工作計劃意見范文

導語：如何才能寫好一篇工作計劃意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）學習內容

1、中國特色社會主義理論體系；，廉政準則，黨的十、十八屆三中全會精神，系列重要講話精神，中央、省委、市委、縣委出臺的一系列全面深化改革的文件，省委十三屆七次、八次全會精神，市委四屆四次、五次全會精神，縣委十三屆五次全會精神；中央、省委、市委、縣委關于開展教育實踐活動的一系列會議和文件精神；《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節約反對浪費--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》；《同志在正定》、《同呼吸才能心相印—在正定工作期間堅持群眾路線紀實》；《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省委、市委、縣委關于加強作風建設的一系列制度規定；關于蘇區精神的重要論述，《關心群眾生活，主要工作方案》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見簡明讀本》、《紅色》；《筑夢之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》、《信念之光》、《九月》電視專題片。

（二）學習方式

1、采取集中學習會、個人自學、聽專家輔導、專題報告、現場教學、黨校教訓、領導講解、專題研討、觀看專題片等方式。

2、農業綜合開發政策、項目管理知識、公務員職業道德、崗位工作技能知識。

二、聽取意見

（一）聽取意見重點：1、“”方面存在的突出問題，貫徹落實中央八項規定，踐行群眾路線方面的意見建議；2、涉及基層和群眾切身利益的訴求和反映；3、普通黨員圍繞立足本職崗位發揮先鋒模范作用的情況聽取意見建議。

（二）聽取意見方式：1、向各單位發送征求意見函征求意見；2、組織活動對象深入“三送”聯系村、項目建設區采取座談會、上門等方式征詢聽取意見；3、重視各級督導組反饋的意見，群眾來信來電來訪、96333等送上門的意見；4、重視用好年度考核、干部考察、審計等信息。5、積極參與“大走訪納諫、大接訪聽訴”專項活動，開展調研和聽取意見。

三、推進計劃安排

1、3月12日前，研究制定學習教育、聽取意見環節工作計劃，明確時間節點和具體任務要求。報第六督查組審核后，上報縣活動辦備案。

2、3月12日上午，集中組織學習中央、省委、市委、縣委關于開展教育實踐活動的一系列會議和文件精神。

3、3月14日上午，集中組織學習《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央、省、市、縣關于加強作風建設的一系列制度規定；農業綜合開發業務知識。

4、3月17日一天，集中組織學重要講話精神，《關心群眾生活，注意工作方法》、《反對本本主義》、《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡鄉調查》等；觀看《信仰之光》專題片。

5、3月18日，組織干部職工到“三送”聯系村開展“大走訪納諫、大接訪聽訴”活動。

6、3月20日一天，集中組織學習《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，觀看《筑夢之基》、《九月》電影專題片。

7、組織參觀革命烈士紀念館。（時間按縣活動辦安排時間）

8、到“三送”聯系點上黨課（時間按“三送”聯系點動員部署會時間）

9、3月20日前，副科級以上干部網上公開交流學習心得。

10、3月24日至3月28日，分批次組織干部到“三送”聯系村征求意見建議，開展調研，并按要求提交個人蹲點（接訪）手記或破解難題案例。

11、3月31日前，分門別類梳理問題、意見建議，個人問題及時反饋到個人。

篇2

一、工作原則和目標

1、對監管對象實施行政檢查，應當遵循依法監管、公開透明、公正合理、廉潔高效的原則，充分體現行政監管合法性、公平性、規范性和簡約性，保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。

2、推進行政檢查“雙隨機一公開”工作制度化、規范化、信息化。有效解決檢查任性、選擇執法、人情監管等社會反映強烈的問題，營造良好的經濟社會發展環境。20xx年12月25日前隨機抽查事項要達到市交通運輸局監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上，20xx年實現全覆蓋。

二、年度工作計劃

第一季度：建立建全“一單兩庫一細則”根據相關法律、法規、規章和本部門行政權力清單，制定隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫、隨機抽查工作細則，待市政府批復后，嚴格已批復后的“一單兩庫一細則”為標準，做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。

第一、二季度：由局機關，局屬各單位，按科室職責劃分，對每個監管對象（企業、單位）進行年度普查，要求對企業、單位100%覆蓋，100%事項覆蓋。對投訴舉報多、列入經營異常名錄、有失信行為或者嚴重違法違紀記錄等情況的監管對象，每季度抽查不少于一次。對要求整改而未整改或整改不到位的監管對象，納入國家企業信用信息公示系統，向社會公示預警。針對道路客貨運輸企業、城市客運企業、駕校、檢測站，20xx年第一季度，與春運安全檢查相配合完成隨機抽查事項50%，上半年配合企業質量信譽考核完成隨機抽查事項100%。下半年主要對抽查不合格的市場主體增加抽查頻次和比例。

在對車輛綜合性能檢測站經營資質核查的同時，抽查六家車輛綜合檢測站是否按照交通運輸行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》對新進入道路運輸市場的高級和中級客車進行類型劃分和等級評定，對在用營運客車類型及等級進行年度復核。以上兩項隨機檢查整合成一次并于上半年完成。

第三、四季度：主要以抽查為主，并結合階段性治理如“執法大檢查”“春運”“小長假”等專項整治與檢查。展開相關抽查和督查整治行動，市局完成對下屬單位的“雙隨機一公開”計劃落實檢查。

20xx年11月30日前，完成對市交通運輸局制定的隨機抽查事項清單全覆蓋，抽查率100%，并將檢查結果對社會公示。每年12月25日前將“雙隨機一公開”工作總結上報市法制辦。按上級部門部署及工作需要，臨時開展特定領域專項檢查、聯合執法檢查，將由牽頭部門制定臨時行政檢查工作計劃并落實，嚴格落實牽頭部門制定的檢查計劃。

三、工作要求：

總體上要按市局關于印發行政檢查“雙隨機一公開”工作實施方案（撫交法字【20xx】30號）的要求落實，同時還要特別強調：

（一）切實履行法定監管職責，公平、有效、透明地進行事中事后監管，對抽查發現的違法違規行為，要依法依規加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性，嚴格落實監管責任。

（二）實施行政檢查時，應當嚴格按照法定權限和程序行使職權，檢查人員應出示有效的行政執法證件和《行政檢查通知書》，告知行政檢查的依據、內容、期限、要求、檢查人員名單等。

篇3

一、充分認識均衡配置義務教育教師資源的重要性和緊迫性

促進義務教育均衡發展，推進義務教育教師資源均衡配置，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體體現；實現義務教育均衡發展的關鍵，首先要做到教師資源的均衡配置。我縣是農業大縣，經濟基礎相對較弱，義務教育階段城鄉差距較大，農村教師資源普遍存在嚴重缺額、結構失衡、素質不高等問題，縣城義務教育也存在著優質資源較少、難以滿足人民群眾需要等矛盾。正視當前面臨的問題，增強責任感、使命感和緊迫感，采取有力措施，建立“以縣為主”的義務教育教師資源均衡配置的長效機制，是促進教育和諧與公平發展有力的人力資源保障，也是實現全縣教育崛起的關鍵所在。

