培訓(xùn)意見和建議范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇培訓(xùn)意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要年度工作，今天的會(huì)議標(biāo)志著20xx年度這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個(gè)部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個(gè)觀念，理順兩個(gè)關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)，希望能給大家一點(diǎn)啟示。

一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念。《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月，個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月?！边@就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請(qǐng)延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以，截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來很長，但實(shí)際辦理起來會(huì)感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早，中間還有一個(gè)春節(jié)長假，時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會(huì)結(jié)束后，認(rèn)為時(shí)間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對(duì)方出差外地，給工作造成了很大的被動(dòng)，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時(shí)間觀念，加強(qiáng)督辦落實(shí)，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時(shí)間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對(duì)閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來辦理，這是不對(duì)的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會(huì)辦的關(guān)系，辦理與答復(fù)的關(guān)系。

1、主辦與會(huì)辦的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí)，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)同會(huì)辦單位協(xié)商辦理；會(huì)辦單位要積極配合，主動(dòng)向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函，經(jīng)會(huì)辦單位同意后，由主辦單位、會(huì)辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會(huì)辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；有的會(huì)辦單位態(tài)度不積極，要么不及時(shí)提供情況，要么會(huì)而不辦，對(duì)主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會(huì)辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動(dòng)召集會(huì)辦單位研究辦理方案，會(huì)辦單位要主動(dòng)配合，提供情況，達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會(huì)辦，還有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會(huì)辦，參照市里的做法，確定由兩個(gè)部門共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會(huì)辦單位向主辦單位提出會(huì)辦意見的時(shí)間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會(huì)辦意見。

2、辦理與答復(fù)的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問題上。但在實(shí)際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復(fù)意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對(duì)難度較大的敷衍了事，搪塞過關(guān)；有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對(duì)此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問題解決上，切實(shí)讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實(shí)行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對(duì)辦理工作不滿意的情況。但實(shí)際辦 理過程中，個(gè)別單位對(duì)這一制度堅(jiān)持得不夠好，有的部門滿足于電話來電話去，只在答復(fù)時(shí)見一次面；有的部門見面、辦理、答復(fù)不是同一個(gè)人；還有極個(gè)別的同志在與代表或委員見面時(shí)，不注意態(tài)度和用詞，語氣生硬，甚至對(duì)代表或委員的建議、提案挑剔指責(zé)，在代表和委員中產(chǎn)生了較壞的影響，甚至反映到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)那里。從20xx年開始，市政府全面推行“雙互動(dòng)工作法”，其中一個(gè)互動(dòng)就是，承辦單位與提案人進(jìn)行辦理互動(dòng)，讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復(fù)之前。因此，要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，切實(shí)把“三見面”制度落實(shí)好。具體講，第一次見面了解實(shí)情。領(lǐng)受任務(wù)后，首先與代表或委員見面溝通，了解建議、提案的目的和要求辦理的實(shí)際問題，解決部分建議、提案內(nèi)容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識(shí)。在確定具體辦理方案后，再次與代表或委員進(jìn)行面對(duì)面的協(xié)商，征求對(duì)辦理方案的意見，爭取指導(dǎo)，并在解決辦法和途徑上達(dá)成共識(shí)。第三次見面答復(fù)結(jié)果。在建議、提案辦理完畢后，向代表或委員面復(fù)辦理結(jié)果，征求對(duì)辦理結(jié)果的滿意程度，并請(qǐng)代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，增強(qiáng)針對(duì)性，提升辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意度。

四、分清四類情況。在答復(fù)代表或委員時(shí)，要按照辦理結(jié)果實(shí)事求是地按照a、b、c、d四類情況作出標(biāo)記。a表示所提問題已經(jīng)解決或基本得到解決；b表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決；c表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決；d表示所提問題不符合政策規(guī)定或客觀現(xiàn)實(shí)不允許，確實(shí)不能解決，只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響，沒有優(yōu)劣之分，關(guān)鍵是要實(shí)事求是地進(jìn)行標(biāo)記。但在具體辦理過程中，有的部門對(duì)這四類情況區(qū)分不清，標(biāo)記混亂；有的部門把承辦的所有建議、提案全部標(biāo)記為a，違背客觀地追求落實(shí)率；有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標(biāo)記為a，理由是代表或委員對(duì)答復(fù)表示滿意；還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標(biāo)記成b，為后來的續(xù)辦續(xù)復(fù)增加了困難。因此，請(qǐng)各承辦部門一定要從實(shí)際情況出發(fā)，嚴(yán)格按照《辦理辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn)，是什么就標(biāo)記為什么，不可人為更改。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)“親民、為民、富民”的總要求，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要，努力打造一支學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)村工作方法，更有效地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)

業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)干部的培訓(xùn)與過關(guān)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)干部培訓(xùn)與過關(guān)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、培訓(xùn)內(nèi)容與考核目標(biāo)

考核目標(biāo)：全體鄉(xiāng)村干部都必須接受2門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加鄉(xiāng)黨委組織的至少1門以上相關(guān)技術(shù)知識(shí)考試，能夠運(yùn)用所掌握的技術(shù)指導(dǎo)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得實(shí)際的成效。

四、培訓(xùn)方式及原則

1、技術(shù)培訓(xùn)采取自由選擇、個(gè)人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、聘請(qǐng)技術(shù)專家授課與現(xiàn)場指導(dǎo)，外出考察學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。

2、每名干部根據(jù)個(gè)人所從事的主要工作任務(wù)、原有的技術(shù)知識(shí)基礎(chǔ)或興趣，從今年所開辦的培訓(xùn)科目中選取2門實(shí)用技術(shù)，報(bào)鄉(xiāng)技術(shù)培訓(xùn)與過關(guān)考核辦公室備案。由辦公室根據(jù)各門技術(shù)的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃、發(fā)放培訓(xùn)資料及聯(lián)系培訓(xùn)場所、師資等準(zhǔn)備工作。

五、考核辦法

采取“分組分項(xiàng)進(jìn)行、考試與考核相結(jié)合、年終總評(píng)、末位淘汰”的辦法，對(duì)全體鄉(xiāng)村干部在個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)、考試成績、指導(dǎo)生產(chǎn)的成效等各方面進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)行百分制，不足80分的為不過關(guān)。

1、個(gè)人經(jīng)常自學(xué)并堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記，年內(nèi)自學(xué)時(shí)間不少于30天，學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字。此項(xiàng)完成的記10分，不足的按比例扣分。

2、堅(jiān)持參加所選學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)計(jì)劃。完成培訓(xùn)計(jì)劃的記10分，每缺一期（次）按比例扣分。

3、參加鄉(xiāng)組織的相關(guān)技術(shù)知識(shí)考試，考試不及格者，允許一次補(bǔ)考。此項(xiàng)滿分為50分，按考試成績折合計(jì)分，一人參加2門以上考試的，取其最高分為所得分。參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)并畢業(yè)（或結(jié)業(yè)）的，可不參加考試，憑畢業(yè)證書計(jì)分。

4、運(yùn)用所掌握的技術(shù)指導(dǎo)2戶以上農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，當(dāng)年取得實(shí)效。此項(xiàng)滿分為40分，按好中差分別計(jì)40分、30分、10分。指導(dǎo)的農(nóng)戶較多，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，

成效顯著的可酌情加分并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、相關(guān)措施

1、鄉(xiāng)培訓(xùn)與考核辦公室對(duì)每位干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與考試情況建立檔案，作為年度考核的依據(jù)。

篇3

一、廣東省開展新型農(nóng)民培訓(xùn)的總體情況和成效

2010年，廣東省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員3425.28萬人，初中文化程度以下（包括初中）占78.1%。農(nóng)村勞動(dòng)力行業(yè)分布以農(nóng)業(yè)（43.6%）、制造業(yè)（22.0%）、批發(fā)和零售商貿(mào)（7.1%）、居民服務(wù)及其他服務(wù)業(yè)（6.6%）為主。其中，外出務(wù)工勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的29.6%，約1014萬人，外出務(wù)工勞動(dòng)力以男性青壯年為主，男性占61.4%，16―35歲年齡段人員占85.8%。

近年來，廣東省圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提高農(nóng)民收入，著手建立健全農(nóng)民培訓(xùn)體系，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。一是初步建立了組織管理架構(gòu)。組織主體包括以省農(nóng)業(yè)廳為主的各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，以省人力資源社會(huì)保障廳為主的各級(jí)勞動(dòng)保障部門，以省科技廳為主的各級(jí)科技部門，以省科協(xié)為主的各級(jí)科協(xié)，以團(tuán)省委為主的各級(jí)共青團(tuán)組織和以省委組織部為主的各級(jí)組織部門等。二是不斷完善政策保障。積極落實(shí)國家有關(guān)部委牽頭實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目，制定出臺(tái)政策文件指導(dǎo)自行組織的培訓(xùn)項(xiàng)目。三是不斷加大資金投入。對(duì)于中央推行的培訓(xùn)項(xiàng)目，省財(cái)政嚴(yán)格按照配套要求落實(shí)培訓(xùn)資金，市、縣也按實(shí)際財(cái)力支持培訓(xùn)工作。對(duì)于自行組織的項(xiàng)目，資金保障更是充足。四是初步形成了實(shí)施體系。針對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)的技能培訓(xùn)，主要依托農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研教學(xué)單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、推廣站等機(jī)構(gòu)以及龍頭企業(yè)進(jìn)行；針對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)，主要依托職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及認(rèn)定的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；針對(duì)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)，主要依托企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織進(jìn)行；針對(duì)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的培訓(xùn)，主要依托學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)進(jìn)行。五是形成了有效的項(xiàng)目抓手。培訓(xùn)主要由產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、綠色證書工程等10多項(xiàng)具體項(xiàng)目組成。每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目都建立了包括目標(biāo)要求、工作制度、評(píng)價(jià)監(jiān)督在內(nèi)的管理體系。具體培訓(xùn)形式包括專題培訓(xùn)班、專家講座、入戶培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育、發(fā)放技術(shù)手冊、光盤等等。

