，確定試運行時間、正式并網(wǎng)時間等；投運前由調(diào)度部門對自備電廠設(shè)備統(tǒng)一進行設(shè)備命名編號、開展繼電保護自動裝置定值整定和配置；確定調(diào)試方案、接入系統(tǒng)方式等，將其納入電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)范化管理。企業(yè)自備電廠的電氣設(shè)計，必須符合電力行業(yè)規(guī)范和供電部門批準的供電方案的要求；自備電廠投入并網(wǎng)送電前，由供電部門牽頭組織，經(jīng)現(xiàn)場檢查確認具備投運條件，簽妥《并網(wǎng)經(jīng)濟協(xié)議》和《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》后方可并網(wǎng)運行。
2.加強信息管理
由于歷史的原因，自備電廠在投產(chǎn)時均沒有將電廠的信息發(fā)送至調(diào)度部門，電廠的開停機情況、機組有功出力、無功出力等相關(guān)信息調(diào)度均無從得知，使電力調(diào)度管理工作成了“睜眼瞎”。要對現(xiàn)有自備電廠的信息采集及上傳情況進行統(tǒng)計，敦促自備電廠企業(yè)盡快按供電部門的要求上傳信息；對于新投運的自備電廠，要求相關(guān)信息與一次設(shè)備一同建成并投入運行，否則不予并網(wǎng)。
3.有關(guān)部門應(yīng)盡早恢復(fù)向企業(yè)自備電廠征收系統(tǒng)備用費的規(guī)定。為保證企業(yè)的供電可靠性，電網(wǎng)在做規(guī)劃和網(wǎng)架建設(shè)時必須考慮按用電市場需求留有備用容量，電網(wǎng)為自備電廠企業(yè)提供了調(diào)峰、調(diào)頻、備用電源等輔助服務(wù)。企業(yè)自備電廠一旦投入，就會占用電網(wǎng)備用容量，影響容載比，浪費電網(wǎng)資源。因此，省政府有關(guān)部門應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的特殊性，盡快恢復(fù)電網(wǎng)向企業(yè)自備電廠征收系統(tǒng)備用費的政策，同時建議征收的系統(tǒng)備用費可?？顚Ｓ?，可用于該地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)資金不足的補充。
4.電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極與政府部門匯報溝通，積極參與企業(yè)自備電廠前期工作。目前自備電廠建設(shè)的項目立項均由市發(fā)改委或經(jīng)貿(mào)委根據(jù)企業(yè)申請初審后報省經(jīng)貿(mào)委和國家發(fā)改委審批。做為供電企業(yè)，只能是在項目投產(chǎn)前簽訂聯(lián)網(wǎng)協(xié)議時對其聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)、上網(wǎng)電量和安全管理做必要的約束，電網(wǎng)企業(yè)對自備電廠管理上十分被動，對電網(wǎng)的規(guī)劃管理十分不利。因此，一方面電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極、主動與政府部門匯報溝通，積極參與自備電廠前期工作，另一方面政府有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法，從制度上協(xié)調(diào)好電廠與電網(wǎng)的關(guān)系。
5.加強安全管理確保廠網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展
自備電廠必須具備接收電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的技術(shù)裝備和管理設(shè)施，接收電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度管理和安全管理。尤其對影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的關(guān)鍵設(shè)備，需要加大更新改造和檢修維護力度，防止因設(shè)備問題而影響電網(wǎng)正常運行。
6.加強自備電廠的設(shè)備停運管理
自備電廠設(shè)備檢修經(jīng)常不向調(diào)度匯報，其停電檢修直接影響電網(wǎng)的統(tǒng)籌檢修原則。自備電廠應(yīng)制定與電網(wǎng)企業(yè)同步的年度、月度檢修計劃，與主網(wǎng)設(shè)備檢修同步進行，避免檢修工作的無序性，避免重復(fù)停電。同時，自備電廠的臨時檢修、事故檢修要按照并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，及時向調(diào)度機構(gòu)匯報。