二、切實建立“以縣為主”的義務教育管理體制

按照《義務教育法》、省政府《關于實施〈國務院關于實施基礎教育改革與發展的決定〉的意見》、《關于進一步加強農村教育工作的決定》和市人民政府辦公室阜政辦72號的要求，進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制，落實縣教育行政部門管理教師和嚴格按照條件依法聘任中小學校長的職責，履行對包括義務教育階段學校教師在內的教師資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓、調配交流和考核獎懲等管理職能。堅持政府主導，強化政府責任，充分發揮政府宏觀管理、政策導向和經費投入主渠道的作用；堅持以人為本和教師的主體作用，調動教師的積極性、主動性和創造性；堅持因地制宜、從實際出發、分類指導、分步實施的原則，建立和完善保障義務教育均衡發展的管理體制，均衡配置區域內教師資源。

各級、各有關部門要高度重視義務教育教師資源均衡配置工作，教育行政部門要深入調查研究，全面摸清本地教師隊伍現狀，制定切實可行的實施方案，認真組織實施。要把義務教育教師資源配置工作與學校布局聽證和人事制度改革結合起來、與實施農村中小學薄弱學校建設工作結合起來、努力促進義務教育的進一步鞏固和發展。

三、建立穩定的教師補充機制，滿足教育教學工作需要

按照省政府辦公廳皖政辦60號文件要求，在省政府核定的編制總額內，實行教職工編制動態管理。定期對學校編制進行調整，報編制部門批準后執行。

（一）統籌城鄉教師資源配置。統籌配備轄區內中小學教職工，對所缺教師崗位應及時補充人員，對缺額較嚴重的鄉鎮和學校作出規劃，在3—5年內補足到位。在招聘教師時優先面向農村學校、城區薄弱學校和緊缺學科的崗位。加強布局調整，整合教育資源，逐步實現農村和城區學校師資在學科、結構、數量和質量等方面基本均衡。

（二）扎實做好教師招聘工作。教師招聘工作在縣人民政府的領導下，由人事和教育部門每年根據區域內教師缺編情況擬定出教師招聘計劃和招聘方案，經縣政府批準，報市人事部門核準和市編制部門、市教育主管部門備案后實施。嚴格教師招聘條件，實行教師資格準入制度，嚴把教師入口關，聘任教師必須取得《教師資格條例》規定的教師資格；規范教師招聘程序，統一招聘信息、統一報名、統一考試、統一考核、統一錄用、統一調配使用，由教育、人事、財政、編制等部門辦理相關手續。

（三）推行教職工聘用（任）制。積極推行教職工聘用（任）制工作，深化中小學人事制度改革，規范義務教育階段學校崗位設置。各鄉鎮中心校、縣直中小學要根據核定的編制數和教師崗位結構比例科學設崗，明確崗位職責，由教師聘任委員會根據任職條件和一崗一聘的原則，確定擬聘對象，嚴格按聘任程序進行聘任。城鎮中小學、農村中心學校和其他有條件的農村中小學要設置5—10%的流動崗位，用于聘用本校以外的具有教師資格的優秀人才，建立固定崗位和流動崗位相結合的用人機制。

四、建立定期交流機制，開通教師和校長的合理流動渠道，盤活教育資源

縣教育局要按照管理權限組織全縣中小學校長、教師的合理流動，建立定期交流制度，以加強城鎮薄弱學校和農村中小學校長、教師隊伍建設為重點，引導超編學校的富余教師向缺額學校流動。

合理劃定轄區內義務教育階段學區，縣教育局制定學區內校長（含副校長，下同）、教師交流制度。原則上縣鎮學區范圍，凡男50周歲以下、女45周歲以下，在同一所學校任教滿6年的教師和任職滿兩屆的校長，要進行交流；農村學區范圍內的初級中學之間，中心小學與村完小、村完小與村小之間校長、教師也應參照上述條件交流，切實盤活區域內的教師資源。

五、抓好支教，資源共享，切實提高薄弱學校師資水平

建立和完善城鎮義務教育階段學校教師到農村學校支教定期服務制度，積極推進義務教育階段教師資源均衡配置。

（一）建立支教制度。城鎮學校新進教師原則上應先到農村薄弱學校任教1—3年。城鎮中小學教師評聘高級教師職務，現職任期內應有在農村薄弱學校任教1年以上的經歷。倡導和鼓勵城鎮青年教師到農村學校任教，任教期間關系不轉、待遇不變，對其中表現優秀的教師，在職務評聘、評優、評先等方面優先考慮。

（二）完善支教內容?？h教育局要成立由城鎮學校骨干教師組成的講師團，定期到鄉鎮農村薄弱學校進行巡回講學或定期上優質示范課，送教下鄉、送科研下鄉，指導農村薄弱學校教師提高業務水平。城鎮學校應面向農村薄弱學校，積極探索開展“課程開放周”、“聯片教研”等活動。省、市示范學校的骨干教師定期安排到薄弱學校和農村學校支教，每年支教人數不得少于本單位高級教師人數的2%；城鎮中小學每年都要安排不得少于本單位教師總數3%的教師到農村學校和薄弱學校任教1年，支教期間服從受援學校管理。各級骨干教師都要確定農村薄弱學校教師作為指導幫扶對象，其指導幫扶成效作為教育行政部門對各級骨干教師評后管理考核的必備內容之一。今后，推薦和評選特級教師、教壇新星、學科帶頭人等省、市、縣級骨干教師，要把在農村薄弱學校的工作經歷和業績作為重要考評內容。

（三）改進支教模式。開展城鎮學校與薄弱學校、農村中心學校與完小、教學點之間“結對子”活動。采取長期制、短期制、單向派入制、雙向互派制、半日制以及緊缺學科教師走教制等靈活多樣的支教形式，支援薄弱學校。薄弱學校要選送中青年教師到城鎮學校、中心學校學習培訓，與優質學校、中心學校教師一起開展教育教學工作，以促進薄弱學校教師隊伍整體水平的提高。

（四）加強班子建設。加強義務教育階段農村薄弱學校領導班子建設，有計劃地選派城鎮優秀校長和校長后備人選到農村薄弱學校掛職支教，選派農村薄弱學校校長到城鎮中小學掛職鍛煉?？h教育局要把農村薄弱學校校長的培訓作為干訓工作的重點，通過任職資格培訓、提高培訓、專題研修等多種形式，全面提高義務教育階段學校校長的業務素質和管理能力。