廣東省農(nóng)民培訓(xùn)的主要做法可歸納為三個(gè)“著力實(shí)施”，即著力實(shí)施新型農(nóng)民科技文化素質(zhì)培訓(xùn)，著力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過培訓(xùn)，農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高。截至去年底，全省建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)121個(gè)，面積37.8萬畝，園區(qū)總產(chǎn)值63.67億元，實(shí)現(xiàn)利稅5.1億元。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6000多家，總產(chǎn)值超過2100億元。二是促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，有力地支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近三年來，全省累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力266.6萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)469萬人，對(duì)外省勞動(dòng)力依存度降低，勞動(dòng)力本土化程度提高，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。與此同時(shí)，農(nóng)民工通過培訓(xùn)，從業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，不少達(dá)到初級(jí)或者中級(jí)職業(yè)技能水平，部分實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村勞動(dòng)力向產(chǎn)業(yè)工人的重大轉(zhuǎn)型，受到企業(yè)的普遍歡迎，形成良好的社會(huì)影響，有力地支撐和促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是促進(jìn)農(nóng)民收入提高，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過新型農(nóng)民培訓(xùn)，廣大農(nóng)村留守農(nóng)民和農(nóng)民工增收致富能力不斷提升，收入不斷增加。全省農(nóng)村居民人均工資性收入，從2008年的3685元增長至去年的4799.5元；農(nóng)村居民人均純收入，近三年的平均增速超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.4個(gè)百分點(diǎn)；近17萬戶以農(nóng)戶為主的貧困家庭，通過勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧。全省區(qū)域發(fā)展差異系數(shù)從2007年的0.721縮小到去年的0.633，城鄉(xiāng)居民收入比從3.15∶1縮小到3.03∶1。

二、廣東省開展新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一方面，一些基層政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想上存在“重工輕農(nóng)”或“重物輕人”的觀念，把主要精力放在抓工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重視程度不高，對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足；或只重視農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民整體培訓(xùn)認(rèn)識(shí)局限。有的認(rèn)為新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力耗財(cái)而效果有限，不如拉幾個(gè)大項(xiàng)目合算，舍不得在農(nóng)民培訓(xùn)上加大投入、花大力氣，對(duì)組織農(nóng)民培訓(xùn)工作熱情不高，屬于典型的“喊起來重要、抓起來次要、忙起來不要”。另一方面，農(nóng)民自身對(duì)培訓(xùn)的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)。由于長期受自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛以及“工學(xué)矛盾”的影響，部分農(nóng)民目光比較短淺，認(rèn)為參加培訓(xùn)影響賺錢，寧肯用老辦法務(wù)農(nóng)或打工，也有部分農(nóng)民安于現(xiàn)狀，止于惰性，不愿花精力學(xué)習(xí)，得過且過。這些認(rèn)識(shí)嚴(yán)重制約了新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的開展。

二是培訓(xùn)基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)。從培訓(xùn)對(duì)象看，作為新農(nóng)村建設(shè)的主力，廣東省農(nóng)民文化層次偏低，平均受教育年限僅為6.87年，初中以下文化程度的人員占農(nóng)村人數(shù)總數(shù)的近80%，掌握1項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù)的農(nóng)民僅占農(nóng)村勞動(dòng)力的16.4%，且大多數(shù)農(nóng)村留守或務(wù)農(nóng)人員以老人、婦女為主。他們思想相對(duì)封閉、視野較為狹窄，難以適應(yīng)外向型、效益型、集約型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才區(qū)域分布不平衡，多集中在經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)、交通便利的地區(qū)；而經(jīng)濟(jì)較弱、地處偏遠(yuǎn)的東西兩翼及粵北山區(qū)，農(nóng)村人才相對(duì)較少。從培訓(xùn)隊(duì)伍看，普遍存在人員老化、素質(zhì)不高的問題，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在編人員中，50歲以上的占21%，大專以下非本專業(yè)學(xué)歷的近80%。

三是培訓(xùn)內(nèi)容安排不科學(xué)。目前農(nóng)民培訓(xùn)工作普遍存在重一般技能培訓(xùn)，輕核心技能培養(yǎng)；重一技一能培訓(xùn)，輕可持續(xù)學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)；重眼前技能培訓(xùn)，輕長遠(yuǎn)能力培養(yǎng)等問題。主要表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民基本素質(zhì)的培訓(xùn)不夠，對(duì)農(nóng)村留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)單一等方面。

四是培訓(xùn)資金投入不充足。在省級(jí)層面，除了國家少量項(xiàng)目資金外，省級(jí)財(cái)政對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作投入不均勻，目前的資金投入主要集中在農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)方面，而對(duì)農(nóng)村留守農(nóng)民的培訓(xùn)投入不多。在市縣層面，地市普遍沒有將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，主要依賴于國家和省實(shí)施的勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、“陽光”工程、基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)等有關(guān)項(xiàng)目資金，投入不穩(wěn)，持續(xù)性差。

五是培訓(xùn)部門多，協(xié)調(diào)不夠。各地開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)除了農(nóng)業(yè)部門外，還有勞動(dòng)保障、教育、科協(xié)、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等多個(gè)單位。雖然從理論上來說，部門間的協(xié)同作戰(zhàn)有利于加大培訓(xùn)力度，但職能的交叉加大了統(tǒng)籌難度，造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，制約了培訓(xùn)工作的有效開展。在培訓(xùn)過程中，各部門普遍局限于一時(shí)一事，缺乏規(guī)范、合理、系統(tǒng)的規(guī)劃。管理的無序直接導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容雷同，空白點(diǎn)多，最后是“資金花了，培訓(xùn)做了，時(shí)間耗了，收獲少了，農(nóng)民煩了”。

六是考核評(píng)價(jià)不完善。在考核評(píng)價(jià)方面，缺乏科學(xué)完善的農(nóng)民培訓(xùn)綜合績效評(píng)價(jià)體系，使現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)督管理更多地注重對(duì)培訓(xùn)農(nóng)民的人數(shù)、場次等一些簡單的數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)，忽視對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益主張、培訓(xùn)后就業(yè)狀況和收入水平等質(zhì)量方面的綜合考評(píng)。

三、廣東省構(gòu)建新型農(nóng)民培訓(xùn)體系的總體思路

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，圍繞構(gòu)建資源整合、手段先進(jìn)、功能齊全、管理規(guī)范、持續(xù)有效的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系這條主線，不斷完善培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃和組織開展多形式、多層次、多區(qū)域的培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高培訓(xùn)水平和效果，為實(shí)現(xiàn)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的宏偉目標(biāo)培養(yǎng)造就一大批文化農(nóng)民、市場農(nóng)民、技能農(nóng)民和創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。

（二）培訓(xùn)目標(biāo)。一是文化農(nóng)民。要求農(nóng)民必須具備一定的科學(xué)文化知識(shí)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求。爭取到2015年，全省農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為9年，相當(dāng)于初中三年級(jí)文化程度，30歲以下農(nóng)民基本能接受高中以上教育，即至少12年的受教育年限。二是技能農(nóng)民。要求農(nóng)民要有一技之長，不管是留守農(nóng)民，還是轉(zhuǎn)移農(nóng)民，應(yīng)在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售、管理、經(jīng)營、服務(wù)、金融、信息、教育、醫(yī)療等某一方面具有一技之長。三是市場農(nóng)民。要求農(nóng)民必須具備發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的必備意識(shí)，即財(cái)富意識(shí)、主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、平等意識(shí)、競爭意識(shí)、合作意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和法治意識(shí)。同時(shí)，不管是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，都要遵循市場規(guī)律，以市場作為生產(chǎn)、經(jīng)營和增加收入的行為導(dǎo)向。四是創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。要求具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，善于捕捉市場信息，把握市場規(guī)律，經(jīng)受市場考驗(yàn)，承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。

（三）主要原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作。成立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障、建設(shè)、科技、計(jì)劃等相關(guān)部門協(xié)作配合，社會(huì)辦學(xué)力量廣泛參與，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的新型農(nóng)民培訓(xùn)組織管理機(jī)制。建立全省認(rèn)可的農(nóng)民培訓(xùn)證書、學(xué)位框架體系，使農(nóng)民學(xué)歷教育與職業(yè)教育相貫通，職業(yè)資格證書與職稱評(píng)定相連接。二是兼顧城鄉(xiāng)，分類培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民致富增收的不同需求，按照不同區(qū)域、不同行業(yè)要求，區(qū)分不同對(duì)象，選擇不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。四是保證重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。政府投入農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)使用必須堅(jiān)持“保證重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的原則，各地可圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)土專家、小能人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家等起帶頭作用的骨干人才，爭取做到“培訓(xùn)一個(gè)成材一個(gè)、成熟一個(gè)帶動(dòng)一批”，實(shí)行滾動(dòng)式發(fā)展。同時(shí)，以政府經(jīng)費(fèi)為“點(diǎn)”帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)費(fèi)的“面”，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)提供資助和捐贈(zèng)，從而建立以政府財(cái)政投入為主，企業(yè)資助、社會(huì)捐贈(zèng)和個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合的多渠道的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。五是共建網(wǎng)絡(luò)，資源共享。完善省、市、縣三級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)信息服務(wù)網(wǎng)，通過對(duì)各市勞動(dòng)力資源的總量、地域分布、結(jié)構(gòu)狀況等進(jìn)行調(diào)查摸底，建立起勞動(dòng)力的年齡、性別、文化程度、就業(yè)意向等資源檔案，及時(shí)農(nóng)民培訓(xùn)信息，廣泛收集企業(yè)用工信息，并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等平臺(tái)進(jìn)行定期不定期，保證信息在培訓(xùn)組織、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)和駐外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的互通，形成覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與供求資源網(wǎng)絡(luò)。

四、廣東省構(gòu)建新型農(nóng)民培訓(xùn)體系的政策建議

（一）建立健全新型農(nóng)民培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是設(shè)立新型農(nóng)民培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建議成立由分管副省長牽頭，農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)、科技、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、國土、科協(xié)、共青團(tuán)等有關(guān)部門參加的新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全省新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，做好調(diào)查研究、制定政策、培訓(xùn)規(guī)劃、落實(shí)資金、監(jiān)督檢查等工作。市、縣政府也要相應(yīng)成立類似機(jī)構(gòu)。二是制定新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃。按照全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局、以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求，科學(xué)制定全省新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃。在省統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，各市、縣以及相關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，編制本地區(qū)、本行業(yè)的新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。三是形成統(tǒng)籌高效的運(yùn)行機(jī)制。新型農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快整合各相關(guān)部門掌握的新型農(nóng)民培訓(xùn)資源，形成合力，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)與合作，形成高效暢通的農(nóng)民培訓(xùn)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，著力營造全社會(huì)真正抓農(nóng)民培訓(xùn)的良好氛圍，推進(jìn)培訓(xùn)工作的有效開展。四是出臺(tái)新型農(nóng)民培訓(xùn)政策措施。省、市、縣各級(jí)政府要研究出臺(tái)促進(jìn)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的政策措施，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民等多方面的積極性，逐步建立起政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的新型農(nóng)民培訓(xùn)體系。