7.加強出力管理做到有序發(fā)電和供電
自備電廠應(yīng)向相應(yīng)的調(diào)度管理部門報送發(fā)電計劃，將自備電廠的發(fā)電出力納入整個電網(wǎng)發(fā)電計劃中。供電部門應(yīng)嚴格監(jiān)督所管理的自備電廠的運行情況，要求出力按調(diào)度曲線運行，如多次違反可采取解列措施，嚴重者可報電力監(jiān)管部門取消其并網(wǎng)運行。
8.加強無功及電壓管理
《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》第十六條發(fā)電廠必須按照調(diào)度機構(gòu)下達的調(diào)度計劃和規(guī)定的電壓范圍運行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。隨著電網(wǎng)管理的日益加強，對電網(wǎng)的運行電壓、功率因數(shù)也提出了更高的要求。從實際運行情況看，低谷時段無功功率倒送系統(tǒng)成為控制的難點，從而直接影響了考核界面功率因數(shù)的合格率。要嚴格控制自備電廠的無功功率，不僅要保證自備電廠正常上網(wǎng)，還要保證功率因數(shù)和電壓的合格。所以，要加強自備電廠無功管理，使其按電力行業(yè)的規(guī)范運行。
五.結(jié)束語
加強自備電廠規(guī)范化管理，對高壓配電和電廠儀表定期作可靠性校驗，對循環(huán)冷卻水系統(tǒng)進行科學(xué)設(shè)計及維護，對并網(wǎng)運行進行規(guī)范管理，將其納入與公用電廠相同程度的重視，定期加強考核和監(jiān)管工作，從而引導(dǎo)自備電廠健康發(fā)展，建立和諧的廠網(wǎng)關(guān)系，更好地為國民經(jīng)濟服務(wù)。
參考文獻：
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篇8
【關(guān)鍵詞】建筑電氣；電氣安裝；安裝方法
0.引言
建筑電氣設(shè)備在我們使用的同時，我們也會遇到很多問題，這時就需要我們保持冷靜的頭腦，認真檢查問題的所在，在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、最后解決問題。只有這樣我們才能更好的利用這些先進的建筑設(shè)備，為我們設(shè)計提供用電安全保障。我們要想熟練的掌握這種建筑設(shè)備，就必須要了解它的使用性能和各項參數(shù)，這樣我們才能知道它在建筑工程中的重要性。
1.改進安裝方法的必要性
我們都知道，自從懂得利用電力資源以來，我們的生活發(fā)生了天翻地覆的變化，不僅僅是我們的生活，我們工作條件也發(fā)生了巨大改變。我們把電氣設(shè)備應(yīng)用到建筑工程中去，極大的提高了我們施工效率以及施工水平，大大的提高施工質(zhì)量。但是世界上沒有一樣?xùn)|西是完美無缺的，任何東西都有它自己優(yōu)秀的一面，但同時也避免不了擁有不利的一面。有力的一面就是大大的加快我們國家的發(fā)展計劃。沒有利的一面就是安裝困難，以及危險性能大。我們在施工前就需要花費大量的時間來進行建筑電氣的安裝。在安裝過程中，我們需要考慮很多問題：其一就是我們一定要把設(shè)備安裝在不影響施工的地方，這樣才能使施工不受阻礙順利的進行下去；其二就是我們一定要結(jié)合實際情況對安裝環(huán)境進行認真的審核。
在全面考慮以上各種相關(guān)因素的前提下，我們就要思考新的安裝方式，因為在我們施工時，對電器設(shè)備的使用過程中，已經(jīng)嚴肅認真的體現(xiàn)出了建筑電氣的重要性。所以，我們一定要認真研究，在最短的時間內(nèi)找到改進的方法，提高施工質(zhì)量確保施工工作的順利進行，不延誤施工時間，使我們的建筑行業(yè)朝著更高的水平，更高的層次發(fā)展。
2.安裝過程應(yīng)該考慮的問題
在我們的日常安裝或者是施工過程中，我們一定會遇到這樣那樣的諸多問題，當我們遇到這些問題時，必須保證認真負責的工作態(tài)度，不回避出現(xiàn)的問題，千萬不能因為趕時間不趕質(zhì)量而忽略了這些問題，因為有時這些問題會造成嚴重的后果，給我們的生命和財產(chǎn)安全帶來巨大的災(zāi)難。我們要認真研究電氣設(shè)備在我們的施工過程中會出現(xiàn)什么的問題，以及遇到這種類似問題的解決方法。做到心知肚明。所以，我們一定要及時的以科學(xué)的、正當?shù)氖侄谓鉀Q這些問題。以下我們就幾個問題方面進行分析：
2.1嚴格控制設(shè)備材料的質(zhì)量
我們都知道無論是什么工程，往往影響這個工程好壞的最重要因素就是施工與安裝材料、設(shè)備的質(zhì)量。高質(zhì)量的材料設(shè)備可以讓我們的減少很多問題的產(chǎn)生，所以，在我們進行一項工程設(shè)備的安裝過程時，一定要嚴格把好設(shè)備材料質(zhì)量這一關(guān)。