六、加強領導，強化管理，穩定農村教師隊伍

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一、檢查對象：縣設立的網站。

二、檢查內容：

1、互聯網的醫療保健信息服務內容必須科學、準確，符合國家有關法律、法規和醫療保健信息管理的相關規定；

2、醫療廣告，必須符合《醫療廣告管理辦法》的有關規定；

3、提供互聯網醫療保健信息服務，應當在其網站主頁底部的顯著位置標明衛生行政部門及《互聯網醫療保健信息服務復核同意書》編號。

三、工作要求：

1、提高認識，強化領導，認真開展監督檢查，切實提高對本地醫療衛生服務網站監督執法力度，依法查處違法傳播不良醫療信息的網站；

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認真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞深入實施城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，按照結構合理、發展均衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則，統籌推進城鄉基層文化建設一體化發展，切實保障人民群眾基本文化權益，豐富人民群眾精神文化生活，推進文化建設與經濟建設協調發展。

二、工作目標

（一）2009年，縣文化館、圖書館達到國家二級館標準；完成圖書館全國文化信息資源共享工程縣級支中心建設。

（二）2009年，完成全縣12個鄉鎮綜合文化站標準化建設及其文化信息資源共享工程基層服務點建設。

（三）2009年，完成全縣106個村（社區）綜合文化活動室達標建設及其文化信息資源共享工程基層服務點建設。

（四）2010年，基本建立起與全縣經濟社會發展相適應的基層文化建設長效機制，構建起基層文化陣地全覆蓋、群眾基本文化權益同保障共發展的基層公共文化服務體系。

三、工作措施

（一）加強基層文化工作隊伍建設?？h文化館、圖書館應結合事業單位人事制度改革，按有關規定配齊配強工作人員，公開招聘和選拔優秀人才，逐步建立資格準入、全員聘用、優勝劣汰的人才隊伍建設機制。鄉鎮綜合文化站要堅持公益性事業單位的性質，每個鄉鎮要配備1名專職站長（使用鄉鎮已配備的事業編制），同時，面向社會聘用1-2名專門工作人員。文化站站長享受鄉鎮中層干部待遇，其任命和變動由鄉鎮黨委征求縣委、縣政府分管領導和縣文體局的意見。綜合文化站工作人員實行集中培訓、資格準入、聘用管理、目標考核。村（社區）綜合文化活動室由鄉鎮落實1名大學生志愿者兼職管理。

篇6

全鄉2013年計劃生育依法行政工作，以科學發展觀為重點，立足推進我鄉人口資源環境的協調發展為主導，嚴格依法行政，統籌解決我鄉人口問題，切實控制人口數量、提高人口素質，穩定低生育水平，促進我鄉計生工作的全面發展。

二、加強宣傳力度、強化培訓業務、全面提高計生隊伍依法行政能力

（一）加強宣傳，為人口計生工作營造良好條件

全鄉10個行政村和1個社區要加大對《決定》、《依法行政實施綱要》和計生法律法規的形成力度。針對當前“取證難”、“行政執法”難、“可以生二胎”，“違法生育不再被處理”等等社會傳言進行講解和正確引導，同時強化生育政策、技術政策、處罰政策和獎勵政策的宣傳，尤其要宣傳生育政策，提高群眾知曉率，消除因錯誤傳言造成的不良影響。對全鄉黨員干部違法生育現象嚴肅追究法律責任，涉及黨員干部子女違反計劃生育政策的限期內依法接受處理。

（二）加強對鄉、村、社區計生干部培訓，提高執法水平

全鄉在3月份對鄉、村兩級干部進行一次培訓，以《決定》和“一法三規一條例”為主要內容，通過培訓提高我鄉計生干部的政治思想業務素質，在今后工作中做到正確執法、文明執法達到構建和諧社會的要求。

（三）全面推廣計劃生育依法行政，落實公民妊娠期間權利義務告知的規定

鄉民政辦與計生辦為主體，對符合法定生育條件的妊娠對象，民政辦在辦理結婚證書時填發告知書，告知率要達到90%,告知書存根、對象聯由計生辦提供。對不符法定條件的妊娠對象告知面達95%以上，由各村計生專干和鄉計生辦負責依法行政工作人員負責發放告知書。在全鄉開展治理生育環境，整頓生育秩序告知，鞏固“五清理五落實”告知成果，千方百計穩定低生育水平，提高生育質量。

（四）完善行政執法監督機制，不斷提高監督效能

1、自覺接受鄉人大、紀委的法律監督，接受社會輿論和廣大人民群眾的社會監督，接受訴訟程序中司法部門監督，落實好獨生子女父母獎勵金、計劃生育獎勵扶助政策和特別扶助政策調查、落實、申報和兌現工作。

2、完善依法行政工作制度，建立和完善有關工作的規章制度，落實好人員，做到案件有登記，處理有結論，真正做到層層有著落，件件有回音。

3、建立有法必依、違法必究制度，今年繼續與人民法院做好協調工作，選準個案，強制執行推動行政征收，維護法律權威。

4、堅持處理決定書報送縣計生局政策法規股備案制度和鄉計生辦規范性文件的備案審查工作。

5、堅持半年、年終開展對村行政執法責任制檢查，全面深化行政執法責任制工作制度。

（五）嚴格量化考核，實行獎懲兌現

1、各村（社區）有對違法生育知情不報、減免社會撫養費、收費打白條、再生育和獎（特）撫工作弄虛作假和違反“七不準”“十禁止”行為，年終考核時實行“一票否決”。

2、對鄉計生辦人員實行三個百分百，即各自聯系村違法生育人員調查取證、文書檔案建立、處罰標準一致。

（六）積極開展便民維權活動，堅持權利與義務并重的原則

1、生育指標公示。各村（社區）經批準發放的一孩生育證、再生育審批及病殘兒醫學鑒定辦理程序要公開公示。

2、節育技術服務，免費為已婚育齡人群提供安全有效的避孕節育藥具，做好其“三查”工作，同時對流入人口中的已婚育齡婦女提供好“三查‘服務。

3、提供政策法規服務，提供四大政策服務。

4、《獨生子女父母光榮證》辦理程序公開公示。

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當前，我國農業機械化已經進入中級發展階段，這一階段是農機化發展速度不斷加快，發展質量不斷提高，發展領域不斷拓寬，發展機制不斷完善，農機農藝更加協調的階段；也是我國農業生產方式由依賴和占用人力資源向依靠科學技術和現代農業裝備轉變，機械化生產方式由原來的次要地位轉化為主導地位的階段。農業機械化發展不僅要注重量的增長，更要關注質的提高。為深入貫徹落實科學發展觀，創新發展思路，轉變發展方式，提高發展質量，適應發展現代農業和建設社會主義新農村的要求，促進農業機械化又好又快發展，提出如下意見。