（二）建立健全新型農(nóng)民培訓(xùn)的教學(xué)體系。一是探索多樣化的教學(xué)模式。積極探索“學(xué)校+基地+公司+農(nóng)戶+市場”培訓(xùn)模式。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)教結(jié)合為載體，學(xué)校將主要專業(yè)的校內(nèi)基地辦成開放的培訓(xùn)基地、示范基地和生產(chǎn)經(jīng)營基地。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合周邊地區(qū)的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶，建立經(jīng)營性公司，直接面向市場，形成集培訓(xùn)、生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)體。同時(shí)，積極探索“訂單”、“定向”培訓(xùn)模式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以市場為方向，及時(shí)了解農(nóng)民和市場的需求，使培訓(xùn)與用工單位和就業(yè)市場直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)以需求定培訓(xùn)，以輸出帶培訓(xùn)，把培訓(xùn)工作做到市場需求與農(nóng)民就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)上。此外，探索建立“農(nóng)業(yè)技術(shù)家教”培訓(xùn)模式。統(tǒng)籌安排培訓(xùn)力量，把培訓(xùn)的工作重心下沉、培訓(xùn)關(guān)口前移，把培訓(xùn)送到田間地頭，手把手傳授。二是科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)不同農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象的需求，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)于農(nóng)業(yè)主體勞動(dòng)力的培訓(xùn)，要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)需求，開展靈活多樣的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；對(duì)于農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，要加強(qiáng)對(duì)他們在種養(yǎng)、加工、流通、企業(yè)經(jīng)營管理等方面有針對(duì)性、專業(yè)性的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì)，發(fā)揮致富的示范帶頭作用；對(duì)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)，要依據(jù)全省及各地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需求，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)道德、法制意識(shí)和社會(huì)心理素質(zhì)的培養(yǎng)，培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能、適應(yīng)城市生活的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人；對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)，主要是技術(shù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)和市場知識(shí)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)人員素質(zhì)，為他們搭建科技、信息、交流平臺(tái)；對(duì)于農(nóng)村社會(huì)化組織人員的培訓(xùn)，除了所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的特性等技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)外，必須側(cè)重市場知識(shí)、物流管理、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、產(chǎn)品營銷以及金融等方面的知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有市場觀念和法律意識(shí)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織的經(jīng)營管理隊(duì)伍，使之成為廣大農(nóng)民聯(lián)系市場、走向社會(huì)的橋梁和紐帶。三是積極運(yùn)用信息化教學(xué)手段。一方面，大力運(yùn)用電子媒體（廣播、電視、音像）、印刷媒體（報(bào)紙、雜志），以及現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)媒體（因特網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)）等技術(shù)手段，將廣大農(nóng)民急需的大批農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和信息媒體化，通過廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道和文字、聲像制品等載體，以快捷、有效的手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和信息的進(jìn)村入戶。另一方面，要注意通過信息化手段，把具體技術(shù)信息進(jìn)一步組裝，形成具有基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、普及性的農(nóng)民崗位培訓(xùn)課程，以大容量、廣覆蓋的遠(yuǎn)程教育手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)民教育培訓(xùn)的跨越式發(fā)展。四是注重提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，對(duì)承擔(dān)政府主導(dǎo)性培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須對(duì)其基本設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地和師資力量等提出明確要求，實(shí)行公開招標(biāo)，保證新型農(nóng)民培訓(xùn)只對(duì)具備資質(zhì)、符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。突出扶持重點(diǎn)，在全省范圍內(nèi)篩選一批具有雄厚實(shí)力和專業(yè)優(yōu)勢的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在稅收、用地、信貸等方面給予優(yōu)惠政策，扶持重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。增強(qiáng)師資力量，通過提高一批、引進(jìn)一批、聘請(qǐng)一批、兼職一批等多種途徑，著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

（三）建立健全新型農(nóng)民培訓(xùn)的多元投入體系。一是發(fā)揮政府財(cái)政投入的主導(dǎo)作用。劃分省、市、縣各級(jí)政府的責(zé)任，建立各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制，把新型農(nóng)民培訓(xùn)納入公共財(cái)政范疇，進(jìn)一步加大對(duì)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的投入力度。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，保證粵東西北地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)資金來源的穩(wěn)定性。建立跨區(qū)域合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)珠三角與東西北地區(qū)間農(nóng)民培訓(xùn)資金的合理調(diào)配。二是加快推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)多元投入。利用財(cái)政、稅收以及金融等手段，促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的投入。完善農(nóng)民培訓(xùn)金融政策，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)出資積極性。完善社會(huì)投入模式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與。三是鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)自身教育培訓(xùn)的投資。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，及時(shí)調(diào)整廣東省“雙轉(zhuǎn)移”政策規(guī)定農(nóng)村勞動(dòng)力只能享受一次免費(fèi)培訓(xùn)的制度，擴(kuò)大受訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的范圍，突出普惠，提升層次。探索實(shí)行“培訓(xùn)券”制度，受訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券后，可以根據(jù)實(shí)際需要選擇培訓(xùn)點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容，終身不斷參加培訓(xùn)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，對(duì)積極參與培訓(xùn)并獲得有關(guān)證書的農(nóng)民給予獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。

篇4

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，逐步建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度。

（二）基本原則

1、立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃。合理確定被征地農(nóng)民的保障水平和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，確保政府能承受，被征地農(nóng)民能接受，并隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高而逐步提高。

2、統(tǒng)一制度，方便銜接。全市建立統(tǒng)一的被征農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度，既有別于城鎮(zhèn)職工就業(yè)和社會(huì)保障制度，又能與城鎮(zhèn)職工就業(yè)和社會(huì)保障制度相銜接。

3、突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。具體實(shí)施中，區(qū)分情況，以勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民為就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)，以大齡和老齡被征地農(nóng)民為社會(huì)保障重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮，分類實(shí)行保障。

二、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障的范圍和對(duì)象

我市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)有土地征收批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由相應(yīng)國土資源部門實(shí)施統(tǒng)一征地后，人均耕地不足0．3畝且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)利，年滿18周歲以上的被征地農(nóng)民。

下列人員不在被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障范圍：未達(dá)到勞動(dòng)年齡段的；土地被征收后，重新獲得調(diào)劑土地的；土地被征收后，已領(lǐng)取土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，且戶口已遷往外地（市）或出國（境）定居的；服刑期內(nèi)的。

三、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)

被征地農(nóng)民就業(yè)工作要納入就業(yè)再就業(yè)整體規(guī)劃。堅(jiān)持市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，為被征地農(nóng)民提供就業(yè)咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等公共服務(wù)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，有效使用培訓(xùn)和就業(yè)資金，為被征地農(nóng)民提供合適的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們?nèi)〉寐殬I(yè)資格認(rèn)證，從而進(jìn)入勞動(dòng)力市場就業(yè)，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策，督促指導(dǎo)征地單位優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。就業(yè)安置可以采取用地單位直接提供就業(yè)崗位并與符合就業(yè)條件的安置對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同的方式，也可以采取用地單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和被征地農(nóng)民三方簽訂合同委托安置的方式。要針對(duì)被征地農(nóng)民的特點(diǎn)和市場需求，將被征地農(nóng)民納入全市職業(yè)培訓(xùn)范疇，開展多種方式的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民的就業(yè)競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。

四、被征地農(nóng)民社會(huì)保障

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)及待遇，按以下辦法執(zhí)訂：

1、新被征地農(nóng)民應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為260元/月。按本人所處的不同年齡段一次性分別繳納5-16年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人承擔(dān)60％，從土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中由國土資源管理部門統(tǒng)一扣繳。政府補(bǔ)助40％，從土地出讓金收入等政府財(cái)政資金中列支。

2、新被征地農(nóng)民符合領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡（男年滿60周歲、女年滿55周歲）的人員，在一次性繳納5—15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，從繳費(fèi)次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

3、新被征地農(nóng)民接近領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡（男年滿50不滿60周歲、女年滿40不滿55周歲）的人員，一次性繳納16年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待其到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡后，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

4、新被征地農(nóng)民處于勞動(dòng)年齡段（男年滿18周歲不滿50周歲、女年滿18周歲不滿40周歲）的人員，按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納5—10年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其建立個(gè)人賬戶。其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有以下幾種方式；（1）參保人員被用人單位錄用，可將其個(gè)人帳戶資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法續(xù)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（2）若未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，但村（組）集體和被征地農(nóng)民依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，愿意參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)者，將其個(gè)人帳戶資金轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中，按我市城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的參保條件和辦法，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。按規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（3）未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可由村（組）和本人按照當(dāng)年新征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中接近領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人員的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分，政府財(cái)政相應(yīng)補(bǔ)助40％，由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

已被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及享受待遇按以下辦法執(zhí)行：

1、已被征地農(nóng)民可采取自愿的方式參加已被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受標(biāo)準(zhǔn)分為260元、230元、200元三個(gè)檔次，由村（組）和個(gè)人共同自愿選擇。根據(jù)不同享受標(biāo)準(zhǔn)確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所繳費(fèi)用由村（組）集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人分擔(dān)60％或55％，財(cái)政補(bǔ)助40％或45％。原則上由村（組）集體統(tǒng)一組織參保，一次性繳納費(fèi)用。一次性繳清5-16年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的村（組）和個(gè)人，財(cái)政按45％給予補(bǔ)助。一次性繳費(fèi)確有困難的，經(jīng)過申請(qǐng)，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查同意，雙方簽訂協(xié)議后，可分次繳費(fèi)。處于勞動(dòng)年齡段的人員還可以按年繳費(fèi)。但分次或按年繳費(fèi)的，要繳納相應(yīng)的利息，財(cái)政補(bǔ)助40％。超過規(guī)定時(shí)限或違反協(xié)議的財(cái)政不予補(bǔ)助。

2、已達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，按照本人選擇的不同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從繳清費(fèi)用次月起，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

3、接近領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的人員，按照本人選擇的不同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳足16年的費(fèi)用后，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