2.2培養(yǎng)具備專業(yè)素質(zhì)的建筑電氣安裝技術(shù)人員
在建筑電氣安裝的具體實時過程中，會涉及到很多專業(yè)性很強的技術(shù)操作，妥善地完成各個環(huán)節(jié)的工作要求，需要施工人員具備全面優(yōu)質(zhì)的專業(yè)知識作為保證。在電氣設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中，不可避免地要受到外界因素的干擾，此時電氣設(shè)備的使用性能會有所下降，甚至?xí)＜捌渌鳂I(yè)系統(tǒng)的運作，造成嚴重的后果。因此，技術(shù)人員必須認真學(xué)習(xí)建筑電氣安裝的專業(yè)技能，針對之前出現(xiàn)的施工問題，總結(jié)寶貴的工作經(jīng)驗，應(yīng)用到實際工作當中。當然，我們現(xiàn)有的專業(yè)知識還存在缺陷，不能完全地滿足時展的需求，這就要求建筑行業(yè)的相關(guān)部門定期派技術(shù)人員到國外學(xué)習(xí)，掌握先進的操作技能，更加明確我國建筑行業(yè)存在的問題，不斷完善施工方案，減少安全事故的出現(xiàn)，確保建筑電氣安裝工作的快速有效進行。努力爭取利用電氣行業(yè)的高效發(fā)展帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)國家經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)步前進。
2.3完善建筑電氣安裝的監(jiān)管制度
制定符合施工要求的設(shè)計方案，是建筑電氣安裝工作的基礎(chǔ)和前提。設(shè)計方案需要包括具體操作流程和針對出現(xiàn)問題的應(yīng)對方案。工作人員要認真負責地監(jiān)督施工材料的適應(yīng)性，要求施工材料的各項指標達到專業(yè)的水平，使其滿足電氣安裝的需求。如果發(fā)現(xiàn)施工材料存在質(zhì)量問題，必須及時更換，避免安全隱患的發(fā)生。技術(shù)人員要全面觀測電氣設(shè)備在使用過程中的運行狀況，明確電氣設(shè)備可能出現(xiàn)的事故，做好具有針對性的解決預(yù)案。除了施工人員嚴格遵守操作規(guī)定外，上級檢查部門也要定期或者不定期的對安裝工作進行審查，提高施工人員的工作效率，保證工作在預(yù)期的時間內(nèi)完成。
2.4及時更新建筑電氣安裝施工設(shè)備
在進行建筑電氣安裝時，安裝技術(shù)人員需要利用機械化設(shè)備、電力設(shè)備對電氣線路以及材料進行安裝工作。在安裝過程中，由于機械化設(shè)備、電力設(shè)備自身的消耗、磨損，很有可能出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致施工無法達到精度要求。
3.解決此類問題的措施
3.1增加材料采購的審查力度
為了確保安裝技術(shù)人員在安裝施工過程中，不會由于建筑電氣安裝材料等原因，導(dǎo)致安裝質(zhì)量無法達到合理要求，對于建筑電氣安裝材料需要做好審查工作，主要通過以下兩個方面加以改進：
一是采購人員加大審查力度。在對建筑電氣安裝材料進行選購時，采購部門作為第一個與建筑電氣安裝材料打交道的部門需要認真做好審查工作，在采購時需要注意材料的有效性。在確定購買材料時，盡量選擇有知名度的材料，這樣可以確保材料的質(zhì)量。在對相關(guān)材料進行入庫操作時，需要對材料進行認真核實，將材料審查結(jié)果記錄在冊。
二是施工人員復(fù)查建筑電氣材料。施工技術(shù)人員在進行建筑電氣安裝時需要用到建筑電氣材料，在使用之前，根據(jù)建筑電氣材料的重要性進行不同規(guī)格的復(fù)查工作，對于重要的材料，施工人員需要通過設(shè)備檢測，確保建筑電氣材料的合格。通過復(fù)查，可以大幅度降低建筑電氣材料的不合格率，有效地預(yù)防低質(zhì)量的產(chǎn)品應(yīng)用到安裝施工中。
3.2緊抓管理工作
管理安裝人員的工作態(tài)度和工作制度對于電氣設(shè)備的穩(wěn)定性能和安全使用是十分重要的，因此只有嚴格的規(guī)章制度和管理條例并且和經(jīng)常對工作進行中的，并且對審核和驗收工作進行相應(yīng)的規(guī)范性要求，提升電氣合格質(zhì)量降低能源損耗。
4.結(jié)論
文章通過結(jié)合筆者從事建筑電氣安裝實踐，從首先分析了當前建筑電氣改進設(shè)計的必要性出發(fā)，提出電氣安裝時選用設(shè)備和材料的技術(shù)要求，然后有針對性的提出了電氣安裝設(shè)計的策略措施，進而使得電氣工程在保證安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)安裝的準確性。 [科]
【參考文獻】
[1]吳剛.淺談建筑電氣控制設(shè)計中的安全節(jié)能策略[J].城市建筑，2003（01）：30-31.