一、深刻認識提高農業機械化質量的重要意義

（一）提高農業機械化質量是農業機械化工作貫徹落實科學發展觀的重要體現。深入貫徹落實科學發展觀，促進農業機械化又好又快發展，要求轉變發展方式，著力解決當前農業機械裝備質量不高、結構不盡合理、物耗能耗偏高、科技水平較低等問題，實現速度、結構、質量和效益相統一，努力促進農業機械化全面協調可持續發展。只有切實做好農業機械化質量工作，大力提高農業機械化質量水平，才能轉變農業機械化發展方式，做到數量與質量并重，推動農業機械化轉入依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道；也只有提高農機產品的適用性、安全性、可靠性，提高農業機械技術狀態和使用效率，才能降低消耗，提高效益，讓廣大農民從農業機械化發展中獲取更多的利益。

（二）提高農業機械化質量是促進農業機械化健康發展的關鍵舉措。農業機械化質量是農機產品自身質量和農業機械高質量運用的統一體，事關農業機械的使用效果和經營效益，事關人民群眾生命和財產安全，促進農業機械化事業的穩定發展必須向農業機械化質量尋求支撐。只有努力提高農業機械化質量，實現產品質量、作業質量、維修質量和服務質量的全面提升，最大限度地滿足廣大農民對提高生產效率和降低勞動強度的迫切需求，才能促進農業機械化和諧、可持續發展。也只有通過提高農業機械化質量，積極排除農機安全隱患、降低機具故障率，最大限度地減少農機故障和質量糾紛，才能實現農業機械化的健康發展。

（三）提高農業機械化質量是促進農業機械化自身發展的內在需要。《農業機械化促進法》的公布實施，為加強農業機械化質量工作提供了法律依據。農業部和一些省區市出臺了配套規章，使農業機械化質量工作步入了依法管理的新階段。購機補貼力度進一步加大，農民購買使用農業機械的積極性高漲。隨著二三產業快速發展，勞動力逐步轉移和農民生活質量的提高，對改善生產條件，使用上性能可靠、質量優良、駕駛舒適、操作方便的農業機械提出了新的更高的要求，也為農業機械化發展和高性能、高質量農業機械的應用提供了廣闊的空間。

二、明確農業機械化質量工作的基本思路、目標任務和總體要求

（一）基本思路

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，立足當前，著眼長遠，把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為農業機械化質量工作的出發點和落腳點；強化產品質量打基礎，提高作業質量出效益，抓好維修質量保安全，提升服務質量促和諧；進一步加強協作、發揮優勢、履行職能，全面提升農業機械化質量水平，促進農業機械化又好又快發展，為發展現代農業、建設社會主義新農村貢獻力量。

（二）目標任務

貫徹落實法律法規，完善質量管理手段，健全質量標準體系，進一步規范農機銷售、作業、維修三大市場，抓好主要作物、重點產品、關鍵環節的農業機械化質量，全面提高產品質量、作業質量、維修質量和服務質量，開創農業機械化質量工作的新局面。

提高產品質量。加強新產品研制開發工作，提高科技含量。努力提高產品的可靠性和安全性，降低故障、事故率。推廣先進適用、節能環保、安全可靠的農機產品。認真按照《農業機械化促進法》和《產品質量法》的規定，加強與有關部門的合作，發揮好各自的職能。運用好現有手段，加強在用農機產品質量評價與監督管理，促進產品性能改進和質量提高，不斷滿足農業生產的新需求。

提高作業質量。加強作業標準與規范的制修訂工作，不斷提高農業機械作業效益和水平。堅持農機與農藝相結合，積極發展適宜農機作業的種植方式。利用好國家面向農民培訓的各項優惠政策，加強對操作人員的培訓，提高操作技術水平。完善對作業質量的評價制度，積極開展并科學公正地做好作業質量鑒定工作，及時處理好作業質量糾紛，保障農業生產，維護農民和農機手的合法權益。

提高維修質量。落實農機維修管理規定，加強維修網點的規范化管理，充分調動農機企業、維修網點和農機作業服務組織的積極性，培育和規范農機維修市場，逐步形成結構合理、優勢互補、便捷高效、保障有力的農機維修服務網絡。積極促進農機維修技術和設備更新，大力開展維修人員職業技能鑒定，提升維修技術水平。加強對農機手維護保養技能培訓，提高農機使用的技術狀態。

提高服務質量。進一步增強服務意識，端正服務態度，提升服務水平?？茖W、公正、及時處理好質量糾紛，保護好服務對象的合法權益，促進社會和諧穩定。加強自身能力建設，弘揚“愛崗敬業、求真務實、團結協作、開拓創新”的精神，提高服務能力，改善工作作風，創新工作機制，為促進農業機械化事業發展提供更加優質的服務。

（三）總體要求

樹立和強化法制意識。依法治國是我國的基本方略?！掇r業機械化促進法》是開展農業機械化質量工作的法律依據。農機系統要強化法律意識，樹立法制觀念，認真學習并深入實施《農業機械化促進法》和農業部制定的一系列規章制度，嚴格按照法律和規章賦予的職責，積極開展農業機械化質量管理工作，真正做到有法必依、依法行政。

樹立和強化大局意識。充分認識農業機械化質量工作在推動農機使用節本增效，實現農業機械化科學、和諧、安全發展，促進農民增收，農業增效中的重要作用，圍繞大農業、發展大農機、建設新農村，實現“興機富民”。統籌協調各方面的力量，共同促進農業機械化質量提高。樹立全面推進農業機械化質量工作的理念，堅持四個質量一起抓，全方位提升農業機械化質量水平。

樹立和強化責任意識。農業機械化質量工作關系到糧食增產、農業增效、農民增收，關系到農業現代化建設，認真履行法律賦予的質量管理職能是農機管理部門義不容辭的責任。各級農機管理部門要從使用環節入手，加強產品質量、作業質量、維修質量、服務質量的監督管理，增強事業心和責任感，切實把農業機械化質量工作各項部署要求落到實處，維護廣大農民的合法權益。

樹立和強化服務意識。農業機械化質量工作直接為農民和農機企業服務，關系到他們的切身利益。要始終堅持以人為本，牢固樹立為人民服務的宗旨，切實轉變工作作風，深入了解農民需求，不斷提高服務本領，拓寬服務領域，提供優質服務。要主動向企業反饋質量信息，幫助企業查找質量問題，促進產品質量提高，滿足農業生產需求。

三、進一步加大農業機械化質量工作力度

（一）認真實施法律法規。法律法規是農業機械化質量工作的基本依據。進一步加強農業機械化質量相關法規建設工作，做好作業質量和維修質量相關管理辦法的制定，建立完善的質量法規體系。加大普法工作力度，采取多種形式，深入學習宣傳貫徹《農業機械化促進法》及其配套質量管理規章。加大執法力度，全面履行法律賦予的農業機械化質量監督管理職能，充分運用好質量調查、投訴監督、維修管理等質量監管手段，規范工作行為，創新工作方法，提高工作效率，不斷提高依法行政的水平。