4、處于勞動(dòng)年齡段人員，按規(guī)定參保并一次性或連續(xù)繳足費(fèi)用后，其待遇標(biāo)準(zhǔn)參照新被征地農(nóng)民相同年齡段人員的辦法。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)

完成“撤村轉(zhuǎn)居”的被征地農(nóng)民可采取自愿原則，按照本人戶口所在地，參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的繼續(xù)按原辦法參加農(nóng)村合作醫(yī)療。

（三）最低生活保障

被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受城市居民最低生活保障。

五、就業(yè)培訓(xùn)和保障資金的籌集與管理

被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)所需資金，按我省職業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從再就業(yè)資金中支付。當(dāng)年被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃由所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦）向同級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門上報(bào)，財(cái)政部門要按培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)核撥培訓(xùn)所需資金。

新被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用：村（組）集體和個(gè)人承擔(dān)部分，從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)中列支抵交，由當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門在征地手續(xù)辦理完畢3個(gè)月內(nèi)統(tǒng)一扣繳劃撥當(dāng)?shù)剞r(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不足以抵交時(shí)，其不足部分由村（組）集體和個(gè)人補(bǔ)足后財(cái)政予以補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼所需資金從土地出讓金收入等財(cái)政資金中列支，由市、縣（區(qū)）財(cái)政部門納入預(yù)算并劃撥農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

已被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用：村（組）集體和個(gè)人承擔(dān)部分，由村（組）統(tǒng)一組織籌集資金，申請(qǐng)核準(zhǔn)后2個(gè)月內(nèi)向農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。財(cái)政補(bǔ)貼部分，所需資金從土地出讓金收入等財(cái)政資金中列支，由市、縣（區(qū)）財(cái)政部門納入預(yù)算并劃撥農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

各縣（區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在國有銀行開設(shè)基金收入戶和支出戶，財(cái)政部門要在同一國有銀行開設(shè)社保基金財(cái)政專戶。存入財(cái)政專戶的基金，要按政策規(guī)定的利率計(jì)息，所得利息納入基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其所得收入依法免征稅費(fèi)。建立被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)基金管理系統(tǒng)，加強(qiáng)基金管理和運(yùn)行。社會(huì)保險(xiǎn)基金單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占，并接受問級(jí)財(cái)政、審計(jì)及社會(huì)各界的監(jiān)督，確?；鸬陌踩?。

建立養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)儲(chǔ)備金。市、縣（區(qū)）政府每年要從當(dāng)年土地有償使用收入中提取10％的養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)儲(chǔ)備金，轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)支出?；鸩环笫褂脮r(shí)，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府相關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

篇5

隨著護(hù)理學(xué)科的發(fā)展，護(hù)理工作的職業(yè)功能不斷擴(kuò)展，對(duì)護(hù)理工作提出了更高、更深入的要求，對(duì)護(hù)士的知識(shí)和技能提出了更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。護(hù)理人員在以病人為中心的臨床工作中承擔(dān)多種角色，這就要求護(hù)理人員必須具備良好的綜合素質(zhì)。針對(duì)目前我們基層醫(yī)院護(hù)理人員學(xué)歷較低、護(hù)理人員水平參差不齊的現(xiàn)實(shí)情況，本院從2007年開始實(shí)施對(duì)護(hù)士的分層次培訓(xùn)與考核，以提高護(hù)士的綜合素質(zhì)、?？谱o(hù)理和整體護(hù)理的水平，收到了較好的效果。

1 實(shí)施方法

(1)制定了各級(jí)護(hù)理人員的培訓(xùn)計(jì)劃，包括全體護(hù)士、護(hù)士長及全科護(hù)士、各級(jí)護(hù)理人員的培訓(xùn)。(2)制定了一到五年資護(hù)士培訓(xùn)手冊，手冊內(nèi)容包括:基本任務(wù)和守則、每年資護(hù)士要掌握的理論和技能要求、考核的方法、及考核的記錄表，內(nèi)容有理論操作次數(shù)、參加各種查房次數(shù)、各種講課、培訓(xùn)次數(shù)等。(3)將各級(jí)人員的培訓(xùn)手冊下發(fā)到每位護(hù)士手中，按照手冊內(nèi)容記錄，要求護(hù)士長按期進(jìn)行考核。(4)一年后，將手冊上交到護(hù)理部，考核結(jié)果與晉級(jí)、評(píng)優(yōu)掛鉤。

2 培訓(xùn)方式

2.1 統(tǒng)一示范示教

我們將 50 個(gè)項(xiàng)目的護(hù)理技術(shù)操作程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善，將修訂完善后的護(hù)理程序及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各科室。由護(hù)理部先對(duì)全體一年資護(hù)士、教學(xué)干事、護(hù)士長進(jìn)行分批示范示教，再由護(hù)士長及教學(xué)干事對(duì)本科其他人員進(jìn)行示教。

2.2 開展形式多樣的全方位在職培訓(xùn)，提高護(hù)士專業(yè)技能

(1)以“護(hù)士必讀”為基礎(chǔ)，堅(jiān)持常規(guī)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)自學(xué)，促進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)常化。(2)堅(jiān)持護(hù)理查房制度，提高臨床護(hù)理能力。制定每月1次的護(hù)理查房制度，由科室護(hù)士長制定具體的護(hù)理查房計(jì)劃，并組織查房。護(hù)理部派人參加并對(duì)護(hù)理病歷的選擇、護(hù)理診斷的應(yīng)用、護(hù)理措施的制定進(jìn)行指導(dǎo)。(3)積極參加繼續(xù)護(hù)理教育。護(hù)理部不斷更新管理理念，更新繼續(xù)教育的內(nèi)容和方式，結(jié)合臨床實(shí)際舉辦內(nèi)容豐富的繼續(xù)教育講座，對(duì)法律法規(guī)、護(hù)患溝通、論文撰寫及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用等做集中培訓(xùn)。(4)有計(jì)劃地安排護(hù)理人員外出學(xué)習(xí)，培養(yǎng)專科護(hù)士。

3 培訓(xùn)階段設(shè)置

(1)一年資護(hù)士;(2)二年資護(hù)士;(3)三至五年資護(hù)士;(4)五年資以上的護(hù)士;(5)全科護(hù)士;(6)護(hù)士長。

4 考核

(1)一年資護(hù)士每月理論和操作考核1次;(2)二至五年資護(hù)士每月理論考核一次，操作考核每月由科室護(hù)士長負(fù)責(zé)，護(hù)理部定期抽查。護(hù)理部不定期檢查科室規(guī)范化培訓(xùn)落實(shí)情況，各科室定期向護(hù)理部反饋培訓(xùn)效果及提出建議，以改進(jìn)培訓(xùn)方法，不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，使之更科學(xué)、更有效。(3)科室護(hù)士長每季度進(jìn)行一次理論考核，操作考核每6個(gè)月1次。

5 結(jié)果

通過規(guī)范化培訓(xùn)后，護(hù)士的理論和操作考核成績均值逐年提高，病人對(duì)護(hù)理工作的滿意度也逐年提高，見表1。表1 培訓(xùn)前后護(hù)士的理論和操作考核成績及病人對(duì)護(hù)理工作的滿意度比較

篇6

關(guān)鍵詞： 中小學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 單項(xiàng)管理模式 雙項(xiàng)管理模式

一、現(xiàn)行單項(xiàng)管理模式介紹

近年來各地中小學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遍地開花，此類機(jī)構(gòu)主要是為中小學(xué)生提供課外輔導(dǎo)服務(wù)?！罢n外輔導(dǎo)是優(yōu)化教學(xué)全過程的一個(gè)環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)的一種輔助形式，也是貫徹因材施教原則的重要措施之一。它不僅使學(xué)生增長知識(shí)，打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，而且也使教師能及時(shí)了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況，從實(shí)際出發(fā)，不斷改進(jìn)教學(xué)工作”。“課外輔導(dǎo)有以下幾方面的工作：給學(xué)生解答疑難問題，給學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生或缺課的學(xué)生補(bǔ)習(xí)、指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，對(duì)尖子學(xué)生作提高性指導(dǎo)，為有學(xué)科興趣的學(xué)生提供課外研究的幫助”。

由于學(xué)生家長對(duì)優(yōu)勢教學(xué)資源的追逐，中小學(xué)生升學(xué)壓力依然很重。為了取得或保持相對(duì)優(yōu)勢，大部分家長都選擇了為孩子“加餐”，并且成為一種趨勢，中小學(xué)生每個(gè)周末都在進(jìn)出各種培訓(xùn)班，在各個(gè)城市培訓(xùn)似乎成了一種趨勢，因此培訓(xùn)市場有很充足的生源。但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般紛紛冒出，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間競爭激烈。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是以企業(yè)的形式存在的，為了在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理就顯得至關(guān)重要。

一般來說，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收學(xué)員要經(jīng)過如下程序：

在此機(jī)構(gòu)中，提供給學(xué)生的是教學(xué)服務(wù)，因此教學(xué)被看作機(jī)構(gòu)的重中之重。這樣就形成了教學(xué)為大、其他各方面全部為教學(xué)服務(wù)的管理模式，也就是教學(xué)一手抓的單項(xiàng)管理模式。

二、現(xiàn)行單項(xiàng)管理模式的成因及弊端

（一）單項(xiàng)管理模式的成因。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為顧客提供的最直接的服務(wù)即為教學(xué)服務(wù)，學(xué)費(fèi)也就成為機(jī)構(gòu)的唯一經(jīng)濟(jì)來源，而這些服務(wù)都是由授課教師直接提供的，因此表面上看授課教師就是機(jī)構(gòu)財(cái)富的創(chuàng)造者。這樣授課教師在本機(jī)構(gòu)中就具有很高的地位，順理成章，優(yōu)秀教師也就成為了機(jī)構(gòu)的管理者和決策者，有相對(duì)高的收入。優(yōu)秀教師的收入包括了較高的基本工資、職位津貼和課時(shí)費(fèi)，因此各項(xiàng)收入加起來比較可觀。而其他人員在機(jī)構(gòu)中是為教師的教學(xué)提供服務(wù)的人員，不直接創(chuàng)造收入，因此沒有受到很好的重視，很難進(jìn)入機(jī)構(gòu)管理決策層，在機(jī)構(gòu)中沒有什么地位，沒有相應(yīng)的課時(shí)費(fèi)及各種經(jīng)濟(jì)津貼，收入較授課教師也有明顯差距。