（二）加快完善標準體系。標準規范是農業機械化質量工作的基礎支撐。將標準化作為質量工作重點，統籌規劃，圍繞農業機械化發展的主要作物、重點環節和關鍵技術，因地制宜，結合實際，加快農機作業質量、維修質量和機具報廢的標準制定工作，盡快健全農業機械化行業和地方標準體系。做好標準的宣傳貫徹實施工作，通過示范區建設、規范農機作業服務、加強職業技能鑒定等工作，切實把標準化建設落到實處。

（三）強化農機試驗鑒定。試驗鑒定是農業機械化質量保障的有力手段。農機鑒定機構要創新方法，提升水平，科學開展試驗鑒定工作?？茖W規劃鑒定體系建設，多渠道加大基礎設施建設和設備投入，提升鑒定機構能力。鼓勵引導鑒定機構向專業化方向發展，避免低水平重復建設。加快推進鑒定機構能力認定工作，讓符合條件的省級鑒定機構參與部級鑒定，積極擴大部級鑒定規模。鑒定機構要加強協作，合理分工，優勢互補。部農機鑒定總站要加強鑒定業務指導，積極做好部級鑒定的協調管理工作。

（四）依法組織質量調查。質量調查是農業機械化質量監督的重要方式。各地要嚴格按照《農業機械化促進法》和《農業機械質量調查辦法》的要求，依法組織開展在用特定種類農業機械產品的質量調查工作。根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要，科學制定質量調查計劃，明確質量調查的內容、范圍、對象、時間和方法。周密組織調查活動，采取多種形式，根據相關標準進行試驗檢測，科學分析調查信息，及時公布調查結果。調查計劃和調查結果在公布前要嚴格履行規定的備案程序，報農業部備案。與有關部門協作，加大農機零配件的打假力度，凈化農機配件市場。

（五）高度重視投訴監督。投訴監督是農業機械化質量工作的有效途徑。按照《農業機械質量投訴監督管理辦法》的要求，縣級以上人民政府農業機械化行政主管部門要盡快明確農業機械質量投訴監督機構，保證必要的工作條件和經費。質量投訴監督機構要及時、高效、公正處理質量投訴事件，切實維護農業機械所有者、使用者和生產者的合法權益。農業部農業機械試驗鑒定總站要做好全國農機投訴工作，加強對各地農業機械化質量投訴監督的業務指導。各地要定期分析匯總并上報投訴情況。

（六）加大機具推廣力度。農機推廣是農業機械化質量提高的重要措施。要圍繞產業發展要求，積極推廣適應農業規?；⒕珳驶?、設施化的先進機具，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節的機具推廣中取得新進展。要加強對《國家支持推廣的農業機械產品目錄》管理，從源頭上保證機具質量，通過購機補貼政策的引導，加大宏觀調控力度，加大先進適用、節能環保、安全可靠機具的推廣應用步伐。

（七）大力開展教育培訓。教育培訓是農業機械化質量提高的重要保障。各地要多渠道爭取投入，加強對農業機械化質量工作從業人員的教育培訓，提高知識水平和綜合素質，提升工作能力，為提高農業機械化質量水平提供人才保障。加強對農機駕駛操作人員的培訓，提高農機手的使用操作和維修保養技能，使農機駕駛操作人員熟練掌握新機具、新技術的使用要領，保障使用質量和效果。積極開展職業技能鑒定等工作，加大對農機維修人員的培訓，提升維修人員技能，保障維修質量。

四、切實加強農業機械化質量工作的組織領導

（一）擺上重要位置。各級農機管理部門要把農業機械化質量工作擺在更加突出的位置，認真貫徹《農業機械化促進法》關于質量保障工作的規定，定期分析農業機械化質量形勢，及時研究解決工作中的突出問題，堅持不懈地把農業機械化質量工作抓好抓實。

（二）做好統籌兼顧。各級農機管理部門要統籌考慮農業機械新產品研發、試驗鑒定、普及推廣、維修管理和作業服務等各個環節的工作，全面提升農業機械化的產品質量、作業質量、維修質量和服務質量，切實保障農業機械在農業生產過程中作用的發揮，促進農業機械化質量工作的全面協調可持續發展。

篇8

一、分組定域，優化人員組合

將稽查人員分成三組較為合適，可采取以下分組方式：_**主要負責案件的審核工作，在分管局長領導下切實履行起法制員的工作職責，按照程序審核每個案件在調查取證、適用法律條款有無欠缺或不當之處，形成書面審核意見，以確保我局案卷質量在來年有長足的進步。稽查地段仍然按**年區域劃分，沒有必要重新調整，但各組稽查區域在**年的基礎上相互進行對調。今年每組任務數為__萬元，完成指標后方可參加局年度評優評先工作，未完成指標的，根據完成任務指標的百分數發放目標管理獎。在**年春節后，局長分別與各小組組長分別簽訂《稽查工作目標責任狀》、《黨風廉政建設責任狀》，將目標和任務分解到每一小組，《稽查工作目標責任狀》不僅分解數字，還要在依法行政、案卷質量、抽檢任務上具體細化評分。來年各小組在分工明確的基礎上，要相互配合，協同辦案，遇有案值在_萬元以上的大案，由分管局長要統一安排調度。各小組在已有辦案經驗的基礎上，今年要有所側重，王勇組重點對藥品生產注冊、藥品包裝說明書、藥品針對性抽檢上下功夫，尤仁茂組重點要在大型醫療設備、骨科內固定器材稽查上有所突破，我組重點對化驗用診斷試劑、隱形眼鏡、口腔科器材進行分析深挖，每組在自己側重的領域要力爭辦成一個典型案件，形成各自的稽查特色。

二、創新思路，提高辦案能力

**年，如何抓好稽查工作，我認為要“抓住一個主線、實現二個突破、做好三個加強、建立四個聯動”。

一個主線：始終抓住打假制劣這個主線不放松，履行保護人民群眾用藥安全的神圣職責，防止藥害事件的發生；當前，假劣藥械仍然嚴重危害人民健康，一直是群眾反映強烈的熱點問題。雖然稽查力度不斷加大，但假劣藥品遠未絕跡，且制售假劣藥品違法行為呈現技術化、團伙化的特點，查處不易。所以今后乃至相當長的一段時間里，打假治劣仍是稽查工作的重點。要充分運用技術手段（如利用稽查抽驗、網上假藥信息等），鎖定重點品種（如廣告藥品、貴重藥品、進口藥品、中藥飲片、生物制品等），遵循“五不放過”原則，追根溯源，嚴厲打擊此類違法行為。

二個突破：一是在查處大案要案上要有突破，積極拓寬案源；二是在集中專項整治上要有突破，確保整治一次，見效一次。要完成全年___萬元任務，沒有_個案值在__萬元以上的大案的查辦，幾乎是不可能完成的任務，因此，各組必須意識到辦大案在完成全年數字稽查目標的重要性，要在辦案過程中培養小處見大的能力，發揮辦大案的主觀能動性。我認為可在以下幾個方面入手抓大要案：

（一）、精心組織對市直醫藥衛生單位的檢查。歷數局成立以來的大要案，絕大多數發生在市直醫藥衛生單位，因為這些單位臨床直銷品種多，高額回扣的藥品質量出現問題多，大型醫療設備多、診斷試劑品種多，不規范采購操作可能性較大，這對我們稽查人員的綜合素質是一個考驗。局要高度重視對這些單位的檢查，檢查組重要人員要向分管局長書面匯報檢查預案，進行可行性分析，有針對性、有步驟地檢查，避免檢查走過堂。

（二）、有目的地對重點醫療單位重點科室進行檢查。市人民醫院的骨科、檢驗科、口腔科、眼科及五官科在檢查的基礎上要下責令改正通知書，防止檢查后屢教不改。市三院的設備科、檢驗科，市中醫院的檢驗科，市第五人民醫院的設備科也可列為檢點。

（三）、有針對性部署專項檢查。局成立以來的專項檢查不多，效果也欠明顯，今年可充分利用每月一次的稽查例會，有計劃地布置下列專項檢查：_.進口藥品專項檢查；_.二手CT專項檢查站；_.血液制品專項檢查（含疫苗）；_.醫療器械專項檢查，重點稽查政府招標采購的大型醫療器械、一次性使用醫療器械、骨科內固定及牙科等納入國家重點監管范圍的醫療器械產品的無證生產、經營、使用醫療器械的行為。每開展一次專項執法檢查，務必做到了事前有方案，事中有記錄、事后有總結，并堅持不斷持續改進，從而確保了專項檢查的針對性、時效性，提高了執法工作的效能。

（四）、靶向性地抽檢。_.對銷售大、價格高、質量不穩定、易出問題的品種作為監督抽驗的重點，在日?；楣ぷ髦邪l現懷疑有質量問題的品種要立即抽驗。_.抽驗工作要嚴格按照國家局和省局下發的抽樣規程進行，要注重抽驗工作的代表性，抽樣工作要做到數量均衡性、結構合理性、結果有效性。_.我局在年初要制訂詳細的監督抽驗實施方案，做到有計劃、有步驟實施，進一步規范抽驗行為。

（五）、重視

媒體假劣藥品信息收集工作。網絡是一個非常豐富的資源，為藥品稽查打假又提供了一個簡便快捷的有效途徑。我們要注重利用網絡資源。一方面，通過網絡，及時掌握各種假劣藥品信息，要求內勤人員經常收集各種藥品質量信息，對國家局、省局的質量公告和假劣藥品信息及時收集、下載、翻印，分發至各小組。另一方面，以藥品包裝為突破口，加強藥品包裝的外觀識別，對外包裝的材質、尺寸、色澤、商品名稱與通用名稱，外部標識、防偽、條形碼等，逐項比對，不放過任何一個疑點。一時不能確定的，將樣品帶回辦公室，網上調閱對比。

（六）、拓寬舉報渠道。建議按照**年的做法，將我局舉報受理電話、監督電話標牌重新印制分發到各醫藥衛生單位，并要求懸掛在各醫療單位藥房或病區藥房醒目處，村衛生室可由所在地鄉鎮衛生院統一，各藥店由綜監科統一操作，在城個體診所由稽查人員檢查后分發，各稽查小組在檢查過程中督促有關單位懸掛到位。

三個加強：一是加強與市藥檢工作的協作。實踐證明藥品抽驗也是發現案源的重要途徑之一，除在抽檢過程中加強抽檢的針對性外，平時稽查科要加強與市藥檢所的協作，遇有外觀檢查不合格的品種，要及時與藥檢所溝通；二是加強巡查力度。各小組要結合本區域藥品市場狀況、涉藥單位數量，確定重點巡查單位，對年度的稽查工作進行合理安排，確保檢查的覆蓋面、頻率和效果；三是加強學習研究。要想提高待查人員的辦案水平，學習是根本性的手段，各小組除自學以外，每個稽查小組根據分配自己稽查的側重點在每月的最后一周星期五下午進行封閉式學習，主講人員要準備好授課資料，帶領全體稽查人員共同學習研究某一典型案例或法律法規。

四個聯動：一是加大稽查與局各科室的聯動力度；二是加大與泰州其他各縣（市）局的聯動力度；三是加大全市系統與公安、郵政等兄弟單位、部門的聯動力度，特別是對郵購郵售藥品的檢查；四是通過建立假藥先行賠付、舉報獎勵制度和日常宣傳等活動加大與社會的聯動力度，要對社會承諾，如果患者舉報假藥屬實，幫助患者索賠，同時要出臺獎勵舉報辦法，加大對社會宣傳的力度。

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關鍵詞：信息系統;深度實用化;誤區;權責定位;轉變;培訓

引言

近年來各種信息系統作為新技術產物在電力企業內部快速推廣開來，在初期建設和推廣應用取得一定成效后，隨之而來的是系統深度實用化工作的開展。作為一項全局性工作，不單涉及信息管理部門，也需要業務部門、生產車間、及各專業系統用戶間的配合，同時還需要領導的支持及協調。緣于工作參與角色較多，以及接觸業務信息系統新人員的加入，對信息化工作理解可能存在差異，但通過簡單總結可以說明的是：信息系統推廣目的是建立一套為管理者和員工服務的工具，而深度實用化則是為了讓此工具變得更好用、更完善，并不斷改進以滿足我們應用的需要。

但實際上近兩年我局信息化發展處于一種的狀態，各項系統建設推廣工作也在巨大的壓力下飛速進行。所有數據錄入、系統改造都按照緊張倉促的工作計劃開展，加上某些業務采用雙軌運行的的方式，用戶需在較短內將大量工作數據在原始記錄方式之外重復錄入系統；我們一直致力于解決這些系統建設初期所面臨的種種困難，但隨著信息系統建設的逐步成熟和應用的逐漸深化，為使工作能夠順利有序推進，我們必須總結分析曾經對系統推動造成阻礙的各種因素，并對工作開展的方法進行優化和加以改進。

一、下面提出我們在以往信息系統建設過程中幾個認識的誤區：

誤區一：信息部門取代業務職能。

信息系統是社會系統的抽象表達，社會系統的各個實體之間通過信息發生相互作用，信息部門負責把這些實體抽象成為信息系統里的節點，將不可見的信息具體化，進行分類、檢索和儲存。原本紙質記錄的資料對應為系統數據資料，原本業務工作環節記錄對應為系統中流程記錄數據，僅僅是工作平臺和界面發生了變化，而活動主體任然是原來從事業務活動的人員，開展信息系統建設的意義是使我們的業務活動開展更為科學、有效和規范，我們真正需要的結果仍然是真實業務活動的產出物，不過是換作信息化的表現形式。（如圖一、圖二所示）