（二）單項(xiàng)管理模式的弊端。

在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教學(xué)固然是最重要的任務(wù)，由于教學(xué)的質(zhì)量關(guān)系到本機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，因此教學(xué)是必須抓好的重點(diǎn)工作。

但其他除教學(xué)以外的各方面工作在公司也是很重要的組成部分，有很重要的作用，因此也應(yīng)該得到足夠的重視。我認(rèn)為只以教學(xué)為重的單項(xiàng)管理模式有如下弊端。

首先，它難以調(diào)動(dòng)教學(xué)以外人員的積極性。在此機(jī)構(gòu)中，教學(xué)人員有較高的地位和收入，個(gè)人價(jià)值得到很好體現(xiàn)，因此有較高的積極性。而其他各項(xiàng)人員沒有得到足夠重視，在機(jī)構(gòu)中沒有明確的定位，經(jīng)濟(jì)收入也較教學(xué)人員有明顯差距，因此在精神上和物質(zhì)上都沒有優(yōu)越感，工作積極性從而一定程度上受到壓制。

其次，對(duì)機(jī)構(gòu)的直接經(jīng)濟(jì)來源――生源方面也會(huì)造成較大的損失。從前面招收學(xué)生的程序圖可以看出，新生開課之前分別經(jīng)過前臺(tái)咨詢、新生測試和確定班級(jí)這樣的過程，而這些過程大部分并不是由任課教師完成的，而是由其他人員配合完成的。如果這些人員沒有做好潛在客戶的動(dòng)員工作，極有可能造成潛在生源的流失。

三、單項(xiàng)管理模式的改進(jìn)

為調(diào)動(dòng)每位員工的積極性，充分發(fā)揮每個(gè)人的作用，本文提出教學(xué)、教務(wù)并重的雙項(xiàng)管理，以改進(jìn)單項(xiàng)管理模式。

雙項(xiàng)管理模式如下：將機(jī)構(gòu)員工分成兩部分，所有教師為一部分為教學(xué)人員，除教師以外的所有人員分為另一部分，統(tǒng)歸為教務(wù)人員。由有管理能力的教學(xué)骨干管理教學(xué)，由有統(tǒng)籌能力的人管理教務(wù)。兩部分人員工作重點(diǎn)不同，但都很重要，要分工合作。

教學(xué)人員主抓教學(xué)質(zhì)量和課后溝通工作，既要搞好課前的備課工作，也要做好上課講解和課后溝通工作，這項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)中受到極大重視并已具備充足的管理經(jīng)驗(yàn)，此處暫不贅述。教務(wù)人員工作務(wù)必抓到細(xì)處，肯定每個(gè)人的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。

（一）給每個(gè)教務(wù)人員一個(gè)合理定位，調(diào)動(dòng)工作積極性。

第一，充分肯定前臺(tái)工作人員的價(jià)值。前臺(tái)是機(jī)構(gòu)的臉面，是一個(gè)看似簡單其實(shí)很重要的工作，它不僅僅包括給咨詢顧客端茶、倒水和接聽電話這些簡單的內(nèi)容，更重要的任務(wù)是給顧客傳達(dá)機(jī)構(gòu)的信息，使其對(duì)機(jī)構(gòu)有初步了解，建立對(duì)機(jī)構(gòu)初步的良好印象。因此，前臺(tái)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)各方面業(yè)務(wù)充分了解，不但要主動(dòng)給顧客介紹機(jī)構(gòu)信息，而且能得體地回答顧客咨詢的問題。如某教師授課的大致內(nèi)容和重點(diǎn)、收費(fèi)情況、上課方式、教師的授課特點(diǎn)和方法，甚至包括某教師的相關(guān)教育背景和教學(xué)成果的介紹。前臺(tái)工作的質(zhì)量直接影響到顧客對(duì)本機(jī)構(gòu)的第一印象，在很大程度上決定了他們對(duì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)繼續(xù)了解的愿意，決定了他們初步的選擇意向。前臺(tái)工作人員積極性調(diào)動(dòng)起來就能抓好機(jī)構(gòu)生源的入口，對(duì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的提升有舉足輕重的作用。因此，應(yīng)該充分肯定前臺(tái)的工作價(jià)值，對(duì)他們的工作給予各方面的肯定和重視，讓他們意識(shí)到自己的重要地位，因而更加用心工作，從精神上感到愉快，這樣才能更好地工作。

第二，重視教學(xué)測試和排班人員的作用。初步接觸機(jī)構(gòu)教學(xué)的測試和排班人員，也是機(jī)構(gòu)的重要角色。機(jī)構(gòu)測試人員不能僅把自己看作考試的監(jiān)考員，把試卷發(fā)給學(xué)生就萬事大吉了，還有重要的工作要完成。在學(xué)生測試過程中，與家長的溝通才是最重要的工作。如果想讓一個(gè)學(xué)生入班，就必須對(duì)學(xué)生有盡可能詳細(xì)的了解，然后才能制訂相對(duì)應(yīng)的方案說服家長，讓其信服本機(jī)構(gòu)的服務(wù)是很適合他的孩子的，這樣才能堅(jiān)定他的選擇意愿。而一個(gè)學(xué)生由潛在生源變成真實(shí)生源，在很大程度上就取決于家長在此期間所作的決定。這些工作主要就靠測試人員在測試過程中來完成。

測試員還有另一個(gè)重要工作，就是對(duì)測試卷的講解，這是家長初步見識(shí)到本機(jī)構(gòu)的授課情況，因此講解是否精彩是否能打動(dòng)人心就是一個(gè)非常重要的問題。測試人員講解的質(zhì)量在一定程度上代表了機(jī)構(gòu)中教師的水平，講解得是否清楚，是否能被他的孩子接受，他的孩子對(duì)這個(gè)講解人員是否認(rèn)可，都是家長考慮是否選擇本機(jī)構(gòu)的參考因素，因此在這里測試人員的能力高低一定程度上決定了家長選擇與否。

另外還有排班工作，如果家長對(duì)前面的服務(wù)滿意就可能有入讀意向，這時(shí)候就要安排上課時(shí)間。排班一方面要照顧學(xué)生時(shí)間，另一方面還要看學(xué)生的學(xué)習(xí)程度。每個(gè)家長都希望在黃金時(shí)間段來上課，以保證孩子既不必起早貪黑，又不會(huì)在這個(gè)時(shí)間肚子餓或者腦子比較疲憊、精神不是很好，等等。班級(jí)的人數(shù)要盡量最少，但是黃金時(shí)間畢竟有限，而且每個(gè)班的學(xué)生也不能保證就是最少的，這時(shí)候排班人員的說服和協(xié)調(diào)工作就顯得尤為重要了。一方面要保證學(xué)生入班，另一方面還要讓家長看到你已經(jīng)最大限度地為他的孩子做了最好的安排，這樣家長才會(huì)決定入這個(gè)班。

因此，測試和排班人員在機(jī)構(gòu)中的地位非常重要和特殊，關(guān)系到機(jī)構(gòu)的生源，是一項(xiàng)有價(jià)值有意義的工作。因此機(jī)構(gòu)必須足夠重視，并且讓工作人員本人也明白這項(xiàng)工作的價(jià)值，對(duì)自己的價(jià)值有充分的肯定，把這項(xiàng)工作搞好。

第三，財(cái)務(wù)是一種后臺(tái)的工作，但是財(cái)務(wù)人員一樣對(duì)機(jī)構(gòu)有巨大貢獻(xiàn)。每個(gè)學(xué)生入班的時(shí)候都需要繳費(fèi)，收費(fèi)人員如果很專業(yè)，就能擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。在繳費(fèi)的時(shí)候收費(fèi)人員可以告知學(xué)生家長可以盡量多學(xué)一些科目，這樣就能得到一定程度的優(yōu)惠，如果有這方面需要的家長就會(huì)考慮報(bào)讀多科，這樣就可以直接擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。

一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是一個(gè)整體，除了教學(xué)這個(gè)重點(diǎn)工作之外，每個(gè)人的工作都是不可或缺的，都有重要的作用，只有每種工作都做到最好、最專業(yè)，才能保證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)達(dá)到最大值，并且一直健康穩(wěn)定地發(fā)展。而每一個(gè)人有每一個(gè)人的地位和作用，每個(gè)人的價(jià)值都得到肯定，每個(gè)人才能更愉快地生活在這個(gè)集體中。

（二）對(duì)機(jī)構(gòu)的工資制度進(jìn)行改革，實(shí)行績效工資，從經(jīng)濟(jì)上保證各類工作人員的收入。

在機(jī)構(gòu)的薪資制度上，教學(xué)人員收入比較高，是因?yàn)榻虒W(xué)人員有多項(xiàng)收入保證，表面看來，教學(xué)人員的工資跟所教學(xué)生人數(shù)有直接關(guān)系，因此很容易計(jì)算所得報(bào)酬。而教務(wù)人員不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入，也很難來衡量其工作和應(yīng)得獎(jiǎng)金等，因此工資結(jié)構(gòu)比較單一，基本工資在工資結(jié)構(gòu)中占90%以上。但是工資等物質(zhì)鼓勵(lì)也是體現(xiàn)員工重要性的一個(gè)指標(biāo)，是對(duì)其付出勞動(dòng)價(jià)值的一種證明，是對(duì)其地位和在機(jī)構(gòu)中工作重要性的一種體現(xiàn)，因此對(duì)教務(wù)人員的薪資制度也宜施行績效工資，對(duì)其所做的工作進(jìn)行評(píng)估和肯定，只要關(guān)系到業(yè)務(wù)的工作完成得很好，也可以拿到相應(yīng)的獎(jiǎng)金和津貼，這樣一方面能保證其經(jīng)濟(jì)收入得到提高，另一方面能充分調(diào)動(dòng)教務(wù)人員工作的積極性。

（三）在人事制度上也要進(jìn)行改革，保證各類人員的地位。

在機(jī)構(gòu)的人事制度上，也要改變過去教學(xué)人員獨(dú)掌公司大權(quán)的狀態(tài)，應(yīng)該讓教務(wù)人員參與到機(jī)構(gòu)的管理中。一方面，教務(wù)人員對(duì)教務(wù)最了解，另一方面也是讓教務(wù)人員真正認(rèn)識(shí)到在機(jī)構(gòu)中的重要地位，和教學(xué)人員有平等的地位和一樣重要的作用，有存在的意義和價(jià)值。這樣教務(wù)人員的積極性就可以被充分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，當(dāng)然在這個(gè)過程中為機(jī)構(gòu)作出了巨大的貢獻(xiàn)。