圖一：（傳統業務活動中數據信息的傳遞展現）

圖二：（業務管理信息系統應用后業務活動數據信息的傳遞展現）

這里需要強調，上圖僅僅是在數據信息和傳遞和展現方式的轉變作了說明，不能全面包含信息系統對業務產值優化、管理流程制度固化等方面的意義。通過圖一可以清晰分析出，傳統業務活動中，業務數據資料的收集整理和交付行為都是需要正常開展的，無疑屬于業務活動，且這些行為的管控毫無疑問責任主體是各相關業務部門，信息系統運用后無非是發生了交付對象的改變，那對于業務活動過程的管理和控制，是不是就要隨著活動平臺的變化而發生轉變呢？事實上，緣于“信息部門作為信息化工作牽頭部門”思路的提出，讓業務活動的管控職責向信息部門發生了傾斜，這種傾斜的原因主要是由于我們對信息化工作“牽頭”概念理解的誤差。對業務數據資料和業務活動信息記錄的管控，仍應由業務管理部門作為管控主體。在錯誤的權責定義下，存在以下兩種弊端：

（一）信息系統建設過程關注重心偏移

信息部門工作的重心應定義為三點：一是對業務數據收集的規范和格式上提出明確要求，使之成為規范可用的信息資源；二是在技術上讓信息系統能夠正確處理用戶提交給系統的數據源，確保加工處理的數據結果的正確性和完整性；三是協助和配合業務部門對這些加工處理后的數據結果產出物進行統計、分析甚至深層挖掘，使其更能符合管理者使用的習慣和需要，實現真正的管理決策輔助作用。而對數據整理收集和交付過程信息部門并無相應條件進行追蹤，對數據質量也不具備專業性進行全面的負責和管理。依照一貫模式，完全由信息部門來報告應由業務部門負責的工作流程節點內容，不但將信息人員的大部分時間和精力花費在替代業務工作，同時也將信息技術管理的關注度轉移為對業務的管控，因而在報告中及不容易深層反映系統建設前期節點中業務工作所存在的問題，這往往是導致前期建設進度拖延和工作質量低下的主要原因。而這些由于業務節點工作缺乏管理和控制帶來的問題，都常常被歸結為信息部門管控所導致，真正的問題根源卻難以得到暴露和解決。

（二）由于權責定位的偏差，給信息系統建過程帶來阻礙

信息技術部門真正能做到的是從數據錄入和系統使用的規范性上進行控制，但信息系統的本質是讓我們能對業務活動根源和產出結果間的關系進行判斷和管理，現在將提供服務和支持的角色定義為承擔建設成敗的主要責任者，而把建設行為的主導實體放在次要的位置，無疑淡化了真正決定結果的角色責任。雖然在客觀上強調業務部門是各業務系統的主要責任部門，但實際在推廣過程中卻只承擔了次要的管控職能，形成一種由勞動工具制造和維護者來管理勞動者甚至對勞動結果負責的管理模式，故部分業務部門毫無主動參與建設積極性，只因相關工作的計劃和結果匯報都是由信息部門承擔，不但覺得事不關己，把自身擺在配合者的位置，對信息部門安排的工作計劃漠視或是抵觸，甚至在需要進行工作結果交付時表示并未接受過相關工作安排，系統建設工作常常因此被拖延和滯后。

引航及總體管控責任與工作中具體節點執行管控責任的關系定位若未劃清，勢必對整個信息系統推廣和實用化工作造成阻礙和影響。

誤區二：信息系統不適用于我們的工作

這也是用戶們在系統推廣和使用過程中抱怨得最多的問題。首先我們必須思考，信息系統中資料錄入格式、要求以及工作流程設計的依據是什么？而現在所使用的大部分系統遵循的是公司四統一原則進行推廣和強制使用的，從表面上看是對科技應用的推廣，但實質上是對公司標準制度和管理理念的推進。在我們將信息系統作為一件產品或工具抵觸和排斥的時候，是否深入思考過這實質上是對新的工作要求、標準、制度和流程的不適應？作為應用工具來講，不適用的地方我們確實需要積極改進和完善，但作為管理體系的推廣平臺來看，我們需要也必須接受它，一味的抱怨和抵觸，認為和我們平時的工作方式有太多的差別，工作思路有難以習慣的改變，這種不適應的心態是不能被接受和認可的。

二、在闡述工作開展的意義和指出存在的問題后，需要重點思考的是如何從哪些方面開展好今年的信息系統深度實用化工作。

（一）以責任制及明確的指標作為結果保障

目前我局各信息系統幾乎都已成立了推廣應用領導小組和工作小組等相關責任機構體系，明確了各系統實用化的推廣組織、應用等責任對象，但機構體系成立的文件內容過于粗放，并不能詳細體現和有效保障推廣建設工作的實施過程管控。常常造成工作進度的延誤和工作質量的不足，所以各業務信息系統歸口管理部門還應制定相應的管理辦法和擬定詳細實施計劃作為支撐，形成具體到對特定工作節點完成結果質量的制約。

（二）管理方式需要轉變

通過以上闡述，已經說明了信息系統建設過程并非像某些業務工作開展過程那樣流程和責任主體是單一和固定的，在不同的建設節點是需要特定的組織來承擔主要工作職責和管控責任。對建設指標的確定也需要合理指定相關監督角色職責，一般來說需要從信息技術和業務兩方面在不同角度明確目標和進行監管，以使信息系統建設完善工作得到正確的方向把握。

（三）改變培訓管理方式及創新學習方法；

作為信息化建設過程中最為基礎的部分，對應用人員的系統功能應用培訓是及其重要的一個環節，因為培訓的成效直接決定了應用人員的掌握水平和工作開展能力，這將直接影響到系統建設各個環節的質量和成效。問題出現的根源現做以下幾點原因分析：

1、對于培訓的重視程度不夠

部分參培單位對于培訓工作往往不夠重視，委派參培的人員甚至在培訓后并不參與系統的應用維護和管理，參培單位領導僅僅把培訓當做過程任務來完成，敷衍簽到即可，在對分縣局的培訓中表現尤其明顯。故在培訓過程中部分學員對培訓不予重視，態度消極，甚至影響他人的正常學習。

2、培訓管理控制方法存在問題

對學員培訓成果檢驗方式過于形式化，往往把培訓結束后的考試作為主要的評估要素。如果由局本部專業人員對使用者進行培訓，同處相鄰的同事關系，也使評價者礙于種種“人性化”的處理原則“和諧”掉應該暴露的問題和考核，對達不到評價合格標準者綠燈放行，最多強調需加強后期學習……對于這些不正?，F象，在客觀現實中極難得到控制。

針對以上問題，這里提出兩種解決方案：一是將參培單位負責人納入考核評價，一旦證實有培訓工作安排敷衍搪塞，如委派無關人員參培的，必須承擔相應責任，從管理層面加強培訓重視度；二是調整培訓質量評價與考核方式，直接以應用效果作為客觀評價手段，直接由業務歸口管理部門進行監督考核。這樣不但避免考試評價可能存在的舞弊因素，促使用戶學員加強參培責任感，同時可以激發用戶學習的主動性，必然使學員更加關心真實的應用過程，甚至主動對教學內容提出問題和對教學方式提出意見，如此不僅能提前暴露需調整的問題和凸顯培訓需關注的重點，更可加強教學過程的互動以提高培訓質量。

（四）對信息化系統建設工作提高重視并給予激勵

在業務工作中，各種“業務能手”的評選、“技能比武”的活動屢見不鮮，唯從事信息系統應用這項重點工作的建設隊伍，一直以來顯得缺乏關心和重視。同樣是對業務支持能力和工具應用水平的測試評比，為何信息系統建設如此欠缺關注？信息化建設過程中相應的激勵手段有必要加強，適當的關注和鼓勵勢必為工作人員的積極性起到加強和推動作用。

三、 結束語

2012年仍有信息化建設工作需要我們去努力完成，尤其是作為一體化實施載體的物資、基建系統，及作為省網國家級試點的配網管理生產系統，作為信息化建設工作的一項重要組成部分，更需要我們齊心協力，以清晰的思路、本著自身建設與硬性指標相結合的重視和理解態度，無論是對驗收后完善還是新建的信息系統，都在每一步工作中以求真務實的作風和嚴謹的執行手段，促使工作有序、高效推進，確保信息系統深度實用化工作順利圓滿完成！

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1 通信工程監理工作現狀分析

通信工程的監理適用的范圍較為廣闊，對于通信工程的各個階段都有其適用的效果，然而目前，大多數企業對于監理制度的認識不充分，僅僅只是在建設施工階段利用質量監理對于工程進行質量監管，沒有將監理工程發揮到整個的建筑工程階段，也沒有起到應有的全面服務的作用，對于客戶來說，產生了不利的影響。另一方面，在通信工程進行決策的階段，利用通信監理職能進行咨詢的也只是應用于通訊設備的安裝環節，對于可行性的研究只是停留在一些初步的階段，沒有進行深入的有效地探討，給予重大關鍵性的意見，沒有完全發揮監理職能的專業性作用，不能為客戶提供優質的業務服務。

2 通信工程監理工作要點及優化建議

2.1 合理選擇第三方監理機構

在實際的通信工程監理工作中，為了提升監理工作的客觀性和可靠性，避免監理人員徇私舞弊，需要選擇公正的第三方監理機構或者監理企業對通信工程項目實施監理。因此，第三方監理機構或者監理企業的監理能力和監理態度，直接決定著監理工作的實效。為了保證通信工程監理工作高質量、高標準地完成，應當在選擇第三方監理機構或者監理企業時，充分調查第三方監理機構或者監理企業的資質，在此基礎上選擇監理能力優秀、工作認真負責、沒有“歷史污點”的監理機構或者監理企業對通信工程項目實施監理。

2.2 完善項目監理機制

完善項目監理機制首先應建立并落實項目監理崗位責任制，做好工程的合同管理工作，與信息管理工程項目監理工作是由不同專業不同層次的監理人共同完成的，明確的分工是協調監理工作的前提與保證。因此，必須建立完善的監理機制，通過落實崗位責任制，在監理機構做到分工明確、各盡其責，同時還應建立相應的獎懲制度，調動工作人員的積極性。其次，還應建立健全的監理機構工作機制，切實提高工作效率，保證項目機構科學、有序、高效地運轉。為此，應將監理工作的各項內容、各個環節以及各個步驟都形成具體的工作流程。

2.3 落實崗位責任制

在通信工程監理工作中，如果監理工作的崗位職責落實不到位，就很容易導致各責任人相互推脫責任、推諉扯皮的情況發生，大大降低了監理工作的實效。因此，需要在監理工作中采用崗位責任制，并嚴格落實各個崗位的職責，明確每個工作人員的職責。這樣，一旦監理工作出現問題或者失誤，可以第一時間找到責任人，對其按規定進行懲處，不至于出現無人承擔監理責任的情況。并且，采用崗位責任制可以給監理工作人員帶來適當的壓力，使工作人員在壓力的作用下產生更強的工作動力，順利完成工作任務。

2.4 協調各方利益關系

通信工程建設是一項很復雜的系統工程，涉及單位較多，監理人員必須合理處理這些單位的關系，才可以保證通信工程的順利進行。一方面是與業主之間的關系，監理單位與業主屬于被委托與委托的有償關系，監理單位按照合同履行職責，在此期間監理人員應充分尊重業主，將工程中遇到的難題積極與業主協商解決，維護業主的合法權益。同時對業主不合理的行為應加以制止，做到有理有節。另一方面是與施工方之間的關系，監理人應本著平等相處、互相尊重的原則，在工作中做到以理服人，以科學的態度開展工作，實事求是的解決工程中出現的一系列問題。與此同時還應尊重施工單位的獨立性，以規范化的管理保障施工單位的合法權益。

2.5 嚴格控制工程內容

首先，監理單位應編制監理規劃技術書，并以此作為全過程的綱領文件，有序控制施工項目的技術難點與重要部位，并隨著工程項目的進行及時調整完善，監督檢查實施詳情。其次是應審查圖紙，提出合理化的設計意見與建議。工程圖紙是決定工程能否順利實施的保證，監理人員應具備審查圖紙的能力，并可以針對其存在的問題提出合理化建議。同時還應組織業主、施工以及設計單位共同審查，及時解決圖紙中的問題，避免工程變更情況。再次還應嚴格審查施工設計方案，設計方案是施工單位的總目標，也是施工人員綜合素質的集中反映，監理人員一定要由技術、組織以及經濟等方面對設計方案進行統一審查，做好人力物力的綜合平衡，高效完成工程質量目標。最后是應嚴把材料設備質量關，監理人員應審查材料、設備質量是否符合要求，審查證件是否健全有效以及產品的規格、型號、質量等是否符合標準。一旦發現劣質材料應立即清除施工現場，積極確保工程質量。

2.6 加強監理企業人才建設

對于企業來說，人才是企業發展過程中必不可少的資源。監理企業應當積極制定人才戰略，招聘和引進高素質的監理工作人才，并在企業內部構造良好的人力資源儲備機制，通過人才的推動實現企業的快速、健康、可持續發展。并且，企業應當充分利用人才資源，合理培訓企業內部人才，培養具有綜合能力、實踐能力的高質量復合型人才，發揮每一位工作人員的工作特長，通過工作人員相互之間的高效合作，使監理企業接受的監理任務順利、高質量完成。