因此我們不難看出，教務(wù)工作人員雖然沒有直接參與教學(xué)，也好像對(duì)機(jī)構(gòu)財(cái)政收入沒有作出直接貢獻(xiàn)，實(shí)際上他們在很大程度上決定了一個(gè)業(yè)務(wù)是否成交，與教學(xué)工作只是分工不同，教學(xué)和教務(wù)各有各的作用和地位。在教務(wù)工作管理中，讓每個(gè)人都找到自己合理的位置，有一個(gè)合理的定位，每個(gè)人的積極性才能充分發(fā)揮出來，充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。當(dāng)然，在此過程中，機(jī)構(gòu)需要對(duì)機(jī)構(gòu)中的每個(gè)人有價(jià)值的合理定位，同時(shí)有薪資和人事方面的保證。

四、結(jié)語

在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，教學(xué)是重要任務(wù)，要常抓不懈，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，教務(wù)工作也是機(jī)構(gòu)的重要組成部分，有重要的地位和作用。為了改變過去的單項(xiàng)管理模式，可以從定位、工資結(jié)構(gòu)和人事制度方面進(jìn)行改革，保證各方面工作人員的積極性和地位，只有堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”才能保證機(jī)構(gòu)生源不斷，才能保證機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展，使每一位員工都能愉快工作。

參考文獻(xiàn)：

［1］顧明遠(yuǎn).實(shí)用教育學(xué).中國和平出版社，1990.10.

篇7

“醫(yī)教結(jié)合、綜合康復(fù)”是今后我國特殊教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)2007年的調(diào)查，我國現(xiàn)有22所本專大學(xué)設(shè)立了特殊教育專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)士、碩士學(xué)位的特殊教育師資。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國特殊教育發(fā)展的需要，與俄羅斯、美國、英國等國家相比差距也很明顯。另外，我國特殊教育師資醫(yī)教結(jié)合培訓(xùn)多以短訓(xùn)班的形式進(jìn)行，課程內(nèi)容缺乏針對(duì)性、操作性，國內(nèi)特殊教育專業(yè)課程設(shè)置缺乏特色雷同于其他師范教育，尤其醫(yī)學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)薄弱。

一、問題的提出

2011-2013年教育部都把“特殊教育‘醫(yī)教結(jié)合’改革實(shí)驗(yàn)和試點(diǎn)”作為年度特殊教育工作的重點(diǎn)之一[1-3]，對(duì)推動(dòng)特殊教育“醫(yī)教結(jié)合”工作和實(shí)踐探索發(fā)揮了積極影響。特殊教育“醫(yī)教結(jié)合”一般泛指與特殊兒童相關(guān)的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和特殊教育的全面結(jié)合。其中相關(guān)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域包括：兒科、其他臨床科、康復(fù)科、保健科、護(hù)理科等學(xué)科，這些學(xué)科的內(nèi)容涉及特殊兒童的篩查、診斷、臨床醫(yī)療、康復(fù)治療、護(hù)理保健、建檔、轉(zhuǎn)介、綜合干預(yù)等工作。而特殊兒童的教育教學(xué)只有與這些工作良好銜接，才能共同構(gòu)成完整的特殊教育服務(wù)體系[4]，比如，在聾兒構(gòu)音時(shí)許多發(fā)音不清晰，主要是舌沒有把握正確的發(fā)音部位導(dǎo)致口腔內(nèi)氣流不通暢所致，這時(shí)必要的醫(yī)學(xué)知識(shí)起到了很好的輔助作用，借助簡單的醫(yī)療器械將聽障兒童的舌固定在一定的位置不斷地發(fā)音刺激并強(qiáng)化便可習(xí)得不同字母的發(fā)音。這需要每位教師比較系統(tǒng)地了解聽障兒童的生理、心理病因及表現(xiàn)癥狀，還要學(xué)習(xí)相關(guān)的康復(fù)教育方法對(duì)策及必要的醫(yī)學(xué)知識(shí)。改變“康復(fù)與教育”二元分離模式的“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)踐探索是目前我國特殊教育改革的一條可行途徑，但這對(duì)特殊教育師資隊(duì)伍也提出了更高的要求。這些年來，我們做了一些師資培養(yǎng)工作，也取得了一定的成效。但還是局限在特殊教育的專業(yè)理論和教學(xué)手段的學(xué)習(xí)和運(yùn)用上，專業(yè)的范疇比較廣、培訓(xùn)內(nèi)容比較寬泛、形式比較少，更沒有形成醫(yī)教結(jié)合的研究氛圍，其理論研究更為匱乏。為了促進(jìn)牡丹江地區(qū)特殊教育“醫(yī)教結(jié)合、綜合康復(fù)”實(shí)踐工作，我們課題組對(duì)牡丹江地區(qū)特殊教育師資醫(yī)教結(jié)合培訓(xùn)實(shí)踐工作進(jìn)行了調(diào)查研究。

二、研究方法

1.研究對(duì)象。牡丹江地區(qū)公立特殊教育學(xué)校六所及牡丹江市兒童福利院

2.研究工具及過程。本研究采用自編《牡丹江地區(qū)特殊教育師資醫(yī)教結(jié)合培訓(xùn)實(shí)踐狀況調(diào)查表》，其內(nèi)容為兩部分：第一部分教師基本信息；第二部分是培訓(xùn)情況調(diào)查包括特殊教育師資醫(yī)教結(jié)合培訓(xùn)形式、內(nèi)容、考核、科研、態(tài)度等，共發(fā)放問卷212份，回收200份，回收率94%本研究采用spass16.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

三、結(jié)果分析

1.表1數(shù)據(jù)顯示，特殊教育一線教師參見“醫(yī)教結(jié)合”培訓(xùn)比例為41%，其中教育方面內(nèi)容較多為78%；醫(yī)學(xué)方面為22%，多為病理生理學(xué)知識(shí)，可操作性不強(qiáng)。

四、討論

1.科研情況。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，教師會(huì)遇到很多問題和困惑，這是每位教師成長和專業(yè)化發(fā)展道路上的絆腳石。如何搬掉這些絆腳石，教學(xué)科研提供了解決問題的鑰匙。科學(xué)研究可以促進(jìn)學(xué)校師資水平的提升，但調(diào)查顯示特殊教育教師科研能力不足，缺乏系統(tǒng)科研訓(xùn)練及科研理念。馮建新[5]等通過調(diào)查，對(duì)陜西省特殊教育教師的科研能力進(jìn)行研究，結(jié)果表明特殊教育教師科研意識(shí)淡薄其內(nèi)在原因是教師內(nèi)部科研動(dòng)機(jī)不強(qiáng)烈，45.9%教師認(rèn)為發(fā)表文章的動(dòng)力源于評(píng)職稱的需要或?qū)W校的要求，50%的教師不贊同教師參與科研；其外部原因是學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制存在問題，不能有效地推動(dòng)教師參與科研，不能有效促進(jìn)良好科研氛圍形成。調(diào)查學(xué)校一線教師教學(xué)任務(wù)重，職業(yè)倦怠感也是制約科研工作的重要原因，醫(yī)教結(jié)合方面課題僅有一項(xiàng)。

2.培訓(xùn)情況。全國特殊教育教師接受特教專業(yè)培訓(xùn)的平均比例為55.63%可見我地區(qū)接收培訓(xùn)比例明顯低于全國平均水平，另外其培訓(xùn)的理論基礎(chǔ)偏重于兒童心理學(xué)、教育學(xué)等方面，教師普遍缺少醫(yī)學(xué)康復(fù)技能。包括聽覺功能康復(fù)技能、言語功能康復(fù)技能等，培訓(xùn)模式以校本培訓(xùn)模式、交互式培訓(xùn)模式、短期培訓(xùn)模式為主，無法滿足一線教師的工作需求，培訓(xùn)考核單一或缺失，使培訓(xùn)效果無法考量，也缺少對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的反饋。

五、建議

1.醫(yī)教結(jié)合必須解放思想、更新觀念?！搬t(yī)教結(jié)合”作為特殊教育發(fā)展的一條必由之路，雖然逐漸引起人們的重視，但是大多數(shù)教師受傳統(tǒng)的教學(xué)觀念影響，認(rèn)為學(xué)校就是學(xué)生受教育的場所，又不是醫(yī)院，我們又不是醫(yī)生，怎么搞醫(yī)教結(jié)合？不能充分認(rèn)識(shí)到教育、醫(yī)療與康復(fù)訓(xùn)練相結(jié)合的重要性。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們對(duì)醫(yī)教結(jié)合的重要意義、基本理念、路徑方法等進(jìn)行培訓(xùn)。提高教師的思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)保障體系建設(shè)，確保培訓(xùn)效果。組建專業(yè)化的培訓(xùn)隊(duì)伍，聘請(qǐng)醫(yī)院的康復(fù)專家講座，開發(fā)系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)教材，合理安排培訓(xùn)課程；提供設(shè)施完備、配置有現(xiàn)代化教學(xué)、康復(fù)設(shè)備的培訓(xùn)場地。做好組織與制度保障；采用“建立區(qū)縣特殊教育聯(lián)席會(huì)議制度、醫(yī)教結(jié)合專項(xiàng)工作制度；成立特教專職康復(fù)教師隊(duì)伍、專兼職的特教保健教師、專兼職的巡回教師隊(duì)伍；多渠道開展培訓(xùn)，提高特殊教育教師、參與醫(yī)教結(jié)合工作的醫(yī)生的專業(yè)化水平”[6]。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、層次性和實(shí)用性。特殊學(xué)校教師的學(xué)歷水平不同，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不同，所處地位不一樣，所以培訓(xùn)的要求也應(yīng)有區(qū)別，實(shí)施主題培訓(xùn)、分模塊培訓(xùn)等，這樣才能加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、層次性、實(shí)用性，同時(shí)，在采用培訓(xùn)的模式時(shí)也應(yīng)因人而異，使培訓(xùn)真正地達(dá)到預(yù)期效果。豐富原有培訓(xùn)模式，研究型培訓(xùn)模式能針對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐中的問題進(jìn)行并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出問題的解決方法，實(shí)效性強(qiáng)，可以在教師的教學(xué)和科研間建立起良好互動(dòng)，進(jìn)而提高教育教學(xué)能力；遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)模式是特殊教育相對(duì)滯后的學(xué)校提高在職特殊教育教師醫(yī)教結(jié)合教育教學(xué)水平和質(zhì)量、加強(qiáng)專業(yè)化的重要方式[7]。因此，切實(shí)推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合工作離不開專家，醫(yī)生一線教師的深入互動(dòng)，需要搭建跨部門的長效工作機(jī)制，全面保障培訓(xùn)的持續(xù)、深化、有效。

4.建立特殊教育師資醫(yī)教結(jié)合培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系。對(duì)于每種培訓(xùn)而言，考核不僅是對(duì)每位教師培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)，更是對(duì)整個(gè)培訓(xùn)模式的檢驗(yàn)。貫穿始終的培訓(xùn)考核不僅有利于及時(shí)了解培訓(xùn)過程中存在的問題，可靠有效地實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃，更有利于受訓(xùn)老師在培訓(xùn)過程中進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)時(shí)反饋，根據(jù)自身特點(diǎn)隨時(shí)對(duì)受訓(xùn)內(nèi)做出調(diào)整，從而達(dá)到最為理想的培訓(xùn)效果。

5.改革特殊教育師資培養(yǎng)模式和課程體系。高素質(zhì)、高質(zhì)量的特教師資隊(duì)伍是保證特教事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力來源，同時(shí)也是醫(yī)教結(jié)合康復(fù)教學(xué)順利實(shí)施的重要保障，加強(qiáng)特教師資隊(duì)伍建設(shè)意義深遠(yuǎn)而重大。改革師范院校特殊教育師資培養(yǎng)模式和課程體系，包括師范院校與醫(yī)學(xué)院校合作培養(yǎng)特殊教育人才；大幅提高特殊教育中醫(yī)學(xué)類課程比例，加強(qiáng)學(xué)習(xí)生理學(xué)等醫(yī)學(xué)類知識(shí)，使特殊教育師資更加符合市場需求。我校秉承高職高專教育理念，學(xué)生在校三年時(shí)間調(diào)整為“2+1”模式，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，與市內(nèi)多家醫(yī)院兒童康復(fù)中心及本地區(qū)特教學(xué)校緊密合作。同時(shí)積極探索課程改革，特殊教育教師培養(yǎng)課程以模塊化、彈性化和個(gè)性化為發(fā)展趨勢。以課程模塊和加大選修、實(shí)行學(xué)分制等體制改革相結(jié)合的方式，增加課程的靈活性和選擇性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性化、多樣化發(fā)展。

篇8

第一，缺乏專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。目前市面上的經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多數(shù)是“夫妻店”缺乏專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和科學(xué)的內(nèi)部管理制度，這種運(yùn)作方式在機(jī)構(gòu)建立初期確實(shí)會(huì)因?yàn)槌杀拘〉葍?yōu)勢適于存活，但是在發(fā)展中后期則會(huì)因?yàn)闆]有科學(xué)的管理制度模式，導(dǎo)致很難形成自身競爭優(yōu)勢。

第二，師資力量薄弱。相對(duì)于經(jīng)營性的健身俱樂部而言，經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不必配置大量的硬件器材和設(shè)施，而主要依靠教師教練的親自指導(dǎo)，然而目前許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所聘的教師大多屬于業(yè)余教練，本身的專業(yè)素質(zhì)不過硬。另一方面，在教學(xué)的過程中缺乏責(zé)任心，只是機(jī)械性地完成相關(guān)教學(xué)課程，因此很難在培訓(xùn)的過程中留住真正有潛在價(jià)值的顧客。

第三，缺乏科學(xué)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。許多經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多是由一些專業(yè)出身的教師創(chuàng)辦的，由最初的培訓(xùn)班的形式逐漸做大，宣傳方式有限，招生的受眾面相對(duì)較窄，而沒有科學(xué)合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)導(dǎo)致這些機(jī)構(gòu)在發(fā)展的中后期會(huì)出現(xiàn)許多內(nèi)部管理的矛盾，如缺乏優(yōu)秀的管理層、薪酬的分配制度、考核制度等。

二、國內(nèi)經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)環(huán)境分析

第一，數(shù)量龐大。建國以后一直到改革開放，由于國內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度原因，文化市場也沒有向全社會(huì)開放，許多舞蹈培訓(xùn)工作均是由國家層面負(fù)責(zé)，直到改革開放后，經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才逐漸進(jìn)入大眾視野。特別是在新千年后，舞蹈行業(yè)逐漸被全面市場化，經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，僅以青島市為例，以經(jīng)營為目的的舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就有數(shù)千家，這其中又以兒童舞蹈培訓(xùn)占據(jù)大多數(shù)。

第二，宣傳形式多樣化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命的發(fā)展，經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也逐漸注重利用線上的資源開展宣傳，例如許多舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用美團(tuán)APP、糯米團(tuán)購APP、大眾點(diǎn)評(píng)等方式推出限時(shí)優(yōu)惠體驗(yàn)券來進(jìn)行推廣，另一方面，微信時(shí)代的來臨，也讓經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嗅到了市場，它們利用微信客戶端各種優(yōu)惠活動(dòng)，萌生出了粉絲經(jīng)濟(jì)，口口相傳，招徠顧客。另外還有方興未艾的微博營銷，不僅可以節(jié)約廣告宣傳成本，也可以提高宣傳的受眾面。

第三，潛在競爭加劇。由于經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的前期投入較小，行業(yè)進(jìn)入門檻較低，導(dǎo)致潛在的競爭相對(duì)激烈。面對(duì)這個(gè)龐大的市場，各類經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷推出各類吸引眼球的培訓(xùn)，比如：幼兒舞蹈、爵士舞、拉丁舞以及各種瑜伽培訓(xùn)、普拉提培訓(xùn)等。同時(shí)，在發(fā)展的過程中，一部分經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅僅在經(jīng)營舞蹈的培訓(xùn)工作，還兼營美容美體，使得行業(yè)內(nèi)的潛在競爭不斷加強(qiáng)。

第四，忽視品牌營銷。許多經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于缺乏科學(xué)的內(nèi)部管理制度，導(dǎo)致整個(gè)組織沒有形成統(tǒng)一的組織目標(biāo)和愿景，只是機(jī)械式的重復(fù)式教學(xué)，忽視了自身特色及品牌的建設(shè)。甚至處于同一地區(qū)的兩家舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單就培訓(xùn)內(nèi)容而言毫無差別。

三、國內(nèi)經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理完善建議和策略

第一，加強(qiáng)內(nèi)部有序管理。重視經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理部門的科學(xué)化和規(guī)范化，明確分工，責(zé)任分配到個(gè)人?；诖耍枰?jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所有者在組織的發(fā)展的中后期要想提升現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的競爭力，就必須聘請(qǐng)優(yōu)秀的管理者來負(fù)責(zé)內(nèi)部管理，完善相關(guān)管理部門的職責(zé)。另一方面要重視潛在的員工培訓(xùn)和技能的提升，建立相關(guān)激勵(lì)制度和薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和組織歸屬感。

第二，加強(qiáng)內(nèi)部人員專業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要定期對(duì)其員工進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)管理技能的培訓(xùn)，加大機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的軟件和硬件投入力度，不斷探究和創(chuàng)新適合自身的內(nèi)部管理方式，提升內(nèi)部管理的完善性和科學(xué)性。擁有優(yōu)秀的舞蹈教練是吸引真正的舞蹈愛好者的重點(diǎn)，不論舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模大小，都會(huì)招徠源源不斷的學(xué)員。要采取切實(shí)有效的措施，利用獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任制度，將學(xué)員分配到具體的教師名下，實(shí)施責(zé)任到個(gè)人的制度，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)特色化教學(xué)?，F(xiàn)在市場上出現(xiàn)了大量的舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如果沒有自身的特色是很難吸引到眼球的。因此，機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合自身所處的發(fā)展階段，因地制宜地制定投資計(jì)劃、人才引進(jìn)計(jì)劃和招生計(jì)劃，加強(qiáng)自身特色化建設(shè)。提升服務(wù)質(zhì)量是體現(xiàn)自身特色化的一個(gè)方面。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)有的經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員對(duì)其所在的機(jī)構(gòu)忠實(shí)度相對(duì)較低，服務(wù)質(zhì)量過低是重要原因。許多經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資是靠兼職招聘而來的，這些教師對(duì)組織沒有更好的融合，在培訓(xùn)過程中難免存在積極性不高、對(duì)學(xué)員的投訴或者要求的反應(yīng)不夠積極，更有甚者，采用所謂的霸王條款讓學(xué)員難以忍受，加之競爭對(duì)手的攻勢，使得學(xué)員的流動(dòng)性很大，顧客忠誠度很低?；谶@種情況，經(jīng)營性舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就要從內(nèi)部管理入手，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施，構(gòu)建科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和組織理念，提高員工的服務(wù)質(zhì)量，挖掘潛在忠誠客戶。因此要不斷提升自身的特色化教學(xué)課程的建設(shè)，吸引客戶，只有這樣才能在同質(zhì)化的競爭中脫穎而出。

第四，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)課程規(guī)范化建設(shè)。在舞蹈培訓(xùn)市場上，存在著很多問題，但是尤為突出的就是機(jī)構(gòu)課程的建設(shè)還不夠規(guī)范。舞蹈科目雖然五花八門，樣樣包括，但真正有利于學(xué)生舞蹈發(fā)展的卻非常少。并且，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前許多學(xué)校安排課程相當(dāng)隨意，最終考核也是非常敷衍，這其實(shí)是非常不利于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以后發(fā)展的。因此，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)課程規(guī)范化建設(shè)將對(duì)機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的意義。

四、結(jié)束語

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“檸民彥”為你整理了這篇人力資源和社會(huì)保障局群眾意見建議整改情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

人力資源和社會(huì)保障局群眾意見建議整改情況報(bào)告

2020年以來，市人社局根據(jù)《賀州市督查考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<賀州市2019年度自治區(qū)績效考評(píng)群眾意見建議整改方案>的通知》（賀督考發(fā)〔2020〕2號(hào)）文件要求，認(rèn)真對(duì)照本單位所承擔(dān)的群眾意見建議整改內(nèi)容，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合，確保整改工作取得實(shí)效，不斷提升群眾滿意度和獲得感?，F(xiàn)將我局群眾意見建議整改情況報(bào)告如下：

一、整改事項(xiàng)

意見建議編號(hào)175，整改內(nèi)容“希望對(duì)賀州市鐘山縣公安鎮(zhèn)這里的學(xué)員培訓(xùn)了之后能夠安排就業(yè)?！?/p>

二、制定整改方案

市人社局按照全市統(tǒng)一部署要求，制定了《賀州市人力資源和社會(huì)保障局2019年度自治區(qū)績效考評(píng)群眾意見建議整改方案》，針對(duì)該條群眾意見建議確定了整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改步驟、整改措施及期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（單位）和責(zé)任人，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)。提出具體整改目標(biāo)如下：加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)服務(wù)，加大就業(yè)信息宣傳力度，積極開展就業(yè)崗位推薦工作。

三、整改措施

（一）安排專人對(duì)接。認(rèn)真做好公安鎮(zhèn)已參加職業(yè)技能培訓(xùn)158名建檔立卡貧困勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)跟蹤回訪工作，賀州市人力資源市場、鐘山縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別于6月、8月、11月安排專人電話聯(lián)系，充分摸清培訓(xùn)學(xué)員基本情況及就業(yè)意愿，結(jié)合務(wù)工需求和就業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)，全力幫扶學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，暢通求職渠道。

（二）強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、賀州電臺(tái)等線上渠道開展多種形式的信息宣傳，并開辟就業(yè)扶貧崗位信息、外出務(wù)工崗位信息、扶貧車間崗位信息等專欄進(jìn)行推送。加強(qiáng)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，以培訓(xùn)學(xué)員需求為導(dǎo)向，整合廚師、保潔等各類崗位信息，根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員意向開展針對(duì)性推薦。目前，共就業(yè)扶貧崗位信息21期及鐘山崗位合輯1期，提供就業(yè)崗位6300多個(gè)。

（三）加強(qiáng)政策宣傳。通過微信公眾號(hào)等渠道加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳，及時(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等優(yōu)惠政策和信息，并轉(zhuǎn)發(fā)人社部門推出的對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面政策進(jìn)行全面解讀的就業(yè)政策微課堂，鼓勵(lì)引導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)員積極參與，主動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提升穩(wěn)定就業(yè)的能力。

四、整改完成情況

截至2020年11月，公安鎮(zhèn)已參加職業(yè)技能培訓(xùn)158名建檔立卡貧困勞動(dòng)力中已就業(yè)124人；未就業(yè)34人（其中：上學(xué)或參軍5人；因身體原因或照顧家未就業(yè)23人；父母及幫扶人均無法聯(lián)系1人）。

篇10

一、調(diào)研課目及分工

（一）新形勢下加強(qiáng)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員量化考核工作的幾點(diǎn)思考

調(diào)研重點(diǎn)：地區(qū)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀，完善地區(qū)公務(wù)員制度的意見，加強(qiáng)地區(qū)公務(wù)員能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)的意見，落實(shí)地區(qū)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員量化考核實(shí)施意見情況，并提出對(duì)策和建議。

調(diào)研提綱：①單位公務(wù)員隊(duì)伍的基本情況，包括年齡、學(xué)歷、專業(yè)、性別等各方面的結(jié)構(gòu)情況。②單位超編、混崗、超職數(shù)配備的情況，并提出解決該問題的辦法。③單位落實(shí)地區(qū)兩個(gè)考核辦法的情況，是否召開了動(dòng)員會(huì)，是否成立了考核機(jī)構(gòu)，是否制定考核細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)等。④科級(jí)以下干部年度考核存在的問題、原因分析和對(duì)策。

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負(fù)責(zé)科室：公務(wù)員管理科牽頭，各科室配合。

（二）事業(yè)單位人事制度崗位設(shè)置進(jìn)展情況、存在主要問題，加強(qiáng)意見和建議方面的調(diào)研

調(diào)研重點(diǎn)：事業(yè)單位人事制度改革的現(xiàn)狀、存在的問題，重點(diǎn)就加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、公開招聘、聘后管理等問題進(jìn)行調(diào)研，提出深化事業(yè)單位人事制度改革的對(duì)策建議。

調(diào)研提綱：①本單位事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)展及基本情況。②崗位設(shè)置管理的人員實(shí)施范圍如何界定才符合本行業(yè)事業(yè)單位的實(shí)際情況？是否嚴(yán)格在核定事業(yè)編制范圍內(nèi)實(shí)施崗位設(shè)置管理（或崗位總量應(yīng)該以什么為依據(jù)）。③為確保崗位設(shè)置管理的基礎(chǔ)性作用，人事部門應(yīng)制定哪些相應(yīng)的配套人事管理政策？④結(jié)合本行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)，對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的其他意見和建議。

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負(fù)責(zé)科室：公務(wù)員管理科牽頭，各科室配合。

（三）新形勢下如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的思考

調(diào)研重點(diǎn)：地區(qū)高校畢業(yè)就業(yè)狀況，完善大學(xué)生就業(yè)政策的意見和建議，建立統(tǒng)一規(guī)范的地區(qū)人力資源市場的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，并結(jié)合地區(qū)部分企業(yè)招不上工作人員，而地區(qū)高校畢業(yè)生又找不到工作的實(shí)際，提出對(duì)策和建議。

調(diào)研提綱：①目前研究生、本科生、大專生分專業(yè)就業(yè)情況（包括已簽約人數(shù)、比例；準(zhǔn)備升學(xué)人數(shù)、比例；參加國家公務(wù)員考試人數(shù)、比例；下一步畢業(yè)生就業(yè)意向方式分化情況）。②目前畢業(yè)生的思想狀況和就業(yè)心態(tài)；面對(duì)金融危機(jī)給畢業(yè)生和就業(yè)工作帶來的負(fù)面影響。③目前為止，尤其是“就業(yè)指導(dǎo)月”期間，縣（市）開展就業(yè)指導(dǎo)工作情況：活動(dòng)方式,數(shù)量,效果評(píng)價(jià),特色活動(dòng)。就業(yè)困難學(xué)生情況：類型、人數(shù)和所占比例，開展幫扶工作情況。④高校畢業(yè)生就業(yè)有哪些愿望？⑤企業(yè)需要什么樣的人才？⑥政府促進(jìn)就業(yè)做了哪些工作？⑦促進(jìn)就業(yè)有哪些困難？

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負(fù)責(zé)科室：人才中心

（四）著力地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，加強(qiáng)培訓(xùn)工作

調(diào)研重點(diǎn)：主要就當(dāng)前地區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，加強(qiáng)培訓(xùn)工作的措施、方法、途徑進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策和建議。

調(diào)研提綱：①如何評(píng)價(jià)地區(qū)近年來的干部培訓(xùn)工作？您認(rèn)為地區(qū)干部培訓(xùn)工作存在哪些主要問題，有何改進(jìn)對(duì)策？②在改進(jìn)干部培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性方面，您有何建議？③請(qǐng)聯(lián)系地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)提出的新要求，談?wù)勗谂嘤?xùn)內(nèi)容方面，你們有什么需求？④請(qǐng)您談?wù)勎磥砦迥陜?nèi)，在對(duì)本系統(tǒng)的干部（包括專業(yè)技術(shù)人員）培訓(xùn)方面有何設(shè)想？⑤為了有效解決干部培訓(xùn)中經(jīng)常出現(xiàn)的“工學(xué)矛盾”，有必要改革和完善干部培訓(xùn)管理制度，在這方面您有何建議？⑥在與地委黨校合作開展干部培訓(xùn)方面，您有何建議？

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負(fù)責(zé)科室：培訓(xùn)科、考試中心

（五）圍繞科學(xué)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)“智力引進(jìn)”工作

調(diào)研重點(diǎn)：主要就配合組織實(shí)施“長三角地區(qū)海外人才新疆行”活動(dòng)，推進(jìn)“智力引進(jìn)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。

調(diào)研提綱：①20*年以來所執(zhí)行引智項(xiàng)目（包括聘請(qǐng)外國專家項(xiàng)目和出國培訓(xùn)項(xiàng)目）的成效。②選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴港培訓(xùn)后作用發(fā)揮情況。③選派農(nóng)村實(shí)用人才參加設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)后作用發(fā)揮情況。④在引智工作方面需要地區(qū)支持的領(lǐng)域和項(xiàng)目。⑤縣（市）、各單位在引智工作方面的經(jīng)費(fèi)配套情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。⑥通過引智部門選派的非教育系統(tǒng)出國留學(xué)人員和中長期出國培訓(xùn)人員作用發(fā)揮情況。⑦“智力引進(jìn)”一批適合我地區(qū)的內(nèi)地省市成熟的品種、技術(shù)等引智成果進(jìn)行推廣應(yīng)用情況。⑧當(dāng)前地區(qū)引智工作中存在的問題、困難及對(duì)地區(qū)引智工作的意見、建議。

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負(fù)責(zé)科室：引智辦、辦公室

二、調(diào)研方式

調(diào)研方式主要采取下縣市對(duì)口調(diào)研，充分利用已經(jīng)掌握的第一手資料和召開座談會(huì)的形式認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問題，提出對(duì)策。

三、調(diào)研時(shí)間安排

調(diào)研時(shí)間從3月31日開始到4月30日結(jié)束。具體實(shí)踐要求為：

1、3月31日至4月10日為下縣市調(diào)研時(shí)間，4月15日召開座談會(huì)。

2、4月13日至4月24日為撰寫調(diào)研報(bào)告時(shí)間。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研組，要認(rèn)真分析和總結(jié)，剖析有關(guān)問題，按時(shí)形成有針對(duì)性和決策參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

3、4月28日，召開會(huì)議，交流調(diào)研成果。

4、4月30日前，將調(diào)研報(bào)告交地區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、調(diào)研要求

（一）各科室要充分認(rèn)識(shí)這次調(diào)研活動(dòng)的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過調(diào)研活動(dòng)，找準(zhǔn)和梳理出影響和制約人事人才科學(xué)發(fā)展的突出問題，為下一步的檢查分析和整改落實(shí)打下基礎(chǔ)。

（二）各調(diào)研專題的負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)本專題調(diào)研報(bào)告的起草工作，并負(fù)責(zé)專題調(diào)研方案的制定和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。2009年4月20日前完成專題調(diào)研報(bào)告的初稿。